SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik Yang Lebih Baik fileundangan yang berlaku. Sanksi 1. Menghentikan...

28
SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik yang Lebih Baik

Transcript of SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik Yang Lebih Baik fileundangan yang berlaku. Sanksi 1. Menghentikan...

Page 1: SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik Yang Lebih Baik fileundangan yang berlaku. Sanksi 1. Menghentikan proses pengaduan; 2. Menyebarluaskan identitas pengadu; 3. Menyebarluaskan informasi

SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik yang Lebih Baik

Page 2: SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik Yang Lebih Baik fileundangan yang berlaku. Sanksi 1. Menghentikan proses pengaduan; 2. Menyebarluaskan identitas pengadu; 3. Menyebarluaskan informasi

UU 25/2009 Perpres 76/2013 Perpres 95/2018

Dengan Prinsip “No Wrong Door Policy”

Page 3: SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik Yang Lebih Baik fileundangan yang berlaku. Sanksi 1. Menghentikan proses pengaduan; 2. Menyebarluaskan identitas pengadu; 3. Menyebarluaskan informasi

Permenpan No. 62 Tahun 2018Tentang

Pedoman Sistem Pengelolaan Pengaduan

Pelayanan Publik Nasional

Page 4: SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik Yang Lebih Baik fileundangan yang berlaku. Sanksi 1. Menghentikan proses pengaduan; 2. Menyebarluaskan identitas pengadu; 3. Menyebarluaskan informasi

Maksud Tujuan Ruang Lingkup

Pedoman ini dimaksudkan

sebagai panduan dalam

memberikan kepastian

tindaklanjut

penyelesaian

pengaduan bagi

penyelenggara pelayanan

publik dan masyarakat.

Pedoman

penyelenggaraan sistem

pengelolaan pelayanan

publik nasional bertujuan

agar pengelolaan

pengaduan dapat

diproses secara efektif,

efisien, transparan dan

akuntabel, sehingga

dapat terwujud kepastian

dalam penyelesaian

tindaklanjut pengaduan.

1. Kelembagaan;

2. Sumber Daya Manusia;

3. Kode Etik;

4. Pembiayaan dan Sarana

Prasarana;

5. Mekanisme Sistem

Pengelolaan Pengaduan

Pelayanan Publik Nasional;

6. Pemantauan, Pelaporan dan

Evaluasi;

7. Pembinaan dan

Pengawasan;dan

8. Keterhubungan/Integrasi

Sistem Pengelolaan

Pengaduan Pelayanan

Publik Nasional.

Page 5: SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik Yang Lebih Baik fileundangan yang berlaku. Sanksi 1. Menghentikan proses pengaduan; 2. Menyebarluaskan identitas pengadu; 3. Menyebarluaskan informasi

Kelembagaan dan Sumber Daya Manusia

Tingkat Nasional

Tingkat Kementerian/

Lembaga & Pemerintah

Daerah

Admin NasionalAdmin Instansi/ Organisasi

Pejabat Penghubung

Page 6: SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik Yang Lebih Baik fileundangan yang berlaku. Sanksi 1. Menghentikan proses pengaduan; 2. Menyebarluaskan identitas pengadu; 3. Menyebarluaskan informasi

Kode Etik

Kewajiban Larangan

1. Menyampaikan seluruh pengaduan yang bersifat

manual kedalam sistem SP4N-LAPOR!;

2. Melakukan koordinasi antar pengelola SP4N-

LAPOR! dalam penyelesaian tindak lanjut

pengaduan;

3. Meminta data pendukung kepada pengadu

apabila dibutuhkan;

4. Menyelesaikan pengaduan hingga tuntas sesuai

dengan jangka waktu penyelesaian pengaduan

yang telah ditentukan.

5. Dalam menjalakan tugas, semua jajaran

pengelola pengaduan wajib menjaga,

menyimpan, dan merahasiakan informasi

pengadu, substansi pengaduan, dan dokumen-

dokumen yang berhubungan dengan

penyelesaian pengaduan yang bersifat rahasia

dan sensitif.

Pimpinan Instansi secara

bertingkat dapat memberikan

sanksi mulai dari teguran sampai

dengan pemberhentian kepada

pengelola pengaduan sesuai

dengan ketentuan perundang –

undangan yang berlaku.

Sanksi

1. Menghentikan proses

pengaduan;

2. Menyebarluaskan identitas

pengadu;

3. Menyebarluaskan informasi

dan dokumen;

4. Memanfaatkan informasi

yang diperoleh untuk

kepentingan lain selain

penyelesaian pengaduan.

