Husnija Kamberovic - Sarajevo

7
Prilozi, 28, Sarajevo, 1999., str. 203-209 Husnija Kamberovic t RASPRA'"VE 1946. GCJ>DINE Polazeci od·konstatacije da pojam "avnojevske svoju preciznu .teritorijalnu operacionalizaciju,. autor ukazuje brojne raspmve koje su oko bosanskih granica 1946. godine, i zakljucuje kako nisu rezultirale utvrdivanjem granica, su neki susjedi smatrali bo.sanske granice spornim dugo rn·emena nakon zavrsetka Drugog s.vjetskog rata. Bez obzira na brojne dileme, koje su prisutne u komunistickom i parti- ' zanskom pokretu.tijekom Drugog svjetskog rata tt vezi sa polozajem u jugoslaven- skoj federaciji; Bosna i Hercegovina od konca 1943'. posve ravnopravna clan- ic'!_jugoslavenske federacije, ali cesto trpila ·l atake na svoje gi'anice. Na sjednici VNOJ-a: 24. februara .1945. godine Mile P.eruncic, sekretar f?reds]ednistva AVNOJ-a, govoreci broju vijecnika VNOJ-a iz pojedinih repub- lika, kazao kako Bosna i Hercegovina definirana "u granicama odredenim .Berlinskim ugovorom \ Hrvatska "u granicama Sav.ske banovine_sa 13 srezo- va vse Primorske banovine i :Oabrovackim sre· zom iz blvse Zetske banovine", "u granicama pre Balkanskog rata sa srezovima uzetim od > Bttgarske Versajskim mirom", Crna Gora "u granicama pre Balkanskog -rata 'sa Baranskim i Kotorskim srezom i Plavom i Gusinjem" 1 U posljednje su vrijeme grani- _ cama opcenito veoma U vezi sa bosanskim granicama se kako .nakon 1945. teritorije, pri se navodi nepoznani ca oko . nacina_ na koji ona izbocinu kod 'Sutorine i time izlaz " na Bokokotorski zaljev! Od nedavno se poCinje raspravljati i bosanskim granicama sa Hrvatskom na planini Pljesevici. Vecina ovih rasprava, medutim, nema znanstveni karakter i ne za sniva_ se na arhivskoj Sacu,vana i dostupna arhivska grada da se ovaj malo bolje os vijetli, .ali ne i u cijelosti rijes i. 1 Pretlsjetln i.r ll·a AVNOJ-a i Petisjedni .f tva Pri1•rermme Naradne .r kupstine DFJ ( 19. no, " embar ' 1944 - 27. akrabar 1945). s.a .. str. 58. - ' 203

Transcript of Husnija Kamberovic - Sarajevo

Prilozi, 28, Sarajevo, 1999., str. 203-209

Husnija Kamberovic

t RASPRA'"VE О B03ANSKIMIGRЛNICAMA 1946. GCJ>DINE

Polazeci od·konstatacije da pojam "avnojevske granice." ~nema svoju preciznu .teritorijalnu operacionalizaciju,. autor ukazuje па brojne raspmve koje su vodeнe oko bosanskih granica 1946. godine, i па kгaju· zakljucuje kako опе nisu rezultirale spoгazumnim utvrdivanjem granica, ра su neki susjedi smatrali bo.sanske granice spornim dugo rn·emena nakon zavrsetka Drugog s.vjetskog rata.

Bez obzira na brojne dileme, koje su Ьile prisutne u komunistickom i parti-' zanskom pokretu.tijekom Drugog svjetskog rata tt vezi sa polozajem u jugoslaven­skoj federaciji; Bosna i Hercegovina је od konca 1943'. Ьila posve ravnopravna clan­ic'!_jugoslavenske federacije, ali је cesto trpila·latake na svoje gi'anice. Na sjednici Pr~edsjмnistva А VNOJ-a: 24. februara .1945. godine Mile P.eruncic, sekretar f?reds]ednistva AVNOJ-a, govoreci о broju vijecnika А VNOJ-a iz pojedinih repub­lika, kazao је kako је Bosna i Hercegovina definirana "u granicama odredenim .Berlinskim ugovorom \ Hrvatska "u granicama Ьivse Sav.ske banovine_sa 13 srezo­va Ьi vse Primorske banovine i :Oabrovackim sre·zom iz blvse Zetske banovine", SrЬija "u granicama pre Balkanskog rata sa srezovima uzetim od> Bttgarske Versajskim mirom", а Crna Gora "u granicama pre Balkanskog-rata 'sa Baranskim i Kotorskim srezom i Plavom i Gusinjem"1

