DIREKTORAT PENCEGAHAN DAN PENGAMANAN HUTAN
-
Upload
khangminh22 -
Category
Documents
-
view
0 -
download
0
Transcript of DIREKTORAT PENCEGAHAN DAN PENGAMANAN HUTAN
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PPH TAHUN 2021 i
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PENCEGAHAN DAN
PENGAMANAN HUTAN TAHUN 2021
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PPH TAHUN 2021 ii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kita panjatkan ke hadirat Allah SWT karena dengan rahmat-Nya Laporan Kinerja (LKj)
Direktorat Pencegahan dan Pengamanan Hutan Tahun 2021 dapat disusun. Laporan Kinerja (LKj) Direktorat
Pencegahan dan Pengamanan Hutan Tahun 2021 ini disusun dengan mengacu pada ketentuan Peraturan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi No. 53 Tahun 2014, tentang Petunjuk Teknis
Penyusunan Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Review atas Laporan Kinerja. LKj ini disusun sebagai
wujud pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatan pembangunan yang telah kami laksanakan guna mencapai
sasaran strategis Direktorat Pencegahan dan Pengamanan Hutan 2020-2024.
Ucapan terima kasih kami sampaikan kepada seluruh pegawai lingkup Direktorat Pencegahan dan
Pengamanan Hutan dan semua pihak yang telah berperan serta dalam pelaksanaan kegiatan dan penyusunan
LKj ini. Semoga LKj Direktorat Pencegahan dan Pengamanan Hutan Tahun 2021 dapat bermanfaat sebagai
bentuk evaluasi terhadap kinerja pelaksanaan kegiatan yang telah dilaksanakan selama tahun 2021 dan untuk
dapat diambil langkah-langkah antisipasinya pada tahun-tahun mendatang
Jakarta, Januari 2022
Direktur,
Ir. Sustyo Iriyono, M.Si
NIP. 19620621 199002 1 001
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PPH TAHUN 2021 iv
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ......................................................................................................................................................................................................................ii
DAFTAR ISI .................................................................................................................................................................................................................................. iv
BAB I. PENDAHULUAN ........................................................................................................................................................................................................... 1
A. Latar Belakang ................................................................................................................................................................................................................... 1
B. Tugas Pokok dan Fungsi .................................................................................................................................................................................................. 2
C. Struktur Organisasi ........................................................................................................................................................................................................... 2
C. Sumber Daya ..................................................................................................................................................................................................................... 3
D. Sumber Dana ..................................................................................................................................................................................................................... 5
E. Sarana dan Prasarana...................................................................................................................................................................................................... 5
BAB II. PERENCANAAN KINERJA ....................................................................................................................................................................................... 6
A. Rencana Kinerja 2021 ...................................................................................................................................................................................................... 6
B. Perjanjian Kinerja 2021 ................................................................................................................................................................................................... 8
BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA ........................................................................................................................................................................................ 10
A. Capaian Kinerja ............................................................................................................................................................................................................... 10
B. Realisasi Anggaran 2021 ............................................................................................................................................................................................... 22
C. Penghargaan Atas Prestasi Kinerja Tahun 2021 ........................................................................................................................................................ 24
BAB IV. PENUTUP .................................................................................................................................................................................................................... 25
A. Kesimpulan ..................................................................................................................................................................................................................... 25
B. Saran ............................................................................................................................................................................................................................... 26
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PPH TAHUN 2021 1
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Perambahan kawasan hutan, peredaran ilegal tumbuhan dan satwa liar, serta pembalakan liar merupakan beberapa masalah kehutanan yang mengemuka dalam beberapa tahun terakhir. Upaya pengamanan aset hutan, mencegah serta mengendalikan terjadinya ancaman dan gangguan dari kejahatan terhadap hutan merupakan kegiatan utama Direktorat Pencegahan dan Pengamanan Hutan (PPH) . Memikul tanggung jawab yang tidak ringan, Direktorat PPH berkomitmen melakukan kegiatan terkait pencegahan dan pengamanan hutan.
Ragam kegiatan yang bersifat preventif dan represif digelar dalam rangka memberantas tidak hanya pembalakan liar namun juga kejahatan hutan lainnya seperti perambahan dan peredaran ilegal tumbuhan dan satwa liar. Sebut saja kegiatan sosialiasi, koordinasi dan kerjasama, operasi intelijen, operasi pengamanan peredaran tumbuhan dan satwa liar dan hasil hutan, operasi pemulihan kawasan hutan menjadi ragam kegiatan yang dihelat Direktorat PPH. Upaya penegakan hukum terus dilakukan dengan menerapkan beberapa instrumen mulai dari pencegahan, pengamanan, pengenaan sanksi administrasi, perdata dan penegakan hukum pidana.
Kawasan hutan yang menjadi sasaran pelaksanaan tugas Direktorat PPH sendiri meliputi kawasan Hutan Lindung, Hutan Produksi, Hutan Konservasi serta kawasan lain yang bernilai
konservasi. Luas wilayah kawasan hutan yang menjadi tanggung jawab Direktorat PPH mencapai 120,391-juta hektar yang tersebar di seantero Indonesia (Rekalkukasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2020).
