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£ÉÉ®iÉ ºÉ®BÉEÉ®GOVERNMENT OF INDIA

BÉäExp ºÉ®BÉEÉ®BÉEä ¤ÉVÉ] BÉEÉ+ÉÉÉÌlÉBÉE +ÉÉè®

BÉEÉªÉÉÇiàÉBÉE´ÉMÉÉÔBÉE®hÉ

AN ECONOMICAND FUNCTIONALCLASSIFICATIONOF THE CENTRALGOVERNMENT BUDGET

2010-2011

ÉÊ´ÉkÉ àÉÆjÉÉãÉªÉ+ÉÉÉÌlÉBÉE BÉEÉªÉÇ ÉÊ´É£ÉÉMÉ

+ÉÉÉÌlÉBÉE |É£ÉÉMÉxÉ<Ç ÉÊnããÉÉÒ

MINISTRY OF FINANCEDEPARTMENT OF ECONOMIC AFFAIRS

ECONOMIC DIVISIONNEW DELHI

ÉÊ´ÉKÉªÉ-ºÉÚSÉÉÒ C O N T E N T S

|ÉºiÉÉ´ÉxÉÉ

I. +ÉÉÉÌlÉBÉE ´ÉMÉÉÔBÉE®hÉ

II. +ÉÉÉÌlÉBÉE +ÉÉè® BÉEÉªÉÉÇiàÉBÉE ´ÉMÉÉÔBÉE®hÉ

{ÉÉÊ®ÉÊ¶ÉK]

Preface (i)

I. Economic Classification ... 1

II. Economic-cum-Functional Classification ... 15

Appendix ... 24

{ÉßK~ PAGE

|ÉºiÉÉ´ÉxÉÉ

ÉÊ´ÉkÉ àÉÆjÉÉãÉªÉ BÉEÉ +ÉÉÉÌlÉBÉE |É£ÉÉMÉ, ¤ÉVÉ] BÉEÉä +ÉÉÉÌlÉBÉE ÉÊ´É¶ãÉäKÉhÉBÉEÉ ABÉE ={ÉªÉÉäMÉÉÒ àÉÉvªÉàÉ ¤ÉxÉÉxÉä BÉEä =qä¶ªÉ ºÉä ÉKÉÇ 1957-58 ºÉä BÉäExpºÉ®BÉEÉ® BÉEä ¤ÉVÉ]ÉÒªÉ ãÉäxÉ-näxÉÉå BÉEÉ +ÉÉÉÊlÉÇBÉE ÉMÉÉÔBÉE®hÉ iÉèªÉÉ® BÉE®iÉÉ +ÉÉ®cÉ cè* ºÉÆFÉä{É àÉå, <ºÉ ´ÉMÉÉÔBÉE®hÉ àÉå BÉEäxpÉÒªÉ ºÉ®BÉEÉ® BÉEä BªÉªÉÉå +ÉÉè®|ÉÉÉÎ{iÉªÉÉå ÉÊVÉºÉàÉå ®äãÉ´Éä iÉlÉÉ bÉBÉE BÉEÉÒ ´ªÉªÉ +ÉÉè® |ÉÉÉÎ{iÉªÉÉÆ £ÉÉÒ ¶ÉÉÉÊàÉãÉcé, BÉEÉ àÉci´É{ÉÚhÉÇ +ÉÉÉÌlÉBÉE gÉäÉÊhÉªÉÉå BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ® ´ÉMÉÉÒÇBÉE®hÉ ÉÊBÉEªÉÉ MÉªÉÉcè, ÉÊVÉºÉàÉå SÉÉãÉÚ JÉÉiÉä BÉEä JÉSÉÇ BÉEÉä {ÉÚÆVÉÉÒ {ÉÉÊ®BªÉªÉ ºÉä, ´ÉºiÉÖ+ÉÉäÆ +ÉÉè®ºÉä´ÉÉ+ÉÉäÆ cäiÉÖ ÉÊBÉEA MÉA BªÉªÉ ºÉä BªÉÉÎBÉDiÉªÉÉå +ÉÉè® ºÉÆºlÉÉ+ÉÉäÆ BÉEÉä ÉÊBÉEA MÉA+ÉxiÉ®hÉÉå ºÉä, BÉE® ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ |ÉÉÉÎ{iÉªÉÉå BÉEÉä +ÉxªÉ |ÉÉÉÎ{iÉªÉÉå ºÉä iÉlÉÉ =vÉÉ®Éå+ÉÉè® +ÉxiÉ-ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ jÉ@hÉÉå +ÉÉè® +ÉxÉÖnÉxÉÉå +ÉÉÉÊn ºÉä +ÉãÉMÉ BÉE®BÉEä ÉÊnJÉÉªÉÉMÉªÉÉ cè* <ºÉ ®ÉÒÉÊiÉ ºÉä {ÉÖxÉ´ÉÇMÉÉÔBÉEßiÉ BÉE®BÉEä BÉäExp ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉä |ÉÉ{iÉ cÉäxÉä´ÉÉãÉÉÒ +ÉÉàÉnxÉÉÒ iÉlÉÉ =ºÉBÉEä uÉ®É ÉÊBÉEA VÉÉxÉä ´ÉÉãÉä BªÉªÉÉå BÉEÉä ãÉäxÉ-näxÉÉåBÉEä àÉci´É{ÉÚhÉÇ ÉMÉÉç ºÉä ºÉÆ¤ÉÆÉÊvÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cè, VÉÉä ÉÊBÉE +ÉlÉÇBªÉ´ÉºlÉÉBÉEä +ÉxªÉ FÉäjÉÉå BÉEÉÒ |É´ÉßÉÊkÉªÉÉå BÉEÉä |É£ÉÉÉÊ´ÉiÉ BÉE®iÉä cé* SÉÚÆÉÊBÉE ºÉ®BÉEÉ®ÉÒJÉÉiÉä BÉEÉÒ ®ÉK]ÅÉÒªÉ +ÉÉªÉ-gÉähÉÉÒ BÉEÉÒ {ÉrÉÊiÉ cÉÒ +ÉÉÉÌlÉBÉE ´ÉMÉÉÔBÉE®hÉ BÉEÉÒºÉ¤ÉºÉä àÉci´É{ÉÚhÉÇ {ÉrÉÊiÉ cè, <ºÉÉÊãÉA <ºÉ ÉÊ´É¶ãÉäKÉhÉ àÉå ´ÉcÉÒ |ÉhÉÉãÉÉÒiÉlÉÉ ÉÊºÉrÉxiÉ |ÉªÉÉäMÉ àÉå ãÉÉA MÉªÉä cé VÉÉä ÉÊBÉE ®ÉK]ÅÉÒªÉ +ÉÉªÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒãÉäJÉÉÆBÉExÉ |ÉhÉÉãÉÉÒ àÉå |ÉªÉÖBÉDiÉ ÉÊBÉEA VÉÉiÉä cé*

nä¶É àÉå +ÉÉÉÌlÉBÉE +ÉÉªÉÉäVÉxÉÉ BÉEÉä vªÉÉxÉ àÉå ®JÉiÉä cÖA, ´ÉÉÉÌKÉBÉE+ÉÉªÉÉäVÉxÉÉ {ÉÉÊ®BªÉªÉÉå BÉEÉä ¤ÉVÉ] ºÉà¤ÉxvÉÉÒ {ÉÉÊ®BªÉªÉÉå ºÉä ABÉEÉÒBÉEßiÉ BÉE®ÉÊnªÉÉ MÉªÉÉ cè, ÉÊVÉºÉBÉEä BÉEÉ®hÉ ¤ÉVÉ] ºÉà¤ÉxvÉÉÒ {ÉÉÊ®BªÉªÉÉå BÉEÉ +ÉÉè® +ÉÉMÉäÉÊ´É¶ãÉäKÉhÉ BÉEÉªÉÉÇiàÉBÉE ´ÉMÉÉç BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ® BÉE®xÉä BÉEÉÒ VÉ°ô®iÉ cÖ<Ç* <ºÉ|ÉBÉEÉ® BÉEä BÉEÉªÉÉÇiàÉBÉE ÉMÉÉÔBÉE®hÉ ºÉä <ºÉ ¤ÉÉiÉ BÉEä ÉÊ´É¶ãÉäKÉhÉ àÉå ºÉcÉªÉiÉÉÉÊàÉãÉiÉÉÒ cè ÉÊBÉE BÉäExp ºÉ®BÉEÉ® +ÉÉªÉÉäVÉxÉÉ àÉå ÉÊxÉvÉÉÇÉÊ®iÉ |ÉÉlÉÉÊàÉBÉEiÉÉ+ÉÉäÆ BÉEä+ÉxÉÖºÉÉ® ÉÊ´ÉÉÊ£ÉxxÉ BÉEÉªÉÉç ªÉÉ |ÉªÉÉäVÉxÉÉå BÉEä ÉÊãÉA ÉÊBÉEiÉxÉÉÒ ®ÉÉÊ¶É +ÉÉ´ÉÆÉÊ]iÉBÉE® ®cÉÒ cè* iÉnxÉÖºÉÉ® BÉEäxpÉÒªÉ ºÉ®BÉEÉ® BÉEä ãÉäxÉ-näxÉÉå ºÉä ºÉÆ¤ÉÆÉÊvÉiÉ+ÉÉÉÌlÉBÉE +ÉÉè® BÉEÉªÉÉÇiàÉBÉE ´ÉMÉÉÔBÉE®hÉ 1967-68 ºÉä iÉèªÉÉ® ÉÊBÉEA VÉÉ ®cäcé* +ÉÉÉÊlÉÇBÉE +ÉÉè® BÉEÉªÉÉÇiàÉBÉE ´ÉMÉÉÒÇBÉE®hÉ BÉäE +ÉxÉÖºÉÉ® BÉäExp ºÉ®BÉEÉ® BÉäEBÉÖEãÉ ´ªÉªÉ BÉäE +ÉÉÆBÉE½ä ¤ÉVÉ] nºiÉÉ´ÉäVÉÉå àÉå ÉÊnA MÉA +ÉÉÆBÉE½Éå ºÉä àÉäãÉxÉcÉÓ JÉÉiÉä* +ÉÉÉÊlÉÇBÉE +ÉÉè® BÉEÉªÉÉÇiàÉBÉE ÉMÉÉÒÇBÉE®hÉ àÉå ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ ÉÉÉÊhÉÉÎVªÉBÉE={É#ÉEàÉÉå (bÉÒºÉÉÒªÉÚ) BÉEÉä +ÉxiÉÉÊ®iÉ ¤ªÉÉVÉ, ¤É^ä JÉÉiÉä bÉãÉä MÉA jÉ@hÉÉå<iªÉÉÉÊn BÉEÉä SÉÉãÉÚ JÉÉiÉä ºÉä ¤ÉÉc® ®JÉÉ VÉÉiÉÉ cè* {ÉÚÆVÉÉÒ JÉÉiÉä àÉå ®äãÉ´Éä+ÉÉè® bÉBÉE BÉEÉÒ +É{ÉxÉÉÒ ÉÊxÉÉÊvÉªÉÉå ºÉä ÉÊ´ÉkÉ{ÉÉäÉÊKÉiÉ ªÉªÉ BÉEÉä ¶ÉÉÉÊàÉãÉ ÉÊBÉEªÉÉVÉÉiÉÉ cè*

+ÉÉMÉä BÉEä {ÉßK~Éå àÉå |ÉºiÉÖiÉ BÉäExp ºÉ®BÉEÉ® BÉEä 2010-11 BÉEä ¤ÉVÉ] BÉEÉ+ÉÉÉÌlÉBÉE A´ÉÆ BÉEÉªÉÉÇiàÉBÉE ´ÉMÉÉÔBÉE®hÉ àÉÖJªÉiÉªÉÉ {ÉcãÉä BÉEä ´ÉKÉÉç BÉEÉÒ |ÉhÉÉãÉÉÒBÉEä cÉÒ +ÉxÉÖ°ô{É cè* <ºÉ ÉÊ´É¶ãÉäKÉhÉ BÉEÉÒ àÉÖJªÉ ÉÊ´É¶ÉäKÉiÉÉ+ÉÉå BÉEÉ ºÉÆÉÊFÉ{iÉÉÊ´É´É®hÉ £ÉÉMÉ I +ÉÉè® II àÉå ÉÊnªÉÉ MÉªÉÉ cè +ÉÉè® <ºÉ ´ÉMÉÉÔBÉE®hÉ àÉå <ºiÉäàÉÉãÉ

PREFACE

Since 1957-58, the Economic Division of theMinistry of Finance has been preparing an economicclassification of the Central Government budgetarytransactions to make the budget a more useful tool ofeconomic analysis. In brief, this classificationinvolves arranging the expenditures and receipts ofthe Central Government including those of railwaysand posts by significant economic categoriesdistinguishing current from capital outlays, spendingfor goods and services from transfers to individualsand institutions, tax receipts from other receipts, andfrom borrowing and inter-governmental loans andgrants etc. Reclassified in this manner, the flows intoand out of the Central Government can be related toimportant categories of transactions influencing thebehaviour of the other sectors of the economy. Sincethe national income type of government account isthe most prevalent form of an economic classification,the methodology and concepts used in this analysisare those used in the national income accountingsystem.

In view of the economic planning in the country,annual plan outlays have been integrated with thebudgetary outlays which called for a further analysisof budgetary outlays into functional categories. Sucha functional classification helps in analysing howmuch the Central Government is allocating to differentfunctions or purposes in accordance with the prioritieslaid down in the Plan. Accordingly since 1967-68,an economic-cum-functional classification of theCentral Government transactions is being prepared.The figures of total expenditure of the CentralGovernment as per economic and functionalclassification do not tally with figures given in theBudget documents. In the economic and functionalclassification, interest transferred to DepartmentalCommercial Undertakings (DCUs), loans written offetc, are excluded from the current account. In thecapital account, expenditure financed out of Railwaysand Posts own funds etc, are included.

The economic-cum-functional classification of theCentral Government Budget 2010-11 presented in thefollowing pages broadly conforms to the pattern ofthe earlier years. The salient features of this analysis

(i)

are summarised in Sections I and II, and the rationalefor the derivation of various items used in thisclassification has been explained in the TechnicalAppendix at the end.

Analysis of the Central Government Budget 2010-11 shows that the consumption expenditure of theCentral Government composed of wages and salariesand purchase of goods and services will increase from`2,26,987 crore in 2009-10 (Revised Estimates) to`2,24,027 crore in 2010-11 (Budget Estimates). TheCentral Government’s direct gross capital formationwill increase from `51,464 crore in 2008-09(Accounts) to `61,190 crore in 2009-10 (RevisedEstimates) and further to `71,537 crore in 2010-11(Budget Estimates). The total financial provision forgross capital formation, both direct and indirect(financial assistance provided to other sectors forcapital formation) out of the Central Governmentbudgetary resources in 2010-11 (Budget Estimates)will be `1,94,473 crore compared with `1,54,826crore in 2009-10 (Revised Estimates). The net dis-savings of the Central Government and itsdepartmental undertakings (non-departmentalundertakings are treated as “rest of the economy”) areestimated at 2,00,314 crore in 2010-11 (B.E.) against`2,59,653 crore in 2009-10 (R.E.).

