Trabajo final finanzas publicas modificado1
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1 Orígenes y antecedentes del estado moderno INTRODUCCION “Libertad, fraternidad e igualdad” fueron los tres pilares sobre los que se apoyó la Revolución Francesa y que están muy presentes en la primera Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. La Revolución Francesa de 1979 marca un antes y un después en la historia del Viejo Continente, ya que supuso un cambio radical en el modelo social, político y económico. La transformación económica y técnica originada por la producción mecanizada, es decir la utilización de la maquina en el proceso productivo, es lo que llamamos REVOLUCION INDUTRIAL, fue un cambio fundamental debido a que su economía deja de basarse en la agricultura y la artesanía para dependerse de la industria . Se produce un cambio rápido y en profundidad que afecta a todas las estructuras de la sociedad. Los cambios serán tecnológicos, socioeconómicos y culturales, aparecen las máquinas, surgen técnicas para el desarrollo del trabajo. Los cambios culturales se plasmaron en un impresionante aumento de conocimiento en todas las ramas. Finanzas Públicas
Transcript of Trabajo final finanzas publicas modificado1
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
INTRODUCCION
“Libertad, fraternidad e igualdad” fueron los tres pilares
sobre los que se apoyó la Revolución Francesay que están muy
presentes en la primera Declaración de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano. La Revolución Francesa de 1979 marca
un antes y un después en la historia del Viejo Continente, ya
que supuso un cambio radical en el modelo social, político y
económico.
La transformación económica y técnica originada por la
producción mecanizada, es decir la utilización de la maquina
en el proceso productivo, es lo que llamamos REVOLUCION
INDUTRIAL, fue un cambio fundamental debido a que su economía
deja de basarse en la agricultura y la artesanía para
dependerse de la industria . Se produce un cambio rápido y en
profundidad que afecta a todas las estructuras de la
sociedad. Los cambios serán tecnológicos, socioeconómicos y
culturales, aparecen las máquinas, surgen técnicas para el
desarrollo del trabajo.
Los cambios culturales se plasmaron en un impresionante
aumento de conocimiento en todas las ramas.
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
La revolución industrial trajo consigo un nuevo modelo de
vida, el desarrollo industrial, el aumento de la
productividad, el crecimiento de las ciudades y la mejora del
comercio nacional e internacional contribuirán a un gran
crecimiento demográfico.
ORIGENES Y ANTECEDENTES DEL ESTADO
MODERNO
I. LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL (1760-1840)
Llamamos Revolución Industrial al cambio fundamental que
se produce en una sociedad cuando su economía deja de
basarse en la agricultura y la artesanía para depender de
la industria.
A. Localización:
La Revolución Industrial nace en Gran Bretaña y se
extiende luego al resto de Europa.
B. Antecedentes:
La economía existente antes de la revolución industrial
estaba basada en el mundo agrario y artesanal; tres
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
cuartas partes de la población subsistían con trabajos
agropecuarios. Principalmente estaba basada en el
autoconsumo y no en la comercialización de los productos
obtenidos, puesto que además la productividad era muy
baja. Las ciudades eran pocas, pequeñas y poco
desarrolladas. Hay que recordar que el régimen de gobierno
de estas sociedades eran las monarquías absolutistas, en
las que todo, incluyendo las personas, se consideraban una
propiedad del rey.
C. Origen y nacimiento de la Revolución Industrial:
Nace en Gran Bretaña a mediados del siglo XVIII. Fue
posible por la existencia de una monarquía liberal y no
absolutista, que consiguió evitar el panorama de
revoluciones que se estaban extendiendo en otros países.
Gran Bretaña quedó libre de guerras, ya que aunque estuvo
involucrada en algunas, no se desarrollaron en su
territorio. A esto se unió una moneda estable y un sistema
bancario bien organizado. El Banco de Inglaterra se fundó
en 1694.
D. Principales características:
Se produce un cambio rápido y en profundidad que afecta a
todas las estructuras de la sociedad. Los cambios serán
tecnológicos, socioeconómicos y culturales. Los
tecnológicos irán desde el uso de nuevos materiales como
el acero a fuentes energéticas como el carbón y máquinasFinanzas Públicas
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motrices como la máquina de vapor, considerada como el
motor inicial de la Revolución Industrial. Aparecen las
máquinas de hilar y tejer, que consiguen aumentar
rápidamente la producción con poco personal. Surgen
técnicas para el desarrollo del trabajo y la
especialización de la mano de obra. El transporte se
desarrolla tanto por trenes como por barcos, lo que junto
con otros inventos harán crecer el papel de la industria y
el comercio.
Los cambios culturales se plasmarán en un impresionante
aumento de los conocimientos en todas las ramas, tanto
científicas como técnicas y sanitarias. Los cambios
sociales más notables derivan del crecimiento de las
ciudades y el consiguiente éxodo en zonas rurales. Al
mismo tiempo se produce un fuerte aumento demográfico,
como consecuencia de la elevada natalidad y el descenso de
la mortalidad catastrófica (gracias a avances sanitarios,
como las vacunas, y a una mejor alimentación de la
población). Esto provocará que la población europea se
multiplique en pocos años.
Al tiempo que se desarrolla una clase burguesa, el éxodo
de población rural hacia las ciudades (la revolución
agrícola disminuyó las necesidades de mano de obra en el
campo) da lugar a la aparición de una nueva clase
trabajadora que se agrupa en suburbios cercanos a las
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
fábricas, a partir de los barracones en los que viven los
obreros. Las condiciones de vida de estos empleados son
penosas, tanto en las fábricas donde trabajan como en los
suburbios en los que habitan. En las fábricas encontrarán
humedad, poca ventilación, ninguna seguridad laboral y
jornadas que superan las doce horas diarias, siete días a
la semana. En los suburbios superpoblados y sucios son
víctimas de epidemias de fácil propagación. La cantidad de
personas afectadas por estas condiciones les lleva a
organizarse para la defensa de sus intereses y aparecen
los movimientos obreros de protesta.
En el contexto económico
A partir de 1776, con la invención de la máquina de vapor
por James Watt y su posterior aplicación en la producción,
una nueva concepción del trabajo vino a modificar
completamente la estructura social y comercial de la
época, provocando profundos y rápidos cambios de orden
económico, político y social que en un lapso de
aproximadamente un siglo, fueron mayores que los cambios
ocurridos en el milenio anterior. Es el período llamado de
Revolución Industrial, que se inició en Inglaterra y
rápidamente se extendió por todo el mundo civilizado.
Amplio proceso de cambios económicos, políticos
y sociales que llevó a los países de Europa Occidental a
convertirse en sociedades industriales. Iniciada por Gran
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
Bretaña en la segunda mitad del siglo XVIII se extendió
luego a otros países -Bélgica, Holanda, Francia, los
Estados Unidos, Alemania, etc.- durante el curso de la
siguiente centuria. La Revolución Industrial no fue un
proceso violento, como el de casi todas las revoluciones
políticas, sino un conjunto de cambios graduales y
acumulativos, que sin embargo significó una verdadera
aceleración con respecto al ritmo de las transformaciones
de los siglos precedentes.
Desde el punto de vista tecnológico la Revolución
Industrial se caracterizó, en esta primera fase, por el
uso intensivo de la máquina de vapor, lo que permitió
multiplicar enormemente la cantidad de
energía disponible para la producción. Se inventaron y
desarrollaron un sinnúmero de máquinas, entre las cuales
cabe citar especialmente la máquina de hilar,
generalizándose la producción y el empleo del hierro y,
luego, del acero. Estos cambios tecnológicos tuvieron dos
efectos de gran trascendencia: por una parte, se modificó
completamente la organización industrial, pasándose de un
sistema de manufacturas basado en el trabajo artesanal a
la fábrica moderna, donde se concentraban un gran número
de obreros y se hacía uso intensivo de la división
del trabajo; por otra parte, la producción industrial se
incrementó considerablemente, creando
una oferta de bienes manufacturados que no tenía
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
precedentes y abaratando estos productos de modo
significativo.
La demanda de trabajo de las industrias nacientes impulsó
la migración de la población rural hacia las ciudades; una
nueva clase de obreros asalariados comenzó a crecer, hasta
el punto de constituirse en muchos países en la mayoría de
la población. El campo, aunque despoblándose, no redujo
la Oferta de productos agrícolas: ello fue debido en parte
a los nuevos instrumentos que la Industria estaba en
condiciones de proveer y, en general, a una mejoría
notable en las técnicas de producción que ya venían
modificándose desde tiempo atrás.
Las economías surgidas de la Revolución Industrial se
caracterizaron, en consecuencia, por un uso mucho más
intensivo del capital que el que era típico de las
economías agrarias precedentes. La incorporación
de capital y la creación constante de nuevas tecnologías
aumentó la productividad, elevando el nivel de consumo de
la población y desarrollando un amplio Mercado de Bienes y
servicios así como, más lentamente, un vigoroso Mercado De
Capitales.
Todos estos cambios se realizaron en el curso de unas
pocas décadas, transformando radicalmente la fisonomía de
los países de Europa Occidental y de los Estados Unidos.
Pero el proceso no se detuvo: a mediados del siglo XIX
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
comenzó lo que algunos llaman una "Segunda Revolución
Industrial", o una segunda fase de la misma, caracterizada
por el auge de la producción de acero, el tendido de
líneas férreas, los adelantos de la industria química y,
algo después, el uso extendido de la electricidad. En
realidad no tiene mayor sentido hablar de diversas fases o
revoluciones industriales, puesto que el proceso de
desarrollo -una vez logrado el impulso inicial- se ha
desplegado de un modo ininterrumpido hasta nuestros días.
Tampoco parece adecuado extender el término de revolución
industrial a los procesos de cambio que se producen en
nuestros días en una multitud de países, pues las
condiciones de partida son muy diferentes a las de
Inglaterra en 1750 y porque la Industria ha cambiado
radicalmente desde aquellos años. Los procesos sociales,
por otra parte, guardan sólo una muy ligera semejanza con
los que prevalecieron durante el período que hemos
reseñado. Por eso conviene emplear, para los casos del
presente, el término más abstracto y menos restringido de
industrialización.
Industrialización
Proceso mediante el cual una economía predominantemente
agraria o minera, con baja capitalización y escasa
tecnología, pasa a producir predominantemente bienes
manufacturados con un mayor Valor Agregado. El concepto
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de industrialización engloba por lo tanto un amplio
proceso histórico que, iniciado por Inglaterra durante
la Revolución Industrial, fue expandiéndose a otros
países y continentes a lo largo de un dilatado período,
continuando en la actualidad bajo formas diferentes.