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PPH TAHUN 2021 2
B. Tugas Pokok dan Fungsi
Sesuai dengan Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor P.18/Menhut-II/2014 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.33/Menhut-II/2012 tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan, Direktorat Pencegahan dan Pengamanan Hutan memiliki tugas pokok dan fungsi sebagai berikut:
1. Tugas Pokok Melaksanakan penyiapan perumusan, pelaksanaan,
koordinasi dan sinkronisasi; kebijakan, bimbingan teknis, evaluasi bimbingan teknis, dan supervisi serta pelaksanaan urusan pencegahan dan pengamanan hutan.
2. Fungsi
a. Penyiapan perumusan kebijakan pencegahan tindak pidana kehutanan serta penyelenggaraan pengamanan kawasan hutan dan peredaran hasil hutan;
b. Penyiapan pelaksanaan kebijakan pencegahan tindak pidana kehutanan serta penyelenggaraan pengamanan kawasan hutan dan peredaran hasil hutan;
c. Penyiapan koordinasi dan sinkronisasi kebijakan pencegahan tindak pidana kehutanan serta penyelenggaraan pengamanan kawasan hutan dan peredaran hasil hutan;
d. Penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria pencegahan tindak pidana kehutanan serta penyelenggaraan pengamanan kawasan hutan dan peredaran hasil hutan;
e. Bimbingan teknis, evaluasi bimbingan teknis, dan supervisi pelaksanaan urusan pencegahan tindak pidana kehutanan
serta penyelenggaraan pengamanan kawasan hutan dan peredaran hasil hutan yang dilaksanakan di daerah; dan
f. Pelaksanaan administrasi Direktorat. Dengan lahirnya Perpres No. 92 tanggal 14 September Tahun 2020 tentang Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan, terjadi perubahan tugas dan fungsi Direktorat Jenderal PHLHK yang akan berpengaruh terhadap tugas dan fungsi Direktorat Pencegahan dan Pengamanan Hutan. Tugas dan fungsi Direktorat Jenderal PHLHK menyelenggarakan fungsi perumusan, pelaksanaan, penyusunan NSPK, koordinasi dan sinkronisasi pelaksanaan kebijakan, pemberian bimbingan teknis dan pelaksanaan evaluasi bidang penyelenggaraan pencegahan pengamanan, penanganan pengaduan, pengawasan, penyidikan, penerapan hukum administrasi, perdata dan pidana dalam ranah lingkungan hidup dan kehutanan serta dukungan operasi penegakan hukum lingkungan hidup dan kehutanan.
C. Struktur Organisasi
Struktur Organisasi pada lingkup Direktorat Pencegahan dan Pengamanan Hutan sesuai dengan Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.18/MenLHK-II/2014 tentang Perubahan atas Permenhut Nomor P.40/Menhut-II/2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kehutanan.
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PPH TAHUN 2021 3
Struktur Organisasi Direktorat Pencegahan dan Pengamanan Hutan
C. Sumber Daya
Sumber daya manusia (SDM) merupakan faktor kunci bagi suatu
organisasi dalam mencapai tujuannya, baik jumlah maupun kualitasnya.
Kemampuan yang dituntut bagi SDM yang profesional adalah
penguasaan dan kemampuannya di bidang administrasi
perkantoran, proyek, penyidikan dan perlindungan hutan dan sesuai
dengan formasi jabatan yang tersedia. Jumlah SDM di Direktorat PPH
secara keseluruhan sebanyak 48 orang yang terdiri atas 36 orang
PNS dan 12 orang Pegawai Pemerintah Non Pegawai Negeri.
Komposisi latar belakang pendidikan SDM Direktorat PPH yaitu S3
sebanyak 1 orang, S2 sebanyak 11 orang, S1 sebanyak 30 orang, SMA
sebanyak 3 orang dan SD sebanyak 1 orang. Komposisi SDM
berdasarkan golongan PNS, terdiri atas 9 orang Golongan IV, 23 orang
Golongan III dan 3 orang Golongan II. Jabatan struktural lingkup
Direktorat PPH diisi oleh 1 orang pejabat Eselon II, 3 orang pejabat
Eselon III dan 8 orang pejabat Eselon IV. Sementara itu, jabatan
fungsional Polisi Kehutanan yang ada di Direktorat PPH diisi oleh 10
orang.
Sasaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Direktorat PPH adalah
pencegahan dan pengamanan kawasan hutan, baik Hutan Lindung,
Hutan Produksi, Hutan Konservasi (KSA/KPA/TB), dan kawasan-
kawasan lain yang bernilai konservasi tinggi yang berada pada berbagai
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PPH TAHUN 2021 4
tipe ekosistem seperti terumbu karang, karst, dan
lahan basah. Selain tanggung jawab menjaga
keamanan kawasan hutan Direktorat PPH juga
bertanggungjawab terhadap pengamanan
peredaran hasil hutan dan TSL ilegal yang
berada di luar kawasan hutan.
Indonesia memiliki kawasan Hutan Lindung
seluas 29.57 juta ha dan hutan produksi seluas
68.82 juta ha yang pengelolaannya menjadi
tanggung jawab Pemerintah Daerah dan pihak
yang dibebani hak pada hutan produksi. Namun
demikian, dalam hal pencegahan dan
pengamanan hutan Direktorat PPH mencakup
tanggung jawab untuk kegiatan pengamanan
kawasan hutan lindung dan produksi. Data
luas Kawasan hutan produksi dan hutan
lindung serta hutan konservasi tersaji pada
Tabel 1.