• U posljednje su vrijeme ~asprave о grani­_cama opcenito veoma пcestale. U vezi sa bosanskim granicama ist~calo se kako је опа .nakon 1945. izgt1Ьila "neke teritorije, pri сеmн se oЬicno navodi nepoznanica oko .nacina_ na koji ја ona izguЬila izbocinu kod 'Sutorine i time izlaz" na Bokokotorski zaljev! Od nedavno se poCinje raspravljati i о bosanskim granicama sa Hrvatskom na planini Pljesevici . Vecina ovih rasprava, medutim, nema znanstveni karakter i ne zasniva_se na arhivskoj ~radi. Sacu,vana i treлutno dostupna arhivska grada omo~ucava da se ovaj proЬiem malo bolje osvije tli, .ali ne i u cijelosti rijesi.

1 Zцkall(xiavni гщl Pretlsjetlni.rll·a AVNOJ-a i Petisjedni.ftva Pri1•rermme Naradne .rkupstine DFJ ( 19. no,"embar ' 1944 - 27. akrabar 1945). Beogr~d. s.a .. str. 58.

- '203

Husnija KamЬerovic, Rasprave о bosanskim ... Prilozi, 28, Sarajevo, 1999., str. 203-209

Cinjenica је da granice unutar jtJgoslavenske federacije medu pojedinim clanicama nisu bile definitivno rijesene, te da su one Ьile uzrokom brojnil!l i poneka. da veoma o~trim raspravama u razdoЬlju nakon Drugog svjetskog rata. Clanorn 12. Ustava FNRJ iz 1946. Ьilo је predvideno teritorijalno razgranicenje medu repuЬ. Iikama. U raspisu ~to ga је savezna Vlada 15. maja 1946. uputila svim repuЬiickim vladama "iako pomenuto razgranicenje nije vezano za rok, ipak је potrebno sto pre izvrsiti eventualne korekcije, jer се se na taj nacin otkloniti nesporazumi i eventua]. ni sporovi". Savezna је Vlada trazila da prijedlozi za izmjenн granica "moraju Ьiti detaljno obrazlozeni sadrzavajuCi u sebi nacionalni sastav trazenog mesta, njegovu ekonomsku povezanost i motive zasto se trazi promena" 1

• Iz prijedloga pojedinih republika koje smo mi uspjeli pronaci u arhivskoj gradi tюcljivo је da su svi prijed­lozi imali jako izrazen nacionalni motiv, а ekonomska se povezanost pojavljuje samo kao nuzna dekoracija, mada је ponekad i saobracajna povezanost Ьila veoma vazan faktor u odredivanju granica. .

