EL MERCADO COMUN DE AFRICA PARA IMPRIMIR 1
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27 EL MERCADO COMÚN DE AFRICA ORIENTAL Y AUSTRAL
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27
EL MERCADO COMÚN DE AFRICA ORIENTAL Y AUSTRAL
27
INTRODUCCION
En el presente trabajo vamos a explicar en qué Consiste El
Mercado Común de África Oriental y Austral, se va a
desarrollar sus orígenes, países que integran el bloque, la
población, la estructura, los objetivos entre lo más
sobresaliente.
El Mercado Común de África Oriental y Austral (COMESA por sus
siglas en inglés) es una unión aduanera, que abarca desde
Libia hasta Zimbabwe.
La unión aduanera es un Acuerdo entre dos o más países para
eliminar los aranceles y demás restricciones al
comercio entre los países miembros de la unión, manteniendo
un arancel exterior común frente a terceros países.
La existencia de una unión aduanera requiere una cierta
coordinación con las políticas económicas por parte de los
países miembros.
Este grupo es un bloque comercial que es una organización
internacional que agrupa a un conjunto de países con el
propósito de obtener beneficios mutuos en el comercio
internacional y en general en materia económica.
La mayoría de los bloques económicos son regionales,
conformados por países próximos geográficamente. En otros
casos, los países conforman bloques a partir de intereses
compartidos en torno a la producción de determinado bien.
27
Este es el caso de la OPEP (Organización de Países
Exportadores de Petróleo).
Los bloques comerciales pueden clasificarse de acuerdo a su
nivel de integración económica:
Área de Preferencias comerciales
Zona de libre comercio o Área de libre comercio
Unión aduanera
Mercado Común
Unión económica
Integración económica
En este caso trataremos el Mercado Común es un área económica
conformada por varias naciones en la que, además de una unión
aduanera, se eliminan las restricciones a los movimientos de
los factores de producción. Ello significa que hay libre
circulación de bienes y servicios, del capital y del trabajo,
lo cual implica: la eliminación total de los controles
aduaneros internos y el levantamiento de las barreras no
arancelarias que pudiesen existir; la libre circulación del
capital, especialmente en cuanto a inversiones, préstamos y
transferencias; la libre circulación del trabajo, eliminando
toda restricción a los movimientos de los ciudadanos del
mercado común.
1. ORIGEN
27
El Mercado Común para el África Oriental y Meridional remonta
su origen a mediados de 1960. La idea de la cooperación
económica regional ha recibido un gran impulso desde el
excelente estado de ánimo y el optimismo que caracterizó el
período posterior a la independencia, en la mayor parte de
África, bajo estas circunstancias en 1965, la Comisión
Económica de las Naciones Unidas para África (CEPA) convocó a
una reunión ministerial de los Estados de reciente
independencia después de África oriental y meridional para
examinar las propuestas para el establecimiento de un
mecanismo para la promoción de la sub- integración económica
regional. La reunión, se celebró en Lusaka, Zambia y
recomendó la creación de una Comunidad Económica de los
Estados del África Central y Oriental.
El Consejo de Ministros provisional, con la asistencia de un
Comité Económico Provisional de los funcionarios, se
estableció posteriormente para negociar el tratado y poner en
marcha programas de cooperación económica.
En 1978, en una reunión de Ministros de Comercio, Finanzas y
Planificación en Lusaka, se recomendó la creación de una
comunidad económica sub-regional, a partir de un área
preferencial de comercio sub-regional que se mejoró
gradualmente durante un período de diez años a un mercado
común hasta que se estableció la comunidad. Con este fin, la
reunión aprobó la "Declaración de Lusaka de Intención y
27
Compromiso con la creación de una Zona de Comercio
Preferencial para África Oriental y Meridional" (PTA .
En Lusaka el 21 de diciembre de 1981 se firmó el Tratado
constitutivo de la PTA. El Tratado entró en vigor el 30 de
septiembre 1982, después de haber sido ratificado por más de
siete Estados signatarios.
El PTA fue establecido para tomar ventaja de un mercado de
mayor tamaño, para compartir la herencia y el destino común
de la región y permitir una mayor cohesión social y la
cooperación económica, con el objetivo final de crear una
comunidad económica. En el Tratado PTA establecía su
transformación en un mercado común y es asi que se da paso al
Mercado Común de África Oriental y Austral firmándose el
Tratado constitutivo el 5 de noviembre de 1993 en Kampala,
Uganda, y se ratificó un año después, en Lilongwe, Malawi, el
8 de diciembre de 1994.
