Prosiding Presentasi Illniah Keselalnatan Radiasi dan Lingkungan X

lfoteJ Ka/tika Chandra, .14 Vesember ~{){)4

PROSES AMDAL UNTUK RENCANA PEMBANGUNANDAN PENGOPERASIAN INST ALASI NUKLIR

NuT Tri HarjantoPusbang Teknologi Bahan Bakar Nuklir dan Daur Ulang -BATAN

ABSTRAKPROSES AMDAL UNTUK RENCANA PEMBANGUNAN DAN PENGOPERASIAN INSTALASINUKUR. Dalam pembangunan clan pengoperasian instalasi nuklir diperlukan studi kelayakanteknis clan finansial. Disamping itu sesuai dengan Undang-Undang No. 23 tahun 1997 clanperaturan lainnya, untuk memperoleh perizinan pembangunan clan pengoperasian instalasi nuklirwajib memiliki AMDAL. (Analisis Mengenai Dampak Lingkungan). Dokumen AMDAL meliputi :Kerangka Acuan (KA-ANDAL), ANDAL (Analisis Dampak Lingkungan), RKL (Rencana PengelolaanLingkungan) clan RPL (Rencana Pemantauan Lingkungan) yang digunakan untuk menilai kelayakanIingkungan pembangunanjpengoperasian instalasi nuklir. Dalam penyusunan KA-ANDAL prosespelingkupan merupakan proses terpenting untuk menentukan batas wilayah studi, dampak besarclan penting, serta kedalaman studio Proses ini meliputi Identifikasi Dampak Potensial, EvaluasiDampak Potensial, clan Pemusatan. Semakin baik basil peIingkupan semakin tegas clan jelas arabdari studi Andal yang akan dilakukan. Analisis Dampak Lingkungan (ANDAL) dilakukan sesuaidengan KA-ANDAL yang mencakup dampak penting yang ditelaah, wilayah studi, metodepengumpulan clan a..'lalisis data, metode prakiraan dampak penting serta metode evaIuasi dampakpenting. Upaya-upaya pengelolaan lingkungan dapat dilakukan melalui pendekatan teknologi,sosial ekonomi, clan institusi yang dituangkan dalam RKL. Untuk menjamin pengelolaan Iingku-ngan sudah sesuai clan memenuhi kriteria yang telah ditetapkan hams dilakukan pemantauanIingkungan yang dituangkan daIan RPL. Hal-hal yang perlu diperhatikan daIam RPL adalah :tujuan rencana pemantauan lingkungan, dampak penting yang dipantau, sumber dampak,parameter dampak yang dipantau, clan metode pemantauan yang digunakan.

ABSTRACTAMDAL PROCESS FOR BUILDING AND OPERATING A NUCLEAR INSTALLATION. Technicaland financial feasibility studies are required to build and operate a nuclear installation. AccordiIlgto State Regulation 23/1997 in order to obtain an establishment and operation permit, aprospective nuclear installation must be equipped with the Environmental Impact Assessment(AMDAL) documents. The document include the Term Of Reference, Environmental ImpactAnalysis (ANDAL), Environmental Management Plans (RKL), Environmental Monitoring Plans(RPL) that used to assess environmental feasibility of nuclear installation in the development andoperation and used to assess environmental feasibility of nuclear installation in the developmentand operation. In compilation of the TOR-ANDAL, scoping is the most important process todetermine the limits of study area, significance and big magnitude of impact and the depth ofstudy. The process consist of the Identification of potential impact, the Evaluation of potentialimpact, and focus of assessment. The better the result of scope, the stricter and clearer the directionof the Andal study to be done. The Environmental Impact Analysis (ANDAL) tl1at must be inaccordance with the terms of reference (fOR-ANDAL) includes the assessed impact, the studyarea, data collection and analysis metl1od, the method to predict important impact and also themethod to evaluate important impact. Environmental management efforts can be done through theapplication of technology and other aspects as stated in the RKL document. To guarantee that theenvironmental management has fulfilled the set criteria, a monitoring must be conducted as statedin the RPL document. Things that must be considered in the RPL are the objectives of monitoring,the assessed important impact, the source of impact, the impact parameters, and the monitoring

methods used.