Dicho concepto es históricamente relativo: la Inglaterra
de comienzos del siglo XIX tenía un nivel de Inversión y
de Productividad inferior al de muchos países de la
actualidad que, en el contexto presente, no se
consideran industrializados.
El proceso que siguieron los primeros países que se
industrializaron se caracterizó por ser espontáneo, no
dirigido por el Estado, y bastante lento en
su desarrollo. Hubo grandes migraciones del campo a la
ciudad, un aumento gradual pero constante del Capital
Invertido en la Industria que fue incrementando
la Productividad, y un lento aumento de la calidad de la
mano de obra. Muchos países, especialmente después de la
Segunda Guerra Mundial, intentaron reproducir el proceso
por medio de la intervención del Estado; la política
adoptada en muchos casos fue la de Sustitución
de Importaciones, que protegió fuertemente a las
incipientes industrias locales mediante altas Barreras
Arancelarias y no arancelarias. El resultado de
este Modelo de desarrollo no estuvo realmente a la
altura de las Expectativas creadas; al contrario, la
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
experiencia indica que sólo los países que se abrieron
al Comercio Internacional y lograron competir en él con
sus productos manufacturados lograron un desarrollo
industrial sostenido.
El proceso de industrialización, en la actualidad,
indica más un predominio de actividades
Capital intensivas que un desarrollo centrado en la
producción manufacturera: los países más desarrollados
crecen ahora gracias a las industrias de punta, donde se
produce el avance tecnológico, y se caracterizan porque
una elevada proporción de su Renta nacional proviene de
los servicios.
E. Causas de la Revolución Industrial
Entre los diversos factores que fueron el origen del
proceso de industrialización, tres merecen mención
especial:
La Revolución Comercial en Europa:Gran crecimiento
del comercio en Europa que comenzó a fines de la Edad
Media.
Fue estimulado por los viajes de exploración
emprendidos por Inglaterra, España y otras naciones a
África, Asia y el Nuevo Mundo. Entre los rasgos
asociados con esta revolución estuvieron un
incremento en el comercio marítimo, la aparición de
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
las compañías con carta de privilegio, la aceptación
de los principios del mercantilismo, la creación de
una economía monetaria, el aumento de la
especialización económica y el establecimiento de
nuevas instituciones como el banco estatal, la bolsa
y los mercados a futuro. La revolución comercial
ayudó a preparar el escenario para la Revolución
industrial.
La acumulación primitiva de capital: constituyó un
proceso que precedió a la formación de la gran
producción capitalista y separó de los medios de
producción a los productores directos.
La acumulación originaria del capital fue acompañada
de:
1) La quiebra de los campesinos y su transformación
en individuos sin propiedad, jurídicamente libres,
carentes de medios de subsistencia y, por lo tanto,
obligados a vender su fuerza de trabajo a los
capitalistas. Este hecho fue esencial en las nuevas
relaciones sociales que se dieron en el seno de la
industrialización, pues permitió a los dueños de las
fábricas disponer de abundante mano de obra
procedente del campo con la que acrecentar a través
de la plusvalía una riqueza que, reinvertida,
multiplicó el desarrollo del capitalismo
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
2) La concentración de caudales en pocas manos,
esencial en la creación y desarrollo de empresas
industriales, por ejemplo, en la Inglaterra del siglo
XVIII.
La aparición de avances tecnológicos (maquinas). La
causa más importante para el desarrollo de la
Revolución Industrial fue la aparición de máquinas de
vapor, el telar mecánico, las máquinas de hilar que
revolucionaron el siglo XVIII las técnicas de
producción industrial. A partir de ahí ocurrió el
auge de la industria fabril. La Primera Revolución
Industrial se desarrolló en primer en Inglaterra y
luego se difundiría en el continente europeo.
F. Consecuencias de la Revolución Industrial
En principio la Revolución industrial produjo un cambio
radical en todos los ámbitos de la sociedad inglesa y, más
tarde, del resto de las sociedades europeas, creando unFinanzas Públicas
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
nuevo modelo de vida. El desarrollo industrial y minero,
el aumento de la productividad, el crecimiento de las
ciudades y la mejora del comercio nacional e internacional
contribuirán a un gran crecimiento demográfico debido al
aumento de la natalidad y de la esperanza de vida. La
revolución industrial en España fue mucho más tardía que
en el resto de Europa. España seguía inmersa en un mundo
rural en el que los cambios fueron mínimos. Las malas
comunicaciones, tanto interiores como con Europa,
acentuaron el retraso. Los talleres seguían siendo
artesanales y la producción se especializaba por zonas
dependiendo de los recursos disponibles.
1. El surgimiento del capitalismo financiero.- La Primera
Revolución Industrial tuvo como una de sus principales
consecuencias el desarrollo del capitalismo industrial.
2. La formación de grandes conglomerados económicos.- En
la Revolución Industrial ocurrió el desarrollo del
liberalismo económico, que se basaba en la libre
competencia. Ese sistema a la vez, creo condiciones
para que las grandes empresas eliminasen o absolviesen
a las pequeñas empresas a través de un proceso cuyo
resultado fue una sustitución de libre competencia por
el monopolio.
3. Proceso de producción en serie.- -Las mercaderías
pasaron a ser producidas de manera uniforme y
estandarizada.
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
4. La expansión del imperialismo.- Las potencias
capitalistas necesitaron de colonias, de donde extraer
las materias primas para sus manufacturas; y también
que fingiesen de mercados externos para colocar sus
excedentes de mercaderías.
II. EL LIBERALISMO ECONÓMICO
El liberalismo económico (siglo XVIII) es la doctrina
económica desarrollada durante la ilustración (que se
desarrolló desde fines del siglo XVII hasta el inicio de
la Revolución francesa), formulada de forma completa en primer
lugar por Adam Smith y David Ricardo, que reclama la mínima
interferencia del Estado en la economía del siglo XIX.
A. Adam Smith
Economista y filósofo escocés. Es
el fundador de la economía
política. Analiza la ley del
valor y denuncia la problemática
de la división de clases.
Adam Smith considera el
capitalismo como el estadio
natural de las relaciones
sociales. De hecho, fundó el liberalismo económico. En su
obra principal " Investigaciones sobre la naturaleza y
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
causa de la riqueza de las naciones " el laissez faire
aparece como el motor del progreso económico.
EL PADRE DE LA ECONOMIA POLITICA
Adam Smith nació en 1723 en Escocia. Su padre, juez y
oficial de aduanas, murió al nacer él. Su madre lo
educó en Kilcardy. A los catorce años entró en la
Universidad de Glasgow, donde tomó contacto con Francis
Hutcheson, que también había sido profesor de David
Hume. Hutcheson tuvo mucha influencia sobre Smith y le
debe en gran parte sus ideas sobre la libertad
política.
En 1740, Adam Smith ganó una beca para Oxford, pasando
los años siguientes en el Balliol College. Oxford
estaba en decadencia y, a pesar de que recibió poca
educación formal, hizo un buen uso de su tiempo y leyó
mucho.
Empezó con la celebrada descripción del trabajo que
incrementa la riqueza debido a que aumenta la destreza
de la fuerza de trabajo, ahorra tiempo, y permite el
empleo de ingenios mecánicos. Los límites de la
división del trabajo vienen determinados por el tamaño
del mercado y del " stock de capital”.
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
El delicado mecanismo de la " mano invisible " entraba
en juego también en el mercado de los factores de
producción, asegurando la armonía siempre que los
factores buscaran las rentas máximas posibles. Se
producirían los bienes adecuados a los precios
adecuados y el conjunto de la comunidad obtendría la
máxima riqueza posible mientras rigiera la libre
competencia; sin embargo, si se restringiese la libre
competencia, la " mano invisible " dejaría de funcionar
y la sociedad cargaría con las consecuencias.
B. Investigaciones sobre la naturaleza y causa de la
riqueza de las naciones
La riqueza de las naciones está compuesta por cinco
libros, cuyos temas son:
Causas que han perfeccionado las facultades
productivas del trabajo y del orden, según las cuales
los productos se distribuyen naturalmente entre las
diferentes clases sociales (sobre la naturaleza
humana, el trabajo y «la habilidad, la destreza y la
inteligencia que ha aportado»);
De la naturaleza de los fondos o capitales, de su
acumulación y su uso (descripción de los negociantes
y del capital);
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
De la diferente marcha y del progreso de la opulencia
en diferentes naciones (historia del desarrollo
económico y política económica);
Sistemas de economía política (en particular, el
sistema del comercio internacional);
De los ingresos del soberano o de la
comunidad (ingresos, gastos y objetivos de gobierno).
El trabajo anual de un país es aquel fondo que en
principio proporciona todas las cosas necesarias y
convenientes para la vida y que anualmente consume el
país; y estas cosas son siempre o el producto inmediato
de este trabajo, o compradas a otros países con este
producto.
No hace del trabajo el único factor de producción, pero
remarca su importancia desde el inicio de la obra, algo
que le distingue de entrada de fisiócratas y
mercantilistas. La mejora de la productividad del
trabajo depende en gran parte de su división, ilustrada
en su célebre ejemplo de la manufactura de alfileres,
allá dónde un solo herrero no podría producir más de
diez alfileres por día, la fábrica utiliza los obreros
en varias tareas diferentes (estirar el alambre,
cortarlo, afilarlo, etc.), y llega así a producir cerca
de 5 000 alfileres por obrero empleado. Junto a ese gran
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
incremento en las cantidades producidas (ver
productividad), se ve una disminución, igualmente
extraordinaria, en el precio de los alfileres. (Smith
nota que, adicionalmente, los trabajadores ganan más en
las fábricas que como trabajadores independientes). La
división del trabajo se aplica más fácilmente en las
manufacturas que en la agricultura, lo que explica su
retraso en productividad.
La división del trabajo por sí misma no proviene de la
sabiduría humana o de un plan preestablecido, sino que
es la consecuencia «de una cierta tendencia natural de
todos los hombres que los lleva a traficar, a hacer
intercambios y cambiar una cosa por otra». La motivación
de esta tendencia al intercambio no es la benevolencia,
sino el interés personal, es decir, el deseo de mejorar
su propia condición.
Pero el hombre necesita casi constantemente la ayuda de
sus semejantes, y es inútil pensar que lo atenderían
solamente por benevolencia. No es la benevolencia del
carnicero, del cervecero o del panadero, la que nos
lleva a procurarnos nuestra comida, sino el cuidado que
prestan a sus intereses. Nosotros no nos dirigimos a su
humanidad, sino a su egoísmo; y no les hablamos de
nuestras necesidades, siempre de su provecho. La mayor
parte de estas necesidades por el momento se satisfacen,
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
como las de los otros hombres, por trato, por
intercambio y por compra.
