Geodinamika Bumi 2014 22 Copyright @2014 By Djauhari Noor 2 GEODINAMIKA BUMI
prosedur pendataan dan penetapan pajak bumi
-
Upload
khangminh22 -
Category
Documents
-
view
3 -
download
0
Transcript of prosedur pendataan dan penetapan pajak bumi
PROSEDUR PENDATAAN DAN PENETAPAN PAJAK BUMI
DAN BANGUNAN PERDESAAN DAN PERKOTAAN (PBB-P2)
PADA BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN
PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN KEPULAUAN
SANGIHE
LAPORAN KERJA PRAKTEK
Diajukan Sebagai Salah Satu Persyaratan
untuk Menyelesaikan Kerja Praktek
GREGORIA WINDY MUGAWE
18041003
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS KATOLIK DE LA SALLE MANADO
2021
iii
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur Ke Hadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas
AnugerahNya sehingga penulis dapat menyelesaikan karya tulis ilmiah berupa,
Laporan hasil Kerja Praktek dengan judul “Prosedur Pendataan dan Penetapan
Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) pada Badan
Pengelolaan Keuangan dan Pendapatan Daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe”.
Laporan Kerja Praktek ini disusun untuk diajukan sebagai salah satu
persyaratan untuk menyelesaikan Kerja Praktek. Selain itu, Kerja Praktek Ini
merupakan salah satu mata kuliah yang wajib ditempuh di semester tujuh Program
Studi Akuntansi, Fakultas Ekonomi Universitas Katolik De La Salle Manado.
Penulisan Laporan Kerja Praktek ini dapat terselesaikan berkat bantuan,
bimbingan, saran, dan petunjuk dari semua pihak secara langsung maupun tidak
langsung. Karena itu, penulis ingin berterima kasih kepada :
1. Papa (Alm), Mama (Almh), Kakak Cindy, dan Kakak Christy yang selalu
memberikan kasih sayang, dorongan, motivasi serta doa kepada penulis
sehingga penulis dapat menyelesaikan Kerja Praktek, menyusun Laporan
Kerja Praktek, hingga mengikuti ujian Kerja Praktek dengan baik.
2. Bapak Prof. Dr. Johanis Ohoitimur selaku Rektor Universitas Katolik De
La Salle Manado.
3. Bapak Octavianus M. T. Muaja, S.E., M.M. selaku Dekan Fakultas
Ekonomi Universitas Katolik De La Salle Manado, Sekaligus sebagai
dosen penguji 1 dalam ujian Laporan Kerja Praktek.
iv
4. Ibu Ignatia R. Honandar, S.E., M.Sc. selaku Ketua Program Studi
Akuntansi Universitas Katolik De La Salle Manado
5. Bapak Mc Donald Porajow, S.E., M.Si. sebagai Dosen Pembimbing
Kerja Praktek yang telah menuntun penulis, memberikan arahan dan
bimbingan yang sangat bermanfaat bagi penulis dalam menyusun
Laporan Kerja Praktek.
6. Bapak Erick A. A. Sumakud, S.E., M.A. selaku dosen penguji 2 dalam
ujian Kerja Praktek.
7. Badan Pengelolaan Keuangan dan Pendapatan Daerah Kabupaten
Kepulauan Sangihe yang telah menerima penulis untuk melaksanakan
Kerja Praktek.
8. Bidang Pendapatan Daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe, yang telah
membantu penulis dalam melakukan Kerja Praktek dan menyusun
Laporan Kerja Praktek ini.
9. Kepada para Sahabat yang selalu memberikan semangat, dukungan dan
doa kepada penulis.
10. Kepada teman dekat saya Shania Anjalie Agatha Rarun, Jessica
Wongkar, dan Amelia Tinggogoy yang selalu memberikan motivasi dan
dukungan kepada penulis.
11. Teman-teman Akuntansi 2018 yang sama-sama memberikan semangat
dan motivasi agar dapat menyelesaikan Kerja Praktek dan Laporan ini
bersama-sama.
12. Kepada saudara-saudara dan teman-teman lainnya, serta semua pihak
yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
v
Akhirnya penulis berharap, semoga Laporan Kerja Praktek ini dapat
memberikan manfaat kepada semua pihak khususnya pembaca.
Manado, 28 Oktober 2021
Gregoria Windy Mugawe
vi
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN ..................................................................................... i
LEMBAR PERSETUJUAN.................................................................................... ii
KATA PENGANTAR ........................................................................................... iii
DAFTAR ISI .......................................................................................................... vi
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... viii
DAFTAR BAGAN ................................................................................................ ix
DAFTAR TABEL ................................................................................................... x
DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................................... xi
BAB I : PENDAHULUAN ..................................................................................... 1
1.1. Latar Belakang ............................................................................................. 1
1.2. Tujuan Kerja Praktek .................................................................................... 7
1.2.1. Tujuan Umum ........................................................................................ 7
1.2.2. Tujuan Khusus ....................................................................................... 7
1.3. Metode Kerja Praktek ................................................................................... 8
1.4. Sistematika Penulisan ................................................................................... 9
BAB II : DESKRIPSI OBJEK KERJA PRAKTEK ............................................. 11
2.1. Sejarah Badan Pengelolaan Keuangan dan Pendapatan Daerah Kabupaten
Kepulauan Sangihe ..................................................................................... 11
2.2. Visi dan Misi .............................................................................................. 12
vii
2.3. Logo ............................................................................................................ 12
2.4. Struktur Organisasi ..................................................................................... 15
2.5. Deskripsi Pekerjaan .................................................................................... 16
2.6. Lingkup Kerja ............................................................................................. 40
BAB III : PEMBAHASAN ................................................................................... 41
3.1. Pembahasan Umum .................................................................................... 41
3.2. Pembahasan Khusus ................................................................................... 44
3.2.1. Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) ......... 45
3.2.2. Prosedur Pendataan dan Penetapan Pajak Bumi dan Bangunan
Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) .................................................... 46
3.2.3. Simbol Bagan Alir (flowchart) ............................................................ 55
3.3 Analisa ......................................................................................................... 56
3.3.1. Analisa Umum ..................................................................................... 57
3.3.2. Analisa Khusus .................................................................................... 59
BAB IV : PENUTUP ............................................................................................ 63
4.1 Kesimpulan .................................................................................................. 63
4.2. Saran ........................................................................................................... 64
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 65
LAMPIRAN .......................................................................................................... 66
viii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1. Logo Badan Pengelolaan Keuangan dan Pendapatan Daerah
Kabupaten Kepulauan Sangihe ................................................... 12
ix
DAFTAR BAGAN
Bagan 2.2. Struktur Badan Pengelolaan Keuangan dan Pendapatan Daerah
Kabupaten Kepulauan Sangihe ................................................... 15
Bagan 3.1. Bagan Alir Prosedur Pendataan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan
dan Perkotaan (PBB-P2) ............................................................. 52
Bagan 3.2. Bagan Alir Prosedur Penetapan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan
dan Perkotaan (PBB-P2) ............................................................. 54
x
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1. Target dan Realisasi Penerimaan Pajak Daerah pada Badan
Pengelolaan Keuangan dan Pendapatan Daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe
Tahun 2020 ...................................................................................................... 3
Tabel 1.2. Target dan Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan
Perkotaan Pada Badan Pendapatan Kabupaten Kepulauan Sangihe Tahun 2018,
2019, dan 2020 ................................................................................................. 5
Tabel 3.3. Simbol-simbol Bagan Alir .............................................................. 55
xi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Request For Internship……………………………………………67
Lampiran 2 : Surat Diterima Kerja Praktek……………………………………..68
Lampiran 3 : Surat Selesai Kerja Praktek……………………………………….69
Lampiran 4 : Lembar Evaluasi Kerja Praktek…………………………………...70
Lampiran 5 : Daily Activity Report……………………………………………...71
Lampiran 6 : Surat Pemberitahuan Objek Pajak (SPOP)………………………..81
Lampiran 7 : Lampiran Surat Pemberitahuan Objek Pajak (LSPOP)…………...84
Lampiran 8 : Surat Pemberitahuan Pajak Terutang (SPPT)……………………..87
Lampiran 9 : Surat Tanda Terima Setoran (STTS)……………………………...88
Lampiran 10 : Daftar Himpunan Ketetapan Pajak (DHKP)…………………….89
Lampiran 11 : Berita acara Serah Terima SPPT dan DHKP……………………90
Lampiran 12 : Dokumentasi…………………………………………………….91
1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Indonesia merupakan negara berkembang yang memiliki berbagai sumber
pendapatan, salah satunya adalah pemungutan pajak. Sama seperti negara
demokrasi yang mengklaim bahwa pemerintahan dari, oleh dan untuk rakyat,
seperti halnya pajak. Bisa dibilang pajak berasal dari rakyat sendiri. Tujuannya
agar semua pendapatan dan anggaran suatu negara yang berasal dari rakyat
diwujudkan melalui pemungutan pajak atau diperoleh dari sumber daya alam
negara yang rakyatnya harus membayar pajak. Akan tetapi masih banyak
masyarakat yang belum sadar akan pentingnya membayar pajak, sehingga
pemerintah tetap mendorong masyarakat untuk membayar pajak dengan
menandaskan bahwa tanpa pajak pembangunan tidak akan efektif.
Menurut Thian (2021:6), Pajak adalah iuran atau penerimaan umum
kepada negara yang dapat dikenakan pajak dan terutang kepada mereka yang
wajib membayarnya dengan peraturan perundang-undangan, tanpa memungut
imbalan secara langsung yang dapat ditetapkan dan digunakan untuk membiayai
kebutuhan negara.
Pemungutan pajak daerah oleh pemerintah daerah provinsi maupun
kabupaten/kota diatur oleh Undang-undang nomor 28 tahun 2009, antara lain
sebagai berikut :
1. Jenis pajak provinsi :
a. Pajak kendaraan bermotor;
2
b. Bea balik nama kendaraan bermotor;
c. Pajak bahan bakar kendaraan bermotor;
d. Pajak air permukaan; dan
e. Pajak rokok.
2. Jenis pajak kabupaten/kota :
a. Pajak hotel;
b. Pajak restoran;
c. Pajak hiburan;
d. Pajak reklame;
e. Pajak penerangan jalan;
f. Pajak mineral bukan logam dan batuan;
g. Pajak parkir;
h. Pajak air tanah;
i. Pajak sarang burung walet;
j. Pajak bumi dan bangunan perdesaan dan perkotaan; dan
k. Bea perolehan hak atas tanah dan bangunan. Sumber : Undang-undang nomor 28 tahun 2009 tentang pajak daerah dan
retribusi daerah
Pada awalnya, pajak bumi dan bangunan perdesaan dan perkotaan (PBB-
P2) adalah pajak yang proses administrasinya dilakukan oleh pemerintah pusat,
sedangkan semua pendapatan dialokasikan ke daerah dengan persentase tertentu.
Namun, untuk memperkuat akuntabilitas dalam pengelolaan keuangan daerah,
3
paling lambat 1 Januari 2014, seluruh proses pengelolaan PBB-P2 akan dilakukan
oleh pemerintah daerah. Hal yang paling mendasar dalam UU 28/2009 adalah
mengubah BPHTB dan PBB-P2 menjadi pajak daerah.
Pajak daerah yang dipungut oleh pemerintah daerah menawarkan potensi
besar bagi pelaksanaan proyek-proyek yang direncanakan oleh pemerintah daerah.
Jika wajib pajak tidak menyadari pentingnya membayar pajak, kemungkinan
besar akan menghambat rencana untuk meningkatkan kesejahteraan ekonomi
daerah. Jika pajak tidak dibayar, pendapatan tunai yang seharusnya diterima di
daerah tidak akan diterima. Meskipun pajak daerah merupakan beban untuk wajib
pajak, namun demi membantu daerah menjamin sektor pendapatan kas daerah,
wajib pajak harus meningkatkan kesadarannya untuk memenuhi kewajiban
membayar pajak, walaupun tidak dapat secara langsung menerima imbalan.
Setiap jenis pajak daerah yang dikelola oleh badan pengelolaan keuangan
dan pendapatan daerah memiliki potensi yang berbeda-beda. Pemerintah
Kabupaten Kepulauan Sangihe, menetapkan target penerimaan yang berbeda
untuk setiap jenis pajak berdasarkan potensinya. Adapun target dan realisasi
penerimaan pajak daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe pada tahun 2020 adalah
sebagai berikut :
Tabel 1.1. Target dan realisasi penerimaan pajak daerah pada badan pengelolaan
keuangan dan pendapatan daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe Tahun 2020
No
.