280Puslitbang Keselamatan Radiasidan Biomedika- Nuklir-Badan Tena9,a Nuklir Nasional

Prosiding Presentasi Ilmiah Keselarnatan Radiasi dan Lingkungan X

U~tel Kartika ChaEdra, .14 Z:>esember JlOC4

I. PENDAHULUAN bagi pengambilanproses keputusanSecara UInUD1 ke~atan-ke~a~

yang berkai~ dengan teknolo~ nuklir

D1emiliki danlpak clan resiko radiasi. Oleh

tentang penyelenggaraan usaha dan/ atau

kegiatan. Yang dimaksud dengan dampak

besar clan penting disini adalahperubahan

lingkungan hidup yang sangat mendasarsebab itu sesuai dengan Undang-Undang

No. 10 tahun 1997 tentang Ketenaga-

nukliran khususnya yang berkaitan

dengan limbah radioaktif di pasal 16 di-

nyatakan bahwa setiap kegiatan yang ber-

kaitan dengan pemanfaatan tenaga nuklir

wajib keselamatan,

yang diakibatkan oleh suatu usaha dan/

atau kegiatan [3].

Analisis Mengenai Dampak Lingku-

ngan (AMDAL) di Indonesia telah dimulai

sejak tahun 1987 dengan menerapkan

Peraturan Pemerintah No. 29 Tahun 1986

memperhatikan

keamanan, dan ketentraman kesehatan tentang Analisis Mengenai Dampak Ling-

kungan. Peratuian ini mengalami penyem-

purnaan yakni Peratuian Pemerintah No.

51 Tahun 1993 dan terakhir dengan

Peraturan Pemerintah No. 27 Tahun 1999.

pekerja clan anggota masyarakat serta per-

lindungan terhadap lingkungan hidup[l].

Undang-undang No 23 tahun 1997

tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup

pasal15 ayat 1 menetapkan bahwa setiap

rencana usaha clan/ atau kegiatan yang II. LAT AR BELAKANG MASALAH.

kemungkinan

dampak besar clan penting terhadap

lingkungan hidup, wajib memiliki Analisis

menimbulkandapat Ada dua alasan mengapa AMDAL

hams dilakukan

adalah karenayakni yang pertama

Undang-undang dan

Mengenai Dampak

(AMDAL) [2]

Lingkungan hidup

Kedua undang undang diatas

maka akan melanggar undang-nya,

undang clan besar kemungkinan perizinan

menunjukkan bahwa pembangunan clan

pengoperasian instalasi nuklir tidak boleh

lepas dan kebijakan nasional dibidang untuk membangun proyek tersebuf tidak

akan didapat atau akan -menghadapilingkungan hidup yakni pelestarian ling-

kungan. Analisis Mengenai Dampak Ling-

kungan (AMDAL) adalah kajian mengenai

pengadilanyang dapat memberikan sangsi

yang tidak ringan.

dampak besar clan penting suatu usaha

dan/ atau kegiatan yang direncanakan

Alasan kedua, AMDAL harus

pada lingkungan hidup, yang diperlukan

dilakukan agar kualitas lingkungan tidak

rusak karena adanya proyek-proyek

281Puslitoang Keselamatan Radiasi dun Biomedika Nuklir-Badan Tenaga Nuklir Nasional

Prosiding Presentasi llmiah Keselamatan Radiasi dan Lingkungan X

""-~...," Hotel Kar!ika Chandra. :14 Vesember :AlJO4

pembangunan. Alasan kedua ini merupa-

kan alasan yang ideal, tetapi kesadaran

mengenai masalah ini tidak mudah di-

Pembangunan dan pengoperasian instalasi

nuklir termasuk jenis usaha yang harus

dilengkapi dengan Amdal. Keharusan ini

tanamkan pada setiap orang terutama para tertuang dalam Keputusan Menteri Ling-

kungan Hidup No. 17 Tahun 2001 tentangpemrakarsa proyek.

Kegiatan-kegiatan berkaitanyang

dengan pembangunan dan penggunaan

teknologi nuklir selalu memiliki potensi

Jenis Rencana Usaha Dan/ Atau Kegiatan

Yang Wajib Dilengkapi Dengan Analisis

Mengenai Dampak Lingkungan Hidup [4]

yang dapat dilihat pada Tabell.dampak dan resiko radiasi.penting

Tabel 1. Lampiran Keputusan Menteri Negara Lingkungan HidupNomor 17 Tahun 2001 [4]

1 Pembangunan clanpengoperasian reaktor nuklir:

a. Reaktor Penelitian Daya ~ 100 KW

b. Reaktor Daya (PLTN) Semua instalasi

Potensi dampak pengoperasianreaktor penelitian dengan dayai<100 KWt terbatas pada lokasireaktor.