El Mercado Común de África Oriental y Austral (COMESA por sus
siglas en inglés) es una unión aduanera como ya se ha
mencionado fue fundada en diciembre de 1994, remplazando la
zona preferencial de comercio que existió desde 1981 conocida
como PTA.
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COMESA es uno de los pilares de la Comunidad Económica
Africana.
Los cambios en la economía regional que ha traído COMESA
Se puede evidenciar que hasta finales de 1980 y principios de
1990 la mayoría de los países del COMESA tenían un sistema
económico en que el Estado estaba implicado en casi todos
los aspectos de la producción, distribución y
comercialización, dejando al sector privado que se desempeñe
con un papel de menor importancia económica.
A mediados de 1990:
La Inversión interna bruta disminuyo constantemente desde
hace 20 años a un nivel por debajo de un coeficiente de
inversión mínima, la inversión extranjera directa en
África fue insignificante.
La participación en exportaciones de África subsahariana a
niveles mundiales se redujo del 2,5% en 1970 al 1% en
1990, mientras que su participación en el desarrollo de
las exportaciones del país se redujo de 13,2% a 4,9% en el
mismo período.
La deuda externa de la región del COMESA, a principios de
1990, se multiplico por veinte desde 1970.
Es así, que desde 1960 hasta mediados de la década de 1990,
el crecimiento económico de la región del COMESA de 3,2 por
ciento al año, una cifra ligeramente por encima del nivel de
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crecimiento de la población de la región. Para 1993, esta
región de unos 280 millones de personas, entonces (excepto
Egipto), que tenían más del doble de su población desde la
independencia, tenía un PIB total de alrededor de 90 mil
millones dólares.
COMESA reconoce que la globalización tiene ganadores y
perdedores. Debido a la globalización da rienda suelta a las
fuerzas competitivas del mercado, aquellas naciones que no
compiten por la inversión extranjera y las ganancias en el
mercado mundial de exportación van a salir perdiendo. Las
economías pequeñas, como muchos en la sub-región del COMESA
con sus pequeños mercados nacionales, bases de producción no
diversificada, infraestructura subdesarrollada, insuficiente
capital humano calificado, tienen pocas posibilidades de
competir a nivel mundial.
El reto para COMESA es asegurar que, a través de su acuerdo
de integración regional, el crecimiento interno y la
competitividad de las pequeñas economías se fortalezcan, otro
reto para COMESA es asegurarse de que sigue siendo orientada
hacia el exterior en su régimen de comercio e inversión con
el fin de reforzar la globalización de una manera positiva.
COMESA fue notificado a la OMC bajo la Cláusula de
Habilitación, el 29 de junio de 1995. En la actualidad (marzo
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de 2000) el único acuerdo comercial regional en África
notificado a la OMC. Dieciséis miembros del COMESA son
miembros de la OMC, mientras que tres son observadores (dos
de ellos están buscando la adhesión), dejando dos Estados
miembros del COMESA que no son miembros de la OMC.
La OMC es una organización impulsada por sus
miembros. Consultas y decisiones posteriores, son los
representantes directos de los Estados miembros de la OMC, o
por lo menos a los Estados miembros que cuentan con
representación permanente en Ginebra. En los países presentes
en África oriental y meridional, en general, no participan en
la OMC tan activamente como debe ser y el nivel de conciencia
de la OMC en la región es muy limitada. Esto tiene el efecto
de los países de la región que tiene que ajustarse a las
normas y reglamentos de la OMC, sin formar parte de la
negociación y los procesos de toma de decisiones.
La plena participación en la OMC por los Estados miembros del
COMESA es de suma importancia como COMESA está operando en el
entorno del sistema multilateral de comercio y no de manera
aislada. COMESA complementa el sistema multilateral de
comercio mediante la mejora de la competitividad de las
empresas en el mercado regional. A menos que los países de la
región a encontrar maneras en las que pueden ser más
efectivamente parte del proceso de toma de decisiones de la
OMC que no será capaz de hacer frente a las cuestiones de
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interés para la mayoría de países en desarrollo y los países
menos adelantados.