BÉEÉÒ MÉ<Ç ÉÊ´ÉÉÊ£ÉxxÉ àÉnÉå BÉEÉÒ ´ªÉÖi{ÉÉÊkÉ BÉEÉ iÉBÉEÉÇvÉÉ® +ÉxiÉ àÉå iÉBÉExÉÉÒBÉEÉÒ{ÉÉÊ®ÉÊ¶ÉK] àÉå ¤ÉiÉÉªÉÉ MÉªÉÉ cè*

BÉäExp ºÉ®BÉEÉ® BÉEä 2010-11 BÉEä ¤ÉVÉ] BÉEä ÉÊ´É¶ãÉäKÉhÉ ºÉä {ÉiÉÉSÉãÉiÉÉ cè ÉÊBÉE BÉäExp ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉ JÉ{ÉiÉ BªÉªÉ VÉÉä àÉVÉnÚ®ÉÒ +ÉÉè® ´ÉäiÉxÉiÉlÉÉ ´ÉºiÉÖ+ÉÉäÆ +ÉÉè® ºÉä´ÉÉ+ÉÉäÆ BÉEÉÒ JÉ®ÉÒn {É® +ÉÉvÉÉÉÊ®iÉ cè, 2009-10(ºÉÆ¶ÉÉäÉÊvÉiÉ +ÉxÉÖàÉÉxÉ) BÉEä 2,26,987 BÉE®Éä½ âó{ÉA ºÉä ¤ÉfÃBÉE® 2010-11(¤ÉVÉ] +ÉxÉÖàÉÉxÉ) àÉå 2,24,027 BÉE®Éä½ âó{ÉA cÉä VÉÉAMÉÉ* BÉäExp ºÉ®BÉEÉ®BÉäE |ÉiªÉFÉ ºÉBÉEãÉ {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEÉÒ ®BÉEàÉ £ÉÉÒ VÉÉä 2008-09 (ãÉäJÉÉ-ÉÊ´É´É®hÉ) àÉå 51,464 BÉE®Éä½ âó{ÉA lÉÉÒ, ¤ÉfÃBÉE® 2009-10 (ºÉÆ¶ÉÉäÉÊvÉiÉ+ÉxÉÖàÉÉxÉ) àÉå 61,190 BÉE®Éä½ âó{ÉA cÉä VÉÉAMÉÉÒ iÉlÉÉ +ÉÉè® ¤É¸BÉE®2010-11 (¤ÉVÉ] +ÉxÉÖàÉÉxÉ) àÉå ªÉc 71,537 BÉE®Éä½ âó{ÉA cÉä VÉÉAMÉÉÒ*BÉäExp ºÉ®BÉEÉ® BÉEä ¤ÉVÉ]ÉÒªÉ ºÉÆºÉÉvÉxÉÉå ºÉä ºÉBÉEãÉ {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ, |ÉiªÉFÉ+ÉÉè® +É|ÉiªÉFÉ (+ÉxªÉ FÉäjÉÉå BÉEÉä {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEä ÉÊãÉA nÉÒ MÉ<Ç ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉºÉcÉªÉiÉÉ), nÉäxÉÉå BÉEä ÉÊãÉA BÉÖEãÉ ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉ |ÉÉ´ÉvÉÉxÉ BÉEÉÒ ®BÉEàÉ, 2009-10(ºÉÆ¶ÉÉäÉÊvÉiÉ +ÉxÉÖàÉÉxÉ) BÉEä 1,54,826 BÉE®Éä½ âó{ÉA BÉEÉÒ iÉÖãÉxÉÉ àÉå 2010-11 (¤ÉVÉ] +ÉxÉÖàÉÉxÉ) àÉå 1,94,473 BÉE®Éä½ âó{ÉA cÉäMÉÉÒ* BÉäExp ºÉ®BÉEÉ®+ÉÉè® <ºÉBÉEä ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ ={ÉµÉEàÉÉå (MÉè®-ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ ={ÉµÉEàÉÉå BÉEÉä Þ¶ÉäKÉ+ÉlÉÇBªÉ´ÉºlÉÉÞ BÉEä °ô{É àÉå àÉÉxÉÉ VÉÉiÉÉ cè), BÉEÉÒ ÉÊxÉ´ÉãÉ ÉÊxÉ¤ÉÇSÉiÉ ´ÉKÉÇ2009-10 (ºÉÆ¶ÉÉäÉÊvÉiÉ +ÉxÉÖàÉÉxÉ) àÉå 2,59,653 BÉE®Éä½ âó{ÉA BÉEÉÒ iÉÖãÉxÉÉàÉå ´ÉKÉÇ 2010-11 (¤ÉVÉ] +ÉxÉÖàÉÉxÉ) àÉå 2,00,314 BÉE®Éä½ âó{ÉA cÉäxÉÉ+ÉxÉÖàÉÉÉÊxÉiÉ cè*

(ii)

I. ECONOMIC CLASSIFICATIONA set of six accounts containing the reclassified data from

the Central Government Budget for 2010-11 is placed at the endof this section. Some significant magnitudes emerging from thissystem of accounts are:

(a) The Central Government's total expenditure;(b) The Central Government's final outlays;(c) Capital formation out of the budgetary resources of the

Central Government;(d) Net capital formation and savings of the Central

Government;(e) The various measures of deficit in the Central

Government's budgetary transactions; and(f) Income generation by the Central Government.

(a) Total Expenditure2. Total expenditure of the Central Government is estimated toincrease by 7.4 per cent from 10,05,297 crore in 2009-10 (RevisedEstimates) to `10,79,985 crore in 2010-11 (Budget Estimates).The allocation of major types of expenditure is as follows:

BÉEäxpÉÒªÉ ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉ BÉÖEãÉ BªÉªÉ Central Government's Total Expenditure(BÉE®Éä½ âó{ÉA) (` crore)

2008-09 2009-10 2010-11ãÉäJÉÉ-ÉÊ É´É®hÉ ºÉÆ¶ÉÉäÉÊvÉiÉ ¤ÉVÉ]

Accounts Revised Budget

1. Final outlays: 225810 288177 295563(a) Government consumption

expenditure (vide Acct.1) 174345 226987 224027(b) Gross capital formation

(vide Acct. 3) 51464 61190 71537(i) Gross fixed capital formation 50069 58571 69205(ii) Increase in works stores 1396 2619 2332

2. Transfer payments to the restof the economy 613634 673356 743839(a) Current transfers (vide Acct.1) 543347 594989 651168(b) Capital transfers (vide Acct.3) 70287 78368 92671

3. Financial investments and loansto the rest of the economy 25087 43764 40583(vide Acct. 4)

4. Total Expenditure (1+2+3) 864530 1005297 1079985

1. +ÉÉÎxiÉàÉ {ÉÉÊ®BªÉªÉ(BÉE) ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉ JÉ{ÉiÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ BªÉªÉ

(näÉÊJÉA- ÉÊ´É´É®hÉ 1)(JÉ) ºÉBÉEãÉ {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ

(näÉÊJÉA-ÉÊ´É´É®hÉ 3)(?) ºÉBÉEãÉ ÉÊxÉªÉiÉ {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ(??) ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEÉªÉÇ àÉå ´ÉßÉÊr

2. ¶ÉäKÉ +ÉlÉÇBªÉ´ÉºlÉÉ BÉEä ÉÊãÉA +ÉxiÉ®hÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ+ÉnÉªÉÉÊMÉªÉÉÆ(BÉE) SÉÉãÉÚ +ÉxiÉ®hÉ (näÉÊJÉA- ÉÊ´É´É®hÉ 1)(JÉ) {ÉÚÆVÉÉÒ +ÉxiÉ®hÉ (näÉÊJÉA-ÉÊ´É´É®hÉ 3)

3. ¶ÉäKÉ +ÉlÉÇBªÉ´ÉºlÉÉ àÉå ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉ ÉÊxÉ´Éä¶É +ÉÉè® =ºÉBÉEäÉÊãÉA ÉÊnA VÉÉxÉä ´ÉÉãÉä jÉ@hÉ(näÉÊJÉA-ÉÊ´É´É®hÉ 4)

4. BÉÖEãÉ BªÉªÉ (1¨2¨3)

(b) Final Outlays

3. Of the total expenditure of ` 10,79,985 crore budgetedfor 2010-11, `2,95,563 crore or 27.4 per cent constitute finaloutlays of the Central Government representing its directdemand for goods and services for consumption and capitalformation. In a system of national accounts, these final outlaysget linked up with the consumption expenditure and capitalformation in other sectors of the economy. The rest of the totalexpenditure amounting to `7,84,421 crore or 72.6 per centconstitute disbursements by way of transfer payments, financialinvestment and loans to the rest of the economy, and are intendedto supplement current and capital receipts of other sectors.

Consumption Expenditure4. Consumption expenditure (i.e. expenditure on wages

and salaries and commodities and services for current use)

(JÉ) +ÉÉÎxiÉàÉ {ÉÉÊ®BªÉªÉ

3. ´ÉKÉÇ 2010-11 BÉEä ¤ÉVÉ] àÉå BÉÖEãÉ 10,79,985 BÉE®Éä½ âó{ÉA BÉäEBªÉªÉ àÉå ºÉä BÉäExp ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉ +ÉÉÎxiÉàÉ {ÉÉÊ®BªÉªÉ 2,95,563 BÉE®Éä½ âó{ÉAªÉÉ BÉÖEãÉ {ÉÉÊ®BªÉªÉ BÉEÉ ãÉMÉ£ÉMÉ 28.3 |ÉÉÊiÉ¶ÉiÉ £ÉÉMÉ cè VÉÉä JÉ{ÉiÉ +ÉÉè®{ÉÚ ÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEä ºÉÆ¤ÉÆvÉ àÉå BÉäExp ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉÒ ´ÉºiÉÖ+ÉÉä Æ +ÉÉè® ºÉä´ÉÉ+ÉÉä Æ BÉEÉÒ|ÉiªÉFÉ àÉÉÆMÉ BÉEÉ tÉÉäiÉBÉE cè* ®ÉK]ÅÉÒªÉ ãÉäJÉÉ |ÉhÉÉãÉÉÒ àÉå ªÉä +ÉÉÎxiÉàÉ {ÉÉÊ®BªÉªÉ+ÉlÉÇBªÉ´ÉºlÉÉ BÉEä +ÉxªÉ FÉäjÉÉå àÉå JÉ{ÉiÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ BªÉªÉ +ÉÉè® {ÉÚ ÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ ºÉäVÉÖ½ VÉÉiÉä cé* BÉÖEãÉ BªÉªÉ BÉEä ¶ÉäKÉ £ÉÉMÉ +ÉlÉÉÇiÉÂ 7,84,421 BÉE®Éä½ âó{ÉA+ÉlÉ´ÉÉ 72.6 |ÉÉÊiÉ¶ÉiÉ £ÉÉMÉ àÉå ¶ÉäKÉ-+ÉlÉÇBªÉ´ÉºlÉÉ BÉEÉä +ÉxiÉ®hÉ +ÉnÉªÉÉÊMÉªÉÉåÆ,É Ê´ÉkÉÉÒªÉ ÉÊxÉ´Éä¶ÉÉå +ÉÉè® jÉ@hÉÉå BÉEä °ô{É àÉå ÉÊBÉEªÉÉ MÉªÉÉ £ÉÖMÉiÉÉxÉ ¶ÉÉÉÊàÉãÉ cè*<xÉBÉEÉ =qä¶ªÉ +ÉxªÉ FÉäjÉÉå BÉEÉÒ SÉÉãÉÚ ªÉÉ {ÉÚ ÆVÉÉÒMÉiÉ |ÉÉÉÎ{iÉªÉÉå BÉEÉÒ +ÉxÉÖ{ÉÚÉ ÌiÉBÉE®xÉÉ cè*

={É£ÉÉäMÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ BªÉªÉ4. ={É£ÉÉäMÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ BªÉªÉ (+ÉlÉÉÇiÉÂ àÉVÉnÚ®ÉÒ +ÉÉè® ´ÉäiÉxÉ iÉlÉÉ SÉÉãÉÚ

={É£ÉÉäMÉ BÉEä ÉÊãÉA àÉÉãÉ +ÉÉè® ºÉä´ÉÉ+ÉÉäÆ {É® cÉäxÉä ÉÉãÉÉ BªÉªÉ) BÉEä ÉÊãÉA 2010-11

1

I. +ÉÉÉÌlÉBÉE ´ÉMÉÉÔBÉE®hÉ<ºÉ JÉhb BÉEä +ÉxiÉ àÉå 2010-11 BÉEä BÉäExp ºÉ®BÉEÉ® BÉEä ¤ÉVÉ] BÉEä {ÉÖxÉ&

´ÉMÉÉÔBÉEßiÉ +ÉÉÆBÉE½Éå BÉEä U& ÉÊ´É´É®hÉ ÉÊnªÉä MÉªÉä céè* <ºÉ ãÉäJÉÉ |ÉhÉÉãÉÉÒ ºÉä ÉÊVÉxÉàÉci´É{ÉÚhÉÇ ¤ÉÉiÉÉå BÉEÉ {ÉiÉÉ SÉãÉiÉÉ cè, ´Éä ÉÊxÉàxÉÉÊãÉÉÊJÉiÉ cé&-

(BÉE) BÉäExp ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉ BÉÖEãÉ BªÉªÉ ;(JÉ) BÉäExp ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉ +ÉÉÎxiÉàÉ {ÉÉÊ®BªÉªÉ ;(MÉ) BÉäExp ºÉ®BÉEÉ® BÉEä ¤ÉVÉ]ÉÒªÉ ºÉÆºÉÉvÉxÉÉå

ºÉä {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ ;(PÉ) BÉäExp ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉ ÉÊxÉ´ÉãÉ {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ +ÉÉè®

=ºÉBÉEÉÒ ¤ÉSÉiÉå,(R) BÉäExp ºÉ®BÉEÉ® BÉEä ¤ÉVÉ]ÉÒªÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ ãÉäxÉ-näxÉÉå àÉå

cÉäxÉä ´ÉÉãÉä PÉÉ]ä BÉEä ÉÊ´ÉÉÊ£ÉxxÉ ºiÉ®, +ÉÉè®(SÉ) BÉäExp ºÉ®BÉEÉ® uÉ®É +ÉÉªÉ BÉEÉ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ

(BÉE) BÉÖEãÉ BªÉªÉ2. ªÉc +ÉxÉÖàÉÉxÉ cè ÉÊBÉE BÉäExp ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉ BÉÖEãÉ BªÉªÉ VÉÉä 2009-10 (ºÉÆ¶ÉÉäÉÊvÉiÉ+ÉxÉÖàÉÉxÉ) àÉå 10,05,297 BÉE®Éä½ âó{ÉA ºÉä 7.4 |ÉÉÊiÉ¶ÉiÉ ¤ÉfÃBÉE® 2010-11(¤ÉVÉ] +ÉxÉÖàÉÉxÉ) àÉå 10,79,985 BÉE®Éä½ âó{ÉA cÉä VÉÉAMÉÉ* àÉÖJªÉ BªÉªÉÉå BÉEÉ+ÉÉ´ÉÆ]xÉ <ºÉ |ÉBÉEÉ® cè&

2

{ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEä ÉÊãÉA ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉ ºÉcÉªÉiÉÉ Financial Assistance for Capital Formation(BÉE®Éä½ âó{ÉA) (` crore)

2008-09 2009-10 2010-11ãÉäJÉÉ-ÉÊ É´É®hÉ ºÉÆ¶ÉÉäÉÊvÉiÉ ¤ÉVÉ]

Accounts Revised Budget

1. States and Union Territories(vide items 3.1 (a) in Acct. 3and 2.1 in Acct. 4) 51697 54987 62883

2. Non-departmental commercialundertakings (vide items1.1 and 2.3 in Acct.4)* 10298 11812 27419

3. Local authorities (vide items3.1(b) in Acct.3 and 2.2 in Acct.4) 4362 4633 5002

4. Others (vide items 3.1(c) in Acct. 3and 1.2 and 2.4 in Acct. 4) 19115 22206 27633

5. Financial assistance for capitalformation (1+2+3+4) 85471 93637 122936

1. ®ÉVªÉ +ÉÉè® ºÉÆvÉ ®ÉVªÉ FÉäjÉ (näÉÊJÉA ÉÊ´É´É®hÉ 3 àÉåàÉn ºÉÆJªÉÉ 3.1 (BÉE) +ÉÉè® ÉÊ´É´É®hÉ 4 àÉåàÉn ºÉÆJªÉÉ 2.1)

2. MÉè®-ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ ´ÉÉÉÊhÉÉÎVªÉBÉE ={ÉµÉEàÉ (näÉÊJÉAÉÊ´É´É®hÉ 4 àÉå àÉn ºÉÆJªÉÉ 1.1 iÉlÉÉ 2.3)*

3. ºlÉÉxÉÉÒªÉ |ÉÉÉÊvÉBÉE®hÉ (näÉÊJÉA ÉÊ´É´É®hÉ 3,àÉå àÉn ºÉÆJªÉÉ 3.1 (JÉ) +ÉÉè® ÉÊ´É´É®hÉ 4 àÉåàÉn ºÉÆJªÉÉ 2.2.)