Así, incluso en una sociedad donde no hay benevolencia
hacia los desconocidos, donde cada uno de los individuos
persigue su interés personal, donde los intercambios
económicos se hacen entre «mercenarios», el individuo
puede prosperar en base a la cooperación. Con motivo del
estudio de los comportamientos de los animales, Smith
concluye igualmente que los humanos son los únicos de
estos que se dan cuenta de que tienen todo por ganar
participando voluntariamente en un sistema económico
donde cada uno trabaje para obtener los bienes que
satisfagan a todos: el interés personal no es su única
motivación, ya que si así fuera, toda negociación sería
imposible. Queda claro, por tanto, que un hombre es
también capaz de comprender el interés personal de su
compañero (un ejemplo de simpatía) y de llegar a un
intercambio mutuamente beneficioso.
Smith también era consciente de los efectos adversos de
una mayor división del trabajo:
Un hombre que pasa toda su vida para completar unas
pocas operaciones simples cuyos efectos son siempre los
mismos, o casi, no tiene tiempo para desarrollar su
inteligencia ni ejercer su imaginación para buscar los
medios para resolver aquellas dificultades que nunca se
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
terminan de localizar; pierde pues naturalmente el
hábito de desplegar o de ejercer sus facultades y se
vuelve, en general, tan estúpido e ignorante como se
pueda convertir una criatura humana; el aletargamiento
de sus facultades morales lo hace incapaz de apreciar
ninguna conversación razonable ni de tomar parte en
ellas, hasta le impide sentir alguna pasión noble,
generosa o tierna y, en consecuencia, formar algún
juicio mínimamente justo sobre la mayoría de los deberes
más ordinarios de su vida privada
El individuo se vuelve entonces incapaz de formar un
juicio moral, tal y como se describe en la Teoría de los
sentimientos morales. Para prevenir esta situación,
Smith recomienda una intervención gubernamental que se
haga cargo de la educación de la población.
C. El valor del trabajo y la moneda
La moneda permite medir e intercambiar el valor, pero no
es el valor en sí misma.
Una vez establecida la división, cada miembro de la
sociedad debe poder recurrir al resto para proveerse de
aquello que necesite; es pues necesario tener un medio
de cambio, la moneda. La posibilidad de intercambiar
bienes o pagar en moneda por ellos hace aparecer la
noción de valor. El valor tiene dos significados: el
valor de uso, o utilidad, y el valor de cambio. Smith se
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
centra sobre todo en el segundo (plantea, pero no
resuelve, la paradoja del valor sobre el primero). ¿Cómo
medirlo? ¿Cuál es el factor que determina la cantidad de
un bien a la hora de intercambiarlo por otro? Para él,
«es del trabajo de los demás del que cabe esperar la
parte más grande de todos estos bienes; así, será rico o
pobre, según la cantidad de trabajo que podrá pedir o
que estará en capacidad de comprar. El trabajo es pues
la medida efectiva del valor intercambiable de toda
mercancía».
Para Smith la moneda no es el valor en sí, y la
acumulación de moneda no tiene interés económico para un
país. La moneda sería más bien una forma de medida
práctica del valor de las transacciones y el medio de
cambio de este valor.
D. Los factores de producción
En una economía primitiva se puede considerar que la
cantidad de trabajo utilizada para producir un bien es
el único elemento que determina su valor de cambio. En
las economías avanzadas la formación de los precios es
más compleja porque involucra tres elementos: el
salario, el beneficio y la renta (predial o de
arrendamiento), que constituyen la remuneración de los
tres factores de producción: el trabajo, el capital, y
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
la tierra. Smith distingue igualmente tres sectores de
actividad: la agricultura, la industria, y el comercio.
Las distinciones entre los factores de producción y la
forma que su remuneración toma para las diferentes
clases sociales constituyen un punto central de La
riqueza de las naciones. Las motivaciones de estas
clases no son las mismas, y no coinciden necesariamente
con el interés general.
Esta distinción nítida entre las remuneraciones de los
diferentes factores de producción es típica de la
Economía clásica. Fue necesario esperar a la Revolución
neoclásica de finales del siglo XIX para que la
remuneración de los factores fuera integrada en el
precio de la producción.26
E. La formación de los precios, la competencia y el mercado
El salario es la compensación directa del trabajo, es
decir, el alquiler de la capacidad productiva del
trabajador. El beneficio sobreviene cuando el stock de
valor o de capital, acumulado por una persona, es
empleado para poner a otras personas a trabajar,
facilitándoles herramientas de trabajo, materias primas
y un salario con el fin de alcanzar un beneficio
(esperado y no garantizado) mediante la venta de aquello
que producen. La ganancia sería, de acuerdo con Smith,
la recompensa de un riesgo y de un esfuerzo. La renta
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
predial aparece desde que el territorio de un país se
encuentra repartido en manos privadas: «a los
propietarios, como todos los demás hombres, les gusta
recoger donde no han sembrado, y demandan una renta,
incluso por el producto natural de la tierra». Esta es
pagada por los agricultores a los propietarios en
contrapartida por el derecho a explotar la tierra, que
es un recurso escaso y productivo. No requiere ningún
esfuerzo por parte de los propietarios.
Diferentes tipos de bienes hacen intervenir a estos
elementos en proporciones diferentes y tienen precios
diferentes. Puesto que estos tres elementos se tienen en
cuenta en el precio de casi todos los bienes, existe en
todas partes una remuneración media para cada uno de
ellos, es decir una serie de tasas medias o naturales.
El precio natural de un bien debe ser suficiente para
pagar la renta, el trabajo y el beneficio que han sido
necesarios para su fabricación. El precio de mercado
puede ser más o menos elevado que este precio natural,
pero tiende a este debido a la competencia. De hecho, un
productor que no tiene en cuenta esa competencia
arriesga su interés personal: si vende sus bienes
demasiado caros, pierde a sus clientes, si paga a sus
empleados demasiado poco, pierde a estos. El mercado
competitivo se encarga así de la producción de los
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
bienes demandados por el público, y remunera a los
productores en función del éxito de su producción.
En algunos casos, sin embargo, se puede haber concedido
un monopolio a un individuo o compañía. Como este no
está sujeto a la competencia, el monopolista puede
vender constantemente por encima del precio natural y
entonces obtener un beneficio superior a la tasa
natural. En las palabras de Smith:
"El precio de un monopolio es en cada ocasión el más
alto que se puede conseguir. El precio natural, o el
precio de la libre competencia, por el contrario, es el
más bajo que se puede tomar, no de hecho en cada ocasión
pero sobre un tiempo considerable. El uno es en cada
ocasión el más alto que se puede exprimir de los
compradores, o el que, se supone, van a consentir dar:
el otro es el más bajo que los vendedores generalmente
pueden permitirse aceptar, y al mismo tiempo continuar
sus negocios.".
La parte de cada uno de los tres elementos de un precio
varía según las circunstancias. El nivel de los salarios
viene determinado por el enfrentamiento de intereses de
los trabajadores y los empresarios:
Los obreros desean ganar el máximo posible, los dueños,
dar el mínimo; los primeros están dispuestos a llegar a
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
un acuerdo para elevar los salarios, los segundos para
bajarlos.
El equilibrio entre ingresos del trabajo y del capital
proviene de la competencia: «cada uno de los diversos
usos del trabajo y del capital, en un mismo lugar, ha de
ofrecer necesariamente un equilibrio entre ventajas y
desventajas que establece o que tiende continuamente a
establecer una igualdad perfecta entre todos los usos.
Si, en un mismo lugar, hubiera cualquier uso que fuera
evidentemente más o menos ventajoso que todos los demás,
mucha gente se llegaría a precipitar en un caso, o a
abandonarlo en el otro, de forma que sus ventajas se
volverían muy rápidamente al nivel de aquellos otros
usos».
Por ejemplo, si los consumidores deciden comprar más
guantes y menos zapatos, el precio de los guantes tiende
a subir mientras que el de los zapatos tiende a bajar.
Entonces, las ganancias de los guanteros aumentan
mientras que las de los zapateros disminuyen. En
consecuencia, el trabajo en el sector de la zapatería
desaparecería, mientras que en el sector de los guantes
se incrementaría. Finalmente, la producción de guantes
aumenta y la producción de zapatos disminuye, con tal de
ajustarse al nuevo equilibrio del mercado. La asignación
de la producción (y de los recursos) se ajusta de esta
forma a los nuevos deseos de la gente sin la menorFinanzas Públicas
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
planificación. Este equilibrio del mercado no impide las
desigualdades: para Smith, en una sociedad libre, las
desigualdades en el salario provienen de la dureza del
trabajo o de su propiedad, de su facilidad de
aprendizaje, de su regularidad en la ocupación, de su
estatus y de sus oportunidades de éxito. De estas cinco
fuentes de desigualdad, solo dos influencian sobre la
tasa de ganancia del capital: el atractivo y la garantía
de recuperación de la inversión.
F. Distorsiones causadas por el Estado
Pero el Estado (la «policía de Europa») es capaz de
causar desigualdades muy grandes: restringiendo la
competencia o provocándola más allá de su nivel natural,
o bien, oponiéndose a la libre circulación del trabajo y
de los capitales entre diferentes usos y lugares. Con
respecto a la restricción de la competencia, Smith ataca
particularmente al corporativismo, que permite
enriquecerse a los empresarios y a los comerciantes con
base en la acumulación de privilegios y restricciones.
En definitiva, dependen de los propietarios, de los
agricultores y el resto de trabajadores del campo. Pone
en guardia particularmente contra los riesgos de
colusión: «Ya es bien extraño que gente del mismo oficio
se encuentre reunida, con tal de disfrutar o de
distraerse, sin que la conversación acabe con alguna
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
conspiración contra el público, o para hacer cualquier
maquinación para elevar los precios».
Por el contrario, con la asignación de pensiones, becas
y plazas en los colegios y seminarios, el Estado atrae
hacia ciertas profesiones a mucha más gente de la que
habría si no existieran dichos incentivos. Smith cita a
los curas de pueblo, tan numerosos a causa de que su
educación casi gratuita no puede ser retribuida por el
parlamento. La educación literaria aparece sin embargo
como un beneficio limpio (una externalidad positiva).
Las leyes sobre el aprendizaje y la exclusividad de las
corporaciones traban más la libre circulación de las
personas entre oficios que la de los capitales: «por
esto un rico comerciante encontrará más facilidades para
obtener el privilegio de establecerse en una ciudad de
la corporación que un pobre artesano para obtener el
permiso para trabajar».38 En Inglaterra, las Poor Laws
(«Leyes de Pobres») prácticamente prohibían a los pobres
cambiarse de parroquia para encontrar un trabajo mejor,
un «atentado manifiesto contra la justicia y la libertad
naturales». Finalmente, las leyes sobre los tipos de
salarios no tienen por objetivo remunerar a un obrero
cualificado al mismo tipo que a un obrero ordinario.