Jenis pajak Target
penerimaan
(Rp)
Realisasi
(Rp)
1. Pajak hotel 399.000.000 17.389.000
2. Pajak restoran 1.400.000.000 639.623.043
3. Pajak hiburan - -
4. Pajak reklame 223.150.000 62.102.625
4
5. Pajak penerangan
jalan
4.000.000.000
4.204.835.185
6. Pajak mineral
bukan logam dan
batuan
2.900.000.000
2.460.886.422
7. Pajak sarang burung walet 44.545.540 44.545.540
8. Pajak bumi dan
bangunan perdesaan dan
perkotaan
1.895.948.866
949.706.061
9. Pajak bea perolehan hak
atas tanah dan
bangunan
400.000.000
437.677.025
Sumber : Badan pengelolaan keuangan dan pendapatan daerah Kabupaten Kepulauan
Sangihe
Badan pengelolaan keuangan dan pendapatan daerah Kabupaten
Kepulauan Sangihe, hanya menjalankan 9(sembilan) jenis pajak. karena belum
adanya lahan atau sumber pajak parkir, sedangkan pajak air tanah sebenarnya
sudah ada tetapi belum didata.
Berdasarkan data di atas, penulis dapat menyimpulkan bahwa beberapa
jenis pajak tidak dapat mencapai target seperti pajak hotel, restoran, reklame,
mineral bukan logam dan batuan, serta pajak bumi dan bangunan perdesaan dan
perkotaan. Hal itu karena kurangnya kesadaran dan kemauan masyarakat dalam
membayar pajak. Namun, terdapat 2(dua) jenis pajak yang selalu melebihi target
yaitu pajak penerangan jalan dan pajak bea perolehan hak atas tanah dan
bangunan. Karena, staf yang bertugas di bagian tersebut selalu mengecek dan
melakukan pendataan sehingga wajib pajak selalu tepat waktu membayar pajak.
5
Sedangkan, untuk pajak sarang burung walet selalu memenuhi target sehingga
realisasi dan target selalu sama. Hal itu karena, wajib pajak sarang burung walet
hanya sedikit jadi untuk tahun 2020 dapat mencapai target yang ditetapkan. Untuk
pajak hiburan di tahun 2020 tidak ada target dan realisasi karena tidak dapat
diselenggarakan oleh pemerintah di tengah situasi pandemi Covid-19.
Pajak bumi dan bangunan perdesaan dan perkotaan merupakan pajak
dengan realisasi tidak tinggi maupun rendah ada ditengah-tengah realisasi pajak
lainnya. Dari data target dan realisasi tahun 2020, terlihat jelas bahwa realisasi
pajak bumi dan bangunan perdesaan dan perkotaan tidak dapat mencapai target
yaitu Rp 949.706.061, sedangkan target yang ditetapkan sebesar Rp
1.895.948.866. Hal ini disebabkan kurangnya kesadaran dan kemauan masyarakat
untuk membayar pajak, serta situasi kita yang masih berada di tengah Pandemi
Covid-19. Meski begitu, pajak bumi dan bangunan perdesaan dan perkotaan dapat
berkontribusi pada pendapatan kas daerah. Berikut penerimaan pajak bumi dan
bangunan dalam kurun waktu tiga tahun terakhir :
Tabel 1.2. Target dan penerimaan pajak bumi dan bangunan perdesaan dan perkotaan
pada badan pengelolaan keuangan dan pendapatan daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe
(Tahun 2018, 2019 dan 2020)
No Tahun
anggaran
Target penerimaan
(Rp)
Realisasi
(Rp)
1 2018 1.695.948.866 202. 034.349
2 2019 1.695.948.866 210.904.992
3 2020 1.895.948.866 949.706.061
Sumber : Badan pengelolaan keuangan dan pendapatan daerah Kabupaten Kepulauan
Sangihe
Tabel penerimaan pajak bumi dan bangunan perdesaan dan perkotaan
daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe menunjukan peningkatan target dan
6
realisasi dari tahun 2018, 2019, dan 2020. Meskipun penerimaan setiap tahunnya
tidak mengalami kenaikan yang signifikan tetapi realisasi penerimaannya masih
bisa berkontribusi dalam penerimaan kas daerah.
Sistem pemungutan pajak bumi dan bangunan perdesaan dan perkotaan
daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe menerapkan “System Official assessment,
adalah sistem yang memberi wewenang kepada pemerintah untuk menentukan
jumlah pajak yang harus dibayar oleh wajib pajak” (Ramandey 2020:8). Dalam
pelaksanaanya, masih banyak masyarakat yang belum menyadari keuntungan dan
kerugian membayar pajak dengan cara menghindari atau membayar pajak dengan
sesedikit mungkin.
Kerja Praktek adalah kegiatan wajib yang dilakukan oleh mahasiswa
dalam menerapkan ilmu yang diterima selama masa perkuliahan. Fakultas
Ekonomi Universitas Katolik De La Salle Manado, mengharuskan setiap
mahasiswa menempuh mata kuliah ini, pada semester 7(tujuh). Kerja Praktek
dilakukan oleh mahasiswa di perusahaan atau instansi pemerintah, guna
membandingkan teori yang diajarkan di perkuliahan dengan kerja nyata
dilapangan.
Penulis tertarik untuk melaksanakan kerja praktek pada badan pengelolaan
keuangan dan pendapatan daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe, karena tempat
tersebut memberikan pengalaman kerja yang luas dalam mengelolah keuangan
daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe. Hal ini dapat dilihat sejak berdirinya
badan tersebut pada tahun 1959 sampai sekarang.
Penulis ditempatkan pada bidang pendapatan daerah Kabupaten
Kepulauan Sangihe, selama melaksanakan Kerja Praktek penulis diberikan tugas
7
untuk membantu pelayanan pembayaran pajak salah satunya pajak bumi dan
bangunan perdesaan dan perkotaan (PBB-P2) terkait dengan prosedur pendataan
dan penetapan. Karena itu, penulis tertarik untuk mengetahui Prosedur tersebut
sehingga penulis memilih judul : “PROSEDUR PENDATAAN DAN
PENETAPAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PERDESAAN DAN
PERKOTAAN (PBB-P2) PADA BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN
DAN PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN KEPULAUAN SANGIHE”.
1.2. Tujuan Kerja Praktek
Adapun tujuan pelaksanaan Kerja Praktek yang dilaksanakan oleh
penulis pada badan pengelolaan keuangan dan pendapatan daerah Kabupaten
Kepulauan Sangihe, yaitu :
1.2.1. Tujuan Umum
1. Penulis dapat memperoleh pengalaman dalam dunia kerja serta
wawasan dan relasi yang lebih luas;
2. Penulis mampu menerapkan ilmu yang didapat selama proses
pembelajaran;
3. Penulis mampu beradaptasi dalam lingkungan kerja antar sesama
pegawai badan pengelolaan keuangan dan pendapatan daerah
Kabupaten Kepulauan Sangihe;
1.2.2. Tujuan Khusus
1. Untuk mengetahui prosedur pendataan dan penetapan pajak bumi dan
bangunan perdesaan dan perkotaan (PBB-P2) pada badan pengelolaan
keuangan dan pendapatan daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe;
8
2. Untuk mengetahui bagaimana proses kerja pada badan pengelolaan
keuangan dan pendapatan daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe,
khususnya pada bidang pendapatan;
3. Untuk memenuhi tugas akhir mata kuliah Kerja Praktek;
1.3. Metode Kerja Praktek
Metode Kerja Praktek, merupakan suatu cara yang dilakukan oleh
penulis dalam memperoleh data selama Kerja Praktek. Metode Kerja Praktek
yang digunakan oleh penulis, yaitu :
1. Observasi (Observation)
Observasi yang dilakukan oleh penulis adalah untuk pengamatan
secara nyata terhadap proses kerja pegawai di Bidang Pendapatan Daerah
Kabupaten Kepulauan Sangihe dengan proses pelaksanaan pengumpulan data
participant observation, dimana saat melakukan pengamatan penulis ikut
melakukan apa yang dikerjakan oleh sumber data atau penulis terlibat secara
langsung (Sugiyono 2016:204). Observasi dilakukan selama masa kerja
praktek berlangsung.
2. Wawancara (Interview)
Untuk menemukan permasalahan dan mengetahui hal-hal mendalam
mengenai masalah yang diteliti, penulis melaksanakan proses wawancara
dengan narasumber seluruh pegawai bidang pendapatan Daerah Kabupaten
Kepulauan Sangihe, berjumlah 7(tujuh) orang. Proses wawancara tidak
terstruktur dimana penulis tidak menggunakan pedoman dan hanya berupa
garis-garis besar permasalahan. Pada tahap ini, penulis lebih banyak
9
mendengarkan apa yang dikatakan narasumber karena belum mengetahui data
apa yang akan diperoleh (Sugiyono 2016:197-198).
3. Keterlibatan Dalam Pekerjaan (Job Involvement)
Dalam metode ini penulis terlibat langsung dalam proses kerja yang
ada di Bidang Pendapatan Daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe dan
mencoba mengamati dan memahami cara kerja sehingga penulis boleh
menyelesaikan Laporan Kerja Praktek dengan baik dan teliti.
4. Dokumentasi (Documentation)
Metode ini digunakan oleh penulis untuk mengumpulkan dokumen
atau data-data serta foto atau gambar yang berkaitan dengan Laporan Kerja
Praktek.
1.4. Sistematika Penulisan
Sistematika penulisan Laporan Kerja Praktek ini adalah sebagai berikut :
Bab I : Pendahuluan
Bab ini menjelaskan tentang latar belakang, tujuan kerja praktek yang
terdiri dari tujuan umum dan tujuan khusus, metode kerja praktek, dan
sistematika penulisan
Bab II : Deskripsi Objek Kerja Praktek
Bab ini menjelaskan tentang sejarah singkat badan pengelolaan
keuangan dan pendapatan daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe, visi dan
misi, logo, struktur organisasi, deskripsi pekerjaan, dan lingkup kerja.
Bab III : Pembahasan
10
Bab ini berisi penjelasan tentang kegiatan yang dilakukan penulis
selama melaksanakan Kerja Praktek 10(sepuluh) minggu di Kantor Bupati
Kepulauan Sangihe. Selain itu, bab ini juga berisi pembahasan mengenai judul
yang diangkat oleh penulis.
Bab IV : Penutup
Bab ini merupakan bagian penutup yang terdiri dari kesimpulan yang
ditarik oleh penulis dari Laporan Kerja Praktek, dan saran yang diberikan
penulis untuk badan pengelolaan keuangan dan pendapatan daerah Kabupaten
Kepulauan Sangihe.
11
BAB II
DESKRIPSI OBJEK KERJA PRAKTEK
2.1. Sejarah Badan Pengelolaan Keuangan dan Pendapatan Daerah
Kabupaten Kepulauan Sangihe
Badan pengelolaan keuangan dan pendapatan daerah Kabupaten
Kepulauan Sangihe, didirikan pada 4 juli 1959 dengan nama Dinas Pendapatan
Daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe (DISPENDA). Seiring berjalannya waktu,
pada tahun 2007 namanya diubah menjadi Dinas pendapatan, pengelolaan
keuangan dan aset daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe, yang merupakan
gabungan dari dinas pendapatan daerah dan bagian keuangan sekretariat daerah
sesuai peraturan pemerintah No. 41 tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat
Daerah.
Pada tahun 2016, berganti nama menjadi Badan keuangan daerah
Kabupaten Kepulauan Sangihe sesuai dengan peraturan daerah no. 5 tahun 2016
tentang pembentukan dan susunan daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe. dan,
Pada tahun 2019, berubah menjadi Badan pengelolaan keuangan dan
pendapatan daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe sampai sekarang ini, sesuai
dengan peraturan bupati kepulauan sangihe no. 60 tahun 2019 tentang kedudukan,
susunan organisasi, tugas dan fungsi serta tata kerja badan pengelolaan keuangan
dan pendapatan daerah tipe A Kabupaten Kepulauan Sangihe.
12
2.2. Visi dan Misi
2.2.1. Visi
Mewujudkan Sistem Manajemen Pengelolaan Keuangan yang bersih,
profesionalisme, akuntabilitas, serta mampu Meningkatkan Pendapatan Asli
Daerah (PAD) secara berdayaguna dan berhasil guna sebagai sumber pendapatan
dalam pelaksanaan APBD Kabupaten Kepulauan Sangihe.
2.2.2. Misi
1. Menata administrasi keuangan yang efektif dan efisien.
2. Meningkatkan kualitas pelayanan profesionalisme aparatur.
3. Menerapkan sistem manajemen melalui peningkatan kompetensi aparatur.
4. Menggali semua sumber daya daerah yang dapat dijadikan pendapatan
hasil daerah dengan mengusahakan penepatan secara adil dan transparan.
5. Melakukan koordinasi yang lebih efektif dengan instansi pengelolah PAD
sehingga tercapai PAD yang maksimum.
