1

PROBLEMATIKA EKSPOR IKAN TUNA INDONESIA KE

JEPANG PERIODE 2013-2017

SKRIPSI

Disusun oleh:

Jelita Nunumete

1470750037

Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian dari Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar

Sarjana Sosial (S.Sos)

PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL

FALKUTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS KRISTEN INDONESIA

JAKARTA

2019

2

ii

iii

iv

v

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus yang karena

kasih dan karunia-Nya sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi

ini adalah persyaratan untuk mendapatkan gelar Sarjana Ilmu Sosial (S.Sos) bagi

mahasiswah Departemen Hubungan Internasional Universitas Kristen Indonesia.

Dalam penyusunan skripsi ini penulis banyak mendapat bantuan dari berbagai

pihak. Oleh sebab itu peneliti ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada :

1. Ibu Angel Damayanti, M. Si. Selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan

Politik, Universitas Kristen Indonesia.

2. Ibu Dr. V. L. Sinta Herindrasti, MA. Selaku Ketua Program Studi

Hubungan Internasional, serta selaku dosen pembimbing I skripsi yang

selalu membantu dan membimbing selama proses penelitian skripsi.

Peneliti sangat berterima kasih untuk bimbingan dan dukungan kepada

penulis terutama saat penulis menghadapi kendala-kendala dalam

penelitian.

3. Seluruh Dosen Pengajar Ilmu Hubungan Internasional yang telah

memberikan ilmu yang bermanfaat bagi penulis dan menjadi bekal

bagi peneliti dalam menyelesaikan skripsi.

4. Serta Para Staf Tata Usaha yang telah membantu peneliti dalam

mengurus surat-surat dan segala keperluan akademik selama peneliti

menempuh pendidikan di Universitas Kristen Indonesia.

5. Keluarga tercinta yaitu Papa saya Jemi Nunumete, Mama saya Juliana

Nunumete, dan ketiga adik saya Gresye Nunumete, Jilen Nunumete,

iv

dan Jayden Bastian Nunumete dan tante Ema Pattiselanno, om Manu,

Glen Paliama yang selalu memberikan doa, motivasi dan dukungannya

kepada penulis selama proses penulisan skripsi.

6. Sahabat-sahabat seperjuangan, Eva, Gita, Ayu, Maya, Fery yang selalu

menemani dan mendukung dalam susah maupun senang selama

peneliti menempuh pendidikan di Universitas Kristen Indonesia.

7. Teman-teman Ilmu Hubungan Internasional FISIPOL UKI angkatan

2014 yang saling memberikan semangat kepada peneliti dalam

mengerjakan skripsi.

8. Semua pihak yang telah membantu terselesaikannya skripsi ini, yang

tidak dapat peneliti sebut satu persatu. Semoga Tuhan Yesus

memberkati segala bentuk bantuan yang telah diberikan kepada

peneliti.

Peneliti menyadari masih banyak kekurangan dalam penulisan skripsi ini.

Oleh karena itu, peneliti mengharapkan kritik dan saran yang membangun bagi

penyempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat berguna serta memberikan

pengetahuan baru bagi pembaca.

Jakarta, 31Juni 2019

Jelita Nunumete

v

ABSTRAK

Judul Skripsi : Problematika Ekspor Ikan Tuna Indonesia ke

Jepang Periode 2013- 2017

Subyek : Ekspor Ikan Tuna, IJEPA, Perdagangan

Internasional

Nama : Jelita Nunumete

Nomor Induk Mahasiswa : 1470750037

Program Studi : Hubungan Internasional

Peminatan : Bisnis Internasional

Dosen Pembimbing : Dr. V. L. Sinta Herindrasti, MA

Abstrak :