El reto al que se enfrenta a los países de la región es la
forma de participar más en la toma de decisiones de la OMC y
las implicaciones de la aplicación de las normas y
regulaciones de la OMC sobre las economías de la región. El
reto para COMESA es asegurar la plena preparación y
negociación técnica adecuada y la capacidad de ejecución de
los Estados miembros, y también para forjar y mantener una
posición común en las negociaciones.
2. PAISES MIEMBROS
Los países que integran el Mercado Común de África Oriental y
Austral son los siguientes:
Antiguos Miembros:
Angola
Capital: LuandaIdiomas: Portugués, Kikongo, Mutombo, Chokwe, Quimbundo, UmbunduTipo De Gobierno: República presidencialistaPresidente: José Eduardo dos Santos
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Superficie Total: 1246700 kms2
Poblacion Total: 17747679 habsDensidad De Poblacion: 14.2 habs/km2
Moneda: KwanzaPIB: 114400 US$ millonesRenta Per Capita: 8900 US$Nombre Oficial: República de Angola Lesoto
Capital: MaseruIdiomas: Sesotho, InglésTipo De Gobierno: Monarquía parlamentariaPresidente: Pakalitha MosisiliSuperficie Total: 30.355 kms2
Poblacion Total: 2.031.348 habsDensidad De Poblacion: 73 habs/km2
Moneda: Loti (LSL)Gentilicio: LesotenseRey: Letsie IIIPIB: 5.113 US$ millonesRenta Per Capita: 2163 US$Nombre Oficial: Reino de LesotoLema: Paz, lluvia, prosperidad Mozambique
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Capital: MaputoIdiomas: PortuguésTipo De Gobierno: República presidencialistaPresidente: Armando GuebuzaSuperficie Total: 799.380 kms2
Poblacion Total: 21.284.701 habsDensidad De Poblacion: 24,28 habs/km2
Moneda: Metical (MZM)PIB: 18.600 US$ millonesRenta Per Capita: 886 US$Nombre Oficial: República de MozambiqueLema: Todos somos uno Namibia
Capital: WindhoekIdiomas: Inglés, afrikáans y alemánTipo De Gobierno: RepúblicaPresidente: Hifikepunye PohambaSuperficie Total: 825.418 kms2
Poblacion Total: 2.030.692 habs Densidad De Poblacion: 2,5 habs/km2
Moneda: Dólar namibio (NAD)PIB: 15.14 US$ millonesRenta Per Capita: 7,478 US$Nombre Oficial: República de NamibiaLema: Unidad – Libertad - Justicia
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Miembros
Burundi
Capital: Buyumbura Idiomas: Kirundi, Francés Tipo De Gobierno: República presidencialistaPresidente: Pierre NkurunzizaSuperficie Total: 27.830 kms2
Poblacion Total: 8.988.091 habs Densidad De Poblacion: 323 habs/km2
Moneda: Franco burundés (BIF)PIB: 3.094 US$ millonesRenta Per Capita: 393 US$Nombre Oficial: República de BurundiLema: Unidad, Trabajo, Progreso
Comoras
Capital: MoroniIdiomas: Árabe, Suajili, FrancésTipo De Gobierno: República presidencialPresidente: Ahmed Abdallah Mohamed SambiSuperficie Total: 1.862 kms2
Poblacion Total: 651.901 habsDensidad De Poblacion: 300 habs/km2
Moneda: Franco comorano (KMF)PIB: 1.114 US$ millones
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Renta Per Capita: 1717 US$Nombre Oficial: Unión de las ComorasLema: Unidad - Justicia - Progreso República Democrática del Congo
Capital: KinsasaIdiomas: FrancésTipo De Gobierno: República semipresidencialistaPresidente: Joseph KabilaSuperficie Total: 2.345.410 kms2
Poblacion Total: 60.764.490 habsDensidad De Poblacion: 26 habs/km2
PIB: 40.585 US$ millonesRenta Per Capita: 675 US$Nombre Oficial: República Democrática del CongoLema: Justicia, Paz y Trabajo Yibuti
Capital: YibutiIdiomas: Árabe y francés
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Tipo De Gobierno: República semipresidencialistaPresidente: Ismail Omar GuellehSuperficie Total: 23.000 kms2
Poblacion Total: 476.703 habsDensidad De Poblacion: 21 habs/km2
PIB: 2.104 US$ millonesRenta Per Capita: 2323 US$Nombre Oficial: República de YibutiLema: Unidad, Igualdad y Paz Egipto