Page 7: SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik Yang Lebih Baik fileundangan yang berlaku. Sanksi 1. Menghentikan proses pengaduan; 2. Menyebarluaskan identitas pengadu; 3. Menyebarluaskan informasi

Pembiayaan:Pembina wajib menjamin tersedianya

anggaran untuk pembiayaan

pelaksanaan pengelolaan pengaduan

pelayanan publik di instansi masing-

masing yang terdiri dari:

1. pengembangan kapasitas SDM

pengelola

2. sosialisasi publik, dan

3. dukungan sarana dan prasarana

pengelolaan pengaduan.

Sarana & Prasarana:Sarana dan prasarana pengelolaan

pengaduan pelayanan publik berupa:

1. tempat/ruangan pengaduan, kotak

pengaduan, formulir pengaduan dan

alat tulis;

2. perangkat Teknologi Informasi

Komunikasi (TIK) yang dapat

terhubung SP4N-LAPOR!.

Page 8: SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik Yang Lebih Baik fileundangan yang berlaku. Sanksi 1. Menghentikan proses pengaduan; 2. Menyebarluaskan identitas pengadu; 3. Menyebarluaskan informasi

Mekanisme

Sistem

Pengelolaan

Pengaaduan

Pelayanan Publik

Nasional

Masyarakat Admin Nasional

Admin Instansi/ OrganisasiPejabat Penghubung

Pengaduan disampaikan melalui:

• tatap muka;

• call-center;

• surat atau email;

• SMS;

• Media sosial;

• website;

• aplikasi lainnya yang

terintegrasi dengan SP4N-

LAPOR!;

• dan lainnya.

• Admin Nasional melakukan

telaah dan verifikasi atas

pengaduan yang diterima

paling lama 3 (tiga) hari

kerja

• Menginput Pengaduan yang

diterima secara langsung

• Melakukan monitoring dan

evaluasi atas pengelolaan

pengaduan di tingkat

nasional

• Admin Instansi/Organisasi

melakukan telaah dan verifikasi

atas pengaduan yang diterima

paling lama 3 (tiga) hari kerja

• Menginput Pengaduan yang

diterima secara langsung

• Melakukan monitoring dan

evaluasi atas pengelolaan

pengaduan di tingkat Instansi/

Organisasi

• Pejabat penghubung di

setiap Penyelenggara

memberikan telaah, verifikasi

dan respon terhadap

pengaduan yang diterima

sesuai dengan jangka

waktu penyelesaian yang

telah ditentukan

• Menginput pengaduan yang

diterima secara langsung

*) Laporan yang masuk dapat

langsung diterima oleh Admin

Instansi/Organisasi tanpa

melalui Admin Nasional melalui

mekanisme tertentu

Page 9: SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik Yang Lebih Baik fileundangan yang berlaku. Sanksi 1. Menghentikan proses pengaduan; 2. Menyebarluaskan identitas pengadu; 3. Menyebarluaskan informasi

Jangka Waktu Tindak Lanjut

Penyelesaian Pengaduan:

1. Permintaan informasi dan

pengaduan yang bersifat normatif

maksimal diselesaikan dalam 5

(lima) hari kerja;

2. Pengaduan yang tidak berkadar

pengawasan dan/atau tidak

memerlukan pemeriksaan lapangan

selambat – lambatnya diselesaikan

dalam 14 (empat belas) hari kerja;

3. Pengaduan yang berkadar

pengawasan dan memerlukan

pemeriksaan lapangan selambat –

lambatnya diselesaikan dalam 60

(enam puluh) hari kerja;

Page 10: SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik Yang Lebih Baik fileundangan yang berlaku. Sanksi 1. Menghentikan proses pengaduan; 2. Menyebarluaskan identitas pengadu; 3. Menyebarluaskan informasi

Pemantauan:

Pembina/Penanggung Jawab melalui Admin

Instansi/Organisasi bertanggung jawab atas

percepatan dan kualitas output penyelesaian

pengaduan melalui langkah-langkah berikut:

• evaluasi kinerja pelayanan publik secara

berkala

• mengkoordinir pejabat penghubung

• menetapkan indikator dan target output kinerja

• pemantauan secara berkala

selambat-lambatnya 3 hari sebelum batas

akhir waktu penyelesaian permintaan

informasi;

selambat-lambatnya 8 hari sebelum batas

akhir waktu penyelesaian pengaduan yang

tidak berkadar pengawasan dan/atau tidak

memerlukan pemeriksaan lapangan;

selambat-lambatnya 35 hari sebelum batas

akhir waktu penyelesaian pengaduan yang

memerlukan pemeriksaan lapangan

• Melakukan intervensi atas pengaduan yang

belum terselesaikan

Pelaporan:

1. Admin instansi/organisasi membuat laporan secara

berkala mengenai kinerja penyelesaian pengaduan yang

selanjutnya disampaikan kepada penanggung jawab;

2. Pelaporan kinerja penyelesaian pengaduan paling sedikit

meliputi, jumlah laporan masuk, belum direspon, belum

diselesaikan, serta rata-rata tindak lanjut penyelesaian

pengaduan.