2.3. Logo
Berikut ini merupakan logo dari badan pengelolaan keuangan dan
pendapatan daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe :
Gambar 2.1. Logo badan pengelolaan keuangan dan pendapatan daerah Kabupaten
Kepulauan Sangihe
13
Sumber : Badan pengelolaan keuangan dan pendapatan daerah Kabupaten Kepulauan
Sangihe
Keterangan :
SOMAHE KAI KEHAGE adalah semboyan yang mengandung arti
Semakin besar tantangan yang kita hadapi, semakin gigih kita menghadapi
tantangan sambil memohon kekuatan dari Tuhan, pasti akan beroleh hasil yang
gilang gemilang.
Dasar lambang adalah sebuah segi lima sama sisi yang merupakan stilisasi
dari perisai (KELUNG) mengandung makna sebagai pelindung, sebagaimana
dipakai dalam tari-tarian adat Sangihe seperti Tari Salo, Tari Upase, Tari
Alabadiri dan Tari Ransansahabe. Bagi seorang pahlawan perisai itu dipuja dan
disanjung serta diagungkan karena perisai adalah bagian dari kemenangan. Dasar
lambang diberi warna biru laut, menggambarkan bahwa daerah Kepulauan
Sangihe adalah Daerah Maritim.
Bunga Pala, Bunga kelapa dan Cengkih, adalah pelambang kemakmuran
sebab hasil utama dari daerah Sangihe adalah Kelapa, Pala dan Cengkih. Warna
Kuning Emas sebagai Lambang Kebahagiaan rakyat yang bersumber dari hasil
bumi.
Bintang, Sebagaimana Bintang dalam Lambang Negara Republik
Indonesia adalah pelambang Ketuhanan Yang Maha Esa, di Daerah Sangihe yang
merupakan bagian dari Negara Republik Indonesia, Bintang adalah dasar
kehidupan, karena Bintang adalah penunjuk jalan yaitu Bintang Polaris yang
terletak 4º – 5º di kutub utara yang dalam bahasa daerah disebut Bituing Punge
dan Bituing Kadademahe atau Bintang Fajar sebagai penunjuk waktu.
14
Perahu Bininta, Bininta adalah perahu Jaman Dahulu yang dipakai oleh
masyarakat pribumi dalam segala kepentingannya. Sebagai alat transportasi antar
pulau, sebagai perahu perang yang sangat ulet sebab antara haluan dan buritan
sama. Perahu Bininta mempunyai atribut yang mendasar seperti Ular Naga yang
terpasang pada bagian depan, belakang dan tengah, Naga mengandung latar
belakang religius bagi leluhur. Bininta adalah Lambang Persatuan, Bininta adalah
lambang Kemakmuran dan Bininta adalah Lambang Pertahanan.
Pita Merah Putih: Warna merah adalah lambang keberanian dan bagi
masyarakat Sangihe warna merah putih mengandung hikmah religius dimana
agama primitif seperti Mesundeng, Metipu dan juga dalam peperangan Ampuang
serta para pahlawan mengenakan pakaian yang berwarna merah dengan maksud
lebih mendekatkan diri kepada pemberi kekuatan dan kehidupan, sedangkan
warna putih biasanya dipakai sebagai saputangan untuk memanggil kepada yang
Memberi Kekuatan agar datang.
Sumber : https://sangihekab.go.id. Arti lambang kabupaten kepulauan sangihe
15
2.4. Struktur Organisasi
Berikut ini merupakan struktur organisasi dari badan pengelolaan
keuangan dan pendapatan daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe :
Bagan 2.2. Struktur organisasi badan pengelolaan keuangan dan pendapatan daerah
Kabupaten Kepulauan Sangihe
KEPALA BADAN
KELOMPOK
JABATAN
FUNGSIONAL
SEKRETARIAT
SUB BAGIAN
PROGRAM,
KEUANGAN, DAN
PELAPORAN
SUB BAGIAN
UMUM
SUB BAGIAN
HUKUM DAN
KEPEGAWAIAN
BIDANG
PENDAPATAN
BIDANG
ANGGARAN
BIDANG
PERBENDAHARAAN
BIDANG ASET
BIDANG
AKUNTANSI
SUB BIDANG
PENDATAAN,
PENDAFTARAN,
DAN PENILAIAN
SUB BIDANG
PENYUSUNAN
ANGGARAN
SUB BIDANG
PENETAPAN,
KEBERATAN,
DAN
PENYELESAIAN
TUNGGAKAN
SUB BIDANG
PENGENDALIAN
ANGGARAN
SUB BIDANG
PENGELUARAN
KAS
SUB BIDANG
INVENTARISASI
DAN PELAPORAN
ASET
SUB BIDANG
AKUNTANSI
SUB BIDANG
PELAPORAN
SUB BIDANG
PENGENDALIAN DAN
PEMINDAHTANGANAN
ASET
SUB BIDANG
PENERIMAAN
KAS
UNIT PELAKSANAAN
TEKNIS
Sumber : Badan Pengelolaan Keuangan dan Pendapatan Daerah Kabupaten Kepulauan
Sangihe
16
Susunan organisasi badan pengelolaan keuangan dan pendapatan
daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe terdiri atas :
a. Kepala badan
b. Sekretariat
c. Bidang pendapatan
d. Bidang anggaran
e. Bidang perbendaharaan
f. Bidang aset
g. Bidang akuntansi
h. Unit pelaksana teknis dan
i. Kelompok jabatan fungsional
2.5. Deskripsi Pekerjaan
Berdasarkan Peraturan Bupati Kepulauan Sangihe nomor 60 tahun 2019
tentang kedudukan, susunan organisasi, tugas dan fungsi serta tata kerja badan
pengelolaan keuangan dan pendapatan daerah tipe A Kabupaten Kepulauan
Sangihe :
Kepala badan
Pasal 6
Badan pengelolaan keuangan dan pendapatan daerah mempunyai tugas membantu
bupati dalam melaksanakan fungsi penunjang urusan pemerintahan di bidang
keuangan, aset dan pendapatan daerah yang menjadi kewenangan daerah
kabupaten.
17
Pasal 7
Badan pengelolaan keuangan dan pendapatan daerah dalam melaksanakan tugas
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6, menyelenggarakan fungsi :
a. Penyusunan kebijakan teknis di bidang pengelolaan keuangan, aset dan
pendapatan daerah;
b. Pelaksanaan tugas dukungan teknis di bidang pengelolaan keuangan, aset
dan pendapatan daerah;
c. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas dukungan teknis di
bidang pengelolaan keuangan dan aset serta pendapatan daerah;
d. Pembinaan teknis penyelenggaraan fungsi-fungsi penunjang urusan
pemerintahan daerah di bidang keuangan, aset dan pendapatan daerah; dan
e. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh bupati terkait dengan tugas
dan fungsinya.
Sekretariat
Pasal 8
Sekretariat mempunyai tugas membantu kepala badan dalam memimpin dan
mengkoordinasikan penyelenggaraan pelayanan teknis administratif kegiatan dan
ketatausahaan kepada semua satuan organisasi di lingkungan badan pengelolaan
keuangan dan pendapatan daerah yang meliputi urusan program keuangan,
pelaporan dan urusan umum, hukum dan kepegawaian.
18
Pasal 9
Sekretariat dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8,
menyelenggarakan fungsi:
a. Pengoordinasian penyusunan dan perumusan bersama kebijakan, petunjuk
teknis, rencana strategis, program dan kegiatan serta penyelenggaraan
tugas-tugas dibidang secara terpadu dan pelayanan administratif;
b. Pengelolaan ketatausahaan administrasi perkantoran, pembinaan dan
pengendalian administrasi keuangan, umum, hukum dan kepegawaian;
c. Penyusunan dan perumusan rencana peraturan perundang-undangan,
perencanaan penyusunan produk hukum bersama bidang teknis dalam
lingkup tugas badan pengelolaan keuangan dan pendapatan daerah;
d. Perumusan bahan rencana kebutuhan belanja langsung dan belanja tidak
langsung serta bahan rencana kebutuhan, pemanfaatan dan pemeliharaan
barang inventaris lingkup badan pengelolaan keuangan dan pendapatan
daerah;
e. Pelaksanaan tugas yang dilimpahkan oleh kepala badan dalam bidang
tugasnya;
f. Penyelenggaraan pengadaan dan pemeliharaan, perawatan perlengkapan
dinas, penyelenggaraan urusan hubungan masyarakat, protokol serta
urusan dalam;
g. Penyelenggaraan administrasi kepegawaian, pembinaan, bimbingan dan
evaluasi jabatan dalam organisasi;
h. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan terkait dengan tugas
dan fungsinya.
19
Pasal 10
Sub bagian program, keuangan dan pelaporan mempunyai tugas :
a. Menyusun rancangan rencana strategis dan rencana kerja renja satuan
kerja perangkat daerah;
b. Menyelenggarakan administrasi keuangan, perbendaharaan dan akuntansi
badan;
c. Mengkoordinasikan penyusunan rencana anggaran yang ada pada bagian
dan bidang-bidang pada badan pengelolaan keuangan dan pendapatan
daerah sesuai skala prioritas anggaran yang dibutuhkan;
d. Meneliti kelengkapan dokumen tagihan dan ketersediaan dana atas tagihan
tersebut;
e. Melakukan verifikasi atas dokumen keuangan dan draf surat perintah
pembayaran dan laporan pertanggungjawaban;
f. Melaksanakan penyusunan laporan pertanggungjawaban pengelolaan
keuangan dan laporan keuangan;
g. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan terkait dengan
tugasnya.
Pasal 11
Sub bagian umum mempunyai tugas :
a. Menyusun rencana dan program sub bagian umum;
b. Mengurus dan kerumahtanggaan; mengelola administrasi ketatausahaan,
dan kerumahtanggaan
20
c. Melaksanakan penatausahaan aset, inventaris dan memperbaiki/
memelihara gedung kantor dan perlengkapan kantor serta peralatan kantor;
dan
d. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan terkait dengan
tugasnya.
Pasal 12
Sub bagian hukum dan kepegawaian mempunyai tugas :
a. Menyusun rencana sub bagian hukum dan kepegawaian
b. Memfasilitasi penyusunan rancangan peraturan perundang-undangan dan
menyusun konsep produk hukum lainnya;
c. Menyelenggarakan pengelolaan administrasi kepegawaian, memfasilitasi
pembinaan, bimbingan dan evaluasi jabatan dalam organisasi; dan
d. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan terkait dengan
tugasnya.
Bidang pendapatan
Pasal 13
Bidang pendapatan mempunyai tugas melakukan pendataan, pendaftaran,
penilaian dan penetapan, serta menyelesaikan pendapatan dan tunggakan pajak
daerah serta pelaporan pendapatan daerah.
Pasal 14
Bidang pendapatan dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 13 menyelenggarakan fungsi :
21
a. Perumusan dan penetapan petunjuk teknis tentang pengelolaan pajak
daerah;
b. Pelaksanaan pendataan, pendaftaran, penilaian dan penetapan besarnya
pajak daerah;
c. Penyelesaian keberatan dan tunggakan atas pajak;
d. Pelaksanaan pemantauan ekstensifikasi pajak daerah; atas seluruh kegiatan
Intensifikasi dan
e. Pemberian saran dan pertimbangan kepada kepala badan berkaitan dengan
pajak daerah;
f. Penatausahaan dan pengelolaan serta pelaporan pendapatan daerah;
g. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan terkait dengan tugas
dan fungsinya.
Pasal 15
Sub bidang pendataan, pendaftaran dan penilaian mempunyai tugas :
a. Melaksanakan kegiatan identifikasi, pendataan, pendaftaran dan penilaian
wajib pajak;
b. Melaksanakan kegiatan verifikasi lapangan terhadap subjek pajak dan
objek pajak daerah;
c. Melakukan penginputan data khusus PBB-P2 dalam Aplikasi SISMIOP
serta melakukan penerbitan surat keputusan nilai jual objek pajak;
d. Melaksanakan tata usaha administrasi penetapan pajak daerah;
e. Membuat pembukuan/pencatatan penerimaan dan penyaluran serta
pelaporan barang quasi;
22
f. Melakukan koordinasi dengan Instansi lainnya terkait pengelolaan
retribusi daerah dalam rangka sinkronisasi data;
g. Memberikan saran dan pertimbangan sesuai dengan bidang tugasnya
kepada kepala bidang pendapatan;
h. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan terkait dengan
tugasnya.