Capital: El CairoIdiomas: ÁrabeTipo De Gobierno: Junta militarPresidente: Mohamed Hussein TantawiSuperficie Total: 1.001.450 kms2
Poblacion Total: 83.082.869 habsDensidad De Poblacion: 82,96 habs/km2
PIB: 127.930 US$ millonesRenta Per Capita: 1738 US$Nombre Oficial: República Árabe de EgiptoLema: Silencio y paciencia, libertad, socialismo y unidad Eritrea
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Capital: AsmaraIdiomas: TigriñaTipo De Gobierno: República bajo un Gobierno de TransiciónPresidente: Issaías AfewerkiSuperficie Total: 121.320 kms2
Poblacion Total: 4.669.638 habsDensidad De Poblacion: 37 habs/km2
PIB: 3.739 US$ millonesRenta Per Capita: 747 US$Nombre Oficial: Estado de EritreaLema: Nunca jamás arrodillarse Etiopía
Capital: Adís Abeba Idiomas: AmáricoTipo De Gobierno: República federal democrática.Presidente: Girma Wolde-GiorgisSuperficie Total: 1.127.127 kms2
Poblacion Total: 73.053.286 habsDensidad De Poblacion: 6054 habs/km2
PIB: 86.017 US$ millonesRenta Per Capita: 936 US$Nombre Oficial: República Democrática Federal de Etiopía Lema: Etiopía encima de todo Kenia
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Capital: NairobiIdiomas: Suajili e inglésTipo De Gobierno: RepúblicaPresidente: Mwai KibakiSuperficie Total: 582.650 kms2
Poblacion Total: 34.707.817 habsDensidad De Poblacion: 53 habs/km2
Moneda: Chelin keniata (KES)PIB: 51.731 US$ millonesRenta Per Capita: 1519 US$Nombre Oficial: República de Kenia Lema: trabajemos juntos Libia
Capital: TrípoliIdiomas: ÁrabeTipo De Gobierno: Presidente: Superficie Total: 1.759.540 kms2
Poblacion Total: 6.530.000 habsDensidad De Poblacion: 3,1 habs/km2
Moneda: Dinar libio (LYD)PIB: 76.557 US$ millonesRenta Per Capita: 11.852 US$
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Nombre Oficial: Gran República Árabe Libia Popular y Socialista Madagascar
Capital: AntananarivoIdiomas: Malgache, FrancésTipo De Gobierno: República presidencialistaPresidente: Albert Camille VitalSuperficie Total: 587.041 kms2
Poblacion Total: 20.653.556 habsDensidad De Poblacion: 31 habs/km2
PIB: 16.323 US$ millonesRenta Per Capita: 911 US$Nombre Oficial: República de MadagascarLema: Patria, Libertad, Progreso Malaui
Capital: LilongüeIdiomas: Inglés, ChichewaTipo De Gobierno: República democrática multipartidistaPresidente: Bingu wa Mutharika
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Superficie Total: 118.484 kms2
Poblacion Total: 13.931.831 habsDensidad De Poblacion: 117,58 habs/km2
Moneda: Kwacha malauí (MWK) PIB: 4.268 US$ millonesRenta Per Capita: 834 US$Nombre Oficial: República de MalauiLema: Unidad y libertad Ruanda
Capital: KigaliIdiomas: kinyarwanda, Francés, InglésTipo De Gobierno: RepúblicaPresidente: Paul KagameSuperficie Total: 26.338 kms2
Poblacion Total: 8.648.248 habsDensidad De Poblacion: 281 habs/km2
PIB: 9.934 US$ millonesRenta Per Capita: 1022 US$Nombre Oficial: República de RuandaLema: Unidad, Trabajo, Patriotismo Seychelles
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Capital: VictoriaIdiomas: Criollo seychelense, francés, inglésTipo De Gobierno: República presidencialistaPresidente: James MichelSuperficie Total: 455 kms2
Poblacion Total: 81,188 habsDensidad De Poblacion: 179 habs/km2
PIB: 1,859 US$ millonesRenta Per Capita: 19614 US$Nombre Oficial: República de SeychellesLema: El Fin Corona la Obra Sudán
Capital: JartumIdiomas: Árabe, InglésTipo De Gobierno: República presidencialistaPresidente: Omar Hasan Ahmad al-BashirSuperficie Total: 2.505.813 kms2
Poblacion Total: 41,236,378 habsDensidad De Poblacion: 15 habs/km2
PIB: 87.885 US$ millonesRenta Per Capita: 2201 US$Nombre Oficial: República del Sudán Lema: La victoria es nuestra Sudán del Sur
