Diritti umani e differenza culturale

34
Capitolo 3 Diritti umani e differenza culturale di Javier González Díez e Cristina Vargas Montoya 1. Premessa L’antropologia è uno dei campi di studio delle scienze umane e sociali più inscindibilmente e profondamente legati al relativismo culturale. Molto spesso gli antropologi si sono quindi limitati a liquidare il concetto di diritti umani molto rapidamente, vedendo in esso delle pretese universali che poco si accordano con lo spirito e i risultati ottenuti dalla ricerca antropologica, privilegiante invece la differenza culturale. Sul fronte opposto, i diritti umani e la Dichiarazione del 1948 sono stati invece oggetto di un vero e proprio processo di naturalizzazione/sacralizzazione da parte di un ampio fronte scientifico-politico che ha voluto sottrarli alla loro condizione di prodotto storico ben contestualizzato e radicato nell’ambito di una cultura specifica, quella euro-americana, che ha sempre avuto un’elevata vocazione universalista a scapito di tutte le altre forme di cultura e umanità. Fra queste due posizioni estreme esistono però ampi spazi di riflessione, alcuni – pochi – già battuti, altri – molti – ancora da percorrere. Il vuoto si evidenzia nel fatto che, al momento, il dibattito ha interessato soltanto alcuni settori dell’antropologia americana, essendo ignorato da praticamente quasi tutte le scuole accademiche europee e dalla maggior parti delle correnti di pensiero di successo dell’antropologia contemporanea. Questo capitolo è frutto di una riflessione comune iniziata nell’ambito del ciclo di seminari “Fare Antropologia Oggi”, organizzato nel 2007 dai dottorandi Dipartimento di Scienze Antropologiche, Archeologiche e Storico-Territoriali dell’Università di Torino. Benché la progettazione e la ricerca bibliografica siano frutto di un lavoro comune, nell’economia della ricerca sono stati redatti da Javier González Díez i paragrafi 1, 2, 3, 5, 6, da Cristina Vargas Montoya i paragrafi 4, 7, 8, 9. Diritti umani e differenza culturale 76 Noi riteniamo che questo vuoto sia da deplorare, in quanto rinunciando ad affrontare in modo serio il rapporto con i diritti umani, l’antropologia e gli antropologi rinunciano a esprimersi su una delle questioni-chiave della nostra epoca; tutto ciò da una parte facendo torto al proprio spirito di disciplina di interpretazione e dialogo fra le culture – ampiamente evidenziato invece nella pratica della ricerca etnografica – dall’altra lasciando in mano a estremisti di tutti i tipi – dai fautori interessati di un relativismo estremo e grezzo ai fondamentalisti di un concetto di diritti umani quasi trascendente e indiscutibile – delle questioni sulle quali i risultati di oltre un secolo di ricerche e studi possono contribuire invece a dire qualcosa. Non dimentichiamo che la pratica della ricerca etnografica ha posto gli antropologi a stretto contatto con un’ampia serie di situazioni (violenza, conflitti per l’accesso alle risorse, situazioni di dominio/sottomissione/sfruttamento, richieste di riconoscimento, ecc) nelle quali spesso la neutralità del ricercatore è messa a dura prova; la profonda conoscenza dei contesti etnografici e la continua frequentazione di luoghi extra-occidentali hanno reso la figura dell’antropologo abbastanza emblematica, in molti casi una sorta di portavoce dei gruppi umani maggiormente esclusi ed emarginati. Come rapportare il lavoro e i frutti della ricerca antropologica con il sistema e il linguaggio, oggi dominante a livello internazionale, dei diritti umani, sopratutto quando spesso questo è rifiutato o adottato esplicitamente e consapevolmente dalle popolazioni con le quali gli etnografi lavorano, è un tema di grande interesse per la nostra disciplina. Le pagine che seguono non pretendono essere esaustive di questo ampio argomento, ma piuttosto cercheranno di presentare alcuni spunti di riflessione e molte questioni aperte, che speriamo possano contribuire a uno sviluppo del dibattito in ambito italiano. 2. Il nodo relativista Il rapporto fra i diritti umani e l’antropologia culturale è sempre stato ambivalente e problematico. Se da una parte, infatti, le ricerche antropologiche hanno fortemente contribuito alla costruzione di quel clima scientifico, culturale e intellettuale sul quale si fonda la Dichiarazione universale dei diritti umani del 1948, dall’altra, la stessa Dichiarazione è stata spesso investita di un valore universalista che allontana da sé il relativismo dell’antropologia, considerandolo allo stesso tempo una minaccia dalla quale difendersi e un avversario da combattere. Il relativismo antropologico, d’altro canto, è stato usato spesso anche per negare la validità della Dichiarazione, o, meglio, delle sue pretese di

Transcript of Diritti umani e differenza culturale

Cap

itol

o 3

Dir

itti

um

ani e

dif

fere

nza

cult

ura

led

i Jav

ier

Gon

zále

z D

íez

e C

rist

ina

Var

gas

Mon

toya

1.

Pre

mes

sa

L’a

ntro

polo

gia

è u

no d

ei c

ampi

di

stu

dio

del

le s

cien

ze u

man

e e

soci

ali

più

in

scin

dib

ilmen

te e

pro

fond

amen

te l

egat

i al

rel

ativ

ism

o cu

ltu

rale

. Mol

to s

pess

o gl

i an

trop

olog

i si

son

o qu

ind

i lim

itat

i a

liqu

idar

e il

conc

etto

di

dir

itti

um

ani

mol

to

rapi

dam

ente

, ved

end

o in

ess

o d

elle

pre

tese

uni

vers

ali c

he p

oco

si a

ccor

dan

o co

n lo

sp

irit

o e

i ri

sult

ati

otte

nuti

dal

la r

icer

ca a

ntro

polo

gica

, pr

ivile

gian

te i

nvec

e la

d

iffe

renz

a cu

ltu

rale

. Su

l fro

nte

oppo

sto,

i d

irit

ti u

man

i e la

Dic

hiar

azio

ne d

el 1

948

sono

st

ati

inve

ce

ogge

tto

di

un

vero

e

prop

rio

proc

esso

d

i na

tura

lizza

zion

e/sa

cral

izza

zion

e d

a pa

rte

di

un

ampi

o fr

onte

sci

enti

fico

-pol

itic

o ch

e ha

vol

uto

sott

rarl

i alla

loro

con

diz

ione

di p

rod

otto

sto

rico

ben

con

test

ual

izza

to

e ra

dic

ato

nell’

ambi

to d

i u

na c

ult

ura

spe

cifi

ca,

quel

la e

uro

-am

eric

ana,

che

ha

sem

pre

avu

to u

n’el

evat

a vo

cazi

one

uni

vers

alis

ta a

sca

pito

di t

utt

e le

alt

re f

orm

e d

i cu

ltu

ra e

um

anit

à.

Fra

ques

te d

ue

posi

zion

i est

rem

e es

isto

no p

erò

ampi

spa

zi d

i rif

less

ione

, alc

uni

poch

i –

già

batt

uti

, alt

ri –

mol

ti –

anc

ora

da

perc

orre

re. I

l vu

oto

si e

vid

enzi

a ne

l fa

tto

che,

al

m

omen

to,

il d

ibat

tito

ha

in

tere

ssat

o so

ltan

to

alcu

ni

sett

ori

del

l’ant

ropo

logi

a am

eric

ana,

es

send

o ig

nora

to

da

prat

icam

ente

qu

asi

tutt

e le

sc

uol

e ac

cad

emic

he e

urop

ee e

dal

la m

aggi

or p

arti

del

le c

orre

nti

di

pens

iero

di

succ

esso

del

l’ant

rop

olog

ia c

onte

mpo

rane

a.

Q

ues

to c

apit

olo

è fr

utt

o d

i u

na r

ifle

ssio

ne c

omun

e in

izia

ta n

ell’a

mbi

to d

el c

iclo

di

sem

inar

i

“Far

e A

ntro

pol

ogia

O

ggi”

, or

gani

zzat

o ne

l 20

07

dai

d

otto

rand

i D

ipar

tim

ento

d

i Sc

ienz

e

Ant

ropo

logi

che,

A

rche

olog

iche

e

Stor

ico-

Ter

rito

rial

i d

ell’U

nive

rsit

à d

i T

orin

o.

Ben

ché

la

pro

gett

azio

ne e

la

rice

rca

bibl

iogr

afic

a si

ano

fru

tto

di

un

lavo

ro c

omu

ne,

nell’

econ

omia

del

la

rice

rca

sono

sta

ti r

edat

ti d

a Ja

vier

Gon

zále

z D

íez

i p

arag

rafi

1,

2, 3

, 5,

6,

da

Cri

stin

a V

arga

s

Mon

toya

i p

arag

rafi

4, 7

, 8, 9

.

Dir

itti

um

ani

e di

ffer

enza

cu

ltu

rale

76

Noi

rit

enia

mo

che

ques

to v

uot

o si

a d

a d

eplo

rare

, in

qu

anto

rin

unc

iand

o ad

af

fron

tare

in

mod

o se

rio

il ra

ppor

to c

on i

dir

itti

um

ani,

l’ant

ropo

logi

a e

gli

antr

opol

ogi

rinu

ncia

no a

esp

rim

ersi

su

una

del

le q

ues

tion

i-ch

iave

del

la n

ostr

a ep

oca;

tu

tto

ciò

da

una

par

te f

acen

do

tort

o al

pro

prio

spi

rito

di

dis

cipl

ina

di

inte

rpre

tazi

one

e d

ialo

go f

ra l

e cu

ltu

re –

am

piam

ente

evi

den

ziat

o in

vece

nel

la

prat

ica

del

la r

icer

ca e

tnog

rafi

ca –

dal

l’alt

ra la

scia

ndo

in m

ano

a es

trem

isti

di t

utt

i i

tipi

– d

ai f

auto

ri i

nter

essa

ti d

i u

n re

lati

vism

o es

trem

o e

grez

zo a

i fo

ndam

enta

listi

d

i u

n co

ncet

to d

i d

irit

ti u

man

i qu

asi

tras

cend

ente

e i

ndis

cuti

bile

– d

elle

qu

esti

oni

sulle

qu

ali

i ri

sult

ati

di

oltr

e u

n se

colo

di

rice

rche

e s

tud

i po

sson

o co

ntri

buir

e in

vece

a d

ire

qual

cosa

. N

on

dim

enti

chia

mo

che

la

prat

ica

del

la

rice

rca

etno

graf

ica

ha

post

o gl

i an

trop

olog

i a

stre

tto

cont

atto

con

un’

amp

ia s

erie

di

situ

azio

ni (

viol

enza

, co

nflit

ti

per

l’acc

esso

al

le

riso

rse,

si

tuaz

ioni

d

i d

omin

io/s

otto

mis

sion

e/sf

rutt

amen

to,

rich

iest

e d

i ri

cono

scim

ento

, ec

c) n

elle

qu

ali

spes

so l

a ne

utr

alit

à d

el r

icer

cato

re è

m

essa

a d

ura

pro

va; l

a p

rofo

nda

cono

scen

za d

ei c

onte

sti

etno

graf

ici

e la

con

tinu

a fr

equ

enta

zion

e d

i lu

oghi

ext

ra-o

ccid

enta

li ha

nno

reso

la

figu

ra d

ell’a

ntro

pol

ogo

abba

stan

za e

mbl

emat

ica,

in

mol

ti c

asi

una

sor

ta d

i po

rtav

oce

dei

gru

ppi

um

ani

mag

gior

men

te e

sclu

si e

d e

mar

gina

ti.

Com

e ra

ppor

tare

il la

voro

e i

fru

tti d

ella

ric

erca

ant

ropo

logi

ca c

on il

sis

tem

a e

il lin

guag

gio,

ogg

i d

omin

ante

a l

ivel

lo i

nter

nazi

onal

e, d

ei d

irit

ti u

man

i, so

prat

utt

o qu

and

o sp

esso

qu

esto

è r

ifiu

tato

o a

dot

tato

esp

licit

amen

te e

con

sape

volm

ente

d

alle

pop

olaz

ioni

con

le q

ual

i gli

etno

graf

i lav

oran

o, è

un

tem

a d

i gra

nde

inte

ress

e pe

r la

nos

tra

dis

cipl

ina.

Le

pagi

ne c

he s

egu

ono

non

pret

end

ono

esse

re e

sau

stiv

e d

i qu

esto

am

pio

argo

men

to, m

a pi

utt

osto

cer

cher

anno

di p

rese

ntar

e al

cuni

spu

nti d

i ri

fles

sion

e e

mol

te q

ues

tion

i ap

erte

, ch

e sp

eria

mo

pos

sano

con

trib

uir

e a

uno

sv

ilup

po d

el d

ibat

tito

in a

mbi

to it

alia

no.

2.

Il n

odo

rela

tivi

sta

Il r

appo

rto

fra

i dir

itti

um

ani e

l’an

trop

olog

ia c

ult

ura

le è

sem

pre

sta

to a

mbi

vale

nte

e pr

oble

mat

ico.

Se

d

a u

na

part

e,

infa

tti,

le

rice

rche

an

trop

olog

iche

ha

nno

fort

emen

te

cont

ribu

ito

alla

co

stru

zion

e d

i qu

el

clim

a sc

ient

ific

o,

cult

ura

le

e in

telle

ttu

ale

sul

qual

e si

fon

da

la D

ichi

araz

ione

uni

vers

ale

dei

dir

itti

um

ani

del

19

48,

dal

l’alt

ra,

la s

tess

a D

ichi

araz

ione

è s

tata

spe

sso

inve

stit

a d

i u

n va

lore

u

nive

rsal

ista

che

allo

ntan

a d

a sé

il

rela

tivi

smo

del

l’ant

rop

olog

ia,

cons

ider

and

olo

allo

st

esso

te

mpo

u

na

min

acci

a d

alla

qu

ale

dif

end

ersi

e

un

avve

rsar

io

da

com

batt

ere.

Il

rela

tivi

smo

antr

opol

ogic

o, d

’alt

ro c

anto

, è s

tato

usa

to s

pess

o an

che

per

nega

re

la

valid

ità

del

la

Dic

hiar

azio

ne,

o,

meg

lio,

del

le

sue

pret

ese

di

Qu

esti

oni

di c

onfi

ne

77

asso

lute

zza

e d

i va

lidit

à u

nive

rsal

e. S

i tr

atta

sen

z’al

tro

di

un

des

tino

par

ados

sale

pe

r un

a p

rosp

etti

va

senz

a i

cui

risu

ltat

i in

telle

ttu

ali

– la

co

nfu

tazi

one

del

l’etn

ocen

tris

mo

e d

el r

azzi

smo,

l’a

ffer

maz

ione

del

plu

ralis

mo

e d

ella

par

i d

igni

tà f

ra i

ndiv

idu

i e

cult

ure

– s

areb

be d

iffi

cile

im

mag

inar

e il

conc

etto

ste

sso

di

dir

itti

um

ani.

L

e no

stre

rif

less

ioni

ini

zier

anno

dal

dib

atti

to s

ul

rela

tivi

smo

cult

ura

le c

he

cara

tter

izza

la

nost

ra s

ocie

tà e

che

, co

me

ved

rem

o, h

a av

uto

una

com

pone

nte

di

rilie

vo n

el d

iffi

cile

rap

port

o fr

a l’a

ntro

pol

ogia

e i

Dir

itti

um

ani.

Il r

elat

ivis

mo

cult

ura

le,

orm

ai d

ato

per

scon

tato

dal

la q

uas

i to

talit

à d

egli

antr

opol

ogi,

è u

na

pros

pett

iva

che

des

ta p

erò

mol

te in

quie

tud

ini e

pre

occu

pazi

oni i

n am

bien

ti m

olto

d

iver

si.

La

mag

gior

anza

d

egli

antr

opol

ogi

fann

o fa

tica

a

pens

are

alla

lo

ro

dis

cipl

ina

senz

a l’a

ssu

nto

di

base

del

rel

ativ

ism

o, c

osta

ntem

ente

alim

enta

to e

ri

nfor

zato

dai

ris

ult

ati s

cien

tifi

ci d

ella

ric

erca

ste

ssa.

P

er g

li an

trop

olog

i, il

rela

tivi

smo

è il

conc

etto

che

si o

ppo

ne a

ll’et

noce

ntri

smo,

al

raz

zism

o, a

ll’id

ea e

volu

zion

ista

di

una

ger

arch

ia m

oral

e fr

a le

cu

ltu

re e

le

soci

età.

Spe

sso

risu

lta

quin

di

scon

cert

ante

per

un

antr

opol

ogo

“sco

prir

e” c

he

ques

te id

ee, c

onte

mpo

rane

amen

te f

ond

amen

to e

ris

ult

ato

del

su

o la

voro

, non

sol

o no

n si

ano

appr

ovat

e d

a tu

tti,

ma

veng

ano

pers

ino

oste

ggia

te e

avv

ersa

te c

ome

il “m

ale

asso

luto

” d

ella

nos

tra

civi

ltà.

In

pri

mo

luog

o d

alla

Chi

esa

catt

olic

a e

dal

P

apa,

da

alcu

ni a

nni

imp

egna

ti i

n u

na s

eria

cro

ciat

a co

ntro

la

“dit

tatu

ra d

el

rela

tivi

smo”

, co

ntro

il

deg

rad

o m

oral

e e

nich

ilist

a ch

e la

nos

tra

soci

età

subi

sce

a ca

usa

di q

uest

a pr

ospe

ttiv

a in

telle

ttu

ale16

1 . O

ltre

alla

Chi

esa

catt

olic

a e

a ta

nti a

ltri

m

ovim

enti

re

ligio

si,

l’ant

ropo

logo

ri

man

e pe

spes

so

anco

ra

più

spia

zzat

o qu

and

o a

com

batt

ere

il re

lati

vism

o so

no s

ogge

tti

più

lai

ci e

sec

olar

i, in

telle

ttu

ali

senz

a co

nnot

azio

ni r

elig

iose

, fi

loso

fi16

2 e

polit

olog

i e,

inf

ine,

mol

ti s

tud

iosi

ed

es

pert

i dei

dir

itti

um

ani16

3 . U

na s

tran

a al

lean

za s

embr

a u

nire

tutt

i que

sti s

ogge

tti i

n ap

pare

nza

mol

to d

iver

si f

ra l

oro

nell’

oppo

rsi

cate

gori

cam

ente

alla

pro

spet

tiva

re

lati

vist

a164 .

16

1 Per

una

dis

cuss

ione

di q

uest

i tem

i, cf

r. F

.RE

MO

TT

I,C

ontr

o n

atu

ra.

Un

a le

tter

a al

Pap

a, R

oma-

Bar

i, 20

09.

162 U

n es

empi

o re

cent

e: D

.MA

RC

ON

I,P

er l

a ve

rità

: rel

ativ

ism

o e

filo

sofi

a, T

orin

o, 2

007.

16

3 J.D

ON

NE

LL

Y,U

niv

ersa

l H

um

an R

ight

s in

The

ory

and

Pra

ctic

e, It

haca

, 200

3.

164 A

ppar

e qu

ind

i par

tico

lare

che

l’ed

izio

ne it

alia

na d

i un

volu

me

colle

ttan

eo s

ui d

irit

ti u

man

i

com

pren

den

te g

li sc

ritt

i d

i in

telle

ttua

li an

glo-

sass

oni

assa

i po

co s

ospe

tti

di

conn

otaz

ioni

rel

igio

se

(S. S

HU

TE

,S.H

UR

LE

Y (

eds.

), I

diri

tti

um

ani.

Oxf

ord

Am

nes

ty L

ectu

res

1993

, Mila

no, 1

994)

, rec

iti n

ella

quar

ta d

i co

pert

ina

che

“la

ques

tion

e d

ei d

irit

ti u

man

i è

cent

rale

in

un’

epoc

a co

me

la n

ostr

a,

dila

niat

a d

a fe

roci

con

flit

ti e

con

tem

por

anea

men

te s

ospe

sa t

ra l

’asp

iraz

ione

all’

uni

vers

alit

à e

il

du

bbio

sce

ttic

o e

rela

tivi

sta”

; un

less

ico

mol

to v

icin

o a

quel

lo a

ttua

le d

el P

apa,

e n

eanc

he t

ropp

o

lont

ano

conc

ettu

alm

ente

d

al

suo

cont

inu

o ac

cost

amen

to

fra

mal

i d

el

mon

do

e re

lati

vism

o

cult

ura

le.

Dir

itti

um

ani

e di

ffer

enza

cu

ltu

rale

78

Il c

ompl

esso

rap

port

o fr

a an

trop

olog

ia e

dir

itti

um

ani

si g

ioca

qui

ndi

a pa

rtir

e d

a ta

le q

uest

ione

, d

alla

con

trap

posi

zion

e fr

a u

na p

rosp

etti

va r

elat

ivis

ta c

he v

ede

tali

dir

itti

com

e u

na c

ostr

uzi

one

cult

ura

le s

tori

cam

ente

e g

eogr

afic

amen

te b

en

det

erm

inat

a e

un’

altr

a ch

e,

all’o

ppos

to,

tend

e a

cons

ider

arli

dot

ati

di

un’

uni

vers

alit

à ch

e si

sot

trae

alle

par

tico

lari

tà l

ocal

i e

cont

estu

ali

pres

enta

te d

alle

va

rie

cult

ure.

3.

Le

orig

ini

Qu

esta

opp

osiz

ione

ris

ale

già

al 1

947

quan

do,

un

anno

pri

ma

del

la p

ubbl

icaz

ione

d

ella

D

ichi

araz

ione

u

nive

rsal

e d

ei

dir

itti

u

man

i, “A

mer

ican

A

nthr

opol

ogis

t”,

rivi

sta

uff

icia

le d

ell’A

mer

ican

Ant

hrop

olog

ist

Ass

ocia

tion

(A

AA

) p

ubbl

icò

un

doc

um

ento

int

itol

ato

Stat

emen

t on

Hu

man

Rig

hts,

a f

irm

a d

ell’E

xecu

tive

Boa

rd

del

l’Ass

ocia

zion

e165 .

Il

doc

um

ento

er

a st

ato

red

atto

d

a M

elvi

lle

Her

skov

its,

al

l’epo

ca m

embr

o d

el B

oard

del

l’AA

A n

onch

é u

no d

ei p

iù e

min

enti

ant

ropo

logi

am

eric

ani d

el te

mpo

. La

dic

hiar

azio

ne e

ra il

ris

ulta

to d

i una

ric

hies

ta d

i par

ere

che

era

stat

a ch

iest

a al

lo s

tess

o H

ersk

ovit

s d

all’U

NE

SCO

in

quan

to e

gli

rico

pri

va l

a ca

rica

d

i pr

esid

ente

d

el

Com

itat

o p

er

la

coop

eraz

ione

in

tern

azio

nale

in

an

trop

olog

ia d

el C

onsi

glio

Naz

iona

le d

elle

Ric

erch

e am

eric

ano.

L’U

NE

SCO

sta

va

racc

oglie

ndo

all’e

poca

tu

tta

una

ser

ie d

i pa

reri

che

sar

ebbe

ro s

tati

poi

inv

iati

alla

co

mm

issi

one

che

alle

Naz

ioni

Uni

te s

tava

red

igen

do

la D

ichi

araz

ione

. Dop

o av

ere

red

atto

lo

Stat

emen

t pe

r qu

esti

fin

i, H

ersk

ovit

s lo

sot

topo

se a

l B

oard

del

l’AA

A e

qu

esti

dec

ise

di f

arlo

pro

prio

e d

i dar

ne p

ubbl

icaz

ione

166 .

Lo

Stat

emen

t po

neva

del

le s

erie

cri

tich

e al

l’id

ea d

i re

dig

ere

una

Dic

hiar

azio

ne

uni

vers

ale

sui

dir

itti

u

man

i, ch

e ri

entr

avan

o ne

ll’or

din

e d

elle

os

serv

azio

ni

epis

tem

olog

iche

, em

piri

che

ed

etic

he.

Da

un

punt

o d

i vi

sta

epis

tem

olog

ico,

H

ersk

ovit

s co

nsid

erav

a ch

e l’a

ntro

polo

gia,

o

meg

lio

i ri

sult

ati

del

la

rice

rca

antr

opol

ogic

a, n

on p

otes

sero

ess

ere

usa

ti p

er l

egit

tim

are

l’id

ea d

ei d

irit

ti u

man

i u

nive

rsal

i. Se

cond

o il

suo

pare

re, i

nfat

ti, l

e sc

ienz

e u

man

e no

n av

evan

o sv

ilupp

ato

dei

met

odi

che

cons

enti

sser

o d

i po

ter

valu

tare

un

ipot

etic

o el

enco

di

pres

unt

i d

irit

ti u

man

i in

rapp

orto

a t

utt

i gli

altr

i sis

tem

i mor

ali e

lega

li es

iste

nti n

el m

ond

o

16

5A

mer

ican

Ant

hrop

olog

ist

Ass

ocia

tion

(A

AA

), S

tate

men

t on

Hu

man

Rig

hts,

in

“Am

eric

an

Ant

hrop

olog

ist”

, 194

7, 4

9, p

p. 5

39-5

43.

166

Mar

k G

ood

ale

ha r

icos

trui

to c

he, c

ontr

aria

men

te a

qua

nto

inve

ce è

sta

to s

pess

o af

ferm

ato,

lo S

tate

men

t fu

chi

esto

a H

ersk

ovit

s p

erso

nalm

ente

in v

irtù

del

la s

ua

pos

izio

ne e

del

la s

ua

fam

a, e

non

dir

etta

men

te a

ll’A

mer

ican

Ant

hrop

olog

ist

Ass

ocia

tion

, che

sol

o in

un

seco

ndo

tem

po v

enne

coin

volt

a e

che

quin

di n

on f

acev

a pa

rte

di t

utte

qu

elle

isti

tuzi

oni c

onsu

ltat

e d

all’U

NE

SCO

. Cfr

. M.

GO

OD

AL

E,S

urr

ende

rin

g to

Uto

pia.

An

An

thro

polo

gy o

f H

um

an R

ight

s, S

tanf

ord

, 200

9, p

p. 1

9-25

.

Qu

esti

oni

di c

onfi

ne

79

e ch

e sp

esso

si

scon

trav

ano

con

la l

ista

di

dir

itti

che

le

Naz

ioni

Uni

te s

tava

no

pren

den

do

in c

onsi

der

azio

ne. L

’ant

ropo

logi

a no

n p

otev

a ri

solv

ere

ques

ti c

onfl

itti

fr

a si

stem

i mor

ali d

iver

si fo

rnen

do

i dat

i nec

essa

ri p

er a

ppog

giar

e sc

ient

ific

amen

te

l’id

ea d

ell’e

sist

enza

di d

irit

ti u

nive

rsal

i o n

atu

rali.

D

a u

n p

unto

di v

ista

em

piri

co, t

utt

avia

, Her

skov

its

and

ava

oltr

e, in

dic

and

o ch

e l’e

vid

enza

di

un

cinq

uan

tenn

io d

i ri

cerc

he e

tnog

rafi

che

ind

icav

a ch

e no

n so

lo e

ra

dif

fici

le r

intr

acci

are

qual

cosa

che

fos

se i

ntes

o co

me

un

dir

itto

uni

vers

ale,

ma

che,

an

zi,

“le

mol

te m

anie

re i

n cu

i l’u

omo

riso

lve

il p

robl

ema

del

la s

uss

iste

nza,

del

la

vita

soc

iale

, d

ella

reg

olam

enta

zion

e po

litic

a d

ella

vit

a d

el g

rupp

o, d

i ce

rcar

e u

n ac

cord

o co

n l’u

nive

rso

e d

i so

dd

isfa

re l

e pr

opri

e st

rad

e es

teti

che”

em

erge

vano

in

man

iera

tal

e ch

e no

n si

sar

ebbe

ro t

rova

ti d

ue

popo

li ch

e “f

aces

sero

tu

tto

ciò

esat

tam

ente

allo

ste

sso

mod

o”, i

mpi

egan

do

inve

ce m

etod

i co

mpl

etam

ente

div

ersi

e

cont

rast

anti

fra

loro

167 .

Lo

Stat

emen

t d

isti

ngu

eva

nel

conc

etto

di

dir

itti

um

ani

du

e d

imen

sion

i, u

na

des

crit

tiva

e u

na p

resc

ritt

iva.

Her

skov

its

cons

ider

ava

i d

irit

ti u

man

i in

esis

tent

i d

a u

n pu

nto

di

vist

a d

escr

itti

vo,

in

quan

to

essi

er

ano

epis

tem

olog

icam

ente

im

pens

abili

ed

em

piri

cam

ente

ir

rint

racc

iabi

li ag

li oc

chi

del

la

scie

nza

antr

opol

ogic

a. D

a u

n p

unto

di

vist

a pr

escr

itti

vo,

inve

ce,

i d

irit

ti u

man

i po

teva

no

esse

re p

ostu

lati

, m

a an

che

in q

ues

to c

aso

Her

skov

its

mu

ovev

a d

elle

cri

tich

e,

ques

ta

volt

a d

i ti

po

etic

o.

Inna

nzit

utt

o,

egli

osse

rvav

a ch

e la

bo

zza

di

Dic

hiar

azio

ne d

elle

Naz

ioni

Uni

te s

i mu

ovev

a in

dir

ezio

ne o

ppos

ta a

qu

anto

da

lui

ausp

icat

o m

etod

olog

icam

ente

. In

vece

di

cerc

are

da

un

punt

o d

i vi

sta

empi

rico

co

sa s

areb

be s

tato

pos

sibi

le c

onsi

der

are

com

e d

irit

ti u

man

i, el

abor

and

o qu

ind

i una

d

ichi

araz

ione

che

fos

se i

nter

cult

ura

le, l

a C

omm

issi

one

per

i d

irit

ti u

man

i gu

idat

a d

a E

lean

or R

oose

velt

lav

orav

a pe

r cr

eare

con

cett

i an

cora

ti e

sclu

siva

men

te a

lla

filo

sofi

a po

litic

a oc

cid

enta

le. I

l ris

chio

era

, sec

ond

o H

ersk

ovit

s, d

i cre

are

un

nuov

o si

stem

a d

i pen

sier

o co

n pr

etes

e u

nive

rsal

i che

si s

areb

be c

onsi

der

ato

supe

rior

e ag

li al

tri,

una

dot

trin

a ch

e sa

rebb

e st

ata

imp

iega

ta “

per

accr

esce

re l

o sf

rutt

amen

to

econ

omic

o e

[...]

nega

re a

mili

oni d

i per

sone

in tu

tto

il m

ond

o il

dir

itto

di c

ontr

ollo

su

i p

rop

ri a

ffar

i”16

8 . L

a D

ichi

araz

ione

uni

vers

ale

sare

bbe

stat

a u

na “

cort

ina

di

fum

o le

gale

per

l’op

pre

ssio

ne d

i un

gru

ppo

di e

sser

i um

ani d

a pa

rte

di u

n al

tro”

169 ,

in li

nea

con

la s

tori

a eu

rope

a d

i dom

inio

sul

res

to d

el m

ond

o in

nom

e d

ei p

rinc

ipi

e d

ei v

alor

i. H

ersk

ovit

s co

nsid

erav

a ch

e la

Dic

hiar

azio

ne n

on f

osse

alt

ro c

he “

una

se

rie

di

aspi

razi

oni

circ

oscr

itte

dai

cri

teri

di

un’

uni

ca c

ult

ura

”170 ,

quin

di

foss

e d

i

16

7 AA

A, S

tate

men

t on

Hu

man

Rig

hts,

cit

., p

. 542

. 16

8Iv

i, p

. 543

. 16

9Ib

idem

.17

0Ib

idem

.

Dir

itti

um

ani

e di

ffer

enza

cu

ltu

rale

80 po

rtat

a lim

itat

a. N

el r

ecla

mar

si u

nive

rsal

e, e

ssa

avre

bbe

escl

uso

mol

ta p

iù g

ente

di

quan

ta a

vreb

be v

olu

to in

clu

der

e.

Que

sto

app

rocc

io c

osì

nega

tivo

e –

bis

ogna

ric

onos

cerl

o –

cont

roco

rren

te c

he

l’ant

rop

olog

ia a

mer

ican

a ad

ottò

in q

uegl

i ann

i nei

con

fron

ti d

el s

iste

ma

dei

dir

itti

u

man

i ri

spon

dev

a pe

rò a

du

e ca

use

fon

dam

enta

li. D

a u

na p

arte

, il

cult

ura

lism

o fo

rte

che

conn

otav

a l’a

ntro

pol

ogia

am

eric

ana

in q

ueg

li an

ni e

che

tutt

i gli

allie

vi d

i Fr

anz

Boa

s (M

elvi

lle

Her

skov

its,

R

uth

B

ened

ict,

Mar

gare

th

Mea

d,

Gre

gory

B

ates

on,

ecc)

co

ndiv

idev

ano

com

e pa

rad

igm

a e

pro

gram

ma

di

lavo

ro.

Il

cult

ural

ism

o co

nsid

erav

a le

cul

ture

nel

la l

oro

part

icol

arit

à st

oric

o-ge

ogra

fica

e

rifi

utav

a l’i

dea

di

un p

erco

rso

evol

uti

vo u

nilin

eare

com

une

a t

utt

i i

popo

li. I

l re

lati

vism

o cu

ltu

rale

er

a u

na

cons

egu

enza

d

i qu

esta

pr

ospe

ttiv

a sc

ient

ific

a at

trav

erso

la

qual

e la

dis

cipl

ina

era

riu

scit

a a

liber

arsi

dal

vec

chio

par

adig

ma

evol

uzi

onis

ta.

Ess

o er

a qu

ind

i in

teso

si

a co

me

un

punt

o fo

rte

del

la

teor

ia

antr

opol

ogic

a ch

e co

me

un

pri

ncip

io e

tico

e d

eont

olog

ico

del

la p

rofe

ssio

ne. L

e d

ue

cose

and

avan

o d

i pa

ri p

asso

e p

er H

ersk

ovit

s d

ifen

der

e il

rela

tivi

smo

vole

va d

ire

fare

ri

cerc

a in

m

odo

corr

etto

qu

anto

d

ifen

der

e la

d

igni

e i

dir

itti

d

elle

po

pola

zion

i in

dig

ene

di

tutt

o il

mon

do.

Gli

antr

opol

ogi

amer

ican

i si

sen

tiva

no

allo

ra –

com

e og

gi –

i p

orta

voce

dei

pop

oli

stu

dia

ti e

il f

atto

ste

sso

che

le N

azio

ni

Uni

te a

ll’ep

oca

cont

asse

ro s

olta

nto

una

cin

quan

tina

di

Stat

i, es

clu

den

do

tutt

e le

co

loni

e, r

end

eva

ai lo

ro o

cchi

la D

ichi

araz

ione

com

e m

eno

rapp

rese

ntat

iva.

L

a se

cond

a ca

usa

era

più

gen

eral

e e

rigu

ard

ava

il cl

ima

polit

ico

e in

telle

ttu

ale

di q

uei t

empi

. La

fine

del

la S

econ

da

guer

ra m

ond

iale

, gli

orro

ri d

el n

azis

mo

e d

el

fasc

ism

o, l

a pa

ura

neg

li U

SA d

el c

omu

nism

o, e

rano

tu

tte

espe

rien

ze c

he l

a cl

asse

in

telle

ttu

ale

vole

va la

scia

rsi a

lle s

palle

. Ma

così

com

e E

lean

or R

oose

velt

ved

eva

la

Dic

hiar

azio

ne c

ome

il m

ezzo

per

allo

ntan

arsi

da

ques

ta e

sper

ienz

a, M

elvi

lle

Her

skov

its

la

avve

rsav

a in

qu

anto

la

co

nsid

erav

a u

n nu

ovo

stru

men

to

di

oppr

essi

one

e d

omin

io,

di

nega

zion

e e

dis

tru

zion

e d

ella

d

iver

sità

cu

ltu

rale

. P

arad

ossa

lmen

te,

cond

ivid

end

o le

st

esse

pr

eocc

upa

zion

i, an

trop

olog

i d

a u

na

part

e, g

iuri

sti,

polit

olog

i e fi

loso

fi d

all’a

ltra

, rag

giu

ngev

ano

conc

lusi

oni e

pos

izio

ni

oppo

ste.

Lo

Stat

emen

t la

sciò

u

n’er

edit

à ab

bast

anza

pe

sant

e ne

ll’an

trop

olog

ia,

allo

ntan

and

ola

dal

si

stem

a d

ei

Dir

itti

u

man

i. N

ei

dec

enni

su

cces

sivi

, gl

i an

trop

olog

i si d

isin

tere

ssar

ono

quas

i tot

alm

ente

da

ques

to a

rgom

ento

, al p

unt

o d

i el

imin

arlo

dal

l’ori

zzon

te d

ella

rif

less

ione

teo

rica

ed

epi

stem

olog

ica.

Sol

tant

o ne

gli

anni

Ott

anta

iniz

ia d

i nu

ovo

a m

anif

esta

rsi u

n in

tere

sse

nei c

onfr

onti

del

rap

port

o fr

a an

trop

olog

ia e

dir

itti

um

ani,

e in

izia

a s

vilu

ppa

rsi

un

prog

ress

ivo

dib

atti

to s

ia

teor

ico

che

etic

o-pr

ofes

sion

ale.

Qu

esti

oni

di c

onfi

ne

81

4.

I dec

enni

di m

ezzo

Il p

erco

rso

che

port

ò gl

i an

trop

olog

i a

“ria

vvic

inar

si”

al t

ema

dei

dir

itti

um

ani

è st

ato

piu

ttos

to

acci

den

tato

e

dis

cont

inu

o.

Dop

o il

1948

l’a

tten

zion

e pe

r l’a

rgom

ento

sem

brò

subi

re u

na b

attu

ta d

’arr

esto

, per

ria

cqui

star

e im

port

anza

sol

o ne

gli

anni

O

ttan

ta,

all’i

nseg

na

del

l’att

ivis

mo

in

favo

re

dei

d

irit

ti

dei

po

pol

i in

dig

eni

Am

met

tere

che

, co

n po

che

ecce

zion

i, il

tem

a d

ei d

irit

ti u

man

i sc

omp

arve

dal

pa

nora

ma

antr

opol

ogic

o pe

r qu

asi

quar

ant’

anni

, no

n im

plic

a tu

ttav

ia a

ffer

mar

e ch

e no

n ci

fos

sero

alt

ri a

mbi

ti i

n cu

i si

man

ifes

tass

e l’i

mpe

gno

pubb

lico

deg

li an

trop

olog

i171 :

ne s

ono

esem

pio

il co

invo

lgim

ento

di

Cla

ud

e L

évi-

Stra

uss

172

e A

shle

y M

onta

gu n

ell’e

labo

razi

one

del

la D

ichi

araz

ione

sul

la r

azza

del

l’UN

ESC

O

del

195

0, o

la p

arte

cipa

zion

e d

i alc

uni

ant

rop

olog

i nel

la q

ues

tion

e d

ei d

irit

ti c

ivili

e

nella

tu

tela

dei

dir

itti

dei

pop

oli

ind

igen

i e

dei

nat

ivi

amer

ican

i. T

utt

avia

, il

dis

cors

o su

i d

irit

ti u

man

i no

n fu

il m

otor

e né

il

refe

rent

e pr

inci

pal

e d

i qu

esti

in

terv

enti

ant

rop

olog

ici,

le c

ui

mot

ivaz

ioni

van

no i

nizi

alm

ente

cer

cate

nel

la l

otta

co

ntro

il r

azzi

smo,

nel

la c

riti

ca a

l col

onia

lism

o e

nel m

arxi

smo.

N

el c

orso

deg

li an

ni C

inqu

anta

, m

a so

prat

tutt

o ne

i d

ecen

ni s

ucc

essi

vi,

la

ques

tion

e d

ell’i

mpe

gno

soci

ale

e po

litic

o d

ell’a

ntro

polo

gia

acqu

isì

prog

ress

ivam

ente

im

port

anza

, po

nend

osi

in

mod

o se

mpr

e pi

ù

preg

nant

e e

cons

apev

ole.

L

e tr

asfo

rmaz

ioni

d

isci

plin

ari

and

avan

o d

i pa

ri

pass

o co

n la

d

iffu

sion

e e

il ra

dic

amen

to d

ei g

rand

i m

ovim

enti

soc

iali

che

segn

aron

o gl

i an

ni

Sess

anta

e S

etta

nta:

le

rich

iest

e d

i u

guag

lianz

a gi

uri

dic

a d

egli

afro

amer

ican

i, i

proc

essi

di

dec

olon

izza

zion

e in

Afr

ica,

il

sess

anto

tto,

le

lott

e ri

volu

zion

arie

in

Am

eric

a L

atin

a, le

pro

test

e co

ntro

l’in

vasi

one

del

Vie

tnam

, il f

emm

inis

mo.

L

e sc

ienz

e so

cial

i e u

man

e, f

ra c

ui l

’ant

ropo

logi

a, n

on f

uro

no e

stra

nee

a qu

este

d

inam

iche

soc

iali.

I m

ovim

enti

afr

ican

i d

i d

ecol

oniz

zazi

one

e la

pu

bblic

azio

ne d

i la

vori

com

e I

dan

nat

i de

lla

terr

a d

i Fr

antz

Fan

on17

3 co

mp

orta

rono

nec

essa

riam

ente

, an

che

se n

on i

mm

edia

tam

ente

, u

n ri

pens

amen

to d

el r

appo

rto

fra

antr

opol

ogia

e

colo

nial

ism

o e,

neg

li an

ni S

etta

nta,

ven

nero

pu

bblic

ati i

pri

mi l

avor

i int

egra

lmen

te

ded

icat

i al

l’arg

omen

to17

4 . U

na f

orte

ond

ata

di

auto

-cri

tica

por

tò a

rile

gger

e so

tto

una

luc

e nu

ova

la s

tori

a d

ell’a

ntro

pol

ogia

, gi

ung

end

o a

rico

nosc

ere

i co

mpl

essi

le

gam

i che

uni

scon

o la

nas

cita

del

la d

isci

plin

a st

essa

al p

assa

to c

olon

iale

.

17

1 M

.G

OO

DA

LE (

ed.),

Hu

man

Rig

hts:

An

An

thro

polo

gica

l R

eade

r, M

ald

en-O

xfor

d-C

hisc

hert

er,

2009

. 172

Succ

essi

vam

ente

, C

laud

e L

évi-

Stra

uss

scri

verà

anc

he R

ace

and

His

tory

, in

Rac

e Q

ues

tion

in

Mod

ern

Sci

ence

, Vol

. 4, U

NE

SCO

, 195

8

173

F.FA

NO

N, L

es D

amn

és d

e la

Ter

re, P

aris

, 19

61.

174

Cfr

. TA

LA

L A

SAD

(ed

.), A

nth

ropo

logy

an

d th

e C

olon

ial

En

cou

nte

r, L

ond

on, 1

973.

Dir

itti

um

ani

e di

ffer

enza

cu

ltu

rale

82

Ben

ché

nel

pens

iero

ant

rop

olog

ico

vi f

osse

già

una

te

nden

za f

orte

a m

ette

re

dis

cuss

ione

i p

resu

ppos

ti d

el p

ensi

ero

occi

den

tale

, la

cu

i ra

ppr

esen

tazi

one

in

term

ini

di

“uni

vers

alit

à” o

“na

tura

lità”

ten

dev

a a

oscu

rare

il

loro

car

atte

re d

i co

stru

zion

e cu

ltu

rale

sto

rica

men

te s

itua

ta e

il

loro

car

ico

di

etno

cent

rism

o175 ,

era

nece

ssar

io a

nche

pre

nder

e at

to d

el r

uol

o d

ella

sto

ria

colo

nial

e eu

rope

a ne

lla

cost

ruzi

one

del

sap

ere

antr

opol

ogic

o.

Qu

este

rif

less

ioni

and

avan

o d

i par

i pas

so c

on u

na m

aggi

ore

atte

nzio

ne a

l ru

olo

del

la

polit

ica

e al

l’inc

iden

za

del

le

din

amic

he

di

pote

re

nel

rapp

orto

fr

a l’a

ntro

pol

ogo

e la

soc

ietà

stu

dia

ta. L

a co

nsap

evol

ezza

che

il

sape

re a

ntro

polo

gico

po

teva

, in

sé, c

onfi

gura

rsi c

ome

stru

men

to d

i leg

itti

maz

ione

del

dom

inio

col

onia

le

e po

stco

loni

ale,

in

nesc

ò u

n ri

pens

amen

to

prof

ond

o ch

e in

vest

ì al

cune

d

elle

ca

tego

rie

più

con

solid

ate

del

l’ant

rop

olog

ia, f

ra c

ui i

l con

cett

o st

esso

di c

ult

ura

. L

’att

enzi

one

al r

uol

o d

el p

oter

e eg

emon

ico

euro

peo,

du

nqu

e, s

i sno

dav

a su

du

e lin

ee:

da

una

par

te n

on e

ra p

iù a

ccet

tabi

le f

orni

re d

elle

des

criz

ioni

etn

ogra

fich

e d

ella

vit

a qu

otid

iana

, le

isti

tuzi

oni,

i ri

ti o

i s

iste

mi

polit

ici

trad

izio

nali

dei

pop

oli

colo

nizz

ati,

senz

a te

nere

con

to d

ella

sto

ria

colo

nial

e e

del

le s

ue

impl

icaz

ioni

; d

all’a

ltra

era

nec

essa

rio

rico

nosc

ere

che

tale

sto

ria

impr

egna

va p

rofo

ndam

ente

i

pres

upp

osti

te

oric

i d

ell’a

ntro

pol

ogia

. C

ome

ha

scri

tto

Tal

al

Asa

d

“il

pote

re

euro

peo,

in

quan

to d

isco

rso

e in

qu

anto

pra

tica

, è s

empr

e st

ato

part

e d

ella

rea

ltà

che

gli

antr

opol

ogi

cerc

avan

o d

i ca

pire

e d

el m

odo

in c

ui c

erca

vano

di

capi

rla”

.176

Mol

ti

anni

pi

ù ta

rdi

Art

uro

Esc

obar

av

rebb

e pa

rlat

o d

el

para

dos

so

del

l’ant

ropo

logi

a, u

na d

isci

plin

a ch

e “è

allo

ste

sso

tem

po i

nest

rica

bilm

ente

leg

ata

alla

dom

inaz

ione

sto

rica

ed

epi

stem

olog

ica

occi

den

tale

e p

rinc

ipio

rad

ical

e d

i cr

itic

a ad

ess

a”17

7 .Q

ues

ta o

ndat

a d

i au

to c

riti

ca p

ortò

anc

he c

on s

é u

na n

uov

a id

ea d

el r

uol

o d

ell’a

ntro

polo

go

nella

so

ciet

à.

Più

ch

e co

me

“oss

erva

tori

ne

utra

li”,

un

buon

nu

mer

o d

i an

trop

olog

i se

ntì

il bi

sogn

o d

i po

sizi

onar

si a

ttiv

amen

te,

div

enta

ndo

port

avoc

i di q

uel

le r

iven

dic

azio

ni d

i ugu

aglia

nza

e d

i lib

eraz

ione

nat

e a

ll’in

tern

o d

ei p

opol

i d

a lo

ro s

tud

iati

. Qu

esto

pos

izio

nam

ento

si

dec

linò

in p

rim

a is

tanz

a in

se

nso

pol

itic

o e

lo s

pazi

o d

el d

isco

rso

sui

dir

itti

um

ani

occu

pò,

quan

tom

eno

iniz

ialm

ente

, una

pos

izio

ne m

argi

nale

. Fr

a i

tem

i ch

e st

avan

o m

aggi

orm

ente

a

cuor

e ag

li an

trop

olog

i c’

eran

o,

ind

ubb

iam

ente

, il

colo

nial

ism

o e

la c

ond

izio

ne d

i so

ttom

issi

one,

em

argi

nazi

one

e

175

Com

e si

evi

den

zia,

per

cit

are

solo

un

esem

pio,

nei

lavo

ri d

i Fra

nz B

oas

e al

tri a

ntro

pol

ogi

del

la s

ua

scu

ola,

com

e R

uth

Ben

edic

t e M

arga

ret M

ead

. 17

6 T

AL

AL

ASA

D,

Aft

erw

ord.