4. +ÉxªÉ (näÉÊJÉA ÉÊ´É´É®hÉ 3 àÉå àÉn ºÉÆJªÉÉ 3.1 (MÉ)+ÉÉè® ÉÊ´É´É®hÉ 4 àÉå àÉn ºÉÆJªÉÉ 1.2 +ÉÉè® 2.4)

5. {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEä ÉÊãÉA ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉ ºÉcÉªÉiÉÉ(1¨2¨3¨4)

* This is essentially capital formation by the Central Governmentbut since non-departmental commercial undertakings are treatedas belonging to the rest of the economy, the outlay under thishead is taken as financial assistance for capital formation in therest of the economy.

Total provision for capital formation7. Thus, in the aggregate, the Central Government would

provide 1,94,473 crore for gross capital formation (includingincrease in work store of `2,332 crore) out of its budgetaryresources during 2010-11 representing 18.0 per cent of its totalexpenditure. The aggregate provision for gross capital formationfor 2010-11 (BE) shows a growth of 25.6 per cent over therevised estimates for 2009-10.

{ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEä ÉÊãÉA BÉÖEãÉ BªÉ´ÉºlÉÉ7. <ºÉ |ÉBÉEÉ® BÉäExp ºÉ®BÉEÉ®, 2010-11 àÉå ºÉBÉEãÉ {ÉÚ ÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ

(ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEÉªÉÇ £ÉÆbÉ® àÉå 2,332 BÉE®Éä½ âó{ÉA BÉEÉÒ ´ÉßÉÊr ºÉÉÊciÉ) BÉEä ÉÊãÉA¤ÉVÉ] àÉå ={ÉãÉ¤vÉ ºÉÆºÉÉvÉxÉÉå ºÉä 1,94,473 BÉE®Éä½ âó{ÉªÉÉå BÉEÉÒ BªÉ´ÉºlÉÉBÉE®äMÉÉÒ VÉÉä BÉÖEãÉ BªÉªÉ BÉEÉ 18.0 |ÉÉÊiÉ¶ÉiÉ ¤Éè~iÉÉÒ cè* ºÉBÉEãÉ {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉBÉEä ÉÊãÉA 2010-11 (¤É.+É.) àÉå BÉEÉÒ MÉ<Ç BÉÖEãÉ BªÉ´ÉºlÉÉ, ´ÉKÉÇ 2009-10 BÉEäºÉÆ¶ÉÉäÉÊvÉiÉ +ÉxÉÖàÉÉxÉ BÉEÉÒ iÉÖãÉxÉÉ àÉå 25.6 |ÉÉÊiÉ¶ÉiÉ BÉEÉÒ ´ÉßÉÊr n¶ÉÉÇiÉÉÒ cè*

budgeted at `2,24,027 crore for 2010-11 forms 75.8 per cent ofthe final outlays and 20.7 per cent of the total expenditure. Thedecline in consumption expenditure works out to 1.3 per centfor 2010-11 (BE) over revised estimates for the previous year.The growth in consumption expenditure in 2009-10 (RevisedEstimates) over 2008-09 (Account) was 30.2 per cent.

Gross Capital Formation5. The Central Government's direct gross fixed capital for-

mation (i.e. investment in buildings, public works, equipmentsand other fixed assets) is estimated to increase by 18.2 percent, from ` 58,571 crore in 2009-10 (Revised Estimates) to`69,205 crore in 2010-11 (BE). One of the components of grosscapital formation, viz., changes in works stores, is budgeted todecrease by 11 per cent over 2009-10 (Revised Estimates).

(c) Capital formation out of the budgetary resources of the Central Government

Financial Assistance for Capital Formation6. In addition to the capital formation directly

undertaken, the Central Government also provides assistance tothe rest of the economy for capital formation through grants,loans and investment in share capital. The budgeted assistanceof 1,22,936 crore for 2010-11 is 31.3 per cent higher than theRevised Estimates of 2009-10.

BÉEä ¤ÉVÉ] àÉå 2,24,027 BÉE®Éä½ âó{ÉA BÉEÉÒ VÉÉä BªÉ´ÉºlÉÉ BÉEÉÒ MÉ<Ç cè ´Éc+ÉÉÎxiÉàÉ {ÉÉÊ®BªÉªÉ BÉEÉ 75.8 |ÉÉÊiÉ¶ÉiÉ +ÉÉè® BÉÖEãÉ BªÉªÉ BÉEÉ 20.7 |ÉÉÊiÉ¶ÉiÉ ¤Éè~iÉÉÒ cè*2010-11 (¤É.+É.) àÉå ={É£ÉÉäMÉ BªÉªÉ àÉå cÖ<Ç BÉEàÉÉÒ ÉÊ{ÉUãÉä ´ÉKÉÇ BÉEä ºÉÆ¶ÉÉäÉÊvÉiÉ+ÉxÉÖàÉÉxÉ BÉEä àÉÖBÉEÉ¤ÉãÉä àÉå 1.3 |ÉÉÊiÉ¶ÉiÉ ¤Éè~iÉÉÒ cè* ´ÉKÉÇ 2008-09 (ãÉäJÉÉ)BÉEÉÒ iÉÖãÉxÉÉ àÉå ÉKÉÇ 2009-10 (ºÉÆ¶ÉÉäÉÊvÉiÉ +ÉxÉÖàÉÉxÉ) àÉå ={É£ÉÉäMÉ BªÉªÉ àÉå ÉßÉÊr30.2 |ÉÉÊiÉ¶ÉiÉ lÉÉÒ*

ºÉBÉEãÉ {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ5. BÉäExp ºÉ®BÉEÉ® BÉEä |ÉiªÉFÉ ºÉBÉEãÉ ÉÊxÉªÉiÉ {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ (+ÉlÉÉÇiÉÂ <àÉÉ®iÉÉå,ãÉÉäBÉE ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEÉªÉÉç, ={ÉºBÉE®Éå +ÉÉè® +ÉxªÉ ÉÊxÉªÉiÉ {ÉÉÊ®ºÉà{ÉÉÊkÉªÉÉå àÉå ÉÊxÉ´Éä¶É) BÉEä¤ÉÉ®ä àÉå +ÉxÉÖàÉÉxÉ cè ÉÊBÉE ªÉc 2009-10 (ºÉÆ¶ÉÉäÉÊvÉiÉ +ÉxÉÖàÉÉxÉ) BÉEä 58,571BÉE®Éä½ âó{ÉA ºÉä 18.2 |ÉÉÊiÉ¶ÉiÉ ¤É¸BÉE® 2010-11 (¤É.+É.) àÉå 69,205 BÉE®Éä½âó{ÉA cÉä VÉÉAMÉÉ* ºÉBÉEãÉ {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEä PÉ]BÉE àÉå ºÉä ABÉE ªÉlÉÉ ÉÊxÉàÉÉÇhÉBÉEÉªÉÇ àÉå {ÉÉÊ®´ÉiÉÇxÉ, àÉå 2009-10 (ºÉÆ¶ÉÉäÉÊvÉiÉ +ÉxÉÖàÉÉxÉ) BÉEÉÒ iÉÖãÉxÉÉ àÉå 11|ÉÉÊiÉ¶ÉiÉ BÉEÉÒ ´ÉßÉÊr cÉäxÉä BÉEÉ +ÉxÉÖàÉÉxÉ cè*

(MÉ) BÉäExp ºÉ®BÉEÉ® BÉEä ¤ÉVÉ]ÉÒªÉ ºÉÆºÉÉvÉxÉÉå ºÉä {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ

{ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEä ÉÊãÉA ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉ ºÉcÉªÉiÉÉ6. ºÉÉÒvÉä iÉÉè® {É® ÉÊBÉEA MÉA {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEä +ÉÉÊiÉÉÊ®BÉDiÉ BÉEäxp ºÉ®BÉEÉ® ¶ÉäKÉ

+ÉlÉÇBªÉ´ÉºlÉÉ BÉEÉä +ÉxÉÖnÉxÉÉå, jÉ@hÉÉå BÉEä àÉÉvªÉàÉ ºÉä +ÉÉè® ¶ÉäªÉ® {ÉÚÆVÉÉÒ àÉå ÉÊxÉ´Éä¶É BÉE®{ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉE®xÉä àÉå ºÉcÉªÉiÉÉ näiÉÉÒ cè* ´ÉKÉÇ 2010-11 BÉEä ÉÊãÉA 1,22,936BÉE®Éä½ âó{ÉA BÉEÉÒ ¤ÉVÉ]ÉÒªÉ ºÉcÉªÉiÉÉ ´ÉKÉÇ 2009-10 BÉEä ºÉÆ¶ÉÉäÉÊvÉiÉ +ÉxÉÖàÉÉxÉ ºÉä31.3 |ÉÉÊiÉ¶ÉiÉ +ÉÉÊvÉBÉE cè*

* ªÉc àÉÚãÉiÉ: BÉäExp ºÉ®BÉEÉ® uÉ®É ÉÊBÉEªÉÉ MÉªÉÉ {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ cè, ãÉäÉÊBÉExÉ SÉÚÆÉÊBÉE MÉè®-ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ ÉÉÉÊhÉÉÎVªÉBÉE |ÉÉÊiÉK~ÉxÉÉå BÉEÉä ¶ÉäKÉ +ÉlÉÇBªÉ´ÉºlÉÉ ºÉä ºÉà¤Ér àÉÉxÉ ÉÊãÉªÉÉ VÉÉiÉÉcè, <ºÉÉÊãÉA <ºÉ ¶ÉÉÒKÉÇ BÉEä +ÉxiÉMÉÇiÉ +ÉÉxÉä ´ÉÉãÉä {ÉÉÊ®BªÉªÉ BÉEÉä ¶ÉäKÉ +ÉlÉÇBªÉ´ÉºlÉÉ àÉå{ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEä ÉÊãÉA ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉ ºÉcÉªÉiÉÉ àÉÉxÉ ÉÊãÉªÉÉ MÉªÉÉ cè*

3

¤ÉVÉ]ÉÒªÉ ºÉÆºÉÉvÉxÉÉå ºÉä ºÉBÉEãÉ {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉGross Capital Formation out of the Budgetary Resources

(BÉE®Éä½ âó{ÉA) (` crore)2008-09 2009-10 2010-11

ãÉäJÉÉ-ÉÊ É´É®hÉ ºÉÆ¶ÉÉäÉÊvÉiÉ ¤ÉVÉ]Accounts Revised Budget

1. Gross capital formation by the CentralGovernment 51464 61190 71537

2. Financial assistance for capital formation tothe rest of the economy 85471 93637 122936

3. Gross capital formation out of the budgetaryresources of the Central Government (1+2) 136935 154826 194473

(d) Net Capital Formation and Net Savingsby the Government

Net Capital Formation

8. The impact of the Government’s budgetary operations isindicated by the difference between its net capital formation andnet savings. The net capital formation by the Central Government(i.e. net addition to the stock of fixed assets and works stores)estimated at ` 63,928 crore for 2010-11 has been arrived at bydeducting from gross capital formation, the provision of ` 7,609crore for expenditure on renewals and replacements by thedepartmental commercial undertakings. The components of totalnet capital formation are as follows:-

BÉEäxp ºÉ®BÉEÉ® uÉ®É ÉÊxÉ´ÉãÉ {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ Central Government’s Net Capital Formation

(BÉE®Éä½ âó{ÉA) (` crore)2008-09 2009-10 2010-11

ãÉäJÉÉ-ÉÊ É´É®hÉ ºÉÆ¶ÉÉäÉÊvÉiÉ ¤ÉVÉ]Accounts Revised Budget

1. Construction works (vide item 1.1(a) in Acct. 3) 36418 44400 50506

2. Machinery and equipment (vide item 1.2(a) inAcct. 3) 5278 8230 11089

3. Increase in works stores (vide item 2 in Acct. 3) 1396 2619 2332

4. Net Capital formation by the CentralGovernment (1+2+3) 43091 55248 63928

Note : The net capital formation arrived at is without de-ducting expenditure on renewals and replacementsin respect of administrative buildings for which no es-timates are available.

Net Savings

9. The net dis-savings of the Central Government and itsdepartmental undertakings were `1,84,455 crore in 2008-09,`2,59,653crore in 2009-10 (RE) and are budgeted at ` 2,00,314crore in 2010-11.