.Keamanan konstruksi.

.Beresiko tinggi..Dampak radiasi pada tahap

decomisioning (pascaoperasi). Transportasi,penyinlpanan danpembuangan bahan bakuclan sisa-sisa bahanradioaktif.

2.

Pembangunan danpengoperasian instalasi nuklirnon reaktor

a. Fabrikasi bahan bakarnuklir

Produksi ? 50elemenbakarftahun

Secara teknoekonomik,fabrikasi bahan bakar nuklirselalu memiliki kapasitasminimal 50-100 elemenbakar / tahun.

b Pengolahan danpemurnian uranium

Produksi ~ 100 tonyellow cakejtahun

Oebu radioaktif yang terlepasakan terakumulasi dalamberbagai komponen ekosiste~

Pengolahan limbahradioaktif

Semua instalasi Debu radioaktif yang terlepasakan terakumulasi dalamberbagai komponen ekosiste~

c

Puslitbang Keselamatan Radiasi dan Biomedika Nuklir:'Badan Tenaga Nuklir Nasional 282

Prasiding Presentasi Ilmiah Keselamatan Radiasi dan Lingkungan X

IfoteJ Kartika Chandra, 14 Vesember 2004

III. PROSES PENYUSUNAN DOKUMENANALISIS MEN GENAl DAMP AKLINGKUNGAN

Penyusunan Kerangka Acuan (Peling-

kupan) Andal, 2. Proses Penyusunan

Andal, clan 3. Penyusunan RKL clan RPL.Secara garis besar proses penyusu-

Pada Gambar 1 dapat dilihat langkah-

langkah dalam AMDAL.nan dokumen AMDAL dipisahkan menjadi

bagian penting yakni

1.

Proses

! Rona

! LiD~kun~an~

Rencana ProyekBid. Nuklir

.0.= .~

Penentuan BatasStudi

PrakiraanDampak

PengumpulanData

EvaluasiDampak

--1\

PenentuanDampak BesarDan Penting

--y

Gambar 1. Tipikal Langkah-langkah Dalam AMDAL

KA-Andal adalah ruang lingkup Pelingkupan loilayah studio Semakin baik

hasil pelingkupan semakin tegas clan jelas

studi Andal akanarab daTi

studi analisis dampak lingkungan yang

merupakan basil pelingkupan yang yang

dilakukan. Diagram alirdisepakati oleh pemrakarsaj penyusun

AMDAL clan Komisi AMDAL. Dalam

proses

pelingkupan untuk penyusunan dokumen

KA-Andai dapat dilihat pada Gambar 2.penyusunan KA-Andal Proses Pelingkup-

an merupak~ proses terpenting yakni

proses awal (dini) untuk menentukan

lingkup permasalahan dan mengidentifi-

kasi dampak besar clan penting yang ter-

kait dengan rencana usaha atau kegiatan

[6]. Pelingkupan ini terdiri _~_l

Pelingkupan Dampak Besar dan Penting, dan

dari

-283

---~

Puslitbang Keselamatan Radiasi dan Biomedika Nuklir-Badan Tenaga Nuklir Nasional

Prasiding Presentasi lltniah Keselamatan Radiasi dan Lingkungan X

UoteJ Kartika Chandra, .14 Vesember ~004

Gambar 2. Diagram AIir Proses Pelingkupan Untuk Penyusunan Ka-Andal

nuklir. Hasil dan identifikasi ini adalahProses pelingkupan dampak besar

clan penting dilakukan melalui serangkai- daftar komponen lingkungan yang

potensial terkena dampak lingkungan.an proses berikut :

1. ldentifikasi Dampak Potensial

2. Evaluasi Dampak PotensialPada tahap ini kegiatan pelingkupan

dimaksudkan untuk mengidentifikasi

lingkungan hidup

clan seterusnya)

segenap dampak

sekunder,(primer,

Pelingkupan pada tahap ini bertujuan

untuk menghilangkan/ meniadakan

dampak potensial yang dianggap tidak

penting/ tidak relevan, sehingga dipero-

leh dampak renting hipotesis yang

dipandang perin clan relevan untuk

ditelaah secara mendalam dalam studi

Andal. Evaluasi ini dilakukan berdasar-

pembangunanj pengoperasian instalasi kan pertimbangan dan diskusi para

Prosiding Presentasi Ilmiah Keselamatan Radiasi dan Lingkungan X

~ Jl"otel Kartika Chandra. 14 Ves~ber !J;CJ04

pakar, instansi bertanggungyangjawab, serta masyarakat yang

bel kepentingan.