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Suazilandia
Capital: MbabaneIdiomas: Suazi, InglésTipo De Gobierno: Monarquía absolutaPresidente: Barnabas Sibusiso DlaminiSuperficie Total: 17.363 kms2
Poblacion Total: 1.104.343 habsDensidad De Poblacion: 65 habs/km2
Moneda: Lilangeni (SZL)Rey: Mswati IIIPIB: 5.761 US$ millonesRenta Per Capita: 4965 US$Nombre Oficial: Reino de SuazilandiaLema: Somos la fortaleza Uganda
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Capital: KampalaIdiomas: Inglés, SuajiliTipo De Gobierno: República democráticaPresidente: Yoweri MuseveniSuperficie Total: 236.040 kms2
Poblacion Total: 27.269.482 habsDensidad De Poblacion: 106 habs/km2
PIB: 36.871 US$ millonesRenta Per Capita: 1219 US$Nombre Oficial: República de Uganda Lema: Por Dios y Mi Patria Zambia
Capital: LusakaIdiomas: InglésTipo De Gobierno: República presidencialistaPresidente: Rupiah BandaSuperficie Total: 752.614 kms2
Poblacion Total: 12,935,000 habsDensidad De Poblacion: 17 habs/km2
PIB: 19.828 US$ millonesRenta Per Capita: 1431 US$Nombre Oficial: República de Zambia Lema: Una Zambia, Una Nación Zimbabue
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Capital: Harare
Idiomas: Inglés, Shona
, NdebeleTipo De Gobierno: República presidencialistaPresidente: Robert MugabeSuperficie Total: 390.580 kms2
Poblacion Total: 12.236.805 habsDensidad De Poblacion: 32 habs/km2
PIB: 4287 US$ millonesRenta Per Capita: 365.38 US$Nombre Oficial: República de Zimbabue Lema: Unidad Libertad y Trabajo
3. POBLACIÓN
África es el tercer continente más grande de la Tierra, con
islas adyacentes, que ocupa una superficie de unos
30.330.000 km2, el 22% del total de la masa terrestre.
África tiene además algunas de las más grandes reservas
mundiales de oro, diamantes, cobre, bauxita, manganeso,
níquel, platino, cobalto, radio, germanio, litio, titanio y
fosfatos. Otros importantes recursos minerales son el hierro,
el cromo, el estaño, el zinc, el plomo, el torio, el
circonio, el vanadio, el antimonio y el berilio. También hay
27
cantidades explotables de arcillas, mica, azufre, sal,
natrón, grafito, piedra, caliza y yeso.
Hay un contraste entre tanta abundancia de recursos
naturales la mayor miseria, que hace de África la zona más
pobre de la tierra, asolada por hambrunas y epidemias.
El continente negro ha sido históricamente explotado por las
potencias capitalistas, que lo sometieron a un saqueo
sistemático privándole de sus riquezas y esclavizando a sus
gentes, repartiéndose sus territorios en una
agresiva competencia colonial.
En África se cuentan alrededor de 30 agrupaciones de
integración comerciales regional, con dos o más de ellas en
casi cada una de sus subregiones del continente. En promedio,
cada nación africana pertenece a 4 de entre estas
agrupaciones. De los 54 países africanos, 26 son miembros de
dos agrupaciones económicas regionales, 20 pertenecen a tres
y una nación, la República Democrática del Congo es miembro
de cuatro. Solo 6 países mantienen su adhesión a solo
una comunidad económica. Por otra parte, 34 son las naciones
africanas Miembros de la Organización Mundial del Comercio
(OMC).
En África se reconoce la importancia de los procesos de
integración regional. Tras un periodo de estancamiento y
declive de los grupos constituidos con este fin a lo largo y
ancho del continente, en la actualidad se entiende la
urgencia de acelerar la integración económica regional,
27
concibiéndose incluso el ambicioso proyecto de la total unión
africana.
De la integración económica podría hacer África una poderosa
herramienta que le permita enfrentar los retos que significa
la globalización de la economía, sustrayendo al continente de
la marginalización que lo aparta del concierto de naciones.