1. BÉEäxp ºÉ®BÉEÉ® uÉ®É ºÉBÉEãÉ {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ

2. ¶ÉäKÉ +ÉlÉÇBªÉ´ÉºlÉÉ BÉEÉä ºÉBÉEãÉ {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉBÉEä ÉÊãÉA ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉ ºÉcÉªÉiÉÉ

3. BÉEäxp ºÉ®BÉEÉ® BÉEä ¤ÉVÉ]ÉÒªÉ ºÉÆºÉÉvÉxÉÉåºÉä ºÉBÉEãÉ {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ (1+2)

(PÉ) ºÉ®BÉEÉ® uÉ®É ÉÊxÉ´ÉãÉ {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ +ÉÉè® =ºÉBÉEÉÒ ÉÊxÉ´ÉãÉ ¤ÉSÉiÉå

ÉÊxÉ´ÉãÉ {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ

8. ºÉ®BÉEÉ® uÉ®É ÉÊBÉEªÉä VÉÉxÉä ´ÉÉãÉä ÉÊxÉ´ÉãÉ {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ +ÉÉè® =ºÉBÉEÉÒÉÊxÉ´ÉãÉ ¤ÉSÉiÉÉå àÉå +ÉxiÉ® ºÉä ºÉ®BÉEÉ® BÉEä ¤ÉVÉ] ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ BÉEÉªÉÇ BÉEä |É£ÉÉ´É BÉEÉ {ÉiÉÉSÉãÉiÉÉ cè* BÉEäxp ºÉ®BÉEÉ® uÉ®É 2010-11 àÉå 63,928 BÉE®Éä½ âó{ÉA BÉEä ÉÊxÉ´ÉãÉ{ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ (+ÉlÉÉÇiÉÂ +ÉSÉãÉ {ÉÉÊ®ºÉà{ÉÉÊkÉªÉÉå +ÉÉè® ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEÉªÉÇ £ÉÆbÉ®Éå àÉå cÉäxÉä´ÉÉãÉÉÒ ÉÊxÉ´ÉãÉ ÉßÉÊr) BÉEÉ VÉÉä +ÉxÉÖàÉÉxÉ ãÉMÉÉªÉÉ MÉªÉÉ cè Éc ºÉBÉEãÉ {ÉÚÆVÉÉÒ-ÉÊxÉàÉÉÇhÉ àÉåºÉä ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ ´ÉÉÉÊhÉÉÎVªÉBÉE ={ÉµÉEàÉÉå uÉ®É xÉ´ÉÉÒBÉE®hÉ +ÉÉè® |ÉÉÊiÉºlÉÉ{ÉxÉ {É® ÉÊBÉEªÉäVÉÉxÉä ´ÉÉãÉä 7,609 BÉE®Éä½ âó{ÉA BÉEä BªÉªÉ BÉEÉÒ ®BÉEàÉ BÉEÉä PÉ]ÉxÉä BÉEä ¤ÉÉn ãÉMÉÉªÉÉMÉªÉÉ cè* BÉÖEãÉ ÉÊxÉ´ÉãÉ {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉäE PÉ]BÉE <ºÉ |ÉBÉEÉ® cè&-

1. ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEÉªÉÇ (näÉÊJÉA-ÉÊ É´É®hÉ 3 àÉå àÉn ºÉÆºlÉÉ 1.1 (BÉE)

2. àÉ¶ÉÉÒxÉ®ÉÒ +ÉÉè® ={ÉºBÉE® (näÉÊJÉA-ÉÊ´É´É®hÉ 3 àÉåàÉn ºÉÆºlÉÉ 1.2 (BÉE)

3. ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEÉªÉÇ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ ´ÉßÉÊr(näÉÊJÉA-ÉÊ´É´É®hÉ 3, àÉn ºÉÆºlÉÉ 2)

4. BÉEäxp ºÉ®BÉEÉ® uÉ®É ÉÊxÉ´ÉãÉ {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ (1+2+3)

ÉÊ]{{ÉhÉÉÒ& ÉÊxÉ´ÉãÉ {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEÉÒ ®BÉEàÉ BÉEÉ +ÉxÉÖàÉÉxÉ ãÉMÉÉiÉä ºÉàÉªÉ <ºÉàÉå ºÉä |É¶ÉÉºÉÉÊxÉBÉE

<àÉÉ®iÉÉå BÉEä ºÉÆ¤ÉÆvÉ àÉå xÉ´ÉÉÒBÉE®hÉ iÉlÉÉ |ÉÉÊiÉºlÉÉ{ÉxÉ {É® ÉÊBÉEªÉÉ MÉªÉÉ JÉSÉÇ

PÉ]ÉªÉÉ xÉcÉÓ MÉªÉÉ cè ÉÊVÉºÉBÉEä ÉÊãÉA +ÉxÉÖàÉÉxÉ ={ÉãÉ¤vÉ xÉcÉÓ cè*

ÉÊxÉ´ÉãÉ ¤ÉSÉiÉå

9. BÉEäxp ºÉ®BÉEÉ® +ÉÉè® <ºÉBÉEä ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ ={ÉµÉEàÉÉå BÉEÉÒ ÉÊxÉ´ÉãÉ ÉÊxÉ¤ÉÇSÉiÉå2008-09 àÉå 1,84,455 BÉE®Éä½ âó{ÉA, 2009-10 (ºÉÆ.+É.) àÉå 2,59,653BÉE®Éä½ âó{ÉA lÉÉÓ +ÉÉè® 2010-11 àÉå <xÉBÉEä 2,00,314 BÉE®Éä½ âó{ÉA cÉäxÉä BÉEÉÒ¤ÉVÉ]ÉÒªÉ ´ªÉ´ÉºlÉÉ cè*

4

BÉEäxp ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉÒ ÉÊxÉ´ÉãÉ ¤ÉSÉiÉå Central Government’s Net Savings(BÉE®Éä½ âó{ÉA) (` crore)

2008-09 2009-10 2010-11ãÉäJÉÉ-ÉÊ É´É®hÉ ºÉÆ¶ÉÉäÉÊvÉiÉ ¤ÉVÉ]Accounts Revised Budget

1. Savings of Government Administration(vide item 5.1 in Acct. 3) -184730 -253125 -200853

2. Net profits of departmental commercialundertakings (i)+(ii) 2523 -4510 1501(i) Transferred to Government Administration (vide item 7 in Acct.2) 1104 837 1225 (ii) Retained (vide item 8 in Acct.2) 1419 -5346 276

3. Depreciation provision of departmental com-mercial undertakings(vide item 5.3 in Acct.3) 7229 4759 7872

4. Gross savings by Government (1+2(ii)+3) -176082 -253712 -1927055. Expenditure on renewals and replacement

of departmental commercial undertakings(vide item 1.1(b) and 1.2(b) in Acct. 3) 8373 5942 7609

6. Net savings by the Government (4-5) -184455 -259653 -200314

(e) Income Deficit

10. The excess of direct net capital formation over the netsavings measures the income deficit of the Central Government.The income deficit which was `2,27,547 crore in 2008-09 and`3,14,902 crore in 2009-10 (RE), has been estimated at`2,64,242 in 2010-11 (BE).

+ÉÉªÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ PÉÉ]É Income Deficit(BÉE®Éä½ âó{ÉA) (` crore)


BÉEäxp ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉÒ BÉÖEãÉ ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉ +ÉÉ´É¶ªÉBÉEiÉÉAÆ Central Government’s Total Requirements of Finance(BÉE®Éä½ âó{ÉA) (` crore)


1. Net capital formation (i.e. net investmentby the Central Government) 43091 55248 63928

2. Net savings by the Central Government -184455 -259653 -2003143. Income deficit of the Central Government (1-2) 227547 314902 264242

11. The income deficit, when added, after adjusting for netcapital transfers, to the deficit arising out of the Government’snet transactions in financial assets such as investment in sharesand loans, represents the Government’s total requirements offinance and is given by the sum of the balancing items inAccounts 3 and 4.

1. Deficit on all transactions in commoditiesand services and transfers (vide balancingitem in Acct. 3) 295039 390191 354852

2. Net increase in financial assets (videbalancing item in Acct. 4) 12525 13151 -4546

3. Total requirements of finance (1+2) 307564 403343 350306

12. The following table sets out the sources through whichthe total financing requirements in the above table have beenmet:

1. ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ |É¶ÉÉºÉxÉ BÉEÉÒ ¤ÉSÉiÉå (näÉÊJÉA-ÉÊ´É´É®hÉ 3 àÉåàÉn ºÉÆJªÉÉ 5.1)

2. ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ ´ÉÉÉÊhÉÉÎVªÉBÉE ={ÉµÉEàÉÉå BÉEÉ ÉÊxÉ´ÉãÉ ãÉÉ£É(?)+(??)(?) ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ |É¶ÉÉºÉxÉ BÉEÉä +ÉxiÉÉÊ®iÉ

(näÉÊJÉA-ÉÊ´É´É®hÉ 2 àÉå àÉn ºÉÆJªÉÉ 7)(??) |ÉÉÊiÉvÉÉÉÊ®iÉ (näÉÊJÉA-ÉÊ´É´É®hÉ 2 àÉå àÉn ºÉÆJªÉÉ 8)

3. ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ ´ÉÉÉÊhÉÉÎVªÉBÉE ={ÉµÉEàÉÉå BÉEÉ àÉÚãªÉ¿ÉºÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ|ÉÉ´ÉvÉÉxÉ (näÉÊJÉA-ÉÊ´É´É®hÉ 3, àÉn ºÉÆJªÉÉ 5.3)

4. ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉÒ ºÉBÉEãÉ ¤ÉSÉiÉå (1+2 (??)+3)5. ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ ´ÉÉÉÊhÉÉÎVªÉBÉE ={ÉµÉEàÉÉå BÉEä xÉ´ÉÉÒBÉE®hÉ

+ÉÉè® |ÉÉÊiÉºlÉÉ{ÉxÉ {É® BªÉªÉ (näÉÊJÉA-ÉÊ´É´É®hÉ 3,àÉn ºÉÆJªÉÉ 1.1 (JÉ) +ÉÉè® 1.2 (JÉ)

6. ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉÒ ÉÊxÉ´ÉãÉ ¤ÉSÉiÉ (4-5)

(R) +ÉÉªÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ PÉÉ]É

10. BÉEäxp ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉÒ ÉÊxÉ´ÉãÉ ¤ÉSÉiÉÉå BÉEÉÒ iÉÖãÉxÉÉ àÉå =ºÉBÉEÉ ºÉÉÒvÉÉ ÉÊxÉ´ÉãÉ{ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ ÉÊVÉiÉxÉÉ +ÉÉÊvÉBÉE cÉä, ´Éc BÉEäxpÉÒªÉ ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉÒ +ÉÉªÉ àÉå cÉäxÉä ´ÉÉãÉäPÉÉ]ä BÉEÉ tÉÉäiÉBÉE cÉäiÉÉ cè* +ÉÉªÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ PÉÉ]ä BÉEÉÒ ®BÉEàÉ VÉÉä 2008-09 àÉå2,27,547 BÉE®Éä½ âó{ÉA +ÉÉè® 2009-10 (ºÉÆ.+É) àÉå 3,14,902 BÉE®Éä½ âó{ÉA lÉÉÒ,2010-11 (¤É.+É.) àÉå 2,64,242 BÉE®Éä½ âó{ÉA cÉäxÉä BÉEÉ +ÉxÉÖàÉÉxÉ cè*

1. ÉÊxÉ´ÉãÉ {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ (+ÉlÉÉÇiÉÂ BÉEäxp ºÉ®BÉEÉ®uÉ®É ÉÊBÉEªÉÉ MÉªÉÉ ÉÊxÉ´ÉãÉ ÉÊxÉ´Éä¶É)

2. BÉEäxp ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉÒ ÉÊxÉ´ÉãÉ ¤ÉSÉiÉ3. BÉEäxp ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉ +ÉÉªÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ PÉÉ]É (1-2)

11. {ÉÚÆVÉÉÒ +ÉxiÉ®hÉÉå BÉEÉ ºÉàÉÉªÉÉäVÉxÉ BÉE® ÉÊnªÉä VÉÉxÉä BÉEä ¤ÉÉn +ÉÉªÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒPÉÉ]ä BÉEÉä VÉ¤É ¶ÉäªÉ®Éå iÉlÉÉ jÉ@hÉÉå àÉå ÉÊBÉEªÉä MÉªÉä ÉÊxÉ´Éä¶ÉÉå VÉèºÉÉÒ ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉ {ÉÉÊ®ºÉà{ÉÉÊkÉªÉÉåàÉå ºÉ®BÉEÉ® BÉEä ÉÊxÉ´ÉãÉ ãÉäxÉ-näxÉÉå ºÉä cÖA PÉÉ]ä àÉå VÉÉä½ ÉÊnªÉÉ VÉÉiÉÉ cè iÉ¤É ´ÉcºÉ®BÉEÉ® BÉEÉÒ BÉÖEãÉ ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉ +ÉÉ´É¶ªÉBÉEiÉÉ+ÉÉäÆ BÉEÉ tÉÉäiÉBÉE cÉä VÉÉiÉÉ cè +ÉÉè® =ºÉäÉÊ´É´É®hÉ 3 +ÉÉè® 4 BÉEÉÒ ºÉxiÉÖãÉxÉBÉEÉ®ÉÒ àÉnÉå BÉEÉÒ ®BÉEàÉ BÉEä °ô{É àÉå ÉÊnJÉÉªÉÉ MÉªÉÉ cè*

1. ´ÉºiÉÖ+ÉÉäÆ +ÉÉè® ºÉä´ÉÉ+ÉÉäÆ BÉEä ºÉ£ÉÉÒ ãÉäxÉ-näxÉÉå{É® PÉÉ]É +ÉÉè® +ÉÆiÉ®hÉ (näÉÊJÉA-ÉÊ´É´É®hÉ 3 BÉEÉÒºÉÆiÉÖãÉxÉBÉEÉ®ÉÒ àÉn)

2. ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉ {ÉÉÊ®ºÉà{ÉÉÊkÉªÉÉå àÉå ÉÊxÉ´ÉãÉ ´ÉßÉÊr(näÉÊJÉA-ÉÊ´É´É®hÉ 4 BÉEÉÒ ºÉÆiÉÖãÉxÉBÉEÉ®ÉÒ àÉn)

3. BÉÖEãÉ ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉ +ÉÉ´É¶ªÉBÉEiÉÉAÆ (1+2)

12. xÉÉÒSÉä nÉÒ MÉ<Ç ºÉÉ®hÉÉÒ àÉå ´Éä »ÉÉäiÉ n¶ÉÉÇA MÉA cé ÉÊVÉxÉBÉEäàÉÉvªÉàÉ ºÉä ={ÉªÉÖÇBÉDiÉ ºÉÉ®hÉÉÒ àÉå ÉÊnJÉÉ<Ç MÉ<Ç BÉÖEãÉ ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉ +ÉÉ´É¶ªÉBÉEiÉÉ+ÉÉäÆ BÉEÉä{ÉÚ®É ÉÊBÉEªÉÉ MÉªÉÉ cè :

5

ÉÊ´ÉkÉ{ÉÉäKÉhÉ BÉEä »ÉÉäiÉ Sources of Financing(BÉE®Éä½ âó{ÉA) (` crore)


1. Net borrowings 254968 408924 3503061.1 Market loans (net) 233630 398411 3450101.2 External Debt (net) 11015 16535 22464

(a) Revolving Fund - - -(b) Others 11015 16535 22464

1.3 Small savings (net) -4065 17752 171511.4 State/Public Provident Funds (net) 91803 19105 121481.5 Special deposits of non-government

Provident Funds -2333 - -1.6 Medium & Long term Loans - - -1.7 Miscellaneous capital receipts (net) -114065 -40158 -345981.8 Issue of treasury bills to the

rest of the economy (net)* 38982@ -2721@ -11869@

2. Draw down of cash balance 52596 -5581 -2.1 Net increase in the RBI’s holdings of

Treasury Bills - - -2.2 Withdrawal from cash balances 52596 -5581 -

3. Total (1+2) 307564 403343 350306

* Denotes net change in the treasury bill holdings of StateGovernments, banks, approved parties and the public.Adjusting for this, the draw down of cash balance worksout to ` 52,596 crore in 2008-09 as per the concept usedin the Budget.