3. Pemusatan Dampak Besar dan renting

Batas proyek adalah batas terluar

kegiatan prakonstrukSi, konstruksi, opera-

si dan paska operasi. Batas Ekologi adalah

gabungan antara batas perubahan ekosis-

tern dan batas terjauh transportasi

(persebaran) dampak limbah call, udara

ataupun tanah. Batas so sial adalah ruang

disekitar rencana kegiatanj usaha yang

Pelingkupan yang dilakukan pada tahap

ini bertujuan untuk mengelompokkanj

mengorganisasikan dampak besar dan

renting yang telah dirumuskan daTi

merupakan tempat berlangsungnya ber-tahap sebelumnya dengan maksud agar

diperoleh isu-isu pokok Iingkungan

hidup yang dapat mencerminkan atau

bagai interaksi sosial yang mengandung

norma dan nilai tertentu yang sudah

mapan yang diperkirakan akan mengalamimenggambarkan secara utuh clan

lengkap mengenai keterkaitan rencana

usaha dan/ atau kegiatan dengan

perubahan mendasar akibat suatu rencana

dampak besar dan sertapentingketerkaitan antara berbagai komponen

usaha danfatau kegiatan. Batas adminis-

trasi adalah barns kewenangan mengatur /

mengelola sumber clara. Batas tersebut

dapat berupa batas administrasi pemerin-dampak besar dan penting yang telah

dirumuskan.

Pelingkupan wilayah studi di-

tahan, atau batas konsesi pengelolaan

sumberdaya oleh suatu usahajkegiatan

seperti batas HPH (Hak Pengelolaanmaksudkan untuk membatasi wilayah

studi Andal sesuai hasil pelingkupan

dampak besar clan renting dengan

memperhatikan keterbatasan sumber

Hutan) atau barns kuasa pertambangan.

KA-Andal ini kemudian diajukan ke

Komisi Penilai untuk dilakukan penilaian

daya, waktu, dan tenaga, serta saran Hasil dari perillaian ini dapat diterima,

ditolak ataupun diterima dengan perbaik-

an. Analisis Dampak Lingkungan (Andal)

dapat dilakukan jika KA-Andal telah men-

pendapat clan tanggapan daTi masyara-

kat yang berkepentingan. Wilayah studi

ini mencakup : wilayah proyek, ekologi,

sosial, clan denganadministrasi dapatkan persetujuan dari Instansi yang

bertanggung jawab. Analisis Dampakresultantenya adalah wilayah teknis

yang merupakan wilayah studi Andal

rencana kegiatan pembangunan dan

pengoperasian instalasi nuklir. metode pengumpulan dan analisis data,

-

Puslitbang Keselamatan Radiasi-dan Biomedika Nuklir-Badan Tenaga Nuklir Nasional 285

Prosiding Presentasi llmiah Keselamatan Radiasi dan Lingkungan X

-o_.~ Uotel Kartika Chandra, :14 Vesember 2004

metode prakiraan dampak penting serta

metode evaluasi dampak penting.

Dalam penytisunan Rencana Penge-

T elaahan besar dampak dan

lolaan Lingkungan komponen atau para-

meter liilgkungan yang mengalami peru-

besar clan

ditetapkan

pentingnya darnpak dilakukan dengan

cara menganalisis perbedaan antara

kondisi kualitas lingkungan hidup yang

1)

diprakirakan dengan adanya proyek clan

kondisi kualitas lingkungan hidup yang

dampak penting yang dikelola teruta-

ma ditujukan pada komponen lingku-

diprakirakan tanpa adanya Florek dengan

metode prakiraan dampak.