Prije nego је savezna Vlada uputila raspis о prikupljanju prijedloga za izm­jenu repuЬlickih granica, seljaci sela Кru~evo na rijeci Pivi su podnijeli zahtjev za odvajanjem od Cme Gore i pripajanje Bosni i Hercegovini. Ovi seljaci (10 porodi­ca sa 50 clanova) su 4. marta 1946. podnije1i zahtjev mjesnom narodnoin odboru Mratinje, srez Savnik u Crnoj Gori, da se izdvoje iz Cme Gore. Ovaj је njihov zaht­jev proslijeden Vladi Crne Gore, а oni su se 9. marta 1946. obratili sa istim zaht­jevom i sreskom narodnom odboru Foca. Selo Кru~evo је, inace, naseljeno Crnogorcima 1882. i citavo је vrijeme Ьilo u sastavu Bosne i Hercegovine. Iznad Кruseva, na Vucevu, Ьilo је takoder pet obltelji sa 29 clanova koje su se tu naselile 1919. i citav taj prostor је Ьiо u sastavu BiH sve do 1941. godine. U moiЬi oni isticu kako im је sjediste sreza u Savniku daleko "а brda, planine i veliki snegovi sprecavaju svaki saobracaj, te ni pjesak kroz dva tri mjёseca zimi tuda ne moze, а puteva nemamo samo koze kuda idu". Okruzni narodni odbor u Sarajevu је 11. juna 1946. podr:Zao ovaj zahtjev seljaka Kruseva uz napomenu da se vjerovalo kako је ovaj prostor, zapravo, zabunom iza Drugog svjetskog rata Ьiо prikljucen Cmoj Gori. Naime, "Uredbom о odredivanju podrucja narodnih odbora" od 27. augusta 1945. Ьilo је predvideno da granica izmedu sreza Foca i Cme Gore prema srezu Savnik ide granicom katastarske opcine Hum, ~to znaci lijevom obaJom rijeke Pive, tako da sva teritorija s 1ijeve strane Pive pripada srezu Foca (tj . Bosni.i Hercegovini), а s desne strane srezu Savnik (tj. Cmoj Gori). Buduci da se selo Кru~evo nalazi s Jijeve strane rijeke Pive znaci da је ono ро "UredЬi" od 27. augusta sastavni dio Bosne i Hercegovine. Nije poznato da 1i је u pitanju samo zabuna i1i nesto drugo, ali је cinjenica da је na tom dijelu historijska granica Bosne Ьila ugrozena.Tek 1949. sela Кrusevo i Vucevo su zvanicno vracena Bosni i Hercegovini3

• Mada је Hercegovacki narodni odbor 4. juna 1946. pisao da nema potrebe za izmjenom granica sa susjed-

2 Arhiv Jugos1вvije (llaJje АЈ). 50 . 33 - 65. V1ada FNRJ • V1adi Naro<lne RepuЬlike BiH, 1 Ј. maja 1946. З Slt~f.beni list NR BiH. br. 43, 27. oktobra \949.

204

Husnija Kamberovic, Rasprave о bosanskim ... Prilozi, 28, Sarajevo, 1999., str. 203-209

nim repuЬlikama\ ipak је od Crne Gore trazeno da se sela Кrivi Do i Hadzicka Poljana odvoje od sreza Savnik i prikljttce srezв Gacko. Ovaj prijedlog, sto ga је na temelju zahtjeva seljaka iz Кrivog Dola i Hadzickih Poljana, Okruzni odbor u Mostaru 13. avgusta 1946. dostavio Predsjednistvu Vlade ВiН, savezna је Vlada iz Beograda poslala 26.septembra 1946. Vladi Crne Gore5

• Nije nam poznato kako је zavrsio ovaj prijedlog, niti smo u dostнpnoj arhivskoj gradi pronasli neku prepisku oko Кleka i Sutorine.

Osim sa Cmom Gorom, i bosanska granica prema SrЬiji је odmah nakon Drugog svjetskog rata dovodena u pitanje. Od marta 1945. konstantno su se iz Srblje postavljali zahtjevi da se sela Mokronoge, Ustibar, Medurjecje, Mioce, Kula, Bulanovici, Knjeginja, Tmavci, Plana, Lanista, Oskorusa, Ravno, Dubac, Bijelo Brdo, Rijeka, Cigla i Strpci odvoje iz sreza Visegrad (tj. Bosne i Hercegovine) i prikljнce srezu PriЬoj (tj. Srbiji). Vlada Srblje је 8. avgusta to i sluzbeno trazila, ali је bosanska V\ada 4. septembra 1946. odgovorila "da је volja veCine naroda da ostantl u sastavu S.N.O. Visegrad Narodne Republike Bosne i Hercegovine", te da takvo stanje treba ostati i nadalje6