Fro

m t

he H

isto

ry o

f C

olon

ial

An

thro

polo

gy t

o th

e A

nth

ropo

logy

of

Wes

tern

Heg

emon

y in

G. S

TO

CK

ING

,Col

onia

l si

tuat

ion

s.E

ssay

s on

the

Con

text

ual

izat

ion

of

Eth

nog

raph

ic

Kn

owle

dge,

Wis

cons

in, 1

991,

p. 3

15, (

cors

ivo

nost

ro).

177

Art

uro

Esc

obar

, cit

ato

in M

.HE

RZ

FEL

D,A

ntr

opol

ogia

. P

rati

ca d

ella

teo

ria

nel

la c

ult

ura

e n

ella

soci

età,

Fir

enze

, 200

6, p

. 185

.

Qu

esti

oni

di c

onfi

ne

83

sfru

ttam

ento

in

cui

vers

avan

o (e

, in

buo

na m

isur

a, v

ersa

no a

ncor

a og

gi)

i po

poli

ind

igen

i. N

on p

ossi

amo

igno

rare

che

, ris

pet

to a

tal

i qu

esti

oni

la d

ichi

araz

ione

dei

d

irit

ti u

man

i si d

imos

trav

a u

no s

tru

men

to a

ssai

pro

blem

atic

o.

Per

qu

anto

la

dic

hiar

azio

ne t

rova

sse

la p

rop

ria

legi

ttim

ità

in u

n pr

inci

pio

di

uni

vers

alit

à, e

, su

lla c

arta

, d

ichi

aras

se l

a pa

ri d

igni

tà f

ra t

utt

i gl

i es

seri

um

ani

e ga

rant

isse

dei

dir

itti

a o

gni

ind

ivid

uo

a p

resc

ind

ere

dal

la r

azza

, d

alla

con

diz

ione

so

cial

e, d

alla

fed

e re

ligio

sa o

dal

gen

ere,

mol

ti d

egli

Stat

i ch

e la

sot

tosc

riss

ero

in

real

tà “

non

met

teva

no i

n pr

atic

a ci

ò ch

e p

red

icav

ano”

178 .

Il d

omin

io c

olon

iale

e l

e m

olte

for

me

di o

ppre

ssio

ne, f

ra c

ui la

dis

crim

inaz

ione

raz

zial

e, c

he a

veva

no lu

ogo

nei

conf

ront

i d

i pa

rtic

olar

e gr

upp

i al

l’int

erno

dei

con

fini

deg

li St

ati

firm

atar

i, er

ano

real

tà b

en lo

ntan

e d

agli

idea

li d

i cui

la d

ichi

araz

ione

vol

eva

fars

i por

tavo

ce.

Lo

Sta

tem

ent

cogl

ieva

eff

icac

emen

te q

ues

te c

ontr

add

izio

ni: “

non

vi p

esse

re

liber

ind

ivid

ual

e”,

dic

hiar

ava

Her

skov

its

“se

il gr

upp

o so

cial

e co

n cu

i l’i

ndiv

idu

o si

id

enti

fica

non

è l

iber

o”17

9 . I

dir

itti

ind

ivid

ual

i no

n po

sson

o es

sere

es

trap

olat

i d

al

quad

ro

conc

reto

d

i re

lazi

oni

di

pote

re

fra

gru

ppi

so

cial

i e

l’ind

ivid

ual

ità

stes

sa,

potr

emm

o af

ferm

are

segu

end

o le

rif

less

ioni

di

Her

skov

its,

no

n pu

ò sv

ilupp

arsi

pie

nam

ente

fin

ché

la s

ocie

tà a

lla q

ual

e l’i

ndiv

idu

o ap

part

iene

è

sott

opos

ta a

l d

omin

io c

olon

iale

e i

l m

odo

di

vive

re d

el s

uo

gru

ppo

è r

iten

uto

in

feri

ore

o è

den

igra

to d

a co

loro

che

det

engo

no il

pot

ere.

A

lcu

ni

anni

pi

ù

tard

i, ne

l 19

60

con

l’ad

ozio

ne

del

la

Dic

hiar

azio

ne

sull

a

con

cess

ion

e de

ll'i

ndi

pen

den

za a

i pa

esi

e ai

pop

oli

colo

nia

li, a

nche

l’O

NU

pres

e po

sizi

one

cont

ro i

l co

loni

alis

mo,

aff

erm

and

o ch

e “t

utt

i i

popo

li ha

nno

dir

itto

alla

lib

era

det

erm

inaz

ione

” (a

rt.

2)

e fa

cend

o pr

opri

o l'i

mpe

gno

a po

rre

fine

all'

uso

del

la

viol

enza

coe

rcit

iva

per

man

tene

re i

reg

imi

colo

nial

i (a

rt. 4

). L

’app

licaz

ione

di

tali

mis

ure

div

enne

un

impe

gno

form

ale

e i

mem

bri

del

le N

azio

ni U

nite

che

ave

vano

an

cora

del

le c

olon

ie d

ovet

tero

ad

egu

are

le l

oro

norm

ativ

e in

tern

e. B

ench

é le

lot

te

di

liber

azio

ne i

nter

ne,

i m

ovim

enti

soc

iali

e la

pre

ssio

ne i

nter

nazi

onal

e av

esse

ro

segn

ato

la

fine

d

el

colo

nial

ism

o,

su

mol

ti

altr

i fr

onti

, ri

man

eva

irri

solt

a la

qu

esti

one

del

dis

tacc

o fr

a gl

i id

eali

cont

enu

ti n

ella

dic

hiar

azio

ne e

la p

rass

ipol

itic

a d

egli

stat

i fir

mat

ari.

Com

e d

enun

ciav

a la

C

arta

di

A

lger

i d

el

1976

, la

si

tuaz

ione

d

i d

omin

io

pros

egu

iva

“att

rave

rso

l'int

erve

nto

dir

etto

o

ind

iret

to,

uti

lizza

ndo

le

soci

età

mu

ltin

azio

nali,

app

oggi

and

osi

sulla

cor

ruzi

one

del

le p

oliz

ie l

ocal

i, pr

esta

ndo

il su

o ai

uto

a r

egim

i m

ilita

ri f

ond

ati

sulla

rep

ress

ione

pol

izie

sca,

la

tort

ura

e l

a d

istr

uzi

one

fisi

ca d

ei s

uoi

avv

ersa

ri, s

erve

ndos

i d

i tu

tte

le s

trut

ture

e a

ttiv

ità

alle

qu

ali è

sta

to d

ato

il no

me

di n

eo-c

olon

ialis

mo”

180 .

178

M.I

GN

AT

IEFF

,Un

a ra

gion

evol

e ap

olog

ia d

ei d

irit

ti u

man

i, M

ilano

, 200

3, p

. 10.

17

9 AA

A, S

tate

men

t on

Hu

man

Rig

hts,

cit

., p

. 541

. 18

0 Car

ta d

i Alg

eri.

Dic

hiar

azio

ne U

nive

rsal

e d

ei D

irit

ti d

ei P

opol

i, A

lger

i, 4

lugl

io 1

976.

Dir

itti

um

ani

e di

ffer

enza

cu

ltu

rale

84

Ver

so l

a m

età

deg

li an

ni S

etta

nta

si s

vilu

ppò

un a

ppr

occi

o al

l’ant

ropo

logi

a im

pegn

ato,

in

al

cuni

ca

si

pers

ino

mili

tant

e,

che

avev

a co

me

prio

rità

la

pa

rtec

ipaz

ione

att

iva

nei p

roce

ssi d

i cam

biam

ento

soc

iale

. Il p

ensi

ero

di M

arx

ebbe

un

ru

olo

imp

orta

nte

in q

ues

ta f

ase.

L’a

ntro

polo

gia

mar

xist

a, i

n se

nso

stre

tto,

tr

ovav

a i s

uoi f

ond

amen

ti n

el m

ater

ialis

mo

dia

lett

ico

e ne

lla r

ilett

ura

del

pen

sier

o m

arxi

ano

a op

era

di

auto

ri

com

e A

lthu

sser

e,

in

It

alia

, G

ram

sci.

Tu

ttav

ia

l’inf

luen

za d

el p

ensi

ero

mar

xian

o fu

mol

to p

iù a

mp

ia e

sfu

mat

a e,

al

di

là d

elle

sp

ecif

icit

à te

oric

he e

le d

eriv

e pi

ù c

onno

tate

in s

enso

ideo

logi

co, d

iven

ne u

n pu

nto

di r

ifer

imen

to in

elu

dib

ile. C

ome

affe

rma

Sher

ry O

rtne

r, in

que

gli a

nni M

arx

fu “

il si

mbo

lo

port

ante

d

ei

nuov

i cr

itic

ism

i e

del

le

nuov

e al

tern

ativ

e te

oric

he

che

avre

bber

o so

stit

uito

i ve

cchi

mod

elli”

181 .

Nel

la

mag

gior

pa

rte

dei

co

ntes

ti,

tutt

avia

, qu

esto

ti

po

di

appr

occi

o no

n so

prav

viss

e al

la f

ine

del

la g

uer

ra f

red

da,

alla

cad

uta

del

mur

o d

i B

erlin

o, a

l d

eclin

o d

elle

gra

ndi n

arra

tive

pol

itic

he d

el c

omu

nism

o, a

ll’ec

onom

ia n

eolib

eris

ta e

al

la p

ost-

mod

erni

tà.

La

corr

ente

di

pens

iero

che

avr

ebbe

seg

nato

in

mod

o pi

ù

du

ratu

ro l

’ant

ropo

logi

a è

stat

a in

vece

qu

ella

int

erp

reta

tiva

, il

cui

man

ifes

to è

in

du

bbia

men

te i

l vo

lum

e T

he i

nte

rpre

tati

on o

f cu

ltu

res:

sel

ecte

d es

says

di

Clif

ford

G

eert

z182 .

Per

sem

plif

icar

e, p

otre

mm

o af

ferm

are

con

Ale

ssan

dro

Dal

Lag

o ch

e, f

ra g

li el

emen

ti c

he d

isti

ngu

ono

i ri

sult

ati

empi

rici

del

nuo

vo a

ppro

ccio

int

erpr

etat

ivo,

tr

ovia

mo

l’int

eres

se p

er l

a d

imen

sion

e lin

guis

tica

e c

omu

nica

tiva

dei

rap

por

ti

soci

ali,

l’att

enzi

one

per

la v

ita

quot

idia

na p

iutt

osto

che

per

le

gran

di

stru

ttu

re, l

a ca

paci

tà d

i p

rend

ere

in c

onsi

der

azio

ne i

par

ados

si,

le a

mbi

guit

à, i

mar

gini

del

la

vita

soc

iale

e, i

nfin

e, “

l’ine

vita

bile

pro

pens

ione

all’

inte

rpre

tazi

one

crea

tiva

dei

fat

ti

soci

ale

più

che

alla

loro

ana

lisi o

gget

tiva

e n

eutr

ale”

183

.

Ric

ord

and

o in

poc

he p

arol

e qu

ella

sta

gion

e in

Ita

lia,

Fabi

o D

ei r

iass

um

e ef

fica

cem

ente

il s

igni

fica

to d

i una

tra

sfor

maz

ione

che

non

inve

stiv

a so

lo g

li as

pett

i ac

cad

emic

i e

teor

ici

del

la d

isci

plin

a, m

a ch

e av

eva

anch

e u

na v

alen

za e

tica

, in

qu

anto

il n

uov

o ap

proc

cio

era

perc

epit

o co

me

port

ator

e “d

elle

ista

nze

più

rad

ical

i d

i su

pera

men

to

del

l’etn

ocen

tris

mo

e d

i ri

cono

scim

ento

d

ell’a

ltro

” la

dd

ove

il na

tura

lism

o te

nder

ebbe

ad

ass

olut

izza

re a

crit

icam

ente

le c

ateg

orie

del

l’Occ

iden

te,

e, a

lmen

o im

plic

itam

ente

, ad

app

oggi

arne

e g

iust

ific

arne

le

prat

iche

di

dom

inio

.”18

4

181

S.O

RT

NE

R,

The

ory

in A

nth

ropo

logy

sin

ce t

he S

ixti

es,

in N

ICO

LA

S B

.D

IRK

-G

EO

FF E

LE

Y-

SHE

RR

Y B

. (e

ds.

), C

ult

ure

/Pow

er/h

isto

ry.

A r

eade

r in

Con

tem

pora

ry S

ocia

l T

heor

y, P

rinc

eton

, 19

94,

pp

. 372

-411

, p. 3

83.

182 C

.GE

ER

TZ

, In

terp

reta

zion

e di

cu

ltu

re, B

olog

na, 1

998)

. 183

A.D

AL

LA

GO

,Pre

fazi

one,

in C

.GE

ER

TZ

,In

terp

reta

zion

e di

cu

ltu

re, c

it.,

pp. V

III-

IX.

184

Dei

pro

segu

e ev

iden

zian

do

com

e qu

ell’i

mm

agin

e in

izia

le s

i si

a in

par

te m

odif

icat

a, f

orse

add

irit

tura

ro

vesc

iata

Pe

r ap

pro

fond

imen

ti

ved

ere

F.

DE

I,A

ntr

opol

ogia

e

gen

ocid

io,

in

Qu

esti

oni

di c

onfi

ne

85

La

pros

pett

iva

inte

rpre

tati

va,

pone

ndo

l’acc

ento

su

lla d

imen

sion

e d

ialo

gica

e

inte

rsog

gett

iva

e ap

rend

o le

p

orte

ad

u

n nu

ovo

appr

occi

o fo

ndat

o su

ll’in

terp

reta

zion

e e

la r

ifle

ssiv

ità,

im

plic

ava

un

nuov

o m

odo

di

cono

scer

e -

e ri

cono

scer

e -

l’“al

tro”

che

ha

favo

rito

un

nuov

o m

odo

di

pors

i d

i fr

onte

al

suo

dol

ore,

alle

su

e so

ffer

enze

e a

lla p

rofo

nda

viol

enza

che

è im

plic

ita

nelle

asi

mm

etri

e d

i pot

ere

e ne

lle d

isu

guag

lianz

e so

cial

i.

All’

inse

gna

di

ques

te n

uov

e pr

ospe

ttiv

e e

in u

n co

ntes

to d

i ra

ppor

ti p

olit

ici

glob

ali

in r

apid

a tr

asfo

rmaz

ione

, la

qu

esti

one

dei

dir

itti

um

ani

riem

erse

nel

la

rifl

essi

one

antr

opol

ogic

a ne

l co

rso

deg

li an

ni

Ott

anta

. G

rad

ual

men

te,

alcu

ni

antr

opol

ogi

com

inci

aron

o a

rile

gger

e i

dir

itti

um

ani

com

e st

rum

enti

di

azio

ne i

n fa

vore

del

le p

opol

azio

ni n

ativ

e, e

si

riap

rì i

l d

ibat

tito

su

l re

lati

vism

o e

le s

ue

impl

icaz

ioni

into

rno

alla

qu

esti

one

dei

dir

itti

um

ani.18

5

Nel

con

tem

po,

il

dir

itto

um

anit

ario

si

stav

a pr

ogre

ssiv

amen

te i

mpo

nend

o co

me

un l

ingu

aggi

o so

cial

e d

otat

o d

i am

pio

rico

nosc

imen

to i

nter

nazi

onal

e e

veni

va s

emp

re p

iù s

pess

o u

sato

dal

le p

opol

azio

ni s

tess

e co

me

stru

men

to d

i azi

one

polit

ica.

Gli

anni

Nov

anta

si

apri

rono

con

la

pubb

licaz

ione

del

l’art

icol

o A

nth

ropo

logy

and

Hu

man

R

ight

s186

di

Elle

n M

esse

r, d

iven

uto

un

punt

o d

i ri

feri

men

to q

uasi

ob

blig

ato

in o

gni

lavo

ro s

ul r

appo

rto

fra

antr

opol

ogia

e d

irit

ti u

man

i. Q

uest

o ar

tico

lo, i

n m

olti

sen

si, è

una

chi

amat

a al

l’azi

one

in c

ui v

engo

no s

otto

linea

ti a

lcu

ni

dei

mod

i in

cui

l’a

ntro

polo

gia

può

cont

ribu

ire

allo

svi

lupp

o d

ei d

irit

ti u

man

i, ch

e po

ssia

mo

brev

emen

te r

iper

corr

ere:

a)

attr

aver

so l

’ana

lisi

del

la r

etor

ica

dei

dir

itti

u

man

i e i

mod

i in

cui q

ues

ta r

etor

ica

vien

e u

tiliz

zata

in o

gni s

peci

fico

con

test

o; b

) ne

lla

dif

fusi

one

e ne

lla

prom

ozio

ne

dei

d

irit

ti

soci

oeco

nom

ici

e cu

ltu

rali;

c)

ne

ll’an

alis

i d

elle

ci

rcos

tanz

e st

oric

he

in

cui

si

gene

rano

, si

es

pand

ono

o si

co

ntra

ggon

o pa

rtic

olar

i dir

itti

, o p

arti

cola

ri r

ichi

este

di d

irit

ti; d

) m

ette

ndo

in lu

ce

le

rela

zion

i fr

a i

div

ersi

pi

ani

di

coin

volg

imen

to

con

i d

irit

ti

um

ani,

dal

le

mob

ilizz

azio

ni s

ocia

li (d

al b

asso

ver

so l

’alt

o),

alle

pol

itic

he d

elle

org

aniz

zazi

oni

inte

rnaz

iona

li (d

all’a

lto

vers

o il

bass

o) e

d e

) ne

lla p

reve

nzio

ne e

nel

la r

isol

uzi

one

del

con

flit

to in

tere

tnic

o.

Alc

une

di q

ues

te s

ugg

esti

oni s

ono

stat

e ac

colt

e fa

vore

volm

ente

, su

alt

re s

i son

o sv

ilup

pate

del

le p

olem

iche

che

in q

ues

ta s

ede

non

è po

ssib

ile r

iper

corr

ere,

In

ogni

“Par

olec

hiav

e”, 2

004,

31,

pp

. 185

-203

e I

D,P

erch

é si

ucc

ide

in g

uer

ra?,

in “

Paro

lech

iave

”, 1

999,

20-

21,

pp

. 281

-301

. 18

5 P

er e

sem

pio

A.D

UN

DE

SR

EN

TE

LN

,Rel

ativ

ism

an

d th

e S

earc

h fo

r H

um

an R

ight

s, in

“A

mer

ican

Ant

hrop

olog

ist”

, 198

8, 9

0, 1

, pp

. 56-

72.

186

E.M

ESS

ER

,An

trop

olog

y an

d H

um

an R

ight

s, i

n “A

nnua

l R

evie

w o

f A

nthr

opol

ogy”

, 199

3, 2

2,

pp

. 221

-249

.

Dir

itti

um

ani

e di

ffer

enza

cu

ltu

rale

86 ca

so i

l gr

and

e m

erit

o d

el l

avor

o d

i M

esse

r è

stat

o qu

ello

di

rip

orta

re a

l ce

ntro

del

d

ibat

tito

dis

cipl

inar

e la

qu

esti

one

dei

dir

itti

um

ani.

Neg

li an

ni s

ucc

essi

vi,

tale

d

ibat

tito

si

è ar

ricc

hito

gra

zie

ai c

ontr

ibut

i d

i au

tori

com

e T

eren

ce T

urne

r187

e l’é

quip

e d

i an

trop

olog

i d

el

com

itat

o pe

r i

dir

itti

u

man

i d

ell’A

AA

, e

succ

essi

vam

ente

aut

ori

com

e Sa

lly E

ngle

Mer

ry18

8 , M

ark

Goo

dal

e189

e al

tri,

alla

pu

bblic

azio

ne d

i rac

colt

e d

i sag

gi c

ome

Iden

titi

es,

Pol

itic

s an

d R

ight

s190 o

Cu

ltu

re a

nd

Rig

hts.

An

thro

polo

gica

l P

ersp

ecti

ves19

1e

ai n

um

eri

ded

icat

i in

cu

i so

no s

tati

rac

colt

i nu

mer

osi a

rtic

oli s

ull’

argo

men

to in

riv

iste

spe

cial

izza

te.

Ogg

i u

no d

ei p

iù p

rom

ette

nti

ind

iriz

zi n

ell’a

ntro

pol

ogia

dei

dir

itti

um

ani,

e u

no d

ei m

odi

in c

ui l

a no

stra

dis

cipl

ina

può

cont

ribu

ire

più

eff

icac

emen

te a

l pe

rfez

iona

men

to e

allo

svi

lupp

o d

el d

irit

to u

man

itar

io,

è pr

opri

o at

trav

erso

la

rice

rca

etno

graf

ica

nei

cont

esti

in

cui

emer

ge i

l d

isco

rso

sui

dir

itti

um

ani

e ve

ngon

o m

esse

in

atto

del

le p

rati

che

dei

dir

itti

um

ani.

Lo

sgu

ard

o ra

vvic

inat

o d

ell’e

tnol

ogo

perm

ette

, in

fatt

i, u

n’an

alis

i co

ntes

tual

e,

sens

ibile

al

ru

olo

del

la

cult

ura

e a

tten

to a

i m

odi

in c

ui

si i

nter

seca

no i

rap

port

i d

i po

tere

loc

ale

e qu

elli

glob

ali i

n og

nuna

del

le s

itu

azio

ni p

rese

in e

sam

e.

Pri

ma

di

conc

entr

arci

su

qu

esta

nu

ova

fase

, pe

rò v

ale

la p

ena

anal

izza

re l

e ra

gion

i d

el l

ung

o si

lenz

io d

ell’a

ntro

pol

ogia

su

lla q

ues

tion

e d

ei d

irit

ti u

man

i. P

er

Elle

n M

esse

r le

rag

ioni

del

lo s

cars

o co

invo

lgim

ento

deg

li an

trop

olog

i in

que

sto

cam

po

sono

da

attr

ibu

irsi

, in

prim

o lu

ogo,

a q

uel

lo c

he è

sta

to c

hiam

ato

“il f

ard

ello

d

el

rela

tivi

smo

cult

ura

le”,

e,

in

se

cond

o lu

ogo,

ad

u

n m

aggi

ore

inte

ress

e d

isci

plin

are

vers

o i

dir

itti

del

le c

olle

ttiv

ità

risp

etto

ai

dir

itti

dei

sin

goli

ind

ivid

ui,

su c

ui e

ra in

cent

rata

la fo

rmu

lazi

one

orig

inal

e d

ella

Dic

hiar

azio

ne d

el 1

94819

2 .Se

la

seco

nda

affe

rmaz

ione

app

are

larg

amen

te c

ond

ivis

ibile

, la

pri

ma

è pi

ù

prob

lem

atic

a. L

’esp

ress

ione

“fa

rdel

lo”

evoc

ata

dal

l’ant

ropo

loga

sta

tuni

tens

e, è

18

7 T

.TU

RN

ER

,H

um

an r

ight

s, H

um

an d

iffe

ren

ce.

An

thro

polo

gy’s

Con

trib

uti

on t

o an

Em

anci

pato

ry

Cu

ltu

ral

Pol

itic

s, in

“Jo

urna

l of A

nthr

opol

ogic

al R

esea

rch”

, 199

7, 5

3, p

p. 2

73-2

91.

188

Fra

i su

oi c

ontr

ibu

ti:

S.E

NG

LE

ME

RR

Y –

M.G

OO

DA

LE (

eds.

), T

he P

ract

ice

of H

um

an R

ight

s.

Tra

ckin

g L

aw B

etw

een

the

Glo

bal

and

the

Loc

al,

Cam

brid

ge, 2

007;

S.E

NG

LE

ME

RR

Y,H

um

an R

ight

s an

d

Gen

der

Vio

len

ce. T

ran

slat

ing

Inte

rnat

ion

al L

aw i

nto

Loc

al J

ust

ice,

Chi

cago

, 200

6.

189

Fra

i nu

mer

osi

cont

ribu

ti d

i qu

esto

au

tore

pos

siam

o ci

tare

: In

trod

uct

ion

to

“An

thro

polo

gy

and

Hu

man

Rig

hts

in a

New

Key

”, in

“A

mer

ican

Ant

hrop

olog

ist”

, 200

6, 1

08, 1

, pp

. 1-8

; Eth

ical

The

ory

as

Soc

ial

Pra

ctic

e,

in

“Am

eric

an

Ant

hrop

olog

ist”

, 20

06,

108,

1,

p

p.

25-3

7;

Tow

ard

a C

riti

cal

An

thro

polo

gy o

f H

um

an R

ight

s, i

n “C

urre

nt A

nthr

opol

ogy”

, 20

06, 4

7, 3

, p

p.

485-

511;

(ed

.), H

um

an

Rig

hts:

An

An

thro

polo

gica

l R

eade

r, c

it.

190 A

.SA

RA

T –

TH

.R.K

EA

RN

S,Id

enti

ties

, Pol

itic

s an

d R

ight

s, M

ichi

gan,

199

7.

191

J.K

.C

OW

AN

–M

.-B.

DE

MB

OU

R –

R.

A.

WIL

SON

(ed

s.),

Cu

ltu

re a

nd

Rig

hts.

An

thro

polo

gica

l

Per

spec

tive

s, C

ambr

idge

, 200

3.

192

E.

ME

SSE

R,

An

thro

polo

gy

Hu

man

R

ight

s an

d S

ocia

l T

ran

sfor

mat

ion

, in

E.

MO

RA

N (

ed.),

Tra

nsf

orm

ing

Soc

ieti

es, T

ran

sfor

min

g A

nth

ropo

logy

, Mic

higa

n, 1

996,

p. 1

66.

Qu

esti

oni

di c

onfi

ne

87

scel

ta c

on c

ura

e d

a es

sa t

rasp

are

una

vis

ione

piu

ttos

to n

egat

iva

del

rel

ativ

ism

o cu

ltu

rale

che

è r

esa

espl

icit

a po

che

pagi

ne p

iù a

vant

i qu

and

o, r

ifer

end

osi

allo

S

tate

men

t d

el 1

947,

Mes

ser

scri

ve:

“gli

antr

opol

ogi

che

dif

end

ono

la t

olle

ranz

a ve

rso

tutt

i i v

alor

i cul

tura

li te

ndon

o ad

ess

ere

into

llera

nti v

erso

le n

orm

e cu

ltu

rali

into

llera

nti,

e se

loro

son

o in

tolle

rant

i ver

so l’

into

llera

nza

allo

ra la

loro

pos

izio

ne è

u

na fi

nzio

ne”19

3 .

Ora

, è c

hiar

o ch

e E

llen

Mes

ser

ha i

n m

ente

una

for

ma

di

rela

tivi

smo

cult

ura

le

estr

emo,

ch

e im

pon

e u

na

sosp

ensi

one

asso

luta

d

el

giu

diz

io

mor

ale

e ch

e,

cont

rari

amen

te a

qu

anto

sp

esso

vie

ne s

otto

linea

to d

a ch

i d

ifen

de

una

pos

izio

ne

anti

-rel

ativ

ista

, è

piu

ttos

to

peri

feri

ca

all’i

nter

no

del

l’ant

rop

olog

ia.

La

prim

a qu

esti

one

che

risu

lta

esse

nzia

le s

olle

vare

, d

unq

ue,

rig

uard

a la

def

iniz

ione

ste

ssa

del

rel

ativ

ism

o.Il

re

lati

vism

o es

trem

o tr

atte

ggia

to

da

Mes

ser,

tu

ttav

ia,

risp

ecch

ia

più

fe

del

men

te i

l m

odo

in c

ui g

li an

tire

lati

vist

i in

tend

ono

il re

lati

vism

o ch

e no

n la

po

sizi

one

dei

rel

ativ

isti

ste

ssi.

Con

trar

iam

ente

a q

uan

to s

i pu

ò pe

nsar

e il

tipo

di

rela

tivi

smo

sost

enu

to d

agli

antr

opol

ogi

si r

ifer

isce

sop

ratt

utt

o ad

un

appr

occi

o ep

iste

mol

ogic

o al

la r

ealt

à, c

he p

arte

da

un

rico

nosc

imen

to d

ella

par

tico

lari

tà d

ei

sist

emi

cult

ura

li u

man

i, e

dal

pre

supp

osto

che

“tu

tte

le m

anif

esta

zion

i cu

ltu

rali

hann

o si

gnif

icat

o e

valid

ità

solt

anto

all’

inte

rno

del

loro

con

test

o”19

4 .N

on s

i tr

atta

, d

unq

ue,

di

un’

affe

rmaz

ione

acr

itic

a d

i eq

uiv

alen

za f

ra t

utt

i i

sist

emi

di

valo

re,

ma

di

un’

atte

nzio

ne p

er i

l pa

rtic

olar

e a

part

ire

dal

la q

ual

e m

uov

ersi

ver

so l

’abb

atti

men

to d

ei p

ostu

lati

etn

ocen

tric

i e

vers

o il

rico

nosc

imen

to

di u

na p

ari d

igni

tà fr

a le

div

erse

soc

ietà

um

ane.

T

ale

appr

occi

o no

n es

clud

e un

a vi

sion

e d

ell’a

ntro

pol

ogo

com

e un

att

ore

soci

ale

che,

al

pari

deg

li al

tri,

ha i

l d

over

e e

la c

apac

ità

di

assu

mer

e u

na p

osiz

ione

di

resp

onsa

bilit

à. A

ll’in

segn

a d

i qu

este

rif

less

ioni

Mic

hael

Her

zfel

d,

per

esem

pio

, in

vita

a r

icon

osce

re c

he “

tutt

e le

id

eolo

gie

soci

ali

sono

sit

uat

e in

con

test

i so

cial

i e

ques

ti

cont

esti

(…

) im

pong

ono

la

pres

a d

i co

scie

nza

di

enor

mi

quan

tità

d

i am

bigu

ità

e d

i con

trad

diz

ioni

nel

l’app

licaz

ioni

di t

ali v

alor

i”19

5 .Se

dov

essi

mo

colle

gare

qu

este

rif

less

ioni

all’

ambi

to d

i ap

plic

azio

ni d

ei d

irit

ti

um

ani

dov

rem

mo

in p

rim

o lu

ogo

rico

nosc

ere

che

ogni

ins

iem

e d

i pr

atic

he s

ocia

li (n

ostr

e e

altr

ui)

è p

erco

rso

da

rapp

orti

di

pote

re (

a liv

ello

mic

ro e

mac

ro),

e ch

e qu

esti

rap

port

i d

i po

tere

inc

idon

o in

mod

o pr

ofon

do

nella

cos

tru

zion

e d

ei v

alor

i so

cial

i. I

dir

itti

um

ani,

in q

uan

to p

rati

ca s

ocia

le,

non

sono

esc

lusi

da

ques

te

din

amic

he: e

ssi,

com

e ab

biam

o vi

sto

ripe

rcor

rend

o la

lor

o st

oria

, son

o il

fru

tto

di

19

3Iv

i, p

. 175

. 19

4 U.F

AB

IET

TI -

F.R

EM

OT

TI (

a cu

ra d

i), D

izio

nar

io d

i an

trop

olog

ia. B

olog

na, 1

997,

p. 6

20.

195

M.H

ER

ZFE

LD

,An

trop

olog

ia, c

it.,

p. 3

8

Dir

itti

um

ani

e di

ffer

enza

cu

ltu

rale

88 u

n pa

rtic

olar

e m

omen

to s

tori

co,

di

un

cert

o ti

po d

i pe

nsie

ro e

di

un

mod

o d

i or

gani

zzar

e i r

appo

rti d

i pot

ere

a liv

ello

inte

rnaz

iona

le.

L’a

rgom

enta

zion

e d

ella

Mes

ser

ci p

erm

ette

di

foca

lizza

re u

n’al

tra

ques

tion

e,

che

ci s

ta p

arti

cola

rmen

te a

cu

ore

perc

hé h

a a

che

fare

dir

etta

men

te c

on l

’impe

gno

antr

opol

ogic

o ne

ll’am

bito

dei

dir

itti

um

ani:

una

pos

izio

ne r

elat

ivis

ta è

dav

vero

un

“far

del

lo”

che

impe

dis

ce o

gni

poss

ibili

tà d

i im

pegn

o so

cial

e? O

, d

etto

in

altr

i te

rmin

i, u

na p

osiz

ione

uni

vers

alis

ta è

dav

vero

l’u

nica

com

pati

bile

con

il

lavo

ro

nell’

ambi

to d

ei d

irit

ti u

man

i opp

ure

vi p

esse

re u

na f

orm

a d

i im

pegn

o ch

e tr

ovi

il su

o fo

ndam

ento

nel

rel

ativ

ism

o?

5.

Dec

ostr

uir

e l’u

nive

rsal

ism

o

La

pros

pett

iva

rela

tivi

sta

è st

ata

usa

ta i

n re

lazi

one

ai d

irit

ti u

man

i in

mod

o m

olto

va

rio.

Mol

to d

el l

avor

o d

egli

antr

opol

ogi

si è

con

cent

rato

su

lla d

ecos

tru

zion

e d

el

pret

eso

fond

amen

to u

nive

rsal

ista

del

la D

ichi

araz

ione

del

194

8, e

vid

enzi

and

o co

me

essa

sia

il

fru

tto

di

proc

essi

sto

rici

e c

ultu

rali

pro

pri

al

mon

do

occi

den

tale

. L

e te

mat

iche

pre

se in

con

sid

eraz

ione

da

part

e d

egli

antr

opol

ogi s

ono

stat

e va

rie:

olt

re

alla

D

ichi

araz

ione

st

essa

, so

no

stat

i an

aliz

zati

cr

itic

amen

te

mol

te

sue

part

i sp

ecif

iche

, fra

cu

i i

fond

amen

ti u

nive

rsal

i d

ei d

irit

ti d

elle

don

ne19

6 , d

ei b

ambi

ni19

7 ,d

el r

ifiu

to d

ella

tort

ura

. I

cont

ribu

ti d

egli

antr

opol

ogi

si s

ono

spes

so c

once

ntra

ti s

u u

na c

riti

ca d

el

dir

itto

in

tern

azio

nale

in

tu

tti

quei

ca

si

dov

e,

sem

plif

ican

do

e ri

du

cend

o la

co

mpl

essi

tà d

ella

div

ersi

tà c

ult

ura

le,

esso

ori

gina

dei

mod

elli

lega

li e

mor

ali

limit

ati c

he t

end

ono

a vo

ler

omol

ogar

e le

cul

ture

fra

loro

. Il d

irit

to in

tern

azio

nale

, ne

l su

o sf

orzo

per

ast

rarr

e ca

tego

rie

e ge

nera

lizza

re s

itu

azio

ni, s

pess

o no

n fa

alt

ro

che

port

are

avan

ti u

n pr

oces

so d

i ra

dic

ale

dec

ompl

essi

fica

zion

e d

ella

rea

ltà.

Più

al

ta è

la

gene

raliz

zazi

one,

più

è p

ossi

bile

una

sor

ta d

i co

mpa

razi

one

fra

casi

e

196

Fra

i con

trib

uti

più

rec

enti

, cfr

. E.B

RE

MS,

En

emie

s or

All

ies?

Fem

inis

m a

nd

Cu

ltu

ral

Rel

ativ

ism

as D

issi

den

ts V

oice

s in

Hu

man

Rig

hts

Dis

cou

rse,

in

“Hum

an R

ight

s Q

uart

erly

”, 1

997,

19,

1, p

p. 1

36-

164;

C. N

AG

EN

GA

ST,W

omen

, M

inor

itie

s, a

nd

Indi

gen

ous

Peo

ples

: U

niv

ersa

lism

an

d C

ult

ura

l R

elat

ivit

y,

in “

Jour

nal o

f A

nthr

opol

ogic

al R

esea

rch”

, 199

7, 5

3, 3

, pp

. 349

-369

; A.G

RIF

FIT

HS,

Gen

deri

ng

cult

ure

:

tow

ard

a pl

ura

l pe

rspe

ctiv

e on

Kw

ena

wom

en’s

rig

hts,

in J.

K.C

OW

AN

–M

.-B.D

EM

BO

UR

–R

.A.W

ILSO

N

(ed

s.),

Cu

ltu

re

and

Rig

hts,

A

nth

ropo

logi

cal

Per

spec

tive

s, N

ew Y

ork,

200

1, p

p.

102-

126;

L.

AB

U-

LU

GH

OD

,D

o M

usl

im W

omen

Rea

lly

Nee

d S

avin

g? A

nth

ropo

logi

cal

Ref

lect

ion

s on

Cu

ltu

ral

Rel

ativ

ism

and

Its

Oth

ers,

in “

Am

eric

an A

nthr

opol

ogis

t”, 2

002,

104

, 3, p

p. 7

83-7

90.

197

J.S.

LA

FON

TA

INE,C

hild

Sex

ual

Abu

se, C

ambr

idge

, 199

0; H

.MO

NT

GO

ME

RY

,Im

posi

ng

righ

ts?

A c

ase

stu

dy o

f ch

ild

pros

titu

tion

in

Tha

ilan

d, i

n C

OW

AN

-D

EM

BO

UR

-W

ILSO

N (

eds.

), C

ult

ure

an

d

Rig

hts,

cit

., p

p. 8

0-10

1.

Qu

esti

oni

di c

onfi

ne

89

situ

azio

ni c

he p

erò,

più

che

evi

den

ziar

e sp

ecif

icit

à e

part

icol

arit

à, t

end

e a

rend

erle

id

enti

che,

ano

nim

e e

sleg

ate

dai

loro

con

test

i.

Un

esem

pio

di

ques

to t

ipo

di

rifl

essi

oni

sono

i d

ibat

titi

int

orno

all’

arti

colo

5

del

la D

ichi

araz

ione

(“N

essu

no p

otrà

ess

ere

sott

opos

to a

tor

tura

o a

tra

ttam

enti

e

puni

zion

i cr

ud

eli,

inu

man

i o

deg

rad

anti

”),

fra

i qu

ali

emer

gono

i c

ontr

ibut

i d

i T

alal

Asa

d19

8 e A

bdu

llahi

Ahm

ed A

n-N

a’im

199 .

Ent

ram

bi s

i co

ncen

tran

o su

ll’an

alis

i d

ella

cat

egor

ia d

i “t

ratt

amen

to/p

uni

zion

e cr

ud

ele,

inu

man

a o

deg

rad

ante

”, t

enta

ndo

di

dec

ostr

uir

la e

con

test

ual

izza

rla.

E

ntra

mbi

con

div

idon

o la

pre

mes

sa c

he p

er d

are

un

cont

enut

o al

la c

ateg

oria

bi

sogn

a pr

ima

aver

e ch

iara

qua

le id

ea d

i um

anit

à si

pre

nde

in c

onsi

der

azio

ne. D

al

mom

ento

, inf

atti

, che

tu

tte

le c

ult

ure

ela

bora

no u

na p

ropr

ia id

ea d

i ess

ere

um

ano,

è

ovvi

o ch

e qu

ei c

ompo

rtam

enti

con

sid

erat

i “i

num

ani”

o “

deg

rad

anti

” po

sson

o va

riar

e d

a u

na s

ocie

tà a

ll’al

tra.

A

sad

con

cent

ra l

a su

a an

alis

i su

una

pro

spet

tiva

sto

rica

che

, pa

rten

do

da

Mic

hel

Fou

caul

t e

la

sua

stor

ia

del

la

tort

ura

200 ,

ripe

rcor

re

la

nasc

ita

del

la

conc

ezio

ne m

oder

na e

sec

olar

e d

i u

man

ità.

Sec

ond

o Fo

uca

ult,

il d

eclin

o d

ella

to

rtu

ra e

del

le p

uni

zion

i cor

pora

li in

Eu

ropa

si h

a a

part

ire

dal

XV

III

seco

lo, c

on il

pa

ssag

gio

da

un

sist

ema

di p

ena

basa

to f

ond

amen

talm

ente

su

l cas

tigo

del

cor

po a

qu

ello

att

ual

e, b

asat

o in

vece

su

l sis

tem

a ca

rcer

ario

di r

eclu

sion

e. Q

ues

to p

assa

ggio

ha

a c

he f

are

con

la t

rasf

orm

azio

ne d

ell’e

serc

izio

del

pot

ere

com

e so

vran

ità,

al

l’ese

rciz

io d

el p

oter

e in

teso

com

e d

isci

plin

amen

to d

ei c

orpi

. N

ella

lett

ura

che

Asa

d f

a d

i Fou

caul

t, l’e

lem

ento

che

avr

ebbe

age

vola

to q

uest

o pa

ssag

gio

è la

nas

cita

del

lo S

tato

mod

erno

e l

a su

a vo

lont

à d

i in

quad

ram

ento

e

cont

rollo

deg

li in

div

idu

i, in

pri

mo

luog

o at

trav

erso

l’a

ssog

gett

amen

to d

ei l

oro

corp

i d

isci

plin

ati.

Asa

d

ripe

rcor

re

il pe

nsie

ro

fou

cau

ltia

no

soff

erm

and

osi

sull’

intr

odu

zion

e d

elle

te

orie

ill

um

inis

te

sul

dol

ore

com

e u

n’es

senz

a qu

anti

fica

bile

, ch

e ap

rono

str

ada

all’i

dea

di

una

com

par

abili

tà d

ella

sof

fere

nza.

Q

ues

ta c

omp

arab

ilità

per

met

tere

bbe

la f

orm

ulaz

ione

di

giud

izi

com

par

ativ

i su

qu

elle

che

res

tere

bber

o al

trim

enti

qua

lità

inco

mm

ensu

rabi

li fr

a lo

ro (

puni

zion

e co

rpor

ale

o im

prig

iona

men

to)

e, c

onse

guen

tem

ente

, u

n “c

alco

lo”

uti

litar

isti

co

del

la p

ena

che

amm

ette

il d

olor

e so

ltan

to s

e è

adeg

uat

o al

lo s

copo

da

ragg

iung

ere.

L

a to

rtu

ra v

a qu

ind

i sc

ompa

rend

o in

qu

anto

pro

du

ttri

ce d

i u

n d

olor

e ri

tenu

to

198

TA

LA

LA

SAD

,On

Tor

ture

, or

Cru

el,

Inhu

mai

n,

and

Deg

radi

ng

Tre

atm

ent,

in A

.KL

EIN

MA

N -

V.

DA

S-

M.L

OC

K (

eds.

), S

ocia

l S

uff

erin

g, B

erke

ley,

199

7, p

p. 2

85-3

08.

(Tra

d.

it.:

Tor

tura

e t

ratt

amen

ti

cru

deli

, in

um

ani

e de

grad

anti

, in

F.D

EI

(a c

ura

di)

, An

trop

olog

ia d

ella

vio

len

za, R

oma,

200

5, p

p. 1

83-

214)

. 199

A.A

HM

ED

AN

-NA

’IM,T

owar

d a

Cro

ss-C

ult

ura

l A

ppro

ach

to D

efin

ing

Inte

rnat

ion

al S

tan

dard

s of

Hu

man

Rig

hts:

The

Mea

nin

g of

Cru

el,

Inhu

man

, or

Deg

radi

ng

Tre

atm

ent

or P

un

ishm

ent,

in I

D.

(ed

.),

Hu

man

Rig

hts

in C

ross

-Cu

ltu

ral

Per

spec

tive

s: A

Qu

est

for

Con

sen

sus,

Phi

lad

elp

hia,

199

2, p

p. 1

9-43

. 20

0 M.F

OU

CA

UL

T,S

orve

glia

re e

pu

nir

e, T

orin

o, 1

976.

Dir

itti

um

ani

e di

ffer

enza

cu

ltu

rale

90 es

ager

ato

e in

giu

stif

icat

o ri

spet

to a

l m

odel

lo “

civi

lizza

to”

mes

so i

n pr

atic

a d

al

sist

ema

carc

erar

io,

che

mir

a pi

ù a

cre

are

nuov

i so

gget

ti p

lasm

and

o le

men

ti c

he

non

a pu

nirl

i fi

sica

men

te.

Ess

a pe

rò n

on s

com

pare

del

tu

tto

ma,

com

e fa

not

are

Asa

d,

riem

erge

per

iod

icam

ente

nel

sis

tem

a d

i co

ntro

llo e

pot

ere

del

lo S

tato

, se

mpr

e ne

l qu

adro

di

ques

ta c

once

zion

e d

i “c

alco

lo”

che

la p

rese

nta

infa

tti

com

e “p

ress

ione

fisi

ca e

psi

colo

gica

” ne

cess

aria

al r

aggi

ung

imen

to d

egli

scop

i del

pot

ere

stat

ale.

Per

T

alal

A

sad

, qu

ind

i, la

ca

tego

ria

di

“tra

ttam

ento

/pu

nizi

one

cru

del

e,

inu

man

a o

deg

rad

ante

” ha

u

na

pre

cisa

st

oria

ch

e la

re

nde

stor

icam

ente

e

cult

ura

lmen

te c

onno

tata

. D

i co

nseg

uenz

a l’a

rtic

olo

5, c

he p

rese

nta

un

crit

erio

cu

ltu

ralm

ente

u

nive

rsal

e ne

lla

form

ula

zion

e d

i gi

ud

izi

mor

ali

e d

i no

rme

legi

slat

ive

sul

dol

ore

e la

sof

fere

nza,

ass

um

e pe

rò u

na c

onno

tazi

one

oper

ativ

a fo

rtem

ente

con

test

ual

izza

ta c

ultu

ralm

ente

e s

tori

cam

ente

. L

a co

nven

zion

alit

à d

ell’a

rtic

olo

5 è

rip

resa

da

An-

Na’

im, c

he r

iper

corr

end

o la

st

oria

dei

dib

atti

ti i

nter

ni a

lle N

azio

ni U

nite

su

lla s

ua a

ppl

icaz

ione

, ev

iden

zia

com

e la

cat

egor

ia d

i “t

ratt

amen

to/p

uni

zion

e cr

ud

ele,

inu

man

a o

deg

rad

ante

” si

a se

mpr

e st

ata

prob

lem

atic

a.

Ben

chè

ripr

esa

inte

gral

men

te

nell’

arti

colo

7

del

la

Con

venz

ione

sui

Dir

itti

Civ

ili e

Pol

itic

i, fr

a il

1952

e i

l 19

58 v

i fu

rono

nu

mer

ose

dis

cuss

ioni

all’

inte

rno

del

la C

omm

issi

one

per

i D

irit

ti U

man

i su

lla s

ua

esat

ta

form

ula

zion

e, c

on n

um

eros

e pr

opos

te d

i ca

mbi

amen

to. F

allir

ono

anch

e nu

mer

osi

sfor

zi

di

dar

e u

n co

nten

uto

sp

ecif

ico

a qu

esti

tr

atta

men

ti/p

uni

zion

i ch

e pe

rmet

tess

e d

i ri

cono

scer

li in

mod

o u

nivo

co,

limit

and

osi

le N

azio

ni U

nite

a u

na

seri

e d

i ra

ccom

and

azio

ni m

olto

ela

stic

he o

for

nend

o u

na s

erie

di

esem

pi c

he

benc

hé “

poss

ano

esse

re u

sati

nel

l’ind

icar

e il

tipo

di t

ratt

amen

to o

pu

nizi

one

che

si

vuol

e co

nsid

erar

e vi

olaz

ione

di

ques

to d

irit

to u

man

o, n

on f

orni

scon

o u

n cr

iter

io

auto

revo

le d

i app

licaz

ione

gen

eral

e”20

1 .A

sad

si

collo

ca s

ulla

sci

a d

el c

ult

ura

lism

o am

eric

ano,

sos

tene

ndo

che

se i

te

ntat

ivi

di

conc

ettu

aliz

zazi

one

del

la s

offe

renz

a pr

esen

ti n

ella

Dic

hiar

azio

ne s

i ri

teng

ono

uni

vers

ali

nella

por

tata

, è

inev

itab

ile c

he e

ssi

sian

o pa

rtic

olar

i ne

l co

nten

uto

, re

nden

do

la c

ateg

oria

di

“tra

ttam

ento

/pu

nizi

one

cru

del

e, i

num

ana

o d

egra

dan

te”

poco

chi

ara

e in

stab

ile,

se n

on c

ontr

add

itto

ria

nella

su

a pr

etes

a d

i pa

rago

nare

mod

elli

di c

omp

orta

men

to r

iten

uti i

ncom

men

sura

bili

fra

loro

. D

iver

se le

con

clu

sion

i di A

n-N

a’im

che

, pur

con

div

iden

do

il ca

ratt

ere

cult

ura

le

del

l’art

icol

o 5,

rit

iene

di

pote

rlo

“sal

vare

” at

trav

erso

un

rico

rso

alle

con

cezi

oni

loca

li d

i “c

rud

eltà

” e

“dis

um

anit

à”.