Tabel 1 Luas Kawasan HutanNo. Fungsi Kawasan Luas (Ha)
1 Hutan Lindung 29.578.158,29
2 Hutan Produksi Terbatas 26.772.377,04
3 Hutan Produksi Tetap 29.215.611,55
4 Hutan Produksi Konversi 12.840.981,68
5 Hutan Konservasi 27.409.894,40
Jumlah 125.817.022,96
Sumber: Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2020
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PPH TAHUN 2021 5
D. Sumber Dana
Sumber dana dalam melaksanakan kegiatan sesuai dengan tugas
pokok dan fungsinya Direktorat PPH dibiayai dari sumber dana APBN
DIPA BA 29 Tahun 2021, dengan total anggaran sebesar Rp
19.517.400.000,- (Sembilan belas milyar lima ratus tujuh belas juta
empat ratus ribu rupiah).
E. Sarana dan Prasarana
Direktorat PPH memiliki dan mendayagunakan sarana prasarana
yang merupakan barang milik negara sebagai penunjang/pendukung
dalam pelaksanaan tugas dan fungsi di kantor Direktorat PPH. Sarana
dan prasarana yang merupakan barang inventaris negara sebagai
penunjang/pendukung dalam pelaksanaan tugas dan fungsi Direktorat
PPH tersebut antara lain berupa kendaraan roda empat, kendaraan
roda dua, peralatan kursi-meja kerja, lemari, komputer, printer,
telepon, faksimili dan kendaraan dinas. Selain sarana prasarana
penunjang di kantor, Direktorat PPH juga bertanggung jawab pada
sarana prasarana pengamanan kawasan hutan yang ada di UPT
Ditjen Gakkum LHK dan Dinas Kehutanan Provinsi, seperti mobil dan
motor patroli, senjata api, amunisi, seragam Polhut, dll.
G. Peraturan Perundangan
Peraturan perundang-undangan sangat membantu dalam menyelesaikan permasalahan terutama dalam penyelesaian kasus pelanggaran dan tindak kejahatan di bidang kehutanan. Peraturan perundang-undangan ini masih harus terus disempurnakan agar penyelesaian hukum dapat dilaksanakan lebih efektif, efisien dan akurat. Peraturan perundang-undangan tersebut antara lain: 1. Undang-undang Nomor 5 tahun 1990 tentang Konservasi Sumber
Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya; 2. Undang-undang Nomor 41 tahun 1999 tentang Kehutanan; 3. Undang-Undang Nomor 18 tahun 2013 tentang Pencegahan dan
Pemberantasan Perusakan Hutan; 4. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 1999 tentang Perlindungan
satwa Liar; 5. Peraturan Pemerintah Nomor 45 tahun 2004 tentang
Perlindungan Hutan; 6. Instruksi Presiden Nomor 4 tahun 2005 tentang Pemberantasan
Penebangan Kayu Secara Illegal di Kawasan Hutan dan Peredarannya di seluruh Republik Indonesia;
7. Instruksi Presiden Nomor 2 tahun 2013 tentang Penanganan Gangguan Keamanan Dalam Negeri;
8. Instruksi Presiden Nomor 1 tahun 2014 tentang Penanganan Gangguan Keamanan Dalam Negeri.
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PPH TAHUN 2021 6
BAB II. PERENCANAAN KINERJA
A. Rencana Kinerja 2021 Kegiatan pencegahan dan pengamanan hutan
secara garis besar dilakukan melalui kegiatan yang
bersifat:
1. Preemtif, melalui kegiatan identifikasi permasalahan, sosialisasi dan kegiatan yang bertujuan untuk menghilangkan niat berbuat kejahatan;
2. Preventif, merupakan kegiatan untuk mencegah terjadinya tindak pidana, misalnya intelijen, patroli dan penjagaan.;
3. Represif, merupakan kegiatan yang bersifat penindakan, yaitu operasi pemulihan keamanan kawasan hutan dan operasi pengamanan peredaran ilegal hasil hutan dan TSL.
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PPH TAHUN 2021 7
“Terlaksananya Pencegahan dan
Pengamanan Terhadap Gangguan dan
Ancaman Keamanan Kawasan Hutan di 34
Provinsi”
Direktorat PPH untuk Tahun 2021 menyusun Rencana Kerja yang
dibagi dalam dua sasaran kegiatan, yakni:
1. Dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya
berupa layanan perkantoran dan layanan dukungan manajemen
satker;
2. Terlaksananya pencegahan dan pengamanan terhadap
gangguan dan ancaman di bidang kehutanan, yang terdiri atas :
a. Luas kawasan hutan yang diamankan dari gangguan
dan ancaman bidang kehutanan melalui kegiatan
sosialisasi, patroli dan operasi. Untuk memenuhi
capaian ini, luas kawasan hutan yang diamankan
dari gangguan diperoleh dari hasil kegiatan operasi
pemulihan fungsi kawasan hutan, operasi
penyelamatan SDA, operasi hasil hutan, operasi
TSL dan operasi penyelamatan DAS Citarum;
b. Operasi peredaran hasil hutan ilegal yang
dilaksanakan secara simultan dengan pelaksanaan
intelijen melalui pengumpulan data informasi tentang
tokoh penggerak, pemodal atau tokoh intelektual
dari gangguan dan ancaman terhadap hutan yang
kemudian dilakukan operasi pengamanan peredaran
hasil hutan ilegal yang dapat berjalan efektif dan
efisien sesuai dengan sumberdaya manusia dan
anggaran sehingga mendapatkan hasil yang
optimal. Untuk mendukung pelaksanaan kegiatan,
dilakukan pula kegiatan pengumpulan data dan
informasi ancaman dan gangguan keamanan hutan,
penyusunan NSPK dan peningkatan kesamaptaan
Polhut.
c. Penyediaan prasarana pencegahan dan
pengamanan hutan yang memenuhi standar
minimum. Kegiatan yang ditindaklanjuti antara lain
berupa dukungan pengadaan seragam Polhut dan
prasarana perkantoran. Peningkatan kapasitas
dilakukan untuk menambah keterampilan Polhut
yang tangkas, trengginas dan bertalenta sehingga
dapat relevan dengan perkembangan ancaman dan
gangguan bidang kehutanan.