• Okruzni narodni odbor u Tuzli је 30. jula 1946. dostavio Predsjednistvu Vlade BiH prijedlog da se u pogledu sporova oko granice sa Srbljom na rijeci Drini, а u vezi sa zemljisnim sporovima (adama) na toj rijeci, kao meritoma granica smatra maticni tok rijeke Drine'. ProЬlem sa drinskim adama је Ьiо u tome sto је Drina u svom donjem tokн gotovo svake godine mijenjaia svoje korito, ра su ade zbog toga dolazile "sad na lijevu sad na desnu obalu". Bosna i Hercegovina i Srblja su formirale zajednicku komisijtl od predstavnika pogranicnih sreskih odbora da rijese ovo pitanje zemljisnih sporova u pogranicnoj zoni, ali ona nije mogla donijeti nikakve zakljucke8

Najvise proЬiema је Bosna i Hercegovina imala sa granicom prema Hrvatskoj. Na prijedlog Okruznog odbora u Travniku 15. juna 1946. sela Vinica i Donja Prisika koja su Ьila u sastavu Bosne i Hercegovine (srez Duvno), trebala su Ьiti prikljucena Hrvatskoj (kotaru Imotski). "Ро nacionainosti stanovnistvo Vinice је Hrvatsko, а ро nacinu zivota i oblcajima Ьlize Dalmatincima nego Bo'sancima. Takoder је zelja veCine stanovnistva da se pripoji Dalmaciji". Ро ovom prijedlogu "granica izmedu nase (ВiН) i susjedne (Hrvatske) RepuЬlike Ша Ьi od Zavelima (tromeda srezova Duvno, Imotski, Posusje) preko Vinicke strane do granice izmedu Gomje i Dorije Prisike (Gomja Prisika Ы ostala u srezu Duvno, а Donja pripala Dalmaciji)"9

• • 1

4 Arhiv Bosne i Hercegovine (<lalje ABiH), fond Vlada BiH (dalje VLBiH). k. 10, br. 5855/46. 5 АЈ - 50- 33- 65. Vla<la FNRJ- Vladi Narodne RepuЬiike Crne Gore. 26. septembar 1946.; ABiH, VLBiH, k. 9.

br. 5092/46, Hercegovacki okru~ni narodni odbor- P1·edsjednistvu Vlade BiH. Ј З. august Ј 946. godine. б ABiH, VLBiH. k. 12, br. 7755/46, Predsjednistvo Vlade BiH - Predsjeclnistvu Vlade SrЬije, 4. septembar 1946. 7 ABiH , VLBiH, k. 9, br. 5092146, Okruzni narodni odbor Tuzla - Preclsjednistvu Vlade BiH. Razgranicenje sa

Narodnom RepuЫikom SrЬijom. 30. јнlа 1946. . 8 АЈ- 50- 33 - 65, Vlada SrЬije- Vlacli FNRJ, 18. juna 1948. 9 ABiH, VLBiH, k. 9. br. 5092/46. Okruzni naroclni odbor Travnik - Predsjedлistvu Vlade BiH, Teritorijnlno ш:­graпicenje sa Narodnoш RepuЫikoш Hrvatskom, 15. jLJna 1946.

205

Husnija Kamberovic, Rasprave о Ьosaлskim ... Prilozi, 28, Sarajevo, 1999., str. 203-209

Bilo је sporova dиz citave granice sa Hrvatskom od Vinice do planine Pljesivjce.Vlada Bosne i Hercegovine је 20. augusta 1946. trazila da zaseoci Drenovac, Sevina Poljana i Gornji Tjskovac sa lijeve strane rijeke Bиtiznice, te Vagaпj pripoje Bosni i Hercegoviпi (srezи Bosaпsko Grahovo) jer "ta podrucja od lickog zaleda odvajajи visoke sиme Kocina Kosa i Jelovi Tavani, te sи geografski, komuпikacioпo i privredno vezaпi za srez Bosansko Grahovo, а i svi sи, osim Vagпja, vec и tokи пarodnooslobodilacke borbe Ьili и sastavи ovoga sreza"1o.