Evaluasi:1. Penanggung jawab melakukan evaluasi atas penyebab

pengaduan dan penyelesaiannya, serta menetapkan

tindakan korektif dan rekomendasi atas tindak lanjut

penyelesaian pengaduan;

2. Evaluasi dilakukan secara berkala minimal 6 (enam) bulan

sekali dalam setahun;

3. Hasil evaluasi dipublikasikan pada Sistem Informasi

Pelayanan Publik dan dapat diunduh oleh publik;

Page 11: SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik Yang Lebih Baik fileundangan yang berlaku. Sanksi 1. Menghentikan proses pengaduan; 2. Menyebarluaskan identitas pengadu; 3. Menyebarluaskan informasi

KONSEP SISTEM

PENANGANAN

PENGADUAN

PELAYANAN

PUBLIK NASIONAL

(SP4N)

UU 25 tahun 2009

PERPRES 76/2013

Permen PANRB Nomor 62 Tahun 2019

1. Pengelolaan pengaduan belum terintegrasi sehingga

penanganan berjalan parsial, tidak terkoordinir, terjadi

inefisiensi, duplikasi

2. SP4N adalah sistem yang terintegrasi dalam

pengelolaan pengaduan secara berjenjang pada setiap

penyelenggara dalam kerangka sistem informasi

pelayanan publik

3. SP4N dibentuk untuk mendorong “no wrong door policy”

yang menjamin hak masyarakat agar pengaduan dari

manapun & jenis apapun disalurkan kepada penyelenggara

pelayanan publik yang berwenang

4. SP4N bertujuan:

- Penyelenggara dapat mengelola pengaduan secara

sederhana, cepat, tepat, tuntas, terkoordinasi;

- Penyelenggara memberikan akses untuk partisipasi

masyarakat;

- Meningkatkan kualitas pelayanan publik

Page 12: SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik Yang Lebih Baik fileundangan yang berlaku. Sanksi 1. Menghentikan proses pengaduan; 2. Menyebarluaskan identitas pengadu; 3. Menyebarluaskan informasi

Outcome SP4N-LAPOR!

Terjalinnya hubungan kerjasama dalammenuntaskan permasalahan-permasalahan yang dihadapi pemerintah

Penanganan pengaduan danpermasalahanmasyarakatmenjadi lebih cepat, tepat, dantuntas

Tersampaikannya program-program pemerintah kepadamasyarakat

Komitmen Pimpinandan Seluruh Jajaran

Memantau tindaklanjutpengaduan sebagai bagian daripenilaian objektif atas kinerja OPD

Membangun pola komunikasidua arah antara pemerintahdan masyarakat secara santundan bertanggungjawab

Page 13: SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik Yang Lebih Baik fileundangan yang berlaku. Sanksi 1. Menghentikan proses pengaduan; 2. Menyebarluaskan identitas pengadu; 3. Menyebarluaskan informasi

SP4N-LAPOR! tampil dengan wajah baru13

Page 14: SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik Yang Lebih Baik fileundangan yang berlaku. Sanksi 1. Menghentikan proses pengaduan; 2. Menyebarluaskan identitas pengadu; 3. Menyebarluaskan informasi

Apa yang baru dari Versi 3.0 ?

Modern User Interface

Page 15: SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik Yang Lebih Baik fileundangan yang berlaku. Sanksi 1. Menghentikan proses pengaduan; 2. Menyebarluaskan identitas pengadu; 3. Menyebarluaskan informasi

Apa yang baru dari Versi 3.0 ?

Responsive Screen

Apapun Gadgetnya LAPOR! mudah

untuk digunakan oleh pelapor

Page 16: SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik Yang Lebih Baik fileundangan yang berlaku. Sanksi 1. Menghentikan proses pengaduan; 2. Menyebarluaskan identitas pengadu; 3. Menyebarluaskan informasi

Apa yang baru dari Versi 3.0 ?

Otonomi Instansi

Manajemen Pengguna Manajemen Instansi

Page 17: SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik Yang Lebih Baik fileundangan yang berlaku. Sanksi 1. Menghentikan proses pengaduan; 2. Menyebarluaskan identitas pengadu; 3. Menyebarluaskan informasi

Apa yang baru dari Versi 3.0 ?