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PPH TAHUN 2021 8
Rencana Kegiatan Penegakan Hukum LHK TA 2021
Sasaran Program Indikator Kinerja Program Target 2021
Terlaksananya Pencegahan dan Pengamanan Terhadap Gangguan dan Ancaman Keamanan Kawasan Hutan di 34 Provinsi
Luas kawasan hutan yang diamankan dari gangguan dan ancaman bidang kehutanan
390.000 Ha
Jumlah Operasi Peredaran Hasil Hutan Ilegal
10 Operasi
Polhut yang Ditingkatkan Kapasitasnya 52 Orang
B. Perjanjian Kinerja 2021
Pada tahun 2021, target IKK yang dibebankan kepada
Direktorat PPH didasari atas permasalahan prioritas
nasional, sementara target lainnya dibagi kepada 5 (lima)
Balai Pengamanan dan Penegakan Hukum LHK
(BPPHLHK) di Indonesia sesuai proporsi rencana
anggaran yang tersedia.
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PPH TAHUN 2021 9
Perjanjian Kinerja Tahun 2021 Direktorat PPH
No Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja Kegiatan Target
1 Terlaksananya Operasi Pengamanan Hutan dan Peredaran Hasil Hutan Ilegal
Jumlah Operasi Pengamanan Kawasan Hutan 25 Operasi
Jumlah Operasi Pembalakan Liar, Tumbuhan & Satwa Liar 10 Operasi
Jumlah Polhut yang ditingkatkan kapasitasnya 52 orang
Sesuai dengan Memorandum Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor : M.1/MENLHK/SETJEN/SET.1/7/2021, terdapat perubahan anggaran dan target
kinerja pada Kementerian LHK TA 2021 yang berdampak pada perubahan anggaran dan target kinerja Direktorat Pencegahan dan Pengamanan Hutan.
Perubahan Target dan Anggaran Direktorat PPH Tahun 2021
No Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja Kegiatan
Target Semula
Target Perubahan
PAGU Semula (Rp)
PAGU Perubahan (Rp)
1 Terlaksananya Pencegahan dan Pengamanan Terhadap Gangguan dan Ancaman
Bidang Kehutanan di 34 Provinsi
Jumlah Operasi Pengamanan Kawasan Hutan 24 Operasi 13 Operasi 9.990.000.000 7.158.080.000
Jumlah Operasi Peredaran Hasil Hutan Illegal 23 Operasi 10 Operasi 12.371.400.000 11.659.320.000
Jumlah Polhut yang ditingkatkan kapasitasnya 52 Orang 52 Orang 700.000.000 700.000.000
Jumlah 23.061.400.000 19.517.400.000
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PPH TAHUN 2021 10
BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA
A. Capaian Kinerja
Capaian Target Rencana Tahun 2021
Berdasarkan hasil pengukuran pencapaian sasaran, capaian pelaksanaan kegiatan sepanjang tahun 2021 telah telah tercapai
dengan baik.
Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja
Kegiatan
Target Semula Target
Perubahan
Capaian Persentase
Terlaksananya Pencegahan dan
Pengamanan Terhadap
Gangguan dan Ancaman Bidang
Kehutanan di 34 Provinsi
Jumlah Operasi
Pengamanan Kawasan
Hutan
24 Operasi 13 Operasi 13 Operasi 100%
Jumlah Operasi Peredaran
Hasil Hutan Illegal
23 Operasi
10 Operasi
19 Operasi
>100%
Jumlah Polhut yang Ditingkatkan
Kapasitasnya
Peningkatan Kapasitas
Polisi Kehutanan LHK
52 Orang 52 Orang 116 Orang >100%
Rata-rata >100%
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PPH TAHUN 2021 12
Capaian Makro Pembangunan Nasional
“LEADING SECTOR
PENYELAMATAN SUMBER DAYA
ALAM”
Direktorat Pencegahan dan Pengamanan Hutan (Direktorat
PPH) sebagai penanggungjawab kegiatan pencegahan dan
pengamanan hutan telah berkomitmen untuk memberantas
pembalakan liar yang terjadi di seluruh Indonesia dan
kejahatan kehutanan lainnya seperti perambahan dan
peredaran ilegal tumbuhan dan satwa liar. Kegiatan
preventif dan represif terus dilakukan melalui kegiatan
sosialisasi, koordinasi dan kerjasama, operasi
intelijen/pulbaket, operasi pengamanan peredaran TSL dan
hasil hutan, operasi pemulihan kawasan hutan, serta
kegiatan dukungan operasional melalui peningkatan
kapasitas SDM dan peningkatan kapasitas sarana
prasarana pengamanan.