Pasal 16
Sub bidang penetapan, keberatan dan penyelesaian tunggakan mempunyai tugas :
a. Melakukan penetapan pajak daerah sesuai penilaian dari sub bidang
pendataan, pendaftaran dan penilaian;
b. Melakukan verifikasi atas keberatan penetapan pajak daerah;
c. Melaksanakan penagihan dan penyelesaian atas tunggakan pajak daerah;
d. Membuat surat teguran atau surat peringatan kepada wajib pajak bila telah
lewat saat jatuh tempo pembayaran;
e. Melakukan pembetulan, pengurangan, pembatalan dan penghapusan pajak
berdasarkan permohonan wajib pajak;
f. Menyelesaikan keberatan dan banding yang diajukan oleh wajib pajak;
g. Menerbitkan dan mendistribusikan SKPD, SPPTD, SKPDKB, SKPDKBT,
SKPDLB, STTS, dan DHKP dari sub bagian pendataan, pendaftaran dan
penilaian;
h. Mengelola/menatausahakan penagihan terhadap piutang daerah;
i. Melakukan koordinasi dan rekonsiliasi dengan bidang lainnya terkait
pengelolaan pajak daerah, retribusi daerah dan pendapatan daerah lainnya;
23
j. Memberikan saran dan pertimbangan sesuai dengan bidang tugasnya
kepada kepala bidang pendapatan;
k. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan terkait dengan
Tugasnya.
Bidang anggaran
Pasal 17
Bidang anggaran mempunyai tugas memimpin dan membantu kepala badan dalam
mengkoordinasikan perumusan kebijakan teknis dan pelaksanaan urusan
pemerintahan yang menjadi kewenangan badan pengelolaan keuangan dan
pendapatan daerah sehubungan dengan penyusunan dan pengendalian APBD.
Pasal 18
Bidang anggaran dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal
17 menyelenggarakan fungsi
a. Penyusunan program kerja dan rencana kegiatan bidang;
b. Perumusan kebijakan, petunjuk teknis serta rencana strategis sesuai
dengan lingkup tugasnya;
c. Perumusan kebijakan teknis dan pelaksanaan urusan pemerintahan yang
menjadi kewenangan badan pengelola keuangan dan pendapatan daerah
yang meliputi anggaran belanja langsung, belanja tidak langsung dan
pembiayaan yaitu:
1. Penyiapan surat edaran tentang pedoman penyusunan RKA-SKPD;
2. Penghimpunan dan pengelolaan usulan anggaran pendapatan dan
Belanja;
24
3. Penyusunan lampiran rancangan peraturan daerah tentang APBD
dan perubahan APBD; dan
4. Pemverifikasian rancangan DPA-SKPD dan DPPA-SKPD serta
pengendalian SPD untuk belanja langsung, belanja tidak langsung
dan pembiayaan.
d. Pelaksanaan hubungan kerjasama dengan SKPD terkait;
e. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi kegiatan dalam lingkup tugasnya;
f. Penyiapan bahan laporan pelaksanaan tugas kepada kepala badan; dan
g. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan terkait dengan tugas
dan fungsinya.
Pasal 19
Sub bidang penyusunan anggaran mempunyai tugas :
a. Memimpin, mengatur, membina dan mengendalikan pelaksanaan tugas
sesuai dengan lingkup tugasnya,
b. Menyiapkan bahan penyusunan dan perumusan visi dan misi bidang untuk
dirumuskan menjadi konsep visi dan misi badan pengelolaan keuangan dan
pendapatan daerah;
c. Menyiapkan bahan penyusunan dan perumusan rencana strategis sesuai
dengan lingkup tugasnya;
d. Menyiapkan bahan untuk perumusan kebijakan dan/atau petunjuk teknis
pada lingkup tugasnya sebagai bahan penetapan kebijakan kepala bidang:
25
e. Menyiapkan bahan untuk perumusan pedoman kerja di lingkup tugasnya
sebagai bahan penetapan kebijakan kepala bidang:
f. Menyiapkan bahan penyusunan dan perumusan program kerja dan rencana
kegiatan sesuai dengan rencana strategis dan kebijakan yang telah ditetapkan
oleh kepala badan menurut skala prioritas;
g. Menyiapkan bahan dan menyusun rencana anggaran kegiatan untuk
dirumuskan menjadi rencana anggaran kegiatan sub bidang penyusunan
anggaran;
h. Menyiapkan bahan dan usulan rencana kebutuhan biaya kegiatan rutin
sesuai dengan lingkup tugasnya;
i. Menyiapkan konsep naskah dinas yang berkaitan dengan kewenangan dalam
ketentuan pedoman tata naskah dinas dan/atau atas instruksi/disposisi dari
kepala bidang;
j. Memberikan pertimbangan teknis dan/atau administratif terkait kebijakan-
kebijakan strategis sesuai dengan lingkup tugasnya kepada kepala bidang;
k. Memberikan saran dan pertimbangan kepada kepala bidang;
l. Mengidentifikasi permasalahan berkaitan dengan penyelenggaraan kegiatan
serta memberikan alternatif pemecahan masalah;
m. Melakukan koordinasi teknis dengan kepala bidang dalam pelaksanaan
tugasnya;
n. Melakukan koordinasi dengan jajaran pemerintah baik ditingkat
Kabupaten/Kota, pemerintah provinsi dan pemerintah pusat maupun instansi
26
vertikal dalam rangka penyelenggaraan tugas sesuai dengan kebijakan kepala
bidang;
o. Mengarahkan, mendistribusikan, memonitoring, mengevaluasi dan
mengawasi pelaksanaan kegiatan secara teknis operasional dan fungsional
pada lingkup tugasnya;
p. Membina, mengevaluasi dan memotivasi kinerja staf dalam upaya
peningkatan produktivitas kerja;
q. Melaksanakan pengawasan melekat secara berjenjang terhadap pegawai di
lingkup tugasnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang undangan;
r. Memberikan sanksi sesuai dengan kewenangan tingkatan eselonnya atas
pelanggaran disiplin staf/bawahan berdasarkan ketentuan peraturan
perundang-undangan;
s. Menyiapkan bahan perumusan laporan kinerja sesuai dengan lingkup
tugasnya;
t. Membantu kepala bidang melaksanakan kebijakan teknis dan kegiatan
anggaran;
u. Merumuskan dan menyampaikan laporan pertanggungjawaban pelaksanaan
tugas secara administratif kepada kepala bidang setiap akhir tahun anggaran
atau pada saat serah terima jabatan, dan
v. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan terkait dengan
tugasnya.
27
Pasal 20
Sub bidang pengendalian anggaran mempunyai tugas :
a. Membantu kepala bidang melaksanakan kebijakan teknis dan kegiatan
pengelolaan anggaran;
b. Memimpin, mengatur, membina dan mengendalikan pelaksanaan tugas
sesuai dengan lingkup tugasnya;
c. Menyiapkan bahan penyusunan dan perumusan visi dan misi bidang untuk
dirumuskan menjadi konsep visi dan misi badan pengelolaan keuangan
dan pendapatan daerah;
d. Menyiapkan bahan penyusunan dan perumusan rencana strategis sesuai
dengan lingkup tugasnya;
e. Menyiapkan bahan untuk perumusan kebijakan dan/atau petunjuk teknis
pada lingkup tugasnya sebagai bahan penetapan kebijakan kepala bidang;
f. Menyiapkan bahan untuk perumusan pedoman kerja di lingkup tugasnya
sebagai bahan penetapan kebijakan kepala bidang;
g. Menyiapkan bahan penyusunan dan perumusan program kerja dan rencana
kegiatan sesuai dengan rencana strategis dan kebijakan yang telah
ditetapkan oleh kepala badan menurut skala prioritas;
h. Menyiapkan bahan dan menyusun rencana anggaran kegiatan untuk
dirumuskan menjadi rencana anggaran kegiatan sub bidang anggaran;
i. Menyiapkan bahan dan usulan rencana kebutuhan biaya kegiatan rutin
sesuai dengan lingkup tugasnya;
28
j. Menyiapkan konsep naskah dinas yang berkaitan dengan kewenangan
dalam ketentuan pedoman tata naskah dinas dan/atau atas
instruksi/disposisi dari kepala bidang;
k. Memberikan pertimbangan teknis dan/atau administratif terkait kebijakan-
kebijakan strategis sesuai dengan lingkup tugasnya kepada kepala bidang;
l. Memberikan saran dan pertimbangan kepada kepala bidang;
m. Mengidentifikasi permasalahan berkaitan dengan penyelenggaraan)
kegiatan serta memberikan alternatif pemecahan masalah;
n. Melakukan koordinasi teknis dengan kepala bidang dalam pelaksanaan
tugasnya;
o. Melakukan koordinasi dengan jajaran pemerintah baik ditingkat
Kabupaten/Kota, pemerintah provinsi dan pemerintah pusat maupun
instansi vertikal dalam rangka penyelenggaraan tugas sesuai dengan
kebijakan kepala bidang:
p. Mengarahkan, mendistribusikan, memonitoring, mengevaluasi dan
mengawasi pelaksanaan kegiatan secara teknis operasional dan fungsional
pada lingkup tugasnya;
q. Membina, mengevaluasi, dan memotivasi kinerja staf dalam upaya
peningkatan produktivitas kerja;
r. Melaksanakan pengawasan melekat secara berjenjang terhadap pegawai di
lingkup tugasnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang undangan;
s. Memberikan sanksi sesuai dengan kewenangan tingkatan eselonnya atas
pelanggaran disiplin staf/bawahan berdasarkan ketentuan peraturan
perundang-undangan;
29
t. Menyiapkan bahan perumusan bahan laporan kinerja sesuai dengan
lingkup tugasnya;
u. Merumuskan dan menyampaikan laporan pertanggungjawaban
pelaksanaan tugas secara administratif kepada kepala bidang setiap akhir
tahun anggaran atau pada saat serah terima jabatan; dan
v. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan terkait dengan
Tugasnya.
Bidang perbendaharaan
Pasal 21
Bidang perbendaharaan mempunyai tugas membantu kepala badan dalam
memimpin, mengendalikan dan mengkoordinasikan perumusan kebijakan teknis
dan pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan badan
pengelolaan keuangan dan pendapatan daerah sehubungan dengan sistem
penerimaan dan pengeluaran kas.
Pasal 22
Bidang perbendaharaan dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam
pasal 21 menyelenggarakan fungsi :
a. Penyusunan program kerja dan rencana kegiatan bidang;
b. Perumusan kebijakan, petunjuk teknis serta rencana strategis sesuai
dengan lingkup tugasnya;
c. Perumusan kebijakan teknis dan pelaksanaan urusan pemerintahan yang
menjadi kewenangan badan pengelolaan keuangan dan pendapatan daerah
yang meliputi tata perbendaharaan dan pengelolaan kas daerah, yaitu:
30
1. Menerima, meneliti, memverifikasi kelengkapan dokumen SPM,
menetapkan penerbitan dan surat penolakan penerbitan SP2D,
melaksanakan pemungutan dan pelaporan pajak negara/daerah,
melaksanakan penginputan data perubahan gaji aparatur sipil negara,
menerbitkan dan menatausahakan daftar gaji aparatur sipil negara
perangkat daerah, melaksanakan rekonsiliasi data gaji aparatur sipil negara
antar perangkat daerah, meneliti dan menerbitkan pengantar surat
keterangan penghentian pembayaran, mengendalikan pengelolaan UP, TU,
GU pada perangkat daerah, melakukan pembinaan kepada bendaharawan
perangkat daerah dalam rangka pelaksanaan anggaran pendapatan dan
belanja daerah, dan
2. Pelaksanaan sistem penerimaan dan pengeluaran kas daerah, pinjaman dan
pemberian pinjaman atas nama pemerintah daerah, penerimaan dan
pengeluaran APBD, menyimpan dan penempatan uang daerah,
pencocokan data (rekonsiliasi) pengelolaan dan penempatan pemerintah
daerah, pemantauan suku melaksanakan pembiayaan perhitungan ketiga
(PPK), menyimpan surat-surat berharga, kas penerimaan dan menyusun
laporan penyerapan dana transfer ke pengelolaan UP, TU, GU pada
perangkat daerah, pelaksanaan penerimaan dan pengeluaran anggaran
pendapatan dan belanja daerah oleh bank dan atau lembaga keuangan
lainya yang ditunjuk.
d. Pelaksanaan hubungan kerjasama dengan perangkat daerah terkait;
e. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi kegiatan dalam lingkup tugasnya;
f. Penyiapan bahan laporan pelaksanaan tugas kepada kepala badan; dan
31
g. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan terkait dengan tugas
dan fungsinya.
Pasal 23
Sub bidang pengeluaran kas mempunyai tugas :
a. Membantu kepala bidang dalam pelaksanaan tugas verifikasi dan
pengeluaran kas;
b. Memberikan saran dan pertimbangan kepada kepala bidang sesuai bidang
tugasnya;
c. Memimpin dan mengendalikan pelaksanaan tugas terkait verifikasi dan
pengeluaran kas;
d. Menyiapkan naskah dinas terkait dengan hasil verifikasi atas setiap
pengeluaran kas;
e. memberikan arahan kepada bawahan dan memeriksa hasil kerja sesuai
ketentuan perundang-undangan yang berlaku;
f. Melakukan koordinasi teknis dengan kepala bidang dalam pelaksanaan
tugasnya;
g. Melakukan koordinasi dengan pihak bank yang ditunjuk pemerintah
sebagai tempat penyimpanan uang daerah;
h. Mengevaluasi dan menganalisis laporan bendahara pengeluaran pada
perangkat daerah; dan
i. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan terkait dengan.