Bosanska је Vlada takoder trazila da selo Beg1иci , koje је ranije Ьilo и sastavи ВiН, а iza rata је иslo u sastav sreza Donji Lapac (Hrvatska) Ьиdе vraceпo Bosni (и srez Drvar). Виdисi da sи sela Kaldrma i Dиgo Polje sa zaseokom Podjenske Torine, koja sи и sastavи Нrvatske, иvucena kao klin и teritorij Bosne i Hercegovine i ekonomski i saobracajпo iпtegriraпa и ВiН, bosaпska је Vlada trazila da о па i и poli­ticko-teritorijalпom smislu роstапи dio Воsпе i Hercegoviпe. Hrvatska је, pak, trazila ispravkи graпice na podrucjи Kesteпovca (Kestenovac, Bosanski StrЬci i Seoce) i Tiskovca (Dreпovac i Ljckj Tiskovac) zahtijevajиcj da se ta пaselja jzdvo­je jz sastava Bosne ј Hercegoviпe i pripoje Hrvatskoj. Doista, ova sи naselja 1952. ј иsla u sastav RериЬЈјkе Њvatske11 •

Najzиcпije rasprave sи vodene oko granjce na plaпiпi Pljesivici. Okrиzni odbor u Bihacи и svorn је prjjedlogu za odredivaпje granice izmedи Hrvatske i Bosne i Hercegovine, dostavljenom З. јиlа 1946. Predsjedпistvи Vlade Bosne i Hercegovine, konstatirao kako је graпica izrnedи dvjjи repuЬJjka odredena Zakonom о teritorjjalnoj podjelj BiH па okruge, srezove i podrиcja rnjesnih odbora, ј па torn Zakoпu zasпovane Uredbe Vlade BiH iz avgиsta 1945, ali "и оdпоsи na masiv Pljesjvica ova granica пјје иtvrdeпa i radi toga sи пastali nesporazurni. Ovo tim prije, sto u роmепиtој UredЬi postoji пejasпost, jer se и granici Bihackog sreza пе vidi Baljevac, dok se kod odredjvanja sjedista rnjesпih podrucja navodi da Baljevac pripada katastarskoj opstini Zavalje, tj. srezи Bihac. Medиtirn, u praksi Baljevac pripada Sreskorn N.O. Bihac, dok Meljinovac Kotarskorn пarodпom odboru Doпji Lapac" 12

• Zbog te је пepreciznosti па terenu dolazilo do nesuglasica jer su pojedina sela sa bosanske strane sjekla sumu па Pljesjvici koja је Ьila и granj­carna Hrvatske (radj se о selima Kestenovac, Busevic, Bosaпski Strbci, Lohovo, Lohovska Brda, Seoce, Veliki Skocaj, Mali Skocaj, Medиdrazje, Golublc, Sokolac, Dobreпica, Zavalje, Vucjjak, Veliki i Mali Baljevac, Zegar, Vedro Polje, Papari, Muslici, Kameпica, Кlokot, IzaCic, Vikica selo, Vrsta, Tиrija, М. Gata, S. Gata, Bugar i МаЈа Рес) 1 3 • Argиrnenti koje је hrvatska straпa izпosila tl odbranu svojih stavova ро kojima su ti surnski kompleksi па Pljesivicj н graпicarna Hrvatske Ьili su

\0 ABiH, YLBiH, k. 9. br. 5092/46, ONO Bihac - Predsjednistvu Vlade BiH, 6. august 1946; Jsto, Predsjednistvo Ylade BiH - Predsjednistvu Ylade FNRJ, Predlog teritorijalnog razgranicenja sa repuЫikama, 20. august 1946.