Solt

anto

ana

lizza

ndo

le v

arie

con

cezi

oni

di

um

anit

à e

dis

uman

ità

è p

ossi

bile

dar

e u

n co

nten

uto

non

etn

ocen

tric

o al

l’art

icol

o 5,

an

che

se c

iò c

omp

orta

, com

e es

trem

a co

nseg

uen

za, i

l dov

er r

icon

osce

re la

val

idit

à

20

1 A

.AN

-NA

’IM,T

owar

d a

Cro

ss-C

ult

ura

l A

ppro

ach

to D

efin

ing

Inte

rnat

ion

al S

tan

dard

s of

Hu

man

Rig

hts,

cit

., p.

76.

Qu

esti

oni

di c

onfi

ne

91

di

sist

emi

giu

rid

ici

dov

e, a

dif

fere

nza

che

nel

mon

do

occi

den

tale

, le

pu

nizi

oni

corp

oral

i so

no p

rese

nti

e so

cial

men

te a

ccet

tate

. A

n-N

a’im

sos

tien

e pe

rò c

he i

l co

ncet

to d

i d

irit

ti u

man

i p

ossa

ess

ere

un

ince

ntiv

o al

cam

biam

ento

int

erno

alla

so

ciet

à, a

pat

to p

erò

che

le p

ress

ioni

est

erne

sia

no r

icon

duc

ibili

a u

n d

ialo

go

inte

rcu

ltu

rale

e n

on a

un’

impo

sizi

one

dal

l’alt

o.

Sia

Asa

d c

he A

n-N

a’im

si c

ollo

cano

in u

na p

rosp

etti

va c

ostr

utt

ivis

ta d

el d

irit

to

che,

com

e ha

ria

ssu

nto

Clif

ford

Gee

rtz

si f

ond

a su

l “r

end

ersi

con

to c

he i

fat

ti

giu

rid

ici n

on s

ono

inna

ti, m

a so

no s

ocia

lmen

te c

ostr

uit

i”20

2 e c

he q

ual

sias

i sis

tem

a gi

uri

dic

o “n

on è

lim

itat

o ad

una

ser

ie d

i no

rme,

di

rego

le,

di

prin

cipi

e v

alor

i qu

alsi

asi

da

cui

si p

ossa

no t

rarr

e ri

spos

te g

iuri

dic

he a

d e

vent

i pa

rtic

olar

e, m

a è

part

e d

i un

mod

o pa

rtic

olar

e d

i im

mag

inar

e il

real

e”20

3 . Il

con

trib

uto

e l

o sf

orzo

d

ell’a

ntro

polo

go è

que

llo d

i far

cap

ire

che

quel

qua

lsia

si in

rea

ltà

non

è ta

le, e

che

bi

sogn

a st

abili

re s

empr

e u

n co

llega

men

to f

ra n

orm

e gi

uri

dic

he d

iver

se d

alle

no

stre

, per

qu

anto

ass

urd

e e

inci

vili

poss

ano

sem

brar

e, e

la v

isio

ne d

el m

ond

o ch

e ne

è a

lla b

ase.

Dop

odic

hé,

seco

ndo

An-

Na’

im,

il fa

tto

che

le n

orm

e gi

uri

dic

he

sian

o co

stru

ite

cult

ural

men

te i

mpl

ica

che

non

sian

o m

ai a

ssol

ute

, e

che

poss

ano

cam

biar

e. V

edia

mo

quin

di

com

e l’i

dea

di

un r

elat

ivis

mo

cult

ura

le e

stre

mo

che

cons

ider

i le

sin

gole

cu

ltu

re c

ome

inam

ovib

ili,

così

com

e av

verr

ebbe

se

port

ato

all’e

stre

mo,

in r

ealt

à è

smen

tita

dal

la s

tess

a ri

cerc

a an

trop

olog

ica.

6.

Rel

ativ

ism

o e

dif

fere

nza

cult

ura

le

Le

cons

ider

azio

ni d

i qu

esti

au

tori

ci

rim

and

ano

a u

n al

tro

liv

ello

di

anal

isi,

attr

aver

so il

qu

ale

l’ant

rop

olog

ia h

a cr

itic

ato,

sop

ratu

tto

in a

nni r

ecen

ti, l

’ipoc

risi

a d

el m

ond

o oc

cid

enta

le r

igu

ard

o al

l’ap

plic

azio

ne d

ei d

irit

ti u

man

i. I

cont

ribu

ti d

i qu

esto

tip

o so

no n

ati c

ome

risp

osta

a c

olor

o ch

e ha

nno

accu

sato

gli

antr

opol

ogi d

i es

sere

“ci

nici

”, n

otan

do

com

e la

dif

esa

a ol

tran

za d

ella

div

ersi

tà c

ult

ura

le s

pess

o ve

nga

invo

cata

per

legi

ttim

are

situ

azio

ni d

i vio

lazi

one

pale

se d

ei d

irit

ti u

man

i. D

a pa

rte

loro

, mol

ti a

ntro

polo

gi n

on h

anno

pot

uto

fare

a m

eno

di n

otar

e co

me

inve

ce

i dir

itti

um

ani s

iano

con

tinu

amen

te u

tiliz

zati

da

part

e d

elle

élit

es, p

er lo

più

eu

ro-

amer

ican

e, n

ei c

onfr

onti

del

res

to d

el m

ond

o pe

r im

porr

e si

tuaz

ioni

di

dom

inio

e

cont

rollo

. In

nom

e d

ell’e

spor

tazi

one

dei

dir

itti

um

ani a

mer

ican

i ed

eur

opei

han

no

impo

sto

la

loro

pa

rtic

olar

e vi

sion

e d

el

mon

do

a m

olte

al

tre

popo

lazi

oni,

pres

enta

ndo

com

e “u

nive

rsal

i” c

once

tti e

val

ori c

he in

vece

app

arte

ngon

o al

la lo

ro

cult

ura

.

20

2 C

.GE

ER

TZ

,Loc

al K

now

dled

ge.

Fu

rthe

r E

ssay

s in

In

terp

reta

tive

An

thro

polo

gy, N

ew Y

ork,

Bas

ics

Boo

ks, 1

977

(Tra

duz

ione

ital

iana

: An

trop

olog

ia i

nte

rpre

tati

va, B

olog

na, 1

988,

p. 2

16).

203

Ivi,

p. 2

17, (

cors

ivo

nost

ro).

Dir

itti

um

ani

e di

ffer

enza

cu

ltu

rale

92

Qu

esta

for

ma

di

“im

peri

alis

mo

dei

dir

itti

um

ani”

ha

spes

so o

rigi

nato

pre

se d

i po

sizi

one

abba

stan

za

pro

voca

tori

e,

com

e qu

ella

d

i L

ila

Abu

-Lu

ghod

, ch

e al

l’ind

oman

i d

ella

gu

erra

in

Afg

hani

stan

, pre

sent

ata

dal

la p

rop

agan

da

amer

ican

a co

n co

ntin

ui

rife

rim

enti

alla

dem

ocra

zia

e ai

dir

itti

um

ani

(in

part

icol

are

quel

li d

elle

don

ne),

si c

hied

eva

se “

dav

vero

le

don

ne m

uss

ulm

ane

abbi

ano

biso

gno

di

esse

re s

alva

te”,

den

unc

iand

o il

poc

o sp

azio

che

la

dif

fere

nza

cult

ura

le o

ccup

a ne

l d

isco

rso

cont

empo

rane

o su

i d

irit

ti

um

ani

e au

spic

and

o u

n ap

pro

ccio

m

eno

“mis

sion

ario

” al

la q

uest

ione

204 .

Ciò

che

em

erge

qui

ndi

da

ques

te r

ifle

ssio

ni è

la

crit

ica

di

una

con

cezi

one

uni

cult

ura

le d

ei d

irit

ti u

man

i. L

’idea

che

den

tro

l’um

anit

à es

ista

una

div

ersi

cult

ura

le è

poc

o co

ntem

plat

a, s

e no

n te

mu

ta, d

agli

spec

ialis

ti e

ope

rato

ri d

ei d

irit

ti

um

ani,

e vi

ene

spes

so r

eleg

ata

al f

enom

eno

che

Mar

ie-B

énéd

icte

Dem

bou

r ha

d

efin

ito

“La

nota

a p

iè d

i pa

gina

nu

mer

o 10

”205 .

Qu

esto

fen

omen

o co

nsis

te n

on

solt

anto

nel

dar

e pe

r sc

onta

ta l

’uni

vers

alit

à d

el s

iste

ma

dei

dir

itti

um

ani,

ma

sopr

atu

tto

nell’

igno

rare

e s

otto

valu

tare

l’im

port

anza

, l’e

ntit

à e

la v

arie

tà d

ella

d

iffe

renz

a cu

ltu

rale

, rid

otta

al r

ango

di “

cost

um

e” a

ccid

enta

le a

l di s

otto

del

qu

ale

emer

gere

bbe

la v

era

“nat

ura”

um

ana20

6 . Q

ues

ta c

once

zion

e, m

olto

dif

fusa

nel

pe

nsie

ro fi

loso

fico

occ

iden

tale

, id

enti

fica

i d

irit

ti u

man

i con

tale

“na

tura

”, n

egan

do

quin

di

tre

cose

: in

prim

o lu

ogo,

l’o

rigi

ne c

ult

ura

le e

sto

rica

del

sis

tem

a d

ei d

irit

ti

um

ani;

in s

econ

do,

la

valid

ità

e la

dig

nità

di

sist

emi

mor

ali

e cu

ltu

rali

alte

rnat

ivi;

infi

ne, i

n te

rzo

luog

o, l’

idea

ste

ssa

che

poss

ano

esis

tere

una

plu

ralit

à d

i con

cezi

oni

del

la p

erso

na e

dei

su

oi d

irit

ti, i

nvec

e ch

e u

na s

ola

uni

vers

ale.

In

qu

est’

otti

ca l

a pr

ospe

ttiv

a re

lati

vist

a pu

ò es

sere

int

esa

com

e u

n m

ezzo

per

ce

rcar

e d

i in

trod

urre

una

mag

gior

e pl

ura

lità

di

ved

ute

all’

inte

rno

del

sis

tem

a d

ei

dir

itti

u

man

i, pe

r el

imin

are

il ri

schi

o,

pave

ntat

o d

a tu

tta

l’ant

ropo

logi

a d

a H

ersk

ovit

s in

poi

, di u

n or

din

e m

ond

iale

fond

ato

su u

n u

nico

mod

ello

di p

ensi

ero,

qu

ello

oc

cid

enta

le.

L’ir

rid

uci

bilit

à d

ella

qu

esti

one,

e

l’ine

vita

bilit

à d

el

dov

er

com

unq

ue

affr

onta

re il

tem

a d

ella

div

ersi

tà è

ben

ria

ssu

nto

da

Tal

al A

sad

, qu

and

o af

ferm

a ch

e “n

é il

tent

ativ

o d

egli

euro

-am

eric

ani d

i im

porr

e ad

alt

ri i

loro

mod

elli

attr

aver

so l

’uso

del

la f

orza

, né

l’inv

ocaz

ione

di

ques

ti m

odel

li d

a pa

rte

dei

pop

oli

20

4 AB

U-L

UG

HO

D,D

o M

usl

im W

omen

Rea

lly

Nee

d S

avin

g?, c

it.,

p. 7

89.

205 L

a D

embo

ur c

onia

que

sta

def

iniz

ione

pre

nden

do

spu

nto

dal

cas

o d

i un

impo

rtan

te te

sto

sui

dir

itti

um

ani

(R.W

AL

LA

CE

,In

tern

atio

nal

Hu

man

Rig

hts:

Tex

ts a

nd

Mat

eria

ls, L

ond

on, 1

997)

dov

e in

oltr

e 80

0 p

agin

e la

que

stio

ne d

el r

elat

ivis

mo

e d

ella

div

ersi

tà d

elle

cu

ltu

re è

tra

ttat

a so

ltan

to

brev

emen

te n

ella

dec

ima

nota

del

I ca

pito

lo. C

fr. D

EM

BO

UR

,Bet

wee

n u

niv

ersa

lism

an

d re

lati

vism

, cit

.,

p. 7

3.

206

Su q

uest

i te

mi

cfr.

F.

RE

MO

TT

I,N

oi,

prim

itiv

i. L

o sp

ecch

io d

ell’

antr

opol

ogia

, T

orin

o, B

olla

ti

Bor

ingh

ieri

, 199

1; I D

.,C

ontr

o n

atu

ra, c

it.

Qu

esti

oni

di c

onfi

ne

93

più

d

ebol

i ne

l T

erzo

M

ond

o ri

esce

a

rend

ere

i m

odel

li st

abili

e

uni

vers

ali:

sem

plic

emen

te, l

i glo

baliz

za”20

7 .C

erta

men

te,

la q

uest

ione

è t

utt

ora

aper

ta,

e se

da

una

par

te i

l te

ma

del

la

dif

fere

nza

cult

ura

le è

ben

lon

tano

dal

l’ess

ere

pres

ente

nel

dis

cors

o d

i gi

uri

sti,

polit

olog

i e

oper

ator

i d

ei d

irit

ti u

man

i, l’a

ntro

pol

ogia

non

si

è m

ostr

ata

anco

ra

trop

po

in

grad

o d

i av

anza

re

le

sue

argo

men

tazi

oni

senz

a es

orci

zzar

e lo

sp

aura

cchi

o ci

nico

e n

ichi

lista

che

mol

ti v

edon

o in

ess

a.

Sebb

ene

la s

oluz

ione

sia

lont

ana,

la n

eces

sità

di u

scir

e d

alle

ris

pett

ive

posi

zion

i è

stat

a be

n se

gnal

ata

da

mol

ti a

utor

i re

cent

i, ch

e ha

nno

però

esp

lora

to d

ue

dir

ezio

ni s

osta

nzia

lmen

te o

ppos

te. D

a u

na p

arte

, tro

viam

o la

ric

erca

di u

na s

inte

si

fra

univ

ersa

lism

o e

rela

tivi

smo20

8 , es

pres

sa d

a tu

tta

una

ser

ie d

i fo

rmu

le q

ual

i “u

nver

salis

mo

med

iato

e p

arzi

ale”

209

o “r

elat

ivis

mo

ben

tem

pera

to”21

0 . Q

ues

ta

impo

staz

ione

, ch

e ce

rca

di

supe

rare

la

dis

tinz

ione

fra

“u

nive

rsal

isti

arr

ogan

ti”

e “r

elat

ivis

ti i

ndif

fere

nti”

è s

tata

per

ò og

gett

o d

i m

olte

cri

tich

e, i

n qu

anto

i s

uoi

fond

amen

ti e

pist

emol

ogic

i so

no s

pess

o p

oco

solid

i. Q

ues

to d

ibat

tito

, com

e è

stat

o no

tato

dal

la D

embo

ur,

è p

er d

i pi

ù t

rop

po a

sim

met

rico

e s

bila

ncia

to a

fav

ore

dei

so

sten

itor

i d

ell’u

nive

rsal

ism

o, i

n u

na l

ogic

a d

i at

tacc

o ch

e ve

de

i so

sten

itor

i d

el

rela

tivi

smo

cerc

are

di

dif

end

ersi

dal

le a

ccu

se d

i ci

nism

o e

nich

ilism

o211 ,

quas

i d

over

giu

stif

icar

e l’e

sist

enza

di u

n “l

ato

buon

o d

el r

elat

ivis

mo”

212 .

Mol

ti a

ntro

pol

ogi,

rico

nosc

end

o la

dif

fico

ltà

di e

labo

rare

imp

roba

bili

sint

esi f

ra

le d

ue

pros

pett

ive,

si

sono

riv

olti

in

una

dir

ezio

ne o

ppo

sta,

che

cer

ca d

i us

cire

d

alla

co

ntra

ppo

sizi

one

fron

tale

se

nza

però

ri

nunc

iare

a

una

co

esis

tenz

a fr

a u

nive

rsal

ism

o e

rela

tivi

smo.

Clif

ford

Gee

rtz,

pu

r no

n vo

lend

o pi

ù d

ifen

der

e il

rela

tivi

smo

si s

ente

obb

ligat

o in

vece

a c

riti

care

l’an

tire

lati

vism

o ch

e to

glie

val

ore

e ne

ga la

div

ersi

tà c

ult

ura

le21

3 . L

a D

embo

ur,

da

part

e su

a, c

onsi

der

a u

nive

rsal

ism

o e

rela

tivi

smo

due

pol

i co

ntra

ppos

ti e

irr

iduc

ibili

e, u

sand

o l’i

mm

agin

e d

el p

end

olo,

au

spic

a no

n u

na

“via

m

edia

”,

ma

una

“p

osiz

ione

d

i m

ezzo

” (i

n-be

twee

n po

siti

on)21

4 , at

trav

erso

una

te

oria

che

“pi

utt

osto

che

far

ci s

cegl

iere

uno

dei

du

e

20

7 ASA

D,O

n T

ortu

re, o

r C

ruel

, In

hum

ain

, an

d D

egra

din

g T

reat

men

t, ci

t., p

. 208

. 20

8 Fra

gli

auto

ri c

he m

aggi

orm

ente

han

no c

erca

to d

i tro

vare

una

sin

tesi

fra

le d

ue p

rosp

etti

ve,

cfr.

R.

PAN

NIK

AR

,Is

the

Not

ion

of

Hu

man

Rig

hts

a W

este

rn C

once

pt?

, in

“D

ioge

nes”

, 19

82,

120,

pp

. 75-

102.

20

9 NA

GE

NG

AST

,Wom

en, M

inor

itie

s, a

nd

Indi

gen

ous

Peo

ples

, cit

., p

. 349

. 21

0 J.D

ON

NE

LL

Y,U

niv

ersa

l H

um

an R

ight

s in

The

ory

and

Pra

ctic

e, It

haca

, 200

3.

211 D

EM

BO

UR

,Bet

wee

n u

niv

ersa

lism

an

d re

lati

vism

, cit

., p.

73.

21

2 E

.HA

TC

H,

The

Goo

d S

ide

of t

he R

elat

ivis

m,

in “

Jour

nal

of A

nthr

opol

ogic

al R

esea

rch”

, 19

97,

53, 3

, pp

. 371

-381

. 21

3 C.G

EE

RT

Z,D

isti

ngu

ishe

d L

ectu

re:

An

ti A

nti

-Rea

lati

vism

, in

“Am

eric

an A

nthr

opol

ogis

t”, 1

984,

86, 2

, pp

. 263

-278

. 21

4 DE

MB

OU

R,B

etw

een

un

iver

sali

sm a

nd

rela

tivi

sm, c

it.,

p. 7

0.

Dir

itti

um

ani

e di

ffer

enza

cu

ltu

rale

94 po

li [..

.] ri

cono

sca

che

ness

uno

dei

du

e è

sost

enib

ile s

enza

la

cons

apev

olez

za

del

l’alt

ro”21

5 . Q

ues

ta

idea

d

ella

co

esis

tenz

a d

i fa

tto

fra

le

du

e pr

ospe

ttiv

e co

ntra

ppo

ste

è an

che

ripr

esa

da

Mar

k G

ood

ale,

il

qual

e u

sa u

na s

ugg

esti

va

met

afor

a:

“Dal

la p

arte

dei

dir

itti

um

ani c

i son

o i r

icci

, col

oro

che

cred

ono

nella

pos

sibi

lità

di s

copr

ire

o cr

eare

dei

sis

tem

i onn

i-co

mp

rens

ivi c

onos

citi

vi, m

oral

i e le

gali.

Dal

la

part

e d

el r

elat

ivis

mo

ci s

ono

div

ersi

tip

i d

i vo

lpi,

colo

ro c

he s

ono

ripu

gnat

i d

alla

ve

ra n

ozio

ne d

i un

sist

ema

onni

-com

pre

nsiv

o e

che

pass

ano

le lo

ro v

ite

segu

end

o –

e ap

prez

zand

o –

le f

orze

che

si s

tacc

ano

dal

le t

end

enze

cen

trip

ete

dei

cos

tru

ttor

i d

el s

iste

ma.

Le

volp

i san

no (p

er c

itar

e Y

eats

) che

il c

entr

o no

n p

uò e

sser

e tr

ovat

o, e

im

para

no a

ric

avar

e d

a ci

ò un

a so

rta

di

iron

ico

piac

ere.

I r

icci

, al

cont

rari

o, f

anno

d

iffi

colt

à a

imm

agin

are

un

mon

do

senz

a ce

ntri

, per

sino

qu

and

o è

chia

ro c

he t

utt

i i

cent

ri

sono

co

rrot

ti,

inst

abili

o

in

dis

per

ato

biso

gno

di

esse

re

rifo

rmat

i. P

er

riso

lver

e in

siem

e i

prob

lem

i d

el r

elat

ivis

mo

e d

ei d

irit

ti u

man

i, le

vol

pi d

evon

o es

sere

dis

poni

bili

a co

nsid

erar

e la

pos

sibi

lità

di

una

str

utt

ura

uni

fica

ta,

anch

e se

ci

ò si

gnif

ica

dov

er ig

nora

re u

n ce

rto

num

ero

di l

ampa

nti c

ontr

add

izio

ni o

dile

mm

i st

rutt

ural

i. I

ricc

i, a

loro

vol

ta,

dev

ono

esse

re d

isp

onib

ili a

ric

onos

cere

que

ste

cont

rad

diz

ioni

e d

ilem

mi

e in

div

idu

are

la c

onti

ngen

za l

add

ove

in a

ltri

tem

pi

avre

bber

o in

vece

vis

to c

erte

zze”

216 .

Per

con

clud

ere

ques

ta s

ezio

ne, p

ossi

amo

dir

e ch

e ci

ò ch

e gl

i ant

ropo

logi

han

no

cerc

ato,

att

rave

rso

la c

ontr

appo

sizi

one

fra

rela

tivi

smo

e u

nive

rsal

ism

o, n

on è

tant

o d

istr

ugge

re o

del

egit

tim

are

il si

stem

a d

ei d

irit

ti u

man

i, m

a in

trod

urr

e in

ess

o la

qu

esti

one

del

la

dif

fere

nza

cult

ura

le.

Rip

rend

end

o la

D

embo

ur,

cr

itic

are

l’uni

vers

alis

mo

del

la d

ichi

araz

ione

non

vu

ol d

ire

“sos

tene

re c

he i

l co

ncet

to d

i d

irit

ti u

man

i d

ebba

ess

ere

spia

zzat

o, m

a ri

chie

der

e u

n co

ncet

to c

he p

erm

etta

alle

ci

rcos

tanz

e lo

cali

di

esse

re p

rese

in

cont

o, d

i fa

re p

arte

del

l’equ

azio

ne”,

di

crea

re

una

“in

terf

acci

a fr

a pr

inci

pio

e p

rati

ca”21

7 . In

alt

re p

arol

e, c

ome

det

to d

a A

n-N

a’im

, bi

sogn

a tr

ovar

e u

n ap

proc

cio

tran

s-cu

ltu

rale

ai d

irit

ti u

man

i.

7.

La

prat

ica

dei

dir

itti

um

ani

Per

pot

er a

ccog

liere

l’in

vito

di A

n-N

a’im

qua

ndo

pro

pone

di c

rear

e “u

n’in

terf

acci

a fr

a pr

inci

pio

e pr

atic

a”,

è d

unq

ue

nece

ssar

io s

pos

tare

la

nost

ra a

tten

zion

e su

l

21

5Iv

i, p

. 75.

21

6 GO

OD

AL

E,S

urr

ende

rin

g to

Uto

pia,

cit

., p

p. 6

0-61

. 21

7 DE

MB

OU

R,B

etw

een

un

iver

sali

sm a

nd

rela

tivi

sm, c

it.,

p. 7

2.

Qu

esti

oni

di c

onfi

ne

95

rapp

orto

fra

la

dim

ensi

one

teor

ica

e la

sfe

ra d

elle

pra

tich

e d

ei d

irit

ti u

man

i. E

, an

che

se a

pri

ma

vist

a pu

ò ap

pari

re s

cont

ato,

dob

biam

o co

min

ciar

e d

al d

efin

ire

che

cosa

inte

ndia

mo

con

“pra

tica

dei

dir

itti

um

ani”

. M

ark

Goo

dal

e, n

ell’i

ntro

du

zion

e al

vol

um

e T

he P

ract

ice

of H

um

an R

ight

s cu

rato

insi

eme

a Sa

lly E

ngle

Mer

ry,a

dot

ta u

na p

rosp

etti

va p

arti

cola

rmen

te a

mpi

a e

inte

ress

ante

che

val

e la

pen

a ri

perc

orre

re b

reve

men

te.

Per

Goo

dal

e l’e

spre

ssio

ne “

prat

ica

dei

dir

itti

um

ani”

fa

rife

rim

ento

ai

mol

ti

mod

i in

cu

i gl

i at

tori

soc

iali

inte

ragi

scon

o co

n l’i

dea

dei

dir

itti

um

ani

nelle

su

e m

olte

plic

i man

ifes

tazi

oni.

Par

liam

o, d

unq

ue,

di t

utt

e le

for

me

di a

zion

e le

gale

che

im

plic

ano

il ri

cors

o ag

li st

rum

enti

giu

rid

ici

inte

rnaz

iona

li le

gati

ai

dir

itti

um

ani

e ai

pr

inci

pi

del

D

irit

to

Inte

rnaz

iona

le

Um

anit

ario

; d

elle

fo

rme

che

assu

me

il d

isco

rso

pub

blic

o su

i dir

itti

um

ani –

la c

riti

ca, l

a d

ifes

a, la

div

ulg

azio

ne –

e a

nche

d

ella

pro

du

zion

e te

oric

a e

conc

ettu

ale

sulle

qu

esti

oni i

nere

nti i

dir

itti

um

ani.

“A

dot

tare

u

na

def

iniz

ione

co

ampi

a d

elle

pr

atic

he

dei

d

irit

ti

um

ani”

, pr

oseg

ue

Goo

dal

e, “

impl

ica

nece

ssar

iam

ente

res

ping

ere

le t

rad

izio

nali

div

isio

ni

che

sono

sta

te u

sate

per

sep

arar

e le

div

erse

mod

alit

à d

i coi

nvol

gim

ento

con

i d

irit

ti

uman

i”21

8 . T

ali

div

isio

ni, i

nfat

ti, r

isch

iano

di

prod

urr

e u

n d

ivar

io a

rtif

icia

le f

ra g

li as

pett

i fi

loso

fico

-teo

rici

e g

li as

pett

i pr

atic

i e

oper

ativ

i; o,

qu

el c

he c

i in

tere

ssa

in

part

icol

are,

fr

a u

na

visi

one

dei

d

irit

ti

um

ani

fond

ata

su

assu

nti

astr

atti

e

uni

vers

alis

tici

e l

e ca

otic

he,

talv

olta

con

trad

dit

tori

e, a

pplic

azio

ni d

egli

stes

si a

liv

ello

loca

le.

Ric

ond

urr

e al

la s

fera

del

le p

rati

che

anch

e la

dim

ensi

one

teor

ica

e d

isco

rsiv

a,

oltr

e a

quel

la p

iù e

splic

itam

ente

ope

rati

va,

met

te i

n ev

iden

za i

l fa

tto

che

ogni

fo

rma

di

sape

re –

nel

l’am

bito

dei

dir

itti

um

ani

com

e in

alt

ri a

mbi

ti –

può

ess

ere

cons

ider

ato

una

“pr

atic

a te

oric

a”21

9 in

quan

to è

fru

tto

di p

roce

ssi s

tori

ci c

he h

anno

ri

svol

ti s

ocia

li, c

ult

ura

li e

polit

ici.

Allo

ste

sso

tem

po, l

a pr

oduz

ione

teo

rica

fa

part

e d

i qu

ell’i

nsie

me

di

mec

cani

smi

che

usi

amo

per

inte

rpre

tare

la

no

stra

re

altà

es

peri

ta e

con

corr

e ne

l “d

are

form

a” a

ll’ag

ency

dei

sog

gett

i.

Olt

re a

lle r

ifle

ssio

ni t

eori

che

sui

dir

itti

um

ani

che

si s

ono

svilu

ppat

e in

sen

o al

l’ant

rop

olog

ia,

che

abbi

amo

ripe

rcor

so n

ei p

rece

den

ti p

arag

rafi

, è

inte

ress

ante

os

serv

are

com

e si

son

o ra

ppor

tati

gli

antr

opol

ogi a

lle “

prat

iche

dei

dir

itti

um

ani”

. N

ello

svo

lgim

ento

del

lav

oro

sul

cam

po m

olti

ant

ropo

logi

son

o st

ati

test

imon

i d

iret

ti

di

innu

mer

evol

i ab

usi

, no

n d

i ra

do

pre

sent

ati

com

e te

ntat

ivi

di

“mod

erni

zzaz

ione

” o

giu

stif

icat

i con

impo

nent

i ret

oric

he e

cono

mic

o-po

litic

he: d

al

geno

cid

io e

splic

ito

alle

più

su

bdol

e fo

rme

di

viol

enza

sim

bolic

a o

stru

ttu

rale

; d

all’e

spro

pri

azio

ne

del

le

terr

e al

lo

sfru

ttam

ento

in

dis

crim

inat

o d

elle

ri

sors

e

21

8 GO

OD

AL

E-E

NG

LE

ME

RR

Y,T

he P

ract

ice

of H

um

an R

ight

s , c

it.,

p. 2

5.

219

Cfr

. HE

RZ

FEL

D,A

ntr

opol

ogia

, cit

.

Dir

itti

um

ani

e di

ffer

enza

cu

ltu

rale

96 am

bien

tali;

d

alle

d

isu

guag

lianz

e ec

onom

iche

al

le

num

eros

e,

spes

so

invi

sibi

li,

form

e d

i dis

crim

inaz

ione

raz

zial

e, r

elig

iosa

o d

i gen

ere.

C

ome

si p

uò c

onst

atar

e su

l ca

mpo

, so

pra

ttut

to q

uand

o ci

si

occu

pa

di

tem

i se

nsib

ili c

ome

la v

iole

nza,

la

quot

idia

nità

dei

nos

tri

inte

rloc

uto

ri è

cos

tella

ta d

a vi

olaz

ioni

dei

dir

itti

um

ani

e, p

aral

lela

men

te, l

e “p

rati

che

dei

dir

itti

um

ani”

son

o se

mpr

e pi

ù p

rese

nti n

elle

loro

mod

alit

à d

i azi

one

soci

ale.

Q

ual

è

il ru

olo

del

l’ant

ropo

logo

d

i fr

onte

a

tali

situ

azio

ni?

È

nece

ssar

io

man

tene

re u

na n

eutr

alit

à ch

e a

lung

o è

sem

brat

a u

n re

quis

ito

ind

ispe

nsab

ile d

el

rigo

re s

cien

tifi

co?

Opp

ure

la s

itu

azio

ne i

mpo

ne d

elle

sce

lte

di

azio

ne?

E,

se s

i sc

eglie

di

inte

rven

ire,

fin

o a

che

pun

to è

pos

sibi

le s

ping

ersi

? D

ov’è

il

conf

ine

che

sepa

ra l

’att

ivis

ta d

al r

icer

cato

re?

Nes

suna

di

ques

te q

ues

tion

i si

pu

ò co

nsid

erar

e ri

solt

a ed

ess

e so

no a

ncor

a og

gett

o d

i dib

atti

to a

ll’in

tern

o d

ella

dis

cipl

ina.

L

’ant

ropo

logi

a d

ella

vio

lenz

a è

uno

deg

li am

biti

in

cui

la q

ues

tion

e d

ei d

irit

ti

uman

i è c

hiam

ata

in c

ausa

in m

odo

più

espl

icit

o. N

el c

orso

del

la r

icer

ca s

ul c

amp

o è

nece

ssar

io m

isu

rars

i, in

sen

so e

tico

e t

eori

co,

con

la s

offe

renz

a d

elle

vit

tim

e;

apri

re s

pazi

o al

le l

oro

voci

e a

lle l

oro

test

imon

ianz

e sp

esso

ina

scol

tate

o r

ese

invi

sibi

li; d

are

visi

bilit

à al

le l

oro

mod

alit

à d

i ri

spos

ta e

rea

zion

e; f

are

i co

nti

con

i pe

rcor

si le

gali

di d

enu

ncia

da

loro

intr

apre

si.

Cal

and

oci

in u

no s

peci

fico

con

test

o et

nogr

afic

o po

ssia

mo

osse

rvar

e co

me

il te

ma

dei

d

irit

ti

um

ani

sia

un

dat

o so

cial

e in

elu

dib

ile.

Pre

ndia

mo

in

cons

ider

azio

ne,

ad e

sem

pio,

il

ruol

o d

elle

pra

tich

e d

ei d

irit

ti u

man

i ne

l co

nflit

to

colo

mbi

ano22

0 : la

Col

ombi

a è

da

mol

ti a

nni

una

pri

orit

à ne

ll’ag

end

a d

i nu

mer

ose

orga

nizz

azio

ni in

tern

azio

nali

che

oper

ano

nel c

ampo

dei

dir

itti

um

ani e

d è

ogg

etto

d

i at

tent

a so

rveg

lianz

a d

a pa

rte

deg

li or

gani

smi

inte

rnaz

iona

li221 .

Fra

le s

itu

azio

ni

più

pre

occu

pan

ti

poss

iam

o el

enca

re

la

dif

fusi

one

capi

llare

d

ella

vi

olen

za;

l’im

pun

ità;

le

sist

emat

iche

vio

lazi

oni

del

le c

onve

nzio

ni i

nter

nazi

onal

i d

el d

irit

to

um

anit

ario

da

part

e d

i tu

tti g

li at

tori

arm

ati;

il co

invo

lgim

ento

di c

ivili

e d

i min

ori

nella

gu

erra

; le

ucc

isio

ni a

sin

dac

alis

ti e

att

ivis

ti n

el c

amp

o d

ei d

irit

ti u

man

i; i

des

apar

ecid

os, e

, più

rec

ente

men

te, l

a d

ram

mat

ica

situ

azio

ne d

ei p

rofu

ghi i

nter

ni.

I mas

sacr

i, u

na d

elle

più

freq

uen

ti e

dra

mm

atic

he m

anif

esta

zion

i del

la v

iole

nza

in C

olom

bia,

son

o ca

ratt

eriz

zati

da

mod

alit

à d

i agg

ress

ione

al c

orpo

dei

viv

i e d

ei

mor

ti

la

cui

bru

talit

à,

appa

rent

emen

te

inu

tile

, ol

trep

assa

d

i gr

an

lung

a la

d

imen

sion

e “s

tru

men

tale

” d

ella

vi

olen

za:

mu

tila

zion

i, d

ecap

itaz

ioni

, to

rtu

re,

220

Sul

tem

a è

pos

sibi

le c

onsu

ltar

e il

sito

web

del

Equ

ipo

Niz

kor,

che

ha

gene

rato

un

amp

io

dat

abas

e co

nsu

ltab

ile

in

par

te

on

line

http

://w

ww

.der

echo

s.or

g/ni

zkor

/col

ombi

a,

e

l’org

aniz

zazi

one

Noc

he y

Nie

bla

che

ha r

acco

lto

e re

so p

ubb

lici

un

buon

nu

mer

o d

i d

ocu

men

ti e

info

rmaz

ioni

su

l tem

a, d

ispo

nibi

li pr

esso

htt

p://

ww

w.n

oche

ynie

bla.

org.

22

1 I

doc

um

enti

del

l’Alt

o C

omm

issa

rio

del

le N

azio

ni U

niti

su

lla C

olom

bia

sono

con

sult

abili

pre

sso

http

://w

ww

.hch

r.or

g.co

/.

Qu

esti

oni

di c

onfi

ne

97

umili

azio

ni d

i og

ni g

ener

e. I

n qu

esti

mas

sacr

i, d

i cu

i si

son

o re

si r

espo

nsab

ili

sopr

attu

tto

i gr

upp

i pa

ram

ilita

ri,

il po

tere

loc

ale

si e

spri

me

attr

aver

so u

n u

so

sist

emat

ico

e pa

ross

isti

co d

el te

rror

e, c

he d

istr

ugg

e il

corp

o d

ella

vit

tim

a e

con

esso

an

nien

ta la

su

a in

tegr

ità,

neg

and

o la

su

a in

div

idu

alit

à, il

su

o ru

olo

soci

ale

e la

su

a um

anit

à222 .

Uno

dei

pri

ncip

ali

obie

ttiv

i d

ell’u

so s

iste

mat

ico

del

ter

rore

è, i

nfat

ti, q

uel

lo d

i ap

prop

riar

si d

i un

det

erm

inat

o te

rrit

orio

, pro

voca

ndo

dei

fen

omen

i di m

igra

zion

e d

i m

assa

. O

ggi

in

Col

ombi

a ci

so

no

oltr

e tr

e m

ilion

i d

i pr

ofu

ghi

inte

rni:

i d

espl

azad

os22

3 . Il

d

espl

azam

ient

o,

tem

pora

neo

o pe

rman

ente

, ha

as

sunt

o le

pr

opor

zion

i di u

na v

era

e p

rop

ria

cris

i um

anit

aria

, che

col

pisc

e in

par

tico

lar

mod

o le

pop

olaz

ioni

ru

rali

e le

min

oran

ze in

dig

ene

e ne

re.

Di

fron

te

feno

men

i co

me

i m

assa

cri

o il

des

plaz

amie

nto,

u

na

del

le

più

im

port

anti

ri

sors

e d

elle

vi

ttim

e o

dei

lo

ro

fam

iliar

i è

stat

a la

cr

eazi

one

di

asso

ciaz

ioni

. Fon

dat

e e

gest

ite

dai

fam

iliar

i ste

ssi,

talv

olta

con

la c

olla

bora

zion

e d

i O

NG

naz

iona

li e

inte

rnaz

iona

li, q

ues

te a

ssoc

iazi

oni

sono

un

punt

o d

i ri

feri

men

to

conc

reto

per

chi

ha

pers

o un

a pe

rson

a ca

ra n

el c

onfl

itto

arm

ato,

per

chi

ha

dov

uto

abba

ndon

are

le p

ropr

ie t

erre

o p

er c

hi è

sta

to v

itti

ma

dir

etta

di

viol

enze

, abu

si d

i po

tere

o to

rtu

re.

Fra

le d

iver

se a

ssoc

iazi

oni s

i è le

ntam

ente

gen

erat

a u

na f

itta

ret

e ch

e si

est

end

e in

ogn

i an

golo

del

pae

se e

che

, in

buo

na m

isur

a, f

ond

a il

prop

rio

dis

cors

o su

l ri

spet

to

dei

d

irit

ti

um

ani.

Qu

este

as

soci

azio

ni

hann

o u

n ru

olo

cent

rale

ne

ll’at

tiva

zion

e d

ei p

roce

ssi

di

den

unc

ia,

in p

arti

cola

re n

ei c

asi

in c

ui

c’è

un

coin

volg

imen

to d

iret

to d

ell’e

serc

ito

o al

tre

forz

e st

atal

i. N

on d

i ra

do

i tr

ibu

nali

nazi

onal

i si

dim

ostr

ano

ciec

hi e

sor

di

di

fron

te a

lle r

ichi

este

dei

den

unc

iant

i e

mol

te p

rati

che

fini

scon

o pe

r ar

enar

si n

elle

lu

nghe

tra

file

bu

rocr

atic

he:

in q

ues

ti

casi

il

rico

rso

ai

trib

unal

i in

tern

azio

nali,

in

pr

imo

luog

o la

C

omis

ión

222

Fra

i la

vori

pu

bblic

ati

in a

mbi

to a

ntro

polo

gico

su

ll’at

tual

e co

nflit

to c

olom

bian

o po

ssia

mo

rico

rdar

e gl

i sc

ritt

i d

i M

. TA

USS

IG,T

erro

r as

Usu

al:

Wal

ter

Ben

jam

in's

The

ory

of H

isto

ry a

s a

Sta

te o

f

Sie

ge,

in «

Soci

al T

ext»

, 19

89,

23,

pp

. 3-

20;

ID.,

Coc

ain

a.

Per

u

n’a

ntr

opol

ogia

de

lla

polv

ere

bian

ca,

Mila

no,

2005

). C

fr.

anch

e i

lavo

ri

del

le

antr

opol

oghe

co

lom

bian

eM

.V

.U

RIB

E

AL

AR

N,

An

trop

olog

ía d

e la

in

hum

anid

ad.

Un

en

sayo

in

terp

reta

tivo

sob

re e

l te

rror

en

Col

ombi

a, B

ogot

á, 2

004;

E.

BL

AIR

,Con

flic

to a

rmad

o y

mil

itar

es e

n C

olom

bia.

Cu

ltos

, sí

mbo

los

e. i

mag

inar

ios,

Med

ellí

n, U

nive

rsid

ad

de

Ant

ioqu

ia –

CIN

EP

, 19

99.

Sul

tem

a d

ei m

assa

cri

cfr.

C.

VA

RG

AS,

Vio

len

ze c

orpi

e m

emor

ie.

Rif

less

ion

i an

trop

olog

iche

su

i m

assa

cri

in

Col

ombi

a, T

orin

o, 2

009;

ID

., L

a qu

otid

ian

ità

e la

gu

erra

.

Vio

len

za s

tata

le e

par

asta

tale

nel

con

flit

to c

olom

bian

o, i

n “A

ntro

pol

ogia

. A

nnua

rio”

, R

oma,

Ann

o 8,

n. 9

-10,

200

8, p

p. 2

15-2

35.

223

Cfr

. M

.N.

BE

LL

O -

E.

MA

RT

ÍN C

AR

DIN

AL

-F.

J.A

RIA

S,E

fect

os p

sico

soci

ales

y c

ult

ura

les

del

desp

laza

mie

nto

, Bog

otá,

200

2; A

.CA

STIL

LE

JO C

UE

LL

AR

,Poé

tica

de

lo o

tro:

un

a an

trop

olog

ía d

e la

gu

erra

,

la

sole

dad

y el

ex

ilio

in

tern

o en

C

olom

bia,

Bog

otá,

200

0; A

.M

OL

AN

O,

Des

terr

ados

. C

ron

icas

de

l

desa

rrai

go, B

ogot

á, 2

005.

Dir

itti

um

ani

e di

ffer

enza

cu

ltu

rale

98 In

tera

mer

ican

a d

e D

erec

hos

Hu

man

os,

è l’u

nico

str

um

ento

cap

ace

di

varc

are

i co

nfin

i d

ello

Sta

to e

a p

orre

dei

lim

iti

al s

uo

pot

ere,

apr

end

o sp

azi

alle

voc

i d

elle

vi

ttim

e e

alle

loro

ric

hies

te d

i giu

stiz

ia e

rip

araz

ione

. A

llo s

tess

o m

odo

i ra

ppor

ti p

erio

dic

i d

ell’A

lto

Com

mis

sari

o d

elle

Naz

ioni

U

nite

per

i D

irit

ti U

man

i, in

cu

i ve

ngon

o pr

ese

in e

sam

e le

vio

lazi

oni

ai d

irit

ti

um

ani

com

piut

e d

a tu

tte

le f

orze

- l

o St

ato,

le

guer

rigl

ie,

i pa

ram

ilita

ri e

le

forz

e ir

rego

lari

sor

te d

opo

il re

cent

e d

isar

mo

di

ques

ti u

ltim

i gr

upp

i -

sono

fin

estr

e at

trav

erso

le

qual

i è

pos

sibi

le g

ener

are

stra

tegi

e tr

ansn

azio

nali

di

azio

ne a

fav

ore

del

la tu

tela

dei

gru

ppi p

iù v

uln

erab

ili.

In u

n cl

ima

soci

ale

di

nega

zion

e, i

n cu

i è

fort

e la

ten

den

za a

col

pevo

lizza

re l

e vi

ttim

e st

esse

“pe

rché

qu

alco

sa d

ovev

ano

aver

fat

to”,

in c

ui i

l dol

ore

dei

fam

iliar

i e

dei

sop

ravv

issu

ti è

spe

sso

invi

sibi

lizza

to e

“m

esso

a t

acer

e”,

il pr

oces

so d

i d

enu

ncia

acq

uis

isce

un

valo

re u

man

o ch

e va

olt

re l

a d

imen

sion

e le

gale

. E

ssa

perm

ette

di

atti

vare

pro

cess

i d

i ri

cost

ruzi

one

del

tes

suto

soc

iale

, e

rest

itu

isce

alle

vi

ttim

e e

ai l

oro

fam

iliar

i, al

men

o in

par

te,

quel

la d

igni

tà c

he e

ra s

tata

lor

o so

ttra

tta,

ap

rend

o la

st

rad

a ad

u

na

riel

abor

azio

ne

del

la

mem

oria

in

se

nso

ind

ivid

ual

e e

colle

ttiv

o.

Fra

i mol

ti e

sem

pi p

ossi

bili,

val

e la

pen

a ri

cord

are

il m

assa

cro

di T

rujil

lo22

4 , ch

e eb

be l

uog

o fr

a il

31 m

arzo

e i

l 2

apri

le d

el 1

990,

il

prim

o ch

e si

a st

ato

ogge

tto

di

un’

ind

agin

e gi

ud

izia

ria

sist

emat

ica

da

par

te d

ella

Com

isió

n In

tera

mer

ican

a d

e D

erec

hos

Hum

anos

. Il

ra

ppor

to

fina

le

e le

ra

ccom

and

azio

ni

del

tr

ibu

nale

in

tern

azio

nale

han

no p

orta

to a

un’

amm

issi

one

di

resp

onsa

bilit

à d

a pa

rte

del

go

vern

o, c

osa

che

allo

ra n

on a

veva

pre

ced

enti

nel

la s

tori

a co

lom

bian

a.

Ben

ché

oggi

i d

irit

ti u

man

i in

Col

ombi

a si

ano

uno

str

um

ento

am

pia

men

te

usa

to,

non

tutt

e le

for

me

di

viol

enza

ven

gono

int

erp

reta

te o

aff

ront

ate

attr

aver

so

form

e ri

cond

uci

bili

a qu

elle

che

abb

iam

o d

efin

ito

“pra

tich

e d

ei d

irit

ti u

man

i”.

Men

tre

le a

ssoc

iazi

oni

di

fam

iliar

i d

elle

vit

tim

e ha

nno

trov

ato

in t

ali

prat

iche

un

valid

o ap

pig

lio,

fra

i m

ilion

i d

i pe

rson

e ch

e vi

vono

in

cond

izio

ni d

i po

vert

à o

di

pove

rtà

estr

ema22

5 ne

lle e

norm

i ba

racc

opol

i ch

e ci

rcon

dan

o le

gra

ndi

citt

à, p

ochi

fa

nno

appe

llo a

i d

irit

ti u

man

i o

inte

rpre

tano

la

prop

ria

cond

izio

ne c

ome

una

vi

olaz

ione

di e

ssi.