menurut basilngan yang proses

pelingkupan merupakan isu utamaOari prakiraan besar dampak dan

pentingnya dampak tersebut kemudian

diIakukan evaluasi sifat penting dampak

pembangunan danrencana peng-

operasian instalasi nuklir

2)

untuk Sellar aItematif kegiatan. EvaIuasi

ini merupakan tahap akhir rangkaian

Andal yang bertujuan mengevaluasi secara

holistik (komprehensif) berbagai kompo- 3)

nen lingkungan yang terkena dampak

dampak renting yang dikelola adalah

yang tergolong banyak menimbu.Jkan

dampak renting turunan ( dampak

sekunder, tersier, clan selanjutnya);

dampak renting yang dikelola adalah

dampak yang hila dicegahj ditanggu-

penting; sebagai dasar untuk menilai

kelayakan lingkungan (alternatif) rencana

kegiatanj usaha. Evaluasi dampak dilaku-

kan secara holistik yakni ditelaah secara

langi akan membawa pengaruh lanjut-

an pada dampak renting turunannya,

Upaya-upaya pengelolaan lingku-

ngan dapat dilakukan melalui pendekatan

sebagaiberikut:a. Pendekatan Teknologi

totalitas terhadap beragam dampak besar

dan pentinglingkungan hidup, baik positif

maupun negatif ditelaah sebagai satu

kesatuan yang saling terkait dan saling

pengaruh mempengaruhi sehingga dapat

diketahui sejauh mana perimbangan

Pendekatan ini adalah cara-cara atau tel

nologi yang digunakan untuk mengelola

dampak penting lingkungan akibat

pembangunan clan pengoperasian instalasiclampak besar clan penting yang bersifat

positif maupun negatif. Dampak-besar clan nuklir, antara lain

1) membatasi atau

radioaktif dan

renting yang dihasilkan dari evaluasi ini

disajikan sebagai dampak besar

dan

lainnya;penting yang harus dikelola clan dipantau

286Pushlba~ Keselamatan Radiasi dan Biomedika Nuklir-Badan Tenaga Nuklir Nasional

Prosiding Presentasi Ilmiah Keselamatan Radiasi dan Lingkungan X

Uotel Kaltika Chandra, .14 Vesember flO04

2) mendaur ulang limbah;

3) menyimpan limbah radioaktif dalam

iru.talasi nukIir dengan prinsip saling

menguntungkan kedua belah pihak

5) bantuan fasilitas umum kepadatempat penyimpanan sementara clan

akhirnya tempat penyimpanan lestari; masyarakat sekitar instalasi nuklir non

reaktor seSUaI dengan kemampuan4) menetraIisasi limbah dengan menam-

bahkan zat kimia tertentu sehingga

tidak membahayakan manusia clan

yang dimiliki pemrakarsa dan

6) menjalin interaksi sosial yang harmonis

mahluk hidup lain; dengan masyarakat sekitar guna men-

cegah timbulnya kecemburuan sosial.5) meningkatkan dampak positif berupa

peningkatan nilai tambah clan dampak

positif yang telah ada, misalnya melaluic. Pendekatan Institusi

Pendekatan ini adalah mekanisme kelem-;f"npeningkatan clan clara guna

dampak positif tersebut.

b. Pendekatan Sosial Ekonomi

bagaan yang akan ditempuh pemrakarsa

dalam rangka menanggulangi dampak

penting lingkungan, antara lain :

1) kerjasama dengan instansi-instansi

yang berkepentingan clan berkaitan

dengan pengelolaan lingkungan

hidup;

Pendekatan ini adalah langkah-langkah

yang akan ditempuh pemrakarsa dalam

upaya menanggulangi dampak penting

melalui tindakan-tindakan yang bermotif-

kan sosial clan ekonomi, antara lain :

1) melibatkan masyarakat di sekitar pem-

bangunan dan pengoperasian instalasi

nuklir untuk berpartisipasi aktif dalam

kegiatan pengelolan lingkungan;

2) pengawasan terhadap hasil unjuk

kerja pengelolaan lingkungarl oleh

instansi yang berwenang; clan

3) pelaporan hasil pengelolaan ling-

kungan secara berkala kepada

pihak-pihak yang berkepentingan.