@ Inclusive of issuance under MSS.

(f) Income Generation13. The budgetary operations of the Central Government

during 2010-11 are expected to generate a total income of`1,71,502 crore compared to `1,70,086 crore in 2009-10 (RE).The details of the total income generation by the CentralGovernment are as follows:-

+ÉÉªÉ ºÉßVÉxÉ Income Generation(BÉE®Éä½ âó{ÉA) (` crore)


1. Wages and salaries paid by GovernmentAdministration(vide item 1.1 in Acct. 1) 81592 109492 105173

2. Net output of departmental commercialundertakings 42515 45794 49493(a) Wages and salaries(including wages and

salaries component of repairs and main-tenance operations) 36245 45780 40939

(b) Interest 4891 5706 6792(c) Profits transferred to administration and

retained plus excess of depreciation provi-sion over renewals and replacements 1397 -5692 1763

3. Wages and salaries component of Governmentoutlays on construction* 12139 14800 16835

4. Total (1+2+3) 136246 170086 171502

* One-third of the total expenditure on construction shown in Account 3.

1. ÉÊxÉ´ÉãÉ =PÉÉ®1.1 ¤ÉÉVÉÉ® jÉ@hÉ (ÉÊxÉ´ÉãÉ)1.2 ÉÊ´Énä¶ÉÉÒ jÉ@hÉ (ÉÊxÉ´ÉãÉ)

(BÉE) {ÉÉÊ®µÉEÉàÉÉÒ ÉÊxÉÉÊvÉ(JÉ) +ÉxªÉ

1.3 ãÉPÉÖ ¤ÉSÉiÉ (ÉÊxÉ´ÉãÉ)1.4 ®ÉVªÉ/ãÉÉäBÉE £ÉÉÊ´ÉKªÉ ÉÊxÉÉÊvÉªÉÉÆ (ÉÊxÉ´ÉãÉ)1.5 MÉè®-ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ £ÉÉÊ´ÉKªÉ ÉÊxÉÉÊvÉªÉÉå BÉEÉÒ ÉÊ´É¶ÉäKÉ

VÉàÉÉ ®ÉÉÊ¶ÉªÉÉÆ1.6 àÉvªÉàÉ A´ÉÆ nÉÒvÉÇBÉEÉÉÊãÉBÉE jÉ@hÉ1.7 ÉÊ´ÉÉÊ´ÉvÉ {ÉÚÆVÉÉÒ |ÉÉÉÎ{iÉªÉÉÆ (ÉÊxÉ´ÉãÉ)1.8 ¶ÉäKÉ +ÉlÉÇBªÉ´ÉºlÉÉ BÉEÉä ®ÉVÉBÉEÉäKÉÉÒªÉ

cÖÉÎhbªÉÉÆ VÉÉ®ÉÒ BÉE®xÉÉ (ÉÊxÉ´ÉãÉ)*2. ®ÉäBÉE½ ¤ÉÉBÉEÉÒ ºÉä +ÉÉc®hÉ

2.1 £ÉÉ®iÉÉÒªÉ ÉÊ®VÉ´ÉÇ ¤ÉéBÉE BÉEä {ÉÉºÉ ®ÉVÉBÉEÉäKÉÉÒªÉ cÖÉÎhbªÉÉåàÉå ÉÊxÉ´ÉãÉ ´ÉßÉÊr

2.2 ®ÉäBÉE½ ¤ÉÉBÉEÉÒ ºÉä +ÉÉc®hÉ3. VÉÉä½ (1+2)

* ªÉc ®ÉVªÉ ºÉ®BÉEÉ®Éå, ¤ÉéBÉEÉå, +ÉxÉÖàÉÉäÉÊniÉ {ÉÉÉÌ]ªÉÉå +ÉÉè® VÉxÉiÉÉ BÉEä cÉlÉ¤ÉäSÉÉÒ MÉ<Ç ®ÉVÉBÉEÉäKÉÉÒªÉ cÖÆÉÊbªÉÉå àÉå cÖ<Ç ÉÊxÉ´ÉãÉ {ÉÉÊ®´ÉiÉÇxÉ BÉEÉÒ tÉÉäiÉBÉE cè*VÉèºÉÉÒ ÉÊBÉE ¤ÉVÉ] àÉå +É´ÉvÉÉ®hÉÉ |ÉªÉÖBÉDiÉ BÉEÉÒ MÉ<Ç lÉÉÒ, 2008-09 àÉå®ÉäBÉE½ ¤ÉÉBÉEÉÒ ºÉä +ÉÉc®hÉ 52,596 BÉE®Éä½ âó{ÉA ¤Éè~iÉÉ cè*

@ AàÉAºÉAºÉ BÉEä +ÉÆiÉMÉÇiÉ ÉÊxÉMÉÇàÉ ºÉÉÊciÉ*

(SÉ) +ÉÉªÉ ºÉßVÉxÉ13. BÉEäxp ºÉ®BÉEÉ® BÉEä ¤ÉVÉ] ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ BÉEÉªÉÉç ºÉä 2010-11 àÉå BÉÖEãÉ

1,71,502 BÉE®Éä½ âó{ÉA BÉEÉÒ +ÉÉàÉnxÉÉÒ cÉäxÉä BÉEÉ +ÉxÉÖàÉÉxÉ cè ÉÊVÉºÉBÉEÉÒ iÉÖãÉxÉÉàÉå ªÉc +ÉÉàÉnxÉÉÒ 2009-10 (ºÉÆ.+É.) àÉå 1,70,086 BÉE®Éä½ âó{ÉA lÉÉÒ*BÉEäxpÉÒªÉ ºÉ®BÉEÉ® uÉ®É ÉÊxÉÉÌàÉiÉ BÉEÉÒ VÉÉxÉä ´ÉÉãÉÉÒ BÉÖEãÉ +ÉÉàÉnxÉÉÒ BÉEÉ ¤ªÉÉè®ÉÉÊxÉàxÉ |ÉBÉEÉ® cè &-

1. ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ |É¶ÉÉºÉxÉ uÉ®É nÉÒ MÉ<Ç àÉVÉnÚ®ÉÒ +ÉÉè®´ÉäiÉxÉ (näÉÊJÉA-ÉÊ´É´É®hÉ 1 àÉå àÉn ºÉÆJªÉÉ 1.1)

2. ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ ´ÉÉÉÊhÉÉÎVªÉBÉE ={ÉµÉEàÉÉå BÉEÉ ÉÊxÉ´ÉãÉ =i{ÉÉnxÉ

(BÉE) àÉVÉnÚ®ÉÒ +ÉÉè® ´ÉäiÉxÉ (àÉ®ààÉiÉ +ÉÉè® ®JÉ-®JÉÉ´ÉºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ àÉVÉnÚ®ÉÒ +ÉÉè® ´ÉäiÉxÉ BÉEä £ÉÉMÉ ºÉÉÊciÉ)

(JÉ) ¤ªÉÉVÉ(MÉ) |É¶ÉÉºÉxÉ BÉEÉä +ÉxiÉÉÊ®iÉ +ÉÉè® |ÉÉÊiÉvÉÉÉÊ®iÉ ãÉÉ£É

ÉÊVÉºÉàÉå xÉ´ÉÉÒBÉE®hÉ +ÉÉè® |ÉÉÊiÉºlÉÉ{ÉxÉ BÉEäàÉÖBÉEÉ¤ÉãÉä àÉÚãªÉ¿ÉºÉ BÉEÉÒ BªÉ´ÉºlÉÉ BÉEÉ+ÉÉÉÊvÉBÉDªÉ ¶ÉÉÉÊàÉãÉ cè

3. ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEÉªÉÇ {É® cÉäxÉä ´ÉÉãÉä ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ {ÉÉÊ®BªÉªÉBÉEÉ àÉVÉnÚ®ÉÒ +ÉÉè® ´ÉäiÉxÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ £ÉÉMÉ*

4. VÉÉä½ (1+2+3)

* ÉÊ´É´É®hÉ 3 àÉå ÉÊnJÉÉA MÉA ÉÊxÉàÉÉÇhÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ BÉÖEãÉ BªÉªÉ BÉEÉABÉE ÉÊiÉcÉ<Ç £ÉÉMÉ*

6

SÉÉãÉÚ JÉÉiÉÉ ®ÉVÉº´É Current Account Revenue(BÉE®Éä½ âó{ÉA) (` crore)


Reconciliation14. The following statement provides a reconciliation

between the magnitudes of current revenues and current andcapital expenditures as given in the Budget for 2010-11 and themagnitudes mentioned in Accounts 1 and 3 of the presentClassification.

I. Revenue as shown in the Budget 653846.9 707659.0 811458.7

II.Deduct:

1. Interest receipts from departmental

commercial undertakings 4890.9 5705.8 6791.5

2. Foreign grants transferred to capital 2794.1 3077.6 2060.2

3. Surcharge transfered to National

Calamity Contingency Fund 1800.0 3160.0 3560.0

4. Receipts of departmental commercial

undertakings transferred to Account 2:

(a) Railways 81659.0 90713.1 97721.6

(b) Posts 5862.3 6552.6 6955.5

(c) Others 10442.0 12312.9 13336.5

5. Defence receipts (netted against

defence expenditure) 3467.2 3586.5 3808.7

6. Revenue receipts taken in reduction

of Expenditure and Write off of

loans/penal interest. 2134.3 12652.3 1107.3

7. Receips incidental to market

borrowing taken in reduction of

cost of borrowings 8938.9 1883.7 3000.0

Total - II 121988.7 139644.5 138341.3

III.Add:

Profits of departmental commercial

undertakings transferred from

Account 2 1103.8 836.7 1224.5

Total - III 1103.8 836.7 1224.5

IV. Current revenue of Government

Administration as shown in

Account I of the Economic

Classification of the Budget

(I-II+III) 532962.0 568851.2 674341.9

ºÉàÉÉvÉÉxÉ14. ÉÊxÉàxÉÉÊãÉÉÊJÉiÉ ÉÊ´É´É®hÉ àÉå 2010-11 BÉEä ¤ÉVÉ] àÉå ÉÊnA MÉA SÉÉãÉÚ

®ÉVÉº´É +ÉÉè® SÉÉãÉÚ iÉlÉÉ {ÉÚÆVÉÉÒMÉiÉ BªÉªÉ BÉEä +ÉÉÆBÉE½Éå +ÉÉè® ÉiÉÇàÉÉxÉ ÉMÉÉÔBÉE®hÉBÉEä ÉÊ´É´É®hÉ ºÉÆJªÉÉ 1 +ÉÉè® 3 àÉå ÉÊnA +ÉÉÆBÉE½Éå BÉEÉ {ÉÉ®º{ÉÉÊ®BÉE ºÉàÉÉvÉÉxÉÉÊnJÉÉªÉÉ MÉªÉÉ cè*

I. ®ÉVÉº´É VÉèºÉÉ ÉÊBÉE ¤ÉVÉ] àÉå ÉÊnJÉÉªÉÉ MÉªÉÉ cè

II. PÉ]É<A &-1. ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ ´ÉÉÉÊhÉÉÎVªÉBÉE ={ÉµÉEàÉÉå ºÉä ¤ªÉÉVÉ

ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ |ÉÉÉÎ{iÉªÉÉÆ

2. {ÉÚÆVÉÉÒ JÉÉiÉä àÉå +ÉxiÉÉÊ®iÉ ÉÊ´Énä¶ÉÉÒ +ÉxÉÖnÉxÉ

3. ®ÉK]ÅÉÒªÉ +ÉÉ{ÉnÉ +ÉÉBÉEÉÎºàÉBÉEiÉÉ ÉÊxÉÉÊvÉ BÉEÉä +ÉxiÉÉÊ®iÉ+ÉÉÊvÉ£ÉÉ®

4. ÉÊ´É´É®hÉ 2 àÉå +ÉxiÉÉÊ®iÉ ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ ´ÉÉÉÊhÉÉÎVªÉBÉE={ÉµÉEàÉÉå BÉEÉÒ |ÉÉÉÎ{iÉªÉÉÆ

(BÉE) ®äãÉ´Éä

(JÉ) bÉBÉE

(MÉ) +ÉxªÉ

5. ®FÉÉ |ÉÉÉÎ{iÉªÉÉÆ (®FÉÉ BªÉªÉ ºÉä PÉ]ÉBÉE®)

6. ´ªÉªÉ àÉå ºÉä PÉ]ÉBÉE® ÉÊxÉBÉEÉãÉÉÒ MÉ<Ç ®ÉVÉº´É|ÉÉÉÎ{iÉªÉÉÆ +ÉÉè® jÉ@hÉÉå/nÉÉÎhbBÉE ¤ªÉÉVÉ BÉEÉä¤É^ä JÉÉiÉä bÉãÉxÉÉ <iªÉÉÉÊn*

7. =vÉÉ®Éå BÉEÉÒ ãÉÉMÉiÉ PÉ]ÉBÉE® ¤ÉÉVÉÉ® =vÉÉ®Éå ºÉäºÉÆ¤ÉÆÉÊvÉiÉ |ÉÉÉÎ{iÉªÉÉÆ

VÉÉä½ - II

III. VÉÉäÉÊ½A &ÉÊ´É´É®hÉ 2 ºÉä +ÉxiÉÉÊ®iÉ ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ ´ÉÉÉÊhÉÉÎVªÉBÉE={ÉµÉEàÉÉå BÉEä ãÉÉ£É

VÉÉä½ - III

IV. ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ |É¶ÉÉºÉxÉ BÉEÉ SÉÉãÉÚ ®ÉVÉº´É VÉèºÉÉ ÉÊBÉE¤ÉVÉ] BÉEä +ÉÉÉÌlÉBÉE ´ÉMÉÉÔBÉE®hÉ BÉEä ÉÊ´É´É®hÉ I àÉåÉÊnJÉÉªÉÉ MÉªÉÉ cè*

(I-II+III)

7

SÉÉãÉÚ JÉÉiÉÉ ´ªÉªÉ Current Account Expenditure(BÉE®Éä½ âó{ÉA) (` crore)


I. Revenue expenditure as shown in

the Budget 1010224.3 1047425.9 1088220.8

II. Deduct:

1. Interest transferred to departmental

commercial undertakings 4890.9 5705.8 6791.5

2. National Calamity Contingency Fund

matched by surcharge receipts 1800.0 3160.0 3560.0

3. Expenditure of capital nature

in the Revenue Account 75257.4 85244.3 99313.1

4. Net transfer to funds 32682.0 36095.9 34496.4

5. Current expenditure of

departmental commercial under-

takings included in the Budget:

(a) Railways 81659.0 90713.1 97721.6

(b) Posts 9455.4 12124.8 10865.4

(c) Others 9338.2 11476.2 12112.0

6. Loans written off 1038.5 - 0.1

7. Defence receipts (netted against

defence expenditure) 3467.2 3586.5 3808.7

8. Issue of Special Securities issued

to Fertilizer Companies 20000.0 0.0 0.0

9. Write off loans outstanding against

State Governments 6075.7 5500.0 100.0

10. Write off Loans/Waiver of interest

outstanding against different enterprises 1729.7 6952.3 7.3

11. Redumption of securities issued to

Strees Assts Stabilizties Fund (SASF) 1225.0 400.0 -

12. Payment to GIC/AIC for National

Agriculture Insurance Scheme - 200.0 -

13. Receipts from Govt. of NCT of Delhi

Towards payment to its employees - - 1000.0

14. Bonds issued to Oil Companies in

Settlement of their claims under

Administrered Price Machenism

(APM) 75942.0 10306.3 -

15. Receipts incidental to market

borrowings taken in reduction of

cost of borrowings 8938.9 1883.7 3000.0

Total - II 333499.9 273348.9 273026.1

III. Add:

1. Defence capital outlay 40918.5 47824.0 60000.0

2. Expenditure of revenue nature in the

capital account 49.4 75.0 -

Total - III 40967.9 47899.0 60000.0

IV. Current expenditure of Government

Administration as shown in Account I

of the Economic Classification of the

Budget (I-II+III) 717692.3 821976.0 875194.7

I. ¤ÉVÉ] àÉå ÉÊnJÉÉªÉÉ MÉªÉÉ ®ÉVÉº´É ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ BªÉªÉ

II. PÉ]É<A &-1. ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ ´ÉÉÉÊhÉÉÎVªÉBÉE ={ÉµÉEàÉÉå BÉEÉä +ÉxiÉÉÊ®iÉ

¤ªÉÉVÉ2. +ÉÉÊvÉ£ÉÉ® |ÉÉÉÎ{iÉªÉÉå uÉ®É |ÉÉÊiÉºÉÆiÉÖÉÊãÉiÉ ®ÉK]ÅÉÒªÉ

+ÉÉ{ÉnÉ +ÉÉBÉEÉÎºàÉBÉEiÉÉ ÉÊxÉÉÊvÉ3. ®ÉVÉº´É JÉÉiÉä àÉå {ÉÚÆVÉÉÒ VÉèºÉÉ ´ªÉªÉ

4. ÉÊxÉÉÊvÉªÉÉå BÉEÉä ÉÊxÉ´ÉãÉ +ÉxiÉ®hÉ5. ¤ÉVÉ] àÉå ºÉÉÎààÉÉÊãÉiÉ ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ ´ÉÉÉÊhÉÉÎVªÉBÉE

={ÉµÉEàÉÉå BÉEÉ SÉÉãÉÚ BªÉªÉ

(BÉE) ®äãÉ´Éä(JÉ) bÉBÉE(MÉ) +ÉxªÉ

6. ¤É]Â]ä JÉÉiÉä bÉãÉä MÉªÉä jÉ@hÉ7. ®FÉÉ |ÉÉÉÎ{iÉªÉÉÆ (®FÉÉ BªÉªÉ ºÉä PÉ]ÉBÉE®)

8. =´ÉÇ®BÉE BÉÆE{ÉÉÊxÉªÉÉå BÉEÉä VÉÉ®ÉÒ ÉÊ´É¶ÉäKÉ |ÉÉÊiÉ£ÉÚÉÊiÉªÉÉåBÉEÉ ÉÊxÉMÉÇàÉ

9. ®ÉVªÉ ºÉ®BÉEÉ®Éå BÉEÉÒ +ÉÉä® ¤ÉBÉEÉªÉÉ jÉ@hÉÉå BÉEÉä¤É^ä JÉÉiÉä bÉãÉxÉÉ

10. ÉÊ´ÉÉÊ£ÉxxÉ =tÉàÉÉå BÉEÉÒ +ÉÉä® ¤ÉBÉEÉªÉÉ jÉ@hÉÉå BÉEÉä ¤É^äJÉÉiÉä bÉãÉxÉÉ/¤ªÉÉVÉ àÉÉ{ÉE BÉE®xÉÉ*

11. jÉ@hÉ£ÉÉ® OÉºiÉ {ÉÉÊ®ºÉÆ{ÉÉÊkÉªÉÉå BÉäE ÉÎºlÉ®ÉÒBÉE®hÉ BÉEÉäKÉ(AºÉAAºÉA{ÉE) BÉEÉä VÉÉ®ÉÒ |ÉÉÊiÉ£ÉÚÉÊiÉªÉÉå BÉEÉ àÉÉäSÉxÉ

12. ®ÉK]ÅÉÒªÉ BÉßEÉÊKÉ ¤ÉÉÒàÉÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉäE ÉÊãÉAVÉÉÒ+ÉÉ<ÇºÉÉÒ/A+ÉÉ<ÇºÉÉÒ BÉEÉä £ÉÖMÉiÉÉxÉ

13. ®ÉK]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ ®ÉVªÉ FÉäjÉ ÉÊnããÉÉÒ BÉEÉÒ ºÉ®BÉEÉ® ºÉä|ÉÉ{iÉ =ºÉBÉäE BÉEàÉÇSÉÉÉÊ®ªÉÉå BÉEÉä £ÉÖMÉiÉÉxÉ BÉE®xÉä cäiÉÖ |ÉÉÉÎ{iÉªÉÉÆ

14. iÉäãÉ BÉEà{ÉÉÊxÉªÉÉå BÉEÉä ÉÊxÉnæÉÊ¶ÉiÉ àÉÚãªÉ|ÉhÉÉãÉÉÒ BÉEä +ÉxiÉMÉÇiÉ =xÉBÉEä nÉ´ÉÉå BÉEäÉÊxÉ{É]ÉxÉ àÉå VÉÉ®ÉÒ ÉÊBÉEA MÉA ¤ÉÉhb(A{ÉÉÒAàÉ)

15. =vÉÉ®Éå BÉEÉÒ ãÉÉMÉiÉ BÉEÉä PÉ]ÉBÉE® ¤ÉÉVÉÉ®=vÉÉ® ºÉä ºÉÆ¤ÉÆÉÊvÉiÉ |ÉÉÉÎ{iÉªÉÉÆ

VÉÉä½ - II

III. VÉÉäÉÊ½A &1. ®FÉÉ {ÉÚÆVÉÉÒ {ÉÉÊ®BªÉªÉ2. {ÉÚÆVÉÉÒ JÉÉiÉä BÉEÉ ®ÉVÉº´É VÉèºÉÉ BªÉªÉ

VÉÉä½ - III

IV. ¤ÉVÉ] BÉEä +ÉÉÉÌlÉBÉE ´ÉMÉÉÔBÉE®hÉ BÉEäÉÊ´É´É®hÉ I àÉå ÉÊnJÉÉªÉÉ MÉªÉÉºÉ®BÉEÉ®ÉÒ |É¶ÉÉºÉxÉ BÉEÉ SÉÉãÉÚBªÉªÉ (I-II+III)

8

{ÉÚÆVÉÉÒ JÉÉiÉÉ BªÉªÉ Capital Account Expenditure(BÉE®Éä½ âó{ÉA) (` crore)


I. Capital expenditure outside the revenue

account as shown in the Budget 77555.6 112183.0 132215.0

II. Deduct:

1. Defence capital outlay taken to

Account I 40918.5 47824.0 60000.0

2. Financial investment in shares

taken to Account 4 8246.1 9132.6 22385.4

3. Subscription to International Financial

Organisations taken to Account 4 1095.5 15945.0 294.8

4. Net purchase of gold and silver taken

to Account 4 0.0 0.0 0.0

5. Items of revenue nature taken to

Accounts 1 and 2 49.4 75.0 0.0

Total - II 50309.5 72976.6 82680.2

III.Add:

1. Capital expenditure financed out

of Railways’, and Posts’

own funds 19624.2 15156.6 15410.3

2. Capital expenditure financed out

of other funds -376.9 -50.0 -51.0

3. Capital expenditure brought over

from revenue account 75257.4 85244.3 99313.1

Total - III 94504.7 100350.9 114672.4

IV. Capital expenditure as shown in

Account 3 of the Economic Classi-

fication of the Budget (I-II+III) 121750.8 139557.3 164207.2

I. ®ÉVÉº´É JÉÉiÉä ºÉä xÉ SÉÖBÉEÉªÉÉ VÉÉxÉä ´ÉÉãÉÉ {ÉÚÆVÉÉÒ BªÉªÉVÉèºÉÉ ¤ÉVÉ] àÉå ÉÊnJÉÉªÉÉ MÉªÉÉ cè

II. PÉ]É<A &-

1. ÉÊ´É´É®hÉ 1 àÉå ãÉä VÉÉªÉÉ MÉªÉÉ ®FÉÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ {ÉÚÆVÉÉÒ{ÉÉÊ®BªÉªÉ

2. ÉÊ´É´É®hÉ 4 àÉå ãÉä VÉÉªÉÉ MÉªÉÉ ¶ÉäªÉ®Éå àÉå ÉÊBÉEªÉÉMÉªÉÉ ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉ ÉÊxÉ´Éä¶É

3. ÉÊ´É´É®hÉ 4 àÉå ãÉä VÉÉªÉÉ MÉªÉÉ +ÉxiÉ®ÉÇK]ÅÉÒªÉÉÊ´ÉkÉÉÒªÉ ºÉÆMÉ~xÉÉå BÉEÉä +ÉÉÊ£ÉnÉxÉ

4. ÉÊ´É´É®hÉ 4 àÉå ãÉä VÉÉ<Ç MÉ<Ç ºÉÉäxÉä +ÉÉè® SÉÉÆnÉÒBÉEÉÒ ÉÊxÉ´ÉãÉ JÉ®ÉÒn

5. ÉÊ´É´É®hÉ 1 +ÉÉè® 2 àÉå ãÉä VÉÉ<Ç MÉ<Ç ®ÉVÉº´ÉVÉèºÉÉÒ àÉnå

VÉÉä½ - II

III. VÉÉäÉÊ½A &

1. ®äãÉ´Éä +ÉÉè® bÉBÉE-iÉÉ® BÉEÉÒ +É{ÉxÉÉÒ ÉÊxÉÉÊvÉªÉÉå ºÉäÉÊ´ÉkÉ{ÉÉäÉÊKÉiÉ {ÉÚÆVÉÉÒMÉiÉ BªÉªÉ

2. +ÉxªÉ ÉÊxÉÉÊvÉªÉÉå ºÉä ÉÊ´ÉkÉ{ÉÉäÉÊKÉiÉ {ÉÚÆVÉÉÒ BªÉªÉ

3. ®ÉVÉº´É JÉÉiÉä ºÉä ãÉÉªÉÉ MÉªÉÉ {ÉÚÆVÉÉÒ BªÉªÉ

VÉÉä½ - III

IV. ¤ÉVÉ] BÉEä +ÉÉÉÌlÉBÉE ´ÉMÉÉÔBÉE®hÉ BÉEä ÉÊ´É´É®hÉ 3 àÉåÉÊnªÉÉ MÉªÉÉ {ÉÚÆVÉÉÒMÉiÉ BªÉªÉ(I-II+III)

BÉEäxp ºÉ®BÉEÉ®CENTRAL GOVERNMENT

ÉÊ´É´É®hÉ 1 & ´ÉºiÉÖ+ÉÉäÆ +ÉÉè® ºÉä´ÉÉ+ÉÉäÆ BÉEä ãÉäxÉ-näxÉ +ÉÉè® +ÉxiÉ®hÉ & ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ |É¶ÉÉºÉxÉ BÉEÉ SÉÉãÉÚ JÉÉiÉÉAccount 1: Transactions in commodities and services and transfers: Current Account of Government Administration jjjjj

(` BÉE®Éä½) (` crore)

2008-09 2009-10 2010-11 2008-09 2009-10 2011BªÉªÉ Expenditure ãÉäJÉÉ ÉÊ´É´É®hÉ ºÉÆ¶ÉÉäÉÊvÉiÉ ¤ÉVÉ] ®ÉVÉº´É Revenue ãÉäJÉÉ ÉÊ´É´É®hÉ ºÉÆ¶ÉÉäÉÊvÉiÉ ¤ÉVÉ]

Accounts Revised Budget Accounts Revised Budget

9

1. ={É£ÉÉäMÉ BªÉªÉ1.1 àÉVÉnÚ®ÉÒ +ÉÉè® ´ÉäiÉxÉ1.2 ´ÉºiÉÖAÆ +ÉÉè® ºÉä´ÉÉAÆ

2. +ÉxiÉ®hÉ +ÉnÉªÉÉÊMÉªÉÉÆ2.1 ¤ªÉÉVÉ2.2 +ÉxÉÖnÉxÉ(BÉE) ®ÉVªÉÉå +ÉÉè® ºÉÆPÉ

®ÉVªÉ FÉäjÉÉå BÉEÉä(JÉ) ºlÉÉxÉÉÒªÉ

|ÉÉÉÊvÉBÉE®hÉÉå BÉEÉä(MÉ) +ÉxªÉ BÉEÉä

2.3 +ÉxªÉ SÉÉãÉÚ +ÉxiÉ®hÉ(BÉE) +ÉÉÉÌlÉBÉE ºÉcÉªÉiÉÉ(JÉ) {Éå¶ÉxÉ(MÉ) +ÉxªÉ

3. BÉÖEãÉ BªÉªÉ4. SÉÉãÉÚ JÉÉiÉä BÉEÉÒ

¤ÉSÉiÉ

5. VÉÉä½

1. Consumption expenditure 174345.3 226987.2 224026.71.1 Wages and Salaries 81592.2 109491.5 105172.91.2 Commodities and

Services 92753.1 117495.7 118853.82. Transfer Payments 543347.0 594988.8 651168.0

2.1 Interest 187463.6 215945.3 243306.72.2 Grants: 184087.9 209839.9 238098.0

(a) To States andUnion Territories 79430.6 93635.8 98894.4

(b) To LocalAuthorities 194.8 247.5 252.6

(c) To others 104462.5 115956.6 138951.0

2.3 Other current transfers: 171795.5 169203.6 169763.3(a) Subsidies 141375.3 131866.8 131460.3(b) Pensions 27693.7 34408.9 35172.2(c) Others 2726.5 2927.9 3130.8

3. Total Expenditure 717692.3 821976.0 875194.74. Saving on Current

Account -184730.3 -253124.8 -200852.8

5. Total 532962.0 568851.2 674341.9

6. BÉE®Éå ºÉä |ÉÉÉÎ{iÉªÉÉÆ6.1 +ÉÉªÉ +ÉÉè® vÉxÉ {É®

BÉE®6.2 ´ÉºiÉÖ+ÉÉå +ÉÉè® ãÉäxÉnäxÉÉå

{É® BÉE®6.3 £ÉÉ®iÉ BÉEÉÒ ºÉàÉäÉÊBÉEiÉ

ÉÊxÉÉÊvÉ ºÉä ´ÉÉÊVÉÇiÉ ®ÉVªÉÉåBÉEÉ ÉÊcººÉÉ

7. ºÉà{ÉÉÊkÉ +ÉÉè®=tÉàÉÉå ºÉä +ÉÉªÉ7.1 ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ ´ÉÉÉÊhÉÉÎVªÉBÉE