11 Slulheni lisr NR BiH, br. 13, 20. 5. 1952. 12 ABiH. VLBH. k. 9, br. 5092/46, ONO Bihac - Predsjednistvu Ylade BiH, Prijedlog za odredivanje granice

izmedu N.R. Hrvatske i N.R. Bosne i Hercegovine, З. jula 1946. 13 ABiH. VLBiH, k. 9, br. 5092/46. ONO Bihac- Predsjednistvu Yl<~de BiH. Potrai nja drvnog materijala sa

podrucja N.R. Hrvatske, 7. j uni 1946.

206

Husnija Kamberovic, Rasprave о bosanskim ... Prilozi, 28, Sarajevo, 1999., str. 203-209

ti, da su sиme pripadale imovnoj opCini и Otoccu. "Imovne opCine de facto i de iure postoje. NDH је donijela tzv. zakonsku odredbu о prestanku imovnih opcina, no ta zakonska odredba s obzirom na propise odluke AVNOJ-a od 2l.XI 1944. је nistet­na"'4. Na jednom sastanku u Bihacu 13. juna 1946, kojem su prisustvovali Ante Duic u ime Нrvatske, te u ime Okruznog odbora u Bihacu Ilija Miljevic, Enver Redzic, Meho Hadziabdic i Mustafa Mehic, "nakon svestrano provedene diskusije" zak1juceno је kako su katastarske opCine Zavalje, Skocaj i Meljinovac dio Bosne i Hercegovine mada su "ро starim pak granicama za vrijeme Ьivse Austro-Ugarske" one pripadale Hrvatskoj "ра prema tome i cjelokupno sumsko podrucje Pljesivice. ( ... ) Uspostavom Ьivsih banovina za vrijeme stare Jugoslavije k.o. Zavalje, Skocaj i Meljinovac pripadali su teritoriji Bosne i Hercegovine". Na ovom је sastanku zakljuceno "da Ьi bilo potrebno da se obrazuje komisija od predstavnika vlade NR Hrvatske i Vlade NR Bosne i Hercegovine koja се utvrditi granicnu liniju na masivu Pljesivice'm. Nije nam poznato da li је jedna takva komisija doista i oformljena. Vlada Bosne i Hercegovine је 12. avgusta "uzela u postupak predmet koji se odnosi na Masiv Pljesivice"'\ ali nije jasno sta је to u stvamosti i znacilo. Hrvatska је Vlada isticala kako ima pravo na Pljesivicu jer su ti prostori prije 1929. Ьili u sastavu Hrvatske. "Granice koje su postojale do 1929. bile su postиlat prvenstveno ekonom­skih prilika, dok granice ustanovljene 1929. godine, prema kojima su Bihacu pripo­jena mjesta: Vaganac, Petrovo selo Licko, Baljevac, Zavalje, Skocaj i Meljinovac, plod su samo stranackih natezanja i nezdravih politickih prilika. Da је tomи tako najbolji је dokaz cinjenica da sи odmah ро oslobodenjи Vaganac, Licko Petrovo Selo i Melinovac trazili otrgnuce od Bihaca i pripojenje natrag kotarevima Korenici odnosno Donjem Lарси, kamo sи vjekovima pripadali"''. Hrvatska је Vlada priz­nala da su Vaganac, Petrovo selo Licko, Baljevac, Zavalje, Skocaj i Meljinovac 1929. pripojeni Bosni, ali је isticala da ni tada nije trazeno da i sume tф katastarskih opCina budи prikljucene Bosni, dakle, da se bosanska granica pomjeri vise na zapad. Okrug Bihac је, medutim, 12. јиlа 1946. donio odluku da sve te spome sиme udи и njen sastav i to na osnovu "izricitog i licnog naredenja Predsjednika N.V. za Bosnu i Hercegovinu od 6. juna 1946. godine" koji је naredio "da se postupi ро UredЬi о teritorijalnoj podjeli podrucja Narodnih odbora u Bosni i Hercegovini od 27. augиs­ta 1945. godine, prema kojoj UredЬi spome sume sa podrucja k.o. Zavalje, Skoeaj i Meljinovac pripadaju teritoriju Okruga Bihac"'8, dakle Bosni i Hercegovini. Time је de facto granica pomjerena na linijи koju је Vlada BiH predlagala 20. aиgиsta 1946, jer је "tako postavljena granica prirodnajer ide vijencem planine Pljesivice. Dio pla-

14 ABiH, VLBiH, k. 13, br. 8495/46. Vlada Hrvatske- Okru1nom narodnom odboru Bihac, Plje!evifke ~ume -pripojene NRBiH, 14. kolovoza 1946.