G. La renta y los ingresos
Finanzas Públicas
28
Orígenes y antecedentes del estado moderno
La renta o arrendamiento es el tercer y último elemento
constitutivo de los precios. La renta es un tipo de
precio de monopolio, no vale el mínimo valor posible
para el propietario, pero en cambio sí que es el valor
máximo posible para el agricultor. Mientras que la
rentabilidad del capital y del trabajo van al alza, la
renta a la baja: Smith sugiere que es determinado por la
cantidad de tierras cultivadas, cantidad que es
determinada por el nivel de población. (David Ricardo
ofrecerá un análisis mucho más detallado en 1817).
Depende pues de la calidad de la tierra, pero también de
la tasa media de rendimiento del trabajo y del capital.
Se trata de un excedente: cuando aumenta el precio de la
tierra, el ingreso adicional es totalmente capturado por
la renta.
Los salarios, el beneficio y la renta, constituyentes
del precio, son igualmente los constituyentes de los
ingresos; se reencuentra esta identidad en la
descomposición moderna del producto interior bruto,
donde la producción total es igual al ingreso total. Las
tres clases de la sociedad, cuyos ingresos comportan
indirectamente los ingresos de toda la población, son
los propietarios, los agricultores y los capitalistas.
El interés de estas clases no coincide necesariamente
con el interés común. Este es el caso de los
propietarios y los agricultores: lo que enriquece a la
Finanzas Públicas
29
Orígenes y antecedentes del estado moderno
nación los enriquece de igual manera a ellos. Con
respecto a los capitalistas, si la expansión del mercado
es provechosa tanto para ellos como para el público, la
restricción de la competencia es provechosa solamente
para ellos. Smith aboga por una mayor desconfianza de
las propuestas de los capitalistas:
Cualquier propuesta de una nueva ley o de un reglamento
del comercio, que proviene de esta clase de gente, debe
ser siempre recibida con la mayor desconfianza, y no
adoptarla nunca hasta haberla sometido a un largo y
serio examen, al que hace falta dedicar, no digo
solamente la más escrupulosa, sino la atención más
cuidadosa. Esta propuesta viene de una clase de gente
cuyo interés no sabría nunca ser exactamente el mismo
que el de la sociedad, ya que tienen, en general,
interés en engañar al público, e incluso en oprimirlo y
que, además, han hecho ya una y otra cosa en muchas
ocasiones.
H. Capital fijo y capital circulante
Una máquina de vapor es un ejemplo de capital fijo.
El fondo acumulado (el conjunto de las posesiones) de
una persona se divide en dos partes: una sirve para el
consumo inmediato (víveres, vestidos, muebles, etc.) y
no contribuye al ingreso, la otra puede usarse de tal
forma que procure un ingreso a su propietario. Smith
Finanzas Públicas
30
Orígenes y antecedentes del estado moderno
separa esta segunda parte, denominada capital, en dos
categorías. El capital fijo genera un beneficio sin
cambiar de manos, como por ejemplo la maquinaria. Las
mercancías de un negociante, en general todos los bienes
que son vendidos a cambio de un beneficio y reemplazados
por otros bienes, constituyen el capital circulante.
Esta división se traslada a la sociedad. Así, las
viviendas entran en la categoría de «consumo», tanto si
están ocupadas por sus propietarios como si no (puesto
que una casa no puede producir nada por sí misma). Lo
mismo ocurre con la ropa, aunque puede alquilarse. Los
ingresos que se obtienen de estos bienes «provienen
siempre, en último análisis, de otra fuente de
ingresos».40 El capital fijo está constituido por
máquinas, edificios usados para la producción, mejoras
aportadas a la tierra y aptitudes y competencias
adquiridas por todos los miembros de la sociedad (lo que
se denomina hoy capital humano). El capital circulante
se compone de dinero, provisiones (alimentos o materias
primas) retenidas por los productores o comerciantes y
productos acabados pero todavía no vendidos. Todos los
capitales fijos provienen en origen de los capitales
circulantes y necesitan el consumo de capitales
circulantes para ser mantenidos.
I. Ingreso bruto, ingreso neto y el papel de la moneda
Finanzas Públicas
31
Orígenes y antecedentes del estado moderno
Smith hace una distinción entre ingreso bruto e ingreso
neto: el ingreso bruto es la suma de la producción de la
tierra y del trabajo de un país, mientras que el neto
deduce los gastos de mantenimiento del capital fijo y de
la parte del capital circulante constituido en moneda.
Se reencuentra esta distinción en los agregados
modernos: producto interior bruto y producto interior
neto. El dinero por sí mismo no contribuye a la renta
nacional: «la gran rueda de la circulación es del todo
diferente de las mercancías que hace circular. La renta
de la sociedad se compone únicamente de estas
mercancías, y nunca de la rueda que las pone en
circulación». Esta concepción es radicalmente diferente
de la de los mercantilistas. El dinero es un medio de
almacenamiento del valor y no es útil al fin y al cabo,
simplemente permite ser intercambiado por bienes
consumibles. Smith deduce la legitimidad de la moneda
fiduciaria, que cuesta infinitamente menos de fabricar
que la moneda de plata o de oro. Esta conclusión se
sostiene en un estudio de los sistemas bancarios de
Inglaterra y de Escocia, donde Smith evoca igualmente al
sistema de Law
Finanzas Públicas
32
Orígenes y antecedentes del estado moderno
J. Trabajo productivo, trabajo no productivo y acumulación
del capital
Acumulación de capital, división del trabajo y
crecimiento.
Para Smith, el trabajo
productivo es aquel que
contribuye a la realización
de un bien comercial (como el
trabajo del obrero), mientras
que el trabajo improductivo
no añade nada al valor (como
es el trabajo del criado,
donde los servicios «mueren en el mismo instante en que
se prestan».) Esta distinción es a menudo utilizada en
economía. No sobreentiende que el trabajo improductivo
es inútil o deshonroso, pero dice que su resultado no se
puede conservar y no contribuye pues al fondo económico
para el año siguiente.
Los trabajadores productivos son remunerados a partir de
un capital, mientras que los trabajadores improductivos
son remunerados a partir de un ingreso (renta o
beneficio). A medida que una economía se desarrolla, su
capital aumenta y la parte necesaria por el
mantenimiento del capital aumenta también.
Finanzas Públicas
33
Orígenes y antecedentes del estado moderno
Los capitales aumentan de hecho con la moderación «la
causa inmediata del aumento del capital es la economía y
no la industria”, motivado por el esfuerzo constante,
uniforme e ininterrumpido de todo individuo con tal de
mejorar su suerte. Dedicando más fondos al trabajo
productivo, el capital de un hombre ahorrador pone en
marcha una producción adicional (en términos modernos,
el ahorro es igual a la inversión). Así, lo que es
ahorrado es igualmente consumido, pero por otros: por
los trabajadores productivos en lugar de los
trabajadores improductivos o de los no trabajadores, que
reproducen el valor de su consumo, más una parte de
beneficio. A la inversa, el malgastador desgasta su
capital y disminuye la masa de los fondos disponibles
para el trabajo productivo, lo que disminuye el ingreso
nacional, incluso si no consume más que bienes
nacionales.
La única manera de aumentar la producción de la tierra y
del trabajo es aumentar, bien el número de trabajadores
productivos, bien la productividad de estos. Esto
requiere un capital suplementario, ya sea para pagar a
los nuevos trabajadores, o para facilitarles nuevas
máquinas o mejorar la división del trabajo.
Un país que tenga un exceso de improductivos («una corte
numerosa y brillante, una gran institución eclesiástica,
grandes flotas y grandes ejércitos»), invertirá en ellosFinanzas Públicas
34
Orígenes y antecedentes del estado moderno
una parte excesivamente grande de sus ingresos y quedará
sin los suficientes para mantener el trabajo productivo
a su nivel, lo que provoca una disminución del ingreso
nacional año tras año.
Del mismo modo, si la demanda de trabajo aumenta, los
salarios se elevan por encima del nivel de subsistencia;
a largo plazo esto provoca un aumento de la población y
de la demanda de alimentos, lo que empuja al poder
adquisitivo en la dirección del nivel de subsistencia.
Aun así nunca vuelve tanto a este nivel, por lo que la
acumulación de capitales continúa persiguiéndose, lo
cual permite a la sociedad entera mejorar su suerte.
Esta mejora es del todo deseable para Smith:
Smith describe así un círculo virtuoso, espoleado por la
acumulación de capital, que permite al pueblo entero
aumentar su nivel de vida.
K. El interés
En un préstamo, lo que quiere el prestatario no es el
dinero en sí mismo, sino el poder de compra de este
dinero; así el prestamista le concede el derecho a una
parte del producto de la tierra y el trabajo de un país.
Cuando el capital total de un país aumenta, la parte
disponible para prestar aumenta igualmente y el tipo de
interés disminuye. Esto no es un simple efecto de
escala, pero la consecuencia del aumento del capital
Finanzas Públicas
35
Orígenes y antecedentes del estado moderno
hace cada vez más difícil obtener un rendimiento en el
interior del país. En consecuencia, las diferentes
formas de capital entran en concurrencia y su
remuneración disminuye; su rendimiento disminuye por la
misma causa y este rendimiento no es otro que el tipo de
interés.
En algunos países, la ley prohíbe el interés. Estas
medidas no sirven de nada:
La experiencia ha hecho ver que estas leyes, en lugar de
prevenir el daño de la usura, no hacían más que
aumentarlo; el deudor estando entonces obligado a pagar,
no sólo por el uso del dinero, sino todavía más por el
riesgo que corre el acreedor al aceptar una
indemnización que es el precio del uso de su dinero. El
deudor se ve obligado, por decirlo de alguna manera, a
asegurar a su acreedor contra las sanciones por usura.
Smith preconiza que la tasa de usura tiene que ser
ligeramente superior a las tasas más bajas usadas, lo
que permite favorecer a los mejores prestatarios sin por
eso disuadir al resto.
L. Los usos del capital y el sistema económico de Smith
Una marina mercante importante es símbolo de un país
rico.
Finanzas Públicas
36
Orígenes y antecedentes del estado moderno
Smith distingue cuatro usos del capital: suministrar
directamente un producto en bruto, transformar un
producto bruto en acabado, transportar un producto en
bruto o acabado allí donde sea demandado y dividir un
producto en pequeñas partes adaptadas a las necesidades
diarias de los consumidores. El primer uso corresponde
al sector primario moderno, el segundo al sector
secundario y los otros dos pertenecen al sector
terciario.