Dalam rangka penyelesaian permasalahan kehutanan
tersebut perlu adanya keterlibatan para stakeholders
(Pemerintah, Swasta, maupun Lembaga Non Pemerintah)
dikarenakan permasalahan kehutanan yang semakin
kompleks dan sarat dengan kepentingan. Perlu adanya
strategi dan upaya bagaimana mengatasi permasalahan
kehutanan saat ini dan kedepan. Upaya pencegahan dan
pengamanan hutan terus dilakukan melalui penguatan
intelijen, penggunaan teknologi, penguatan koordinasi dan
kerjasama, penyampaian usulan rekomendasi dalam
perbaikan tata kelola kehutanan di unit kerja lain.
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PPH TAHUN 2021 13
Hasil Kinerja dan Outcome
“PENINGKATAN KASUS COVID-19 TIDAK MENYURUTKAN UPAYA PENEGAKAN HUKUM LHK” Tahun 2021 menjadi tahun yang menantang bagi pemerintah
dikarenakan adanya gelombang kedua penyebaran Covid-19
dengan jumlah peningkatan yang fluktuatif di seluruh dunia, terutama
di Indonesia yang merupakan negara dengan jumlah kasus positif
terbanyak yang menduduki peringkat 4 di Asia. Dampak tersebut
berpengaruh terhadap kegiatan Direktorat Pencegahan dan
Pengamanan Hutan dalam rangka mencegah terjadinya kejahatan
di bidang lingkungan hidup dan kehutanan yang dapat merugikan
masyarakat dan negara.
Namun dengan optimisme semua jajaran pegawai lingkup Direktorat
Pencegahan dan Pengamanan Hutan dan dukungan UPT di wilayah
terhadap tantangan penyebaran pandemi Covid-19 mampu dilalui
dengan baik terbukti selama kurun waktu 12 bulan Direktorat
Pencegahan dan Pengamanan Hutan melakukan kegiatan operasi
penegakan hukum terhadap kegiatan ilegal (pertambangan ilegal,
TSL, pembalakan dan peredaran tanpa izin di berbagai wilayah di
Indonesia.
Jumlah keseluruhan kegiatan operasi penegakan hukum yang
dilakukan pada tahun 2021 berjumlah 32 operasi. Hasil operasi
tersebut merupakan bentuk komitmen terhadap segala bentuk
kejahatan lingkungan hidup dan kehutanan yang dapat merusak
komponen sumber daya alam di Indonesia.
Operasi Pengamanan Kawasan hutan dari tindak kejahatan
lingkungan hidup dan kehutanan membuahkan hasil yang baik.
Sekitar 514,392 hektar kawasan hutan yang telah berhasil
diamankan.
Keberhasilan tersebut juga didukung oleh segenap masyarakat yang
ikut mendukung kawasan hutan yang terbebas dari berbagai macam
kejahatan yang dapat mengakibatkan kerusakan hutan, sehingga
dampak terjadinya bencana alam dapat diminimalisir. Kawasan
hutan yang telah dilakukan operasi antara lain SM Giak Kecil di Riau,
Operasi PETI di DAS Jeneberang, Operasi Illog di Kba. Humbang
Hasundutan, Operasi Bolang Monggodow di Sulawesi Utara,
Operasi Tambang Ilegal di Kab. Indramayu, Jawa Barat.
“514.392 HEKTAR KAWASAN
YANG BERHASIL DIAMANKAN”
Ragam operasi pengamanan hutan yang dihelat Direktorat
PPH Ditjen Gakkum KLHK dengan pelbagai pihak sejatinya
merupakan upaya mendukung kelestarian sumber daya alam
Indonesia. Tujuannya agar sang penjarah tak lagi leluasa
merusak kekayaan hayati. Pun, memberi sinyal kepada para
penjarah terkait komitmen tak kenal lelah dari Direktorat PPH
untuk mengamankan kelestarian kekayaan hayati Indonesia
dari incaran para penjarah.
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PPH TAHUN 2021 14
8
4
1
3
3 2
3
4
1
3
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9
PPH Sumatera
PPH Jawa Bali
PPH Kalimantan dan Nusa Tenggara
PPH Sulawesi, Maluku dan Papua
Kegiatan Operasi Dit. PPH Tahun 2021
PETI Perambahan Pembalakan Liar Kejahatan TSL
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PPH TAHUN 2021 15
Pengamanan kawasan hutan selama tahun 2015- 2021 telah
diselenggarakan melalui kegiatan Operasi Pengamanan Hutan dan
Operasi Hasil Hutan di beberapa kawasan hutan yang tersebar di
Indonesia. Kegiatan tersebut berdampak pada peningkatan
keamanan kawasan hutan dari ancaman gangguan seperti
perambahan, penambangan ilegal, illegal logging dan peredaran TSL
ilegal.
Hal ini dapat mendukung pemulihan kawasan hutan, menjaga
keutuhan kawasan dan mencegah peningkatan laju degradasi
hutan. Kegiatan operasi memperkuat dukungan terhadap
implementasi program perhutanan sosial dan pemulihan DAS.
Operasi Peredaran Hasil Hutan
Operasi pengamanan peredaran hasil hutan meliputi penanganan
pembalakan liar, peredaran hasil hutan kayu ilegal, perburuan satwa liar
dan peredaran TSL ilegal. Pada tahun 2021, kegiatan operasi Direktorat
PPH berhasil menyelamatkan 40.773 m3 kayu yang diduga berasal dari
kawasan hutan dan satwa liar sejumlah 1,060 ekor dan 56 bagian tubuh
satwa liar. Kegiatan ini berkontribusi dalam penyelamatan potensi
kehilangan aset negara, sebagai upaya menjaga kelestarian
keanekaragaman hayati Indonesia dan perbaikan tata kelola hasil hutan
dan TSL.