Tugasnya.
32
Pasal 24
Sub bidang penerimaan kas mempunyai tugas :
a. Membantu kepala bidang dalam pelaksanaan tugas penerimaan kas;
b. Memberikan saran dan pertimbangan kepada kepala bidang sesuai bidang
tugasnya;
c. Memimpin dan mengendalikan pelaksanaan tugas sesuai lingkup
tugasnya;
d. Menyiapkan bahan laporan penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD);
e. Memberikan pertimbangan teknis/administratif terkait kebijakan strategis
sesuai lingkup tugasnya kepada pimpinan;
f. Melakukan koordinasi teknis dengan kepala bidang dalam pelaksanaan
tugasnya;
g. Melakukan koordinasi dengan pihak bank yang ditunjuk pemerintah
sebagai tempat penyimpanan uang daerah;
h. Mengevaluasi dan menganalisis laporan bendahara penerimaan pada
perangkat daerah; dan
i. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan terkait dengan
tugasnya
Bidang aset
Pasal 25
Bidang aset mempunyai tugas membantu kepala badan dalam memimpin,
mengendalikan dan mengkoordinasikan perumusan kebijakan teknis dan
pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan dinas yang meliputi
33
inventarisasi dan pelaporan serta pengendalian dan pemindahtanganan barang
milik daerah.
Pasal 26
Bidang aset dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 25
menyelenggarakan fungsi :
a. Penyusunan program kerja dan rencana kegiatan bidang:
b. Perumusan kebijakan, petunjuk teknis serta rencana strategis sesuai
lingkup bidang tugasnya;
c. Perumusan kebijakan teknis dan pelaksanaan urusan pemerintahan yang
menjadi kewenangan dinas yang meliputi pengendalian dan
pemindahtanganan aset serta inventarisasi dan pelaporan aset, yaitu:
1. Pelaksanaan pengumpulan dan penyusunan bahan kebijakan umum
dan teknis rencana kebutuhan barang milik daerah sebagai dasar
pelaksanaan pengadaan barang;
2. Pelaksanaan pengumpulan dan penyusunan bahan kebijakan umum
dan teknis rencana pemeliharaan barang milik daerah;
3. Pengumpulan data hasil pengadaan barang, pelaksanaan
administrasi barang daerah, pencatatan barang milik daerah,
penyimpanan seluruh bukti asli kepemilikan kekayaan daerah serta
pelaksanaan sensus barang milik daerah setiap 5 (lima) tahun
sekali; dan
4. Pelaksanaan penyusunan pedoman petunjuk teknis
pemindahtanganan barang milik daerah.
34
d. Pelaksanaan koordinasi dengan lingkup pengguna/kuasa pengguna barang,
lingkup pemerintah provinsi dan pemerintah pusat;
e. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi kegiatan dalam lingkup tugasnya;
f. Pelaksanaan pembinaan manajerial;
g. Pelaksanaan teknis di lingkungan bidangnya; dan
h. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan terkait dengan tugas
Pasal 27
Sub bidang inventarisasi dan pelaporan aset mempunyai tugas :
a. Membantu kepala bidang melaksanakan kebijakan teknis dan kegiatan
inventarisasi dan pelaporan aset;
b. Memimpin, mengatur, membina dan mengendalikan pelaksanaan tugas
sesuai lingkup bidangnya;
c. Menyiapkan bahan penyusunan dan perumusan rencana strategis sesuai
lingkup bidang tugasnya;
d. Menyiapkan bahan untuk perumusan kebijakan dan/atau petunjuk teknis A
pada lingkup bidang tugasnya sebagai bahan penetapan kebijakan
pimpinan;
e. Menyiapkan bahan untuk perumusan pedoman kerja di lingkup bidang
tugasnya sebagai bahan penetapan kebijakan pimpinan;
f. Menyiapkan bahan penyusunan dan perumusan program kerja dan rencana
kegiatan sesuai dengan rencana strategis dan kebijakan yang telah
ditetapkan oleh pimpinan menurut skala prioritas;
35
g. Menyiapkan bahan dan menyusun rencana anggaran kegiatan untuk
dirumuskan menjadi rencana anggaran kegiatan bidang;
h. Menyiapkan konsep naskah dinas yang berkaitan kewenangan dalam
ketentuan pedoman tata naskah dinas dan/atau atas instruksi pimpinan;
i. Memberikan pertimbangan dan saran terkait kebijakan-kebijakan strategis
sesuai lingkup tugasnya kepada pimpinan;
j. Mengidentifikasi permasalahan berkaitan dengan penyelenggaraan
kegiatan serta memberikan alternatif pemecahan masalah;
k. Melakukan koordinasi teknis dengan kepala bidang dalam pelaksanaan
tugasnya;
l. Mengarahkan, mendistribusikan, memonitoring, mengevaluasi dan
mengawasi pelaksanaan kegiatan secara teknis operasional dan fungsional
pada lingkup tugasnya;
m. Membina, mengevaluasi dan memotivasi kinerja staf dalam upaya
peningkatan produktivitas kerja;
n. Melaksanakan pengawasan melekat secara berjenjang terhadap pegawai di
lingkup sub bidang sesuai ketentuan yang berlaku;
o. Menyiapkan bahan perumusan bahan laporan kinerja sesuai bidang
tugasnya;
p. Merumuskan dan menyampaikan laporan pertanggungjawaban
pelaksanaan tugas secara administratif kepada kepala bidang setiap akhir
tahun anggaran atau pada saat serah terima jabatan; dan
q. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan terkait dengan
tugasnya.
36
Pasal 28
Sub bidang pengendalian dan pemindahtanganan aset mempunyai tugas :
a. Membantu kepala bidang melaksanakan kebijakan teknis dan kegiatan
pengendalian serta pemindahtanganan aset;
b. Memimpin, mengatur, membina dan mengendalikan pelaksanaan tugas
sesuai lingkup bidangnya;
c. Menyiapkan bahan penyusunan dan perumusan rencana strategis sesuai
lingkup bidang tugasnya;
d. Menyiapkan bahan untuk perumusan kebijakan dan/atau petunjuk teknis
pada lingkup bidang tugasnya sebagai bahan penetapan kebijakan
pimpinan;
e. menyiapkan bahan untuk perumusan pedoman kerja di lingkup bidang
tugasnya sebagai bahan penetapan kebijakan pimpinan;
f. Menyiapkan bahan penyusunan dan perumusan program kerja dan rencana
kegiatan sesuai dengan rencana strategis dan kebijakan yang telah
ditetapkan oleh kepala badan menurut skala prioritas;
g. Menyiapkan bahan dan menyusun rencana anggaran kegiatan untuk
dirumuskan menjadi rencana anggaran kegiatan bidang,
h. Menyiapkan konsep naskah dinas yang berkaitan dengan kewenangan
dalam ketentuan pedoman tata naskah dinas dan/atau atas instruksi
pimpinan;
i. Memberikan pertimbangan saran terkait kebijakan-kebijakan strategis
sesuai lingkup tugasnya kepada pimpinan;
37
j. Mengidentifikasi permasalahan berkaitan dengan penyelenggaraan
kegiatan serta memberikan alternatif pemecahan masalah;
k. Melakukan koordinasi teknis dengan kepala bidang dalam pelaksanaan
tugasnya;
l. Mengarahkan, mendistribusikan, memonitoring, mengevaluasi dan
mengawasi pelaksanaan kegiatan secara teknis operasional dan fungsional
pada lingkup tugasnya;
m. Membina, mengevaluasi dan memotivasi kinerja staf dalam upaya
peningkatan produktivitas kerja,
n. Melaksanakan pengawasan melekat secara berjenjang terhadap pegawai di
lingkup sub bidang sesuai ketentuan yang berlaku;
o. Menyiapkan bahan perumusan dan bahan laporan kinerja sesuai bidang
tugasnya;
p. Merumuskan dan menyampaikan laporan pertanggungjawaban
pelaksanaan tugas secara administratif kepada kepala bidang setiap akhir
tahun anggaran atau pada saat serah terima jabatan; dan
q. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan terkait dengan
tugasnya.
Bidang akuntansi
Pasal 29
Bidang akuntansi mempunyai tugas membantu kepala badan dalam melaksanakan
kegiatan pelaporan, monitoring, evaluasi, rekonsiliasi, perumusan konsep dan
pelaksanaan kebijakan akuntansi dan pelaporan.
38
Pasal 30
Bidang akuntansi dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam pasal
29 menyelenggarakan fungsi:
a. Penyiapan dan penyajian laporan keuangan daerah dan laporan keuangan
lainnya sesuai ketentuan yang berlaku;
b. Penyiapan dan penyusunan rancangan peraturan daerah tentang
pertanggungjawaban pelaksanaan apbd dan rancangan peraturan bupati
tentang penjabaran pertanggungjawaban pelaksanaan apbd;
c. Pemberian saran dan pertimbangan kepada kepala badan sesuai dengan
bidang tugasnya;
d. Pelaksanaan hubungan kerja dengan perangkat daerah/unit kerja/instansi
pemerintah provinsi dan pusat dalam penyajian dan penyusunan laporan;
e. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan terkait dengan tugas
dan fungsinya.
Pasal 31
Sub bidang akuntansi mempunyai tugas :
a. Mengolah data-data piutang, penyisihan piutang, belanja dibayar dimuka,
investasi, persediaan, utang dan utang beban,
b. Mengelola data kas lainnya dari dana Bantuan operasional sekolah, dana
kapitasi, BLUD dan lain-lain;
c. Menyiapkan data terkini yang akurat tentang piutang yang belum tertagih,
investasi dan utang yang belum terbayar;
39
d. Melaksanakan rekonsiliasi atas kas, piutang, beban dibayar dimuka,
persediaan, investasi, utang serta utang beban;
e. Menata dan menyimpan administrasi data piutang, investasi dan utang;
f. Menghitung nilai penyisihan piutang pada setiap akhir tahun anggaran;
g. Membantu kepala bidang dalam penyusunan dan penyajian laporan
tahunan berupa neraca, laporan arus kas, laporan operasional dan laporan
ekuitas serta catatan atas laporan keuangan khusus untuk neraca, laporan
arus kas, laporan operasional dan laporan ekuitas;
h. Membantu kepala bidang menyusun rancangan perda tentang
pertanggungjawaban pelaksanaan APBD dan rancangan perbup tentang
penjabaran pertanggungjawaban pelaksanaan APBD;
i. Memberikan saran dan pertimbangan teknis kepada kepala bidang sesuai
dengan bidang tugasnya; dan
j. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan terkait dengan
tugasnya.
Pasal 32
Sub bidang pelaporan mempunyai tugas:
a. Melaksanakan rekonsiliasi atas penerimaan dan pengeluaran kas;
b. Mengolah dan pembiayaan; menata administrasi data pendapatan, belanja
dan
c. Menyiapkan data yang akurat dan relevan tentang pendapatan belanja dan
pembiayaan yang telah terealisasi;
d. Menyiapkan laporan realisasi anggaran bulanan, triwulan dan semesteran;
40
e. Membantu kepada bidang dalam penyusunan dan penyajian laporan
tahunan berupa laporan realisasi anggaran, laporan perubahan SAL dan
catatan atas laporan keuangan khusus untuk laporan realisasi anggaran,
laporan perubahan SAL;
f. Membantu Kepala Bidang menyusun rancangan peraturan daerah tentang
pertanggungjawaban pelaksanaan APBD dan rancangan peraturan bupati
tentang penjabaran pertanggungjawaban pelaksanaan APBD;
g. Memberikan saran dan pertimbangan teknis kepada kepala bidang sesuai
dengan bidang tugasnya;
h. Memimpin, membina, mengatur dan mengendalikan pelaksanaan tugas
sub bidang pelaporan;
i. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan terkait dengan
tugasnya.
2.6. Lingkup Kerja
Badan pengelolaan keuangan dan pendapatan daerah Kabupaten
Kepulauan Sangihe, memberikan pelayanan pembayaran pajak yaitu : pajak hotel,
pajak restoran, pajak hiburan, pajak reklame, pajak bea perolehan hak atas tanah
dan bangunan, pajak bumi dan bangunan perdesaan dan perkotaan, pajak mineral
bukan logam dan batuan, pajak sarang burung walet, dan pajak penerangan jalan.
Selain itu badan pengelolaan keuangan dan pendapatan daerah Kabupaten
Kepulauan Sangihe bekerja sama dengan PT. Bank Sulut Go Tahuna dalam hal
pembayaran pajak.