En el caso del comercio internacional, un país debe
exportar su excedente de producción no consumido por la
demanda interior, con el fin de cambiarlo por cualquier
cosa que le sea demandada. Un país que alcanza una
cantidad significativa de capital suficiente para
satisfacer la demanda interna, utiliza el excedente para
satisfacer la demanda de otros países: una marina
mercante importante es así símbolo de un país rico.
M. La regulación del comercio y la ventaja absoluta
Smith se había opuesto ya a los monopolios en el libro
I. En el libro IV, estudia en detalle el sistema
mercantilista británico y sus efectos perversos. Estos
eran particularmente visibles en las colonias de América
del Norte, donde la rebelión acababa de empezar.
Para él, la motivación del comercio internacional, como
de cualquier comercio, es aprovecharse de la división
Finanzas Públicas
37
Orígenes y antecedentes del estado moderno
del trabajo. Así, «la máxima de cualquier cabeza de
familia prudente es la de no intentar hacer en su casa
aquello que le costará menos comprándolo hecho. El
sastre no intenta hacer los zapatos, sino que se los
compra al zapatero; el zapatero no intenta hacer sus
vestidos, sino que recurre al sastre; el granjero no
intenta hacer ninguna de las dos tareas, sino que se
dirige a los dos artesanos y les da trabajo”. El mismo
principio de ventaja absoluta se aplica entre países:
«aquello que es prudencia en la conducta de cada familia
en particular, no puede ser una insensatez en un gran
imperio. Si un país extranjero nos puede facilitar una
mercancía con un trato mejor que nosotros mismos estamos
en condiciones de fijarnos, vale más que le compremos
con cualquier tipo de producto de nuestra propia
industria, empleado de manera que nos aporte alguna
ventaja”. La ventaja absoluta de un país puede ser
natural (clima) o adquirida (conocimiento), lo que nos
lleva a la conclusión: «en tanto que uno de los países
tendrá ventajas que le faltarán al otro, le será más
ventajoso para este último comprar al primero, que no
fabricarlo él mismo».
El ingreso anual de toda sociedad es siempre
precisamente igual al valor intercambiable de todo el
producto anual de su industria, o más bien es
precisamente la misma cosa que este valor de
Finanzas Públicas
38
Orígenes y antecedentes del estado moderno
intercambio. En consecuencia, ya que cada individuo
trata, al máximo posible; primero emplear su capital
para hacer valer la industria nacional; y segundo
dirigir esta industria de manera que haga producir el
mayor valor posible, cada individuo trabaja
necesariamente para devolver el mayor ingreso anual
posible de la sociedad. En verdad, su intención, en
general, no es la de servir al interés público, ya que
él mismo no sabe hasta qué punto puede ser útil a la
sociedad. Prefiriendo el éxito de la industria nacional
al de la industria extranjera, no piensa más que en
darse personalmente una mayor seguridad; y dirigiendo
esta industria de manera que su producto tenga el máximo
valor posible, no piensa más que en su propia ganancia;
en aquello, como en muchos de otros casos, es guiado por
una mano invisible hacia el cumplimiento de un fin que
nunca ha estado en sus intenciones; y no es siempre lo
peor para la sociedad que esta finalidad no entre en sus
intenciones. Buscando sólo su interés personal, trabaja
a menudo de una manera mucho más eficaz para el interés
de la sociedad, que si se lo hubiera puesto como
objetivo de su trabajo.49
La imagen de la mano invisible no es utilizada más que
en esta ocasión en La riqueza de las naciones, y Smith
no hizo ciertamente una regla absoluta, garantizada por
Finanzas Públicas
39
Orígenes y antecedentes del estado moderno
las reglas empíricas o metafísicas. Representa las
fuerzas sociales y no la providencia.50
N. Las cuatro etapas del desarrollo económico
La riqueza de las naciones presenta un modelo de
desarrollo económico en cuatro etapas, caracterizadas
por su modo de subsistencia:
los pueblos cazadores,
los pueblos pastores,
las naciones agrícolas o feudales,
las naciones comerciantes.
La organización social se desarrolla en cada época y
permite a su vez un desarrollo económico renovado.
Permite también un aumentado refinamiento en el arte de
la guerra. Con los cazadores y los pastores, toda la
tribu puede ir a la guerra; en las naciones agrícolas o
feudales una parte de la población tiene que quedarse
para cultivar la tierra (en la época romana, los
soldados retornaban para hacer la cosecha y
posteriormente sólo los granjeros se quedaban para
alimentar al conjunto de la población). En una sociedad
civilizada, «los soldados eran mantenidos completamente
por el trabajo de los que no eran soldados, el número de
los primeros no puede ser superior de los que están en
situación de mantenerlos».
Finanzas Públicas
40
Orígenes y antecedentes del estado moderno
Las instituciones se desarrollan en cada nueva etapa,
sobre todo a consecuencia de la aparición de los
derechos de propiedad, que tienen que ser defendidos. La
tercera etapa establece un lugar de intercambio
mutuamente beneficioso entre las ciudades y el campo,
que prefigura el beneficio del comercio internacional,
Smith admite sin embargo que los beneficios son
repartidos de forma desigual. El sistema de libertad
natural corresponde a las instituciones necesarias para
la cuarta etapa.
Karl Marx utiliza un modelo similar, aunque con algunas
particularidades, en El capital, donde las etapas
corresponden a modos de producción diferentes y donde la
fase contemporánea está caracterizada por el antagonismo
entre el capitalista y el trabajador.
O. La responsabilidad del soberano
Smith no esconde la mala opinión que tiene de soberanos
y príncipes. Son costosos, propicios a la vanidad,
frívolos e improductivos.54 Recortan el valor de la
moneda e intentan proyectos mercantilistas que encallan
habitualmente. En el libro V, Smith los confina a un rol
bastante más modesto:
proteger a la sociedad contra toda violencia interior
o exterior,
Finanzas Públicas
41
Orígenes y antecedentes del estado moderno
proteger a todos los miembros de la sociedad de la
injusticia o la opresión causada por uno de sus
miembros,
proporcionar infraestructuras e instituciones
públicas, que son beneficiosas para la sociedad, pero
que un empresario privado no puede financiar por sí
mismo.
La defensa nacional no autoriza las «aventuras»
militares de los grandes imperios, que Smith lamenta.
Para él, las guerras contemporáneas tienen todas causas
y efectos comerciales. Así, la Guerra de los Siete Años
tiene su origen en los monopolios concedidos al comercio
colonial.55
El ejercicio y la financiación de la justicia son una
responsabilidad bastante importante para Smith. La
justicia está íntimamente implicada en las disputas
sobre los derechos de propiedad y las relaciones
económicas. A menudo, la defensa de la propiedad no es
justa por sí misma: «el gobierno civil, en tanto que
tiene por objeto la seguridad de las propiedades, es, en
la realidad, instituido para defender a los ricos de los
pobres, o bien, a aquellos que tienen propiedades frente
a los que no tienen». Pero en un país donde la
administración de justicia es relativamente imparcial,
esta protege la propiedad de todos, incluyendo a los
pobres.Finanzas Públicas
42
Orígenes y antecedentes del estado moderno
Con respecto a los ingresos públicos, Smith recomienda
que los individuos paguen un impuesto proporcional a sus
ingresos, sin elementos arbitrarios, de la manera más
cómoda para ellos y con un coste mínimo. Relaciona en
esta ocasión un inventario de impuestos absurdos o
arbitrarios recaudados en Gran Bretaña. Es igualmente
favorable a la idea de que los productos de lujo sean
más fuertemente gravados que los otros, con la finalidad
de animar a la austeridad, lo que permite el crecimiento
de la renta nacional.
Finalmente, Smith advierte contra el uso de la deuda
pública como instrumento de financiación, a causa de su
carácter pernicioso. El préstamo sitúa al soberano a
resguardo de un alza impopular de los impuestos para
financiar el esfuerzo que supone una guerra y, sobre
todo, si no se despliega sobre el suelo del país:
La mayoría de la gente que vive en la capital y en las
provincias alejadas del escenario de operaciones
militares no percibe casi ningún inconveniente por la
guerra, pero disfrutan, en su comodidad, del
entretenimiento de leer en las gacetas las proezas de
sus flotas y de sus ejércitos. Ven ordinariamente con
disgusto el retorno de la
paz, que pone fin a sus
entretenimientos, y,
también, a mil esperanzasFinanzas Públicas
43
Orígenes y antecedentes del estado moderno
quiméricas de conquista y gloria nacional que se
fundamentaban sobre la continuación de la guerra.
EL SOCIALISMO CIENTÍFICO
Karl Marx postula en una de sus obras la diferenciación
entre «valor de mercado» y «valor de cambio» de una
mercancía y la definición de plusvalía, siendo éstas sus
mayores contribuciones a la economía política; no
obstante, los economistas modernos no utilizan estos
conceptos del mismo modo que lo hacen los seguidores de
la escuela marxista del pensamiento económico,
argumentando que la teoría expuesta por Marx no
contempla la interacción total de la ciencia económica y
se ve parcializada por el comunismo. Entre los
socialistas hubo una muy pronta división entre marxistas
y anarquistas los cuales eran la esencia más cercana a
la ideología marxista. El marxismo como teoría recibió
muchas críticas, algunas de ellas constituirán durante
muchas décadas la base ideológica de la mayoría de
partidos socialistas. Más tarde, a raíz de la Revolución
rusa y de la interpretación que le dio Lenin,
el leninismo se convertiría en foco de admiración de los
partidos comunistas, agrupados bajo la III
Internacional.
La teoría marxista se construye conjuntamente con el
anarquismo. El anarquismo se podría inscribir dentro de
Finanzas Públicas
44
Orígenes y antecedentes del estado moderno
los conceptos tempranos del socialismo, que como ideal
busca que las personas decidan sobre sus vidas libre e
independientemente; la abolición del Estado y de toda
autoridad; exaltando al individuo
La meta del socialismo es construir una sociedad basada
en la igualdad, la equidad económica, la iniciativa
personal, la cooperación moral de un individuo,
eliminando las compensaciones estratificadas por
esfuerzo, promoviendo estructuras políticas y económicas
de distribución como por ejemplo el seguro social.
III. INNOVACIONES TRASCENDENTALES EN LA REVOLUCION INDUSTRIAL
Llamamos Revolución Industrial al cambio fundamental que
se produce en una sociedad cuando su economía deja de
basarse en la agricultura y la artesanía para depender de
la industria. La Revolución Industrial nace en Gran
Bretaña y se extiende luego al resto de Europa.