Halaman Instansi

Halaman Instansi ini dapat di personifikasi

sesuai dengan instansi masing-masing

Page 18: SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik Yang Lebih Baik fileundangan yang berlaku. Sanksi 1. Menghentikan proses pengaduan; 2. Menyebarluaskan identitas pengadu; 3. Menyebarluaskan informasi

Apa yang baru dari Versi 3.0 ?

Data & Statistik Mudah diakses

Statistik Reporting Data

Page 19: SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik Yang Lebih Baik fileundangan yang berlaku. Sanksi 1. Menghentikan proses pengaduan; 2. Menyebarluaskan identitas pengadu; 3. Menyebarluaskan informasi

Apa yang baru dari Versi 3.0 ?

Lainnya :

Fitur Log Laporan

Fitur Rating

Fitur Share

Page 20: SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik Yang Lebih Baik fileundangan yang berlaku. Sanksi 1. Menghentikan proses pengaduan; 2. Menyebarluaskan identitas pengadu; 3. Menyebarluaskan informasi

Mekanisme

Login di Versi

3.0

dengan Akun

Lama

20

Admin login menggunakan

akun lama

Akan munculnotifikasi cekEmail untuk

reset password

Silahkan Cekemail yang

terdaftar

Buka Email danKlik Link untuk

Reset Password anda

Ikuti Petunjukyang ada di

halaman reset password

Anda akanlangsung masuk

ke sistem

Page 21: SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik Yang Lebih Baik fileundangan yang berlaku. Sanksi 1. Menghentikan proses pengaduan; 2. Menyebarluaskan identitas pengadu; 3. Menyebarluaskan informasi

Fasilitas

Latihan

Untuk Admin

dan Pejabat

Penghubung

21

Page 22: SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik Yang Lebih Baik fileundangan yang berlaku. Sanksi 1. Menghentikan proses pengaduan; 2. Menyebarluaskan identitas pengadu; 3. Menyebarluaskan informasi

Pembangunan dan/atau pengembangan Aplikasi Umum ditujukan untuk memberikan Layanan

SPBE yang mendukung kegiatan pemerintahan di bidang:

1. Perencanaan

2. Penganggaran

3. Pengadaan Barang dan Jasa

Pemerintah

4. Akuntabilitas Kinerja

5. Pemantauan dan Evaluasi

6. Kearsipan

7. Kepegawaian

8. Pengaduan Pelayanan Publik

Perpres 95 Tahun 2018 tentang

Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronikds

SPBE adalah penyelenggaraan pemerintahan yang memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi untuk

memberikan layanan kepada Pengguna SPBE

Page 23: SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik Yang Lebih Baik fileundangan yang berlaku. Sanksi 1. Menghentikan proses pengaduan; 2. Menyebarluaskan identitas pengadu; 3. Menyebarluaskan informasi

PENGUATAN SP4N-LAPOR! SEBAGAI APLIKASI UMUM

Pada tanggal 3 Januari 2019 telah dilakukan Rapat Penguatan SP4N-LAPOR! sebagai

Aplikasi Umum bidang Pengaduan Pelayanan Publik yang dihadiri perwakilan dari

Kementerian dan Lembaga terkait, yaitu : Kementerian Dalam Negeri,

Kemenkopolhukam, Kementerian Luar Negeri, Kemenkeu, Kemenkominfo, Bappenas,

KSP, Ombudsman RI, KPK, BPPT, BSSN

Hasil rapat tersebut disepakati untuk menjadikan SP4N-LAPOR! menjadi Aplikasi Umum

dan membentuk tim Kelompok Kerja (Pokja) dalam Tim Percepatan Sistem Pemerintahan

Berbasis Elektronik Layanan Pengaduan Pelayanan Publik berdasarkan

Keputusan Menteri PANRB Nomor 379 Tahun 2019.

Page 24: SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik Yang Lebih Baik fileundangan yang berlaku. Sanksi 1. Menghentikan proses pengaduan; 2. Menyebarluaskan identitas pengadu; 3. Menyebarluaskan informasi

Mekanisme Integrasi Saat ini

Maladministrasi

Inefisiensi

Birokrasi

Kualitas Pelayanan Rendah

Pelaksanaan Integrasi harus memenuhi

4 standar SPBE , yaitu :

Perumusan Standar SPBE

Dari Tim Pokja Percepatan

Aplikasi Umum SP4N-LAPOR!