2.620.143
3.072.198
500.000 750.000
1.326.000
350.000 390.000
3.072.198
986.529
3.005.360
843.731
3.380.931
549.551 514.392
-
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
4.000.000
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Luas
(H
a)
Tahun
Capaian Luas Kawasan Hutan yang Diamankan
Direktorat PPH Tahun 2015 - 2021
Target (Ha) Capaian (Ha)
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PPH TAHUN 2021 16
Secara keseluruhan, Operasi Pembalakan dan Peredaran Hasil
Hutan yang dilakukan Direktorat PPH tahun tahun 2015 – 2021
sebanyak 21,537.787 m3.
Akumulasi hasil operasi tahun 2015-2021 berhasil mengamankan satwa
liar sejumlah 238,362 ekor dan 15,870 buah bagian tubuh satwa liar.
1041,83
3642 3819,763282,11
9086,2
625,11040,777
0
2000
4000
6000
8000
10000
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
VO
LUM
E K
AYU
(M
3)
TAHUN
VO LU M E K AY U YA N G D I A M A N K AN TA H U N 2 0 1 5 - 2 0 2 1
2.592 6.120 4.178
204.938
167 110 1.060
283 5.288 4.639 128
1.270 116 56
-
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Hasil Operasi Peredaran TSLDirektorat PPH Tahun 2015-2021
Jumlah Satwa Liar (ekor) Jumlah Bagian Tubuh Satwa Liar (buah)
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PPH TAHUN 2021 17
KECEPATAN
KETEPATAN
KOLABORATIF
KONSISTEN
“PULDASI”
MENJADI
PENENTU
KEBERHASILAN
TARGET
OPERASI
Direktorat Pencegahan dan Pengamanan Hutan, Ditjen Gakkum LHK telah melaksanakan kegiatan Pengumpulan Data dan Informasi (Puldasi)
kejahatan Tumbuhan dan Satwa Liar (TSL) serta Perusakan Hutan sebanyak 78 kali pada tahun 2021. Penyebab tingginya kegiatan Puldasi tersebut
antara lain: tingginya pengaduan masyarakat tentang kejahatan TSL dan Perusakan Hutan, peningkatan kegiatan Patroli Siber dan menangkatnya
modus kejahatan TSL dan perusakan hutan.
Tipologi gangguan yang menyangkut kawasan hutan dan hasil hutan yaitu Kejahatan TSL dan Perusakan Hutan. Kejahatan TSL tersebut terdiri dari
perburuan satwa liar, perdagangan TSL baik secara online maupun konvensional (transaksi langsung) dan pemeliharaan TSL illegal. Kejahatan
Perusakan hutan meliputi penebangan pohon, penggunaan kawasan tidak sah untuk perkebunan (perambahan) dan penggunaan kawasan hutan tidak
sah untuk pertambangan.
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PPH TAHUN 2021 18
Tim puldasi berhasil mendeteksi, menganalisis dan menyajikan
data dan informasi ancaman kejahatan tsl dan perusakan hutan
kepada pimpinan dalam rangka pencegahan dan pengamanan
hutan.
Atas dasar hasil Puldasi tersebut, Ditjen Gakkum LHK telah
melakukan berbagai kegiatan pencegahan (sosialisasi,
penggalangan masyarakat) dan operasi pengamanan kawasan
hutan serta peredaran hasil hutan termasuk TSL. Kegiatan
pencegahan dan pengamanan kawasan hutan dan hasil hutan
telah dilakukan oleh Ditjen Gakkum LHK sehingga berhasil
mencegah dan membatasi kerusakan hutan serta kepunahan TSL.
Selain itu, dapat menyelamatkan masyarakat dari bencana alam
(banjir dan longsor) serta menyelamatkan devisa negara akibat
perusakan hutan dan kejahatan TSL.
Patroli siber merupakan pemantauan peredaran dan/atau
perdagangan Tumbuhan dan Satwa Liar (TSL) yang dilindungi
melalui media daring (online). Dit. PPH sudah membentuk tim
satgas patroli siber untuk memonitoring dan profiling dan monitoring
terhadap penjualan TSL secara online. Tim telah melakukan
pemantauan sejak Oktober 2017 hingga Desember 2021. Selama
tahun 2021, terjadi fluktuasi jumlah unggahan setiap bulan,
unggahan terbanyak adalah 658 pada bulan April dan unggahan
terkecil adalah 34 pada bulan Desember, dengan rata-rata 245
unggahan setiap bulannya. Rata-rata jumlah unggahan yang relatif
besar tersebut menunjukkan bahwa tren perdagangan TSL
berangsur beralih dari cara konvensional menjadi lebih modern.
Patroli siber memberikan informasi penting untuk mengetahui
modus kejahatan TSL yang terjadi di media daring. Media daring
yang paling banyak digunakan pedagang TSL dilindungi pada
tahun 2021 adalah media social Facebook.