O

sser

vand

o la

sit

uaz

ione

col

ombi

ana,

sem

brer

ebbe

qu

asi c

he g

li st

rum

enti

del

d

irit

to i

nter

nazi

onal

e si

ano

più

eff

icac

i d

i fr

onte

a s

itu

azio

ni d

i em

erge

nza

o at

ti

pale

si d

i vi

olen

za,

ma

che

sian

o in

vece

mol

to m

eno

coge

nti

in a

ltri

am

biti

, pi

ù

224

Cas

o 11

.007

del

la C

omis

ión

Inte

ram

eric

ana

de

Der

echo

s H

um

anos

. U

na r

icos

tru

zion

e

det

tagl

iata

di q

ues

to m

assa

cro

in C

. VA

RG

AS,

Vio

len

ze, c

orpi

e m

emor

ie, c

it.,

cap.

3.

225

A l

ivel

lo s

tati

stic

o è

cons

ider

ata

“pov

era”

il

46%

del

la p

opol

azio

ne. L

a “p

over

tà e

stre

ma”

(ind

igen

cia)

in

vece

rig

uard

a il

17,8

% s

econ

do

le s

tati

stic

he u

ffic

iali

del

DA

NE

(D

ipar

tim

ento

Am

min

istr

ativ

o N

azio

nale

di S

tati

stic

a in

Col

ombi

a) p

er il

200

8.

Qu

esti

oni

di c

onfi

ne

99

sfu

mat

i e

invi

sibi

li, f

ra c

ui

la v

iole

nza

stru

ttu

rale

. P

aul

Farm

er22

6 ha

def

init

o e

anal

izza

to

il ca

mp

o d

i u

na

“vio

lenz

a st

rutt

ura

le”,

fa

tta

d

i d

inam

iche

d

i “p

rod

uzi

one

di

soff

eren

za”,

ins

erit

e ne

ll’or

gani

zzaz

ione

ste

ssa

del

la s

ocie

tà,

che

non

si p

rese

ntan

o co

me

even

ti c

onti

ngen

ti, m

a ch

e pe

rvad

ono

la v

ita

dei

sog

gett

i in

qua

nto

elem

enti

per

man

enti

del

la q

uoti

dia

nità

. P

arlia

mo

di

feno

men

i co

me

la

pove

rtà,

la

dis

crim

inaz

ione

raz

zial

e o

di

gene

re, l

’opp

ress

ione

, l’e

mar

gina

zion

e o

altr

e fo

rme

di

viol

enza

sim

bolic

a, s

pess

o pi

ù s

ubd

ole

e in

visi

bili,

ma

non

perc

men

o in

cisi

ve n

ell’e

sper

ienz

a u

man

a.

In q

ual

i cas

i un’

espe

rien

za d

i vio

lenz

a vi

ene

narr

ata

e ge

stit

a fa

cend

o ri

cors

o al

lin

guag

gio

dei

dir

itti

um

ani

e in

qu

ali

casi

no?

Chi

ha

acce

sso

a qu

esti

str

um

enti

le

gali

e ch

i ne

è es

clu

so?

Com

e si

con

cilia

no g

li as

pett

i spe

cifi

cam

ente

loca

li co

n le

fo

rmu

lazi

oni

astr

atte

e u

nive

rsal

i d

el d

irit

to?

Com

e fa

r sì

che

la

tute

la d

ei d

irit

ti

econ

omic

i e

soci

ali

dei

pop

oli

“alt

ri”

non

si t

rasf

orm

i au

tom

atic

amen

te i

n un

a so

rta

di

“dir

itto

ad

ess

ere

occi

den

tali”

? E

, vic

ever

sa, c

ome

evit

are

che

la d

iver

sità

cu

ltu

rale

mas

cher

i qu

esti

oni

di

ind

ole

spec

ific

amen

te e

cono

mic

o-so

cial

e, c

ome

la

pove

rtà

?

Qu

este

dom

and

e, e

le

mol

te a

ltre

que

stio

ni s

olle

vate

a p

arti

re d

all’a

nalis

i d

i sp

ecif

iche

rea

ltà

loca

li, s

ugge

risc

ono

che

i “d

irit

ti u

man

i” d

ebba

no e

sser

e pe

nsat

i co

me

stru

men

ti “

in c

ostr

uzi

one”

, la

cui

nas

cita

, il

cui

svilu

ppo

e la

cui

eff

icac

ia

sono

leg

ate

insc

ind

ibilm

ente

a)

alle

con

ting

enze

sto

rich

e e

polit

iche

in

cui

si è

ve

rifi

cata

la f

orm

ulaz

ione

dei

dir

itti

e b

) al

la g

iuri

spru

den

za in

tern

azio

nale

, nat

a a

part

ire

dal

le p

reci

se c

arat

teri

stic

he d

i og

ni a

mbi

to d

i ap

plic

azio

ne c

onte

stu

ale

di

cias

cuno

dei

dir

itti

in q

uest

ione

. C

he lo

si r

icon

osca

o m

eno,

dal

le p

rati

che

loca

li d

ei d

irit

ti u

man

i e d

ai t

enta

tivi

co

ncre

ti d

i app

licaz

ione

di q

ues

ti in

dif

fere

nte

circ

osta

nze,

nas

cono

cos

tant

emen

te

nuov

e es

igen

ze,

poss

ono

esse

re s

olle

vate

oss

erva

zion

i cr

itic

he,

emer

gono

i l

imit

i, le

am

bigu

ità

e le

con

trad

diz

ioni

che

su

lla c

arta

pos

sono

sfu

ggir

e.

L’a

tten

zion

e al

la d

imen

sion

e lo

cale

ci p

one

di f

ront

e an

che

alla

qu

esti

one

del

le

asim

met

rie

nella

dis

trib

uzi

one

del

le r

isor

se e

del

pot

ere

a liv

ello

int

erna

zion

ale

e al

l’int

erno

di o

gni s

ingo

lo S

tato

. T

ali

asim

met

rie

perv

adon

o an

che

l’app

licaz

ione

dei

dir

itti

um

ani.

Se i

n al

cuni

ca

si è

pos

sibi

le (

e d

over

oso)

app

licar

e sa

nzio

ni i

nter

nazi

onal

i o

usa

re g

li al

tri

stru

men

ti d

i co

erci

zion

e d

i cu

i d

ispo

ngon

o le

Naz

ioni

Uni

te p

er c

ostr

inge

re u

no

Stat

o a

“far

ap

plic

are”

un

det

erm

inat

o d

irit

to, i

n al

tre

occa

sion

i, in

vece

, l’in

gere

nza

este

rna

si c

onfi

gura

com

e u

n te

ntat

ivo

di

impo

sizi

one

di u

n pa

rtic

olar

e m

odel

lo a

d

isca

pito

di

altr

i, o

com

e un

mez

zo p

er l

egit

tim

are

azio

ni c

he, a

ben

ved

ere,

son

o m

otiv

ate

da

inte

ress

i eco

nom

ici o

pol

itic

i più

che

um

anit

ari.

226

P.FA

RM

ER

,S

offe

ren

za,

Dir

itti

U

man

i e

Giu

stiz

ia

soci

ale

in

I.Q

UA

RA

NT

A

(a

cura

d

i),

An

trop

olog

ia M

edic

a. I

tes

ti f

onda

men

tali

, Mila

no, 2

006.

Dir

itti

um

ani

e di

ffer

enza

cu

ltu

rale

10

0 Sare

bbe

nece

ssar

io a

prir

e u

n in

tero

cap

itol

o su

que

sti

argo

men

ti,

in q

uest

a se

de,

tu

ttav

ia,

potr

emm

o lim

itar

ci a

d a

ffer

mar

e ch

e ne

ssu

na r

isp

osta

è v

alid

a in

tu

tti

i co

ntes

ti e

che

ciò

che

app

are

pert

inen

te i

n u

na d

eter

min

ata

circ

osta

nza

in

un’

altr

a pu

ò es

sere

del

tu

tto

inad

egu

ato.

In

ques

ta p

rosp

etti

va, s

vilu

ppa

re q

uel

la

“int

erfa

ccia

” fr

a pr

inci

pi e

pra

tich

e au

spic

ata

da

An-

Na’

im è

un

com

pito

urg

ente

ed

es

senz

iale

, ne

l qu

ale

il co

ntri

buto

an

trop

olog

ico

può

d

imos

trar

si

part

icol

arm

ente

eff

icac

e.

8.

La

def

iniz

ione

di “

popo

lo”

e i d

irit

ti d

elle

col

lett

ivit

à

Il f

ilone

di

rifl

essi

one

sul

rapp

orto

fra

il

rela

tivi

smo

e i

dir

itti

um

ani

che

ci h

a po

rtat

o a

sott

olin

eare

il

cara

tter

e co

ntes

tual

e e

situ

ato

dei

dir

itti

um

ani

-nel

la s

ua

form

ula

zion

e e

nella

su

a ap

plic

azio

ne-

ci p

erm

ette

di

rito

rnar

e al

la s

econ

da

del

le

conc

ause

ch

e E

llen

Mes

ser

iden

tifi

cava

al

la

base

d

ell’a

llont

anam

ento

d

ell’a

ntro

polo

gia

dal

la p

arte

cipa

zion

e at

tiva

nel

dib

atti

to s

ui d

irit

ti u

man

i, ov

vero

la

tend

enza

a d

are

un

peso

mag

gior

e ai

dir

itti

del

le c

olle

ttiv

ità

risp

etto

ai d

irit

ti d

ei

sing

oli i

ndiv

idu

i, a

part

ire

dal

la c

onst

ataz

ione

che

i d

irit

ti in

div

idu

ali n

on p

osso

no

esse

re e

stra

pola

ti a

rtif

icia

lmen

te d

al c

onte

sto

soci

ale

e po

litic

o in

cu

i è

inse

rita

la

popo

lazi

one

(o i

l gr

upp

o so

cial

e) d

i cu

i ta

le i

ndiv

idu

o fa

par

te.

Una

del

le p

impo

rtan

ti

intu

izio

ni

crit

iche

d

i H

ersk

ovit

s av

eva

a ch

e fa

re

pro

prio

co

n il

cara

tter

e in

div

idu

ale

dei

dir

itti

ele

ncat

i ne

lla d

ichi

araz

ione

del

194

8. S

ulla

sci

a d

i L

ocke

e

del

la

trad

izio

ne

illu

min

ista

, la

fi

loso

fia

polit

ica

dei

d

irit

ti

um

ani

pres

upp

one

infa

tti

una

con

cezi

one

ind

ivid

ual

isti

ca d

ella

soc

ietà

e d

ello

Sta

to,

in

cont

rast

o co

n la

pro

spet

tiva

org

anic

ista

per

cui

la s

ocie

tà e

lo S

tato

sar

ebbe

ro a

l di

sopr

a d

egli

ind

ivid

ui22

7 .C

ome

pot

rebb

e sp

iega

rci o

gni p

erso

na c

he s

i occ

upa

dei

dir

itti

um

ani,

esis

tono

d

iver

se t

ipol

ogie

- o

gen

eraz

ioni

- d

i d

irit

ti. I

dir

itti

civ

ili e

pol

itic

i, d

etti

anc

he d

i “p

rim

a ge

nera

zion

e”, r

igu

ard

ano

nello

spe

cifi

co l’

ambi

to d

ella

tute

la d

ella

per

sona

e

del

la l

iber

tà i

ndiv

idu

ale,

fra

qu

esti

tro

viam

o il

dir

itto

alla

vit

a e

all’i

nteg

rità

fi

sica

, co

sì c

ome

tutt

i qu

ei d

irit

ti l

egat

i al

la l

iber

tà d

i pe

nsie

ro,

di

relig

ione

, d

i es

pres

sion

e, d

i ass

ocia

zion

e e

di p

arte

cipa

zion

e po

litic

a.

I d

irit

ti e

cono

mic

i, so

cial

i e

polit

ici,

chia

mat

i d

irit

ti d

i “s

econ

da

gene

razi

one”

, so

no q

uel

li d

i cu

i è

tito

lare

l’in

div

idu

o in

qu

anto

par

te d

i u

na c

olle

ttiv

ità.

Fra

ess

i po

ssia

mo

elen

care

il

dir

itto

all’

istr

uzi

one,

al

lavo

ro,

alla

cas

a, a

lla s

alut

e.Q

ues

tid

irit

ti s

ono

“pos

itiv

i”, v

ale

a d

ire

che

rich

ied

ono

l’int

erve

nto

del

lo S

tato

per

la lo

ro

gara

nzia

.

22

7 Su

ques

ti te

mi c

fr. N

.BO

BB

IO,L

’età

dei

dir

itti

, Tor

ino,

199

0.

Qu

esti

oni

di c

onfi

ne

101

In a

nni

più

rec

enti

si

è sv

ilupp

ata

una

“ter

za g

ener

azio

ne”

di

dir

itti

228 ,

che,

a

dif

fere

nza

del

le p

rim

e d

ue,

ha

un

cara

tter

e co

llett

ivo.

I t

itol

ari

di

ques

ti d

irit

ti,

du

nqu

e, n

on s

ono

i sin

goli

ind

ivid

ui,

ma

i pop

oli.

Un

punt

o d

i pa

rten

za

per

anal

izza

re

ques

ti

dir

itti

è

il Pa

tto

sui

dir

itti

ec

onom

ici,

soci

ali e

cu

ltu

rali,

rat

ific

ato

dal

l’ass

embl

ea g

ener

ale

del

le N

azio

ni U

nite

il

16 d

icem

bre

del

196

6. N

ella

pri

ma

part

e d

el p

atto

son

o el

enca

ti d

ue

conc

etti

es

senz

iali:

a)

il d

irit

to d

ei p

opol

i al

l'au

tod

eter

min

azio

ne (

art.

1) e

b)

il d

irit

to d

ei

popo

li a

“per

segu

ire

liber

amen

te i

l lo

ro s

vilu

ppo

eco

nom

ico,

soc

iale

e c

ult

ural

e”

(art

. 1)

cu

i co

nseg

ue

il d

irit

to d

i “d

ispo

rre

liber

amen

te d

elle

pro

prie

ric

chez

ze e

d

elle

pro

prie

ris

orse

nat

ura

li” (a

rt. 2

). Il

Pat

to,

tutt

avia

, la

scia

va a

pert

e m

olte

que

stio

ni,

la p

rim

e e

più

im

port

ante

d

elle

qu

ali

rigu

ard

a il

def

inir

e ch

e co

s’è

un

popo

lo.

Il p

atto

, in

fatt

i, no

n st

abili

va

dei

cri

teri

che

per

met

tess

ero

di

def

inir

e in

mod

o u

nivo

co q

ual

i co

llett

ivit

à u

man

e av

rebb

ero

potu

to e

sser

e co

nsid

erat

e “p

opol

i”,

e, d

i co

nseg

uen

za,

sare

bber

o st

ate

tito

lari

del

dir

itto

col

lett

ivo

all’a

uto

det

erm

inaz

ione

. V

i era

tu

ttav

ia u

na d

efin

izio

ne im

plic

ita

di “

pop

olo”

che

pu

ò es

sere

ric

ostr

uit

a an

aliz

zand

o il

perc

orso

ch

e po

rtò

alla

fo

rmu

lazi

one

del

co

ncet

to

di

“dir

itto

al

l’au

tod

eter

min

azio

ne”.

Tal

e po

stu

lato

era

già

sta

to f

orm

ula

to i

n u

n pr

eced

ente

d

ocu

men

to

del

le

Naz

ioni

U

nite

: la

D

ichi

araz

ione

su

lla

conc

essi

one

del

l'ind

ipen

den

za a

lle n

azio

ni e

d a

i pop

oli c

olon

iali

del

196

0.A

ttra

vers

o qu

esta

dic

hiar

azio

ne l

’ON

U r

icon

osce

va c

he l

’ass

ogge

ttam

ento

, lo

sf

rutt

amen

to o

la s

otto

mis

sion

e d

i un

pop

olo

al d

omin

io d

i una

naz

ione

str

anie

ra,

“cos

titu

isce

u

na

viol

azio

ne

dei

d

irit

ti

um

ani

fond

amen

tali”

(a

rt.

1)

e,

di

cons

egu

enza

, si

ri

cono

scev

a a

tutt

i i

popo

li co

loni

zzat

i “i

l d

irit

to

all’a

uto

det

erm

inaz

ione

”, in

vir

tù d

el q

ual

e es

si p

otev

ano

liber

amen

te d

eter

min

are

il pr

opri

o st

atus

pol

itic

o (a

rt. 2

).

Il “

dir

itto

all’

auto

det

erm

inaz

ione

”, d

unq

ue,

è s

tato

pos

tula

to i

n pr

ima

ista

nza

com

e ri

spos

ta a

ll’u

rgen

za d

i pr

end

ere

posi

zion

e co

ntro

il

colo

nial

ism

o, q

ues

tion

e ch

e, c

ome

abbi

amo

rico

rdat

o ne

i p

rece

den

ti p

arag

rafi

, er

a ri

mas

ta i

rris

olta

nel

la

Dic

hiar

azio

ne d

el 1

948

ed e

ra s

tata

su

cces

siva

men

te m

essa

in e

vid

enza

sop

ratt

utt

o d

agli

stes

si p

opol

i co

loni

zzat

i, co

sa c

he è

am

mes

sa e

splic

itam

ente

nel

doc

um

ento

d

el 1

960,

qu

and

o si

fa

rife

rim

ento

al

“des

ider

io s

tru

ggen

te d

i lib

ertà

dei

pop

oli

dip

end

enti

” e

“al

ruol

o d

ecis

ivo

che

ques

ti

pop

oli

hann

o av

uto

ne

l ra

ggiu

ngim

ento

del

la lo

ro in

dip

end

enza

”. 2

29

22

8 Si

com

inci

a, i

nfin

e, a

par

lare

di

una

“qua

rta

gene

razi

one”

di

dir

itti

, che

non

è a

ncor

a st

ata

elab

orat

a co

n pr

ecis

ione

, es

send

o ri

feri

ta

a fe

nom

eni

piu

ttos

to

rece

nti

nel

cam

po

del

le

man

ipol

azio

ni g

enet

iche

, del

la b

ioet

ica

e d

elle

nu

ove

tecn

olog

ie d

i com

uni

cazi

one.

22

9 D

ecla

rati

on o

n th

e G

rant

ing

of I

ndep

end

ence

to

Col

onia

l C

ount

ries

and

Peo

ple

s, G

ener

al

Ass

embl

y re

solu

tion

151

4 (X

V) o

f 14

Dec

embe

r 19

60.

Dir

itti

um

ani

e di

ffer

enza

cu

ltu

rale

10

2 Tal

i po

stu

lati

so

no

stat

i am

piam

ente

ri

pres

i, ar

ricc

hiti

e

riel

abor

ati

in

doc

um

enti

ad

otta

ti d

a is

titu

zion

i co

ntin

enta

li, c

ome

la C

arta

afr

ican

a d

ei d

irit

ti

del

l'uom

o e

dei

pop

oli,

del

28

giu

gno

1981

, in

cui i

dir

itti

all’

auto

det

erm

inaz

ione

e

all’u

guag

lianz

a (a

rt.

19)

sono

esp

licit

amen

te c

onne

ssi

alla

pos

sibi

lità

di

agir

e co

ntro

i p

oter

i col

onia

li: “

I p

opol

i col

oniz

zati

o o

ppr

essi

han

no il

dir

itto

di l

iber

arsi

d

alla

lor

o co

ndiz

ione

di

dom

inaz

ione

ric

orre

ndo

a tu

tti

i m

ezzi

ric

onos

ciut

i d

alla

co

mu

nità

inte

rnaz

iona

le”

(art

. 20

com

ma

2).

Nei

doc

um

enti

, du

nqu

e, il

con

cett

o d

i “po

polo

”, p

rim

a an

cora

che

ad

un’

uni

soci

ale,

ling

uis

tica

o c

ult

ura

le, s

i rif

eris

ce a

lla p

opol

azio

ne d

i una

det

erm

inat

a ar

ea,

dip

end

ente

o in

dip

end

ente

, e a

dot

ta u

n cr

iter

io te

rrit

oria

le.

Qu

esto

con

cett

o fo

rtem

ente

ter

rito

rial

izza

to d

i “p

opol

o”,

corr

ispo

nde,

in

una

ce

rta

mis

ura

, ad

una

mod

alit

à d

i rap

pres

enta

zion

e d

el r

appo

rto

fra

spaz

io, c

ult

ura

e

polit

ica

che

è st

ata

anal

izza

ta d

a an

trop

olog

i co

me

Akh

il G

upt

a e

Jam

es

Ferg

uso

n230 .

I d

ue

stu

dio

si h

anno

par

lato

di

una

con

cett

ual

izza

zion

e im

plic

ita

del

m

ond

o co

me

un

“mos

aico

di

cult

ure

dif

fere

nti”

, cia

scu

na d

elle

qu

ali

asso

ciat

a ad

u

na

pre

cisa

so

ciet

à,

loca

lizza

ta

e d

elim

itat

a.

Lo

spaz

io

soci

o-po

litic

o,

di

cons

egu

enza

, è

conc

epit

o in

ter

min

i d

i u

nità

dis

cret

e, c

he h

anno

un

cara

tter

e d

isco

ntin

uo

e fr

amm

enta

to:

ogni

uni

tà p

olit

ica

corr

isp

ond

e a

un

gru

ppo

um

ano

ben

def

init

o e

a u

n te

rrit

orio

dai

con

fini

chi

aram

ente

del

imit

ati.

Q

ues

ta

visi

one

del

lo

spaz

io

emer

ge

chia

ram

ente

ne

lla

rapp

rese

ntaz

ione

ge

ogra

fica

: u

na

map

pa

polit

ica

ci

pre

sent

a u

na

seri

e d

i pa

esi,

ognu

no

cont

rad

dis

tint

o d

a u

n co

lore

div

erso

, a c

ui s

i pre

supp

one

corr

isp

ond

ano

altr

etta

nti

“gov

erni

”, “

popo

li” e

“cu

ltu

re”.

Com

e ha

nno

dim

ostr

ato

stu

dio

si c

ome

Eri

k H

obsb

awm

231 ,

l’id

ea d

i u

na c

orri

spon

den

za f

ra u

nità

pol

itic

a e

uni

tà e

tnic

o-cu

ltu

rale

-la

naz

ione

- pe

rcor

re l

’imm

agin

ario

pol

itic

o d

ei p

aesi

eu

rope

i ed

è s

tata

im

post

a co

me

mod

ello

per

la r

iorg

aniz

zazi

one

dei

con

fini

terr

itor

iali

in s

egu

ito

alla

d

ecol

oniz

zazi

one.

U

na d

efin

izio

ne d

i “p

opol

o” s

u b

ase

terr

itor

iale

-naz

iona

le,

com

e qu

ella

che

pr

eval

se n

ei P

atti

e n

ei d

ocu

men

ti d

elle

Naz

ioni

Uni

te,

tutt

avia

, pr

esen

tava

dei

pu

nti p

robl

emat

ici,

fra

cui p

ossi

amo

elen

care

alc

uni

dei

più

sal

ient

i:

a) N

on v

eniv

a fo

rnit

a u

na r

ispo

sta

alla

qu

esti

one

dei

pop

oli

ind

igen

i, d

elle

m

inor

anze

int

erne

e d

i qu

elle

soc

ietà

che

in

queg

li an

ni v

eniv

ano

def

init

e “p

opol

i tr

ibal

i”,

pres

enti

all’

inte

rno

dei

con

fini

deg

li St

ati.

Di

fatt

o, i

con

fini

fra

gli

Stat

i er

ano

stat

i sp

esso

tra

ccia

ti “

a ta

volin

o” d

uran

te il

per

iod

o co

loni

ale

o “a

zzer

ati”

a

vant

aggi

o d

ell’a

mm

inis

traz

ione

cen

tral

e ne

i pro

cess

i di c

olon

izza

zion

e in

tern

a.

23

0 A.G

UPT

A–

J.FE

RG

USO

N,C

ult

ure

, P

ower

, Pla

ce: E

thn

ogra

phy

at t

he E

nd

of a

n E

ra, i

n A

.GU

PTA

J.FE

RG

USO

N (

eds.

), C

ult

ure

Pow

er,

Pla

ce.

Exp

lora

tion

s in

Cri

tica

l A

nth

ropo

logy

, Dur

ham

, 199

7, p

p. 1

-

7.

231 E

.HO

BSB

AW

M,N

azio

ni

e n

azio

nal

ism

i da

l 17

80. P

rogr

amm

a, m

ito,

rea

ltà,

Tor

ino,

199

1.

Qu

esti

oni

di c

onfi

ne

103

b) R

esta

vano

in s

ospe

so i

feno

men

i di f

luid

ità,

le s

ocie

tà g

loba

li, t

rans

nazi

onal

i o

tran

s-lo

cali,

232

in c

ui p

erso

ne d

i d

iver

sa p

rove

nien

za e

che

si

rico

nosc

ono

in

sist

emi c

ult

ura

li d

iffe

rent

i, co

nviv

ono

in u

no s

tess

o sp

azio

soc

iale

. Par

alle

lam

ente

, er

a ne

cess

ario

pre

nder

e in

con

sid

eraz

ione

il

tem

a,

sem

pre

più

att

ual

e, d

elle

co

mu

nità

del

ocal

izza

te, s

orte

in s

egu

ito

a fe

nom

eni d

i dia

spor

a o

di e

mig

razi

one,

e

man

tenu

te a

ttiv

amen

te d

a pe

rson

e ch

e pu

r no

n co

ndiv

iden

do

uno

ste

sso

terr

itor

io,

si a

uto

rap

pres

enta

no c

ome

part

e d

i una

med

esim

a co

llett

ivit

à233 ;

c) G

li sp

azi

cont

esi,

quei

lu

oghi

in

cui

è pr

esen

te u

n co

nflit

to,

aper

to o

po

tenz

iale

, pe

r il

cont

rollo

di

un

terr

itor

io e

le

sue

riso

rse

su c

ui

div

ersi

gru

ppi

avan

zano

pre

tese

, son

o u

n u

lter

iore

nod

o pr

oble

mat

ico

aper

to, c

he n

on s

i pu

ò in

al

cun

mod

o co

nsid

erar

e ri

solt

o234 .

Tor

niam

o pe

r il

mom

ento

al

punt

o a)

, il

tem

a d

ei p

opol

i in

dig

eni

e d

ei d

irit

ti

del

le m

inor

anze

. D

i fa

tto,

la

legi

slaz

ione

int

erna

zion

ale

in q

ues

to a

mbi

to s

i è

svilu

ppa

ta i

n m

odo

para

llelo

, m

olto

più

len

to e

tra

vagl

iato

ris

pett

o al

tem

a d

ell’a

uto

det

erm

inaz

ione

dei

pop

oli.

Il

pri

mo

dei

doc

um

enti

che

sta

bilì

una

pos

izio

ne u

ffic

iale

in

mat

eria

è l

a C

onve

nzio

ne s

ui

popo

li in

dig

eni

e tr

ibal

i d

el 1

95723

5 . Fi

glia

del

su

o te

mpo

, la

co

nven

zion

e si

apr

iva

stab

ilend

o ch

e i d

irit

ti in

ess

a el

enca

ti s

ono

da

appl

icar

si “

ai

mem

bri d

elle

pop

olaz

ioni

trib

ali o

sem

i-tr

ibal

i” c

he v

ivon

o al

l’int

erno

di u

no S

tato

in

dip

end

ente

e c

he s

i tro

vano

in “

un

livel

lo d

i svi

lupp

o in

feri

ore

risp

etto

al l

ivel

lo

ragg

iunt

o d

a al

tri s

etto

ri d

ella

com

uni

tà n

azio

nale

” (a

rt.1

a).

Il p

rim

o p

asso

nec

essa

rio,

dun

que,

era

sta

bilir

e d

ei c

rite

ri p

er d

efin

ire

chi

pote

va e

sser

e co

nsid

erat

o m

embr

o d

i u

na p

opol

azio

ne “

trib

ale

o se

mi-

trib

ale”

. Il

co

mm

a b.

d

el

prim

o ar

tico

lo

ci

forn

isce

un

a ri

spos

ta:

gli

ind

ivid

ui

“son

o co

nsid

erat

i in

dig

eni

in

virt

ù

del

la

loro

d

isce

nden

za

dal

le

pop

olaz

ioni

ch

e ab

itav

ano

il p

aese

, o l

a re

gion

e ge

ogra

fica

alla

qu

ale

il pa

ese

appa

rtie

ne, a

i te

mp

i

23

2 L

egat

i, i p

rim

i, al

l’eco

nom

ia g

loba

le, a

lla c

resc

ente

fle

ssib

ilità

a li

vello

di c

apit

ali,

luog

hi d

i

pro

du

zion

e e

lavo

ro;

i se

cond

i al

la

mob

ilità

in

tern

azio

nale

d

ella

p

opol

azio

ne

e gl

i u

ltim

i

all’i

mp

atto

di t

ecno

logi

e e

mez

zi d

i inf

orm

azio

ne d

i liv

ello

glo

bale

nel

la r

ealt

à lo

cale

. S.

M.L

OW

D.

LA

WR

EN

CE-Z

ÚÑ

IGA

,L

ocat

ing

C

ult

ure

, p.

25,

in

S.

M.

LO

W

–D

.L

AW

RE

NC

E-Z

ÚÑ

IGA

,T

he

An

thro

polo

gy o

f S

pace

an

d P

lace

: Loc

atin

g C

ult

ure

, Bla

ckw

ell P

ublis

hing

, USA

, Oxf

ord

, 200

3.

233

Qu

este

que

stio

ni s

ono

stat

e am

pia

men

te a

naliz

zate

nel

l’ant

rop

olog

ia c

onte

mp

oran

ea. F

ra i

più

impo

rtan

ti la

vori

pos

siam

o ci

tare

JEA

N-L

OU

PA

MSE

LL

E,L

ogic

he m

etic

ce. A

ntr

opol

ogia

del

l'id

enti

in A

fric

a e

altr

ove,

Tor

ino,

199

9; I

D.,

Con

nes

sion

i: a

ntr

opol

ogia

del

l'u

niv

ersa

lità

del

le c

ult

ure

, T

orin

o,

2001

; A.A

PPA

DU

RA

I,M

oder

nit

à in

pol

vere

, Rom

a, 2

001.

23

4 Sul

tem

a cf

r. A

.AP

PAD

UR

AI,

Sic

uri

da

mor

ire.

La

viol

enza

nel

l’ep

oca

del

la g

loba

lizz

azio

ne,

Rom

a,

2005

; M

. KA

LD

OR

,L

e n

uov

e gu

erre

. L

a vi

olen

za o

rgan

izza

ta n

ell’

età

glob

ale,

Rom

a, 1

999;

A. M

BE

MB

E,

Nec

ropo

liti

cs, i

n «P

ublic

Cul

ture

», 2

003,

15,

(1),

pp

. 11-

40.

235

Red

atto

e

adot

tato

d

alla

co

nfer

enza

ge

nera

le

del

l’Org

aniz

zazi

one

Inte

rnaz

iona

le

del

Lav

oro.

Doc

. 107

, Ind

igen

ous

and

Tri

bal P

opul

atio

ns C

onve

ntio

n an

d R

ecom

men

dat

ions

, 195

7

Dir

itti

um

ani

e di

ffer

enza

cu

ltu

rale

10

4

del

la c

onqu

ista

e d

ella

col

oniz

zazi

one

e ch

e (…

) vi

vono

in

un

mod

o ch

e è

più

co

nfor

me

alle

ist

itu

zion

i ec

onom

iche

, so

cial

i e

cult

ura

li d

i qu

el t

emp

o, r

ispe

tto

a qu

elle

del

la n

azio

ne a

cu

i ap

part

engo

no”.

I

crit

eri p

er d

efin

ire

la t

itol

arit

à d

el d

irit

to e

gli

obie

ttiv

i del

la C

onve

nzio

ne d

el

1957

, fo

ndat

i su

u

n ap

proc

cio

fort

emen

te

assi

mila

zion

ista

, er

ano

a d

ir

poco

pr

oble

mat

ici.

Fra

i nu

mer

osi a

spet

ti c

he p

osso

no e

sser

e m

essi

in lu

ce è

inte

ress

ante

ev

iden

ziar

ne d

ue:

a)

la c

onve

nzio

ne n

on r

icon

osce

va d

ei d

irit

ti c

olle

ttiv

i ai

pop

oli

ind

igen

i, m

a i

tito

lari

dei

dir

itti

era

no i

mem

bri

di

ques

te c

olle

ttiv

ità

in q

uan

to

ind

ivid

ui

e b)

i c

rite

ri e

ssen

zial

i236

per

stab

ilire

l’a

ppar

tene

nza

di

un

ind

ivid

uo

ad

un

gru

ppo

soci

ale

eran

o le

gati

al f

atto

di d

isce

nder

e d

a po

pol

azio

ni in

dig

ene;

alla

po

ssib

ilità

di

dim

ostr

are

il ra

dic

amen

to d

i qu

este

pop

olaz

ioni

nel

ter

rito

rio

in

ques

tion

e p

rim

a d

ella

col

oniz

zazi

one

e al

man

teni

men

to d

i u

n m

odel

lo d

i vi

ta

“pre

colo

nial

e”.

Non

bis

ogna

dim

enti

care

che

, alm

eno

fino

al

1989

237 ,

la C

onve

nzio

ne d

el 1

957

rim

ase

uno

dei

poc

hi d

ocu

men

ti u

ffic

iali,

ric

onos

ciu

ti a

live

llo in

tern

azio

nale

dal

le

Naz

ioni

Uni

te, s

ui d

irit

ti d

ei p

opol

i ind

igen

i. N

on s

tupi

sce,

du

nqu

e, c

he i

mov

imen

ti s

ocia

li in

fav

ore

deg

li in

dig

eni

e le

or

gani

zzaz

ioni

ind

igen

e st

esse

abb

iano

fat

to p

ropr

io i

l bi

sogn

o d

i d

imos

trar

e la

pr

opri

a “a

ute

ntic

ità”

, ri

vend

ican

do

un’

appa

rten

enza

rad

icat

a in

“qu

alco

sa”

di

ogge

ttiv

o, d

i co

ncre

to,

di

dim

ostr

abile

. Il

ric

onos

cim

ento

dei

dir

itti

, in

un

cert

o se

nso,

dov

eva

pass

are

attr

aver

so la

pos

sibi

lità

di d

imos

trar

e il

rad

icam

ento

di u

na

soci

età

in u

na s

tori

a “t

erri

tori

aliz

zata

”, i

n u

na “

div

ersi

tà o

rigi

nari

a” l

e cu

i ra

dic

i d

ovev

ano

esse

re r

intr

acci

abili

in

un

peri

odo

pre

colo

nial

e, s

pess

o d

iffi

cilm

ente

ri

cost

ruib

ile.

Vit

tim

e d

i sf

rutt

amen

to s

ecol

are,

mol

te c

omu

nità

“tr

ibal

i”,

le s

tess

e ch

e gl

i an

trop

olog

i st

essi

un

te

mpo

ch

iam

avan

o “p

rim

itiv

e”,

avev

ano

in

man

o u

no

stru

men

to

per

ri

vend

icar

e d

ei

dir

itti

a

loro

ne

gati

pe

r se

coli,

m

a ta

le

rico

nosc

imen

to p

assa

va i

n pr

imo

luog

o at

trav

erso

la

dim

ostr

azio

ne “

scie

ntif

ica”

d

ell’e

sist

enza

di u

na “

div

ersi

tà”

etni

ca r

icon

osci

bile

. M

olti

an

trop

olog

i si

tr

ovav

ano

nella

po

sizi

one

di

dov

er

“cer

tifi

care

la

d

iver

sità

”, d

i d

over

for

nire

“pr

ove

cert

e” d

ella

sto

ria

del

rad

icam

ento

di

una

po

pola

zion

e in

uno

spe

cifi

co t

erri

tori

o o

del

l’“au

tent

icit

à” d

i u

na d

eter

min

ata

cult

ura

, dov

e è

“au

tent

ico”

ciò

che

pre

ced

e l’i

ncon

tro

colo

nial

e.

23

6 Sf

um

ato

dal

com

ma

c e

d.

che

intr

odu

cono

il

conc

etto

di

“sem

i-tr

ibal

i”,

per

rife

rirs

i al

la

cond

izio

ne d

i qu

egli

ind

ivid

ui

che

stan

no p

erd

end

o il

mod

o d

i vi

ta t

rad

izio

nale

, m

a ch

e no

n si

sono

anc

ora

inte

grat

i nel

mod

ello

di v

ita

nazi

onal

e.

237

Ann

o in

cu

i ve

nne

red

atta

il d

ocum

ento

In

dige

nou

s an

d T

riba

l P

eopl

es C

onve

nti

on, 1

989

(No.

169)

, ad

otta

to d

alla

con

fere

nza

gene

rale

del

l’Org

aniz

zazi

one

Inte

rnaz

iona

le d

el L

avor

o ed

ent

rato

in v

igor

e il

5 S

ette

mbr

e d

el 1

991.

Qu

esti

oni

di c

onfi

ne

105

Un’

idea

cos

ì es

senz

ialis

ta e

ogg

etti

vist

a d

i “a

ppar

tene

nza”

(et

nica

o c

ultu

rale

), pe

rde

di

vist

a il

cara

tter

e fl

uid

o,

cont

inge

nte

e re

lazi

onal

e d

elle

id

enti

tà,

ripr

odu

cend

o, s

tavo

lta

all’i

nter

no d

ei c

onfi

ni d

i u

no S

tato

, la

ste

ssa

idea

di

fram

men

tazi

one

in “

uni

tà d

iscr

ete”

del

lo s

pazi

o p

olit

ico,

soc

iale

e c

ult

ura

le d

ei

grup

pi u

man

i238 .

Il r

isch

io p

iù i

mm

edia

to è

qu

ello

di

favo

rire

la

sovr

appo

sizi

one

fra

etni

cità

e

polit

ica,

ap

rend

o le

po

rte

all’a

ffer

maz

ione

d

i na

zion

alis

mi

o ri

vend

icaz

ioni

etn

iche

e, n

ei c

asi p

iù g

ravi

, a fo

rme

di v

iole

nza.

T

ali

ques

tion

i co

ntin

uan

o a

segn

are

il ra

ppor

to f

ra l

e po

pola

zion

i in

dig

ene

e gl

i Sta

ti: b

asta

pen

sare

alle

riv

end

icaz

ioni

del

pop

olo

map

uch

e ne

i con

fron

ti d

ello

St

ato

cile

no, e

alle

ris

post

e st

atal

i di f

ront

e al

la c

ues

tión

map

uche

, che

si d

eclin

ano,

d

a u

na p

arte

e d

all’a

ltra

, sim

ult

anea

men

te in

sen

so t

erri

tori

ale

e p

olit

ico,

cu

ltu

rale

e

iden

tita

rio.

N

el 1

989,

tro

viam

o i

prim

i te

ntat

ivi

di

rip

ensa

re i

l ra

ppor

to f

ra S

tato

e p

opol

i in

dig

eni.

Inna

nzit

utt

o vi

è u

na n

uov

a im

mag

ine

del

nat

ivo:

la

div

ersi

tà n

on è

più

co

nnot

ata

com

e ar

retr

atez

za23

9 ed

è r

icon

osci

uta

l'a

spir

azio

ne d

ei p

opol

i in

dig

eni

“a p

rend

ere

il co

ntro

llo d

elle

lor

o is

titu

zion

i, d

ei l

oro

stili

di

vita

e d

el l

oro

svilu

ppo

eco

nom

ico,

non

ché

a m

ante

nere

e s

vilu

pp

are

la p

rop

ria

iden

tità

, la

pr

opri

a lin

gua

e la

pro

pria

rel

igio

ne, n

ell'a

mbi

to d

egli

Stat

i in

cui v

ivon

o”. T

itol

ari

dei

dir

itti

del

la n

uov

a co

nven

zion

e so

no “

i po

pol

i tr

ibal

i ne

i pa

esi

ind

ipen

den

ti”,

la

nu

ova

conv

enzi

one,

du

nqu

e, r

icon

osce

i d

irit

ti a

lle c

olle

ttiv

ità

ind

igen

e, m

a al

pu

nto

3 d

el p

rim

o ar

tico

lo t

ale

rico

nosc

imen

to v

iene

esp

licit

amen

te c

irco

scri

tto

all’a

mbi

to d

i ap

plic

azio

ne d

ella

con

venz

ione

ste

ssa:

“l’u

so d

el t

erm

ine

“pop

oli”

ne

lla p

rese

nte

conv

enzi

one,

non

pu

ò es

sere

inte

rpre

tato

com

e av

ente

impl

icaz

ioni

d

i al

cun

tipo

per

qu

anto

rig

uar

da

i d

irit

ti c

olle

gati

a q

uest

o te

rmin

e ne

l d

irit

to

inte

rnaz

iona

le”.

R

icon

osce

re d

ei d

irit

ti “

limit

ati”

, ci

rcos

crit

ti a

lla C

onve

nzio

ne,

non

risc

hia

di

ripr

odur

re

una

re

lazi

one

gera

rchi

ca

fra

Stat

o e

min

oran

ze,

per

petu

and

o le

po

litic

he d

i sfr

utt

amen

to c

he a

lung

o ha

nno

segn

ato

tali

rapp

orti

? E

, d’a

ltra

par

te,

se

dov

essi

mo

ipot

izza

re

uno

sc

enar

io

in

cui

veng

ono

rico

nosc

iuti

d

ei

dir

itti

co

llett

ivi

alle

min

oran

ze i

n qu

anto

pop

oli,

senz

a re

stri

zion

i ne

ll’u

tiliz

zo d

i qu

esta

es

pres

sion

e, n

on s

areb

be q

ues

ta u

na v

ia p

er r

iven

dic

azio

ni d

i ti

po

nazi

onal

ista

o

per

lo s

vilu

ppo

di

mov

imen

ti s

epar

atis

ti?

Non

si

corr

ereb

be i

l ri

schi

o d

i u

na

fram

men

tazi

one

del

le u

nità

pol

itic

he c

he a

ndre

bbe

a m

inar

e le

bas

i st

esse

del

lo

Stat

o?

23

8 Pe

r u

na r

ifle

ssio

ne a

ntro

pol

ogic

a su

que

sti

tem

i ve

d.

U.F

AB

IET

TI,

L’i

den

tità

etn

ica,

Rom

a,

2001

; F. R

EM

OT

TI,

Con

tro

l’id

enti

tà,

Rom

a-B

ari,

1996

.23

9 A

l co

ntra

rio

è so

ttol

inea

to i

l “c

ontr

ibu

to d

ei p

opol

i in

dig

eni

“alla

div

ersi

tà c

ult

ura

le e

all'a

rmon

ia s

ocia

le e

d e

colo

gica

del

l'um

anit

à, n

onch

é al

la c

oope

razi

one

e al

la c

ompr

ensi

one

inte

rnaz

iona

li”.

Dir

itti

um

ani

e di

ffer

enza

cu

ltu

rale

10

6 Qu

este

res

triz

ioni

sco

mpa

iono

nel

la r

ecen

te D

ichi

araz

ione

su

i dir

itti

dei

pop

oli

ind

igen

i, ad

otta

ta i

l 13

set

tem

bre

del

200

7, t

utt

avia

, l’a

rtic

olo

46 i

n cu

i è

stab

ilito

ch

e “n

ulla

d

i ci

ò ch

e è

cont

enu

to

nella

pr

esen

te

dic

hiar

azio

ne

potr

à es

sere

in

terp

reta

to (

…)

com

e un

mod

o pe

r au

tori

zzar

e o

inco

ragg

iare

qua

lsia

si t

ipo

di

azio

ne c

he p

ossa

dan

negg

iare

o d

isar

tico

lare

, in

mod

o pa

rzia

le o

tot

ale,

l’in

tegr

ità

terr

itor

iale

e l

’uni

tà p

olit

ica

di

uno

Sta

to s

ovra

no e

ind

ipen

den

te”.

Tal

e ar

tico

lo

rapp

rese

nta

a tu

tti

gli

effe

tti,

un

tent

ativ

o d

i m

edia

zion

e fr

a il

rico

nosc

imen

to d

ei

dir

itti

dei

pop

oli i

ndig

eni e

la c

onse

rvaz

ione

del

l’uni

tà d

egli

Stat

i che

dev

ono

fars

i ga

rant

e d

i tal

i dir

itti

. L

a nu

ova

Dic

hiar

azio

ne r

icon

osce

un

ampi

o ve

ntag

lio d

i d

irit

ti a

i po

poli

ind

igen

i, e

può

esse

re c

onsi

der

ata

un

valid

o st

rum

ento

, fr

utto

di

un l

ungo

e

fati

coso

pr

oces

so

i cu

i pr

otag

onis

ti

sono

st

ati

sopr

attu

tto

gli

ind

igen

i st

essi

. Q

ues

to,

cert

amen

te,

non

sign

ific

a ch

e no

n si

a p

ossi

bile

far

e d

elle

oss

erva

zion

i cr

itic

he.

Sullo

sf

ond

o d

el

doc

um

ento

, in

fatt

i, è

poss

ibile

in

div

idu

are

una

vi

sion

e im

plic

ita

piu

ttos

to i

rrig

idit

a d

i co

ncet

ti c

ome

“pop

olo”

, “s

ocie

tà”

e “c

ult

ura

”. L

a no

zion

e d

i cu

ltur

a,

per

esem

pio,

be

nché

st

empe

rata

in

al

cuni

pu

nti,

appa

re

impe

rnia

ta in

un’

idea

di p

erm

anen

za, d

i tra

diz

ione

e d

i aut

enti

cità

piu

ttos

to c

he d

i fl

uss

o, c

ambi

amen

to e

con

tatt

o240 .

Qu

esta

pro

spet

tiva

è in

dir

etta

rel

azio

ne c

on u

na

rapp

rese

ntaz

ione

dei

“po

pol

i in

dig

eni”

com

e “e

ntit

à” s

epar

ate,

uni

tà l

ocal

izza

bili

dai

con

fini

ben

def

init

i, ch

iara

men

te d

iffe

renz

iate

e d

iffe

renz

iabi

li d

al r

esto

del

la

popo

lazi

one.

U

na d

efin

izio

ne d

i “po

poli

ind

igen

i” d

i qu

esto

gen

ere

non

è in

gra

do

di t

ener

e co

nto

del

le r

ealt

à ib

rid

e, f

luid

e, p

lura

li e

met

icci

e. E

ssa

appa

re a

ncor

a in

suff

icie

nte

per

far

fron

te a

sit

uaz

ioni

din

amic

he, s

egna

te d

alla

mob

ilità

e d

allo

sca

mbi

o, in

cu

i no

n vi

è u

na c

onve

rgen

za a

utom

atic

a fr

a u

nità

pol

itic

a, u

nità

cu

ltu

rale

e te

rrit

orio

. Q

ues

to n

on

vuol

dir

e ch

e gl

i as

pett

i te

rrit

oria

li no

n si

ano

imp

orta

nti,

al

cont

rari

o, u

no d

ei p

unti

cri

tici

del

le t

ensi

oni

fra

i p

opol

i in

dig

eni

e gl

i St

ati,

rigu

ard

a p

rop

rio

il te

rrit

orio

e l

e m

odal

ità

di

sfru

ttam

ento

del

le r

isor

se n

atu

rali.