41
BAB III
PEMBAHASAN
3.1. Pembahasan Umum
Penulis melakukan Kerja Praktek pada badan pengelolaan keuangan dan
pendapatan daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe. Kerja Praktek dilakukan
selama 10(sepuluh) minggu, dimulai dari tanggal 2 agustus 2021 sampai dengan 8
oktober 2021. Selama melaksanakan Kerja Praktek, penulis ditempatkan pada
bidang pendapatan daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe. Penulis menggunakan
metode kerja praktek observasi, wawancara, keterlibatan dalam pekerjaan, dan
dokumentasi. Penulis mampu mengenal pelaksanaan dan proses kerja dalam
perusahaan/ instansi. Selain itu, penulis diberikan pengalaman dan pengetahuan
mengenai dunia kerja, kedisiplinan, bertanggung jawab, serta cara komunikasi
yang baik di tempat kerja.
Berikut ini merupakan pekerjaan yang dilakukan penulis selama kerja
praktek :
1. Melayani pembayaran pajak reklame
Disini penulis akan menginput data wajib pajak ke dalam format
excel, untuk mencetak surat tanda setoran, dan surat ketetapan pajak
daerah (SKPD)
2. Melayani pembayaran pajak bumi dan bangunan perdesaan dan perkotaan
Disini penulis akan membantu sub bidang pendataan, pendaftaran,
dan penilaian untuk memberikan formulir surat pemberitahuan objek pajak
42
(SPOP) atau lampiran surat pemberitahuan objek pajak (LSPOP),
memeriksa kelengkapan berkas, serta membantu menginput data wajib
pajak ke dalam aplikasi sistem informasi manajemen objek pajak
(SISMIOP) untuk menerbitkan surat keterangan nilai jual objek pajak
(NJOP).
3. Melayani pembayaran pajak mineral bukan logam dan batuan
Disini penulis akan menginput laporan penggunaan material yang
diisi oleh penyetor dari setiap kampung ke dalam format excel, untuk
mencetak surat tanda setoran bank, rekapitulasi penetapan pajak mineral
bukan logam dan batuan, dan surat ketetapan pajak daerah (SKPD).
4. Melayani pembayaran pajak bea perolehan hak atas tanah dan bangunan
Disini penulis akan menginput data wajib pajak ke dalam format
excel berdasarkan surat setoran pajak daerah bea perolehan hak atas tanah
dan bangunan (SSPD-BPHTB) yang dibawah oleh wajib pajak, setelah
data wajib pajak telah di input selanjutnya penulis akan mencetak surat
tanda setoran bank. lalu penulis akan memberikan cap badan pengelolaan
keuangan dan pendapatan daerah ke 6 lembar SSPD-BPHTB. Lembar 1.2,
dan 3 diberikan kepada wajib pajak dan lembar 4, 5, dan 6 di arsip di
badan pengelolaan keuangan dan pendapatan daerah.
5. Membuat berita acara rekonsiliasi
Disini penulis akan menerima laporan realisasi pendapatan asli
daerah, selanjutnya penulis akan menginput laporan tersebut ke dalam
format excel untuk mencetak berita acara rekonsiliasi.
43
6. Melayani pembayaran pajak makan dan minum
Disini penulis akan menerima kwitansi dari setiap organisasi yang
melaksanakan kegiatan pengadaan konsumsi (makanan dan minuman)
seperti rapat, yang dilakukan oleh bendahara pemerintah melalui
pembelian langsung ke warung atau rumah makan maupun ke penyedia
jasa katering. Selanjutnya, penulis akan mencetak surat tanda setoran bank
sebanyak 6 lembar.
7. Mengarsip dokumen
Disini penulis akan membantu pegawai di badan pengelolaan
keuangan dan pendapatan daerah untuk mengarsip dokumen setelah wajib
pajak membayar pajak reklame, pajak bea perolehan hak atas tanah dan
bangunan (BPHTB) dan pajak bumi dan bangunan perdesaan dan
perkotaan (PBB-P2).
8. Mengisi buku register
Disini penulis akan mengisi, melengkapi, dan mencocokkan nama
wajib pajak yang ada di format excel dan di buku register pajak fiskal,
serta menulis buku register surat keterangan nilai jual objek pajak (SK
NJOP) untuk selanjutnya akan ditandatangani oleh wajib pajak.
9. Membuat surat keterangan fiskal
Disini penulis akan menginput data wajib pajak ke dalam format
excel untuk mencetak surat tanda setoran bank. setelah itu penulis akan
mencetak surat keterangan fiskal yang membuktikan bahwa wajib pajak
sudah memenuhi kewajibannya dalam membayar pajak, dan surat
ketetapan pajak daerah (SKPD).
44
3.2. Pembahasan Khusus
Menurut Mulyadi (2016:4), Sistem adalah jaringan prosedur yang
dilaksanakan secara terpadu untuk melaksanakan kegiatan utama perusahaan.
Sementara prosedur adalah urutan klerikal yang melibatkan banyak orang dalam
satu atau lebih departemen, prosedur ini dilakukan untuk memastikan pemrosesan
transaksi bisnis yang seragam yang terjadi tanpa batas waktu.
Selama melaksanakan Kerja Praktek 10(sepuluh) minggu, penulis juga
ikut berkontribusi dalam proses pembayaran pajak. Baik pajak reklame, pajak
bumi dan bangunan perdesaan dan perkotaan, pajak mineral bukan logam dan
batuan, pajak bea perolehan hak atas tanah dan bangunan, pajak makan dan
minum. Setiap proses pembayaran pajak, mempunyai tahapan yang harus dilalui.
Sama halnya dengan membayar pajak bumi dan bangunan perdesaan dan
perkotaan (PBB-P2), tentunya sebelum melakukan pembayaran akan ada prosedur
dimana wajib pajak mengisi formulir pendataan wajib pajak dan akan ditetapkan
objek pajaknya.
“Pajak daerah, adalah kontribusi wajib kepada daerah yang terutang oleh
orang pribadi atau badan yang bersifat memaksa berdasarkan undang-undang,
dengan tidak mendapatkan imbalan secara langsung dan digunakan untuk
keperluan daerah bagi sebesar-besarnya kemakmuran rakyat” (Undang-undang
Nomor 28 tahun 2009).
Dengan demikian, penulis dapat menyimpulkan bahwa pajak daerah
merupakan kewajiban yang harus dibayar oleh orang pribadi atau organisasi
berdasarkan undang-undang tanpa mengharapkan imbalan langsung dan
digunakan untuk kepentingan daerah dalam rangka menyejahterakan rakyat. Pajak
45
daerah berperan penting dalam pembangunan, seperti membangun fasilitas umum,
seperti jalan dan jembatan, bahkan membuka lapangan pekerjaan baru untuk
dimanfaatkan bagi kepentingan masyarakat.
3.2.1. Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2)
“Pajak bumi dan bangunan perdesaan dan perkotaan (PBB-P2), adalah
pajak atas bumi dan/ atau bangunan yang dimiliki, dikuasai, dan atau
dimanfaatkan oleh orang pribadi atau badan, kecuali kawasan yang digunakan
untuk kegiatan usaha perkebunan, perhutanan, dan pertambangan” (Undang-
undang Nomor 1 tahun 2013).
Objek pajak bumi dan bangunan perdesaan dan perkotaan adalah bumi
dan/atau bangunan yang dimiliki, dikelola dan/atau digunakan oleh orang pribadi
atau kelompok kecuali kawasan yang digunakan untuk perkebunan, hutan dan
pertambangan.
Subjek pajak bumi dan bangunan perdesaan dan perkotaan adalah orang
atau badan yang sebenarnya mempunyai hak atas bumi dan/atau memiliki,
mengelola, dan/atau menerima keuntungan atas bangunan tersebut.
Tarif pajak bumi dan bangunan perdesaan dan perkotaan (PBB-P2) pada
badan pengelolaan keuangan dan pendapatan daerah Kabupaten Kepulauan
Sangihe ditetapkan sebesar 1% (satu persen).
Dalam Kerja Praktek selama 10(sepuluh) minggu, penulis mengamati
proses kerja di bidang pendapatan daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe tentunya
dalam pelayanan pembayaran pajak bumi dan bangunan perdesaan dan perkotaan
(PBB-P2). Setelah penulis mengamati tahap-tahap dalam pembayaran pajak di
46
bidang pendapatan, penulis tertarik untuk mencari tahu prosedur pendataan dan
penetapan yang ada di bidang pendapatan daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe.
Prosedur pendataan dan penetapan pajak bumi dan bangunan perdesaan
dan perkotaan (PBB-P2), selanjutnya dibuat ke dalam bagan alir (flowchart).
Menurut Kurniawan (2020:14), Bagan alir (Flowchart), adalah representasi grafis
dari sistem yang menggambarkan hubungan fisik antara unit-unit.
3.2.2. Prosedur Pendataan dan Penetapan Pajak Bumi dan Bangunan
Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2)
Dalam prosedur pendataan dan penetapan pajak bumi dan bangunan
perdesaan dan perkotaan (PBB-P2), terdapat beberapa bagian serta dokumen/
formulir yang terkait dengan prosedur tersebut. Berikut ini bagian-bagian yang
terkait dengan prosedur pendataan dan penetapan pajak bumi dan bangunan
perdesaan dan perkotaan (PBB-P2) :
1. Staf bidang pendataan
Bertugas untuk mendata wajib pajak dengan menggunakan surat
pemberitahuan objek pajak (SPOP) dan/ atau lampiran surat
pemberitahuan objek pajak (LSPOP), melakukan cek lapangan dan
pengukuran lapangan terhadap objek pajak (jika diperlukan), memeriksa
atau memverifikasi dokumen wajib pajak, selanjutnya memproses
registrasi objek pajak.
2. Kasubid pendataan
Bertugas untuk mengevaluasi hasil pengecekan di lapangan sesuai
atau tidak sesuai dan melakukan penilaian terhadap objek pajak.
47
3. Staf bidang penetapan
Bertugas melakukan pengecekan penilaian dan penetapan objek
pajak, mencetak surat pemberitahuan pajak terutang (SPPT) PBB-P2, surat
tanda terima setoran (STTS), dan daftar himpunan ketetapan pajak
(DHKP) yang akan disampaikan kepada wajib pajak melalui Lurah/
Kapitalaung. Dilengkapi juga dengan berita acara serah terima kepada
Lurah/Kapitalaung.
4. Kasubid penetapan
Bertugas untuk melakukan pengecekan terhadap surat
pemberitahuan pajak terutang (SPPT) PBB-P2, surat tanda terima setoran
(STTS), dan daftar himpunan ketetapan pajak (DHKP), serta berita acara
serah terima.
5. Kabid
Bertugas untuk melakukan persetujuan surat pemberitahuan pajak
terutang (SPPT) PBB-P2, surat tanda terima setoran (STTS), dan daftar
himpunan ketetapan pajak (DHKP), serta berita acara serah terima.
6. Kaban/ Sekretaris
Bertugas untuk melakukan penandatanganan surat pemberitahuan
pajak terutang (SPPT) PBB-P2.
Setelah bagian-bagian dalam prosedur pendataan dan penetapan pajak
bumi dan bangunan perdesaan dan perkotaan (PBB-P2). Berikut dokumen-
dokumen yang terkait dengan prosedur pendataan dan penetapan pajak bumi dan
bangunan perdesaan dan perkotaan (PBB-P2) :
48
1. Surat pemberitahuan objek pajak (SPOP), adalah surat yang digunakan
oleh wajib pajak untuk melaporkan data subjek dan objek pajak bumi dan
bangunan perdesaan dan perkotaan sesuai dengan ketentuan perundang-
undangan perpajakan daerah. Formulir dokumen SPOP untuk Bumi atau
tanah.
2. Lampiran surat pemberitahuan objek pajak (LSPOP), adalah lampiran
surat yang digunakan oleh wajib pajak untuk melaporkan data subjek dan
objek pajak bumi dan bangunan perdesaan dan perkotaan sesuai dengan
ketentuan perundang-undangan perpajakan daerah dan lampiran tidak
terpisahkan dari bagian SPOP. Formulir dokumen LSPOP untuk
Bangunan.
3. Surat pemberitahuan pajak terutang (SPPT), adalah surat yang digunakan
oleh pemerintah daerah untuk memberitahukan besarnya pajak terutang
kepada wajib pajak.
4. Surat tanda terima setoran (STTS), adalah bukti pelunasan pajak bumi dan
bangunan perdesaan dan perkotaan (PBB-P2). STTS akan diterima wajib
pajak pada saat wajib pajak telah membayar/melunasi PBB-P2.
5. Daftar himpunan ketetapan pajak (DHKP), adalah daftar himpunan yang
memuat data nama wajib pajak, letak objek pajak, nomor objek pajak
(NOP), besar serta pembayaran pajak terutang yang dibuat per
desa/kelurahan.