Seperti dalam Rencana Pengelolaan2) permohonan keringanan bea masuk

peralatan pengendalian pencemaran;

3) memprioritaskan penyerapan tenagaLingkungan, dalam Rencana Pemantauan

Lingkungan perlu diuraikan secara singkatkerja setempat sesuai dengan keahlian

dan ketrampilan yang dimiliki;

4) kompensasi atau ganti rugi atas lahan

clan jelas jenis rnasing-masing dampak

penting yang ditimbulkan baik oleh satu

kegiatan atau lebih, clan rencana peman-untuk keperluanmilik penduduk

clan pengoperasianpembangunantauan lingkungan dengan urutan pemba-

hasan sebagai berikut :

287

Puslitban.£:

Kese1amatan Radiasi dan Biomedika Nuklir-Badan TenaKa Nuklir NaSionai

1. Dampak Penting yang dipantau,

Dalam hal ini perlu dicantumkan Indi-Rencana Pembangunan clan Pengoperasian

h1Stalasi. Sedangkan untuk Reaktor Nuklir

kator dari kornponen darnpak renting

yang dipantau. Indikator adalah sesua-digunakan Keputusan Kepala BAPETEN

Nomor : 03-P /Ka-BAPETEN/VI-99 tentang

Pedoman Teknis Analisis

Mengenai Dampak

Penyusunan

Lingkungan Untuk

tu yang dapat memberikan petunjuk

atau keterangan tentang suatu kondisi.

Misalnya, indikator yang relevan untuk

kualitas air limbah dan air sungai

Rencana Pembangunan dan Pengoperasian

Reaktor Nuklir.6-?)

sehubungan dengan karakteristik ren-

IV. PERAN DAN MANFAAT AMDALDALAM PEMBANGUNAN DANPENGOPERASIAN INST ALASINUKLIR

cana pembangunan daD pengoperasian

instalasi nuklir non reaktor adalah

radioaktivitas, pH, BOD, suhu, WarDa

clan bau,

2. S11mber dampak

Dicari dan diuraikan komponen kegiat-

Peranan AMDAL dalam pembangu-

nan clan pengoperasian instalasi nuklir

adalah sebagai berikut : 1, Sebagai penge-an pembangunan clan pengoperasian

instalasi nuklir merupakanyanglolaan daD pemantauan lingkungan, 2.

Sebagai pengambil keputusan, dan 3.

Amdal sebagai dokumen yang penting.penyebab timbuInya dampak penting

3. Parameter dampak yang dipantau

Parameter ini dapat meliputi aspek

dapat telah

lingkungan

dapatfisik-kimia, biologi clan sosial ekonomi

clan budaya, kesehatanserta

masyarakat.

disusun rencana pengelolaan lingkungan.

Rencana pengelolaan lingkungan dapat

disusun apabila telah diketahui dampak

4.

Tujuan Rencana Pemantauan

Lingkungan

5. Metode Pemantauan yang digunakan.

lingkungan yang akan teIjadi akibat dari

pembangunan clan pengoperasian instalasi

nuklir. Disinilah peranan AMDAL sebagai

Sistematika penyusunan Dokumen

AMDAL untuk instalasi nuklir non reaktor

pengelolaan lingkungan hidup."

Peranan AMDAL sebagai pengambil

keputusan yakni hasil penilaian terhadap

Andal oleh instansi pemerintah dapat di-digunakan Keputusan Kepala BAPETEN

Nomor : 04-P /Ka-BAPETEN/VI-99 tentang

Pedoman Teknis Penyusunan Analisisgunakan sebagai dasar dalam pengambilan

keputusan terhadap pembangunan clanMengenai Dampak Lingkungan Untuk

pengoperasian instalasi nuklir. Keputusan

Prosiding Presentasi nlniah Keselalnatan Radiasi dan Lingkungan X

lfoteJ Kartika Chandra. .14 Vesember ~O04

dukung lingkungan seperti timbuInya pen-yang dapat diambil adaJah Proyek dapat

tidak dapat cemaran air, udara, tanah, kebisingan, clanproyekdibangun atau

dibangun, atau Florek dapat dibangun lain-lain yang akan mengganggu kesehatan,

kenyamanan, clan keselamatan masyarakat.tetapi dengan persyaratan tertentu.

Keputusan ini diambil setelah mempelajari

V. SIMPULANAndaI dengan pertimbangan bahwa apakah

akan ada dampak pada kualitas lingkungan

1.

Sesuai undang-undang clan peraturan

lainnya, pembangunan clan pengope-

rasian instalasi nuklir wajib memiliki

AMDAL untuk mendapatkan perizin-

hidup yang melampaui barns toleransi yang

sudah ditetapkan, atau yang tidak dapat

ditoleransi oleh masyarakat serta membaha-

yakan keselamatan dan tidak dapat ditang-

gulangi. Pertimbangan lain yaitu apakah disamping kewajibanan

kelayakan teknis clan finansial.akan menimbulkan dampak pada proyek

Doku-

2.