={ÉµÉEàÉÉå uÉ®É+ÉxiÉÉÊ®iÉ ãÉÉ£É

7.2 MÉè® ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ´ÉÉÉÊhÉÉÎVªÉBÉE ={ÉµÉEàÉÉåuÉ®É ÉÊnªÉÉ MÉªÉÉãÉÉ£ÉÉÆ¶É

7.3 £ÉÉ®iÉÉÒªÉ ÉÊ®VÉ´ÉÇ ¤ÉéBÉE+ÉÉè® +ÉxªÉ ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉºÉÆºlÉÉ+ÉÉäÆ BÉäE ãÉÉ£É

7.4 ¤ªÉÉVÉ BÉEÉÒ |ÉÉÉÎ{iÉªÉÉÆ(BÉE) ®ÉVªÉÉå +ÉÉè® ºÉÆPÉ

®ÉVªÉ FÉäjÉÉå ºÉä(JÉ) +ÉxªÉ ºÉä7.5 +ÉxªÉ

8. {ÉEÉÒºÉ +ÉÉè® ÉÊ´ÉÉÊ´ÉvÉ|ÉÉÉÎ{iÉªÉÉÆ

9. VÉÉä½

6. Tax Receipts 443319.3 465103.4 534094.16.1 Taxes on income

and wealth 380833.5 438583.5 490509.16.2 Taxes on commodoties

and transcations 224464.5 194511.6 256141.96.3 States Share Excluded

from Consolidatedfund of India 161978.7 167991.6 212556.9

7. Income from Propertyand enterprises 64617.6 74619.0 72388.27.1 Profits transferred

by DepartmentalCommercialUndertakings 1103.8 836.7 1224.5

7.2 Dividends paid byNon-DepartmentalCommercialUndertakings 19822.9 22851.9 23847.6

7.3 Profits of the RBI& Other FinancialInstitutions 18784.8 291314.4 27461.4

7.4 Interest Receipts 16250.7 13499.7 12463.3(a) From States and

Union Territories 12204.0 11312.6 10555.1(b) From others 4046.7 2187.1 1908.2

7.5 Others 8655.4 8299.3 7391.48. Fees and Miscellaneous

Receipts 25025.1 29128.8 67859.6

9. Total 532962.0 568851.2 674341.9


ÉÊ´É´É®hÉ 2 & ´ÉºiÉÖ+ÉÉäÆ +ÉÉè® ºÉä´ÉÉ+ÉÉäÆ BÉEä ãÉäxÉ-näxÉ +ÉÉè® +ÉxiÉ®hÉ & ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ ´ÉÉÉÊhÉÉÎVªÉBÉE ={ÉµÉEàÉÉå BÉEÉ SÉÉãÉÚ JÉÉiÉÉAccount 2 : Transactions in commodities and services and transfers: Current Account of Departmental Commercial Undertakings


2008-09 2009-10 2010-11 2008-09 2009-10 2010-11BªÉªÉ Expenditure ãÉäJÉÉ ÉÊ´É´É®hÉ ºÉÆ¶ÉÉäÉÊvÉiÉ ¤ÉVÉ] |ÉÉÉÎ{iÉªÉÉÆ Receipts ãÉäJÉÉ ÉÊ´É´É®hÉ ºÉÆ¶ÉÉäÉÊvÉiÉ ¤ÉVÉ]


10

1. àÉVÉnÚ®ÉÒ +ÉÉè® ´ÉäiÉxÉ

2. {Éå¶ÉxÉ BÉEÉÒ+ÉnÉªÉÉÊMÉªÉÉÆ

3. ´ÉºiÉÖAÆ +ÉÉè® ºÉä´ÉÉAÆ

4. àÉ®ààÉiÉ +ÉÉè®+ÉxÉÖ®FÉhÉ

5. ¤ªÉÉVÉ

6. àÉÚãªÉ¿ÉºÉ BÉEä ÉÊãÉABªÉ´ÉºlÉÉ

7. ºÉ®BÉEÉ® (|É¶ÉÉºÉxÉ)BÉEä SÉÉãÉÚ JÉÉiÉÉå BÉEÉä+ÉxiÉÉÊ®iÉ ãÉÉ£É

8. ÉÊ É£ÉÉMÉÉÒªÉ´ÉÉÉÊhÉÉÎVªÉBÉE ={ÉµÉEàÉÉåBÉEä |ÉÉÊiÉvÉÉÉÊ®iÉ ãÉÉ£É

9. VÉÉä½

1. Wages and Salaries 26885.5 34388.7 29729.7

2. Pension Payments 13546.9 18107.6 16210.2

3. Commodities and Services 38879.3 45907.6 51976.5

4. Repairs and Maintenance 18719.7 22783.5 22417.9

5. Interest 4890.9 5705.8 6791.5

6. Provision for depreciation 7228.6 4759.3 7871.7

7. Profits transferred to thecurrent account ofGovernment (Administration) 1103.8 836.7 1224.5

8. Retained profits ofDepartmental commercialundertakings 1419.4 -5346.2 276.1

9. Total 112674.1 127143.0 136498.1

10. Gross Sale Proceeds 111502.4 126475.1 136155.2(a) Railways 81659.0 90713.1 97721.6(b) Manufacturing

Activity ofRailways workshopsand productionunits 13539.1 16896.5 18141.6

(c) Posts 5862.3 6552.6 6955.5

(d) Others 10442.0 12312.9 13336.5

11. Interest Receipts 1171.7 667.9 342.9

12. Total 112674.1 127143.0 136498.1

10.ÉÊ¤ÉµÉEÉÒ ºÉä ºÉBÉEãÉ +ÉÉàÉnxÉÉÒ(BÉE) ®äãÉ´Éä(JÉ) ®äãÉ ´ÉBÉEÇ¶ÉÉ{É

+ÉÉè® =i{ÉÉnxÉABÉEBÉEÉå BÉEäÉÊ´ÉÉÊxÉàÉÉÇhÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒÉÊµÉEªÉÉBÉEãÉÉ{É

(MÉ) bÉBÉE

(PÉ) +ÉxªÉ

11.¤ªÉÉVÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ |ÉÉÉÎ{iÉªÉÉÆ

12.VÉÉä½


ÉÊ´É´É®hÉ 3 & ´ÉºiÉÖ+ÉÉäÆ +ÉÉè® ºÉä´ÉÉ+ÉÉäÆ BÉEä ãÉäxÉ-näxÉ +ÉÉè® +ÉxiÉ®hÉ & ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ |É¶ÉÉºÉxÉ +ÉÉè® ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ ´ÉÉÉÊhÉÉÎVªÉBÉE ={ÉµÉEàÉÉå BÉEÉ {ÉÚÆVÉÉÒ JÉÉiÉÉAccount 3 : Transactions in commodities and services and transfers: Capital Account of Government Administration and Departmental Commercial Undertakings


2008-09 2009-10 2010-11 2008-09 2009-10 2010-11ºÉÆÉÊ´ÉiÉ®hÉ Disbursements ãÉäJÉÉ ÉÊ´É´É®hÉ ºÉÆ¶ÉÉäÉÊvÉiÉ ¤ÉVÉ] |ÉÉÉÎ{iÉªÉÉÆ Receipts ãÉäJÉÉ ÉÊ´É´É®hÉ ºÉÆ¶ÉÉäÉÊvÉiÉ ¤ÉVÉ]


11

1. ºÉBÉEãÉ +ÉSÉãÉ {ÉÚÆVÉÉÒÉÊxÉàÉÉÇhÉ1.1 £É´ÉxÉ +ÉÉè® +ÉxªÉ

ÉÊxÉàÉÉÇhÉ(BÉE) xÉªÉÉ {ÉÉÊ®BªÉªÉ(JÉ) xÉ´ÉÉÒBÉE®hÉ +ÉÉè®

|ÉÉÊiÉºlÉÉ{ÉxÉ1.2 àÉ¶ÉÉÒxÉ®ÉÒ +ÉÉè®

={ÉºBÉE®(BÉE) xÉªÉÉ {ÉÉÊ®BªÉªÉ(JÉ) xÉ´ÉÉÒBÉE®hÉ +ÉÉè®

|ÉÉÊiÉºlÉÉ{ÉxÉ2. ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEÉªÉÇ £ÉÆbÉ®

àÉå ´ÉßÉÊr3. {ÉÚÆVÉÉÒ +ÉxiÉ®hÉ

3.1 {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEäÉÊãÉA +ÉxÉÖnÉxÉ

(BÉE) ®ÉVªÉÉå +ÉÉè® ºÉÆPÉ®ÉVªÉ FÉäjÉÉå BÉEÉä

(JÉ) AxÉbÉÒªÉÚ BÉEÉä(MÉ) ºlÉÉxÉÉÒªÉ |ÉÉÉÊvÉBÉE®hÉÉå

BÉEÉä(PÉ) +ÉxªÉ BÉEÉä3.2 ={ÉnÉxÉ +ÉÉè® {Éå¶ÉxÉ

BÉEÉ ºÉÆ®ÉÉÊ¶ÉBÉEßiÉ àÉÚãªÉ3.3 +ÉxªÉ {ÉÚÆVÉÉÒ +ÉÆiÉ®hÉ

4. VÉÉä½

5. ºÉBÉEãÉ ¤ÉSÉiÉ5.1 SÉÉãÉÚ JÉÉiÉä

àÉå ¤ÉSÉiÉ(|É¶ÉÉºÉxÉ)

5.2 ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ´ÉÉÉÊhÉÉÎVªÉBÉE={ÉµÉEàÉÉå BÉEä|ÉÉÊiÉvÉÉÉÊ®iÉ ãÉÉ£É

5.3 àÉÚãªÉ¿ÉºÉ BÉEäÉÊãÉA BªÉ´ÉºlÉÉ

6. {ÉÚÆVÉÉÒ +ÉxiÉ®hÉ7. ¶ÉäKÉ& ´ÉºiÉÖ+ÉÉäÆ +ÉÉè®

ºÉä´ÉÉ+ÉÉäÆ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ ºÉ£ÉÉÒ|ÉBÉEÉ® BÉEä ãÉäxÉ-näxÉ {É®PÉÉ]É +ÉÉè® +ÉxiÉ®hÉ

8. VÉÉä½

1. Gross Fixed CapitalFormation 50068.7 58571.0 69204.71.1 Buildings and other

construction 42095.3 48656.3 56010.4(a) New outlay 36417.8 44399.9 50506.4(b) Renewal and

Replacements 5677.5 4256.4 5504.01.2 Machinery and

Equipment 7973.4 9914.7 13194.3(a) New Outlay 5277.8 8229.5 11089.3(b) Renewal and

Replacements 2695.6 1685.2 2105.02. Increase in work

stores 1395.5 2618.8 2331.83. Capital Transfers 70286.6 78367.5 92670.7

3.1 Grants for capital formation: 65155.8 70833.8 84850.0(a) To States and

Union Territories 44659.0 47153.1 55710.3(b) To NDU 0.0 0.0 0.0(c) To local authorities 1580.0 1580.0 1580.0

(d) To others 18916.8 22100.7 27559.73.2 Gratuities and commuted

value of pensions 5130.8 7533.7 7820.73.3 Other Capital Transfers 0.0 0.0 0.0

4. Total 121750.8 139557.3 164207.2

5. Gross Savings -176082.3 -253711.7 -192705.05.1 Savings on

current account(Administration) -184730.3 -253124.8 -200852.8

5.2 Retained profitsof departmentalcommercialundertakings 1419.4 -5346.2 276.1

5.3 Depreciationprovision 7228.6 4759.3 7871.7

6. Capital Transfers 2794.1 3077.6 2060.27. Balance: Deficit

on all transactionsin commoditiesand servicesand transfers 295039.0 390191.4 354852.0

8. Total 121750.8 139557.3 164207.2


ÉÊ´É´É®hÉ 4 & ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉ {ÉÉÊ®ºÉà{ÉÉÊkÉªÉÉå àÉå {ÉÉÊ®´ÉiÉÇxÉ & ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ |É¶ÉÉºÉxÉ +ÉÉè® ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ ´ÉÉÉÊhÉÉÎVªÉBÉE ={ÉµÉEàÉÉå BÉEÉ {ÉÚÆVÉÉÒ JÉÉiÉÉAccount 4 : Changes in Financial Assets: Capital Account of Government Administration and Departmental Commercial Undertakings


2008-09 2009-10 2010-11 2008-09 2009-10 2010-11BªÉªÉ Outgoings ãÉäJÉÉ ÉÊ´É´É®hÉ ºÉÆ¶ÉÉäÉÊvÉiÉ ¤ÉVÉ] +ÉÉªÉ Incomings ãÉäJÉÉ ÉÊ´É´É®hÉ ºÉÆ¶ÉÉäÉÊvÉiÉ ¤ÉVÉ]


12

1. ¶ÉäªÉ®Éå àÉå ÉÊxÉ´Éä¶É1.1 ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ =tÉàÉ

(BÉE) ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉ =tÉàÉ(JÉ) +ÉxªÉ

1.2 +ÉxªÉ =tÉàÉÉå BÉäE2. {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEä

ÉÊãÉA jÉ@hÉ2.1 ®ÉVªÉÉå +ÉÉè® ºÉÆPÉ

®ÉVªÉ FÉäjÉÉå BÉEÉä2.2 ºlÉÉxÉÉÒªÉ |ÉÉÉÊvÉBÉE®hÉÉå

BÉEÉä2.3 MÉè®-ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ

´ÉÉÉÊhÉÉÎVªÉBÉE={ÉµÉEàÉÉå BÉEÉä(BÉE) ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉ =tÉàÉ(JÉ) +ÉxªÉ

2.4 +ÉxªÉ BÉEÉä3. +ÉxªÉ jÉ@hÉ

3.1 ®ÉVªÉÉå +ÉÉè® ºÉÆPÉ ®ÉVªÉ FÉäjÉÉå BÉEÉä

3.2 MÉè®-ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ´ÉÉÉÊhÉÉÎVªÉBÉE={ÉµÉEàÉÉå BÉEÉä

3.3 ÉÊ´Énä¶ÉÉÒ ºÉ®BÉEÉ®Éå BÉEÉä3.4 +ÉxªÉ BÉEÉä

4. +ÉxiÉ®ÉÇK]ÅÉÒªÉ ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉºÉÆMÉ~xÉÉå BÉEÉä+ÉÉÊ£ÉnÉxÉ

5. nä¶ÉÉÒªÉ ºÉÉäxÉä +ÉÉè® SÉÉÆnÉÒBÉEÉÒ ÉÊxÉ´ÉãÉ JÉ®ÉÒn

6. VÉÉä½

7. jÉ@hÉÉå BÉEÉÒ +ÉnÉªÉMÉÉÒ

7.1 ®ÉVªÉÉå +ÉÉè® ºÉÆPÉ®ÉVªÉ FÉäjÉÉå uÉ®É

7.2 +ÉxªÉ uÉ®É8. ¶ÉäªÉ®Éå àÉå ÉÊ´ÉÉÊxÉ´Éä¶É

9. ¶ÉäKÉ: ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉ{ÉÉÊ®ºÉà{ÉÉÊkÉªÉÉå àÉåÉÊxÉ´ÉãÉ ´ÉßÉÊr