118
273 267
658
376
269301
222187
96146
3471
176203
386
291
194233
153107
6597
26
0
100
200
300
400
500
600
700
JUM
LAH
BULAN
GRAFIK HASIL MONITORING PERDAGANGAN DARING SATWA LIAR
TAHUN 2021
Jumlah Unggahan Jumlah Akun
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PPH TAHUN 2021 19
Pembentukan Kelembagaan dan Desain Sistem
Intelejen
Direktorat PPH mendorong terbentuknya kelembagaan Intelijen
Polhut melalui penyusunan Peraturan Direktur Jenderal Penegakan
Hukum LHK No. P7/PHLHK/SET/DIK.3/11/2019 tentang
Penyelenggaraan Intelijen Polhut Lingkup Direktorat Jenderal
Penegakan Hukum LHK dan Penetapan Anggota Tim Khusus Intel
Polhut Lingkup Direktorat Jenderal Penegakan Hukum LHK dengan
Nama Sandi “PASOPATI”. Dalam rangka mendukung kinerja Intel
Polhut dan menjawab tantangan teknologi telah disusun Desain
Sistem Intelijen Polhut Berbasis Teknologi dan telah dibangun
Prototype Sistem Intelijen Berbasis Teknologi meliputi :
a. Akuisisi Data dan Informasi
Subsistem ini digunakan untuk mendukung pengumpulan data dan
informasi yaitu dengan mengintegrasikan sistem-sistem yang ada
di lingkup Kementerian LHK (SIPUHH Online, Hotspot, Simontana,
dll) maupun di eksternal Kementerian LHK (Dukcapil, Ditjen AHU,
LAPAN).
b. Analisis
Subsistem ini digunakan untuk membantu dalam analisis data
dan informasi, seperti mesin analisis forensik (digital, mobile,
komputer dan jaringan), analisis jaringan (networking), analisis
media/publik, dan big data sebagai penyimpanan data dan
informasi.
c. Aplikasi Pendukung Operasi
Untuk mendukung pelaksanaan operasi dalam sistem ini juga
didukung dengan aplikasi antara lain : Cek Posisi Target Operasi,
Aplikasi pengawasan dan pengendalian petugas di lapangan.
d. Pelaporan
Dalam sistem ini juga terdapat dashboard untuk menyajikan
informasi permasalahan- permasalahan prioritas.
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PPH TAHUN 2021 20
Peningkatan Kapasitas Polisi Kehutanan
Tantangan kompleksitas kejahatan kehutanan yang tinggi,
menuntut tersedianya SDM yang handal. Pada tahun 2021
telah dilaksanakan Pendidikan dan Pelatihan Pembentukan
Calon Anggota SPORC di Setukpa Polri, Sukabumi selama 45
hari. Kegiatan tersebut diikuti oleh Polhut sejumlah 57 orang.
Diharapkan dengan adanya diklat ini, akan terbentuk Polisi
Kehutanan yang meningkat kualifikasinya dalam
menanggulangi gangguan keamanan hutan secara cepat,
tepat dan akurat.
Selain itu, telah dilakukan latihan menembak kepada 27 orang
Polhut Dit. PPH yang diharapkan akan meningkatkan
kemampuan menembaknya.
2666
448
833
1630
1198
210 116
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Jum
lah
(o
ran
g)
Tahun
Peningkatan Kapasitas Tenaga Pengamanan Hutan
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PPH TAHUN 2021 21
Fasilitasi Penertiban Penggunaan Senjata Api
Kegiatan yang dilakukan adalah fasilitasi penertiban dan
pengurusan senjata api dan amunisi yang dikelola oleh 5 (lima)
UPT Lingkup Direktorat Jenderal penegakan Hukum LHK dan 32
(tiga puluh dua) Dinas Kehutanan Provinsi terkait penertiban
penggunaan dan administrasi pengelolaan senjata api.
Status senjata api tahun 2021
No Jenis Pengadaan Buatan Ditjen KSDAE
Ditjen Gakkum
Dinas
1 Pistol CZ 83 1996-1997 Ceko 150 64 280
2 Pistol P3A 2018 Pindad - 20 -
3 Senapan Molot 12 CA VEPR
2006 Rusia - 198 -
4 Senapan PM1-A1
1996-1997 Pindad 1,326 195 1,479
5 Senapan PM3-A1
2018 Pindad - 100 -
Jumlah 1,476 577 1,759
Sarana dan Prasarana Pencegahan dan
Pengamanan Hutan
No. Uraian Jumlah
A Pengadaan Bangunan, Peralatan dan Mesin
1 TV Digital 6 unit
2 Laptop 4 unit
3 Scanner 3 unit
4 Pengadaan External Hardisk 2 unit
5 Perpanjangan Lisensi ESRI 1 unit
6 Pengadaan Firewall internet 1 unit
7 Pengadaan Sepatu PDL 700 set
8 Pengadaan User ARCGIS Platform To Support
Geo-AI
1 unit
9 Pengembangan ECM 1 lot
10 Perpanjangan Lisensi Celebrite UFED 1 unit
11 Instalasi ECM 1 lot
12 Renovasi Gudang Senjata Api 1 Kegiatan
13 Perpanjangan Oxygen Forensic Detective 1 unit
14 Proyektor Mini 4 unit
15 Drone 4 unit
B Pengadaan Bahan Seragam PDL Polhut dan SPORC
1 Jahit Seragam PDL Polhut 1.380 stel
2 Jahit Seragam PDL SPORC 1.380 stel
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PPH TAHUN 2021 22
B. Realisasi Anggaran 2021
Perhitungan Realisasi Anggaran
Realisasi anggaran Direktorat PPH pada tahun 2021 secara
keseluruhan adalah Rp. 19.516.502.064,- (Sembilan belas milyar
lima ratus enam belas juta lima ratus dua ribu enam puluh empat
rupiah) atau sebesar 99,99% dari total pagu sebesar Rp.