Con la unión efectiva de sus economías podrían superarse los
obstáculos diversos que individualmente enfrentan los países
africanos, carentes de los recursos financieros, tecnológicos
y humanos para participar de los beneficios potenciales
asociados al fenómeno de la globalización. Puede y debe ser
además la integración económica regional el instrumento que
impulse el crecimiento sostenido y el desarrollo económico,
tanto en el continente como en la subregión al sur del Sahara
El Mercado Común para África del Este y el Sur (COMESA),
supera la usual división zonal establecida en el continente,
al expandirse tanto hacia el este como hacia el sur. Sin
embargo, este esquema de integración es uno de los más
atrasados, a pesar de las ambiciosas metas que se ha
propuesto. Justamente la mayor extensión territorial y la
cantidad de naciones que lo integran son trabas a los
consensos y la homogeneización necesarios para el avance del
proceso integrador.
Las infraestructuras en la región COMESA (Mercado Común del
Este y Sur de África). La red de carreteras COMESA (Mercado
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Común del Este y Sur de África) consta de unos 561.000
kilómetros de carreteras de los cuales 64.000 kilómetros está
asfaltados.
Los principales corredores de transporte multimodal están
esencialmente centrados en dirección este-oeste desde los
puertos hacia el interior de la región.
Población es más de 389 millones de personas.
Superficie: 12 millones de km ².
Importaciones anuales de alrededor de 32 mil millones USD
Exportaciones anuales de alrededor de 82 mil millones USD
4. ESTRUCTURA
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Los órganos del COMESA son los siguientes:
1. La Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno, es el
órgano rector supremo del Mercado Común, responsable de
la política general, la dirección y el control del
desempeño de los órganos ejecutivos del Mercado Común,
así como de la realización de sus metas y objetivos.
2. El Consejo de Ministros, es el que adopta las
decisiones políticas sobre los programas y las
actividades del COMESA, y se encarga del examen y
seguimiento de su gestión administrativa y financiera;
3. El Comité de Gobernadores de los Bancos Centrales,
dirige la Cámara de Compensación del COMESA y vela por
la ejecución de los programas de cooperación en el
ámbito de los asuntos financieros y monetarios;
4. El Comité Intergubernamental, es un órgano
pluridisciplinario compuesto por secretarios
permanentes, directores generales de los Estados
Miembros y se encarga de elaborar y administrar
programas y planes de acción en todos los sectores de
cooperación, con excepción del sector financiero y de
asuntos monetarios;
5. Los Comités técnicos, responsables de los distintos
sectores económicos y de las cuestiones
administrativas y presupuestarias;
27
6. La Secretaría, encargada del apoyo técnico y los
servicios consultivos a los Estados Miembros, en el
marco de la aplicación del Tratado
27
DIVISION DE ADMINISTRACCION
SECRETARIO GENERAL
SECRETARIA GENERAL Y
FINANZAS
DIV. DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA
SECRETARIA GENERAL ADJUNTO
SECRETARIA GENERAL DE
APOYO
SECRETARIA GENERAL DE
APOYO
DIVISION DE PRESUPUESTO Y FINANZAS
DIV. DESARROLLLO DEL SECTOR PRIVADODIV. ASUNTOS SOCIALES DE GÉNERO Y COMERCIO
DIV. DE ASUNTOS MONETARIOS
27
Chungu Mwila director - Promoción de la Inversión y el Desarrollo del Sector Privado
Victoria Mwewa Directora - Administración
Amos Marawa Director de Desarrollo de la Infraestructura
Francis Mangeni Director de Comercio, Aduanasy Asuntos Monetarios
Emiliana Tembo directora de Género y Asuntos Sociales
Shoukry Sherin Director de Información y Redes
Brian Chigawa director - Asuntos Legales e Institucionales
Dev. Haman Directora - Finanzas
McLay Kanyangarara Coordinador de Cambio Climático
27
Mweusi Karake Oficial de Relaciones Públicas
Auleria Olunga Auditoría Interna
5. OBJETIVO
OBJETIVO
Los objetivos principales que tiene COMESA SON:
Una zona de libre comercio
El TLC se logró el 31 de octubre de 2000, cuando nueve de los
Estados miembros a saber, Djibouti, Kenya, Madagascar,
Malawi, Mauricio, Sudán, Zambia y Zimbabwe eliminado sus
aranceles sobre los productos originarios del COMESA, de
acuerdo con el programa de desgravación arancelaria adoptada
en 1992. Esto siguió a un programa de liberalización
comercial que se inició en 1984 sobre la reducción y eventual
eliminación de las barreras arancelarias y no arancelarias al
comercio intra-regional. Burundi y Ruanda se unieron al
acuerdo de libre comercio el 1 de enero de 2004. Estos once
miembros del TLC no sólo han eliminado los aranceles
aduaneros, pero están trabajando en la eventual eliminación
de las restricciones cuantitativas y otras barreras no
arancelarias.