U

n bu

on e

sem

pio

del

le c

ompl

essi

tà d

el t

ema

è il

caso

deg

li in

dig

eni

U’w

a, c

he

iniz

ia n

el 1

995,

qu

and

o la

mu

ltin

azio

nale

Oxy

, ott

enne

dal

lo S

tato

col

ombi

ano

una

lic

enza

per

lo s

fru

ttam

ento

del

le r

isor

se p

etro

lifer

e pr

esen

ti n

el t

erri

tori

o d

i qu

esta

co

mu

nità

. La

pres

enza

del

la m

ult

inaz

iona

le e

l’a

ttiv

ità

estr

atti

va e

bbe

un

impa

tto

imm

edia

to s

ull’

ambi

enta

le e

su

lle c

ond

izio

ni d

i vi

ta e

lla p

opol

azio

ne. L

e pr

otes

te

non

si f

ecer

o at

tend

ere

e co

n es

se,

imm

edia

ta,

la r

ispo

sta

repr

essi

va d

a pa

rte

di

forz

e st

atal

i e

para

stat

ali,

più

vol

te d

enu

ncia

ta d

ai r

app

rese

ntan

ti d

ella

com

uni

ind

igen

a.

24

0C

fr. T

H.H

YL

LA

ND

ER

IKSS

EN

,Bet

wee

n U

niv

ersa

lism

an

d R

elat

ivis

m.

A c

riti

que

of t

he U

NE

SC

O

Con

cept

of

Cu

ltu

re, i

n C

OW

AN

-D

EM

BO

UR

,-W

ILSO

N (e

ds.

), C

ult

ure

an

d ri

ghts

, ci

t., p

p. 1

27-1

48.

Qu

esti

oni

di c

onfi

ne

107

Nel

200

2, l

a pr

essi

one

inte

rnaz

iona

le,

la f

orza

del

mov

imen

to i

n fa

vore

deg

li U

’wa

- so

sten

uto

da

ind

igen

i, st

ud

enti

, am

bien

talis

ti e

att

ivis

ti a

live

llo n

azio

nale

e

inte

rnaz

iona

le -

e l’a

pert

ura

di u

na c

ausa

di f

ront

e al

la C

omis

ión

Inte

ram

eric

ana24

1 ,sp

inse

ro l

a m

ulti

nazi

onal

e O

xy a

rit

irar

si d

al t

erri

tori

o U

’wa

ced

end

o i

dir

itti

di

sfru

ttam

ento

a E

cope

trol

, la

com

pagn

ia p

etro

lifer

a co

lom

bian

a. L

o St

ato

rid

iseg

i co

nfin

i d

ella

ri

serv

a in

dig

ena,

la

scia

ndo

fuor

i d

alle

ar

ee

pro

tett

e i

pozz

i pr

odut

tivi

. Anc

he s

e, in

que

sto

mom

ento

, i p

roge

tti d

i esp

ansi

one

dei

poz

zi e

del

le

aree

int

eres

sate

dal

lo s

fru

ttam

ento

pet

rolif

ero,

son

o fe

rmi

in a

ttes

a d

i tr

ovar

e u

n co

mpr

omes

so f

ra le

par

ti, l

a co

mu

nità

, con

tinu

a a

den

unc

iare

l’im

patt

o am

bien

tale

ir

reve

rsib

ile p

rovo

cato

dal

l’int

erve

nto

di

Eco

petr

ol e

a s

egna

lare

la

cres

cent

e m

ilita

rizz

azio

ne d

el l

oro

terr

itor

io,

com

pres

a la

cos

tru

zion

e d

i ba

si m

ilita

ri i

n pu

nti

stra

tegi

ci e

la

rest

rizi

one

del

l’acc

esso

deg

li in

dig

eni

a in

tere

are

e d

ella

fo

rest

a.È

imp

orta

nte

segn

alar

e ch

e, d

i fro

nte

a qu

este

sit

uaz

ioni

, l’o

pini

one

pub

blic

a è

tutt

’alt

ro c

he o

mog

enea

. C

ome

in m

olti

alt

ri p

aesi

, in

Col

ombi

a so

no d

iffu

si e

pe

rsis

tent

i gl

i s

tere

otip

i ch

e te

ndon

o a

rapp

rese

ntar

e gl

i in

dig

eni

com

e gr

upp

i “a

ncor

ati”

a

mod

i d

i vi

ta

“arr

etra

ti”,

ch

e “o

stac

olan

o la

m

oder

nizz

azio

ne”.

Si

mul

tane

amen

te l

a re

tori

ca d

el p

rogr

esso

è s

pess

o u

na “

cart

a vi

ncen

te”,

gio

cata

d

a go

vern

i e m

ult

inaz

iona

li pe

r po

rtar

e a

term

ini g

rand

i pro

gett

i di i

nter

vent

o ch

e,

spes

so, i

ntac

cano

l’ec

osis

tem

a e

dis

arti

cola

no i

sist

emi d

i pro

du

zion

e lo

cale

. L

’ese

mpi

o U

’wa

ci m

ostr

a ch

iara

men

te f

enom

eni

appa

rent

emen

te l

ocal

i, si

ra

mif

ican

o e

si in

trec

cian

o co

n d

inam

iche

di o

rdin

e gl

obal

e. C

i mos

tra

anch

e co

me

sia

ind

ispe

nsab

ile s

vilu

ppar

e an

cora

deg

li st

rum

enti

con

cett

ual

i ca

paci

di

“ten

ere

insi

eme”

mod

elli

div

ersi

, tal

volt

a op

pos

ti c

ome

nel

caso

del

la p

rod

uzi

one

e d

ella

ge

stio

ne

del

le

riso

rse:

m

odel

li co

me

quel

lo

deg

li U

’wa

ince

ntra

ti

sulla

co

nser

vazi

one

del

le r

isor

se d

ella

for

esta

, o

com

e qu

ello

del

lo S

tato

col

ombi

ano,

fo

ndat

o su

llo s

fru

ttam

ento

(sp

esso

ind

iscr

imin

ato)

di

quel

le r

isor

se, a

lla r

icer

ca d

i un

pro

gres

so e

cono

mic

o e

tecn

olog

ico.

Ci

mos

tra

infi

ne, c

ome

sia

anco

ra l

ungo

il

sent

iero

da

perc

orre

re f

ra la

legi

slaz

ione

inte

rnaz

iona

le e

l’ap

plic

azio

ne d

i ess

a ne

i pa

rtic

olar

i co

ntes

ti l

ocal

i e

com

e si

a ne

cess

ario

con

test

ual

izza

re o

gni

post

ula

to

uni

vers

alis

tico

, pe

rché

ess

o po

ssa

risu

ltar

e ef

fica

ce e

att

inen

te i

n u

n pa

rtic

olar

e co

ntes

to s

ocia

le.

24

1 P.

U'W

A.

Cas

o N

º 11

.754

. L

a C

omis

ión

Inte

ram

eric

ana

de

Der

echo

s H

um

anos

, in

seg

uito

alla

den

unci

a pe

r sf

rutt

amen

to d

elle

ris

orse

pet

rolif

ere

del

ter

rito

rio

U’w

a se

nza

il co

nsen

so o

la

cons

ult

azio

ne p

relim

inar

e d

ella

com

unit

à in

dig

ena

in q

uest

ione

, eso

rtò

il go

vern

o co

lom

bian

o ad

intr

apre

nder

e u

n pr

oces

so p

acif

ico

di

nego

ziaz

ione

per

sta

bilir

e d

elle

mod

alit

à co

ncor

dat

e d

i

inte

rven

to s

ul t

erri

tori

o.

Dir

itti

um

ani

e di

ffer

enza

cu

ltu

rale

10

8

9.

Rif

less

ioni

con

clu

sive

Spes

so i

dir

itti

um

ani s

ono

rapp

rese

ntat

i com

e qu

alco

sa d

i “u

nive

rsal

e”, s

inte

si d

i ci

ò ch

e d

i meg

lio c

’è n

ell’e

sser

e u

man

o. T

ale

rapp

rese

ntaz

ione

aff

ond

a le

su

e ra

dic

i ne

lla f

orte

voc

azio

ne u

nive

rsal

ista

del

pen

sier

o oc

cid

enta

le e

d è

, dal

nos

tro

punt

o d

i vi

sta

di

vist

a, u

na c

ostr

uzi

one

cult

ura

le c

he t

end

e a

sott

rarr

e i

dir

itti

um

ani

al

conf

ront

o co

n la

plu

ralit

à d

elle

cu

ltu

re e

del

le s

ocie

tà u

man

e. S

e ri

perc

orri

amo

la

stor

ia d

ella

dic

hiar

azio

ne d

ei d

irit

ti u

man

i, tu

ttav

ia,

osse

rvia

mo

chia

ram

ente

i

dir

itti

um

ani s

ono

inve

ce s

itua

ti in

sen

so s

tori

co e

pol

itic

o e

trov

ano

fond

amen

to in

u

na p

arti

cola

re c

once

zion

e d

ell’e

sser

e u

man

o pr

opri

a d

el p

ensi

ero

occi

den

tale

. C

iono

nost

ante

, ve

der

e i

dir

itti

um

ani

com

e u

n “c

ostr

utt

o so

cial

e”,

situ

ato

in

sens

o st

oric

o e

polit

ico,

piu

ttos

to c

he c

ome

la s

inte

si d

i u

na s

erie

di

post

ula

ti

“uni

vers

ali”

e “

natu

rali”

, no

n d

eve

nece

ssar

iam

ente

sot

trar

re v

alid

ità

a qu

esti

st

rum

enti

. A

l co

ntra

rio

la r

icch

ezza

(e

il po

tenz

iale

) d

elle

dic

hiar

azio

ni,

dei

pat

ti

inte

rnaz

iona

li e

del

la g

iuri

spru

den

za f

ino

ad o

ggi

prod

otta

int

orno

alla

qu

esti

one

dei

dir

itti

um

ani,

dov

rebb

e d

eriv

are

dal

la l

oro

pote

nzia

lità

oper

ativ

a, a

ll’in

segn

a d

i una

ric

erca

cos

tant

e d

i mod

i con

div

isi p

er la

reg

olaz

ione

e g

esti

one

dei

con

flit

ti

soci

ali.

I d

irit

ti u

man

i in

fatt

i po

sson

o co

nsid

erar

si a

pie

no t

itol

o st

rum

enti

tra

sver

sali

che,

lo s

i vog

lia r

icon

osce

re o

men

o, s

ono

nati

dal

dib

atti

to, d

alla

rif

less

ione

cri

tica

, d

all’a

ttiv

ità

di

part

icol

ari

gru

ppi,

dal

le r

iven

dic

azio

ni e

le

cont

esta

zion

i or

igin

ate

in d

iver

si lu

oghi

e c

onte

sti,

dal

la r

ifle

ssio

ne s

u e

sper

ienz

e d

olor

ose

e tr

agic

he c

ome

la s

econ

da

guer

ra m

ond

iale

, il

colo

nial

ism

o o,

in

anni

più

rec

enti

, d

a fe

nom

eni

com

e il

geno

cid

io r

wan

des

e.

Se a

mm

etti

amo

che

i si

stem

i gi

uri

dic

i so

no c

ostr

uzi

oni

um

ane,

str

um

enti

di

rego

lazi

one

dei

con

flit

ti s

ocia

li ch

e pe

rmet

tono

di

collo

care

gli

even

ti r

eali

in u

na

rapp

rese

ntaz

ione

nor

mat

iva

del

mon

do,

allo

ra d

obbi

amo

anch

e am

met

tere

che

il

dir

itto

u

man

itar

io,

com

e og

ni

altr

o am

bito

d

el

dir

itto

, no

n pu

ò ch

e es

sere

co

ntes

tual

e e

situ

ato

e, p

er a

vere

una

qu

alsi

asi

effi

caci

a in

ter

min

i so

cial

i, d

eve

nece

ssar

iam

ente

ess

ere

cond

ivis

o si

a d

a co

loro

che

lo

usan

o pe

r p

orta

re a

vant

i le

pr

opri

e ri

vend

icaz

ioni

sia

dag

li St

ati c

he s

i im

pegn

ano

a ri

spet

tarl

o.

In q

ues

to s

enso

il

cont

ribu

to e

tnog

rafi

co p

otre

bbe

acqu

isir

e u

na c

entr

alit

à se

nza

prec

eden

ti,

non

più

, co

me

nei

dec

enni

pr

eced

enti

, co

me

mez

zo

per

dec

ostr

uire

l’id

ea d

i u

nive

rsal

ità

dei

dir

itti

um

ani,

ma,

al

cont

rari

o, a

par

tire

dal

pr

esu

ppos

to c

he i

dir

itti

um

ani s

ono

del

le “

tecn

iche

di c

onvi

venz

a”, d

ei d

ispo

siti

vi

di a

zion

e “i

n co

stru

zion

e” c

he, c

ome

sugg

eris

ce A

n-N

a’im

, dov

rebb

ero

svilu

ppa

rsi

rend

end

o le

par

tico

lari

tà l

ocal

i “p

arte

del

l’equ

azio

ne”.

Una

pro

spet

tiva

di

ques

to

gene

re

rend

ereb

be

più

sf

um

ato

il d

ivar

io

fra

le

lett

ure

u

nive

rsal

isti

che

e il

rela

tivi

smo,

spe

sso

pens

ato

com

e “i

ncom

pat

ibile

” co

n il

tem

a d

ei d

irit

ti u

man

i.

Qu

esti

oni

di c

onfi

ne

109

Un

app

rocc

io p

iù a

tten

to a

lla d

imen

sion

e lo

cale

, più

con

test

ual

e, p

iù s

fum

ato,

pi

ù f

luid

o e,

in

fin

dei

con

ti,

più

rel

ativ

ista

, m

ostr

a la

su

a va

lidit

à so

prat

tutt

o a

livel

lo o

pera

tivo

, qu

and

o i d

irit

ti c

essa

no d

i ess

ere

qual

cosa

di a

stra

tto

e d

iven

tano

“p

rati

che

dei

dir

itti

um

ani”

. T

ale

appr

occi

o è,

in

buon

a pa

rte,

anc

ora

da

cost

ruir

e e

il no

stro

aug

urio

è c

he

l’ant

rop

olog

ia p

ossa

con

trib

uire

a q

uest

o pr

oces

so. C

ome

scri

ve A

lexa

nder

Lab

an

Hin

ton

gli s

tru

men

ti d

i ind

agin

e pr

opri

del

l’ant

rop

olog

ia:

… p

osso

no o

ffri

re u

n co

ntri

buto

sig

nifi

cati

vo n

on s

olo

a qu

elli

che

hann

o co

me

obie

ttiv

o la

con

osce

nza

di

una

soc

ietà

, m

a an

che

per

qu

elli

che

sper

ano

di

tras

form

arla

. Com

pren

der

e l’a

rchi

tett

ura

di u

na s

ocie

tà n

on è

qu

alco

sa c

he h

a so

lo

un

valo

re c

onos

citi

vo in

– co

sa c

he in

tere

ssa

pri

ncip

alm

ente

l’an

trop

olog

o –

ma

perm

ette

anc

he d

i tr

acci

are

dei

per

cors

i d

i ca

mbi

amen

to p

oich

é pe

rmet

te d

i id

enti

fica

re l

e co

ndiz

ioni

che

pos

sono

por

tare

a s

itu

azio

ni d

i vi

olaz

ioni

dei

dir

itti

u

man

i e d

i svi

lupp

are

deg

li in

terv

enti

mir

ati,

spec

ific

i per

qu

ella

rea

ltà.

242

24

2A

.LA

BA

NH

INT

ON

, 200

2, A

nn

ihil

atin

g di

ffer

ence

. The

an

thro

polo

gy o

f ge

noc

ide,

Los

Ang

eles

, pp.

IX-X

.

Cap

itol

o 4

Dir

itti

e s

icur

ezza

: il f

utur

o ne

i mur

i del

la c

ittà

d

i Em

anu

ele

Ru

sso

1.

Intr

odu

zion

e:

un

nuov

o sc

enar

io

per

la

dif

esa

dei

d

irit

ti

fond

amen

tali

TR

AN

TO

R…

[…]

La

sua

urb

aniz

zazi

one,

con

un

in

crem

ento

cos

tan

te,

avev

a in

fin

e ra

ggiu

nto

il

lim

ite

mas

sim

o. L

’in

tera

su

perf

icie

del

pia

net

a, 7

5 m

ilio

ni

di m

igli

a qu

adra

te,

era

dive

nta

ta u

n’u

nic

a ci

ttà.

La

popo

lazi

one

avev

a ra

ggiu

nto

i q

uar

anta

mil

iard

i di

abi

tan

ti.

I.A

SIM

OV

, Tri

logi

a de

lla

Fon

dazi

one

Il f

utu

ro d

ell’u

man

ità

è u

n fu

turo

urb

ano.

Nel

200

8, s

tand

o al

Wor

ld U

rban

izat

ion

Pro

spec

t del

le N

azio

ni U

nite

, la

popo

lazi

one

urba

na m

ond

iale

ha

per

la p

rim

a vo

lta

supe

rato

qu

ella

ru

rale

243 .

Le

prev

isio

ni

sono

d

i u

n pr

oseg

uim

ento

d

i qu

esta

te

nden

za,

che

potr

ebbe

por

tare

nel

205

0 la

pop

olaz

ione

urb

ana

ad e

guag

liare

, in

so

stan

za,

quel

la t

otal

e d

i og

gi.

L’u

rban

izza

zion

e d

el p

iane

ta è

un

feno

men

o co

mpl

esso

, tu

ttav

ia è

inne

gabi

le c

he u

na d

elle

cau

se m

aggi

ori r

isie

da

nella

fu

ga d

i pa

rti

sem

pre

più

co

nsis

tent

i d

ella

po

pola

zion

e ru

rale

d

alle

ca

mpa

gne

che,

ne

ll’im

pos

sibi

lità

di

gara

ntir

si u

n so

sten

tam

ento

dal

la c

olti

vazi

one

del

la t

erra

o

dal

l’alle

vam

ento

, fu

gge

in c

ittà

con

la

sper

anza

di

trov

are

un’

occu

pazi

one.

La

rapi

dit

à e

l’inc

ontr

olla

bilit

à d

el p

roce

sso,

tu

ttav

ia,

ha i

mpe

dit

o, s

peci

alm

ente

nei

pa

esi

a ba

ssa

ind

ust

rial

izza

zion

e -

ma

non

solo

– d

i ga

rant

ire

le i

nfra

stru

ttu

re

adeg

uat

e, e

tan

to m

eno

i po

sti

di

lavo

ro. A

ogg

i, u

na s

tim

a at

tend

ibile

rit

iene

che

la

pop

olaz

ione

urb

ana

abu

siva

sia

into

rno

al m

iliar

do

di i

ndiv

idu

i, qu

asi u

no o

gni

sei

abit

anti

del

pia

neta

244 .

Cit

tà c

ome

Bom

bay,

una

del

le c

inqu

e ci

ttà

più

pop

olat

e

24

3 Con

sult

abile

in h

ttp:

//es

a.u

n.or

g/u

nup/

. 24

4 R.N

EU

WIR

TH

,Cit

tà o

mbr

a, R

oma,

200

7, p

. 15.

Dir

itti

e s

icu

rezz

a: i

l fu

turo

nei

mu

ri d

ella

cit

112

del

mon

do,

han

no o

ggi

una

popo

lazi

one

“ille

gale

” u

gual

e a

quel

la r

egol

are.

La

citt

à è,

ogg

i pi

ù c

he m

ai,

luog

o d

i en

orm

i d

isu

guag

lianz

e e

di

conf

litti

soc

iali,

te

atro

di s

cont

ri o

di v

ere

e pr

opri

e gu

erre

tra

pov

eri a

ll’om

bra

del

le c

inte

mur

arie

el

ettr

ific

ate

che

sem

pre

più

spe

sso

circ

ond

ano

i qu

arti

eri

bene

stan

ti,

di

forz

e d

i po

lizia

impe

gnat

e a

cont

ener

e le

gu

erre

tra

gan

g cr

imin

ali a

ll’in

tern

o d

ei q

uar

tier

i po

pola

ri,

tras

form

ati

a vo

lte

in v

eri

e pr

opri

ghe

tti,

di

carc

eri

div

enu

ti o

ram

ai

dim

ora

peri

odic

a d

i por

zion

i sem

pre

mag

gior

i di p

opol

azio

ne.

L’a

vven

ire

dei

dir

itti

fon

dam

enta

li, p

osto

che

ne

abbi

ano

uno,

avr

à d

unqu

e co

me

scen

ario

que

sta

Tra

ntor

sem

pre

men

o fa

ntas

cien

tifi

ca: n

ell’e

tern

o e

arti

fici

ale

pres

ente

del

le s

ue

dor

ate

gate

d co

mm

un

ity,

nel

cop

rifu

oco

impo

sto

agli

abit

anti

dei

su

oi q

uar

tier

i ab

band

onat

i, ne

lle s

ue

stra

de

mu

ltie

tnic

he e

nel

la s

ua

clas

se m

edia

se

mpr

e pi

ù e

sigu

a. S

e la

pro

spet

tiva

di

chi

stu

dia

i d

irit

ti u

man

i d

a u

n pu

nto

di

vist

a te

oric

o co

ntin

ua

ad e

sser

e qu

ella

del

rap

por

to s

tato

-ind

ivid

uo

e, c

on u

no

sgu

ard

o pi

ù

ampi

o,

del

ra

ppor

to

com

uni

inte

rnaz

iona

le-i

ndiv

idu

o,

per

un’

anal

isi

del

la l

oro

impl

emen

tazi

one

div

enta

ogg

i ne

cess

ario

, m

olto

più

che

in

pass

ato,

te

ner

cont

o d

i u

na

com

pon

ente

sp

azia

le

spec

ific

a,

che

dif

fere

nzi

all’i

nter

no d

egli

stat

i tra

are

e ru

rali

e ar

ee u

rban

e. D

a u

n pu

nto

di v

ista

str

ateg

ico,

co

nvie

ne

però

fo

caliz

zars

i m

aggi

orm

ente

su

qu

este

u

ltim

e,

div

enen

do

la

com

pone

nte

rura

le s

emp

re p

iù r

esid

ual

e ne

lla r

appr

esen

tazi

one

del

l’hab

itat

tip

ico

del

l’ess

ere

um

ano.

Inol

tre,

è i

mpo

rtan

te n

otar

e fi

n d

a su

bito

che

le

dif

fere

nze

tra

le g

rand

i m

etro

pol

i m

ond

iali

tend

ono

a ri

du

rsi

mol

to p

iù r

apid

amen

te d

elle

dis

pari

tà t

ra i

d

iver

si P

aesi

. Det

to a

ltri

men

ti, P

IL p

iù e

leva

ti o

ind

ust

rial

izza

zion

e av

anza

ta n

on

hann

o pe

rmes

so a

i gr

and

i ag

glom

erat

i u

rban

i d

el N

ord

del

mon

do

di

evit

are

i pr

oble

mi

stru

ttu

rali

di

met

rop

oli

com

e L

agos

o C

ittà

del

Mes

sico

, m

a so

lo d

i ri

tard

arli

in p

arte

, e n

eanc

he s

empr

e. P

er f

are

un

esem

pio,

è s

tata

Los

Ang

eles

, la

più

occ

iden

tale

tra

le

citt

à, a

dar

e i

nata

li ad

alc

une

del

le p

iù t

emib

ili g

ang

giov

anili

, ch

e so

no u

na d

elle

cos

tant

i d

elle

mag

gior

i m

etro

pol

i gl

obal

izza

te.

La

Mar

a Sa

lvat

ruch

a 13

, nat

a ne

l cen

tro

calif

orni

ano

da

imm

igra

ti s

alva

dor

egni

neg

li A

nni

’80

in

oppo

sizi

one

(ed

im

itaz

ione

) al

le

fam

ose

e be

n ra

dic

ate

gang

af

roam

eric

ane

Cri

ps a

nd B

lood

s245 ,

è og

gi u

n pr

oble

ma

per

la s

icur

ezza

non

sol

o in

C

alif

orni

a, m

a in

tut

te l

e ar

ee u

rban

e d

el C

entr

o A

mer

ica.

Ed

è s

empr

e st

ata

Los

A

ngel

es,

e co

n le

i tu

tta

la C

alif

orni

a d

el S

ud

, a

inve

ntar

e le

“ga

ted

com

mu

nity

”,

ovve

ro l

e ar

ee r

esid

enzi

ali

per

le c

lass

i ag

iate

, co

mpl

etam

ente

pri

vati

zzat

e e

auto

suff

icie

nti s

ia n

ei s

ervi

zi c

he n

ella

sic

ure

zza,

che

ogg

i son

o la

nor

ma

nei r

icch

i qu

arti

eri

di

tutt

e le

cit

tà a

fric

ane

e su

dam

eric

ane.

Sov

rapp

opol

azio

ne,

serv

izi

insu

ffic

ient

i, cr

imin

alit

à e

gran

di

div

ari

soci

ali

sono

car

atte

rist

iche

com

uni

del

le

citt

à d

i ogn

i lat

itu

din

e, d

unq

ue

uno

stu

dio

che

si f

ocal

izzi

su

di e

sse

può

aver

e u

n

24

5 M.D

AV

IS,C

ittà

di

Qu

arzo

, Rom

a 20

08, p

p. 2

47-2

93.

Qu

esti

oni

di c

onfi

ne

113

oriz

zont

e pi

ù e

stes

o ri

spet

to a

d a

ltri

foc

aliz

zati

su

are

e p

iù e

tero

gene

e qu

ali q

uel

le

rura

li. È

da

nota

re c

omun

que

fin

da

subi

to c

he l

e ci

ttà

occi

den

tali,

e s

peci

alm

ente

qu

elle

eu

rope

e, s

ono

però

pro

fond

amen

te d

iver

se d

alle

met

rop

oli

del

res

to d

el

mon

do

per

quan

to

rigu

ard

a le

d

imen

sion

i d

emog

rafi

che.

P

er

esem

pio,

u

na

met

rop

oli

com

e L

ond

ra,

la p

iù g

rand

e ci

ttà

euro

pea,

è c

on s

ei m

ilion

i d

i ab

itan

ti

para

gona

bile

a d

ecin

e d

i cit

tà d

i med

ie d

imen

sion

i cin

esi,

ind

iane

o a

fric

ane.

Per

ò,

pur

esse

ndo

dec

isam

ente

min

orit

ario

su

sca

la g

loba

le, i

l m

odel

lo e

uro

peo

di

area

ur

bana

inci

de

anco

ra fo

rtem

ente

sul

la c

reaz

ione

dei

par

amet

ri, c

he fi

ssan

o la

sog

lia

crit

ica

di p

assa

ggio

dal

la c

ittà

alla

met

rop

oli a

ncor

a in

torn

o al

mili

one

di p

erso

ne.

Ciò

sig

nifi

ca c

he, a

llo s

tato

att

ual

e no

n si

dis

pone

anc

ora

di p

aram

etri

ad

egu

ati a

lla

mis

ura

zion

e d

elle

dim

ensi

oni d

elle

nu

ove

citt

à gl

obal

i. In

fine

, ra

ppre

sent

and

o u

na s

inte

si d

egli

estr

emi

di

ogni

P

aese

, le

gra

ndi

met

rop

oli

sono

, in

un

cert

o se

nso,

l’o

sser

vato

rio

pri

vile

giat

o pe

r an

aliz

zare

le

cons

egu

enze

del

le d

ue

polit

iche

che

, a li

vello

glo

bale

, han

no a

ssed

iato

neg

li u

ltim

i tr

ent’

anni

, qu

asi

sem

pre

co

n su

cces

so,

il co

mpl

esso

gi

urid

ico

dei

d

irit

ti

fond

amen

tali:

qu

ella

neo

liber

ista

che

, a p

arti

re d

ai p

rim

i Ann

i ’80

, ha

post

o le

bas

i pe

r il

pro

cess

o d

i gl

obal

izza

zion

e in

eco

nom

ia e

, pi

ù r

ecen

tem

ente

, qu

ella

di

sicu

rezz

a co

ndot

ta i

n no

me

del

la l

otta

al t

erro

rism

o se

guit

a al

l’11

Sett

embr

e 20

01.

Se l

e sc

elte

di

Rea

gan

e T

hatc

her

hann

o m

inat

o al

la b

ase

lo s

tato

soc

iale

, ch

e d

ifen

dev

a ne

i d

iver

si P

aesi

, se

ppu

r in

mod

o d

iver

sifi

cato

, una

cat

egor

ia d

i d

irit

ti

mol

to

cont

rove

rsa24

6 , il

Pat

riot

A

ct

amer

ican

o e

le

legg

i an

alog

he

appa

rse

gros

som

odo

ovu

nqu

e in

seg

uit

o al

l’att

enta

to a

lle T

orri

Gem

elle

e a

l P

enta

gono

ha

nno

inta

ccat

o gr

avem

ente

l’i

stit

uto

d

ei

dir

itti

ci

vili

e po

litic

i, fo

ndam

ento

in

siem

e ai

pri

ncip

i dem

ocra

tici

del

cos

idd

etto

Mon

do

liber

o.

In u

n’an

alis

i d

el l

ivel

lo r

aggi

unt

o ne

lla d

ifes

a d

ei d

irit

ti f

ond

amen

tali,

una

vo

lta

del

imit

ata

l’are

a d

i an

alis

i, ch

e al

men

o pe

r il

mom

ento

è d

a co

nsid

erar

si i

l gr

and

e ag

glom

erat

o u

rban

o247 ,

è op

port

uno

int

erro

gars

i su

llo s

tatu

s gi

uri

dic

o d

ei

fru

itor

i d

egli

stes

si.

Segu

end

o la

lez

ione

di

Lu

igi

Ferr

ajol

i248 ,

stor

icam

ente

un

24

6 I

dir

itti

eco

nom

ici

e so

cial

i, fi

n da

ll’ap

prov

azio

ne d

ella

Dic

hiar

azio

ne u

nive

rsal

e d

ei d

irit

ti

uman

i d

el 1

948,

son

o st

ati

il co

ntri

buto

in

mat

eria

di

dir

itti

um

ani

del

blo

cco

sovi

etic

o. A

lla f

ine

del

per

iod

o d

i re

cess

ione

deg

li an

ni ’

70 d

el ‘

900,

la

loro

dif

esa

è st

ata

cons

ider

ata

sia

dal

la

Tha

tche

r ch

e d

a R

eaga

n co

me

un p

robl

ema,

per

ché

impe

div

a, i

n u

n’ot

tica

lib

eris

ta,

la r

ipre

sa

econ

omic

a e

rap

pres

enta

va u

n av

allo

del

sis

tem

a d

i val

ori d

ei p

aesi

soc

ialis

ti.

247

Il

Wor

ld

Urb

aniz

atio

n P

rosp

ect

del

le

Naz

ioni

U

nite

co

nsid

era

aggl

omer

ato

urb

ano

qual

sias

i ci

ttà

che

sup

eri

i 75

0.00

0 ab

itan

ti.

Dat

a la

dim

ensi

one

ragg

iunt

a d

a al

cune

meg

alop

oli,

ques

to

limit

e an

dre

bbe

fors

e ri

vist

o,

in

quan

to

ciò

port

a a

cons

ider

are

alla

st

essa

st

regu

a

l’agg

lom

erat

o u

rban

o d

i Tor

ino

(1.6

52.0

00 n

el 2

007)

e B

omba

y (1

8.97

8.00

0 ne

llo s

tess

o an

no).

248

Si r

icor

da

qui

la d

efin

izio

ne d

i “d

irit

ti f

ond

amen

tali”

del

l’au

tore

: son

o ‘d

irit

ti f

onda

men

tali

tutt

i qu

ei d

irit

ti s

ogge

ttiv

i ch

e sp

etta

no

un

iver

salm

ente

a ‘

tutt

i’ g

li e

sser

i u

man

i in

qu

anto

dot

ati

dell

o sta

tus

di p

erso

ne,

o d

i ci

ttad

ini

o di

per

son

e ca

paci

di

agir

e; i

nte

so p

er ‘

diri

tto

sogg

etti

vo’

qual

un

que

aspe

ttat

iva

Dir

itti

e s

icu

rezz

a: i

l fu

turo

nei

mu

ri d

ella

cit

114

ind

ivid

uo,

per

pot

er e

sser

e ti

tola

re p

er lo

men

o d

i alc

uni

dir

itti

, dov

eva

god

ere

dei

se

guen

ti s

tatu

s gi

uri

dic

i: p

erso

nalit

à, c

itta

din

anza

, ca

paci

tà d

i ag

ire.

É c

hiar

o,

tutt

avia

, ch

e la

non

app

arte

nenz

a al

pri

mo

di

ques

ti,

la p

erso

nalit

à, i

mpe

div

a al

l’ind

ivid

uo

di e

sser

e co

nsid

erat

o u

na p

erso

na, e

di c

onse

guen

za a

nche

di v

enir

e in

clu

so, e

vent

ual

men

te, n

elle

seg

uen

ti p

iù r

istr

ette

cat

egor

ie. F

erra

joli

affe

rma

che,

a

livel

lo t

eori

co,

lo s

tatu

s d

i pe

rson

alit

à pu

ò d

irsi

su

pera

to;

ciò

sign

ific

a ch

e le

u

nich

e ca

tego

rie

anco

ra

uti

lizza

te

per

limit

are

giu

rid

icam

ente

i

dir

itti

fo

ndam

enta

li so

no q

uel

le d

i cit

tad

inan

za e

di c

apac

ità

di a

gire

. Se

nel m

ond

o d

elle

id

ee

ques

t’af

ferm

azio

ne

può

co

nsid

erar

si

vera

, in

qu

anto

ne

ssu

no

stu

dio

so

aper

tam

ente

raz

zist

a o

mis

ogin

o p

otre

bbe

conq

uis

tare

con

le s

ue t

eori

e il

pubb

lico

acca

dem

ico

mon

dia

le,

la r

ealt

à ch

e em

erge

dal

la c

rona

ca d

ella

vit

a ne

lle s

trad

e d

elle

no

stre

ci

ttà,

e

purt

ropp

o no

n d

i ra

do

anch

e d

ei

nost

ri

Par

lam

enti

, è

dec

isam

ente

div

ersa

. P

er f

are

un

esem

pio

su

tut

ti,

John

M.

Hag

edor

n, a

utor

e d

i u

no s

tud

io s

ulle

gan

g gi

ovan

ili d

elle

pri

ncip

ali

aree

met

ropo

litan

e m

ond

iali,

af

ferm

a se

nza

mez

zi t

erm

ini

che

“le

gang

od

iern

e e

altr

i gr

upp

i d

i gi

ovan

i ar

mat

i no

n po

sson

o es

sere

com

pre

si s

enza

un’

anal

isi

del

la s

tori

a d

i op

pre

ssio

ne e

di

resi

sten

za

razz

iale

, et

nica

e

relig

iosa

”249 .

Raz

za,

gene

re,

relig

ione

e,

si

pu

ò ag

giu

nger

e,

orie

ntam

ento

se

ssu

ale,

so

no

sem

pre

stat

i d

eter

min

anti

ne

l co

nfer

imen

to d

ello

sta

tus

di

pers

ona,

e s

e u

n ac

cord

o te

oric

o su

lla i

rrile

vanz

a d

i qu

este

cat

egor

ie p

er i

l ri

cono

scim

ento

dei

dir

itti

fon

dam

enta

li pu

ò d

irsi

esi

sten

te,

cert

o no

n si

pu

ò af

ferm

are

lo s

tess

o pe

r la

rea

ltà

quot

idia

na d

i og

ni a

rea

del

m

ond

o. A

qu

esto

live

llo d

i ana

lisi,

du

nqu

e, s

embr

a in

evit

abile

rip

arti

re d

a ca

po, e

d

oman

dar

si q

uan

to le

qu

esti

oni r

elat

ive

allo

sta

tus

del

la p

erso

nalit

à in

cid

ano

sulla

fr

uiz

ione

dei

dir

itti

fond

amen

tali.

2.

I dir

itti

fond

amen

tali

e il

roll-

back

Il P

angb

ourn

e V

illa

ge [

…]

Tu

tta

l’ar

ea c

ompr

enso

rial

e, c

he s

i es

ten

de p

er c

irca

tre

nta

due

acri

,

è ci

rcon

data

da

un

a re

cin

zion

e m

etal

lica

dot

ata

di u

n s

iste

ma

di a

llar

me

elet

tron

ico

[…]

rego

larm

ente

pat

tugl

iata

da

sorv

egli

anti

mu

nit

i di

ric

etra

smit

ten

te e

con

un

pai

o di

can

i da

gu

ardi

a al

guin

zagl

io.

posi

tiva

(a

pres

tazi

oni)

o n

egat

iva

(a n

on l

esio

ni)

asc

ritt

a ad

un

sog

gett

o da

un

a n

orm

a gi

uri

dica

, e

per

‘sta

tus’

la c

ondi

zion

e di

un

sog

gett

o pr

evis

ta a

nch

’ess

a da

un

a n

orm

a gi

uri

dica

pos

itiv

a qu

ale

pres

upp

osto

dell

a su

a id

onei

tà a

d es

sere

tit

olar

e di

sit

uaz

ion

i gi

uri

dich

e e/

o au

tore

deg

li a

tti

che

ne

son

o es

erci

zio.

In

L.

FER

RA

JOL

I,D

irit

ti f

onda

men

tali

, Rom

a-B

ari 2

002,

p. 5

. 24

9 J.M

.HA

GE

DO

RN

,A w

orld

of

gan

gs.

Arm

ed y

oun

g m

en a

nd

Gan

gsta

cu

ltu

re, M

inne

apol

is, 2

008,

p. 5

5.

Qu

esti

oni

di c

onfi

ne

115

Nes

sun

est

ran

eo p

otev

a va

rcar

e i

can

cell

i de

l V

illa

ge s

enza

app

un

tam

ento

e i

vial

i e

gli

acce

ssi

alle

abi

tazi

oni

eran

o co

stan

tem

ente

con

trol

lati

da

tele

cam

ere

tele

com

anda

te.

J.G

.BA

LL

AR

D, U

n g

ioco

da

bam

bin

i

La

polit

ica

di

dif

esa

dei

dir

itti

fon

dam

enta

li è

oggi

non

sol

o st

agna

nte,

ma

dec

isam

ente

in r

itir

ata,

non

osta

nte

l’esi

sten

za, i

n A

mer

ica

Lat

ina

e in

alt

re p

arti

del

m

ond

o, d

i im

port

anti

, pe

r qu

anto

acc

iden

tati

, pr

oces

si d

i d

emoc

rati

zzaz

ione

. È

co

me

se,

da

tren

t’an

ni

a qu

esta

pa

rte,

si

fo

sse

dec

iso

di

appl

icar

e,

prog

ress

ivam

ente

ma

ines

orab

ilmen

te,

una

str

ateg

ia d

i ro

ll-b

ack,

in

mod

o d

a ri

cacc

iare

ind

ietr

o tu

tti

i tr

agu

ard

i ra

ggiu

nti

in m

ater

ia d

al 1

948.

La

prim

a d

i qu

este

pol

itic

he p

rend

e il

nom

e d

al P

resi

den

te s

tatu

nite

nse

che

l’ha

supp

orta

ta e

ap

plic

ata,

una

ver

sion

e re

ale

dei

mod

elli

econ

omic

i di s

upp

ly-s

ide

e d

i tri

ckle

dow

n,

lare

agan

omic

s d

i Ron

ald

Rea

gan.

In r

eazi

one

alle

cri

si p

etro

lifer

e ch

e ne

gli A

nni ’

70

avev

ano

cau

sato

il

più

gra

ve p

erio

do

di

rece

ssio

ne e

cono

mic

a d

alla

Gra

nde

Dep

ress

ione

, l’A

mm

inis

traz

ione

re

pub

blic

ana

lanc

un

pro

gett

o d

i ri

form

a ec

onom

ica

rad

ical

e ch

e, a

ttra

vers

o l’a

bbat

tim

ento

del

le i

mpo

ste

sui

red

dit

i d

a la

voro

e d

a ca

pita

le,

avre

bbe

rid

otto

le

entr

ate

fed

eral

i, m

a an

che

lasc

iato

una

m

aggi

ore

dis

poni

bilit

à d

i d

enar

o ai

pri

vati

pro

nta

per

l’in

vest

imen

to,

crea

ndo

quin

di,

alm

eno

pote

nzia

lmen

te, m

aggi

ori

oppo

rtu

nità

lav

orat

ive.

Coe

rent

e co

n la

su

a id

ea d

i st

ato

min

imo,

e a

l fi

ne d

i av

ere

più

fon

di

per

rip

rend

ere

la c

orsa

agl

i ar

mam

enti

che

avr

ebbe

per

mes

so a

gli

USA

di

elim

inar

e -

e ri

balt

are

- il

gap

mili

tare

con

l’U

RSS

app

aren

tem

ente

cre

atos

i ne

gli

Ann

i ’7

0, R

eaga

n te

ntò

inol

tre

di o

pera

re u

n d

rast

ico

tagl

io a

lla p

ubb

lica

amm

inis

traz

ione

e s

opra

ttu

tto

al w

elfa

re

stat

e na

zion

ale,

in

mod

o d

a re

nder

lo s

empr

e pi

ù r

esid

ual

e e

quin

di

ind

iriz

zato

ai

soli

ind

igen

ti.

Pu

r se

in

form

e d

iver

se,

ques

ta p

olit

ica

di

tagl

i al

le p

ossi

bilit

à d

’inte

rven

to

stat

ale

nella

so

ciet

à fu

ap

plic

ata

anch

e ne

l R

egno

U

nito

d

alla

T

hatc

her,

e s

i d

iffu

se l

enta

men

te i

n qu

asi

tutt

o il

mon

do.

Ciò

avv

enne

cer

tam

ente

pe

rché

l’in

sost

enib

ilità

eco

nom

ica

dei

wel

fare

sta

te t

rad

izio

nali

era

perc

epit

a d

a tu

tti25

0 , m

a so

prat

tutt

o pe

rché

la

d

ottr

ina

neol

iber

ista

, ch

e pr

eved

e u

n ri

tiro

u

nila

tera

le d

ello

sta

to d

a og

ni c

ampo

nel

qu

ale

poss

ano

esse

re a

pplic

ate

logi

che

di

mer

cato

, div

enne

, dal

198

0, u

na s

orta

di p

ensi

ero

unic

o in

cam

po

econ

omic

o.

Anc

he s

e in

un

prim

o te

mpo

que

sta

pol

itic

a ec

onom

ica

sem

brò

un e

norm

e su

cces

so,

poic

hé p

erm

ise

agli

USA

di

rid

urr

e d

rast

icam

ente

l’in

flaz

ione

e l

a d

isoc

cupa

zion

e e

di e

ntra

re i

n un

per

iod

o d

i boo

m e

cono

mic

o ch

e sa

rebb

e d

ura

to

anch

e pe

r bu

ona

part

e d

el d

ecen

nio

succ

essi

vo,

i ri

sult

ati

di

lung

o pe

riod

o pr

esen

tano

un

quad

ro m

olto

più

com

ples

so e

dra

mm

atic

o. I

n p

rim

o lu

ogo,

la

dim

inu

zion

e d

el t

asso

di

dis

occu

pazi

one

si o

tten

ne i

n la

rga

mis

ura

attr

aver

so l

a pr

ecar

izza

zion

e d

el la

voro

, che

div

enne

men

o si

curo

e m

eno

retr

ibu

ito,

gen

eran

do

25

0 Ad

ecc

ezio

n fa

tta

dei

pae

si s

cand

inav

i e in

par

te, n

egli

ult

imi t

emp

i, d

ella

Spa

gna.

Dir

itti

e s

icu

rezz

a: i

l fu

turo

nei

mu

ri d

ella

cit

116

un

impo

veri

men

to d

ella

cla

sse

med

ia e

del

le c

lass

i più

bas

se. I

n se

cond

o lu

ogo,

la

mag

gior

dis

pon

ibili

tà d

i den

aro

non

prod

uss

e af

fatt

o m

aggi

ori i

nves

tim

enti

, ben

mag

gior

i co

nsu

mi,

com

post

i ol

tret

utt

o in

gra

n pa

rte

da

beni

d’im

port

azio

ne a

ca

usa

del

dol

laro

for

te e

del

l’inc

apac

ità

del

l’ind

ust

ria

amer

ican

a d

i so

dd

isfa

re l

a cr

esci

ta d

ella

dom

and

a251 .

Il d

efic

it n

azio

nale

qu

ind

i si a

ggra

vò, f

acen

do

div

enta

re

gli U

SA il

mag

gior

deb

itor

e m

ond

iale

. In

terz

o lu

ogo,

il s

iste

ma

assi

sten

zial

e U

SA

non

si r

idim

ensi

onò

com

e pr

evis

to,

man

tene

ndo

quas

i in

vari

ati

i d

ipen

den

ti e

qu

ind

i no

n sm

ette

ndo

di

grav

are

sulla

bila

ncia

dei

pag

amen

ti, m

a in

dir

izza

ndos

i se

mpr

e pi

ù

alle

so

le

clas

si

infe

rior

i sc

aten

ò su

d

i es

se

una

sp

iral

e d

i m

argi

naliz

zazi

one,

e l

asci

ò po

rzio

ni s

empr

e m

aggi

ori

del

la c

lass

e m

edia

sen

za

supp

orto

alc

uno

, in

quan

to t

ropp

o ri

cche

per

ess

ere

aiu

tate

, ma

trop

po

pove

re p

er

assi

cura

rsi

priv

atam

ente

i s

ervi

zi25

2 . Fu

qu

ind

i pr

opri

o la

cla

sse

med

ia, c

he p

iù d

i al

tri

avev

a pr

otes

tato

ver

so l

a fi

ne d

egli

Ann

i ‘7

0 pe

r l’e

cces

siva

pre

ssio

ne f

isca

le

rich

ied

end

o m

aggi

ore

liber

tà d

i spe

sa, a

ven

ir p

iù d

anne

ggia

ta d

a qu

este

pol

itic

he.