La economía existente antes de la revolución industrial
estaba basada en el mundo agrario y artesanal; tres
cuartas partes de la población subsistían con trabajos
agropecuarios. Principalmente estaba basada en el
autoconsumo y no en la comercialización de los productos
obtenidos, puesto que además la productividad era muy
baja. Las ciudades eran pocas, pequeñas y poco
desarrolladas. Hay que recordar que el régimen de gobierno
de estas sociedades eran las monarquías absolutistas, en
Finanzas Públicas
45
Orígenes y antecedentes del estado moderno
las que todo, incluyendo las personas, se consideraba una
propiedad del rey.
CONSECUENCIAS DE LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL:
En principio la Revolución industrial produjo un cambio
radical en todos los ámbitos de la sociedad inglesa y, más
tarde, del resto de las sociedades europeas, creando un
nuevo modelo de vida. El desarrollo industrial y minero,
el aumento de la productividad, el crecimiento de las
ciudades y la mejora del comercio nacional e internacional
contribuirán a un gran crecimiento demográfico debido al
aumento de la natalidad y de la esperanza de vida. La
revolución industrial en España fue mucho más tardía que
en el resto de Europa. España seguía inmersa en un mundo
rural en el que los cambios fueron mínimos. Las malas
comunicaciones, tanto interiores como con Europa,
acentuaron el retraso. Los talleres seguían siendo
artesanales y la producción se especializaba por zonas
dependiendo de los recursos disponibles.
En la Revolución Industrial, se desarrollo las economías
de mercado o “economía libre”
1. Economía de mercado
Finanzas Públicas
46
Orígenes y antecedentes del estado moderno
Llamada también economía de libre Mercado -o,
simplemente, Economía libre- es la que se desenvuelve a
través de empresas privadas sin el control directo de
parte del gobierno. En ella los principales procesos y
operaciones económicos son llevados a cabo por
particulares, ya sean estos Consumidores o empresas, y
la interferencia gubernamental es mínima o -al menos-
está claramente delimitada a través del marco jurídico
vigente.
En una economía de Mercado los intercambios entre los
individuos son libres y voluntarios y las leyes existen
para favorecer y garantizar su cumplimiento. Por tal
motivo cada individuo entra en acuerdos con los demás
ofreciendo los Bienes y servicios que posee y demandando
aquellos que necesita. Estas infinitas interacciones dan
origen y se generan dentro de un contexto que se
denomina Mercado y en el cual surgen Precios de
Equilibrio que garantizan la más eficiente asignación de
Recursos posible. La Competencia que se establece tiende
a promover, por otra parte, la división del Trabajo, la
incorporación de tecnología y, en definitiva, el aumento
de la Eficiencia y de las innovaciones.
Es evidente que ninguna de las economías reales
existentes se adapta completamente al Modelo abstracto
que se acaba de sintetizar.
Finanzas Públicas
47
Orígenes y antecedentes del estado moderno
En la práctica existen lo que se denominan economías
mixtas, donde siempre se encuentra algún grado de
interferencia gubernamental, en ocasiones bastante
considerable. No obstante, el Modelo de economía de
Mercado tiene una gran importancia como instrumento de
análisis económico: las Leyes Económicas, y muchísimos
análisis específicos derivados de ellas, se cumplen en
un Modelo de Competencia Perfecta sin intervención
gubernamental, y es sólo a través de este caso límite
que puede generarse una teoría lo suficientemente
abstracta y general como para comprender a Fondo lo que
ocurre en los casos concretos, donde además intervienen
muchísimos otros factores.
En esto, la economía procede del mismo modo que las
ciencias físicas y naturales, que elaboran conceptos y
modelos abstractos y luego -en sus aplicaciones- los
adaptan a las circunstancias concretas, mucho más ricas
y complejas.
A. 1CARACTERÍSTICAS DE LAS ECONOMÍAS DE MERCADO
Mercado es el lugar donde concurren oferentes y
demandantes para intercambiar sus productos. El libre
funcionamiento del mercado constituye un buen mecanismo
para asignar eficientemente los recursos escasos que se
encuentran en el mismo. Aunque pudiéramos pensar que
este hecho, la toma de decisiones descentralizada por
Finanzas Públicas
48
Orígenes y antecedentes del estado moderno
parte de millones de agentes económicos, pudiera
conducir al sistema hacia el caos, en realidad supone el
mejor de los mecanismos conocido. De hecho, la evidencia
histórica nos demuestra que es el sistema menos malo, y
que aquellas sociedades que han organizado su actividad
económica de esta manera, han logrado importantes
avances en el bienestar económico de sus ciudadanos.
El padre de la economía, Adam Smith, ya advirtió este
hecho en 1776 y lo plasmó en su libro "La Riqueza de las
Naciones". Smith habló por primera vez de la existencia
en la economía de una "mano invisible", que guía a los
oferentes y demandantes en el mercado. Todos ellos
actúan intentando maximizar su beneficio, y con ello
consiguen un beneficio social, a través de un mayor
crecimiento económico.
Cuatro son las características básicas de las economías
de mercado: permiten coordinar gran cantidad de
decisiones, permiten hacerlo sin necesidad de una
dirección consciente, afectan a la distribución de la
riqueza y afectan al ciclo del producto.
La economía de mercado se compone por una serie de
características:
Sistema gobernado por los mercados. La base reguladora
de este sistema es justamente el mercado en
Finanzas Públicas
49
Orígenes y antecedentes del estado moderno
contraposición con lo que serían otros modelos como el
marxista, basado en un organismo central controlador de
la economía.
No existe una economía mixta. O es el mercado el que
controla el sistema o es un organismo.
Propiedad privada. Cada uno se preocuparía de satisfacer
sus propias necesidades y de velar por ellas aunque
existiría una satisfacción de las necesidades ajenas de
manera colateral.
División del trabajo: Cada ciudadano cumpliría su labor
de manera autónoma y eficientemente
B. LA REVOLUCION INDUSTRIAL PRODUJO DOS INNOVACIONES
TRASCENDENTALES EN EL ASPECTO DEL DESARROLLO DE LA EMPRESA
Y DE LAS INSTITUCIONES:
LAS INNOVACIONES TÉCNICAS.
Con respecto a las innovaciones técnicas, en el auge de
la industrialización nacieron las grandes
organizaciones, creando la necesidad de la asociación
financiera entre un nuevo sector de la producción: los
empresarios. También se difundieron las prácticas
mercantiles del crédito, de los intereses moratorios, de
los descuentos por pronto pago, la práctica del
descuento de documentos, los servicios y crecimiento deFinanzas Públicas
50
Orígenes y antecedentes del estado moderno
los sistemas bancarios. Se inició el ahorro bancario, el
mayor uso de seguros y el verdadero desarrollo de la
bolsa de valores, antecedentes todos ellos para la
conformación de una parte de las finanzas públicas.
LAS INNOVACIONES FINANCIERAS (ESTE ÚLTIMO PRODUCTO DE
LA ÉTICA PROTESTANTE)
Con respecto a las innovaciones financieras, en el siglo
XVI la religión tuvo un papel determinante en relación a
las finanzas públicas, ya que se produjo una ruptura con
los moldes éticos católicos prevalecientes hasta
entonces, los cuales prohibían el cobro de intereses
pues se consideraba inmoral y era severamente condenado
y castigado. El Estado eclesiástico luchó contra los
banqueros llegando a excluirlos de la comunión por parte
de la iglesia holandesa en ese siglo, el motivo fue por
el hecho de ser banqueros. Este es un significativo
ejemplo que nos aclara y ubica en el pensamiento del
hombre hasta ese momento: se condenaba a los
prestamistas, no se conocía el “lucro” su concepción
actual como aparece reflejado en el tratado del
“Comercio y la Usura” del año 1524, el cual contiene
preceptos como el siguiente: En este comercio no debes
proponerte más que buscar tu alimentación suficiente
después de calcular y computar el coste, el esfuerzo, el
trabajo y el peligro, y con arreglo a eso poder aumentar
Finanzas Públicas
51
Orígenes y antecedentes del estado moderno
o rebajar la mercancía para que obtengas recompensa por
este trabajo y esfuerzo” .
El interés y la usura en las tradiciones religiosas
La usura, entendida como la práctica de imponer al
préstamo un interés financiero, tiene una existencia que
se remonta 4,000 años atrás. A lo largo de la historia
ha sido casi siempre condenada, a menudo
prohibida ,siempre despreciada y, en la mayoría de los
casos, restringida y controlada. Hoy en día, sin
embargo, se distingue el interés de la usura, el primero
sería la retribución, en general, del uso del dinero, y
usura sería un tipo de interés moralmente injustificado.
Las críticas, sin esa distinción (al menos en sus
orígenes), más virulentas han procedido siempre de las
tradiciones espirituales : hinduismo, budismo, judaísmo,
cristianismo e islam, sin olvidarnos de grandes nombres
del paganismo como Platón, Aristóteles o Séneca.
LA TRANSICIÓN DEL SIGLO XVI
La unidad de pensamiento que había sido la
característica más sobresaliente de la Edad Media,
empezó a desvanecerse en el Siglo XVI y a ser sustituida
por una mayor diversidad de opiniones. Esta diversidad
reflejaba la formación de las distintas naciones-estado
que iban marcando diferencias en el pensamiento de susFinanzas Públicas
52
Orígenes y antecedentes del estado moderno
ciudadanos, así como la aparición de un pensamiento
secular, en lugar del anterior pensamiento religioso
universalmente extendido y la diferenciación de las
distintas ramas de la misma base religiosa.
LA APARICIÓN DE LA NACIÓN-ESTADO
La aparición de la nación-estado que tuvo lugar
primeramente en Inglaterra y Francia y mucho más tarde
en el Siglo XIX en Italia y Alemania consolidó y
fortaleció el poder del gobierno central, con la
consiguiente disminución del poder de las autoridades
feudales y regionales. Su decadencia fue acompañada del
divorcio de la religión y de la moralidad por un lado, y
la política por el otro. La razón de estado, más que la
compatibilidad de las políticas públicas con normas
éticas o religiosas, pasó a ser el criterio
preponderante de las acciones gubernamentales.
C. Reforma Protestante
La Reforma Religiosa Protestante se origino en Alemania, en
el año 1517, cuando Martin Lutero publicó las "95 tesis"
contra la venta de indulgencias, en la puerta de la iglesia
de Wittenberg. Martin Lutero partía de la necesidad de una
religión interior, basada en la comunión del alma, humilde y
receptiva con Dios.
Finanzas Públicas
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
En el siglo XVI el continente europeo fue sacudido por una
serie de movimientos religiosos que cuestionaban abiertamente
los dogmas de la Iglesia Católica y la autoridad del Papa.