15 ABiH, VLBiH. k. 9, br. 5092/46, Zapisnik sastavljen 13. juna 1946. u Uredu Okruf.nog narodnog odbora u Bihacu.

16 ABiH. VLBiH. k. 13. br. 7137/46. 17 ABiH. VLBiH. k. 13, br. 8495/46. Vlada Hrvatske - Okruznom narodnom odboru Bihac. Plje~ev icke ~ume .

pripojene NRBiH. 14. lшlovoza 1946. 18 ABiH, VLBiH. k. 13. br. 8495/46. Zapisnik sastavljen 4 . septembra 1946. godine u Uredu Okruznog narodnog

odbora u Bihacu.

207

Husnija Kamberovic, Rasprave о bosanskim ... Prilozi, 28, Sarajevo, 1999., str. 203-209

nine Pljesivice koji pada prema rijeci Uni pripao Ьi NR Bosni i Hercegovini, ta.k< da bi pomenuta sela koja na tome dijelu planine Pljesivice imajн svoja imanja i koj< , su upнcena na sume radi snabdijevanja gradevinskim materijalom i ogrijevnin: drvetom, а cine jednu ekonomsku i geografsku cjelinu, pripala N. R. Bosni l Hercegoviru Sreskom narodnom odboru BihaC"19

• Bosanska је vlada predlagala slij" jedece izmjene granice: ··sadasnja granica trebalo Ьi da se ispravi na ra6un Narodщ repuЫike Hrvatske, tj. katastarske opstine Pet:ovo Sel~ ра bi granica isl~ od kot~ 1303 Beli Vrh, kotama 1142, 1082 do pttta Ba!Jevac- LJC.lю Petrovo Selo t} do sad utvrdene granice (granice uspostavljene od]ukom Okruga Bihac 12. jula, ор. Н.К.) Dosadasnja granica isla је istoenije od sada predlozene. Katastarska opstiп:t, Meljinovac sada pripada kotarskom narodnom odboru Donji Lapac NR Hrvatske, а trebalo Ьi da pripadne Sreskom narodnom odboru Biha6 NR Bosne i Hercegovine~ Granica u ovom slucaj u isla Ьi od.dosadasnje granice od kote 1567 Zestikovac, kota­ma 1622, 1610, 1612 na.kotu 1514 Debeli Vrh ра dalje kotama 1244, 1498, 972,671 gdje Ьi izlazila па dosadasnju granicu"20

• •

· Hrvatska se vlada suprotstavila odluci Okruga Bihac od 12. jula 1946, trazeci da se te St!me ne mogu predati Bihackom okrнgu "dok god pitanje postojanja imovnih opCina ne bude 1ikvidirano"21

• lzgleda da је bosanska vlada popustila, budllci da 19. septembra trazi od Vlade Нrvatske "da se pomenutim selima dozvoli Ьesplatno snabdijevanje gradevinskim materijalom i ogrijevom u sumskom podrucju planine Pljesivice, dok se ne rijesi pitaпje teritorijalnog razgranicenja izmedu nasih republika"~~. AJi, pitanje teritorijalnoga razgraцicenja је tada ostalo nerijeseno i hrvatska се ga vlada smatrati spomim d~tgo vreшena ~akon ovih r~sprava .

..