Penelitian ini menjelaskan tentang ekspor ikan tuna Indonesia ke Jepang

periode 2013-2017. Bagi Indonesia, Jepang merupakan negara mitra dagang

terbesar dalam hal ekspor-impor. Jepang menduduki peringat pertama sebagai

tujuan ekspor non migas dan merupakan negara tujuan ekspor ikan tuna. Ikan tuna

merupakan salah satu industri unggulan yang di prioritaskan untuk dikembangkan

karena memiliki peran yang strategis dalam perekonomian nasional yaitu sebagai

penyumbang devisa negara, menyerap tenaga kerja dalam jumlah cukup besar,

dan sebagai industri yang diandalkan untuk memenuhi kebutuhan sandang

nasional. Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah problematika ekspor ikan

tuna Indonesia studi kasus: ekspor tuna Indonesia ke Jepang. Data yang disajikan

dalam penelitian ini bersumber dari 15 buku, 8 jurnal, dan website serta data-data

dari instansi terkait. Penelitian ini menggunakan penelitian kualitatif dengan

metode deskriptif analitis dengan melihat problematika ekspor ikan tuna

Indonesia studi kasus: ekspor tuna Indonesia ke Jepang. Hasil dari penelitian ini

menyimpulkan bahwa ekspor ikan tuna Indonesia ke Jepang memiliki beberapa

hambatan yang diberikan oleh negara importir dimana Jepang memberikan

hambatan bersifat tarif dan non-tarif. Untuk itu, strategi yang dilakukan oleh

Indonesia yaitu meningkatkan ekspor ikan tuna di pasar internasional, memberi

insentif bagi para nelayan, serta memberikan pelatihan dan mengedukasi produsen

ikan tuna khususnya usaha kecil menegah (UKM). Produsen ika tuna perlu

berorientasi pasar dari pada berorientasi produk denga permintaan dan selera

pasar Jepang.

vi

ABSRACT

Thesis title : Problematic Indonesian tuna exports to Japan for the

period 2013-2017

Subject : Tuna Exports, IJEPA, International Trade

Name : Jelita Nunumete

Student ID Number : 1470750037

Study Program : International Relations

Specialization : International Businees

Supervisor : Dr. V. L. Sinta Herindrasti, MA

Abstract :

This study describes the export of Indonesian tuna to Japan in the period

of 2013-2017. Japan is Indonesian largest trading partner in exports and imports.

Japan occupies the first warning as a non-oil export destination and is a

destination for tuna exports. Tuna is one of the leading industries that is

prioritized to be developed because it has a strategic role in the national economy

that is as a contributor to foreign exchange, absorbs large numbers of workers,

and is an industry that is relied on to meet national clothing needs. The

formulation of the problem in this study is the problematic Indonesian tuna export

case study: Indonesian tuna exports to Japan. The data presented in this study are

sourced from 15 books, 8 journals, and websites and data from relevant agencies.

This study uses qualitative research with analytically descriptive methods by

looking at the problem of Indonesian tuna export case studies: Indonesian tuna

exports to Japan. The results of this study suggest that Indonesian tuna exports to

Japan have several barriers given by importing countries. Where Japan provides

tariff and non-tariff barriers, the strategy undertaken by Indonesia is to increase

tuna exports on the international market, providing incentives for fishermen, as

well as providing training and educating tuna producers, especially medium-sized

businesses. Other strategies that are applied by tuna fish producers, namely

product orientation to market orientation, namely by focusing more on Japanese

market demand and tastes.

vii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL

LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI ............................................................. i

LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS ................................................ ii

KATA PENGANTAR ..................................................................................... iii

ABSTRAK ....................................................................................................... v

ABSTRAC ....................................................................................................... vi

DAFTAR ISI .................................................................................................... vii

DAFTAR TABEL ............................................................................................ ix

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... x

DAFTAR GRAFIK .......................................................................................... xi

DAFTAR SINGKATAN ................................................................................. xii

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang.......................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah .................................................................... 5