Unión Aduanera
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Una unión aduanera, en el que los derechos de aduana y otras
medidas que restringen el comercio se eliminan para
sustancialmente todo el comercio entre los territorios
combinados. Los territorios, a su vez, se aplican las mismas
obligaciones y medidas en sus relaciones comerciales con
terceros.
Promoción del Comercio
La promoción del comercio incluye:
La liberalización del comercio y cooperación aduanera,
incluyendo la introducción de una red informatizada
aduanera unificada en toda la región.
Mejorar la administración de los transportes y de las
comunicaciones para facilitar el movimiento de bienes,
servicios y personas entre los países.
La creación de un marco de medio ambiente y jurídico
propicio que estimule el crecimiento del sector privado,
el establecimiento de un entorno seguro para la
inversión, y la adopción de sistemas comunes de las
normas.
La armonización de las políticas macro-económicas y
monetarias de la región.
Otros objetivos de COMESA (Mercado Común del Este y Sur de
África) son:
La liberalización del comercio exterior y la cooperación
aduanera, incluyendo la Introducción de una red
27
unificada de Aduanas informatizada en toda la región
COMESA.
Mejorar la administración de los transportes
Internacionales y de las comunicaciones para facilitar
el movimiento de productos, servicios y personas entre
los países COMESA.
Crea un ambiente propicio y un marco jurídico que
favorezca el crecimiento del sector privado, la creación
de un entorno seguro para la Inversión Extranjera
Directa (IED), y la adopción de normas comunes.
Armonización de las políticas macro-económica y
monetarias en toda la región.
VISIÓN
La Visión del COMESA (Mercado Común del Este y Sur de
África) es logar el bienestar económico de sus países
miembros a través de la Integración regional del comercio.
MISIÓN
Su misión es lograr el progreso económico y social,
sostenible en todos los Estados miembros a través de una
mayor cooperación e integración en todos los ámbitos de
desarrollo sobre todo en el comercio, las aduanas, los
asuntos monetarios, el transporte, la comunicación, la
información, la tecnología, la industria, la energía, el
27
género, la agricultura, el medio ambiente y los recursos
naturales "
PRINCIPIOS
Igualdad e interdependencia de estados miembros.
Solidaridad y alianza colectiva entre estados.
No agresión entre estados miembros.
Reconocimiento, promoción y protección de los derechos
humanos.
Libertar, fraternidad y derecho.
Paz, estabilidad y buena vecindad.
Promoción y consolidación para un sistema democrático
justo de gobierno
Valores Fundamentales
Los valores fundamentales de COMESA son los siguientes:
La Secretaría cree en la satisfacción de sus clientes
Ofrece servicios con profesionalismo, integridad e
innovación.
Se cree en el liderazgo de calidad, trabajo en equipo y el
respeto por los demás en un entorno propicio.
Se preocupa por el medio ambiente y mantiene su
responsabilidad social"
27
La Misión y Valores por sí solos no son suficientes para
garantizar una prestación de servicios eficiente y
eficaz. Ellos tienen que estar vinculados a la estrategia de
la Secretaría que está construyendo la excelencia en todos
los procesos de la organización a través de:
Crea un entorno participativo que permite al personal,
contribuir en el desarrollo de la organización, sea de
forma individual o en equipo;
Mejora las competencias del personal a través de la
mejora continua;
Establece sistemas y procedimientos económicos,
eficientes y eficaces.
QUÉ OFRECE COMESA
COMESA ofrece a sus miembros y socios una amplia gama de
beneficios que incluyen:
Un mercado más amplio, armonizado y competitivo
Mayor productividad y la competitividad industrial
El aumento de la producción agrícola y la seguridad
alimentaria
Una explotación más racional de los recursos naturales
Políticas monetarias, bancarias y financieras más
armonizados
27
Transporte más fiable y la infraestructura de
comunicaciones