Fino

all’

attu

ale

cris

i fi

nanz

iari

a, i

l pa

rad

igm

a ne

olib

eris

ta è

sta

to a

pplic

ato

in

tutt

e le

sce

lte

di

polit

ica

econ

omic

a d

ei m

aggi

ori

pae

si,

ed h

a in

ciso

anc

he s

ugl

i st

ati

che

bene

fici

ano

di

aiu

ti i

nter

nazi

onal

i in

qu

anto

uni

co m

odel

lo e

cono

mic

o ac

cett

ato

da

isti

tuzi

oni q

ual

i il F

ond

o M

onet

ario

e la

Ban

ca M

ond

iale

. D

al p

unt

o d

i vi

sta

dei

dir

itti

eco

nom

ici

e so

cial

i, le

rea

gan

omic

s so

no s

tate

una

bu

fera

dal

la q

ual

e è

dif

fici

le p

reve

der

e i

tem

pi d

i u

scit

a. A

ldilà

di

ogni

ult

erio

re

dis

cors

o d

i or

din

e pr

atic

o, i

l ne

olib

eris

mo

è re

spon

sabi

le d

i av

er i

mpo

sto

una

visi

one

dei

dir

itti

eco

nom

ici e

soc

iali

non

già

com

e d

i leg

itti

me

aspe

ttat

ive

posi

tive

d

egli

ind

ivid

ui n

ei c

onfr

onti

del

lo s

tato

, ben

sì c

ome

di s

empl

ici s

ervi

zi c

he lo

sta

to

conc

ede

in p

arte

sol

o ai

più

pov

eri,

purc

hé n

on d

iven

tino

una

scu

sa p

er n

on

lavo

rare

, se

nza

prev

eder

e al

cun

supp

orto

per

tu

tti

gli

altr

i, cl

assi

med

ie e

cla

ssi

elev

ate

senz

a d

isti

nzio

ne, a

lle q

ual

i si l

asci

a la

“lib

ertà

” d

i dec

ider

e i s

ervi

zi d

i cu

i u

sufr

uire

med

iant

e l’a

cqu

isto

di

essi

sul

mer

cato

. Il

ris

ulta

to è

una

low

er-c

lass

fort

emen

te s

tigm

atiz

zata

e,

nelle

nos

tre

soci

età

sem

pre

più

mu

ltie

tnic

he,

spes

so

dis

crim

inat

a in

bas

e a

preg

iud

izi

razz

iali,

una

mid

dle-

clas

s se

mpr

e p

iù e

sigu

a e

prec

aria

e u

na u

pper

-cla

ss c

he g

razi

e al

la d

ispo

nibi

lità

econ

omic

a ve

de

i su

oi d

irit

ti

25

1 È

da

nota

re c

omu

nque

che

l’a

bbat

tim

ento

del

wel

fare

sta

te t

rasf

eris

ce i

cos

ti d

ei s

ervi

zi,

prim

a of

fert

i a

tito

lo g

ratu

ito

o a

prez

zo p

olit

ico,

int

eram

ente

su

l po

tenz

iale

fru

itor

e. S

icco

me

biso

gni

esse

nzia

li qu

ali

istr

uzi

one

e sa

nità

rim

ango

no i

mm

uta

ti a

pre

scin

der

e d

all’o

rdin

amen

to

polit

ico

ed e

cono

mic

o, e

l’ev

entu

ale

aum

ento

di r

edd

ito

gene

rato

dal

l’abb

atti

men

to d

elle

tass

e no

n

è su

ffic

ient

e a

cop

rire

i c

osti

di

un

serv

izio

pub

blic

o p

riva

tizz

ato,

ne

cons

egue

che

la

por

zion

e d

i

popo

lazi

one

che

può

usu

fru

ire,

ad

ese

mpi

o, d

i u

n’is

tru

zion

e d

i bu

on l

ivel

lo,

con

polit

iche

di

stam

po li

beri

sta

tend

e a

rid

urs

i. 25

2 G.M

AM

MA

RE

LL

A,D

esti

ni

incr

ocia

ti.

Eu

ropa

e S

tati

Un

iti

1900

-200

3, R

oma-

Bar

i, 20

03, p

p. 2

37-

250

e R

. FR

AN

K,R

ichi

stan

, Mila

no, 2

008,

pp

. 132

-140

.

Qu

esti

oni

di c

onfi

ne

117

gara

ntit

i o,

per

meg

lio d

ire,

pu

ò pe

rmet

ters

i u

na g

amm

a se

mpr

e pi

ù v

asta

di

priv

ilegi

. A

con

ferm

a d

i qu

esta

vis

ione

dei

dir

itti

eco

nom

ici

e so

cial

i co

me

non-

dir

itti

ba

sta

soff

erm

arsi

su

l pr

inci

pio

card

ine

del

l’eco

nom

ia t

rick

le-d

own

, che

pre

ved

e u

n “n

atu

rale

” in

crem

ento

di

form

e d

i ca

rità

da

part

e d

ei p

iù r

icch

i a

favo

re d

ei p

pove

ri a

fin

e d

i alle

viar

ne la

pen

osa

situ

azio

ne s

e so

lo lo

sta

to p

erm

ette

ai p

rim

i di

arri

cchi

rsi s

enza

opp

rim

erli

con

le t

asse

253 .

Si t

ratt

a d

i un

rito

rno

del

fila

ntro

pism

o an

glos

asso

ne e

del

le o

pere

di c

arit

à cr

isti

ana

del

XIX

sec

olo,

una

neg

azio

ne d

i tu

tta

una

trad

izio

ne p

olit

ica

che

ha d

ifes

o il

dir

itto

all’

acce

sso

uni

vers

ale

deg

li in

div

idu

i al

le

riso

rse

nece

ssar

ie

per

il pr

opri

o so

sten

tam

ento

, l’i

stru

zion

e e

la

salu

te.

Segu

end

o la

cat

egor

izza

zion

e d

ei d

irit

ti p

rop

osta

da

Bob

bio25

4 , si

pot

rebb

e d

ire,

in

altr

e pa

role

, ch

e pa

rad

ossa

lmen

te n

el c

amp

o d

ei d

irit

ti e

cono

mic

i e

soci

ali

si

rich

ied

e ag

li st

ati d

i ave

re lo

ste

sso

com

port

amen

to c

he è

ott

imal

e, p

erò,

sol

o pe

r la

d

ifes

a d

ei d

irit

ti c

ivili

, cio

è il

non

inte

rven

to. I

nfat

ti, s

e ne

l cas

o d

i arr

esti

arb

itra

ri è

ev

iden

te c

ome

l’ina

zion

e d

elle

au

tori

tà s

i tr

adu

ca i

n u

n d

irit

to d

ell’i

ndiv

idu

o al

la

liber

tà d

allo

sta

to,

è m

olto

dif

fici

le c

apir

e in

che

mod

o, a

d e

sem

pio

nel

cam

po

del

l’ist

ruzi

one

e d

ella

san

ità,

un

riti

ro d

ell’i

nter

vent

o st

atal

e po

ssa

trad

urs

i in

una

lib

ertà

di

acce

sso

per

l’ind

ivid

uo

a se

rviz

i co

me

la s

cuol

a o

l’osp

edal

e. S

ervi

zi

fond

amen

tali,

che

con

la

priv

atiz

zazi

one

div

enta

no a

pag

amen

to, e

non

pro

prio

a

buon

mer

cato

. Se

a qu

esto

qua

dro

teo

rico

gen

eral

e si

agg

iung

e po

i la

com

pone

nte

non

tras

cura

bile

del

la c

itta

din

anza

, sta

tus

giur

idic

o no

rmal

men

te r

ichi

esto

in m

olti

si

stem

i st

atal

i pe

r po

ter

acce

der

e in

pie

no a

l w

elfa

re s

tate

, si

ved

e co

me

il po

tenz

iale

dan

no s

ocia

le c

ausa

to d

a u

no s

man

tella

men

to to

tale

di t

ale

sist

ema,

che

gi

à ri

sult

a d

efic

itar

io i

n un

’epo

ca s

tori

ca d

i en

orm

i fl

uss

i m

igra

tori

, si

a en

orm

e.

Sott

o qu

esto

asp

etto

, po

sizi

oni

sed

icen

ti p

rogr

essi

ste

ed e

x pa

rte

popu

li s

oste

nute

d

alle

cor

rent

i ne

o-m

arsh

allia

ne,

riem

erse

a p

arti

re d

ai p

rim

i A

nni

’90,

sem

bran

o ra

ffor

zare

255 ,

più

che

con

tras

tare

, il p

erco

rso

iniz

iato

da

Rea

gan.

Si

pot

rebb

e af

ferm

are

che,

se

da

un

lato

il p

arad

igm

a ne

olib

eris

ta h

a in

flit

to u

n co

lpo

quas

i m

orta

le a

ll’is

titu

to d

ei d

irit

ti e

cono

mic

i e

soci

ali,

dal

l’alt

ro l

ato

ha

dif

eso,

anc

he o

ltre

mis

ura

, i

dir

itti

civ

ili.

Anc

he s

e la

rep

ress

ione

dei

mot

i d

i pr

otes

ta c

ontr

o la

nas

cita

del

WT

O a

vven

uti

a S

eatt

le n

el 1

999

e co

ntro

i s

um

mit

d

elle

gra

ndi

pote

nze

di

Got

ebor

g e

Gen

ova

perm

ette

rebb

ero

di

avan

zare

fon

dat

i d

ubbi

in m

erit

o a

ques

ta a

ffer

maz

ione

, si p

uò in

par

te s

oste

nere

che

ess

a co

nten

ga

25

3 F.G

IRO

TT

I,W

elfa

re S

tate

, Rom

a, 2

004,

pp

. 323

-336

e R

.FR

AN

K,R

ichi

stan

, cit

. 25

4 N.B

OB

BIO

,L’e

tà d

ei d

irit

ti, T

orin

o, 1

990,

p. 2

7.

255

T.H

.MA

RSH

AL

L,

Cit

tadi

nan

za e

cla

sse

soci

ale,

Tor

ino,

197

6. I

l d

ibat

tito

sul

la c

itta

din

anza

è

trop

po e

stes

o p

er p

oter

ess

ere

pien

amen

te r

ipor

tato

. R

iman

do

quin

di

alla

rac

colt

a d

i sa

ggi

cont

enut

a in

D.Z

OL

O(a

cur

a d

i),

La

citt

adin

anza

. A

ppar

ten

enza

, id

enti

tà,

diri

tti,

Rom

a-B

ari

1994

e

L. F

ER

RA

JOL

I,D

irit

ti f

onda

men

tali

, Rom

a-B

ari,

2002

.

Dir

itti

e s

icu

rezz

a: i

l fu

turo

nei

mu

ri d

ella

cit

118

un

fond

o d

i ver

ità25

6 . In

ogn

i ca

so, o

gni d

isco

rso

che

facc

ia p

ropr

ia q

ues

ta li

nea

di

pens

iero

per

de

legi

ttim

ità

a pa

rtir

e d

agli

atte

ntat

i d

ell’1

1 se

ttem

bre

2001

, ch

e ha

nno

dat

o vi

a ad

una

bru

sca

inve

rsio

ne d

i te

nden

za a

nche

in

ques

to c

ampo

. Il

P

atri

ot

Act

e

la

legi

slaz

ione

ch

e vi

è

segu

ita,

va

rata

d

all’A

mm

inis

traz

ione

am

eric

ana

più

neo

liber

ista

dai

tem

pi d

i Rea

gan,

han

no in

augu

rato

una

sta

gion

e d

i ri

form

e lib

erti

cid

e in

nom

e d

ella

sic

ure

zza

e d

ella

lot

ta a

l te

rror

ism

o ch

e ha

in

vest

ito

tutt

o il

mon

do.

Con

la

scu

sa d

ella

min

acci

a te

rror

isti

ca p

aesi

eu

rope

i e

dem

ocra

tici

co

me

l’Ita

lia

hann

o pe

rmes

so

ai

serv

izi

segr

eti

stat

uni

tens

i l’e

secu

zion

e d

i d

ecin

e d

i ar

rest

i e

recl

usi

oni

arbi

trar

ie

sul

pro

pri

o te

rrit

orio

na

zion

ale,

la

più

fam

osa

del

le q

ual

i è

quel

la d

i A

bu O

mar

, cr

eand

o d

i fa

tto

un

dop

pio

sist

ema

di t

ute

la d

a in

gere

nze

este

rne

per

ital

iani

e im

mig

rati

, men

tre

stat

i au

tori

tari

co

me

la

Cin

a ha

nno

inas

prit

o le

pr

opri

e po

litic

he

repr

essi

ve

nei

conf

ront

i d

elle

Pro

vinc

e au

tono

me

del

Tib

et e

sop

ratt

utt

o d

el S

inki

ang,

abi

tato

d

alla

pop

olaz

ione

uig

ura

di

relig

ione

mus

ulm

ana25

7 . P

aral

lela

men

te,

in d

iver

si

paes

i so

no s

tati

ina

spri

ti e

est

esi

i co

dic

i pe

nali,

e i

n no

me

del

la s

icu

rezz

a d

elle

ci

ttà

sono

sta

te is

talla

te t

ecno

logi

e d

i con

trol

lo e

rip

resa

di a

zion

i “p

oten

zial

men

te

illec

ite”

in o

gni q

uar

tier

e d

ei m

aggi

ori c

entr

i abi

tati

. A q

ues

ta e

splo

sion

e d

i for

me

peni

tenz

iari

e d

i co

ntro

llo

nelle

st

rad

e d

elle

ci

ttà

non

è co

rris

pos

to

però

u

n in

crem

ento

del

le r

isor

se m

esse

a d

ispo

sizi

one

del

le f

orze

di

poliz

ia,

che

in m

olti

ca

si h

anno

anz

i vi

sto

i lo

ro b

ud

get

rid

urs

i d

rast

icam

ente

, co

sa c

he h

a im

ped

ito

loro

di s

volg

ere

anch

e le

att

ivit

à d

i con

trol

lo o

rdin

ario

258 .

Sebb

ene

sia

fors

e ec

cess

ivo,

ma

non

trop

po,

sost

ener

e ch

e G

uan

tana

mo

sia

div

enta

to u

na s

orta

di

mod

ello

id

eale

per

la

gest

ione

del

la s

icu

rezz

a259 ,

conv

iene

ch

ied

ersi

alm

eno

perc

hé d

a u

n la

to,

in d

iver

si p

aesi

tra

cu

i l’I

talia

, si

app

ront

ino

avan

zati

sis

tem

i d

i co

ntro

llo -

e i

ntru

sion

e po

tenz

iale

nel

la s

fera

pri

vata

- d

i og

ni

ind

ivid

uo

e si

dis

pieg

hi l’

eser

cito

in te

mp

o d

i pac

e ne

lle c

ittà

al f

ine

di a

ssic

ura

re la

si

cure

zza

del

le s

trad

e, e

dal

l’alt

ro s

i tag

lino

i fon

di a

lla s

ola

isti

tuzi

one

che

avre

bbe

il d

irit

to d

i ga

rant

irla

, la

pol

izia

. D

i qu

esto

rip

iega

men

to d

ei d

irit

ti c

ivili

, ch

e a

dif

fere

nza

di

quel

li p

olit

ici,

econ

omic

i e

soci

ali

sono

sem

pre

stat

i ga

rant

iti

a tu

tti

gli

ind

ivid

ui

(pu

r co

n l’e

sclu

sion

e, n

on i

rrile

vant

e, d

ei d

irit

ti d

i re

sid

enza

e d

i

25

6 Se

mbr

a co

mu

nque

che

la

tute

la s

i si

a in

dir

izza

ta i

n re

altà

qua

si e

sclu

siva

men

te v

erso

la

liber

tà d

i im

pre

sa e

gen

eral

men

te v

erso

i d

irit

ti d

i pr

opri

età

che,

seg

uen

do

la le

zion

e d

i Fe

rraj

oli,

non

pos

sono

ess

ere

cons

ider

ati

dir

itti

fon

dam

enta

li in

qua

nto

stru

ttur

alm

ente

div

ersi

dal

le a

ltre

cate

gori

e qu

i in

ogge

tto.

25

7 A

MN

EST

Y

INT

ER

NA

TIO

NA

L,

Vol

i se

gret

i, T

orin

o,

2006

, In

visi

bili

, E

GA

, T

orin

o 20

06

e

Lam

pedu

sa, i

ngr

esso

vie

tato

, EG

A, T

orin

o 20

05.

258

A.

CU

STO

DE

RO

,P

oliz

ia,

man

can

o i

sold

i,

ferm

a u

n’a

uto

su

tr

e,

ww

w.r

epu

bblic

a.it

/200

9/

03/s

ezio

ni/c

rona

ca/p

oliz

ia-a

uto

/pol

izia

-au

to/p

oliz

ia-a

uto

.htm

l. 25

9 A

.DA

LL

AG

O,I

l fi

lo s

pin

ato

che

ci c

irco

nda

, il

man

ifes

to, 2

9/03

/200

8. S

u G

uant

anam

o, t

ra g

li

altr

i, C

. BO

NIN

I,G

uan

tan

amo,

Tor

ino,

200

4 e

N.S

ASS

I,P

rigi

onie

ro 3

25, D

elta

Cam

p, T

orin

o, 2

006.

Qu

esti

oni

di c

onfi

ne

119

spos

tam

ento

), po

sson

o gi

à tr

ovar

si

casi

pa

rtic

olar

men

te

avan

zati

, ch

e ra

ppre

sent

ano

un’

inqu

ieta

nte

anti

cipa

zion

e d

i que

llo c

he p

otre

bbe

esse

re il

fut

uro

del

le n

ostr

e m

etro

pol

i: se

mpr

e a

Los

Ang

eles

, ad

ese

mpi

o, i

cop

rifu

oco

nei

quar

tier

i po

veri

e a

mag

gior

anza

lat

ina

e af

roam

eric

ana

dop

o il

tram

onto

è u

na

real

tà q

uot

idia

na f

in d

agli

Ann

i ’80

260 .

Si t

ratt

a d

i int

ere

aree

urb

ane

sott

opos

te a

d

un

regi

me

di

guer

ra p

erch

é d

efin

ite

dal

Los

Ang

eles

Pol

ice

Dep

artm

ent

(LA

PD

) co

me

peri

colo

se p

er l

a si

cure

zza.

Non

si

trat

ta d

i zo

ne a

busi

ve n

é d

i ar

ee a

bita

te

solo

da

imm

igra

ti. I

l L

AP

D, t

ra l

’alt

ro, è

sta

to i

l pr

imo

corp

o d

i po

lizia

ad

ess

ere

com

plet

amen

te i

nter

conn

esso

, fin

dal

198

4, c

on u

n pr

otot

ipo

mili

tare

di

rete

web

, no

nché

il

prim

o ad

usa

re t

atti

che

e at

trez

zatu

re m

ilita

ri n

ella

gu

erra

con

tro

le

gang

. In

Cal

ifor

nia

e ne

l res

to d

egli

Stat

i Uni

ti la

pop

olaz

ione

car

cera

ria

ha s

ubi

to

un

fort

e in

crem

ento

neg

li u

ltim

i an

ni26

1 , co

sì c

ome

in m

olti

pae

si26

2 no

n so

lo

euro

pei,

e le

per

cent

ual

i d

elle

min

oran

ze e

tnic

he t

ra i

det

enu

ti s

ono

dec

isam

ente

su

peri

ori

alla

med

ia d

elle

ste

sse

nel

cont

esto

naz

iona

le26

3 . In

alc

uni

cas

i si

ha

la

sens

azio

ne c

he il

car

cere

sti

a pr

end

end

o le

ntam

ente

il p

osto

del

wel

fare

sta

te c

ome

prin

cip

ale

stru

men

to d

i ge

stio

ne d

elle

dis

pari

tà s

ocia

li264 .

C’è

da

chie

der

si s

e qu

esto

sia

un

sist

ema

sost

enib

ile, a

nche

sol

o d

al p

unt

o d

i vis

ta e

cono

mic

o.

In o

gni

cam

po,

il

mov

imen

to p

er l

a ri

vend

icaz

ione

di

una

pie

na d

ifes

a d

ei

dir

itti

fon

dam

enta

li si

tro

va d

unq

ue

a co

mba

tter

e ba

ttag

lie g

ià v

inte

in

pass

ato,

e

in a

lcu

ni c

asi

a ve

der

mes

sa i

n d

iscu

ssio

ne,

da

part

e d

ell’a

uto

rità

, no

n so

lo

l’app

licab

ilità

teo

rica

uni

vers

ale

dei

dir

itti

um

ani,

ma

la s

tess

a va

lidit

à er

ga o

mn

es

del

Dir

itto

nel

con

test

o na

zion

ale.

26

0 M.D

AV

IS, C

ittà

di

quar

zo,

cit.,

pp

. 215

-245

e p

. 262

. 26

1 Sta

ndo

ai d

ati u

ffic

iali,

la p

opol

azio

ne c

arce

rari

a d

egli

Stat

i Uni

ti è

pas

sata

dal

le p

oco

più

di

500.

000

uni

tà d

el 1

980,

alle

qua

si 2

.300

.000

uni

tà d

el 2

007.

N

el 2

007

più

di

sett

e m

ilion

i d

i

amer

ican

i, ci

oè p

iù d

el 2

% d

ella

pop

olaz

ione

, han

no a

vuto

a c

he f

are,

in u

n m

odo

o ne

ll’al

tro,

con

il si

stem

a ca

rcer

ario

am

eric

ano.

Del

le c

inqu

anta

mag

gior

i gi

uri

sdiz

ioni

car

cera

rie

amer

ican

e, u

n

quin

to s

i tr

ovan

o in

Cal

ifor

nia,

e l

a gi

uri

sdiz

ione

di

Los

Ang

eles

è l

a pr

ima

del

Pae

se.

Font

e:

Bu

reau

of j

ust

ice

Sati

stic

s, h

ttp:

//w

ww

.ojp

.usd

oj.g

ov/b

js/g

lanc

e/ta

bles

/cor

r2ta

b.ht

m.

Da

ques

ti d

ati s

ono

escl

usi

i d

eten

uti

in c

arce

ri p

riva

te.

262

In I

talia

la

pop

olaz

ione

car

cera

ria

a fi

ne 2

008

era

di

poc

o su

per

iore

alle

58.

000

uni

tà.

Nel

1991

, pr

imo

anno

dis

poni

bile

sul

sit

o d

ell’I

STA

T,

la p

opol

azio

ne c

arce

rari

a er

a d

i po

co p

iù d

i

31.0

00 u

nità

. Il d

ato

odie

rno

si a

vvic

ina

alle

cir

ca 6

1.00

0 u

nità

di i

ncar

cera

ti p

rim

a d

ell’i

ndu

lto

del

2006

. L

a p

erce

ntua

le

di

det

enut

i su

lla

pop

olaz

ione

to

tale

è

infe

rior

e al

l’1%

. Fo

nte:

http

://w

ww

.giu

stiz

ia.it

/sta

tist

iche

/sta

tist

iche

_dap

.26

3 In

Ita

lia,

a fr

onte

del

6,5

% d

i st

rani

eri

in r

app

orto

alla

pop

olaz

ione

naz

iona

le (

2008

), si

risc

ontr

ava

nel

2007

una

pop

olaz

ione

car

cera

ria

di

orig

ine

stra

nier

a su

per

iore

al

37%

. Fo

nte:

IST

AT

.26

4 A.D

AV

IS,A

boli

amo

le p

rigi

oni?

, Rom

a, 2

009.

Dir

itti

e s

icu

rezz

a: i

l fu

turo

nei

mu

ri d

ella

cit

120

3.

Con

tro

il ni

ente

: la

con

diz

ione

deg

li u

ltim

i e

l’ela

bora

zion

e d

i st

rate

gie

di o

ppos

izio

ne

You

bet

ter

wak

e u

p an

d sm

ell

the

real

fla

vou

r

Cau

se 9

11 i

s a

fake

lif

e sa

ver.

PU

BL

IC E

NE

MY

, 911

is

a jo

ke

It’s

not

my

imag

inat

ion

I’v

e go

t a

gun

on

my

back

!

BL

AC

K F

LA

G, R

even

ge

Bro

nzev

ille,

Chi

cago

o S

kid

Row

, Los

Ang

eles

non

son

o al

tro

che

zone

di

guer

ra

nel

terr

itor

io c

itta

din

o se

para

te d

ai q

uart

ieri

del

la g

ente

one

sta

da

una

“so

ttile

lin

ea b

lu” 2

65.

In q

ues

ta m

etaf

ora

usa

ta n

el 1

965

dal

cap

o d

el L

AP

D D

aryl

Gat

es

dur

ante

la

ri

volt

a af

roam

eric

ana

di

Wat

ts

è ra

cchi

usa

un’

inte

ra

filo

sofi

a d

i in

terv

ento

nei

con

fron

ti d

ei q

uar

tier

i p

iù p

over

i d

elle

cit

tà,

che

conc

epis

ce i

l pr

oble

ma

di z

one

urb

ane

con

alte

per

cent

ual

i di p

over

tà e

sclu

siva

men

te c

ome

una

qu

esti

one

di

cont

enim

ento

, d

a af

fron

tare

con

for

ze d

i p

oliz

ia b

en e

quip

aggi

ate

e d

ispo

ste,

in

alcu

ni c

asi,

anch

e a

mili

tari

zzar

si.

Anc

he s

e in

mod

o no

n se

mpr

e co

eren

te, c

ome

è st

ato

sott

olin

eato

più

sop

ra, s

i pu

ò af

ferm

are

che

tale

pro

spet

tiva

no

n si

a ca

mbi

ata

mol

to n

egli

anni

, né

a L

os A

ngel

es n

é al

trov

e. N

e co

nseg

ue

che

gli a

bita

nti d

elle

are

e d

epre

sse

del

le m

etro

poli

veng

ono

spes

so s

tigm

atiz

zati

com

e se

fos

sero

dei

cri

min

ali a

pre

scin

der

e d

all’a

ver

o m

eno

com

piut

o at

tivi

tà il

lega

li e,

ne

l ca

so d

i zo

ne i

n cu

i so

no a

ttiv

e ga

ng g

iova

nili,

ven

gono

aut

omat

icam

ente

co

nsid

erat

i lo

ro a

dep

ti,

o qu

anto

men

o lo

ro c

ompl

ici.

In i

ngle

se q

uest

i qu

arti

eri

“fuo

ri c

arti

na”

veng

ono

chia

mat

i sl

um:

la p

arol

a st

essa

ha

una

conn

otaz

ione

fo

rtem

ente

neg

ativ

a, in

qu

anto

rim

and

a ad

un’

idea

di p

osto

sov

raff

olla

to, s

porc

o e

peri

colo

so26

6 , m

olto

spe

sso

abit

ato

da

abu

sivi

, ci

oè d

a pe

rson

e ch

e vi

olan

o la

pr

opri

età

altr

ui.

In q

ues

ti l

uog

hi,

la p

oliz

ia e

ntra

rar

amen

te e

di

solit

o d

ura

nte

oper

azio

ni a

ntid

roga

in

cui

non

sono

inf

requ

enti

epi

sod

i d

i br

uta

lità

grat

uit

a; i

se

rviz

i p

ubbl

ici,

dai

tra

spor

ti a

lla f

orni

tura

di

elet

tric

ità,

son

o in

term

itte

nti

o m

anca

nti

e gr

upp

i cr

imin

ali

di

vari

a na

tura

agi

scon

o in

cont

rast

ati.

La

nasc

ita

e l’e

span

sion

e d

i qu

este

are

e in

tu

tte

le c

ittà

del

mon

do

ha d

iver

se r

agio

ni,

che

vann

o d

all’i

nurb

amen

to m

assi

ccio

del

la p

opol

azio

ne r

ura

le, a

seg

uit

o d

i car

esti

e o

più

sem

plic

emen

te a

cau

sa d

el c

rollo

gen

eral

izza

to d

ei p

rezz

i d

ei b

eni

alim

enta

ri,

che

hann

o re

so i

mpo

ssib

ile a

i pi

ccol

i co

ltiv

ator

i d

i vi

vere

sol

o d

i ag

rico

ltu

ra,

26

5 M.D

AV

IS,C

ittà

di

quar

zo, c

it.,

p. 4

12.

266 R

.NE

UW

IRT

H,C

ittà

om

bra,

cit

., p

p. 2

1-22

.

Qu

esti

oni

di c

onfi

ne

121

all’i

nesi

sten

za

di

pian

i re

gola

tori

ci

ttad

ini

o al

m

anca

to

risp

etto

d

i es

si.

Cer

tam

ente

, ha

inf

luit

o m

olto

l’a

ppre

zzam

ento

dei

ter

reni

ed

ific

abili

, ch

e ha

im

ped

ito

a se

mpr

e pi

ù p

erso

ne l

’acc

esso

alle

are

e pi

ù s

ervi

te d

ella

cit

tà,

trop

po

care

per

pot

ervi

acq

uis

tare

un

appa

rtam

ento

o a

nche

sol

o pe

r af

fitt

arlo

. Di f

atto

, in

ques

te z

one

risi

eder

à, e

ntro

bre

ve t

empo

, la

met

à d

ella

pop

olaz

ione

urb

ana

del

pi

anet

a. I

nter

i spa

zi r

ura

li ch

e u

n te

mp

o si

est

end

evan

o al

di f

uor

i del

le m

etro

poli

in p

aesi

com

e l’I

ndon

esia

ven

gono

da

esse

ass

orbi

te i

n qu

esti

qu

arti

eri

amor

fi,

and

and

o a

crea

re u

n ib

rid

o tr

a ci

ttà

e ca

mpa

gna

che

potr

ebbe

div

enta

re la

form

a d

i ur

bane

sim

o d

ei p

ross

imi

anni

267 .

Ci

sono

slu

m c

he s

ono

orm

ai d

iven

uti

cen

tral

i ne

lle

met

rop

oli,

a ca

usa

d

ello

sp

osta

men

to

del

ce

ntro

fi

nanz

iari

o in

zo

ne

peri

feri

che

di

nuov

a co

stru

zion

e o

perc

hé s

ite

in v

ecch

ie a

ree

ind

ust

rial

i dis

mes

se

e po

i ab

band

onat

e.

Alt

ri,

sem

plic

emen

te,

sono

d

iven

uti

ce

ntra

li pe

rché

la

ca

mp

agna

ap

erta

alle

lor

o sp

alle

è s

tata

inu

rbat

a. C

iò s

igni

fica

che

chi

viv

e an

che

lont

ano

dal

la c

ittà

, co

ntad

ino,

alle

vato

re o

pes

cato

re c

he s

ia,

post

o ch

e ri

esca

a

sopr

avvi

vere

e q

uind

i a

non

emig

rare

in

citt

à, p

sem

pre

trov

arsi

ad

un

cert

o pu

nto

con

la c

ittà

che

bu

ssa

alla

su

a p

orta

. In

alc

uni d

i qu

esti

cas

i, i p

ropr

ieta

ri d

ei

terr

eni o

del

le a

bita

zion

i han

no d

ecis

o d

i val

oriz

zare

il q

uar

tier

e in

mod

o d

a tr

arre

pr

ofit

to d

alla

nu

ova

posi

zion

e fa

vore

vole

, av

vian

do

pro

cess

i d

i ri

stru

ttu

razi

one

urb

ana

che

hann

o fa

tto

lievi

tare

i p

rezz

i a

tal

punt

o d

a re

nder

e im

poss

ibile

ai

vecc

hi i

nqu

ilini

di

rest

are,

cos

trin

gend

o in

tere

fam

iglie

a s

post

arsi

alt

rove

per

far

po

sto

a pe

rson

e pi

ù f

acol

tose

. Hag

edor

n, c

he p

arla

ndo

di C

hica

go n

ota

che

spes

so

in q

ues

to “

rinn

ovam

ento

” d

ei q

uar

tier

i a

cam

biar

e è

in p

rim

o lu

ogo

l’etn

ia

prev

alen

te, h

a af

ferm

ato

che

“se

Chi

cago

fos

se l

a B

osni

a, c

erta

men

te, l

a cr

eazi

one

di s

folla

ti in

tern

i sar

ebbe

chi

amat

a pu

lizia

etn

ica”

268 .

Il p

robl

ema

cent

rale

di q

uest

e ar

ee, c

itat

e so

lo n

egli

arti

coli

di c

rona

ca n

era,

non

d

ovre

bbe

esse

re c

onsi

der

ato

l’alt

o ta

sso

di

crim

inal

ità,

ben

sì l

a qu

esti

one

del

la

prop

riet

à d

ella

ter

ra. N

on s

i tra

tta

cert

o d

i un

lett

ura

ori

gina

le q

uel

la c

he v

ede

nel

poss

esso

o m

eno

di u

n te

rrit

orio

l’or

igin

e d

ella

dis

ugu

aglia

nza

tra

gli

ind

ivid

ui26

9 ,m

a ra

ppre

sent

a il

nod

o cr

uci

ale

per

cont

rast

are

conc

reta

men

te i

l d

eclin

o so

cial

e d

elle

cit

tà. D

a u

n la

to, i

nfat

ti, l

a po

ssib

ilità

di a

cqu

ista

re e

norm

i ter

rito

ri c

itta

din

i e

subu

rban

i a

scap

ito

del

ben

esse

re d

i in

tere

met

ropo

li è

ciò

che

perm

ette

a p

ochi

in

div

idu

i d

i p

riva

tizz

are

all’i

nter

no d

elle

gat

ed c

omm

un

ity

la m

aggi

or p

arte

del

le

riso

rse

a d

isp

osiz

ione

; d

all’a

ltro

, l’i

mpo

ssib

ilità

di

otte

nere

alc

una

sic

ure

zza

a

26

7 M.D

AV

IS,I

l pi

anet

a de

gli

slu

m, c

it.,

p. 1

7.

268

J.M

.H

AG

ED

OR

N,

A w

orld

of

gan

gs.

Arm

ed y

oun

g m

en a

nd

Gan

gsta

cu

ltu

re,

cit.,

p.

124.

Il

term

ine

ingl

ese

per

def

inir

e qu

esto

fen

omen

o e

gen

trif

icat

ion

. In

Ita

lia v

iene

sol

itam

ente

usa

to e

quin

di n

on tr

adot

to m

a al

cuni

au

tori

lo it

alia

nizz

ano,

e p

arla

no q

uind

i di “

gent

rifi

cazi

one”

. 26

9 Il

pu

nto

di

part

enza

più

ovv

io è

chi

aram

ente

il

Rou

ssea

u d

el C

ontr

atto

soc

iale

I,

IX e

del

Dis

cors

o su

ll'o

rigi

ne

e i

fon

dam

enti

del

l'in

egu

agli

anza

tra

gli

uom

ini.

Dir

itti

e s

icu

rezz

a: i

l fu

turo

nei

mu

ri d

ella

cit

122

caus

a d

el m

anca

to p

osse

sso

del

la t

erra

per

col

oro

che

abit

ano

negl

i sl

um

o n

egli

inse

dia

men

ti a

busi

vi, i

mpe

dis

ce q

ual

sias

i la

voro

di

rist

rutt

uraz

ione

e c

ostr

uzio

ne

di

infr

astr

utt

ure

d

iver

so

dal

se

mpl

ice

rad

ere

al

suol

o e

cost

ruir

e pe

r al

tri

pian

ific

ato

dai

pro

prie

tari

, e

obbl

iga

i pr

imi

ad a

ffid

arsi

alle

gan

g cr

imin

ali

per

otte

nere

ciò

che

lo s

tato

si r

ifiu

ta d

i dar

e.

Per

aff

ront

are

il pr

oble

ma,

è p

ossi

bile

pre

nder

e d

iver

se s

trad

e: c

i si

pu

ò in

terr

ogar

e su

lla

poss

ibili

di

ripr

opor

re

una

vers

ione

ag

gior

nata

d

i co

llett

iviz

zazi

one

del

le t

erre

urb

aniz

zate

opp

ure

stu

dia

re l

e co

ndiz

ioni

che

, se

so

dd

isfa

tte,

ris

chia

no d

i co

ndu

rre

le g

ang

ad u

nirs

i pe

r u

na r

ivol

ta a

rmat

a d

ei

“dim

enti

cati

”. I

n al

tern

ativ

a, s

egu

end

o in

cer

ta m

isur

a la

str

ada

aper

ta d

ai c

ult

ura

l st

ud

ies,

si p

sceg

liere

una

sor

ta d

i ter

za v

ia, c

ioè

di i

mpe

gnar

si in

un’

anal

isi d

ei

biso

gni

deg

li ab

itan

ti d

elle

cit

tà e

del

l’id

ea c

he e

ssi

hann

o d

i sé

ste

ssi,

non

tras

cura

ndo

né i

pri

mi,

gli

abit

anti

del

le “

gate

d c

omm

uni

ty”,

gli

ult

imi,

cioè

co

loro

che

abi

tano

nei

bas

sifo

ndi.

Per

i p

rim

i, è

impo

rtan

te s

otto

linea

re f

in d

a su

bito

che

nel

la s

trag

rand

e m

aggi

oran

za d

ei c

asi

non

si p

arla

più

– s

olo

– d

egli

abit

anti

del

Ric

hist

an g

loba

le, s

econ

do

un

felic

e ne

olog

ism

o d

ell’e

sper

to d

el W

all

Stre

et J

ourn

al R

ober

t Fr

ank,

ma,

com

e si

è v

isto

, di

una

cla

sse

med

ia s

emp

re p

terr

oriz

zata

dal

la c

rim

inal

ità

e or

ient

ata

ad e

mu

lare

i pi

ù a

bbie

nti,

che

arri

va a

nche

a

polv

eriz

zare

i pr

opri

ris

parm

i e in

deb

itar

si p

ur d

i sen

tirs

i più

sic

ura.

Le

rice

rche

su

lle r

agio

ni s

otto

stan

ti a

d u

na s

celt

a d

i au

to-s

egre

gazi

one

sono

orm

ai n

um

eros

e,

anch

e se

pre

vale

ntem

ente

lega

te a

l con

test

o st

atu

nite

nse,

ed

evi

den

zian

o in

alc

uni

ca

si i

l bi

sogn

o d

i vi

vere

in

un a

mbi

ente

esc

lusi

vo,

ma

anch

e e

sopr

attu

tto

la

nece

ssit

à d

i av

ere

una

cas

a si

cura

e u

n m

ond

o fu

ori

in c

ui

lasc

iar

usc

ire

i p

ropr

i fi

gli s

enza

pau

ra27

0 . Si

tra

tta

deg

li st

essi

bis

ogni

esp

ress

i dag

li ab

itan

ti d

ei q

uar

tier

i pi

ù po

veri

, ne

l cu

i ca

so s

i ag

giun

gono

per

ò le

pre

occu

pazi

oni

per

un l

avor

o in

stab

ile

o in

esis

tent

e,

per

la

pre

senz

a d

i fo

rze

di

poliz

ia,

quan

do

ci

sono

, es

clus

ivam

ente

com

e m

inac

cia

e no

n co

me

gara

nzia

di

sicu

rezz

a, p

er l

’ass

olut

a in

suff

icie

nza

di

serv

izi

min

imi

di

qual

ità

acce

ssib

ili.

Anc

he i

n qu

esto

cas

o la

le

tter

atu

ra e

sist

e m

a, s

egu

end

o il

cons

iglio

di

Hag

edor

n, f

orse

è p

iù u

tile

par

tire

d

alla

ste

rmin

ata

prod

uzi

one

mu

sica

le c

he e

sce

da

ques

te a

ree,

uni

ca f

orm

a d

i es

pres

sion

e ar

tist

ica

acce

ssib

ile v

eram

ente

a t

utt

i271 .

L’a

uto

re d

i A

wor

ld o

f ga

ngs

si

soff

erm

a su

lla c

ultu

ra h

ip-h

op e

sul

gan

gsta

rap

, or

mai

div

enta

ta l

a co

lonn

a so

nora

del

le p

erif

erie

dim

enti

cate

di

tutt

o il

mon

do27

2 , d

ai g

hett

i d

i L

os A

ngel

es

alle

fav

elas

di

Rio

de

Jane

iro,

pas

sand

o d

alle

ban

lieu

es p

arig

ine;

ma

esis

te u

n’al

tra

27

0 T

ra g

li al

tri,

E.J.

BL

AK

EL

Y -

M.G

.SN

YD

ER

,F

ortr

ess

Am

eric

a, g

ated

com

mu

nit

ies

in t

he U

nit

ed

Sta

tes,

, W

ashi

ngto

n D

.C.,

1997

. 27

1 J.M

.HA

GE

DO

RN

,A w

orld

of

gan

gs. A

rmed

you

ng

men

an

d G

angs

ta c

ult

ure

,cit

., p

. 142

. 27

2 Si

pen

si a

nche

sol

o al

can

tant

e E

mm

anu

el J

al,

star

del

rap

afr

ican

o, e

x ba

mbi

no s

old

ato

sud

anes

e ch

e ra

ccon

ta a

ttra

vers

o le

can

zoni

la s

ua

stor

ia.

Qu

esti

oni

di c

onfi

ne

123

form

a m

usic

ale

di

prot

esta

e d

i ri

scat

to s

ocia

le n

ata

dai

qu

arti

eri-

dor

mit

orio

oc

cid

enta

li, s

pes

so b

ianc

hi m

a no

n so

lo, c

apac

e d

i esp

rim

ere

gli s

tess

i bis

ogni

e la

st

essa

vog

lia d

i ri

scat

to,

che

è il

punk

. Il

pu

nk,

nelle

sue

mol

tepl

ici

sfac

cett

atu

re,

che

com

pre

ndon

o an

che

la d

eriv

a ra

zzia

le e

raz

zist

a d

el c

osid

det

to “

nazi

-roc

k”, h

a d

ato

e co

ntin

ua

a d

are

ad i

nter

e ge

nera

zion

i d

i gi

ovan

i bi

anch

i, m

a no

n so

lo,

un

mod

o pe

r es

prim

ere

la r

ealt

à d

elle

zon

e pe

ggio

ri d

elle

nos

tre

citt

à273 .

L’a

ppro

ccio

d

i H

aged

orn

allo

stu

dio

del

la c

ult

ura

del

le g

ang

può

appa

rire

, e c

erta

men

te l

o è,

no

n or

tod

osso

. Ad

ese

mpi

o, s

i foc

aliz

za p

oco

sui d

ati s

tati

stic

i, ch

e fo

rnis

cono

una

le

ttur

a “o

gget

tiva

” d

ella

com

posi

zion

e d

ei q

uar

tier

i, ed

evi

ta u

na r

icos

tru

zion

e d

ei

conf

litti

urb

ani

da

un

punt

o d

i vi

sta

di

lott

e d

i cl

asse

. Se

mbr

a, i

nvec

e, p

inte

ress

ato

alla

lin

ea d

i co

nfin

e d

eter

min

ata

dal

col

ore

del

la p

elle

, in

dif

fere

nte

quin

di a

l red

dit

o o

alla

cla

sse

di a

ppar

tene

nza,

e a

i qu

esti

onar

i qu

anti

tati

vi s

embr

a pr

efer

ire

anal

isi

più

app

rofo

ndit

e e,

for

se,

men

o ge

nera

lizza

bili,

che

der

ivan

o d

a in

terv

iste

in

prof

ond

ità

ai p

rota

goni

sti

del

la g

uer

ra t

ra g

ang.

A r

end

ere

il tu

tto

anco

ra p

iù c

ompl

esso

, p

oi,

aggi

unge

anc

he l

’ana

lisi

dei

tes

ti d

elle

can

zoni

, ch

e fu

ngon

o si

a d

a st

rum

ento

di

den

unc

ia d

iret

to d

egli

abit

anti

deg

li sl

um

sia

da

vola

no p

refe

rito

da

essi

per

la

cost

ruzi

one

e p

rom

ozio

ne d

ella

fig

ura

mit

ica

del

ga

ngst

er

e d

el

suo

sper

icol

ato

way

of

lif

e.

Un’

anal

isi

più

lin

eare

d

i ti

po

quan

tita

tivo

avr

ebbe

pot

uto

a pr

ima

vist

a se

mbr

are

più

adat

ta p

er f

orni

re u

n qu

adro

chi

aro

del

le c

ond

izio

ni d

i vi

ta d

elle

cit

tà,

ma

avre

bbe

cors

o il

risc

hio

di

rid

urr

e il

grad

o d

i co

mpl

essi

tà a

l pu

nto

da

rend

ere

infr

utt

uos

a la

ric

erca

di

solu

zion

i. L

a re

altà

del

le m

etro

poli

è m

agm

atic

a, e

ric

hied

e, p

er e

sser

e st

ud

iata

, un

appr

occi

o ri

goro

so

ma

pari

men

ti

mul

tifo

rme.

In

nanz

itu

tto,

è

imp

orta

nte

com

inci

are

attr

aver

so l

’ana

lisi

il pi

ù p

ossi

bile

am

pia

del

cam

biam

ento

del

le c

ittà

ne

gli

ult

imi

anni

a o

gni

lati

tud

ine,

in

mod

o d

a ri

ntra

ccia

re l

e lin

ee d

i te

nden

za

prin

cip

ali e

cre

are

una

sor

ta d

i cat

egor

izza

zion

e d

elle

div

erse

are

e u

rban

e. C

ome

è st

ato

acce

nnat

o, i

nfat

ti,

esis

tono

le

gran

di

meg

alop

oli,

che

spes

so s

ono

le c

apit

ali

nazi

onal

i, pe

r le

qu

ali

esis

tono

pia

nifi

cazi

oni

più

o m

eno

stru

ttu

rate

e d

ove

sono

pr

esen

ti le

mag

gior

i ris

orse

eco

nom

iche

del

pae

se, m

a es

isto

no s

opra

ttu

tto

citt

à d

i m

edie

dim

ensi

oni

che

subi

scon

o sc

onvo

lgim

enti

dem

ogra

fici

di

pari

nat

ura

sen

za

aver

e gl

i str

um

enti

pol

itic

i ed

eco

nom

ici p

er f

arvi

fro

nte.

Tra

qu

este

ult

ime,

poi

, si

trov

ano

queg

li ib

rid

i u

rban

o-ru

rali

per

l’ana

lisi

dei

qu

ali

i pa

ram

etri

tra

diz

iona

li se

mbr

ano

non

funz

iona

re p

iù.

Le

font

i pi

ù c

ompl

ete

per

ques

to t

ipo

di

anal

isi

soci

ale

sono

sen

za d

ubb

io g

li st

ud

i co

ndot

ti s

econ

do

la m

etod

olog

ia d

egli

urb

an

27

3 Per

cit

are

solo

qu

attr

o d

ei c

ontr

ibu

ti p

rinc

ipal

i:

S.B

LU

SH,A

mer

ican

har

dcor

e, a

tri

bal

hist

ory

, Los

Ang

eles

– N

ew Y

ork,

200

1,

J.SA

VA

GE

,En

glan

d’s

drea

min

g, 1

991,

trad

. It.

Il s

ogn

o in

gles

e, R

oma,

200

2,

V.M

AR

CH

I,N

azi-

rock

, pop

mu

sic

e de

stra

rad

ical

e, R

oma,

199

7,

I.G

LA

SPE

R,A

nar

copu

nk,

il

pun

k po

liti

co i

ngl

ese,

Mila

no, 2

008.

Dir

itti

e s

icu

rezz

a: i

l fu

turo

nei

mu

ri d

ella

cit

124

stu

dies

, pr

odot

ti s

ia n

ei p

aesi

eu

rope

i ch

e ex

tra-

euro

pei.

Qu

esti

stu

di

sono

uti

li an

che

per

porr

e in

evi

den

za la

par

zial

e in

com

para

bilit

à d

ella

rea

ltà

euro

pea

con

il re

sto

del

mon

do.

U

na v

olta

com

plet

ata

l’ana

lisi,

poss

ibilm

ente

fac

end

o u

so d

i fo

nti

di

prim

a m

ano,

del

ter

rito

rio

su c

ui s

i vu

ole

oper

are,

ci

si d

eve

conc

entr

are

sul

tem

a d

ei

dir

itti

. C

iò s

igni

fica

ana

lizza

re,

a co

min

ciar

e d

alle

ric

erch

e su

l te

ma

già

esis

tent

i, qu

ali

sono

i d

irit

ti f

ond

amen

tali

mag

gior

men

te v

iola

ti n

elle

are

e u

rban

e ne

l m

ond

o ch

e, c

hiar

amen

te, h

anno

uno

str

etto

leg

ame

con

la s

tru

ttu

ra u

rban

a st

essa

, co

me

ad e

sem

pio

la m

anca

nza

di

serv

izi

sani

tari

in

ogni

qu

arti

ere,

o d

i sc

uol

e.