19.517.400.000,- (Sembilan belas milyar lima ratus tujuh belas juta
empat ratus ribu rupiah).
Sesuai dengan Memorandum Menteri Lingkungan Hidup dan
Kehutanan Nomor : M.1/MENLHK/SETJEN/SET.1/7/2021,
anggaran Direktorat Jenderal GAKKUM KLHK TA 2021 mengalami
penyesuaian. Pada tahun 2021, anggaran per IKK telah terealisasi
dengan persentase serapan 99,99%. Hal ini menunjukkan bahwa
pelaksanaan kegiatan telah berlangsung dengan baik dan telah
menggunakan sumber daya secara optimal.
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PPH TAHUN 2021 23
Realisasi penyerapan anggaran Direktorat PPH Tahun 2021
No Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja
Kegiatan
PAGU Semula (Rp) PAGU Perubahan
(Rp)
Realisasi Penyerapan
(%)
1 Terlaksananya
Pencegahan dan
Pengamanan
Terhadap Gangguan
dan Ancaman
Bidang Kehutanan
di 34 Provinsi
Luas kawasan hutan
yang diamankan dari
gangguan dan ancaman
bidang kehutanan
9.990.000.000 7.158.080.000 7.158.033.808 99.99
Jumlah Operasi
Peredaran Hasil hutan
Illegal
12.371.400.000 11.659.320.000 11.658.961.511 99.99
2 Peningkatan
Kapasitas Polhut
Jumlah Polhut yang
ditingkatkan
kemampuannya
700.000.000 700.000.000 699.506.745 99.99
Rata-Rata 23.061.400.000 19.517.400.000 19.516.502.064 99.99
79,3797,07 99,14 98,46 99,7 99,97 99,99
0
20
40
60
80
100
120
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Rea
lisas
i (%
)
Tahun
Realisasi Anggaran Tahun 2015 - 2021
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PPH TAHUN 2021 24
C. Penghargaan Atas Prestasi Kinerja Tahun 2021
Persentase serapan anggaran pada tahun 2021 sebesar 99,99% merupakan yang tertinggi pada lima tahun terakhir, hal ini membuktikan
bahwa perencanaan dan pelaksanaan Direktorat PPH berkesinambungan dan dilaksanakan dengan sangat baik.
Kinerja anggaran Direktorat PPH pada tahun 2021 terlaksana dengan baik dan cukup konsisten dengan rencana penganggaran. Direktorat
PPH sebagai bagian dari Kantor Pusat Ditjen Penegakan Hukum LHK mencapai angka Nilai Kinerja Anggaran (NKA) 99.97.
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PPH TAHUN 2021 25
BAB IV. PENUTUP
A. Kesimpulan
1. Direktorat Pencegahan dan Pengamanan Hutan telah melaksanakan tugas pokok dan fungsinya berdasarkan sasaran dan program kerja yang telah ditetapkan dalam Rencana Kerja Tahun 2021.
2. Berdasarkan pengukuran capaian kinerja Direktorat PPH pada tahun 2021 sesuai dengan dokumen penetapan kinerja, diperoleh nilai capaian kinerja sebesar 149%.
3. Penyerapan anggaran Direktorat PPH pada tahun 2021 secara keseluruhan adalah sebesar Rp. 19.516.502.064,- (Sembilan belas milyar lima ratus enam belas juta lima ratus dua ribu enam puluh empat rupiah) atau sebesar 99,99% dari total pagu sebesar Rp. 19.517.400.000,- (Sembilan belas milyar lima ratus tujuh belas juta empat ratus ribu rupiah).
4. Permasalahan yang sangat mempengaruhi pencapaian kinerja dari setiap kegiatan, program dan pencapaian meliputi:
a. Adanya pandemi COVID-19 menyebabkan pengurangan anggaran dan tertundanya pelaksanaan beberapa kegiatan. b. Kegiatan penanganan tindak pidana kehutanan sebagian kurang dapat diprediksi tata waktu
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PPH TAHUN 2021 26
pelaksanaannya karena tindak pidana kehutanan dapat terjadi sewaktu-waktu.
c. Dalam operasi pengamanan hutan membutuhkan pra kondisi yang cukup memakan waktu antara lain koordinasi yang melibatkan banyak instansi dan adanya isu-isu sosial lainnya, sehingga ada kegiatan yang tidak sesuai dengan tata waktu.
d. Tenaga pengamanan hutan, terutama Polhut, SPORC dan PPNS, sangat terbatas bila dibandingkan dengan permasalahan, luas kawasan hutan dan kasus-kasus tindak pidana kehutanan yang ada.
B. Saran 1. Mengupayakan percepatan pelaksanaan pencairan dan
ketersediaan dana agar implementasi kegiatan dapat dilakukan secara tepat waktu sesuai penjadwalan yang telah direncanakan.
2. Memprioritaskan lokasi penanganan tindak pidana kehutanan berdasarkan data kasus dan prioritas tipihut.
3. Meningkatkan kuantitas dan kualitas tenaga pengamanan hutan, terutama Polhut, SPORC dan PPNS Kehutanan.