6. Berita acara serah terima, adalah surat yang berisikan berita acara
penyerahan surat pemberitahuan pajak terutang (SPPT) PBB-P2, dan
daftar himpunan ketetapan pajak (DHKP).
49
7. Fotocopy kartu tanda penduduk (KTP), dokumen ini digunakan untuk
melihat nama lengkap dari wajib pajak, karena seringkali wajib pajak salah
menulis dalam formulir SPOP.
8. Fotocopy nomor pokok wajib pajak (NPWP), dokumen ini digunakan
hanya untuk wajib pajak yang mempunyai NPWP, dimana NPWP ini akan
diisi dalam formulir SPOP.
9. Fotocopy surat pemberitahuan pajak terutang (SPPT PBB-P2), dokumen
ini ada dua jenis, fotocopy SPPT PBB-P2 tahun sebelumnya untuk wajib
pajak lama, sedangkan fotocopy SPPT PBB-P2 digunakan sebagai
pembanding khusus untuk wajib pajak baru.
10. Fotocopy surat keterangan pemerintah setempat (SK PS), dokumen ini
digunakan untuk membuktikan objek pajak yang wajib pajak miliki.
dokumen ini juga bisa berupa surat kepemilikan tanah, sertifikat, surat
ukur, dan izin mendirikan bangunan.
Selain bagian-bagian dan dokumen/ formulir terkait, prosedur pendataan
dan penetapan pajak bumi dan bangunan perdesaan dan perkotaan (PBB-P2) juga
menggunakan aplikasi bernama sistem informasi manajemen objek pajak
(SISMIOP). SISMIOP merupakan sistem informasi yang terintegrasi untuk
mendukung penyediaan informasi yang berkaitan dengan semua fungsi
pemerintahan di semua tingkatan organisasi PBB.
Sumber : (http://www.djpk.kemenkeu.go.id/SISMIOP/)
50
Berikut prosedur pendataan dan penetapan pajak bumi dan bangunan
perdesaan dan perkotaan (PBB-P2) :
a. Prosedur pendataan PBB-P2 :
1. Prosedur ini dimulai dengan wajib pajak datang ke kantor badan
pengelolaan keuangan dan pendapatan daerah Kabupaten Kepulauan
Sangihe khususnya bidang pendataan, untuk menyampaikan
permohonan menjadi wajib pajak bumi dan bangunan perdesaan dan
perkotaan (PBB-P2). Sedangkan untuk wajib pajak yang sudah
terdaftar (lama) tidak perlu mengikuti prosedur pendataan lagi karena
sudah terdaftar;
2. Selanjutnya staf bidang pendataan akan memberikan dokumen berupa
formulir yaitu surat pemberitahuan objek pajak (SPOP) untuk bumi
atau tanah dan lampiran surat pemberitahuan objek pajak (LSPOP)
untuk bangunan, semua berdasarkan objek pajak dari wajib pajak.
formulir SPOP atau LSPOP dapat dibawah oleh wajib pajak ke rumah
untuk disi;
3. Setelah SPOP atau LSPOP telah diisi dan dilengkapi oleh wajib pajak
bersama dokumen persyaratan seperti foto copy KTP, foto copy
NPWP (jika ada), foto copy SPPT PBB-P2 tahun sebelumnya,
fotocopy SPPT PBB-P2 (sebagai pembanding) khusus WP baru, surat
keterangan pemerintah setempat (kepemilikan tanah/ sertifikat/ surat
ukur/ izin mendirikan bangunan).
4. Selanjutnya staf bidang pendataan akan menerima dan memeriksa
formulir pendataan dan dokumen persyaratan dari wajib pajak, jika
51
sudah lengkap maka semua dokumen persyaratan akan diarsip menurut
nomor urut pada Bidang pendataan dan SPOP akan diregistrasi lebih
lanjut, namun jika tidak lengkap maka akan dikembalikan kepada
wajib pajak;
5. Setelah formulir SPOP atau LSPOP Lengkap, staf bidang pendataan
akan memproses registrasi dan menginput data objek pajak
berdasarkan SPOP atau LSPOP yang diterima dari wajib pajak;
6. Setelah proses registrasi dan input data objek pajak dalam SISMIOP
maka akan keluar nomor objek pajak (NOP) untuk wajib pajak baru;
7. Selanjutnya SPOP yang telah diperiksa dan dinyatakan tidak
bermasalah, akan disimpan kedalam arsip basis data SISMIOP
menurut nomor urut;
8. Selanjutnya mencetak nomor objek pajak (NOP), sebanyak 2(dua)
rangkap, rangkap pertama untuk wajib pajak baru dan rangkap kedua
di arsip pada bidang pendataan;
9. Prosedur selesai.
52
Bagan 3.1. Bagan alir prosedur pendataan pajak bumi dan bangunan perdesaan dan perkotaan (PBB-P2)
PROSEDUR PENDATAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PERDESAAN DAN PERKOTAAN (PBB-P2)
WAJIB PAJAKBIDANG PENDATAAN
1
Mulai
Memberikan formulir
pendataan ke WP
sesuai Objek Pajak
2
2
SPOP
Mengisi
formulir
SPOP
Untuk WP yang sudah
terdaftar (Lama) tidak
perlu mengikuti
Prosedur Pendataan
Mengembalikan
formulir SPOP
bersama dokumen
persyaratan
SPOP
FC KTP
FC NPWP
FC SK
FC SPPT
PBB-P2
3
3
Menerima dan
Memeriksa SPOP
bersama dokumen
persyaratan
SPOP
FC KTP
FC NPWP
FC SK
FC SPPT
PBB-P2
Ya
Dikembalikan ke
WP untuk
dilengkapi
Tidak
Meregistrasi dan
menginput data
objek pajak pada
SISMIOP
NOP WP baru
SPOP diarsip
pada basis data
SISMIOP
Cetak NOP WP
baru
NOP
NOP
N
N
Selesai
Keterangan :
SPOP : Surat Pemberitahuan Objek Pajak
FC KTP : Fotocopy Kartu Tanda Penduduk
FC NPWP : Fotocopy Nomor Pokok Wajib Pajak (Jika ada)
FC FC SK PS : Fotocopy Surat Keterangan Pemerintah Setempat (Kepemilikan tanah/
Sertifikat/ Surat Ukur/ Izin mendirikan bangunan)
FC SPPT PBB-P2 : Fotocopy Surat Pemberitahuan Pajak Terutang Pajak Bumi dan
Bangunan Perdesaan dan Perkotaan
SISMIOP : Sistem Informasi Manajemen Objek Pajak
WP : Wajib Pajak
NOP : Nomor Objek Pajak
Diserahkan ke
WP
SPOP
FC KTP
FC NPWP
FC SK
FC SPPT
PBB-P2
SPOP
53
b. Prosedur penetapan PBB-P2 :
1. Prosedur dimulai dengan staf bidang penetapan masuk kedalam sistem
SISMIOP kemudian melakukan pencetakan terhadap surat
pemberitahuan pajak terhutang (SPPT), surat tanda terima setoran
(STTS) dan daftar himpunan ketetapan pajak (DHKP);
2. Selanjutnya, kasubid penetapan akan melakukan pengecekan terhadap
surat pemberitahuan pajak terhutang (SPPT), surat tanda terima setoran
(STTS), dan daftar himpunan ketetapan pajak (DHKP) yang telah
dicetak;
3. Selanjutnya kabid pendapatan akan melakukan persetujuan terhadap
surat pemberitahuan pajak terhutang (SPPT), surat tanda terima setoran
(STTS), dan daftar himpunan ketetapan pajak (DHKP);
4. Setelah dicek kasubid penetapan dan dilakukan persetujuan oleh kabid
pendapatan untuk kesesuaian dokumen. Selanjutnya SPPT akan
ditandatangani oleh kaban badan pengelolaan keuangan dan
pendapatan daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe;
5. Selanjutnya penyampaian SPPT dan DHKP kepada Lurah/
Kapitalaung. Sedangkan untuk STTS sendiri akan di arsip sementara
menurut nomor urut pada Bidang Penetapan dan akan diserahkan
setelah wajib pajak membayar lunas PBB-P2.
6. Prosedur selesai.
54
Bagan 3.2. Bagan Alir Prosedur Penetapan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2)
PROSEDUR PENETAPAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PERDESAAN DAN PERKOTAAN (PBB-P2)
BIDANG PENETAPAN KASUBID PENETAPAN KABID PENDAPATAN KABAN BPKPD
1
Mulai
Mencetak
SPPT, STTS,
dan DHKP
SPPT
STTS
DHKP
2
2
SPPT
STTS
DHKP
Verifikasi
YaTidak
SPPT
STTS
DHKP
3
3
SPPT
STTS
DHKP
Verifikasi
YaTidak
SPPT
STTS
DHKP
4
4
SPPT
STTS
DHKP
Tanda
Tangan
5
5
Menyampaikan
SPPT, STTS,
dan DHKP
SPPT
DHKP
STTS
Diberikan ke
Lurah/
Kapitalaung
Selesai
N
Keterangan :
SPPT : Surat Pemberitahuan Pajak Terutang
STTS : Surat Tanda Terima Setoran
DHKP : Daftar Himpunan Ketetapan Pajak
BPKPD : Badan Pengelolaan Keuangan dan
Pendapatan Daerah
SPPT
DHKP
STTS
55
3.2.3. Simbol Bagan Alir (flowchart)
Berikut ini adalah simbol bagan alir serta penjelasan yang digunakan
penulis untuk menjelaskan alur dari prosedur pendataan dan penetapan pajak bumi
dan bangunan perdesaan dan perkotaan (PBB-P2).
Tabel 3.3. Simbol-simbol bagan alir menurut Mulyadi (2016:47) :
Simbol Nama Keterangan
penghubung pada
halaman yang sama
Menggambarkan bagan
alir, arus dokumen
dibuat mengalir dari atas
ke bawah dan dari kiri
ke kanan.
mulai/berakhir
menggbarkan awal dan
akhir suatu sistem
akuntansi.
garis alir
menggambarkan arah
proses pengolahan data.
kegiatan manual
menggambarkan
kegiatan manual.
Dokumen
menggambarkan semua
jenis dokumen, yang
merupakan formulir
yang digunakan untuk
merekam terjadinya
suatu transaksi.
online komputer proses
menggambarkan
pengolahan data dengan
komputer secara on-line
56
arsip permanen
menggambarkan arsip
permanen yang tidak
akan diproses lagi dalam
sistem akuntansi yang
bersangkutan.
Keputusan
menggambarkan
keputusan yang harus
dibuat dalam proses
pengolahan data.
keputusan yang dibuat
ditulis dalam simbol.
Keterangan
simbol ini
memungkinkan ahli
sistem menambahkan
keterangan untuk
memperjelas pesan yang
disampaikan dalam
bagan alir.
arsip sementara
simbol ini digunakan
untuk menunjukkan
tempat penyimpanan
dokumen, seperti lemari
arsip dan kotak arsip.
arsip sementara adalah
tempat penyimpanan
dokumen yang
dokumennya akan
diambil kembali dari
arsip tersebut.
Sumber : Mulyadi 2016
3.3 Analisa
Terdapat dua macam analisa dalam Laporan Kerja Praktek, yaitu analisa
umum dan analisa khusus :
57
3.3.1. Analisa Umum
Selama mengikuti Kerja Praktek 10 (sepuluh) minggu, penulis telah
mengamati dan menganalisa pelaksanaan kerja yang ada pada badan pengelolaan
keuangan dan pendapatan daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe khususnya
bidang pendapatan telah berjalan dengan baik, masing-masing pegawai sudah
menjalankan tugas dan fungsinya sesuai dengan peraturan bupati kepulauan
sangihe nomor 60 tahun 2019 tentang kedudukan, susunan organisasi, tugas dan
fungsi serta tata kerja badan pengelolaan keuangan dan pendapatan daerah tipe A
Kabupaten Kepulauan Sangihe. Selain itu, penulis juga mengamati sistem
pengendalian internal yang ada pada badan pengelolaan keuangan dan pendapatan
daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe khususnya bidang pendapatan. Menurut
Hery (2014:11-12), pengendalian internal adalah kebijakan untuk melindungi aset
perusahaan dari segala bentuk penyalahgunaan, memastikan tersedianya informasi
akuntansi yang benar untuk perusahaan, dan memastikan kepatuhan terhadap
semua persyaratan umum dan pedoman manajemen serangkaian kebijakan dan
prosedur atau disetujui secara resmi oleh perusahaan yang dilakukan oleh seluruh
karyawan. Terdapat 4(empat) unsur pokok sistem pengendalian internal menurut
Mahatmyo (2014:96), yaitu :
Unsur pertama adalah struktur organisasi yang secara jelas memisahkan
tanggung jawab fungsional. Penulis menemukan dan menganalisis bahwa setiap
sub bagian bidang pendapatan telah memenuhi tugas dan tanggung jawabnya,
termasuk memeriksa lokasi wajib pajak, semua bekerja sama untuk
menyelesaikan pekerjaan.