Estos movimientos, conocidos genéricamente como Reforma
Religiosa Protestante, fueron aparentemente de caracter
religioso. Sin embargo, tenia causas económicas ya que la
Iglesia Católica combatía la usura (préstamo de dinero a
cambio de interés), es decir, defendía el precio justo
(teoría incompatible con el sistema económico de la época);
También jugaron un papel decisivo los príncipes alemanes en
la Reforma Protestante, ya que, protegieron y ayudaron a
Martin Lutero en la difusión de la Reforma Protestantes en
sus territorios; sin embargo los gobernantes alemanes no
fueron movidos por motivos religiosos, sino mas bien por la
sed de bienes o riquezas que poseía la Iglesia Católica en
sus territorios (expropiación de bienes de la Iglesia).
Moralmente, la iglesia estaba en decadencia: estaba más
preocupada por las cuestiones políticas y económicas que las
cuestiones religiosas. Para aumentar más aun mas sus
riquezas, la Iglesia recurrió a cualquier artilugio, por
ejemplo, la venta de los cargos eclesiásticos, la venta de
reliquias, y especialmente a la famosa venta de indulgencias
de los pecados, que fueron la causa inmediata de la crítica
de Martin Lutero y el inicio de la Reforma Protestante en
Alemania. El Papado garantizaba el perdón de los pecados por
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
la compra de indulgencias a la Iglesia, el dinero obtenido se
utilizo para financiar la construcción de la Basílica de San
Pedro.
3.1-Origen del término Protestante
El termino Protestante deriva del latín protestari que
significa declaración publica o protesta, se refiere a la
carta de protesta de dos príncipes luteranos en contra de la
decisión de la Dieta de Espira del año 1529, en la cual se
reafirmaba el edicto de la Dieta de Worms de 1521, que
sancionaba a Martin Lutero y a sus 95 tesis contra algunas de
las creencias y prácticas de la Iglesia Católica de inicio
del siglo XVI. El término Protestante no fue aplicado
inicialmente a los reformistas, pero acabo más tarde por ser
usado para describir a todos los grupos que protestan contra
la ortoxia Católica Romana.
3.2.- Causas de la Reforma Protestante
- Los miembros de la alta jerarquía del clero Vivian
ostentosamente, totalmente alejados del pueblo y sus
problemas. Decadencia moral de la Iglesia preocupada por
cuestiones temporales y no espirituales
- Corrupción generalizada del Alto Clero: Venta de cargos
eclesiásticos, Venta de indulgencias (perdón de los pecados),
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
Venta de reliquias, etc. El Alto Clero mostraba excesos de
lujo, pompa y mucha ociosidad en las cuestiones religiosas,
mas en las económicas y políticas. Surgieron críticas en
libros como el Elogio de la Locura (1509), de Erasmo de
Rotterdam, que se convirtió en base literaria de Martin
Lutero para efectuar la ruptura con la Iglesia.
- Cambios en la economía europea, juntamente con el ascenso
de la Burguesía, por eso, algunas corrientes de movimientos
reformistas se adecuadaron a las necesidades religiosas de la
burguesía, al valorizar al hombre emprendedor y así
justificar la búsqueda del "lucro", siempre condenado por la
Iglesia Católica.
D. Desarrollo de la Reforma Protestante
Reforma en Alemania
Alemania no era un Estado fuertemente centralizado, sino
un conjunto de estados gobernados
por príncipes que reunidos que
formaban el Sacro Imperio Romano
Germánico, con un emperador con
relativo poder. Alemania era
prácticamente un estado feudal,
donde la Iglesia poseía la tercera parte de las tierras.
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
Martin Lutero: Teorías del Luteranismo
El año 1517 en la ciudad de Wittenberg, Martin Lutero
publico las "95 tesis contra la venta de indulgencias”.
El año 1520, Martin Lutero fue excomulgado por el Papa
Leon X
- El hombre solo puede alcanzar la salvación por la fe.
- Reconocimiento de solo dos sacramentos: el Bautismo y
la Eucaristía (negación de la transubstanciación)
- La Biblia es la única fuente de verdad divina, debe
traducirse al idioma autóctono de cada pueblo.
- Libre interpretación de la biblia (libre albedrio), no
se necesita de un sacerdote para interpretar la biblia
(sacerdocio universal)
- Eliminación de jerarquías religiosas, rechazo del
celibato.
La Reforma Protestante dividió Alemania en dos areas
religiosas: Al norte el Luteranismo y el Sur, donde la
influencia del emperador, Carlos V, era mayor,
prevaleciendo el Catolicismo. Estos hechos hizo que la
Iglesia Católica perdiese gran parte de sus tierras y de
los tributos que recibía (diezmos, primicias, etc.).
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
La Reforma en Suiza
Suiza era una region de gran desarrollo comercial y
poder descentralizado. Ulrico Zwinglio, fue el iniciador
de la Reforma religiosa en Suiza. Luego, llegaría Juan
Calvino en el año 1536, este reformador religioso y sus
partidarios tomarían el poder
de Ginebra hasta el día de su
muerte.
JUAN CALVINO
El pensamiento del francés Juan
Calvino se extendió sobre todo
el mundo occidental afectando
particularmente Francia, Suiza,
Holanda, Escocia, y en América la Nueva Inglaterra.
Calvino resucitó la antigua doctrina de la
predestinación en una forma opuesta a la del libre
albedrío. La doctrina de la predestinación,
conjuntamente con la doctrina de la "vocación" que
asigna a cada creyente una función terrenal en la que
tenga la oportunidad de probar sus merecimientos pareció
premiar el éxito en la tierra, haciendo de dicho éxito
una especie de señal de que se posee la gracia. El éxito
económico no solo tenía ahora una recompensa pecuniaria,
sino que podía también interpretarse como una prueba de
salvación. Puesto que los calvinistas no miraban
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
favorablemente el consumo ostentoso, buena parte de las
ganancias tenía que dedicarse por fuerza a inversiones
posteriores, es decir a la acumulación de capital
adicional. Esta viene a ser en sustancia, la famosa
tesis de Weber y Tawney sobre el origen calvinista o
puritano del capitalismo que adjudica a sus seguidores
un importante papel como causantes del nacimiento del
mundo económico moderno.
Esta tesis ha sido criticada frecuentemente, y puesto
que no es susceptible de una comprobación completa, debe
aceptarse más como hipótesis que como tesis. Sus
críticos han señalado que el florecimiento económico de
las ciudades italianas y otras regiones no afectadas por
el pensamiento calvinista, y el papel desempeñado por
gran número de hombres de negocios católicos y sus
familias en los siglos XV y XVI que tuvieron grandes
logros económicos, riqueza e influencia sin paralelo en
su tiempo. Las interpretaciones alternativas del origen
del capitalismo han enfatizado la importancia de los
inmigrantes y los extranjeros, puritanos y otros, en la
asunción de funciones empresariales y la promoción del
desarrollo económico. Otras interpretaciones le dan
menos valor al factor religioso en la aparición del
capitalismo, al asignar a la religión y a su insistencia
sobre la importancia de la vida en el otro mundo una
influencia negativa como móvil para promover las
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
actividades económicas. Según estas interpretaciones el
racionalismo, el libre pensamiento y el materialismo
fueron con mayor probabilidad los precursores de la
economía moderna. Sin embargo, en conjunto, esta
hipótesis ha sido muy útil al abrir nuevos enfoques al
estudio de la historia económica y estimular la
discusión de interpretaciones alternativas para el
origen del moderno mundo económico.
A diferencia de Lutero, Calvino subordina el estado a la
autoridad eclesiástica. El puritano, aunque se esperaba
que observara un modelo estricto de justicia en sus
tratos de negocios, para adherirse a un precio justo, y
para quedar satisfecho con una utilidad moderada,
operaba bajo fuertes impulsos religiosos para probar su
salvación para el otro mundo mediante una carrera de
éxito en este.
En materia de usura, la actitud de Calvino era más
conciliatoria que la de Lutero, pero en sustancia no era
muy diferente de la de los últimos medievalistas.
Mientras éstos, en principio, prohibían la toma de
intereses pero la llegaron a tolerar en algunas
circunstancias, Calvino hizo lo contrario permitiendo el
interés en principio, pero rodeándolo de tal cantidad de
restricciones que para efectos prácticos el resultado
sería igual al del otro enfoque.
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
La erosión de la doctrina de la usura formó parte de un
movimiento de pensamiento más amplio que se aparta de la
autoridad de Aristóteles, a quien los medievalistas rara
vez cuestionaron y que era una de las fuentes para la
doctrina medieval de la usura.
Fue la reforma protestante llevada a cabo por Martín
Lutero (1483-1546) y Juan Calvino (1509-1564) que causó
esa ruptura de la ética católica dando nacimiento a los
primeros ideólogos protestantes-capitalistas como
Benjamín Franklin, cuyas primeras frases explican el
cambio de pensamiento que se dio:
Aquí los presento en sus partes fundamentales:
"Piensa que el tiempo es dinero: quien
pudiendo ganar con su trabajo diez chelines al
día se va a pasear medio día, o se queda en su
habitación, no debe calcular, si sólo se gastara
seis peniques en sus diversiones, que sólo se ha
gastado eso, sino que tiene que calcular que se
ha gastado otros cinco chelines más, o, mejor aún, que los ha derrochado.
Piensa que el crédito es dinero. Si alguien me deja tener su dinero
después de que yo hubiera tenido que devolvérselo, me está regalando los
intereses o lo que yo pueda hacer con ese dinero durante ese tiempo. Esto
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
puede llegar a una suma considerable si un hombre goza de buen crédito y
hace uso de él.
Piensa que el dinero es de naturaleza fértil y con capacidad de
reproducción. El dinero puede generar dinero y el nuevo dinero puede
generar más dinero y así sucesivamente. Cinco chelines invertidos son seis,
invertidos de nuevo son siete chelines y tres peniques, etc..., hasta llegar a
cien libras esterlinas. Cuanto más dinero hay, tanto más produce al
invertirlo, de modo que la utilidad crece más rápidamente y cada vez más
rápidamente. Quien mata a una cerda destruye toda su descendencia hasta
el número mil. Quien mata una moneda de cinco chelines mata todo
aquello que podría haber producido con ellos, columnas enteras de libras
esterlinas.
Los pensamientos de la reforma protestante pronunciados
por Calvino desencadenaron las energías económicas
individuales y el afán de lucro inmoderado. Calvino
afirmaba: “Cuando Dios muestra a uno de los suyos la
posibilidad de lucro, lo hace con algún fin; por lo
tanto al cristianismo creyente no le queda otro camino
que escuchar el llamamiento y aprovecharse de él”. El
ideal calvinista es que el hombre no puede hacer nada
para cambiar, es un instrumento importante a las manos
de Dios. La doctrina calvinista de la predestinación
tiene una consecuencia que hasta nuestros días tiene
vigencia como ideología en la mente de miles de
personas, ya que los calvinistas empezaron a creer de
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
una manera contundente que eran ellos los elegidos y
todos los demás individuos, los que Dios había
condenado.
