PROGRAM REFORMASI KOPERASI

Tim Reformasi KoperasiKementerian Koperasi dan UKMJakarta, 21 Desember 2015

LATAR BELAKANG (1)a. Selama 15 tahun terakhir perekonomian Indonesia tumbuh rata-

rata 6% per tahun, namun angka gini ratio Indonesia semakinmembesar dari 0,30% tahun 2001 menjadi 0.41 tahun 2014.Artinya, ketimpangan sosial ekonomi masyarakat Indonesia justrusemakin melebar.

b. Koperasi telah diakui PBB mempunyai peran yang nyata dalammembangun integrasi sosial dan mengurangi kemiskinan.Pembangunan koperasi bagi Indonesia, selain merupakan amanatUUD 1945 yang harus di bangun dan membangun dirinya menjadisosok badan usaha yang mampu memberikan kemanfaatanekonomi yang maksimal untuk mensejahterakan anggotanya, jugasangat penting untuk mengurangi laju ketimpangan sosial. Olehkarena itu koperasi perlu dipacu perkembangannya dengan tetapberpegang teguh kepada Nilai dan Prinsip Koperasi.

2

3

LATAR BELAKANG (2)c. Jumlah koperasi di Indonesia pada tahun 2014 tercatat sebanyak

209.488. Namunbanyak ditemukan penyimpangan praktekkoperasi dari jati dirinya berupa: (1) salah ‘niat’ untuk memperolehbantuan semata, (2) salah ‘paham’ dengan menggunakan badanhukum koperasi untuk kepentingan ‘usaha pribadi’, (3) salah ‘urus’yang mengakibatkan usaha koperasi tidak berkembang, bahkandefisit, dan (4) salah ‘bina’ akibat keterbatasan kompetensi dankomitmen dari pembina koperasi.

d. Terbatasnya informasi keberhasilan koperasi, dan banyaknyaberbagai penyimpangan praktek koperasi, mengakibatkankepercayaan masyarakat cenderung semakin menurun. Bahkansaat mengunjungi rumah kelahiran Proklamator RI Moh. Hatta diBukit Tinggi tanggal 9 Oktober 2015, Presiden Joko Widodomengatakan: “ Hingga saat ini Koperasi belum berjalan maksimal.Kita harus berani mereformasi total untuk mengembalikan perankoperasi dalam mengembangkan ekonomi kerakyatan.”

4

LATAR BELAKANG (3)e. Arah kebijakan pembangunan dalam RPJMN 2015-2019,

terutama● NAWACITA (2). Membuat pemerintah selalu hadir dengan

membangun tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif,demokratis dan terpercaya.

● NAWACITA (6). Meningkatkan produktivitas rakyat dan dayasaing di pasar internasional.

● NAWACITA (7). Mewujudkan kemandirian ekonomi denganmenggerakkan sektor-sektor strategis ekonomi domestik.

dan Renstra Kementerian Koperasi dan UKM 2015-2019, untukmenumbuhkan Koperasi, menuntut langkah ; perubahan,terobosan yang cepat dalam waktu singkat.

KEBIJAKAN REFORMASI KOPERASI (1)a. Reformasi Koperasi: merupakan langkah terobosan dan

percepatan pemberdayaan koperasi yang memuat : strategi,kebijakan dan program pemberdayaan Koperasi, yang fokus,sistimatis dan tepat sasaran.

b. Program Reformasi Koperasi: merupakan rencana aksipemberdayaan Koperasi, yang fokus dan sistimatis, mencakupkebijakan (penataan, perbaikan dan harmonisasi kebijakan danregulasi), program dan kegiatan (pelaksanaan pemberdayaanKoperasi), koordinasi dan sinkronisasi program pemberdayaanKoperasi lintas pelaku.

5

KEBIJAKAN REFORMASI KOPERASI (1)a. Reformasi Koperasi : merupakan gerakan nasional yang memuat

strategi, kebijakan dan program pemberdayaan Koperasi, yangfokus, sistimatis dan tepat sasaran, untuk mempercepatkemampuan Koperasi dalam mencapai tujuan peningkatankesejahteraan anggota, kemanfaatan masyarakat sertakontribusikoperasi dalam ekonomi, sosial dan budayapembangunan daerah dan nasional.

b. Program Reformasi Koperasi : merupakan rencana aksipemberdayaan Koperasi, yang fokus dan sistimatis, mencakupkebijakan (penataan, perbaikan dan harmonisasi kebijakan danregulasi), program dan kegiatan (pelaksanaan pemberdayaanKoperasi), koordinasi dan sinkronisasi program pemberdayaanKoperasi lintas pelaku.