Dokumen AMDAL meliputilain disekitarnya sehingga dapat menimbul-

kan pertentaIlgan clan sejauh manaAndal,KA-Andal, Dokumenmen

Dokumen RKL clan Dokumen RPLpengaruhnya pada pengaturan lingkungan

untuk menilai kelayakandigunakanyang lebih luas.

suatu pembangunanjlingkunganPeran yang ketiga adalah AMDAL

sebagai dokumen yang penting sebagai

sumber informasi yang cukup detail

pengoperasian instalasi nukfu".

Oalam penyusunan KA-Andal proses3.

keadaan

dampak-dam

yang

baik

mengenai

meliputi

jangka pendek maupun jangka panjangkedalamanserta

pelingkupan

penting

Semakin baik hasil

semakin tegas clan jelas arah dari sturn

yang berharga bagi proyek-proyek lain

yang akan dibangun didekat lokasinya.

Selain itu AMDAL merupakan dokumenAndal yang akap dilakukan.

4.

tuntutan proyek lain, masyarakat ataupun

instansi pengawas

Analisis Dampak Lingk~ngan (Andal)

dilakukan sesuai dengan KA-Andal

yang mencakup dampak penting yang

ditelaah, wilayah studi, metode pe-AMDALManfaat secara umum

ngumpulan dan analisis data, metode

dampakprakiraan sertarentingadalah mencegah/ menghindari perusakan

lingkungan hidup ataupun penurunan clarametode evaluasi dampak penting.

289"

Puslitbang Keselamatan Radiasi dan Biomgdika Nuklir-Badan Tenaga Nuklir Naslona[

lingkungan.pak

proyek

Prosiding Presentasi Ilmiah Keselamatan Radiasi dan Lingkungan X

-~ ~ Ifotel Kartika Chandra, ~ Vesember ~O04

5. Wajib Dilengkapi Dengan AnalisisUpaya-upaya pengelolaan lingkungan

dapat dilakukan melalui pendekatan Menganai Dampak Lingkungan Hidup

teknologi, sosial ekonoini, clan 5. Keputusan Kepaia Badan Pengawas

Tenaga Nuklir Nomor : 04-P /Ka-

BAPETEN /VI-99

institusi.

Hal-hal yang perlu

dalam Rencana Pemantauan Lingku-

6.diperhatikan

tentang Pedoman

ngan adalah Dampak Penting yang

Teknis Penyusunan Analisis Mengenai

Dampak Lingkungan Hidup Untuk

Rencana Pembangunan clan Peng-

.operasian Instalasi Nuklir.

6. Keputusan Kepala Badan Pengawas

Nomor : 03-P jKa-

dipantau, Sumber dampak, Parameter

dampak yang dipantau, Tujuan Ren-

Calla Pemantauan Lingkungan, daD

Metode Pemantauan yang digunakan.

Manfaat clan peranan AMDAL dalam

Tenaga NukIir

BAPETEN jVI-99

7.

Pedomantentangclan pengoperasian

adalah sebagai

pembangunan

instalasi nuklir

Teknis Penyusunan Analisis Mengenai

Dampak Lingkungan Hidup Untuk

Rencana Pembangunan clan Pengope-

rasian Reaktor Nuklir.

pengelolaan clan pemantauan ling-

kungan, sebagai pengambil keputus-

an, daD sebagai dokumen yang 7. Keputusan Kepala BAPEDAL No. 09

Tahun 2000 tentang Pedonruan Penyu-

sunan Analisis Mengenai Dampak

penting untuk mencegahj mengrundari

perusakan lingkungan hidup ataupun

penurunan clara dukung lingkungan. Lingkungan Hidup.8. Keputusan Kepala BAPEDAL Nomor

Kep-8 Tahun 2000 tentang Keterlibatan

DAFTAR PUSTAKA Masyarakat daD Keterbukaan Informasi

Dalam Proses Analisis MengenaiUndang-Undang No. 10 tahun 1997

T entang Ketenaganukliran

2. Undang-Undang No.23j1997 tentang

University Press, YogyakilTta, 1998.Pengelolaan Lingkungan I-lidup

Peraturan Pemerintah No. 27 Tahun

1999

Analisistentang Mengenai

Dampak Lingkungan Hidup.

Keputusan Menteri Lingkungan Hidup

No. 17 Tahun 2001 tentang Jenis Renca-

na Usaha dan/atau Kegiatan Yang