Lutero va a considerar que la única forma de agradar a
Dios es el estricto cumplimiento de las obligaciones del
hombre con su trabajo, es por ello que la frase: “El
tiempo es dinero” alcanzó alta vigencia espiritual dado
que “cada hora perdida significó un robo al trabajo al
servicio de la gloria de Dios”.
Calvino y Lutero como líderes religiosos explicaron
ideas arraigadas en la personalidad de cientos de miles
de hombres que como necesidad psicológica requerían una
doctrina que los orientara.
Consecuencias de la Reforma Protestante
- El poder y las riquezas perdidas por la Iglesia
Católica Romana fueron transferidos hacia los nuevos
grupos sociales en ascenso y para la corona.
- Varias regiones de Europa consiguieron su
independencia política, religiosa y cultural, incluso en
países como Francia y la región actual de Bélgica, donde
el Catolicismo Romano prevaleció, un nuevo
individualismo y nacionalismo fueron desarrollados en la
cultura y en la política.
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
La destrucción de la
autoridad medieval libero
al comercio de las
actividades financieras
con restricción religiosa
y promovió el capitalismo.
Durante la Reforma
Protestante, las lenguas
nacionales y la literatura
fueron estimuladas a
través de la difusión de
textos religiosos escritos
en la lengua materna de
cada región y no en latín.
- La educación de los fue, también, estimulada por las
nuevas ideas. Fundaron escuelas: Juan Colet en
Inglaterra, Juan Calvino en Ginebra y los príncipes
protestantes en Alemania
- La religión dejo de ser monopolio de una minoría
clerical privilegiada y pasó a ser una expresión más
directa de las creencias populares. Sin embargo, la
intolerancia religiosa se mantuvo firme, por lo menos,
durante más de un siglo.
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
- La Contrarreforma Católica: Fue un movimiento
reaccionario de la Iglesia Católica en oposición al
Protestantismo. El Papa convoco al Concilio de Trento
(1545-1563) donde se reafirmo los dogmas; prohibió la
venta de indulgencias; autorizo la fundación de
seminarios para la educación del clero; restableció el
Tribunal de la Santa Inquisición.
IV. REVOLUCION FRANCESA
1. Revolución francesa:
Todo este proceso, en parte caótico, sirvió para terminar
con el feudalismo como modelo económico y social dominante
no solo en Francia, sino en muchos países vecinos. Del
mismo modo, también supuso el fin de la monarquía absoluta
y la creación de la primera república de corte liberal.
Desde un punto de vista económico, se puede decir que la
revolución francesa de 1789 marca el despegue de la
economía hacia un modelo más parecido la que predomina hoy
en día, ya que supuso considerable aumento del poder de la
burguesía en toda Europa.
2. Declaración De Los Derechos Del Hombre Y Del Ciudadano
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
Uno de los documentos fundamentales de la revolución
francesa en cuanto a definir los derechos personales y
colectivos como universales, es la declaración de los
derechos del hombre y del ciudadano promulgada el 26 de
agosto de 1789. Influenciada por la doctrina de los
derechos naturales, los derechos del hombre se entiendes
como universales, validos en todo momento y ocasión al
pertenecer a la naturaleza humana.
La declaración establece los principios de la sociedad que
serán basadas de la nueva legitimidad, acabando con los
principios, las instituciones y las practicas del antiguo
régimen. El principio de toda soberanía reside
esencialmente en la nación. La declaración de los derechos
del hombre y del ciudadano considera legítima la revuelta
de los diputados en contra de la monarquía absoluta, al
declarar como derecho imprescindible del hombre la
resistencia a la opresión.
En uno de sus puntos incluye lo siguiente “toda soberanía
reside en la nación”, esto deja de considerar al rey y al
estado como una sola persona.
La Declaración de los derechos del hombre y del ciudadano
es, junto con los decretos del 4 y el 11 de agosto de 1789
sobre la supresión de los derechos feudales, uno de los
textos fundamentales votados por la Asamblea nacional
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
constituyente formada tras la reunión de los Estados
Generales durante la Revolución Francesa.
El principio de base de la Declaración fue adoptado antes
del 14 de julio de 1789 y dio lugar a la elaboración de
numerosos proyectos. Tras largos debates, los diputados
votaron el texto final el día 26 de agosto.
En la declaración se definen los derechos "naturales e
imprescriptibles" como la libertad, la propiedad, la
seguridad, la resistencia a la opresión. Asimismo,
reconoce la igualdad de todos los ciudadanos ante la ley y
la justicia. Por último, afirma el principio de la
separación de poderes.
El Rey Luis XVI la ratificó el 5 de octubre, bajo la
presión de la Asamblea y el pueblo, que había acudido a
Versalles. Sirvió de preámbulo a la primera constitución
de la Revolución Francesa, aprobada en 1791.
La Declaración de 1789 inspirará, en el siglo XIX, textos
similares en numerosos países de Europa y América Latina.
La tradición revolucionaria francesa está también presente
en la Convención Europea de Derechos Humanos firmada en Roma el
4 de noviembre de 1950.
PRINCIPIO DE LA SEPARACION DE PODERES: El rey pasó a
representar solo el poder ejecutivo, residiendo el poder
legislativo en la asamblea legislativa que con carácter
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
permanente, inviolable e indisoluble debía ser elegida
por periodos de dos años y representaba la soberanía
nacional. El poder judicial se desligo del poder
ejecutivo y fue ejercido por jueces electos y
enteramente independientes.
3. Constitución De 1791
La Constitución francesa de 1791, la
primera constitución escrita de la historia francesa, fue
promulgada por la Asamblea Nacional Constituyente el 3 de
septiembre de 1791 y aceptada por Luis XVI el 14.1 Contenía
la reforma del Estado francés,
quedando Francia configurada como una monarquía
constitucional.
La Constitución establece que la soberanía reside en la
nación y ya no en el rey, que se titula "rey de los
franceses". Proclama la libertad de pensamiento y
de prensa, y la libertad. Suprime la nobleza y las
distinciones hereditarias, las órdenes de caballería, las
corporaciones y gremios, y establece el libre acceso a los
oficios y funciones que hasta ahora se reservaban a la
nobleza o se heredaban. El mantenimiento de los lugares de
culto pasa a depender del Estado que remunerará a los
religiosos.
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
Garantiza la inviolabilidad de la propiedad privada. Crea
un servicio de instrucción pública para proveer a los
ciudadanos con una educación básica libre y gratuita. Crea
también un establecimiento público de beneficencia para
encargarse de los niños huérfanos y cuidar de los
discapacitados.
Aceptación de la Constitución de 1791 (autoría
desconocida, siglo XVIII).
Instaura la división de los poderes ejecutivos,
legislativos y jurídicos.
La elaboración de las leyes correspondía a una Asamblea
Legislativa. Votaba las leyes, los impuestos y declaraba
la guerra, con aprobación del rey.
El poder ejecutivo quedaba en manos de la monarquía, el
rey tiene el poder de nombrar y destituir a los
ministros.
El poder judicial se otorgaba a unos tribunales
independientes.
Se declara la igualdad de los ciudadanos ante los
impuestos, que serán proporcionales a las propiedades e
ingresos. El sistema fiscal también fue modificado: se
eliminaron los impuestos indirectos y se
implantaron impuestos directos, cuya cantidad dependía de
la riqueza que se poseyera (ya fueran tierras, propiedades
urbanas o negocios industriales o comerciales).
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
El sistema de elección de los diputados de la Asamblea
Legislativa era el siguiente: se clasificaba a los varones
franceses (las mujeres quedaron excluidas de
la ciudadanía) en "ciudadanos activos" (los que pagaban
impuestos directos equivalentes a 3 días de trabajo,
tuviesen más de 25 años y residieran desde hacía más de un
año en su comarca) y "ciudadanos pasivos" (quienes no
pagasen impuestos). Solo los "ciudadanos activos" elegían
a los electores de su departamento. Dichos electores eran
quienes escogían a los diputados provinciales para la
asamblea. En 1791, Francia contaba con 4 298 360
ciudadanos activos que representaban 61 % de los hombres y
15 % de la población total.3 A este tipo de elección se le
llama censitaria (sólo pueden votar los más ricos)
e indirecta, puesto que los diputados no son votados
directamente por todos los que tienen derecho al voto,
sino a través de sus representantes.
3.1. Culminación Del Liberalismo
I. JHON LOCKE: muchas de las ideas de la ilustración se
inspiraron en este pensador inglés, considerado como
el PADRE DE LAS NUEVAS IDEAS, debido a que fue el
primero que negó la doctrina del derecho divino de la
autoridad real, concedió importancia a la opinión de
los ciudadanos en la elección de los gobiernos.
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
II. MONTESQUIEU: era monárquico, pero monárquico
enamorado del parlamento inglés. Su obra triunfal y
que abrió profunda brecha en las concepciones
políticas dominantes en Francia, fue “EL ESPIRITU DE
LAS LEYES”, esta obra representa el punto de arranque
de la victoria intelectual de la ilustración, en esta
obra preconizo una nueva estructura del estado,
basada en un equilibrio de poderes.
III. VOLTAIRE: fue el crítico más implacable y demoledor
contra el clero y el feudalismo, escribió en 1735 “
las cartas sobre los ingleses” obra en la cual decía
acerca de la monarquía parlamentaria británica
IV. JUAN JACOBO ROUSSEAU: es el primer pensador autentico
democrático de la historia de Europa. Sus primeras
obras causaron enorme impresión, pues en ellas se
atacaba una de las tesis fundamentales que defendían
los ilustrados, los filósofos de la ilustración
pensaban que los importantes adelantos científicos y
técnicos que se estaban verificando en esa época, no
solo mejoraban al hombre materialmente, sino también
moralmente.
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Orígenes y antecedentes del estado moderno
CONCLUSIONES
Todos los antecedentes de la historia mundial fueron de gran
importancia para el desarrollo de las finanzas a nivel
mundial como nacional.
Los grandes economistas, los hechos trascendentales como el
liberalismo económico, el socialismo, la revolución
industria, etc. Incentivaron a la nueva sociedad a empezar a
desarrollarse en una era financiera económica.
“se cree generalmente que son las ideas las que guían a los
hombres, gran erros. Las formas políticas o jurídicas, las
transformaciones sociales o religiosas son inexplicables por
la simple evolución general del espíritu humano. En cambio
encuentras su origen en las condiciones de vida material…
los instrumentos de producción usados en una época
determinada explican en consecuencia la vida social toda
entera. “
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