***

BнduCi da "avnojevske gran.ice"_ koncem Drugog svjetskog rata nisu imale preciznu teritorijalnu operacioиalizaciju, vec pocetkorn 1946. su se pocele voditi rasprave oko preciziranja tih granica. Savezna је Vlada potrebu da se granice sto prije precizirajtl opravdavala u.vjereпjem da се se time "otkloniti nesporazttmi i eventualni sporovi" medt! clanicama Fe(leracije. Rasprave su se temeljile na c}ani.I 12 Usta va FNRJ iz 1 1946. koji је predvidao teritorij"alno razgranicenje. Bosna је ima!a dugu granicu i vodila је rasprave sa svim svojim susjedima (sa Cmotn Gorom oko sela Кrusevo, Vucevo, Hadzicka Poljana i Кrivi Do; sa SrЬijom oko brojnih sela н Visegradskom kotaru i drinskih ada; sa Hrvatskom oko sela Vinica, Prisika. dнt

\ • { t •

19 ABiH. VLВiH. k. 9, br. 5092146, Vlada BiH , V!udi FNRJ. Prijedlog _teritorijalпog razgrani~eпja sa repuЬiika· m~. 20.8 . ~9~6. godiпe . • .

20 ABiH. VLBiH, k.9. br. 5092/46, Vlad:~ Bi!-1 - Y1<tcli FNRJ. Pred!og teritorijalnog razgranicenja sa republikama, 20. august 1946. ' , . · , .

21 ABiH. VLBiH. k. 13, br. 8495/46. Vlada Hrv:нske • Okruznom пarodпom oc!Ьoru Bihat:. Plje~evicl;:e §ume · pripnjeп~ NRBiH. 14. kolovoza 1946. . .. ·

22 ABtH. YLBiH. k. 13, br. 8495/46. VJada BiH- Ptedsjedniktl V!ade HNat~ke. 19.9.1946.

208

Husnija К:!mberovic, Rasprave о bosanskim ... Prilozi, 28, Sarajevo, 1999., str. 203-209

citave granice od Vinice do planine Pljesivice, te posebno oko rцzgranicenja nu planini Pljesivici). Mada је Savezna Vlada trazila da prijedlozi koje pojedine repllb­like isticu u vezi sa teritorijalnim razgranicenjem "morajп Ьiti detaljno obrazlozeni sadrzavajuci u sebi nacionalni sastav trazenog mjesta, njegovu ekonomsku povezanost i motive zasto se to trazi" iz arhivske grade је нocljivo da su svi prijed­Jozi ima1i jako izrazen nacionalni motiv, а ekonomska se povezanost pojavljuje samo kao nuzna dekoracija. Vecina tih rasprava је, ipak, ostala nerijesena 1946. godine-, kada su te rasprave Ьile najzucnije, ра sн ti proЬiemi s vremena na vrijeme postajali aktualni i u narednim godinama.

Summary

DISCUSSIONS ON ТНЕ BOSNIAN BOARDERS IN ТНЕ YEAR 1946

The "Avnoj boarders" Ьу the end of the World War П were not done precise­ly, as early as 1946 discussions оп boarders were held. The Federa) Government jus­tified the need of the boarder determinat!on in order "to eliminate some misttnder­standings or possiЫe conflicts" among the members of the Federation. The discus­sions were based оп the article 12 of the Constitlltion of Federative People's RepuЬlic Yugoslavia, 1946. in favoнr of solution of the boarder question. Bosnia had а long board~r. discussing with all tl1e neighboнrs (Monte Negro about the vil­lages Кru~evo, Vucevo, Hadzicka Poljana and Кrivi Do; SerЬia, а number of vil­lages in the district of Visegrad and islands on the river Drina; with Croatia con­cerning the villages: Vinica, Prisika, along the boarder line of Vinica to the moLш­tain Pljesivica, particularly on the mountain itself). However, th F . ederal Governnnt ; asked each of the repuЬiics to forward proposals conceming the board­ers as "shбtl Ь• е presented in <tai: ls, а clear explanatioп with the national stп:ur е of а place iп question, economic relations and motives, why it is asked for ... " According the a.rchival material all the proposals contnec i i:l strongly expressed national motive, while the economic relations appeared only_as а mere decoration. Most'of the discнssions were left нnsolved in 1946, when they werc most ardent, so the mentioned proЬlems, from time to time, Ьесаше а reality in the coming years.

209