L’o

biet

tivo

di

ques

ta a

nalis

i è

del

imit

are

l’are

a d

i ri

cerc

a ad

un

nucl

eo c

omu

ne d

i d

irit

ti f

ond

amen

tali

che,

se

risp

etta

ti,

perm

ette

rebb

ero

di

sod

dis

fare

i b

isog

ni

sent

iti

com

e pr

imar

i d

ai c

itta

din

i gl

obal

i. L

a sf

ida

è qu

ella

di

riu

scir

e a

fare

lo

stes

so l

avor

o si

a pe

r gl

i ab

itan

ti d

egli

slu

m c

he d

elle

gat

ed c

omm

un

ity,

riu

scir

e, i

n al

tre

paro

le, a

d a

bbra

ccia

re l

a ci

ttà

al d

i qu

a e

al d

i là

dei

su

oi m

uri

. Nel

lo s

tud

io

del

la c

ond

izio

ne d

egli

slu

mm

ers,

pu

ò co

ntri

buir

e a

rend

ere

più

com

plet

a l’a

nalis

i u

n as

colt

o il

più

po

ssib

ile

imm

edia

to

del

le

canz

oni

di

gru

ppi

o ca

ntan

ti

part

icol

arm

ente

si

gnif

icat

ivi,

le

cui

canz

oni,

cont

ribu

end

o a

cost

ruir

e la

ra

ppre

sent

azio

ne d

ella

rea

ltà

di

det

erm

inat

i gr

up

pi n

e co

stru

isco

no l

a cu

ltu

ra

effe

ttiv

a, p

er p

rose

guir

e co

n u

n’an

alis

i lin

guis

tica

(ad

ese

mpi

o at

trav

erso

un

soft

war

e d

el t

ipo

TA

CT

274 )

che

evi

den

zi q

ual

i so

no i

tem

i ri

corr

enti

. U

na v

olta

te

rmin

ata

la r

icog

nizi

one

di

test

i e

rice

rche

acc

adem

ici

e re

aliz

zato

un

pri

mo

stud

io s

ulla

pro

duz

ione

mus

ical

e e

cult

ura

le d

i al

cune

are

e se

lezi

onat

e co

me

cam

pion

i sig

nifi

cati

vi, è

pos

sibi

le a

lla r

icer

ca s

ul c

amp

o ve

ra e

pro

pri

a. U

n pe

riod

o d

i ri

cerc

a su

l ca

mpo

è u

tile

sia

per

inc

ontr

are

espe

rti

capa

ci d

i co

nval

idar

e, o

co

nfu

tare

, le

ipot

esi c

ostr

uit

e ne

lle fa

si d

i stu

dio

, sia

per

il r

eper

imen

to d

i alt

ri te

sti

fond

amen

tali

per

il co

mpl

etam

ento

d

ell’a

nalis

i d

elle

u

nità

m

inim

e d

i in

form

azio

ne, o

dei

mem

i, pe

r u

sare

il t

erm

ine

coni

ato

da

Ric

hard

Daw

kins

275 ,

che

perm

etta

no d

i av

ere

un q

uad

ro c

ompl

essi

vo d

el p

robl

ema

del

ris

pett

o d

ei d

irit

ti

fond

amen

tali.

Sen

za u

n ba

gagl

io d

i in

form

azio

ni r

eper

ito

dir

etta

men

te s

ul

cam

po

attr

aver

so i

nter

vist

e, i

nfat

ti,

il so

lo a

usi

lio d

ell’a

nalis

i d

elle

can

zoni

olt

re a

i te

sti

acca

dem

ici

potr

ebbe

ess

ere

fuor

vian

te.

Per

far

e un

ese

mpi

o, u

n ar

tist

a ra

p m

olto

fa

mos

o ha

di

solit

o u

n gr

and

e po

tere

, pe

rché

non

sol

o ri

esce

a f

ar s

aper

e a

tutt

i qu

al è

la s

ua

visi

one

del

mon

do,

ma

può

anch

e pl

asm

are

quel

la d

i chi

lo a

scol

ta. S

e l’u

nica

fon

te “

imm

edia

ta”

foss

ero

le s

ue

canz

oni,

sare

bbe

dif

fici

le u

na d

isti

nzio

ne

tra

la r

ealt

à e

la v

ersi

one

poet

ica

o ro

man

zata

di e

ssa.

Le

inte

rvis

te in

pro

fond

ità

e

27

4 w

ww

.cha

ss.u

toro

nto.

ca/t

act/

. Si

tra

tta

di

un

soft

war

e p

er l

’ana

lisi

test

ual

e u

tiliz

zato

, ne

lla

nost

ra

Uni

vers

ità,

d

a M

iche

lang

elo

Con

osce

nti

nel

sagg

io

Lan

guag

e en

gin

eeri

ng

and

med

ia

man

agem

ent

stra

tegi

es i

n r

ecen

t w

ars,

Rom

a, 2

004.

27

5 R.D

AW

KIN

S,Il

gen

e eg

oist

a, M

ilano

, 199

4.

Qu

esti

oni

di c

onfi

ne

125

le

stor

ie

di

vita

d

i so

gget

ti

sign

ific

ativ

i ra

ccol

te

di

prim

a m

ano

sul

pos

to

perm

etto

no d

i sc

ongi

ura

re q

ues

to r

isch

io.

Di

gran

de

aiu

to,

poi,

è l’a

nalis

i d

egli

espe

rim

enti

riu

scit

i a

livel

lo i

stit

uzi

onal

e e

nel

mon

do

del

vol

onta

riat

o o

del

le

ON

G d

i tu

tela

dei

dir

itti

fon

dam

enta

li ne

lle a

ree

urb

ane,

in m

odo

da

elab

orar

e u

n po

ssib

ile a

ppro

ccio

rea

listi

co a

l pro

blem

a.

Si t

ratt

a, c

erto

, di u

n ap

proc

cio

non

acca

dem

ico,

o a

lmen

o no

n ac

cad

emic

o ne

l se

nso

trad

izio

nale

e s

opra

ttu

tto

ital

iano

del

ter

min

e. P

erò,

ver

so l

a ri

cerc

a d

i so

luzi

oni

per

il ri

spet

to d

ei d

irit

ti f

ond

amen

tali

a p

arti

re d

all’a

scol

to d

iret

to d

ei

cosi

dd

etti

stak

ehol

ders

si

stan

no m

uov

end

o, n

egli

ult

imi

anni

, no

n pi

ù s

olta

nto

i m

ovim

enti

“a

lter

mon

dia

listi

”,

ma

anch

e al

cune

d

elle

pi

ù

impo

rtan

ti

ed

isti

tuzi

onal

izza

te O

NG

spe

cial

izza

te s

ul t

ema.

Per

far

e u

n es

empi

o su

tu

tti,

ques

ta

è la

str

ateg

ia p

olit

ica

del

le n

uov

a C

ampa

gna

mon

dia

le d

i A

mne

sty

Inte

rnat

iona

l, la

Dem

and

Dig

nit

y, l

anci

ata

uff

icia

lmen

te a

mag

gio

del

200

9, e

che

riv

oluz

ione

com

plet

amen

te, n

ei p

ross

imi a

nni,

l’azi

one

del

Mov

imen

to.

4.

La

“Dem

and

D

igni

ty”

e il

nuov

o ap

proc

cio

di

Am

nest

y In

tern

atio

nal

Pu

ò es

sere

uti

le a

ccen

nare

bre

vem

ente

al

perc

orso

pol

itic

o co

mpi

uto

da

uno

dei

pi

ù i

mpo

rtan

ti m

ovim

enti

a d

ifes

a d

ei d

irit

ti f

ond

amen

tali,

in

mod

o d

a po

rre

in

evid

enza

la

pro

spet

tiva

abb

racc

iata

da

chi

prom

uov

e u

n’ap

plic

azio

ne u

nive

rsal

e d

ella

le

gisl

azio

ne

inte

rnaz

iona

le

sui

dir

itti

u

man

i. A

mne

sty

Inte

rnat

iona

l, m

ovim

ento

di i

ndiv

idu

i nat

o a

Lon

dra

ad

ope

ra d

ell’a

vvoc

ato

Pet

er B

enen

son

nel

1961

, no

n na

sce

com

e as

soci

azio

ne d

i d

ifes

a d

ei d

irit

ti u

man

i. P

iutt

osto

, si

pon

e co

me

gru

ppo

di

pers

one

inte

ress

ate

a d

ifen

der

e in

tu

tto

il m

ond

o la

lib

ertà

di

opin

ione

e d

i re

ligio

ne,

il ch

e si

gnif

ica

che

l’att

enzi

one

dei

pri

mi

volo

ntar

i si

fo

caliz

za s

osta

nzia

lmen

te s

olo

sugl

i ar

tico

li 9

e 18

del

la D

ichi

araz

ione

Uni

vers

ale

dei

Dir

itti

Um

ani

del

194

8 e,

in

part

e, s

ull’

art.

5, c

he p

reve

de

il d

ivie

to d

i to

rtu

ra.

Dal

196

1 il

Mov

imen

to i

mp

iega

qu

asi

quar

ant’

anni

per

pas

sare

da

un

appr

occi

o d

etto

pris

oner

or

ien

ted

e po

i vi

ctim

or

ien

ted

ad u

no p

rop

riam

ente

hu

man

ri

ghts

orie

nte

d, c

osa

che

avvi

ene

com

plet

amen

te s

olo

nel

1999

. P

arim

enti

gra

du

ale

è il

proc

esso

che

por

ta a

non

por

si p

iù s

olta

nto

in c

hiav

e op

posi

tiva

del

le v

iola

zion

i, m

a an

che

pro

moz

iona

le d

el r

ispe

tto

dei

dir

itti

um

ani,

attr

aver

so p

rogr

amm

i d

i ed

uca

zion

e sp

ecif

ici

per

ogni

pae

se (

1991

, Int

erna

tion

al C

ounc

il of

the

Mov

emen

t d

i Yok

oham

a). E

sop

ratt

utt

o, è

sem

pre

solo

dal

199

1 ch

e A

mne

sty

si a

pre

ai d

irit

ti

econ

omic

i , s

ocia

li e

cult

ura

li. Q

ues

to c

amm

ino,

ini

ziat

o or

mai

qu

asi

vent

’ann

i fa

, ar

riva

con

la

Cam

pag

na D

eman

d D

ign

ity

a su

o co

mpi

men

to.

Per

qu

anto

non

sia

Dir

itti

e s

icu

rezz

a: i

l fu

turo

nei

mu

ri d

ella

cit

126

anco

ra p

ossi

bile

dir

e co

me

verr

à pr

esen

tata

uff

icia

lmen

te27

6 , è

chia

ro c

he,

già

dal

no

me,

qu

esta

ini

ziat

iva

di

Am

nest

y, s

enza

du

bbio

mol

to a

mbi

zios

a, r

appr

esen

ta

un

pote

nzia

le c

ambi

amen

to n

el d

isco

rso

inte

rnaz

iona

le d

ei d

irit

ti u

man

i not

evol

e.

Infa

tti,

quel

lo c

he s

i d

ice

non

è pi

ù c

he i

dir

itti

um

ani

sono

im

port

anti

per

tu

tti

e ch

e gl

i st

ati

firm

atar

i d

ei

trat

tati

, co

com

e le

im

pres

e e

sogg

etti

po

litic

i in

dip

end

enti

com

e i g

rupp

i arm

ati,

sono

tenu

ti a

ris

pett

arli,

ma

si le

ga p

er la

pri

ma

volt

a, i

n m

odo

espl

icit

o, l

a m

anca

nza

dir

itti

um

ani

com

e ca

usa

di

perd

ita

di

dig

nità

per

l’in

div

idu

o. I

n al

tre

paro

le, s

i so

stie

ne c

he l

a d

igni

tà d

i u

na p

erso

na è

d

ata,

da

un

lato

, dal

la t

ute

la d

ei d

irit

ti c

ivili

, att

rave

rso

la n

on-a

zion

e d

ello

sta

to, e

d

ei

dir

itti

po

litic

i, at

trav

erso

l’e

sist

enza

d

i es

so

com

e re

gim

e d

emoc

rati

co;

dal

l’alt

ro d

al r

ispe

tto

dei

dir

itti

eco

nom

ici,

soci

ali

e cu

ltu

rali

attr

aver

so l

’acc

esso

al

le

riso

rse.

Q

ues

ta

affe

rmaz

ione

p

risu

ltar

e,

seco

ndo

una

pr

ospe

ttiv

a cu

ltu

ralis

ta,

anco

ra p

iù a

rrog

ante

del

la p

osiz

ione

sec

ond

o cu

i es

isto

no d

irit

ti c

he

spet

tano

a t

utt

i gli

ind

ivid

ui a

pre

scin

der

e d

a qu

alsi

asi p

ecu

liari

tà c

ult

ura

le. M

a al

d

i là

del

con

flit

to t

ra p

osiz

ioni

teo

rich

e, e

sist

ono

pro

blem

i d

i or

din

e pr

atic

o: a

d

esem

pio,

pre

nden

do

il d

irit

to a

lla c

asa,

chi

sta

bilis

ce lo

sta

ndar

d m

inim

o ch

e d

eve

aver

e u

n’ab

itaz

ione

per

ess

ere

cons

ider

ata

dig

nito

sa?

Si t

ratt

a d

i un

que

sito

in

sid

ioso

,mol

to p

iù d

iffi

cile

da

affr

onta

re, r

ispe

tto

al b

atte

rsi “

sem

plic

emen

te”

per

un d

irit

to a

ll’ab

itaz

ione

. Per

ovv

iare

a q

ues

to p

robl

ema,

che

inv

este

, chi

aram

ente

, m

olto

più

la

sfer

a d

ei d

irit

ti e

cono

mic

i, so

cial

i e

cult

ura

li ri

spet

to a

lle a

ltre

ca

tego

rie

di

dir

itti

, A

mne

sty

ha

dec

iso

di

part

ire

dal

ba

sso,

co

ncen

tran

dos

i su

ll’an

alis

i d

ei b

isog

ni e

spre

ssa

dag

li st

akeh

old

ers

stes

si,

med

iant

e u

n la

voro

in

colla

bora

zion

e co

n le

ass

ocia

zion

i e

gli

atti

vist

i lo

cali,

per

poi

ela

bora

re s

trat

egie

gl

obal

i uti

lizza

ndo

le p

ropr

ie c

ompe

tenz

e e

la p

ropr

ia e

sper

ienz

a in

tem

a d

i dir

itti

u

man

i. L

a te

cnic

a ra

ppr

esen

ta

un

riba

ltam

ento

d

ell’a

zion

e tr

adiz

iona

le

del

M

ovim

ento

, che

in

gene

re h

a se

mpr

e av

uto

con

le

asso

ciaz

ioni

loc

ali

un r

app

orto

pi

ù “

pate

rnal

isti

co”,

and

and

o in

sos

tanz

a in

lor

o d

ifes

a, i

n qu

anto

gra

nde

ON

G

inte

rnaz

iona

le,

quan

do

un g

over

no o

un

sogg

etto

eco

nom

ico

fort

e m

inac

ciav

a il

loro

ope

rato

. N

on è

pos

sibi

le s

tabi

lire

se A

mne

sty

Inte

rnat

iona

l, co

sì c

ome

altr

e gr

and

i O

NG

e O

I, ri

usc

irà

ad a

dat

tare

la

prop

ria

stru

ttur

a a

ques

to n

uov

o ap

proc

cio,

che

ric

hied

e u

na p

erm

eabi

lità,

una

fles

sibi

lità

e so

pra

ttu

tto

una

cap

acit

à d

i au

tocr

itic

a ch

e so

litam

ente

man

ca a

lle g

rand

i is

titu

zion

i. C

erto

è c

he q

ues

to

gene

rale

sfo

rzo,

per

qu

anto

al

mom

ento

sol

o su

lla c

arta

, d

i ri

nnov

amen

to n

el

mon

do

dei

gra

ndi p

rota

goni

sti d

ella

dif

esa

dei

dir

itti

um

ani,

mos

tra

il co

nsol

idar

si

a liv

ello

glo

bale

del

l’id

ea c

he s

ia g

iunt

o il

mom

ento

aff

ront

are

il p

robl

ema

del

la

scar

sità

d

i co

llega

men

ti

tra

i gr

and

i pr

oget

ti

inte

rnaz

iona

li,

che

tend

ono

ad

inci

der

e po

co s

ul t

erri

tori

o ri

sult

and

o pi

ù au

tore

fere

nzia

li ch

e re

alm

ente

eff

icac

i,

27

6 Cfr

I.K

HA

N,T

he u

nhe

ard

tru

th, L

ond

on, 2

009.

Qu

esti

oni

di c

onfi

ne

127

ed i

pic

coli

prog

etti

loc

ali,

che

sono

sp

esso

di

succ

esso

ma

pro

du

cono

eff

etti

be

nefi

ci s

u tr

oppe

poc

he p

erso

ne.

5.

Con

clu

sion

i

In q

ues

to b

reve

art

icol

o si

è c

erca

to d

i d

elin

eare

lo

scen

ario

di

azio

ne f

utu

ro p

er

colo

ro c

he, a

div

ersi

live

lli, s

i tro

vera

nno

ad a

ffro

ntar

e te

mat

iche

lega

te a

l ris

pett

o d

ei d

irit

ti u

man

i. C

iò c

he è

sem

pre

impo

rtan

te t

ener

e a

men

te, c

omu

nqu

e, è

che

si

sta

parl

and

o d

i per

sone

, pro

blem

i e s

itu

azio

ni c

oncr

ete.

I d

irit

ti u

man

i, co

me

vien

e af

ferm

ato

nella

Dic

hiar

azio

ne U

nive

rsal

e d

elle

Naz

ioni

Uni

te, s

ono

quel

le li

bert

à e

quel

le p

ossi

bilit

à se

nza

le q

uali

l’ess

ere

um

ano

è pr

ivat

o d

ella

pro

pria

dig

nità

. E

sist

ono

cert

o d

iffe

renz

e cu

ltu

rali,

si

tuaz

ioni

d

i em

erge

nza,

d

iver

gent

i im

post

azio

ni p

olit

iche

, ma

è d

iffi

cile

neg

are

che,

alm

eno

nei b

isog

ni p

rim

ari,

com

e la

cas

a o

la s

alut

e fi

sica

, esi

sta

una

sos

tanz

iale

com

una

nza

di v

edu

te p

er g

li es

seri

u

man

i d

i og

ni l

atit

ud

ine.

Die

tro

ogni

dir

itto

pro

clam

ato

nella

Dic

hiar

azio

ne e

nei

tr

atta

ti a

d e

ssa

segu

iti e

sist

e u

n bi

sogn

o co

ncre

to e

d u

nive

rsal

e. C

iò c

he u

nive

rsal

e,

nel

sens

o d

i u

nico

, no

n p

uò e

sser

e, è

il

mod

o in

cui

a q

ues

to b

isog

no s

i p

otrà

ri

spon

der

e. I

trat

tati

su

i dir

itti

um

ani d

ovre

bber

o es

sere

vis

ti c

ome

un

elen

co, c

erto

m

ai c

ompl

eto

e se

mpr

e am

plia

bile

, di b

isog

ni u

man

i pri

mar

i mes

si in

pos

itiv

o. N

el

dif

end

erli,

ogn

uno

dov

rebb

e po

i in

terr

ogar

si s

ulla

via

mig

liore

per

rea

lizza

rli

a pa

rtir

e d

alla

sit

uaz

ione

con

cret

a. U

na t

eori

a ge

nera

le a

pplic

ata

dal

l’alt

o se

nza

ness

una

con

osce

nza

del

lu

ogo

e d

elle

per

sone

che

lo

abit

ano

risc

hia

di

esse

re

inef

fica

ce e

spe

sso

dan

nosa

; u

n’az

ione

di

dif

esa

dei

dir

itti

di

una

pop

olaz

ione

co

ndot

ta s

enza

ave

re u

n qu

adro

con

cett

ual

e ch

iaro

e g

ener

ale

non

avrà

, par

imen

ti,

risu

ltat

i mig

liori

. D

a u

ltim

o è

impo

rtan

te t

ener

e pr

esen

te c

he l

a co

ncez

ione

di

soci

età

alla

bas

e d

ei

dir

itti

u

man

i è

ind

ivid

ual

isti

ca.

Sono

no

te

le

ragi

oni

stor

iche

d

i qu

esta

im

post

azio

ne, e

cio

è il

fatt

o ch

e la

cul

la d

ei d

irit

ti u

man

i è

l’Occ

iden

te. I

nneg

abile

è,

ino

ltre

, ch

e pe

r m

olti

dir

itti

il

foca

lizza

rsi

escl

usi

vam

ente

su

ll’in

div

idu

o, n

on

tene

ndo

cont

o d

ella

com

uni

tà i

n cu

i è

inse

rito

, por

ta i

nevi

tabi

lmen

te a

per

der

e la

ba

ttag

lia p

er l

a lo

ro d

ifes

a. N

on h

a se

nso,

infa

tti,

sost

ener

e d

i tut

elar

e la

libe

rtà

di

un M

apuc

he c

ileno

a m

ante

ner

viva

la

pro

pri

a lin

gua

d’o

rigi

ne p

erch

é no

n lo

si

arre

sta

quan

do

la

parl

a,

se

cont

emp

oran

eam

ente

si

im

ped

isce

ai

gi

ovan

i d

i st

ud

iarl

a se

lo d

esid

eran

o. T

utt

avia

, una

sos

titu

zion

e d

ei d

irit

ti u

man

i co

n i d

irit

ti

del

la c

omu

nità

di

orig

ine

impe

dir

ebbe

all’

ind

ivid

uo

che

per

qual

che

mot

ivo

ved

esse

i p

ropr

i bi

sogn

i fo

ndam

enta

li no

n so

dd

isfa

tti

nella

pro

pria

com

uni

tà d

i ve

nire

dif

eso.

Allo

ste

sso

mod

o, i

mpe

dir

ebbe

la

dif

esa

di

un

ind

ivid

uo

che

per

qual

che

mot

ivo

si t

rova

sse

a no

n av

ere

una

com

uni

tà d

i ri

feri

men

to p

erch

é

Dir

itti

e s

icu

rezz

a: i

l fu

turo

nei

mu

ri d

ella

cit

128

lont

ano

o ca

ccia

to d

a es

sa.

Se s

embr

ano

situ

azio

ni i

pot

etic

he,

si p

ensi

ai

più

di

sett

ecen

to m

ilion

i di m

igra

nti a

ogg

i pre

sent

i nel

mon

do,

o a

gli o

mos

essu

ali.

In

ques

ta

lett

ura

, i

dir

itti

u

man

i sm

etto

no

di

esse

re

una

fe

de

o u

n in

stru

men

tum

reg

ni n

elle

man

i d

ei g

over

ni,

sopr

attu

tto

occi

den

tali.

Div

enta

no,

inve

ce, u

no s

tru

men

to p

olit

ico

prim

ario

nel

le m

ani

dei

lor

o st

essi

tit

olar

i, la

ste

lla

pola

re p

er l

’ela

bora

zion

e d

i ef

fica

ci s

trat

egie

di

oppo

sizi

one

agli

abu

si d

a pa

rte

del

l’au

tori

tà, d

i qu

alsi

asi n

atu

ra e

ssa

sia.

Cap

itol

o 5

Imm

igra

zion

e e

tute

la d

ei D

irit

ti U

man

i nel

dir

itto

inte

rnaz

iona

le e

d e

uro

peo

di M

ario

Car

ta

Per

lu

ngo

tem

po i

fen

omen

i m

igra

tori

son

o sf

ugg

iti

alla

int

erpr

etaz

ione

e a

lle

esig

enze

di

clas

sifi

cazi

one

deg

li st

ud

iosi

e d

ei r

icer

cato

ri d

el d

irit

to,

e no

n so

lo

loro

per

la

veri

tà, i

n ra

gion

e d

i fa

ttor

i ri

cond

uci

bili

a ca

use

e m

otiv

i as

sai

div

ersi

tr

a i

qual

i va

sic

ura

men

te a

nnov

erat

a la

com

ples

sità

che

pre

sent

a il

feno

men

o i

n qu

esti

one.

Tal

e co

mpl

essi

tà,

dov

uta

in

part

e al

fa

tto

stes

so c

he

l’im

mig

razi

one

rigu

ard

a fl

uss

i, m

ovim

enti

di

pers

one

che

si s

post

ano

o at

trav

ersa

no f

ront

iere

di

paes

i d

iver

si, s

pess

o tr

a lo

ro a

ssai

lon

tani

e c

on c

ult

ure

dif

fere

nti,

ha

favo

rito

un

appr

occi

o no

n se

ttor

iale

al t

ema

ma,

anz

i, is

pira

to a

d u

n m

etod

o in

terd

isci

plin

are,

va

lori

zzan

do

il co

ntri

buto

d

i sc

ienz

e tr

a lo

ro

assa

i et

erog

enee

qu

ali

quel

le

econ

omic

he, l

a d

emog

rafi

a, l

e re

lazi

oni

inte

rnaz

iona

li, l

a so

ciol

ogia

e s

icur

amen

te

il d

irit

to.

Anc

he p

erò

da

una

pros

pett

iva

più

stre

ttam

ente

giu

rid

ica,

dov

e si

pon

gono

pr

oble

mi

di

gove

rno

del

fen

omen

o in

una

pro

spet

tiva

di

med

io-l

ung

o pe

riod

o,

altr

o as

pett

o d

i tal

e co

mpl

essi

tà, i

n m

olti

doc

um

enti

inte

rnaz

iona

li ed

eu

rope

i (a

d

esem

pio

il P

rogr

amm

a d

ell’A

ja c

he s

i chi

ude

nel 2

009

o q

uel

lo d

i Sto

ccol

ma

che

ci

acco

mpa

gner

à si

no a

l 20

14)

si

priv

ilegi

a qu

ello

che

è s

tata

def

init

o “l

’app

rocc

io

glob

ale”

o

inte

grat

o al

fe

nom

eno

mig

rato

rio.

È

si

gnif

icat

ivo

che

pers

ino

gli

stru

men

ti e

splic

itam

ente

ded

icat

i al

l’asp

etto

rep

ress

ivo

del

fen

omen

o, c

ome

il P

roto

collo

alla

Con

venz

ione

di

Pal

erm

o a

dot

tato

nel

l’am

bito

del

le N

azio

ni U

nite

d

el 2

000

e v

olto

a

cont

rast

are

il tr

affi

co d

i mig

rant

i, t

rad

uca

no a

l lo

ro in

tern

o in

d

ispo

sizi

oni

e re

gole

di

cond

otta

per

gli

Stat

i l

a ne

cess

ità

di

affr

onta

re i

n m

odo

più

amp

io

e co

ord

inat

o le

pr

oble

mat

iche

so

lleva

te

dal

le

mig

razi

oni.

U

n’im

por

tanz

a pr

iori

tari

a è,

ad

es

empi

o,

ri

cono

sciu

ta

agli

obbl

ighi

d

i co

oper

azio

ne t

ra g

li St

ati,

prop

rio

ai f

ini d

i una

eff

icac

e p

reve

nzio

ne d

el f

enom

eno

del

con

trab

band

o d

ei m

igra

nti.

Obb

lighi

di

coop

eraz

ione

che

son

o pr

evis

ti i

n m

anie

ra c

osì e

stes

a d

a ri

com

pren

der

vi l’

azio

ne v

olta

a

favo

rire

inte

rven

ti in

loco

, ne

gli

Stat

i d

i or

igin

e d

ei

flu

ssi,

con

pro

gram

mi

di

svilu

ppo

e

coop

eraz

ione

Imm

igra

zion

e e

diri

tti

um

ani

nel

dir

itto

in

tern

azio

nal

e 13

0

des

tina

ti, i

n pa

rtic

olar

e, a

lle z

one

soci

alm

ente

ed

eco

nom

icam

ente

dep

ress

e al

fine

, si

dic

e te

stu

alm

ente

ne

Pro

toco

llo,

“di

com

batt

ere

le c

ause

di

cara

tter

e so

cio-

econ

omic

o ch

e so

no a

lla b

ase

del

tra

ffic

o d

i m

igra

nti

com

e la

pov

ertà

ed

il

sott

osvi

lupp

o”.

Per

qua

nto

rigu

ard

a l

a re

altà

ita

liana

, pi

ù vi

cina

, oc

corr

e te

ner

pres

ente

che

u

n’at

tenz

ione

spe

cifi

ca a

l fe

nom

eno

si

è m

anif

esta

ta s

olo

di

rece

nte,

pro

ba-

bilm

ente

in r

agio

ne d

el f

atto

che

lo s

tess

o le

gisl

ator

e ha

pro

vved

uto

a d

isci

plin

are

la m

ater

ia

da

non

mol

to t

empo

: il

prim

o pr

ovve

dim

ento

le

gisl

ativ

o or

gani

co i

n m

ater

ia d

i im

mig

razi

one,

il t

esto

uni

co d

elle

dis

posi

zion

i con

cern

enti

la d

isci

plin

a d

ell’i

mm

igra

zion

e e

norm

e su

lla

cond

izio

ne

del

lo

stra

nier

o la

c.d

. T

urc

o-N

apol

itan

o è

d

el 1

998,

ad

otta

to q

uin

di

solo

poc

o pi

ù d

i d

ieci

ann

i fa

, c

on u

na

pres

enza

di s

tran

ieri

nel

nos

tro

paes

e ch

e d

a al

lora

si è

pre

ssoc

hé t

rip

licat

a, f

atto

re

ques

to c

he h

a ri

chie

sto

inev

itab

ilmen

te n

umer

osi a

ltri

inte

rven

ti n

orm

ativ

i vol

ti a

go

vern

are

il fe

nom

eno.

T

utt

avia

gi

à in

qu

esto

pr

imo

stru

men

to

legi

slat

ivo,

tr

ovia

mo

una

d

elle

ca

ratt

eris

tica

tipi

che

che

pres

enta

una

qua

lsia

si f

orm

a d

i dis

cipl

ina

del

fen

omen

o: i

div

ersi

liv

elli

di

gove

rno

che

lo

stes

so

nece

ssar

iam

ente

ri

chie

de

per

esse

re

effi

cace

men

te a

ffro

ntat

o e

gove

rnat

o, a

nche

sot

to i

l pr

ofilo

del

la t

ute

la d

ei d

irit

ti

fond

amen

tali,

ta

nto

da

pote

r es

sere

d

efin

ito

un

clas

sico

es

empi

o d

i si

stem

a

mu

ltili

vello

. La

logi

ca s

otte

sa a

tale

impo

staz

ione

è c

he p

er le

dim

ensi

oni a

ttu

ali l

a ri

spos

ta a

tal

e fe

nom

eno

sem

pre

più

dif

fici

lmen

te

può

esse

re f

orni

ta a

l so

lo

livel

lo n

azio

nale

ma

rim

and

a ad

un

livel

lo i

nter

nazi

onal

e, e

uro

peo

e ad

una

po

litic

a co

mu

ne e

uro

pea

in t

ema

d’im

mig

razi

one.

In

effe

tti

acca

nto

infa

tti

alla

es

pres

sa,

dic

hiar

ata

pre

vale

nza,

su

lle n

orm

e na

zion

ali,

di

quel

le i

nter

nazi

onal

i e

com

unit

arie

più

fav

orev

oli

(«co

mun

que

vige

nti

nel

terr

itor

io d

ello

Sta

to»,

art

icol

o 1,

com

ma)

la

Tur

co-N

apol

itan

o, m

a an

che

tutt

e la

leg

isla

zion

e it

alia

na s

ulla

m

ater

ia

succ

essi

va,

rico

nosc

e in

og

ni

caso

al

lo

stra

nier

o,

anch

e ir

rego

lare

o

clan

des

tino

com

unq

ue

pre

sent

e al

la

fron

tier

a o

nel

terr

itor

io

del

lo

Stat

o»,

arti

colo

2, 1

° co

mm

a), i

dir

itti

fon

dam

enta

li d

ella

per

sona

pre

vist

i si

a d

alle

nor

me

di

dir

itto

int

erno

, si

a d

alle

con

venz

ioni

int

erna

zion

ali,

sia

dai

pri

ncip

i d

i d

irit

to

inte

rnaz

iona

le

gene

ralm

ente

ri

cono

sciu

ti.

Inol

tre

tale

in

flu

enza

to

cca

tras

vers

alm

ente

le

vari

e fa

si d

ell’i

mm

igra

zion

e: d

al m

omen

to d

ell’i

ngre

sso

del

lo

stra

nier

o ne

l te

rrit

orio

sta

tale

, e

du

nqu

e al

l’att

rave

rsam

ento

del

la f

ront

iera

, al

la

succ

essi

va p

erm

anen

za d

el

mig

rant

e q

uan

do

orm

ai r

isie

de

sul

terr

itor

io s

tata

le,

per

inci

der

e in

fine

su

lle

del

icat

e pr

oced

ure

, so

prat

tutt

o gi

uri

sdiz

iona

li,

di

allo

ntan

amen

to e

d e

spu

lsio

ne d

al t

erri

tori

o na

zion

ale

ove

più

acc

entu

ata

è la

vu

lner

abili

del

la

posi

zion

e d

el

mig

rant

e.

L’a

pert

ura

ai

va

lori

e

prin

cipi

in

tern

azio

nali

cont

enu

ta

nella

le

gge

cita

ta,

ma

riba

dit

a an

che

dal

le

legg

i in

terv

enu

te s

ucc

essi

vam

ente

, è d

’alt

rond

e pi

enam

ente

in li

nea

con

quan

to p

revi

sto

dal

la C

osti

tuzi

one

che,

all’

art.

10 c

.2,

(pre

ved

e u

na r

iser

va d

i le

gge

rinf

orza

ta),

Qu

esti

oni

di c

onfi

ne

131

quan

do

stab

ilisc

e ch

e "l

a co

ndiz

ione

giu

rid

ica

del

lo s

tran

iero

è r

egol

ata

dal

la le

gge

in c

onfo

rmit

à d

elle

nor

me

e d

ei tr

atta

ti in

tern

azio

nali"

. Per

tant

o, a

l fin

e d

i val

uta

re

la

legi

ttim

ità

cost

itu

zion

ale

del

la

norm

ativ

a in

m

ater

ia

di

imm

igra

zion

e è

ind

ispe

nsab

ile

risp

etta

re

tale

d

upl

ice

gara

nzia

: d

a u

na

part

e la

d

isci

plin

a fo

ndam

enta

le d

ella

con

diz

ione

giu

rid

ica

del

lo s

tran

iero

dev

e es

sere

con

tenu

ta i

n u

na l

egge

o i

n u

n at

to a

d e

ssa

equ

ipar

ato,

e d

all’a

ltra

dev

e r

isp

etta

re l

e no

rme

inte

rnaz

iona

li co

nsu

etu

din

arie

e p

atti

zie

vige

nti.

Il d

ato

legi

slat

ivo

sem

bra

du

nqu

e tr

adur

re i

n no

rma

quel

la c

onsa

pevo

lezz

a al

la q

uale

si

è pr

ima

acce

nnat

o e

cioè

la

nece

ssit

à d

el r

invi

o, p

er l

a re

gola

men

tazi

one

del

fen

omen

o, a

pia

ni o

rdin

amen

tali

dif

fere

nti.

In v

irtù

del

ric

hiam

o al

dir

itto

inte

rnaz

iona

le le

gar

anzi

e d

i tu

tela

in m

ater

ia d

i tu

tela

dei

dir

itti

fon

dam

enta

li ri

sult

ano,

tra

gli

altr

i, e

sser

e f

orni

te D

ichi

araz

ione

u

nive

rsal

e d

ei

dir

itti

d

ell’u

omo,

d

alla

C

onve

nzio

ne

inte

rnaz

iona

le

per

la

prot

ezio

ne d

i tu

tti

i la

vora

tori

mig

rant

i e

fam

iliar

i, d

ai P

atti

su

i d

irit

ti c

ivili

e

polit

ici

e su

i d

irit

ti

econ

omic

i, so

cial

i e

cult

ura

li,

dal

la

Con

venz

ione

pe

r l’e

limin

azio

ne d

i tu

tte

le f

orm

e d

i d

iscr

imin

azio

ne r

azzi

ale,

dal

la C

onve

nzio

ne

euro

pea

dei

dir

itti

del

l’uom

o e

del

le li

bert

à fo

ndam

enta

li (d

a or

a C

ED

U) e

dai

su

oi

prot

ocol

li, c

he i

nter

essa

no 4

7 st

ati

euro

pei,

tra

i qu

ali

natu

ralm

ente

l’I

talia

. D

alla

C

arta

dei

dir

itti

fon

dam

enta

li d

ell’U

nion

e eu

rope

a st

rum

ento

vin

cola

nte

dop

o l’e

ntra

ta i

n vi

gore

del

Tra

ttat

o d

i L

isbo

na i

l 1°

dic

embr

e 20

09 e

che

aff

erm

a ch

e l’U

nion

e eu

rope

a ri

pos

a «s

u p

rinc

ipi

di

liber

tà,

dem

ocra

zia,

ris

pett

o d

ei d

irit

ti

del

l’uom

o e

del

le l

iber

tà f

ond

amen

tali

e d

ello

sta

to d

i d

irit

to,

prin

cipi

che

son

o co

mu

ni a

gli

Stat

i m

embr

i».

I m

ecca

nism

i d

i tu

tela

ed

il d

ecal

ogo

dei

dir

itti

con

tenu

ti n

ei d

iver

si s

tru

men

ti

sono

ac

com

pag

nati

da

un

rapp

orto

, a v

olte

pro

blem

atic

o, t

ra g

iuri

sdiz

ioni

: Cor

ti

cost

itu

zion

ali

e gi

ud

ici

nazi

onal

i, C

orte

di

giu

stiz

ia d

ell’U

nion

e eu

rope

a, C

orte

eu

rope

a d

ei d

irit

ti d

ell’u

omo

cias

cuna

con

com

piti

pro

pri

, an

che

se n

on s

ono

man

cate

rec

ipro

che

inte

rfer

enze

. Le

giu

risd

izio

ni in

tern

e ch

iam

ate

ad a

ssic

ura

re il

co

ntro

llo d

i com

pat

ibili

tà d

elle

pra

ssi e

del

la le

gisl

azio

ne n

azio

nale

co

n i p

rinc

ipi

di

dir

itto

int

erno

ed

int

erna

zion

ale

in m

ater

ia d

i d

irit

ti f

ond

amen

tali.

I g

iud

ici

di

Lu

ssem

burg

o co

mpe

tent

i a g

aran

tire

i p

rinc

ipi d

i lib

ertà

dem

ocra

zia

e ri

spet

to d

ei

dir

itti

del

l’uom

o e

del

le li

bert

à fo

ndam

enta

li su

i qu

ali s

i fon

da

l’Uni

one

valu

tand

o il

risp

etto

dei

dir

itti

del

l’ind

ivid

uo

da

part

e d

egli

Stat

i m

embr

i qu

anto

att

uan

o il

dir

itto

com

uni

tari

o e

assi

cura

ndo,

nel

con

tem

po,

la l

egal

ità

del

la l

egis

lazi

one

del

l’U.E

. I

giu

dic

i d

i St

rasb

urg

o c

omp

eten

ti a

d i

nter

veni

re i

n vi

a su

ssid

iari

a,

quan

do

gli

ord

inam

enti

naz

iona

li no

n so

no r

iusc

iti

a ri

para

re i

l to

rto

subi

to e

la

viol

azio

ne

ai

dir

itti

co

nten

uti

ne

lla

Con

venz

ione

co

mm

essa

d

agli

Stat

i, ne

i co

nfro

nti d

egli

ind

ivid

ui

sogg

etti

alla

loro

giu

risd

izio

ne.

I d

iver

si

livel

li so

no

preo

rdin

ati

a fo

rnir

e ga

ranz

ie

e tu

tela

d

ei

dir

itti

fo

ndam

enta

li in

fu

nzio

ne d

el d

iver

so s

tatu

s e

del

la d

iffe

rent

e co

ndiz

ione

che

Imm

igra

zion

e e

diri

tti

um

ani

nel

dir

itto

in

tern

azio

nal

e 13

2

cara

tter

izza

le

pers

one

che

vann

o a

com

por

re

tali

flu

ssi.

Infa

tti

da

quan

do

hann

o ce

ssat

o d

i ess

ere

un

feno

men

o qu

asi e

litar

io p

er d

iven

tare

un

feno

men

o d

i mas

sa,

mu

oven

do

oram

ai

mili

oni

di

pers

one

in p

reva

lenz

a d

agli

Stat

i in

via

di

svilu

ppo

vers

o gl

i Sta

ti in

du

stri

aliz

zati

, co

loro

che

si s

post

ano

appa

rten

gono

a c

ateg

orie

tra

lo

ro a

ssai

div

erse

, co

n d

iffe

rent

i st

and

ard

s d

i pr

otez

ione

dei

lor

o d

irit

ti,

per

ché

div

erse

son

o le

cau

se a

ll’or

igin

e d

ei lo

ro m

ovim

enti

. V

i è

chi

entr

a, o

cer

ca d

i en

trar

e,

in u

no S

tato

per

svo

lger

e u

n’at

tivi

lavo

rati

va

e m

iglio

rare

co

la

prop

ria

cond

izio

ne,

e d

unqu

e pe

r m

otiv

i es

senz

ialm

ente

eco

nom

ici,

per

poi

tro

vars

i, su

l te

rrit

orio

del

lo S

tato

di

ingr

esso

u

na v

olta

ent

rati

, in

una

con

diz

ione

di r

egol

arit

à o

irre

gola

rità

def

init

a in

bas

e al

le

dis

cipl

ine

nazi

onal

i. M

a vi

son

o an

che

colo

ro c

he f

uggo

no d

al p

rop

rio

paes

e pe

r un

fo

ndat

o ti

mor

e d

i su

bire

pe

rsec

uzio

ni

per

mot

ivi

di

razz

a,

relig

ione

, na

zion

alit

à, a

ppar

tene

nza

ad u

n gr

upp

o so

cial

e o

opin

ioni

pol

itic

he,

e d

unq

ue

i ri

fugi

ati

ai

sens

i d

ella

C

onve

nzio

ne

di

Gin

evra

d

el

1951

. Q

ues

ti

ult

imi,

che

mig

rant

i in

sen

so p

rop

rio

non

pos

sono

ess

ere

cons

ider

ati

ma

rich

ied

enti

asi

lo o

ri

fugi

ati

e d

unq

ue

biso

gnos

i d

i u

na

spec

ific

a pr

otez

ione

in

tern

azio

nale

, ra

ppre

sent

ano

una

par

te c

ospi

cua

dei

flu

ssi

cost

itu

end

o, a

lmen

o pe

r l’I

talia

, u

n te

rzo

di c

olor

o ch

e so

no e

ntra

ti n

el n

ostr

o pa

ese

dal

199

0 ad

ogg

i. O

ccor

re

poi

cons

ider

are

che

il no

stro

pa

ese,

in

qu

anto

pa

rte

di

una

O

rgan

izza

zion

e in

tern

azio

nale

qu

ale

l’U.E

. ch

e ha

com

pete

nza

sia

in m

ater

ia d

i im

mig

razi

one

che

di

liber

a ci

rcol

azio

ne d

elle

per

sone

, con

osce

anc

he s

post

amen

ti

di

pers

one-

ora

citt

adin

i eu

rope

i -

che

prov

engo

no d

allo

ste

sso

spaz

io c

omu

ne

euro

peo,

dov

e so

no e

limin

ati

i co

ntro

lli a

lle f

ront

iere

int

erne

tra

i 2

7 st

ati

mem

bri

del

l’Uni

one

add

irit

tura

su

i d

ocu

men

ti v

alid

i pe

r l’e

spat

rio.

In

basi

ai

trat

tati

co

mu

nita

ri l

a no

zion

e e

la d

efin

izio

ne s

tess

a d

i st

rani

ero

alla

qu

ale

erav

amo

in

prec

eden

za a

bitu

ati,

ha p

erta

nto

subi

to d

elle

im

port

anti

mod

ific

he r

isu

ltan

do

a vo

lte

anch

e d

i pr

oble

mat

ica

def

iniz

ione

. In

eff

etti

in

virt

ù d

ell’a

ttu

ale

acce

zion

e le

gisl

ativ

a co

nten

uta

nella

Tu

rco

Nap

olit

ano

(all'

art.

1, D

. Lgs

. 286

/98

Tes

to u

nico

d

elle

d

ispo

sizi

oni

conc

erne

nti

la

dis

cipl

ina

del

l'im

mig

razi

one

e no

rme

sulla

co

ndiz

ione

del

lo s

tran

iero

), a

segu

ito

del

l’inf

luen

za d

el d

irit

to c

omu

nita

rio,

vie

ne

cons

ider

ato

stra

nier

o il

citt

adin

o d

i u

no

Stat

o no

n ap

part

enen

te

all'U

nion

e eu

rope

a, o

ap

olid

e, m

entr

e pe

r la

pre

ced

ente

leg

ge s

ulla

cit

tad

inan

za,

L.

91/9

2,

"str

anie

ro"

è r

iten

uto

- p

iù i

n ge

nera

le -

col

ui

che

non

poss

ied

e la

cit

tad

inan

za

ital

iana

. Un

citt

adin

o d

ell’U

nion

e eu

rope

a, c

omu

nita

rio,

du

nqu

e, a

i sen

si d

el te

sto

uni

co

che

rece

pisc

e le

d

ispo

sizi

oni

com

uni

tari

e in

m

ater

ia,

no

n è

più

(t

ecni

cam

ente

) u

no

stra

nier

o,

per

il no

stro

or

din

amen

to,

e d

unq

ue

il su

o sp

osta

men

to, a

ll’in

tern

o d

el t

erri

tori

o d

ell’U

nion

e, n

on p

più

ess

ere

cons

ider

ato

e le

gato

al f

enom

eno

mig

rato

rio,

che

impl

ica

l’esi

sten

za d

i una

fro

ntie

ra in

tern

a d

a at

trav

ersa

re o

ggi

elim

inat

a tr

a i

paes

i d

ell’U

nion

e,

ma

risu

lta

al p

un

sogg

etto

ch

e es

erci

ta u

na d

elle

libe

rtà

fond

amen

tale

del

tra

ttat

o, q

ual

e la

libe

ra c

irco

lazi

one

Qu

esti

oni

di c

onfi

ne

133

del

le

pers

one.

P

erta

nto

i ci

ttad

ini

rum

eni,

com

e qu

elli

bulg

ari

o sl

ovac

chi,

pola

cchi

, ecc

... m

a u

n d

oman

i i

croa

ti, i

mac

edon

i, i

serb

i e

gli

alba

nesi

in

quan

to

citt

adin

i eu

rope

i gi

à be

nefi

cian

o, o

ben

efic

eran

no, d

i u

na s

erie

di

dir

itti

sca

ture

nti

dal

la c

itta

din

anza

eu

rope

a qu

ali

la l

iber

tà d

i so

ggio

rno,

il

dir

itto

di

elet

tora

to

atti

vo e

pas

sivo

alle

ele

zion

i co

mu

nali

ad e

sem

pio,

la

pari

tà d

i tr

atta

men

to e

d i

l d

ivie

to

di

dis

crim

inaz

ione

co

n i

citt

adin

i na

zion

ali

per

quan

to

rigu

ard

a le

co

ndiz

ioni

d

i la

voro

e

le

retr

ibu

zion

i, l’a

cces

so

agli

impi

eghi

, le

pr

esta

zion

i sa

nita

rie,

l’is

tru

zion

e, l’

edili

zia

resi

den

zial

e pu

bblic

a.

Dal

l’alt

ra p

arte

non

sar

anno

ad

ess

i ap

plic

abili

qu

elle

mis

ure

di

cont

rast

o al

l’im

mig

razi

one

clan

des

tina

re

lati

ve

ad

esem

pio

al

regi

me

ord

inar

io

del

le

espu

lsio

ni o

al

trat

teni

men

to n

ei c

entr

i d

i id

enti

fica

zion

e o

al

rece

nte

cont

esta

to

reat

o d

i in

gres

so

e pe

rman

enza

ill

egal

e ne

l te

rrit

orio

d

ello

St

ato

(rea

to

di

clan

des

tini

tà)

norm

ativ

e ch

e pr

esu

ppon

gono

per

la

loro

app

licaz

ione

la

qual

ità

di

citt

adin

i d

i u

n pa

ese

terz

o e

quin

di

extr

acom

uni

tari

o. I

n bu

ona

sost

anza

, ad

ec

cezi

one

di q

uel

le a

ttiv

ità

che

part

ecip

ano

di p

oter

i pu

bblic

i o p

er r

agio

ni d

etta

te

da

mot

ivi

di

ord

ine

pubb

lico,

sic

ure

zza

pubb

lica

e sa

nità

pu

bblic

a, v

i è

una

so

stan

zial

e p

arif

icaz

ione

e

assi

mila

zion

e tr

a i

regi

mi

giu

rid

ici

appl

icab

ili

al

citt

adin

o na

zion

ale

e qu

ello

com

uni

tari

o.