58
Unsur kedua sistem otorisasi dan prosedur pencatatan untuk melindungi
harta, kewajiban, pendapatan, dan pengeluaran dalam suatu organisasi/
perusahaan. penulis mengamati dan menganalisa bahwa pada bidang pendapatan
semua sub bagian sudah bekerja sesuai dengan tugas mereka masing-masing
sehingga untuk segala jenis transaksi pembayaran pajak dengan mencetak surat
tanda setoran pajak telah ditangani oleh kasubid dan sub bagian pendataan,
pendaftaran dan penilaian. Sedangkan untuk otorisasi persetujuan terjadinya
transaksi adalah bagian tanggung jawab dari kepala badan atau yang biasa disebut
kabid pendapatan.
Unsur ketiga praktik yang sehat dalam pelaksanaan setiap tugas dan fungsi
organisasi/ perusahaan. penulis mengamati dan menganalisa bahwa pada bidang
pendapatan segala tugas dan tanggung jawab yang akan dijalankan oleh setiap sub
bagian telah dipikirkan dan diterapkan cara-cara untuk menjamin praktik kerja
yang sehat sehingga semua pelaksanaan kerja dapat berjalan dengan baik.
Contohnya saat ada tugas luar, itu ditempatkan pada hari yang tidak banyak
pekerjaan di kantor sehingga untuk sub bagian lain yang membantu tugas luar
tidak akan merasa terbebani dengan pekerjaan yang ada di dalam kantor.
Unsur keempat karyawan yang kompeten dibidangnya. penulis mengamati
dan menganalisa bahwa unsur yang keempat ini merupakan unsur yang sangat
penting karena perusahaan/ instansi pemerintah harus mempunyai karyawan/
pegawai yang kompeten, jujur, dan disiplin sehingga semua pekerjaan dapat
menghasilkan pertanggungjawaban keuangan yang dapat diandalkan. Sesuai
dengan pegawai pada bidang pendapatan telah memenuhi kriteria pegawai yang
mutunya sesuai dengan tanggung jawab yang diberikan.
59
Berdasarkan keempat unsur tersebut, yakni struktur organisasi yang
secara jelas memisahkan tanggung jawab fungsional, sistem otorisasi dan
prosedur pencatatan untuk melindungi harta, kewajiban, pendapatan, dan
pengeluaran dalam suatu organisasi/ perusahaan, praktik yang sehat dalam
pelaksanaan setiap tugas dan fungsi organisasi/ perusahaan, dan karyawan yang
kompeten dibidangnya, penulis menilai bahwa bidang pendapatan daerah
Kabupaten Kepulauan Sangihe telah memenuhi keempat unsur sistem
pengendalian internal.
3.3.2. Analisa Khusus
Selama melaksanakan Kerja Praktek 10(sepuluh) minggu di bidang
pendapatan, penulis mengamati dan menganalisa bagaimana pelayanan kepada
wajib pajak pada saat melakukan pembayaran pajak. Terutama pelayanan
pembayaran untuk pajak bumi dan bangunan perdesaan dan perkotaan (PBB-P2)
yang harus didata dan ditetapkan terlebih dahulu sebelum menjadi wajib pajak dan
melakukan pembayaran.
Dalam proses pendataan wajib pajak, wajib pajak dapat mendaftarkan diri
sendiri ataupun bisa melalui Lurah/ Kapitalaung dari desa/ kelurahan tempat wajib
pajak tinggal atau objek pajak berada. Sehingga untuk pendataan wajib pajak ini
dilakukan dengan formulir surat pemberitahuan objek pajak (SPOP) untuk bumi
atau tanah dan lampiran surat pemberitahuan objek pajak (LSPOP) untuk
bangunan. Jadi wajib pajak hanya perlu memilih formulir yang cocok dengan
objek pajak yang dimiliki oleh wajib pajak. Selain mengisi formulir tersebut,
wajib pajak juga akan melengkapi dokumen persyaratan untuk dibawah
bersamaan dengan formulir SPOP/ LSPOP tersebut. Untuk dokumen persyaratan
60
wajib pajak dapat memilih untuk melampirkan dokumen yang mana saja sesuai
dengan yang ada pada wajib pajak. Selanjutnya wajib pajak dapat membawah
sendiri formulir SPOP/LSPOP beserta lampiran berupa dokumen persyaratan ke
bidang pendataan. Sedangkan untuk wajib pajak yang sudah terdaftar tidak perlu
mengikuti prosedur pendataan lagi.
Selanjutnya sub bidang pendataan akan menerima dan memeriksa apakah
formulir SPOP/LSPOP serta dokumen persyaratan telah sesuai atau tidak. Jika
tidak sesuai maka akan dikembalikan kepada wajib pajak untuk dilengkapi.
Namun jika sudah sesuai, sub bidang pendataan akan memproses registrasi dan
menginput data objek pajak berdasarkan formulir SPOP/LSPOP.
Untuk formulir SPOP/ LSPOP yang tidak bermasalah akan disimpan
kedalam arsip serta basis data SISMIOP untuk proses mengeluarkan nomor objek
pajak (NOP) untuk wajib pajak baru. nomor objek pajak dicetak sebanyak 2(dua)
rangkap, rangkap pertama untuk wajib pajak baru dan rangkap kedua diarsip pada
bidang pendataan.
Penulis mengamati dan menganalisa dari prosedur pendataan yang sulit
adalah bagian mengisi formulir SPOP/ LSPOP dan melengkapi dokumen
persyaratan karena Sebagian besar wajib pajak kurang memahami cara mengisi
SPOP/ LSPOP sehingga harus didampingi oleh Lurah/ Kapitalaung karena itu
seringkali adanya kesalahan atau kekeliruan sehingga sub bidang pendataan akan
melakukan penelitian lapangan. Sedangkan untuk dokumen persyaratan ada
beberapa syarat yang wajib pajak tidak ada dokumennya, salah satu NPWP yang
tidak dimiliki oleh wajib pajak dengan mata pencaharian sebagai petani, nelayan,
dan lainnya.
61
Dalam proses penetapan objek pajak, Staf bidang penetapan akan masuk
kedalam sistem SISMIOP untuk mencetak surat pemberitahuan pajak terutang
(SPPT), surat tanda terima setoran (STTS), dan daftar himpunan ketetapan pajak
(DHKP).
Selanjutnya, Kasubid penetapan akan mengecek surat pemberitahuan
pajak terutang (SPPT), surat tanda terima setoran (STTS), dan daftar himpunan
ketetapan pajak (DHKP) apakah sudah sesuai atau tidak.
Selanjutnya, kabid pendapatan akan melakukan persetujuan surat
pemberitahuan pajak terutang (SPPT), surat tanda terima setoran (STTS), dan
daftar himpunan ketetapan pajak (DHKP).
Selanjutnya, kaban badan pengelolaan keuangan dan pendapatan daerah
Kabupaten Kepulauan Sangihe akan menandatangani surat pemberitahuan pajak
terutang (SPPT).
Selanjutnya, bidang penetapan akan memberikan surat pemberitahuan
objek pajak (SPOP), dan daftar himpunan ketetapan pajak (DHKP) kepada Lurah/
Kapitalaung. Sedangkan untuk surat tanda terima setoran (STTS) akan di arsip
sementara pada bidang pendataan menurut nomor urut dan akan diserahkan ke
wajib pajak setelah melunasi pembayaran PBB-P2.
Penulis mengamati dan menganalisa untuk proses penetapan objek pajak,
yang sulit itu pada saat adanya kesalahan atau kekeliruan pada pencetakan SPPT,
STTS, dan DHKP sehingga sub bidang penetapan akan mencetak Kembali untuk
SPPT, STTS, dan DHKP yang baru untuk diserahkan kepada Lurah/ Kapitalaung.
Namun saat ini badan pengelolaan keuangan dan pendapatan daerah
Kabupaten Kepulauan Sangihe sedang dalam keadaan perbaikan untuk printer
62
pencetakan SPPT, STTS, dan DHKP, yang seharusnya SPPT dan DHKP sudah
dapat dijalankan ke desa/ kelurahan pada tahun ini, namun adanya kerusakan
printer maka staf bidang penetapan hanya menjalankan soft copy nomor objek
pajak (NOP) dan penetapan pajak bumi dan bangunan perdesaan dan perkotaan
(PBB-P2) tahun 2021 saja.
63
BAB IV
PENUTUP
4.1 Kesimpulan
Berdasarkan pembahasan dan analisa yang telah penulis jelaskan diatas,
maka terdapat beberapa kesimpulan :
1. Badan pengelolaan keuangan dan pendapatan daerah Kabupaten
Kepulauan Sangihe sudah melaksanakan empat unsur sistem pengendalian
internal dengan baik. Dimulai dengan struktur organisasi yang secara jelas
memisahkan tanggung jawab fungsional, sistem otorisasi dan prosedur
pencatatan untuk melindungi harta, kewajiban, pendapatan, dan
pengeluaran dalam suatu organisasi/ perusahaan, praktik yang sehat dalam
pelaksanaan setiap tugas dan fungsi organisasi/ perusahaan, dan karyawan
yang kompeten dibidangnya. Sudah jelas dengan terlaksananya setiap
pelayanan yang ada di BPKPD membuktikan bahwa pegawai yang ada di
bidang pendapatan mempunyai mutu seperti kompeten, jujur, disiplin, dan
mampu bertanggung jawab.
2. Semua bagian yang terkait dengan prosedur pendataan dan penetapan
pajak bumi dan bangunan perdesaan dan perkotaan (PBB-P2), sudah
melaksanakan tugas dan tanggung jawab masing-masing.
64
4.2. Saran
Berdasarkan kesimpulan diatas, maka saran yang dapat penulis berikan
adalah :
1. Sebaiknya badan pengelolaan keuangan dan pendapatan daerah Kabupaten
Kepulauan Sangihe, tetap mempertahankan kinerja yang baik melalui
pegawai yang ada pada bidang masing-masing. Selain itu untuk empat
unsur sistem pengendalian internal tetap dilaksanakan dengan baik demi
mewujudkan tujuan yang ingin dicapai.
2. Sebaiknya badan pengelolaan keuangan dan pendapatan daerah Kabupaten
Kepulauan Sangihe, lebih teliti dalam memeriksa SPOP/LSPOP sebelum
diinput dalam SISMIOP. Selain itu, pencetakan SPPT, STTS, dan DHKP
harus diperhatikan agar tidak terjadi kesalahan atau kekeliruan sebelum
disampaikan ke Lurah/ Kapitalaung.
65
DAFTAR PUSTAKA
Hery. 2014. Pengendalian Akuntansi dan Manajemen. Edisi Pertama. Prenada
Media Group: Jakarta.
https://sangihekab.go.id. Arti lambang kabupaten kepulauan sangihe/ diakses pada
hari Selasa tanggal 21 september 2021 pukul 12:59 WITA
https://www.pajakku.com/read/5d9ee689b01c4b456747b6d2/Pajak-dari-oleh-dan
untuk-Rakyat/ diakses pada hari Kamis tanggal 16 september 2021
http://www.djpk.kemenkeu.go.id/SISMIOP/ diakses pada hari Selasa tanggal 12
oktober 2021 pukul 14:12 WITA
Kementerian Keuangan Republik Indonesia Direktorat Jenderal Perimbangan
Keuangan. 2014. Pedoman Umum Pengelolaan Pajak Bumi dan
Bangunan Perdesaan dan Perkotaan. Gedung Radius Prawiro: Jakarta.
Kurniawan, Taufan Adi. 2020. Sistem Informasi Akuntansi Dengan Pendekatan
Simulasi. Cetakan Pertama. Deepublish: Yogyakarta.
Mahatmyo, Atyanto. 2014. Sistem Informasi Akuntansi Suatu Pengantar. Edisi
Pertama. Deepublish: Yogyakarta.
Mulyadi. 2016. Sistem Akuntansi. Edisi 4. Salemba Empat: Jakarta Selatan.
Peraturan Bupati Kepulauan Sangihe Nomor 60. 2019. Tentang Kedudukan,
Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Badan
Pengelolaan Keuangan dan Pendapatan Daerah Tipe A Kabupaten
Kepulauan Sangihe.
Peraturan Daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe Nomor 1. 2013. Tentang Pajak
Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan.
Ramandey, Lazarus. 2020. Perpajakan, Suatu Pengantar. Cetakan Pertama.
Deepublish: Yogyakarta.
Sugiyono. 2016. Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan Kuantitatif,
Kualitatif, dan R&D. (Cetakan ke 23 dan 24). Alfabeta: Bandung
Thian, Alexander. 2021. Dasar-Dasar Perpajakan. Edisi 1. ANDI: Yogyakarta.
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 28. 2009. Tentang Pajak Daerah dan
Retribusi Daerah.