TEORI KEBIJAKAN

Wahyu Sulistiadi

Elite Theory

¢ Adalah teori yang menganggapkebijakan publik di suatu negara ataudaerah dibuat oleh ruling elite.

¢ Berdasarkan nilai dan preferensimereka, rakyat banyak (massa) tidakmempunyai akses dalam formulasimaupun implementasi kebijakan.

1. Masyarakat terbagi dalam sekelompok kecil yangsangat berkuasa dan sekelompok lain yang tidakberdaya yang tergantung pada kemauan kelompokkecil sebagai ruling elite tersebut

2. Kelompok elit yang berkuasa ini berasal darigolongan menengah ke atas

3. Perpindahan dari kelompok non elit ke dalamkelompok elit sangat terbatas untuk menjagastabilitas dan kelangsungan hidupnya. Hanyamereka yang sudah menerima basic eliteconsensus yang dapat diterima

4. Kebijakan publik dibuat untuk kepentingan rulingelite, dan tidak mencerminkan kebutuhan dankeinginan massa

5. Perubahan kebijakan publik hanya bersifatinkremental dan tidak revolusioner

6. Kelompok elit lebih banyak mempengaruhi massa,dari pada sebaliknya

Institusionalisme

¢ Adalah studi kebijakan berdasarkanpendekatan formal terhadap perananinstitusi pemerintahan yang terkait dalamformulasi dan implementasi suatukebijakan. Misalnya, dewan perwakilanrakyat, eksekutif, badan peradilan danpartai-partai politik. Aspek-aspek formal dariinstitusi-institusi tersebut mencakup:kewenangan hukum, peraturan prosedural,fungsi-fungsi dan kegiatan-kegiatannya.

Group Theory

¢ Adalah teori yang menganggapkebijakan publik sebagai produk dariperjuangan kelompok. Kebijakanpublik merupakan titik equilibriumdalam suatu perjuangan antarkelompok. Penekanan padabagaimana peranan political interestsgroup dalam proses formulasi danimplementasi kebijakan.

Political System Theory¢ Adalah teori yang menganggap kebijakan publik

sebagai respons sistem politik terhadap permintaanyang muncul dalam masyarakat dalam lingkungannya.Input dari lingkungan berupa permintaan (demands)dan dukungan (supports). Dukungan ini dapat dalambentuk kepatuhan dalam hukum, membayar pajak,memilih dalam pemilu, dan sebagainya. Selanjutnya,kebijakan (policy) dapat mempengaruhi masyarakatdan pada gilirannya akan mempengaruhi permintaanbaru terhadap para pembuat kebijakan.

Natural ResourcesTopography

Iklim

StrukturSosial

KebudayaanPolitik Hubungan

Internasional

Lingkungan Dalam Lingkungan Luar

LSM

dll

POLICYMAKING

Ormas

Outputs

TERIMA KASIH