6

PENDEKATAN KEBIJAKAN REFORMASI KOPERASI a. Rehabilitasi: mengembalikan nama baik dan kepercayaan

masyarakat terhadap Koperasi menata kelembagaan dan usahaKoperasi berdasarkan data yang tervalidasi secara rinci perindividu koperasi (by name, by address) dan sekaligusmengurangi/menekan jumlah koperasi yang tidak aktif untuk

b. Reorientasi: mengubah pola pikir pembinaan dari kuantitas kekualitas, baik terhadap pembina, pengurus dan anggota koperasi,maupun masyarakat dalam mengembangkan kelembagaan danusaha koperasi tetap berpegang teguh pada nilai dan prinsipkoperasi.

c. Pengembangan: mengembangkan skala usaha mencapai skalausaha yang lebih besar dan serta mampu meningkatkan skalausaha skala usaha anggotanya pada berbagai bidang usahastrategis untuk mengurangi ketimpangan sosial, serta handaldalam dipentas nasional dan global.

7

8

TUJUAN REFORMASI KOPERASITujuan Reformasi Koperasi adalah berkembangnya koperasi menjadiorganisasi sebagai organisasi yang mampu meningkatkankesejahteraan anggota dan memberikan kemanfaatan kepadamasyarakat dengan tetap menerapkan nilai dan prinsip koperasisehingga memberikan dampak bagi pertumbuhan ekonomi daerahdan nasional.Indikator kinerja utama (IKU) pencapaian tujuan terdiri dari :(1) Koperasi yang konsisten menerapkan nilai dan prinsip koperasi.(2) Jumlah koperasi yang mampu meningkatkan daya saing dan

efisiensi usaha di berbagai bidang usaha, terutama sektor-sektor strategis dalam RPJM 2015-2019.

(3) Jumlah koperasi yang mampu menggerakkan ekonomi anggota(promosi ekonomi anggota).

(4) Jumlah koperasi dan lembaga penggiat koperasi, yang mampumenjalankan fungsi pemberdayaan koperasi secara mandiri,sebagai mitra pemerintahan.

9

SASARAN INDIKATOR TARGET1. Meningkatnya

kontribusi UMKM danKoperasi dalamperekonomian.

1. Pertumbuhan kontribusi UMKM dan Koperasi dalampembentukan PDB (rata-rata/tahun)

6,5-7,5%

2. Pertumbuhan jumlah tenaga kerja UMKM (rata-rata/ tahun) 4,0-5,5%3. Pertumbuhan kontribusi UMKM dan Koperasi dalam ekspor

non migas (rata-rata/tahun)5,0-7,0%

4. Pertumbuhan kontribusi UMKM dan Koperasi dalam investasi(rata-rata/tahun)

8,5-10,5%

2. Meningkatnya dayasaing UMKM

5. Pertumbuhan produktivitas UMKM (rata-rata/tahun) 5,0-7,0%6. Proporsi UMKM yang mengakses pembiayaan formal (target

tahun 2019)25,0%

7. Jumlah UMKM dan Koperasi yang menerapkan standardisasimutu dan sertifikasi produk (kumulatif selama lima tahun)

50.000 unit

3. Meningkatnya usahabaru

8. Pertambahan jumlah wirausaha baru melalui program pusatdan daerah (kumulatif selama lima tahun)

1 juta unit

4. Meningkatnya kinerjakelembagaan danusaha koperasi

9. Partisipasi anggota koperasi dalam permodalan (target tahun2019)

55,0%

10. Pertumbuhan jumlah anggota koperasi (rata-rata/tahun) 7,5-10,0%11. Pertumbuhan volume usaha koperasi (rata-rata/tahun) 15,5-18,0%

Terwujudnya sasaran RPJM kebijakan peningkatan daya saing UMKM danKoperasi tahun 2015-2019, sebagai berikut:

SASARAN UMUM REFORMASI KOPERASI

a. Meningkatkan kualitas Koperasi aktif sebanyak 147.249 unityang mampu memberikan kemanfaatan ekonomi yang maksimaluntuk mensejahterakan anggotanya dengan tetap berpegangteguh kepada Nilai dan Prinsip Koperasi.

b. Berkurangnya jumlah Koperasi tidak aktif dari sebanyak 62.239unit untuk sekaligus memperbaiki persepsi masyarakat terhadapkoperasi.

c. Mendukung terwujudnya UMKM ‘naik kelas’ sebanyak 1 juta unitselama 2015-2019 melalui peningkatan skala usaha Koperasidan atau skala usaha UMKM anggota Koperasi.

10

SASARAN KHUSUS REFORMASI KOPERASI

RENCANA TINDAK REFORMASI KOPERASI (1)

11

12

RENCANA TINDAK REFORMASI KOPERASI (2)

13

RENCANA TINDAK REFORMASI KOPERASI (3)

14

RENCANA TINDAK REFORMASI KOPERASI (4)

15

RENCANA TINDAK REFORMASI KOPERASI (5)

16

RENCANA TINDAK REFORMASI KOPERASI (6)

TIM REFORMASI KOPERASIJl. H.R. Rasuna Said Kav. 3-5, Kuningan

Jakarta 12940, IndonesiaEmail :

sekretariat.reformasikop@gmail.com

17

TIM REFORMASI KOPERASIJl. H.R. Rasuna Said Kav. 3-5 Kuningan Jakarta 12940, Indonesia

Email : sekretariat.reformasikop@gmail.com 18