Penggunaan Fakta DalamPenetapan Kebijakan Publik

Bidang Kesehatan

Pusat Kajian Pembangunan KesehatanDepartemen Kesehatan

2

KEBIJAKAN PUBLIK

Keputusan untuk mengatasi permasalahan tertentu, untuk

melakukan kegiatan tertentu, atau untuk mencapai tujuan tertentu yang dilakukan oleh lembaga

pemerintahan yang berkewenangan, dalam rangka

penyelenggaraan pembangunan bangsa

3

KONTEKS PROSES KEBIJAKAN

KonteksPublik Yang Lebih Luas

PolitikDemografi

ProsesKebijakan

Ekonomi

Geografi

4

STRATIFIKASI KEBIJAKAN R.I.

Kebijakan Dalam Sistem Administrasi Negara Kesatuan Republik Indonesia :

• Kebijakan Umum/Stratejik (UUD, TAP-MPR, UU, PERPU, PP, PERDA)

• Kebijakan Manajerial (Keppres, Inpres, Kepmen, Inmen, SE Menteri, SKB, Kep./Instruksi Kepala Daerah)

• Kebijakan Teknis (Peraturan/Kep./ Instruksi Kepala LPND dan Dirjen)

5

BERBAGAI FAKTA DALAMPROSES KEBIJAKAN

• Fakta berbasis arahan strategis• Fakta berbasis administrasi• Fakta berbasis penelitian, survey,

kajian sistematik, uji coba• Fakta berbasis keilmuan• Fakta berbasis filosofi dan etika

6

Arahan Strategis

ArahanStrategis

RancanganKebijakan

PelaksanaanKebijakan

Tujuan/Dampak

Kebijakan

Goal yangLebihTinggi

Kecenderungan danMasaDepan

KonteksdanHambatan

Umpan balik publik dan pengguna

Pengukuran /Evaluasi kinerja kebijakan

Penyesuaian

7

FAKTA ARAHAN STRATEGIS

• UUD 1945

• UU 17/2007 : RPJPN

• Perpres 7/2005 : RPJMN 2004 – 2009

8

SETIAP ORANG BERHAK HIDUP SEJAHTERA LAHIR DAN

BATIN, BERTEMPAT TINGGAL DAN MENDAPATKAN LINGKUNGAN HIDUP

YANG BAIK DAN SEHAT SERTA BERHAKMEMPEROLEH PELAYANAN KESEHATAN.

KESEHATAN ADALAHHAK AZASI MANUSIA

UUD 1945

SETIAP ORANG BERHAK MEMPERTAHANKAN HIDUP

DAN KEHIDUPANNYA

9

ARAH BANGKES

PEMBANGUNAN KESEHATAN DIARAHKAN UNTUK MENINGKATKAN

KESADARAN, KEMAUAN, DAN KEMAMPUAN HIDUP SEHAT BAGI

SETIAP ORANG AGAR PENINGKATAN DERAJAT KESEHATAN MASYARAKAT YANG SETINGGI-TINGGINYA DAPAT

TERWUJUD.

10

DASAR-DASAR BANGKES

• PERIKEMANUSIAAN• PEMBERDAYAAN DAN

KEMANDIRIAN• ADIL DAN MERATA• PENGUTAMAAN DAN MANFAAT

11

PERHATIAN KHUSUSBANGKES

PENDUDUK RENTAN

12

KEBIJAKAN BANGKESRPJMN 2004-2009

• PENINGKATAN JUMLAH JARINGAN DAN KUALITAS PUSKESMAS

• PENINGKATAN KUALITAS DAN KUANTITAS TENAGA MEDIS

• PENGEMBANGAN JAMINAN KESEHATAN BAGI PENDUDUK MISKIN

• PENINGKATAN SOSIALISASI KESEHATAN LINGKUNGAN DAN POLA HIDUP SEHAT

• PENINGKATAN PENDIDIKAN KESEHATAN PADA MASYARAKAT SEJAK USIA DINI

• PEMERATAAN DAN PENINGKATAN KUALITAS KESEHATAN DASAR

13

FAKTA BERBASIS ADMINISTRASI

• Hasil Pelaksanaan Program/Kegiatan

• Ketersediaan Sumber Daya, termasukaffordabilitas Pemerintah

• Infrastruktur pelayanan publik

14

Fakta Berbasis Administrasi

DIAGNOSATahun 2005 Tahun 2006 Tahun 2007*

KASUS BIAYA KASUS BIAYA KASUS BIAYA

PERSALINAN 374.468 56.170.200.000 501.622 60.461.632.185 565.711 69.230.977.899

HEMODIALISA 4.862 6.370.461.200 5.418 15.622.815.000 9.893 27.558.867.740

OPERASI JANTUNG

380 3.330.000.200 2.950 27.237.263.800 4.743 44.618.738.430

OPERASI CESAR

1.254 2.068.616.300 7.141 11.782.078.500 5.637 9.403.944.932

LAPARATOMI 162 358.425.800 983 2.333.991.500 1.281 3.021.282.102

OPERASI KANKER

780 1.190.747.600 617 956.780.000 542 840.119.891

OPEN REDUCTION FRACTURE

96 216.521.600 2.744 6.242.705.000 18.428 41.217.752.197

15

Penyempurnaan instrumen kebijakan :Instrumen kebijakan aspek legalInstrumen kebijakan aspek teknisInstrumen kebijakan aspek pembiayaanInstrumen kebijakan aspek SDM

Fakta Berbasis Administrasi

16

• Bila upaya penyempurnaan instrumenkebijakan tidak dapat memperbaiki efekintervensi kebijakan, maka harus dilakukanstudi kebijakan

• Studi kebijakan diperlukan untuk :– Mempertajam isu kebijakan, atau– Mengembangkan alternatif strategi

kebijakan

Fakta Berbasis Administrasi

17

1246Kehamilan

Keterpaduan Kebijakan ?

1 BlnASI eksklusif, menurunkan kematianbayi 21–40%

AKB

•Multipara

•Mslh Gizi

•Risti

•Prevensi timbulnyapenyakit pd bayi

•???

6 Bln 12 Bln

•BBLR

•Perinatal

•Neonatal

•Penyakit

?

??

???

?

18

PENGEMBANGAN PROGRAMMTBSP4KImunisasiRevitalisasi PosyanduPerbaikan Gizi

19

P4K• Telah dicanangkan pada tanggal 18 Juli 2007 di

Kabupaten Tangerang – Banten.• P4K ini tujuan akhirnya adalah menurunkan angka

kematian ibu, dengan mengikuti secara cermat keadaan kesehatan seorang Ibu sejak masa kehamilan, dalam persalinan, sehingga masa nifas.

• Pada tahun 2007 : 33 provinsi di 88 kabupaten/kota. • Pada tahun 2008 akan diperluas ke seluruh

kabupaten/kota, dan ditargetkan sudah dapat dilaksanakan diseluruh Indonesia.

20

Penggunaan Fakta dalam Kebijakan Publikke depan

• Peningkatan penelitian kesehatan terapan (HTA)

• Riset Kesehatan Dasar (HIA)• Kerjasama dengan BPS dalam peningkatan

data kesehatan dalam SUSENAS• Pengembangan jejaring penelitian dan kajian

di bidang kesehatan• Health Sector Review• Health Sistem Strengthening Project

21