1.3 Tujuan Penelitian ...................................................................... 5

1.4 Manfaat Penelitian .................................................................... 5

1.5 Metodologi Penelitian .............................................................. 5

1.5.1 Jenis Penelitian ................................................................ 6

1.5.2 Jenis Data ........................................................................ 7

1.5.3 Teknik Pengumpulan Data .............................................. 7

1.6 Sistematika Penulisan ............................................................... 8

viii

BAB II KAJIAN PUSTAKA

2.1 Tinjauan Pustaka ...................................................................... 10

2.2 Kerangka Teori atau Konsep .................................................... 26

2.2.1 Teori Perdagangan Internasional .................................... 26

2.2.2 Teori Keunggulan Komparatif ........................................ 28

2.2.3 Konsep Ekspor ................................................................ 31

2.2.4 Ikan Tuna ........................................................................ 35

2.2.5 Konsep Kepentingan Nasional ........................................ 37

2.3 Kerangka Pemikiran ................................................................. 39

BAB III EKSPOR TUNA INDONESIA KE JEPANG

3.1 Hubungan Indonesia-Jepang .................................................... 41

3.2 Ekspor Tuna.............................................................................. 44

3.3 Hambatan Yang Di Rasakan Indonesia .................................... 54

3.3.1 Tingginya Tarif Bea Masuk ............................................ 55

3.3.2 Hambatan non-tarif ......................................................... 56

3.4 Strategi Peningkatan Ekspor Ikan Tuna ................................... 61

3.4.1 Upaya Pemerintah Indonesia Dalam Meningkatkan

Sektor Perikanan Dalam Kerangka IJEPA...................... 62

BAB IV PENUTUP

4.1 Kesimpulan ............................................................................... 66

4.2 Saran ......................................................................................... 67

DAFTAR PUSTAKA

ix

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Ekspor Menurut Komoditas Utama .............................................. 3

Tabel 3.1 Neraca Perdagangan Indonesia-Jepang ......................................... 43

Tabel 3.2 Jenis-jenis Ikan Tuna ..................................................................... 45

Tabel 3.5 Impor Prepared or Preserved Fish Jepang Dari Dunia.................. 49

Tabel 3.6 Detil Impor Jepang dari Indonesia untuk Produk HS 0302 .......... 51

x

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran ................................................................... 40

xi

DAFTAR GRAFIK

Grafik 3.3 Nilai Komoditas Utama Ekspor Perikanan Indonesia ................... 47

Grafik 3.4 Volume Ekspor TCT Tahun 2012-2017 (Ton) ............................ 48

Grafik 3.4 Volume Ekspor TCT Tahun 2012-2017 (USD) ........................... 52

xii

DAFTAR SINGKATAN

APEC Asia Pacific Economic Cooperation

ASEAN Association of Southeast Asian Nations

BBM Bahan Bakar Minyak

CITES Convention of National Trade of Endsnger Species

CSG Cumi Sontong Gurita

DJPT Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap

EPA Economic Partnership Agreements

FADs Fish Aggregating Devices

FTA Free Trade Agreement

GATT General Agreement on Tarif and Trade

ICCAT International Convention for the Conservation of Atlantic

Tuna

IJEPA Indonesia - Japan Economic Partnership Agreement

IPTEK Ilmu Pengetahuan dan Teknologi

IPNLF Internatinal Pole and Line Foundation

IUU Illegal, Unregulated and Unreported

KIA Kapal Ikan Asing

KII Kapal Ikan Indonesia

KKP Kementerian Kelautan dan Perikanan

PBB Perserikatan Bangsa-Bangsa

PDB Produk Domestik Bruto

xiii

RCA Revealed Comparative Advantage

RK Rajungan Kepiting

RL Rumput Laut

SBT Southern Bluefin Tuna

SDA Sumber Daya Alam

SDM Sumber Daya Manusia

SNI Standar Nasional Indonesia

TBT Technical Barrier on Trade

TCT Tuna Cakalang Tongkol

UKM Usaha Kecil Menengah

WPPNRI Wilayah Pengelolaan Perikanan Negara Republik Indonesia

WTO Word Trade Organization

ZEEI Zona Ekonomi Eksklusif Indonesia