Qu

ali

sono

allo

ra

din

anzi

all’

imp

onen

za e

alle

dim

ensi

oni

di

tali

flu

ssi

mig

rato

ri

in

part

icol

are

prov

enie

nti

da

paes

i ex

trac

omu

nita

ri,

le

polit

iche

d

i in

gres

so

deg

li St

ati d

i des

tina

zion

e? L

a d

oman

da

ha u

na s

eria

rag

ione

di p

orsi

in

quan

to

l’im

mig

razi

one

pres

upp

one

di

per

sé l

’esi

sten

za d

i u

na f

ront

iera

o d

i u

n co

nfin

e af

fid

ato

al c

ontr

ollo

del

lo S

tato

ter

rito

rial

e (p

rero

gati

va,

anco

r og

gi c

he

rim

ane

espr

essi

one

tipi

ca d

ell’e

serc

izio

del

la s

ovra

nità

sta

tual

e) e

du

nqu

e, s

econ

do

il

dir

itto

int

erna

zion

ale

cons

uet

ud

inar

io,

non

suss

iste

allo

sta

to a

ttu

ale

il d

irit

to

del

lo s

tran

iero

all’

ingr

esso

nel

ter

rito

rio

di u

n d

ato

Stat

o, e

tan

to m

eno

il d

irit

to d

i ri

sied

ervi

sta

bilm

ente

. C

ontr

aria

men

te,

inve

ce,

a qu

anto

acc

ade

per

il d

irit

to d

i u

scit

a o

di

emig

razi

one,

ric

onos

ciu

to n

ei p

iù i

mp

orta

nti

stru

men

ti d

i pr

otez

ione

d

ei d

irit

ti f

ond

amen

tali

sia

a liv

ello

di

Naz

ioni

Uni

te c

he r

egio

nali.

Le

polit

iche

se

guit

e d

ai g

over

ni n

on s

ono

uni

voch

e, m

a os

cilla

no t

ra d

ue

dif

fere

nti

prof

ili: t

ra

quan

ti c

onsi

der

ano

l’im

mig

razi

one

un’

oppo

rtu

nità

ed

una

ris

orsa

, le

gata

alla

ne

cess

ità

di

aver

e a

dis

posi

zion

e m

anod

oper

a in

uno

sce

nari

o eu

rope

o ov

e si

re

gist

ra u

na b

assa

nat

alit

à, e

col

oro

che

rich

ied

ono

polit

iche

di

inte

rven

to v

olte

a

priv

ilegi

are

il c

ontr

asto

ai f

enom

eni

lega

ti a

lla c

land

esti

nità

, allo

sfr

utt

amen

to d

ei

mig

rant

i e

più

in

gene

rale

ai

prob

lem

i d

i or

din

e p

ubbl

ico

che

scat

uri

scon

o d

ai

flu

ssi m

igra

tori

di m

assa

. Il r

isch

io le

gato

a t

ali o

scill

azio

ne, e

a v

olte

am

bigu

ità

di

atte

ggia

men

ti,

è ch

e si

pos

sa p

erd

ere

di

vist

a la

fon

dam

enta

le d

isti

nzio

ne,

anch

e pe

r qu

anto

att

iene

le r

ispe

ttiv

e d

isci

plin

e gi

uri

dic

he, t

ra le

pro

blem

atic

he s

olle

vate

d

all’i

mm

igra

zion

e le

gale

da

una

par

te e

qu

ella

ille

gale

, dal

l’alt

ra. A

nche

se

orm

ai

nella

pra

ssi

è d

imos

trat

o il

ruol

o ch

e un

a se

ria

polit

ica

volt

a a

rego

lam

enta

re i

Imm

igra

zion

e e

diri

tti

um

ani

nel

dir

itto

in

tern

azio

nal

e 13

4

cana

li d

i in

gres

so l

egal

e p

uò a

vere

nel

con

tene

re l

’imm

igra

zion

e cl

and

esti

na,

è ch

iaro

che

gli

inte

rven

ti c

he s

i re

aliz

zano

in

cias

cuno

dei

du

e am

biti

dev

ono

ri

man

ere

nece

ssar

iam

ente

dis

tint

i pe

rché

le

fina

lità

da

essi

per

segu

ite

risp

ond

ono

ad e

sige

nze

div

erse

: in

tegr

azio

ne d

ei m

igra

nti

nel

tess

uto

soc

iale

del

lo S

tato

di

ult

ima

des

tina

zion

e pe

r i m

igra

nti r

egol

ari;

even

tual

men

te c

ontr

asto

per

chi

non

è

in p

osse

sso

di u

n va

lido

tito

lo d

i sog

gior

no o

ingr

esso

per

gli

irre

gola

ri.

Il li

mit

e ch

e in

ogn

i cas

o d

eve

esse

re r

isp

etta

to n

ei c

onfr

onti

di t

utti

i m

igra

nti,

sia

che

si t

rovi

nel

la c

ond

izio

ne d

i mig

rant

e re

gola

re o

irre

gola

re, è

rap

pres

enta

to

dal

la t

ute

la d

ei d

irit

ti f

ond

amen

tali

la c

ui

tito

lari

tà p

resc

ind

e d

unq

ue

dal

leg

ame

del

la c

itta

din

anza

e d

al r

icor

rere

di

alcu

na c

lau

sola

di

rec

ipro

cità

, con

una

tu

tela

ch

e op

era

anch

e qu

and

o la

naz

ione

o l

o St

ato

dal

qu

ale

lo s

tran

iero

pro

vien

e n

on

rico

nosc

e qu

ei

dir

itti

ch

e so

no

rico

nosc

iuti

al

lo

stra

nier

o in

ba

se

al

nost

ro

ord

inam

ento

. P

er c

hi è

reg

olar

men

te s

oggi

orna

nte,

inv

ece,

val

e u

n’ot

tica

che

pot

rem

mo

def

inir

e in

crem

enta

le n

el s

enso

che

la t

itol

arit

à ed

il g

odim

ento

dei

dir

itti

au

men

ta

in m

anie

ra p

ropo

rzio

nale

alla

du

rata

del

sog

gior

no n

el p

aese

di

des

tina

zion

e. P

er

cui

lo s

tran

iero

reg

olar

men

te s

oggi

orna

nte

di

lung

o pe

riod

o go

drà

deg

li st

essi

d

irit

ti c

ivili

ric

onos

ciut

i al c

itta

din

i, lib

ertà

di c

irco

lazi

one

e so

ggio

rno

nel t

erri

tori

o d

ello

Sta

to,

di

sceg

lierv

i lib

eram

ente

la

resi

den

za,

e la

lib

ertà

di

usci

rvi

e d

i ri

entr

arvi

, la

lib

ertà

di

asso

ciaz

ione

, il

dir

itto

alla

uni

tà f

amili

are,

la

liber

tà d

i co

ntra

rre

mat

rim

onio

, la

lib

ertà

d

i pr

ofes

sion

e re

ligio

sa,

la

liber

di

man

ifes

tazi

one

del

pen

sier

o, c

on il

lim

ite

post

o pe

rò, a

dif

fere

nza

dei

cit

tad

ini d

el

god

imen

to d

ei d

irit

ti p

olit

ici

ed i

n pa

rtic

olar

e l’e

lett

orat

o at

tivo

e p

assi

vo a

lle

elez

ioni

pol

itic

he.

A c

hiu

nqu

e sp

etta

un

elem

enta

re d

irit

to a

lla s

alu

te e

d a

ll’as

sist

enza

san

itar

ia,

valid

o an

che

per

gli

stra

nier

i ch

e si

tro

vano

sen

za t

itol

o le

gitt

imo

sul

terr

itor

io

del

lo

Stat

o,

rico

nosc

iuto

d

alla

C

orte

C

osti

tuzi

onal

e tr

atta

ndos

i d

i u

n nu

cleo

ir

rid

uci

bile

di

dir

itti

gar

anti

ti d

all’a

rt.

32 d

ella

Cos

titu

zion

e. V

i so

no i

nolt

re u

na

seri

e d

i tu

tele

giu

risd

izio

nali

e pr

oces

sual

i (d

irit

to d

i d

ifes

a) c

he c

irco

ndan

o d

i pa

rtic

olar

i ga

ranz

ie l

a d

elic

ata

fase

del

pro

ced

imen

to d

i es

puls

ione

dov

e pi

ù

faci

lmen

te p

osso

no e

sser

e co

ncu

lcat

i i d

irit

ti fo

ndam

enta

li d

ei m

igra

nti,

rego

lari

ed

ir

rego

lari

. L

a C

onve

nzio

ne

di

Stra

sbu

rgo

trad

uce

in

co

ncre

to

tali

esig

enze

im

pone

ndo,

ad

es

empi

o,

che

qual

sias

i at

to

di

un’

auto

rità

na

zion

ale

veng

a so

ttop

osto

a s

ind

acat

o g

iuri

sdiz

iona

le: e

cos

ì il c

itta

din

o d

i Pae

se t

erzo

dev

e po

ter

usuf

ruir

e d

i m

ezzi

d

i ri

cors

o ef

fett

ivo

di

fron

te

ad

auto

rità

gi

ud

izia

ria,

am

min

istr

ativ

a o

ad u

n al

tro

orga

no c

ompe

tent

e ch

e si

a co

mp

osto

da

mem

bri

impa

rzia

li ch

e of

fran

o ga

ranz

ie d

i in

dip

end

enza

. Tal

i or

gani

, che

han

no l

a fa

colt

à d

i ri

esam

inar

e an

che

nel

mer

ito

le d

ecis

ioni

di

rim

patr

io,

dev

ono

pote

r an

che

sosp

end

ere

l’ese

cuzi

one

del

pr

ovve

dim

ento

d

i al

lont

anam

ento

, d

evon

o

prov

ved

ere

a ch

e si

a ga

rant

ita

la n

eces

sari

a as

sist

enza

leg

ale

grat

uit

a d

ura

nte

Qu

esti

oni

di c

onfi

ne

135

ques

ta f

ase

proc

essu

ale,

e,

se v

i so

no p

rovv

edim

enti

di

rest

rizi

one

del

la l

iber

tà,

ques

ti

dev

ono

esse

re p

revi

sti

per

legg

e, a

ttri

buen

do

all’i

ndiv

idu

o il

dir

itto

ad

es

sere

inf

orm

ato

al p

iù p

rest

o in

una

lin

gua

a lu

i co

mp

rens

ibile

dei

mot

ivi

del

l’arr

esto

e d

i og

ni a

ccu

sa e

leva

ta a

su

o ca

rico

; in

fine

il

dir

itto

alla

rip

araz

ione

pe

r vi

olaz

ione

del

le d

ispo

sizi

oni p

rece

den

ti.

Ass

ai i

nter

essa

nte

è in

vece

la

tute

la c

he l

a C

orte

è r

iusc

ita

ad a

ssic

ura

re

inte

rpre

tand

o,

in m

anca

nza

di

una

nor

ma

espr

essa

in

tem

a d

i im

mig

razi

one

ed

asilo

, al

cune

dis

posi

zion

i d

ella

Con

venz

ione

pos

te a

tu

tela

di

dir

itti

di

natu

ra

”sos

tanz

iale

”.

È

una

tu

tela

in

dir

etta

o

”par

ri

coch

et”

lega

ta

in

part

icol

are

all’a

pplic

azio

ne d

ell’a

rt.

3 (d

ivie

to d

i to

rtu

ra,

trat

tam

enti

dis

um

ani

e d

egra

dan

ti)

ed

all’a

rt.

8 (r

ispe

tto

alla

vi

ta

priv

ata

e fa

mili

are

del

d

omic

ilio

e d

ella

co

rris

pon

den

za)

che

spet

ta a

chi

unq

ue

si t

rovi

sot

topo

sto

alla

giu

risd

izio

ne d

ella

C

orte

e d

unq

ue

non

già

solt

anto

ai c

itta

din

i, co

n la

con

segu

enza

che

i d

irit

ti s

opra

en

unc

iati

spe

ttan

o al

la s

tess

a st

regu

a al

non

-cit

tad

ino.

L

’art

. 3 d

ella

Con

venz

ione

in

par

tico

lare

bri

lla p

er l

a su

a la

coni

cità

ma

anch

e ch

iare

zza

lad

dov

e d

ispo

ne c

he “

ness

uno

pu

ò es

sere

sot

topo

sto

a to

rtu

ra n

é a

pene

o

trat

tam

enti

inu

man

i o

deg

rad

anti

”. L

a C

orte

int

erp

reta

ndol

o in

man

iera

più

am

pia

ne h

a d

edot

to p

er l

’ind

ivid

uo

una

tu

tela

qu

and

o l’e

spu

lsio

ne p

uò,

ad

es

empi

o, c

ausa

re g

rave

sof

fere

nza

per

la p

aura

di

un r

impa

trio

nel

Pae

se d

ove

l’ind

ivid

uo

era

già

stat

o co

ncre

tam

ente

ogg

etto

di t

ortu

re o

in u

n P

aese

dov

e vi

è il

pe

rico

lo p

reve

dib

ile d

i es

sere

sot

topo

sto

a to

rtur

e o

a tr

atta

men

to o

pun

izio

ne

dis

um

ane

e d

egra

dan

ti e

, du

nqu

e, c

on u

n d

ivie

to c

he o

pera

anc

he in

rel

azio

ne, i

n qu

esto

sec

ond

o ca

so, a

d u

na v

iola

zion

e d

efin

ita

“vir

tual

e”. A

d a

vvis

o d

ella

Cor

te, i

d

ivie

ti s

tabi

liti

dal

l’art

. 3

CE

DU

han

no v

alor

e as

solu

to e

tal

e d

ispo

sizi

one

non

prev

ede

limit

azio

ni o

der

oghe

. Ciò

vu

ol d

ire

che,

sec

ond

o la

Cor

te, g

li St

ati

part

i d

ella

Con

venz

ione

, ne

l va

luta

re l

’eve

ntu

alit

à d

ell’a

doz

ione

di

un

prov

ved

imen

to

di

espu

lsio

ne,

non

poss

ono

met

tere

in

bila

ncia

men

to i

l ri

schi

o ch

e il

sogg

etto

da

espe

llere

si

a so

ttop

osto

a

trat

tam

enti

co

ntra

ri

all’a

rt.

3 C

ED

U

nel

paes

e d

i d

esti

nazi

one

con

la p

eric

olos

ità

soci

ale

del

med

esim

o so

gget

to, l

egat

a ad

ese

mpi

o al

la c

omm

issi

one

di

reat

i o

per

il fa

tto

di

appa

rten

ere

ad a

ssoc

iazi

oni

di

stam

po

terr

oris

tico

, es

clu

den

dos

i co

ogni

fo

rma

di

auto

mat

ism

o tr

a co

ndan

na

ed

espu

lsio

ne i

n qu

esti

cas

i. (

Tal

e gi

uri

spru

den

za è

sta

ta r

ibad

ita

di

rece

nte

da

una

se

nten

za r

igu

ard

ante

l’I

talia

Cau

sa S

aad

i c.

Ita

lia –

Gra

nde

Cam

era

– se

nten

za 2

8 fe

bbra

io 2

008,

ric

orso

n.3

7201

/0).

Anc

he i

l ri

cors

o al

la g

aran

zie

ind

iret

ta o

ffer

ta d

all’a

rt.8

, ch

e tu

tela

la

vita

pr

ivat

a e

fam

iliar

e, h

a co

nsen

tito

alla

Cor

te,

in u

na n

utri

ta s

erie

di

sent

enza

in

mat

eria

di

espu

lsio

ni,

di

prev

eder

e si

gnif

icat

ive

gara

nzie

a f

avor

e d

ello

str

anie

ro

nel

caso

d

i es

puls

ione

a

mot

ivo

del

la

com

mis

sion

e d

i u

n re

ato,

qu

alor

a qu

est’

ult

imo,

ne

l pe

riod

o d

i pe

rman

enza

ne

llo

Stat

o,

abbi

ano

stre

tto

lega

mi

fam

iliar

i o

affe

ttiv

i an

cora

ndo

così

al

grad

o d

i “a

ttac

co s

ocia

le”

e qu

ind

i al

gra

do

Imm

igra

zion

e e

diri

tti

um

ani

nel

dir

itto

in

tern

azio

nal

e 13

6

di

inte

graz

ione

del

la p

erso

na a

lla r

ealt

à d

el p

aese

di

des

tina

zion

e, l

a va

luta

zion

e d

elle

legi

ttim

ità

del

pro

vved

imen

to d

i esp

uls

ione

. La

pri

vazi

one

di t

ali l

egam

i, ch

e il

prov

ved

imen

to d

i al

lont

anam

ento

nec

essa

riam

ente

com

por

ta,

potr

ebbe

inf

atti

in

tegr

are,

a g

iud

izio

del

la C

orte

, gli

estr

emi d

i una

vio

lazi

one

del

l’art

. 8 C

ED

U. L

a gi

uri

spru

den

za d

ella

Cor

te h

a op

erat

o u

n bi

lanc

iam

ento

tra

tal

e d

irit

to,

prop

rio

perc

hé n

on a

ssol

uto

a d

iffe

renz

a d

ell’a

rt.

3, i

n ra

ppor

to a

lle e

sige

nze

di

ord

ine

pubb

lico:

si

pu

ò d

ire

che

essa

es

erci

ti

un

cont

rollo

d

i pr

opor

zion

alit

à tr

a qu

est’

obie

ttiv

o le

gitt

imo

e la

nec

essi

tà d

i pr

eser

vare

la

vita

pri

vata

e f

amili

are.

N

ella

ri

cerc

a d

el g

iust

o eq

uili

brio

tra

ord

ine

pubb

lico

e si

cure

zza

e d

irit

ti d

ello

st

rani

ero

che

vien

e es

puls

o, la

Cor

te d

ovrà

ver

ific

are

anzi

tutt

o se

l’in

gere

nza

del

lo

Stat

o la

men

tata

dal

ric

orre

nte

in r

ifer

imen

to a

d u

n ce

rto

dir

itto

abb

ia u

na b

ase

lega

le, u

no s

copo

legi

ttim

o e

sia

nece

ssar

ia in

una

soc

ietà

dem

ocra

tica

(va

le a

dir

e gi

ust

ific

ata

da

un

biso

gno

soci

ale

impe

rati

vo m

a so

pra

ttu

tto

dal

la p

ropo

rzio

nalit

à ri

spet

to a

llo s

copo

per

segu

ito)

. In

gen

eral

e la

Cor

te è

sen

sibi

le a

lla g

ravi

tà d

elle

inf

razi

oni

com

mes

se d

allo

st

rani

ero

cons

ider

ate

qual

e in

dic

e d

ella

gr

avit

à d

ella

m

inac

cia

che

il su

o m

ante

nim

ento

su

l te

rrit

orio

d

ello

St

ato

com

port

a p

er

l’ord

ine

pub

blic

o ev

iden

tem

ente

qua

ndo

i re

ati

com

mes

si s

ono

di

grav

e al

larm

e so

cial

e, q

ual

i il

traf

fico

di s

tupe

face

nti o

anc

he le

att

ivit

à te

rror

isti

che

che

fann

o pe

nder

e in

qu

esti

ca

si l

a b

ilanc

ia n

etta

men

te a

fav

ore

del

lo S

tato

e q

uin

di

cons

ento

no l

’esp

uls

ione

pu

r in

pre

senz

a d

i ta

li le

gam

i fa

mili

ari.

Per

con

tro

la g

iuri

spru

den

za e

uro

pea

ha

dim

ostr

ato

ampi

amen

te c

ome

ci s

iano

per

ò ci

rcos

tanz

e ne

lle q

ual

i l’e

spu

lsio

ne

del

lo s

tran

iero

im

plic

a u

na v

iola

zion

e d

ell’a

rt.

8 C

ED

U.

Una

sim

ile v

alu

tazi

one

vien

e co

mpi

uta

dal

la C

orte

med

iant

e il

rico

rso

ai c

d.

“cri

teri

Bou

ltif

”, c

rite

ri

enu

ncia

ti d

al g

iud

ice

euro

peo

per

la p

rim

a vo

lta

nel

caso

Bou

ltif

c.

Sviz

zera

, se

nten

za d

el 2

ago

sto

2001

(ri

c. n

. 542

73/0

0) o

ve i

l r

icor

rent

e, a

rriv

ato

in S

vizz

era

nel

1992

, spo

sato

si n

el 1

993,

ott

enev

a u

n pe

rmes

so d

i so

ggio

rno

non

rinn

ovat

o in

se

guit

o ad

una

con

dan

na n

el 1

997.

La

Cor

te, c

onst

atat

o ch

e il

rico

rren

te n

on a

veva

av

uto

rec

idiv

e ne

i se

i an

ni c

he e

rano

tra

scor

si s

ino

alla

su

a es

puls

ione

, ch

e in

ca

rcer

e av

eva

segu

ito

un

cors

o d

i fo

rmaz

ione

pr

ofes

sion

ale

da

cam

erie

re

e la

vora

to c

ome

imbi

anch

ino,

che

era

sta

to a

mm

esso

alla

lib

eraz

ione

con

diz

iona

le

per

buon

a co

ndot

ta,

ha c

onsi

der

ato

nella

fat

tisp

ecie

l’e

spu

lsio

ne u

na v

iola

zion

e d

ell’a

rt. 8

CE

DU

. Pur

ri

bad

end

o ch

e un

dir

itto

ass

olu

to a

lla n

on e

spu

lsio

ne d

ello

st

rani

ero

di

lung

a d

ura

ta n

on p

fars

i d

isce

nder

e d

all’a

rt.

CE

DU

, i

par

amet

ri

uti

lizza

ti d

alla

Cor

te n

el v

alu

tare

il

grad

o d

i in

tegr

azio

ne e

l’a

ttac

co s

ocia

le d

el

rico

rren

te,

che

han

no p

oi f

atto

pen

der

e la

bila

ncia

a f

avor

e d

ell’i

llegi

ttim

ità

del

pr

ovve

dim

ento

di

espu

lsio

ne p

er v

iola

zion

e d

ella

vit

a pr

ivat

a e

fam

iliar

e, s

ono

stat

i d

efin

iti

in m

anie

ra b

en p

reci

sa.

Ess

a ha

con

sid

erat

o ai

fin

i d

ella

val

uta

zion

e d

ella

legi

ttim

ità

del

pro

vved

imen

to d

i esp

uls

ione

:

Qu

esti

oni

di c

onfi

ne

137

a)

La

dat

a d

i ar

rivo

ne

l pa

ese

di

acco

glie

nza,

im

mig

rati

d

i se

cond

a ge

nera

zion

e o

G2.

Uno

str

anie

ro n

ato

nel

paes

e os

pite

o c

he v

i è

arri

vato

mol

to

giov

ane

è si

cura

men

te p

iù p

rote

tto

che

un

altr

o st

rani

ero.

Anc

or p

iù s

e co

niu

gato

co

n u

n ci

ttad

ino

del

lo S

tato

osp

itan

te;

b)

la n

azio

nalit

à d

elle

per

sone

coi

nvol

te, l

a si

tuaz

ione

fam

iliar

e d

el r

icor

rent

e (d

ura

ta d

el m

atri

mon

io, e

alt

ri e

lem

enti

che

att

esti

no il

car

atte

re e

ffet

tivo

del

la v

ita

di c

oppi

a); l

a na

scit

a d

i fig

li le

gitt

imi e

d e

vent

ual

men

te la

loro

età

; c)

il

man

teni

men

to

o l’a

ssen

za

di

lega

mi

con

il pa

ese

di

orig

ine:

se

in

esis

tent

i, al

pu

nto

che

in a

lcu

ni c

asi s

i dim

enti

ca a

dd

irit

tura

la p

rop

ria

lingu

a d

i or

igin

e, l’

espu

lsio

ne è

più

dif

fici

le;

In p

rati

ca il

div

erso

tra

ttam

ento

d

i cu

i god

ono

i cit

tad

ini,

per

i qu

ali

solo

vig

e u

n d

ivie

to d

i es

puls

ione

, e

gli

stra

nier

i in

alc

uni

cas

i, qu

ali

app

unto

qu

ello

deg

li st

rani

eri

lung

o-re

sid

enti

o

inte

grat

i ne

l te

rrit

orio

na

zion

ale

o d

i se

cond

a ge

nera

zion

e, te

nde

ad a

tten

uar

si s

ino

a fa

r af

ferm

are

alla

Cor

te c

he la

cit

tad

inan

za

può

non

rifl

ette

re la

con

diz

ione

pre

sent

e in

ter

min

i um

ani d

i uno

str

anie

ro c

he h

a m

atu

rato

d

eter

min

ati

lega

mi

fam

iliar

i e

soci

ali

in u

n p

aese

. In

tal

e si

tuaz

ione

l’e

spu

lsio

ne c

osti

tuis

ce u

na t

ale

priv

azio

ne c

he s

olta

nto

in c

irco

stan

ze

ecce

zion

ali

può

esse

re g

iust

ific

ata

com

e pr

opor

zion

ata

allo

sco

po p

erse

guit

o d

all’a

rt. 8

par

.2.

Acc

anto

al

la

non

espu

lsio

ne

dal

te

rrit

orio

, il

dir

itto

al

ri

cong

iung

imen

to

fam

iliar

e è

la

prin

cipa

le e

spre

ssio

ne d

el d

irit

to a

l ri

spet

to d

ell’u

nità

del

la v

ita

fam

iliar

e in

mat

eria

di i

mm

igra

zion

e. S

e il

prim

o ri

guar

da

il d

irit

to d

i un

mig

rant

e gi

à pr

esen

te s

ul

terr

itor

io a

non

ess

ere

espu

lso

in r

agio

ne d

ei l

egam

i fa

mili

ari

con

pers

one

che

hann

o ti

tolo

a r

isie

der

e ne

l te

rrit

orio

, il

seco

ndo

inve

ce c

once

rne

l’ipo

tesi

in

cui

uno

str

anie

ro l

egal

men

te s

tabi

lito

sul

terr

itor

io d

i u

no S

tato

par

te

del

la C

onve

nzio

ne i

nvoc

a il

dir

itto

di

esse

re r

aggi

unto

, al

fin

e d

ella

con

vive

nza,

d

agli

altr

i m

embr

i d

ella

su

a fa

mig

lia.

La

norm

a ch

e m

erit

a at

tenz

ione

, in

qu

anto

ri

guar

da

un

feno

men

o co

l qu

ale

i pa

esi

euro

pei,

sem

pre

più

met

a d

i d

esti

nazi

one

di

flu

ssi

mig

rato

ri i

n pr

oven

ienz

a d

i pa

esi

di

area

isl

amic

a, d

evon

o co

nfro

ntar

si è

qu

ella

con

tenu

ta n

ella

dir

etti

va s

ul

rico

ngiu

ngim

ento

fam

iliar

e e

rig

uard

a il

mat

rim

onio

pol

igam

ico,

che

è u

no d

ei p

unt

i su

i qu

ali

mag

gior

men

te v

engo

no i

n co

ntra

sto

da

un

lato

il

dir

itto

alla

lib

ertà

rel

igio

sa e

dal

l'alt

ro i

l pr

inci

pio

di

egu

aglia

nza

tra

coni

ugi

. L

'art

. 4

par.

4

del

la

dir

etti

va

2003

/86/

CE

su

l d

irit

to

al

rico

ngiu

ngim

ento

fa

mili

are

prev

ede

infa

tti

che,

in

caso

di

mat

rim

onio

pol

igam

ico,

lo

Stat

o no

n au

tori

zza

il ri

cong

iung

imen

to f

amili

are

di

un a

ltro

con

iuge

e p

limit

are

il ri

cong

iung

imen

to d

ei f

igli

min

oren

ni d

el s

oggi

orna

nte

e d

i u

n al

tro

coni

uge

. E

ntra

mbe

le n

orm

e po

treb

bero

sol

leva

re q

ualc

he p

robl

ema

di c

ompa

tibi

lità

con

le

dis

posi

zion

i a

tute

la d

ella

vit

a fa

mili

are,

pre

vist

e d

alla

Ced

u e

dag

li al

tri

trat

tati

su

i d

irit

ti u

man

i, m

a so

prat

tutt

o co

n l'e

sige

nza,

esp

ress

a ne

lla C

onve

nzio

ne d

ei

dir

itti

del

fan

ciu

llo,

di

tute

lare

l'in

tere

sse

supe

rior

e d

el f

anci

ullo

. P

iutt

osto

che

Imm

igra

zion

e e

diri

tti

um

ani

nel

dir

itto

in

tern

azio

nal

e 13

8

cris

talli

zzar

e ne

l d

etta

to n

orm

ativ

o so

luzi

oni

che

potr

ebbe

ro n

on e

sser

e ad

egu

ate

ai c

onfl

itti

tra

cu

ltu

re d

iffe

rent

i, ci

sem

bra

più

cor

rett

o e

ragi

onev

ole

lasc

iare

al

giu

dic

e la

va

luta

zion

e d

el

caso

co

ncre

to,

al

fine

d

i ef

fett

uar

e u

n d

elic

ato

bila

ncia

men

to t

ra l

a tu

tela

del

pri

ncip

io d

i eg

uag

lianz

a tr

a u

omo

e d

onna

e

l'int

eres

se d

el fi

glio

min

ore.

E

cos

ì d

opo

una

pri

ma

sent

enza

che

ha

cons

ider

ato

la p

olig

amia

in

cont

rast

o co

n l'o

rdin

e p

ubbl

ico

inte

rnaz

iona

le, a

ltre

pro

nunc

e ha

nno

pres

o in

con

sid

eraz

ione

si

tuaz

ioni

più

com

ples

se d

ove

i gi

ud

ici

hann

o (c

fr.

Cor

te d

i ap

pello

Tor

ino,

18

apri

le 2

001,

e T

ribu

nale

Bol

ogna

, 12

mar

zo 2

003)

au

tori

zzat

o il

rico

ngiu

ngim

ento

d

ella

sec

ond

a m

oglie

. Tal

e so

luzi

one

ha p

orta

to a

d a

uto

rizz

are

il ri

cong

iung

imen

to

fam

iliar

e in

qu

anto

ess

o vi

ene

con

cess

o “n

ell'i

nter

esse

del

fig

lio m

inor

e, p

er

gara

ntir

gli l

a vi

cina

nza

del

gen

itor

e, in

dip

end

ente

men

te d

al f

atto

che

qu

esto

sia

o

men

o sp

osat

o co

n l'a

ltro

ge

nito

re

del

fi

glio

, e

che

sia

spos

ato

in

regi

me

mon

ogam

ico

o po

ligam

ico”

(Cor

te a

ppel

lo T

orin

o, d

ec. 1

8 ap

rile

200

1). L

a C

orte

la

prev

alen

za

all'i

nter

esse

d

el

min

ore

e qu

ind

i p

rem

ia

il p

rinc

ipio

po

sto

a pr

otez

ione

d

i ta

le

inte

ress

e,

pref

erit

o al

pr

inci

pio

di

egu

aglia

nza

che

tute

la

l'int

eres

se d

ella

sec

ond

a m

oglie

: in

tal m

odo

oper

a un

bila

ncia

men

to f

ra i

prin

cip

i co

stit

uzi

onal

i ch

e no

n im

ped

isce

l'a

pplic

azio

ne

del

la

rego

la

isla

mic

a su

l m

atri

mon

io p

olig

amic

o. A

qu

esto

filo

ne d

i asc

rive

un'

altr

a d

ecis

ione

che

con

sent

e il

rico

ngiu

ngim

ento

fam

iliar

e fr

a u

n fi

glio

, re

gola

rmen

te r

esid

ente

in

Ital

ia,

e la

pr

opri

a m

adre

, il

cui

mar

ito

pure

ris

ied

e in

Ita

lia c

on l

'alt

ra m

oglie

(T

ribu

nale

B

olog

na, o

rd. 1

2 m

arzo

200

3). A

nche

in

ques

to c

aso

il d

irit

to a

l ri

cong

iung

imen

to

prev

ale

sul p

rinc

ipio

di e

guag

lianz

a fr

a uo

mo

e d

onna

e r

iesc

e co

sì a

coe

sist

ere

con

la r

egol

a is

lam

ica

sul m

atri

mon

io p

olig

amic

o.

Infi

ne

l’alt

ra g

aran

zia

in f

avor

e d

egli

stra

nier

i è

assi

cura

ta d

all’a

rtic

olo

4 d

el

Pro

toco

llo

4 al

la

CE

DU

ch

e vi

eta

le

espu

lsio

ni

colle

ttiv

e:

per

tali

deb

bono

in

tend

ersi

, ha

nno

sem

pre

spe

cifi

cato

gli

orga

ni d

i co

ntro

llo d

ella

CE

DU

, qu

elle

m

edia

nte

le

qual

i “

ogni

au

tori

tà c

omp

eten

te c

ostr

inga

gli

stra

nier

i, in

qu

anto

gr

upp

o, a

lasc

iare

un

paes

e sa

lvo

il ca

so in

cu

i una

tal

e m

isu

ra s

ia p

resa

al t

erm

ine

di u

n es

ame

ragi

onev

ole

ed o

gget

tivo

del

la s

itu

azio

ne p

arti

cola

re d

i cia

scu

no d

egli

stra

nier

i che

cos

titu

isco

no il

gru

ppo”

. U

n d

isco

rso

ed u

n ce

nno

a pa

rte

mer

itan

o la

sit

uazi

one

dei

ric

hied

enti

asi

lo o

ri

fugi

ati a

i qu

ali

è ri

cono

sciu

ta u

na d

isci

plin

a ed

una

pro

tezi

one

spec

ific

a ai

sen

si

del

la C

onve

nzio

ne d

i Gin

evra

e d

alla

Cos

titu

zion

e. L

’art

. 10

c. 3

ric

onos

ce il

dir

itto

so

gget

tivo

di

asilo

a t

utt

i co

loro

ai

qual

i si

a im

ped

ito

nel

prop

rio

paes

e l’e

ffet

tivo

es

erci

zio

del

le l

iber

tà d

emoc

rati

che

gara

ntit

e d

alla

Cos

titu

zion

e, d

elin

eand

o co

una

tu

tela

a l

ivel

lo c

osti

tuzi

onal

e ad

dir

ittu

ra p

iù a

mpi

a d

i qu

ella

pre

vist

a pe

r i

rifu

giat

i d

alla

Con

venz

ione

di

Gin

evra

: ne

l ca

so d

el d

irit

to d

i as

ilo i

nfat

ti è

su

ffic

ient

e ac

cert

are

che

il so

gget

to r

ichi

eden

te n

on g

oda

nel

prop

rio

paes

e d

elle

lib

ertà

dem

ocra

tich

e ga

rant

ite

dal

la C

osti

tuzi

one

ind

ipen

den

tem

ente

d

al m

otiv

o

Qu

esti

oni

di c

onfi

ne

139

del

la l

imit

azio

ne. P

er l

a C

onve

nzio

ne d

i G

inev

ra d

ovrà

ess

ere

acce

rtat

a in

vece

la

pers

ecu

zion

e o

il ti

mor

e d

ella

per

secu

zion

e pe

r u

no d

ei m

otiv

i in

dic

ati

ovve

ro d

i ra

zza,

re

ligio

ne,

nazi

onal

ità,

ap

part

enen

za

ad

un

gru

ppo

soci

ale

o op

inio

ni

polit

iche

. In

def

init

iva

la n

ozio

ne d

i asi

lo c

osti

tuzi

onal

e è

tale

da

incl

ud

ere

quel

la

di r

ifu

giat

o ai

sen

si d

ella

con

venz

ione

di G

inev

ra m

a no

n vi

ceve

rsa.

Il p

robl

ema

è ch

e no

nost

ante

la g

rand

e ap

ertu

ra c

onte

nuta

nel

det

tato

cos

titu

zion

ale

la c

oncr

eta

oper

ativ

ità

del

la n

orm

a è

rim

essa

all’

adoz

ione

di u

na le

gge

ord

inar

ia c

he s

tabi

lisca

le

co

ndiz

ioni

d

i es

erci

zio

del

d

irit

to

di

asilo

, ad

ozio

ne

che

non

è an

cora

in

terv

enu

ta, n

onos

tant

e le

iniz

iati

ve p

arla

men

tari

in p

ropo

sito

, con

il r

isch

io d

i un

si

gnif

icat

ivo

pre

giu

diz

io

al p

ieno

ese

rciz

io d

el d

irit

to d

i as

ilo c

ome

pref

igu

rato

ne

lla C

osti

tuzi

one

dal

nos

tro

ord

inam

ento

(co

nsid

erat

o an

che

circ

a un

ter

zo d

ei

flu

ssi

mig

rato

ri g

iunt

i in

Ita

lia d

al 1

990

ad o

ggi

è co

stit

uit

o pr

opri

o d

a es

odi

di

mas

sa

di

pop

olaz

ioni

in

tere

ssat

e a

pers

ecu

zion

i, gu

erre

ci

vili,

d

isor

din

i ge

nera

lizza

ti).

Cer

tam

ente

una

legg

e d

i att

uazi

one

in m

ater

ia g

ià a

dot

tata

avr

ebbe

po

tuto

con

trib

uire

, ad

ese

mpi

o, a

chi

arir

e la

por

tata

del

pri

ncip

io c

ard

ine

del

la

Con

venz

ione

di

Gin

evra

pre

vist

o al

l’art

. 33

che

dis

cipl

ina

il pr

inci

pio

del

no

n re

fou

lem

ent

in v

irtù

del

qu

ale

gli

Stat

i no

n p

osso

no e

spel

lere

o r

espi

nger

e u

n ri

fugi

ato

vers

o le

fro

ntie

re d

i te

rrit

ori

dov

e la

sua

vit

a o

la s

ua

liber

tà s

iano

m

inac

ciat

e a

cau

sa d

ella

su

a ra

zza,

del

la s

ua r

elig

ione

, del

la s

ua

nazi

onal

ità,

del

la

sua

appa

rten

enza

ad

una

det

erm

inat

a ca

tego

ria

soci

ale

o d

elle

su

e op

inio

ni

polit

iche

. A

lla

luce

d

ella

no

rmat

iva

nazi

onal

e si

sa

rebb

e po

tuto

si

cura

men

te

valu

tare

meg

lio,

ad e

sem

pio,

la

leg

itti

mit

à o

men

o d

ella

att

ual

e pr

assi

dei

re

spin

gim

enti

in

m

are

pra

tica

ta

di

rece

nte

dal

la

auto

rità

it

alia

ne

per

le

imba

rcaz

ioni

pr

oven

ient

e so

prat

tutt

o d

alla

L

ibia

. È

no

to

infa

tti

che

l’int

erpr

etaz

ione

e l

’app

licaz

ione

da

part

e d

elle

au

tori

tà i

talia

ne a

l p

rinc

ipio

del

d

ivie

to d

i re

spin

gim

ento

cos

ì co

me

form

ula

to d

alla

Con

venz

ione

di

Gin

evra

, e

du

nqu

e gi

à co

n u

n am

bito

di a

pplic

azio

ne p

iù r

istr

etto

ris

pett

o a

quan

to p

revi

sto

a liv

ello

cos

titu

zion

ale,

è s

tato

ogg

etto

di

osse

rvaz

ioni

cri

tich

e av

anza

te d

a pa

rte

di

orga

nism

i in

tern

azio

nali.

Du

bbi

sono

sta

ti e

spre

ssi

su d

i u

n pr

esu

nto

limit

e d

i ap

plic

azio

ne

all’a

lto

mar

e d

el

prin

cipi

o d

i no

n-re

fou

lem

ent

dal

l’Uff

icio

d

elle

N

azio

ni U

nite

per

i r

ifu

giat

i (U

nhcr

) ch

e ha

pre

so p

osiz

ione

con

un

pare

re

escl

ud

end

o ch

e es

so p

ossa

tro

vare

app

licaz

ione

sol

o qu

and

o i

mig

rant

i si

tro

vino

su

l te

rrit

orio

o

in

acqu

e na

zion

ali.

Infa

tti

l’esi

sten

za

di

ques

to

limit

e ex

trat

erri

tori

ale

potr

ebbe

ind

urre

le

auto

rità

dei

pes

i co

stie

ri a

pra

tich

e as

sai

dis

cuti

bili

cons

iste

nti

nel

lo s

ping

ere

le

imba

rcaz

ioni

ver

so a

cqu

e in

tern

azio

nali,

ov

e il

prin

cip

io n

on o

pere

rebb

e, c

osì

escl

ud

end

o la

res

pons

abili

tà d

ello

Sta

to.

I re

spin

gim

enti

del

le a

uto

rità

ita

liane

ver

so l

a L

ibia

e i

l co

mpo

rtam

ento

del

le

auto

rità

mal

tesi

che

non

avr

ebbe

ro s

occo

rso

i mig

rant

i han

no d

eter

min

ato

anch

e la

C

omm

issi

one

euro

pea

e d

i rec

ente

il C

onsi

glio

d’E

uro

pa a

chi

eder

e ch

iari

men

ti.

Imm

igra

zion

e e

diri

tti

um

ani

nel

dir

itto

in

tern

azio

nal

e 14

0 A c

onfo

rto

del

la p

rop

ria

posi

zion

e, l

a C

omm

issi

one

rico

rda

la g

iuri

spru

den

za

del

la

Cor

te

euro

pea

dei

d

irit

ti

del

l’uom

o ch

e af

fron

tand

o il

tem

a d

ella

re

spon

sabi

lità

per

atti

com

mes

si a

l di f

uor

i del

pro

prio

ter

rito

rio,

ha

affe

rmat

o ch

e le

azi

oni s

volt

e in

alt

o m

are

da

un’u

nità

nav

ale

del

lo S

tato

cos

titu

isco

no u

n ca

so d

i es

erci

zio

del

la g

iuri

sdiz

ione

ext

rate

rrit

oria

le e

pos

sono

com

por

tare

il s

orge

re d

ella

re

spon

sabi

lità

del

lo S

tato

coi

nvol

to.

Ed

in

effe

tti

è pr

opri

o d

i qu

alch

e gi

orno

fa,

pre

cisa

men

te d

el 1

8 no

vem

bre

del

20

09, l

a no

tizi

a ch

e la

Cor

te e

uro

pea

dei

dir

itti

del

l’uom

o ha

dec

iso

di t

rasm

ette

re

al g

over

no it

alia

no, d

opo

una

pri

ma

val

uta

zion

e so

mm

aria

su

lla f

ond

atez

za d

elle

d

oglia

nze

avan

zate

, u

n ri

cors

o pr

esen

tato

in

favo

re d

ei 2

4 so

mal

i ed

eri

trei

in

terc

etta

ti i

n m

are

aper

to i

l 6

mag

gio

scor

so e

res

pint

i ve

rso

la L

ibia

per

la

pres

unt

a vi

olaz

ione

del

l’art

. 3

del

la C

onve

nzio

ne e

uro

pea

dei

dir

itti

del

l’uom

o (d

ivie

to d

ella

tor

tura

) e

del

la r

elat

iva

giu

risp

rud

enza

del

la C

orte

, sec

ond

o cu

i tal

e d

ivie

to c

omp

orta

l'ob

blig

o d

egli

Stat

i ad

eren

ti d

i non

esp

elle

re o

res

ping

ere,

com

e ab

biam

o vi

sto,

pe

rson

e ve

rso

Stat

i d

ove

risc

hian

o d

i es

sere

sot

topo

ste

a pr

atic

he

lesi

ve d

ella

lor

o in

tegr

ità

psi

co-f

isic

a. P

otre

bbe

ess

ere

ques

to i

l ca

so d

ella

Lib

ia

dov

e, s

oste

ngon

o i

ric

orre

nti,

i re

spin

ti r

isch

iano

di

subi

re m

altr

atta

men

ti n

ei

cent

ri d

i d

eten

zion

e e

di

esse

re r

impa

tria

ti v

erso

i r

ispe

ttiv

i P

aesi

d’o

rigi

ne, s

enza

po

ter

avva

lers

i del

la p

rote

zion

e of

fert

a d

alla

Con

venz

ione

di G

inev

ra r

elat

iva

allo

st

atu

s d

ei r

ifu

giat

i di c

ui l

a L

ibia

non

fa p

arte

. V

olen

do

trar

re

del

le

conc

lusi

oni

in

mat

eria

è

dif

fici

le

non

aver

pr

esen

te

l’opi

nion

e d

i chi

, in

ragi

on d

ella

com

ple

ssit

à d

el f

enom

eno,

è g

iunt

o ad

aff

erm

are

che

la c

ompl

essi

tà d

ell’i

mm

igra

zion

e è

cert

amen

te u

na d

elle

rag

ioni

pe

rché

non

so

lo “

polit

iche

chi

are

sian

o co

sì d

iffi

cili

da

form

ula

re, m

a an

che

conc

lusi

oni c

hiar

e si

ano

così

dif

fici

li d

a ra

ggiu

nger

e”. C

erca

ndo

solo

di e

sser

e u

n p

o’ m

eno

pess

imis

ti

ed a

l d

i là

del

le s

empl

ific

azio

ni c

he v

orre

bber

o pr

ivile

giar

e, a

nche

in

funz

ione

d

elle

em

erge

nze

che

si m

anif

esta

no d

i vo

lta

in v

olta

, or

a le

esi

genz

e d

i c

ontr

ollo

d

elle

fro

ntie

re e

ster

ne e

del

ter

rito

rio

nazi

onal

e, e

du

nqu

e d

i sic

ure

zza

inte

rna,

ora

gl

i ob

blig

hi d

i ri

spet

to,

da

part

e d

egli

Stat

i, d

ei d

irit

ti f

ond

amen

tali

di

cui

sono

ti

tola

ri g

li st

rani

eri

che

fann

o in

gres

so e

ris

ied

ono

nel

loro

ter

rito

rio,

a n

ostr

o av

viso

, il q

uad

ro d

i rif

erim

ento

giu

rid

ico

forn

ito

dag

li st

rum

enti

inte

rnaz

iona

li ed

eu

rope

i in

m

ater

ia

di

dir

itti

fo

ndam

enta

li fo

rnis

ce

un

prez

ioso

pu

nto

di

rife

rim

ento

nel

l’ass

icu

rare

tal

e co

rret

to

bila

ncia

men

to

all’i

nter

no d

el q

ual

e d

eve

mu

over

si l’

azio

ne d

ei s

ingo

li St

ati e

d e

serc

itar

si l’

ampi

a d

iscr

ezio

nalit

à d

i cu

i ess

i an

cor

oggi

god

ono.

È q

ues

ta u

na s

fid

a va

lida

anch

e p

er q

ueg

li or

din

amen

ti c

he

hann

o fo

rmal

men

te e

pie

nam

ente

rec

epit

o l’i

nsie

me

dei

pri

ncip

i vo

lti

alla

tu

tela

d

ei d

irit

ti f

ond

amen

tali

nel

prop

rio

tess

uto

nor

mat

ivo,

com

e qu

ello

ita

liano

, e c

he

cons

iste

, al

di

là d

ella

lor

o pr

ocla

maz

ione

, ne

l ga

rant

irne

la

pien

a ef

fett

ivit

à ed

os

serv

anza

.

Fin

ito

di st

amp

are

nel

lugl

io 2

010

con

tec

no

logi

a pr

int

on d

eman

dp

ress

o il C

entr

o S

tam

pa

“Nuo

va C

ultu

ra”

p.le

Ald

o M

oro

n. 5

- 0

0185

Ro

ma

ww

w.n

uo

vacu

ltura

.it

p

er o

rdin

i: o

rdin

i@n

uo

vacu

ltura

.it

[in

t_97

8886

1345

027_

02]