Pengembangan modul-modul

API integrasi (versi 3.0) Oleh

Tim KSP

Proses Integrasi

Assessment Persyaratan Mekanisme

Pembangunan dan pengembangan Aplikasi Umum didasarkan pada

Arsitektur SPBE Nasional. Pada pasal 7 menyebutkan Arsitektur SPBE

Nasional bertujuan untuk pelaksanaan integrasi.

Standar Proses Bisnis

Standar data dan informasi

Standar teknologi

(infrastruktur, aplikasi)

Standar keamanan

1

2

3

4

Kapan dan bagaimana Proses

Integrasi Bisa Dilakukan?

Dalam menggunakan aplikasi

sejenis, instansi pusat dan daerah

harus Melakukan Kajian biaya dan

manfaat terhadap penggunaan dan

pengembangan aplikasi sejenis.

Pada Pasal 37 ayat (3b) menyebutkan

Pelaksanaan Integrasi harus memenuhi

4 standar SPBE , yaitu :

Perumusan Standar SPBE

Dari Tim Pokja Percepatan

Aplikasi Umum SP4N-LAPOR!

Pengembangan modul-modul

API integrasi (versi 3.0) Oleh

Tim KSP

Proses Integrasi

Assessment Persyaratan Mekanisme

Pembangunan dan pengembangan Aplikasi Umum didasarkan pada

Arsitektur SPBE Nasional. Pada pasal 7 menyebutkan Arsitektur SPBE

Nasional bertujuan untuk pelaksanaan integrasi.

Standar Proses Bisnis

Standar data dan informasi

Standar teknologi

(infrastruktur, aplikasi)

Standar keamanan

1

2

3

4

Kapan dan bagaimana Proses

Integrasi Bisa Dilakukan?

Dalam menggunakan aplikasi

sejenis, instansi pusat dan daerah

harus Melakukan Kajian biaya dan

manfaat terhadap penggunaan dan

pengembangan aplikasi sejenis.

Page 25: SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik Yang Lebih Baik fileundangan yang berlaku. Sanksi 1. Menghentikan proses pengaduan; 2. Menyebarluaskan identitas pengadu; 3. Menyebarluaskan informasi

Surat Monitoring

dan Evaluasi

Pengeloloaan

SP4N-LAPOR!

Instansi

Pemerintah

PENGELOLAAN SP4N-LAPOR

PROVINSI SULAWESI TENGGARATAHUN 2018

Dalam rangka mendorong

peningkatan kualitas pengelolaan

SP4N-LAPOR!, Kementerian PANRB

telah menyampaikan hasil

monitoring dan evaluasi disertai

dengan rekomendasi atas

pengelolaan SP4N-LAPOR! setiap

Instansi Pemerintah di tahun 2018

melalui Surat Menteri PANRB

Fokus Evaluasi:

1. Kepemilikan SK

2. Jumlah Laporan

3. Persentase laporan yang

ditindaklanjuti

4. Rata-rata tindak lanjut (hari)

5. Kualitas tindak lanjut

Page 26: SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik Yang Lebih Baik fileundangan yang berlaku. Sanksi 1. Menghentikan proses pengaduan; 2. Menyebarluaskan identitas pengadu; 3. Menyebarluaskan informasi

Tindak Lanjut yang diharapkan

○ Seluruh instansi pemerintah melakukan tindak lanjut sesuai dengan

rekomendasi yang telah diberikan

○ Kementerian, Lembaga dan Pemerintah Provinsi mengirimkan Surat

Laporan Tindak Lanjut kepada Kementerian PANRB

○ Menyusun rencana aksi pengelolaan SP4N-LAPOR!

○ Membantu melakukan sosialisasi SP4N-LAPOR! kepada masyarakat

Page 27: SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik Yang Lebih Baik fileundangan yang berlaku. Sanksi 1. Menghentikan proses pengaduan; 2. Menyebarluaskan identitas pengadu; 3. Menyebarluaskan informasi

Pengelolaan SP4N-LAPOR! Kementerian PUPR

2019**2018*

Total Laporan : 419

Belum Ditindaklanjut : 0

Dalam Proses : 65

Selesai : 354

*) Export 12/2/19 **) Januari-Juni, Export 10/7/19

Total Laporan : 257

Belum Ditindaklanjut : 15

Dalam Proses : 39

Selesai : 203

Surat Keputusan : Tidak Ada

Page 28: SP4N-LAPOR! Untuk Pelayanan Publik Yang Lebih Baik fileundangan yang berlaku. Sanksi 1. Menghentikan proses pengaduan; 2. Menyebarluaskan identitas pengadu; 3. Menyebarluaskan informasi

Terima kasihHubungi kami melalui

[email protected]

media sosial: @lapor1708

28