10.VÉÉä½

1. Investments in shares 8246.1 9132.6 22385.41.1 Of Government concerns 8242.7 9079.6 22365.7

(a) Financial concerns 3152.1 4804.7 18455.0(b) Others 5090.6 4274.9 3910.7

1.2 Of other concerns 3.4 53.0 19.72. Loans for capital

formation 12069.2 13670.2 15701.02.1 To States and Union

Territories 7038.0 7833.6 7172.42.2 To local authorities 2781.5 3052.7 3422.2

2.3 To non-departmentalcommercialundertakings 2055.4 2732.1 5053.3(a) Financial concerns 1046.5 2160.3 3558.8(b) Others 1008.9 571.8 1494.5

2.4 To others 194.3 51.8 53.13. Other loans 2042.5 2174.7 2109.3

3.1 To States and Union Territories 77.0 79.7 80.0

3.2 To non-departmentalcommercial undertakings 876.0 647.8 582.4

3.3 To foreign governments 947.0 425.3 378.53.4 To others 142.5 1021.9 1068.4

4. Subscription toInternational FinancialOrganisations 2729.5 18786.1 386.9

5. Net purchase of domesticgold and silver 0.0 0.0 0.0

6. Total 25087.3 43763.6 40582.6

7. Repayment ofloans 11996.6 4654.1 5128.87.1 By States and

Union Territories 8381.7 2816.1 3923.97.2 By others 3614.9 1838.0 1204.9

8. Disinvestment inshares 565.9 25958.1 40000.0

9. Balance: Net increase in Financial Assets 12524.8 13151.4 -4546.2

10. Total 25087.3 43763.6 40582.6.


ÉÊ´É´É®hÉ 5 & ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉ näxÉnÉÉÊ®ªÉÉå àÉå {ÉÉÊ®´ÉiÉÇxÉ & ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ |É¶ÉÉºÉxÉ +ÉÉè® ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ ´ÉÉÉÊhÉÉÎVªÉBÉE ={ÉµÉEàÉÉå BÉEÉ {ÉÚÆVÉÉÒ JÉÉiÉÉAccount 5 : Changes in Financial Liabilities : Capital Account of Government Administration and Departmental Commercial Undertakings




13

Repayment of market loans 39370.0 52589.0 112133.1

2. Repayment of externaldebt 10007.0 11230.5 12271.3

3. Balance: Net increase in Financial Liabilities 254967.6 408923.8 350305.8

4. Total 304344.6 472743.3 474710.2

5. Market loans 273000.0 451000.0 457143.1

6. External debt 21021.7 27765.9 34735.4

6.1 Special credits (net) 0.0 0.0 0.0

6.2 Revolving Fund 0.0 0.0 0.0

6.3 Others 21021.7 27765.9 34735.4

7. Small Savings(NSSF) (net) -4064.8 17751.8 17150.7

8. State Provident Funds 91803.1 19104.8 12148.0

9. Deposits of Non-Government ProvidentFunds (net) -2332.9 0.0 0.0

10. Medium and long termloans 0.0 0.0 0.0

11. Treasury Bills (net) 99596.5 -3904.0 0.0

(a) Treasury Bills(14 Days to 364 Days) (Net) 99596.5 -3904.0 0.0

(b) Ways and MeansAdvances (Net) 0.0 0.0 0.0

12. Miscellaneous Capitalreceipts (net) -174679.0 -38975.2 -46467.0

13. Total 304344.6 472743.3 474710.2

1. ¤ÉÉVÉÉ® jÉ@hÉÉåBÉEÉÒ +ÉnÉªÉMÉÉÒ

2. ÉÊ´Énä¶ÉÉÒ jÉ@hÉÉåBÉEÉÒ +ÉnÉªÉMÉÉÒ

3. ¶ÉäKÉ: ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉnäxÉnÉÉÊ®ªÉÉå àÉåÉÊxÉ´ÉãÉ ´ÉßÉÊr

4. VÉÉä½

5. ¤ÉÉVÉÉ® jÉ@hÉ

6. ÉÊ´Énä¶ÉÉÒ jÉ@hÉ

6.1 ÉÊ´É¶ÉäKÉ =vÉÉ® (ÉÊxÉ´ÉãÉ)

6.2 {ÉÉÊ®µÉEÉàÉÉÒ ÉÊxÉÉÊvÉ

6.3 +ÉxªÉ

7. ãÉPÉÖ ¤ÉSÉiÉ(AxÉ AºÉ AºÉ A{ÉE)(ÉÊxÉ´ÉãÉ)

8. ®ÉVªÉ £ÉÉÊ´ÉKªÉ ÉÊxÉÉÊvÉªÉÉÆ

9. MÉè®-ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ £ÉÉÊ´ÉKªÉÉÊxÉÉÊvÉªÉÉå BÉEÉÒ VÉàÉÉ -®ÉÉÊ¶ÉªÉÉÆ (ÉÊxÉ´ÉãÉ)

10.àÉvªÉÉ´ÉÉÊvÉBÉE +ÉÉè®nÉÒPÉÉÇ´ÉÉÊvÉBÉE jÉ@hÉ

11.®ÉVÉBÉEÉäKÉÉÒªÉ cÖÉÎhbªÉÉÆ(ÉÊxÉ´ÉãÉ)

(BÉE) ®ÉVÉBÉEÉäKÉÉÒªÉ cÖÉÎhbªÉÉÆ(14 ÉÊn´ÉºÉÉÒªÉ ºÉä 364ÉÊn´ÉºÉÉÒªÉ) (ÉÊxÉ´ÉãÉ)

(JÉ) +ÉlÉÉæ{ÉÉªÉ +ÉÉÊOÉàÉ(ÉÊxÉ´ÉãÉ)

12.ÉÊ´ÉÉÊ´ÉvÉ {ÉÚÆVÉÉÒ |ÉÉÉÎ{iÉªÉÉÆ(ÉÊxÉ´ÉãÉ)

13.VÉÉä½


ÉÊ´É´É®hÉ 6 & ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ |É¶ÉÉºÉxÉ +ÉÉè® ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ ´ÉÉÉÊhÉÉÎVªÉBÉE ={ÉµÉEàÉÉå BÉEÉ ®ÉäBÉE½ +ÉÉè® {ÉÚÆVÉÉÒ ºÉàÉÉvÉÉxÉ JÉÉiÉÉAccount 6 : Cash and Capital Reconciliation Account of Government Administration and Departmental Commercial Undertakings




14

1. Deficit on all transac-tions in commoditiesand services andtransfers - Balancingitem Account-3 295039.0 390191.4 354852.0

2. Net increase in financialassets-Balancing item Account 4 12524.8 13151.4 -4546.2

3. Increase in cash balance 0.0 5581.0 0.0

4. Total 307563.8 408923.8 350305.8

1. ´ÉºiÉÖ+ÉÉäÆ iÉlÉÉ ºÉä´ÉÉ+ÉÉäÆBÉEä ºÉ£ÉÉÒ ãÉäxÉ-näxÉÉå àÉåPÉÉ]É +ÉÉè®+ÉxiÉ®hÉ-ºÉÆiÉÖãÉxÉBÉEÉ®ÉÒàÉn ÉÊ´É´É®hÉ-3

2. ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉ {ÉÉÊ®ºÉà{ÉÉÊkÉªÉÉåàÉå ÉÊxÉ´ÉãÉ´ÉßÉÊr-ºÉxiÉÖãÉxÉBÉEÉ®ÉÒàÉn ÉÊ´É´É®hÉ 4

3. ®ÉäBÉE½ ¶ÉäKÉ àÉå ´ÉßÉÊr

4. VÉÉä½

5. ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉ näxÉnÉÉÊ®ªÉÉåàÉå ÉÊxÉ´ÉãÉ´ÉßÉÊr-ºÉxiÉÖãÉxÉBÉEÉ®ÉÒàÉn ÉÊ´É´É®hÉ-5

6. ®ÉäBÉE½ ¶ÉäKÉ àÉå BÉEàÉÉÒ

7. VÉÉä½

5. Net increase in financialliabilities-Balancingitem Account 5 254967.6 408923.8 350305.8

6. Decrease in cash balance 52596.2 0.0 0.0

7. Total 307563.8 408923.8 350305.8

15II. +ÉÉÉÌlÉBÉE +ÉÉè® BÉEÉªÉÉÇiàÉBÉE ´ÉMÉÉÔBÉE®hÉ

15. ´ÉKÉÇ 2010-11 BÉEä ¤ÉVÉ] BÉEä +ÉÉÆBÉE½Éå BÉEä +ÉÉvÉÉ® {É® +ÉÉÉÌlÉBÉE+ÉÉè® BÉEÉªÉÉÇiàÉBÉE <xÉ nÉäxÉÉä gÉäÉÊhÉªÉÉå BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ® BÉEäxp ºÉ®BÉEÉ® BÉEä BªÉªÉ BÉEÉ|ÉÉÊiÉ ÉMÉÉÔBÉE®hÉ <ºÉ £ÉÉMÉ BÉEä +ÉxiÉ àÉå iÉÉÒxÉ ÉÊ´É´É®hÉÉå àÉå ÉÊnªÉÉ MÉªÉÉ cè* xÉÉÒSÉäBÉEä {Éè®ÉOÉÉ{ÉEÉå àÉå BÉEÉªÉÉÇiàÉBÉE ´ÉMÉÉÔBÉE®hÉ BÉäE ÉÊxÉKBÉEKÉÉç BÉEÉ ºÉÆÉÊFÉ{iÉ ¤ªÉÉè®ÉÉÊnªÉÉ MÉªÉÉ cè.

BÉÖEãÉ BªÉªÉ16. ´ÉKÉÇ 2010-11 BÉEä ÉÊãÉA ¤ÉVÉ] àÉå BÉEÉÒ MÉ<Ç BÉÖEãÉ BªÉªÉ BÉEÉÒ

BªÉ´ÉºlÉÉ àÉå ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE +ÉÉè® +ÉÉÉÌlÉBÉE ºÉä´ÉÉ+ÉÉäÆ BÉEä ÉÊãÉA BÉEÉÒ MÉ<Ç BªÉ´ÉºlÉÉBÉEÉ +ÉxÉÖàÉÉxÉ, VÉÉä BÉEäxp ºÉ®BÉEÉ® BÉEä BÉÖEãÉ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ {ÉÉÊ®BªÉªÉ BÉEÉ tÉÉäiÉBÉE cè,` 4,66,824 BÉE®Éä½ BÉEÉ cè +ÉlÉ´ÉÉ ªÉc BÉÖEãÉ BªÉªÉ BÉEÉ 43.2 |ÉÉÊiÉ¶ÉiÉ cè*

17. ºÉÉàÉÉxªÉ ºÉä´ÉÉ+ÉÉäÆ {É® 2010-11 àÉå ` 2,37,621 BÉE®Éä½ +ÉlÉÉÇiÉÂBÉÖEãÉ BªÉªÉ BÉEä 22 |ÉÉÊiÉ¶ÉiÉ BÉEä JÉSÉÇ BÉEÉ +ÉxÉÖàÉÉxÉ cè* <ºÉ {ÉÖÉÎºiÉBÉEÉ àÉå +É{ÉxÉÉAMÉA BÉEÉªÉÉÇiàÉBÉE ´ÉMÉÉÔBÉE®hÉ BÉEÉÒ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEä +ÉÆiÉMÉÇiÉ ‘‘ºÉÉàÉÉxªÉ ºÉä´ÉÉ+ÉÉå’’ àÉå®FÉÉ BªÉªÉ +ÉÉè® +ÉºÉèÉÊxÉBÉE BªÉªÉ BÉEä +ÉÉÊiÉÉÊ®BÉDiÉ |É¶ÉÉºÉÉÊxÉBÉE <àÉÉ®iÉÉå {É® {ÉÚÆVÉÉÒ{ÉÉÊ®BªÉªÉ +ÉÉè® |ÉÉBÉßEÉÊiÉBÉE ÉÊ´É{ÉÉÊkÉªÉÉå BÉEä ÉÊãÉA ®ÉVªÉÉå +ÉÉè® ºÉÆPÉ ®ÉVªÉ FÉäjÉÉå BÉEÉäÉÊnA VÉÉxÉä ´ÉÉãÉä +ÉÉªÉÉäVÉxÉÉ-ÉÊ£ÉxxÉ +ÉxÉÖnÉxÉ +ÉÉè® jÉ@hÉ VÉèºÉÉÒ àÉnå ¶ÉÉÉÊàÉãÉ cé*

18. +ÉxÉÉ´ÉÆ]xÉÉÒªÉ àÉnÉå àÉå ®ÉVªÉÉå BÉEÉä ÉÊnA VÉÉxÉä ÉÉãÉä ºÉÉÆÉÊ ÉÉÊvÉBÉE ºÉcÉªÉiÉÉ+ÉxÉÖnÉxÉ, ºÉÆPÉ ®ÉVªÉ FÉäjÉÉå BÉEÉä +ÉÉªÉÉäVÉxÉÉ-ÉÊ£ÉxxÉ +ÉxÉÖnÉxÉ, JÉÉtÉ +ÉÉè® +ÉxªÉ={É£ÉÉäBÉDiÉÉ-´ÉºiÉÖ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ +ÉÉÉÌlÉBÉE ºÉcÉªÉiÉÉ, ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ jÉ@hÉ {É® ¤ªÉÉVÉ, {Éå¶ÉxÉ+ÉÉè® nÚºÉ®ä nä¶ÉÉå BÉEÉä nÉÒ VÉÉxÉä ´ÉÉãÉÉÒ ºÉcÉªÉiÉÉ ¶ÉÉÉÊàÉãÉ cè* <xÉ +ÉxÉÉ´ÉÆ]xÉÉÒªÉ´ªÉªÉÉå BÉEÉ +ÉxÉÖàÉÉxÉ VÉÉä 2010-11 BÉEä BÉÖEãÉ BªÉªÉ BÉEÉ 34.8 |ÉÉÊiÉ¶ÉiÉ cè,` 3,75,540 BÉE®Éä½ ãÉMÉÉªÉÉ MÉªÉÉ cè, ÉÊVÉºÉBÉEÉÒ iÉÖãÉxÉÉ àÉå 2009-10 BÉEÉºÉÆ¶ÉÉäÉÊvÉiÉ +ÉxÉÖàÉÉxÉ 3,45,219 BÉE®Éä½ âó{ÉA BÉEÉ lÉÉ*

II. ECONOMIC-CUM-FUNCTIONALCLASSIFICATION

15. Based on the data in the Budget for 2010-11, a crossclassification of the Central Government expenditure by both economicand functional categories has been given in the three statements at theend of this section. The following paragraphs provide a brief summaryof the findings of the functional classification.

Total Expenditure16. Of the total expenditure budgeted for 2010-11 the

provision for social and economic services which covers broadlythe total developmental outlays of the Central Government isestimated at `4,66,824 crore or 43.2 per cent of the totalexpenditure.

17. The expenditure on general services is estimatedat ` 2,37,621 crore for 2010-11 i.e. 22 per cent of the totalexpenditure. Under the scheme of functional classificationadopted in this brochure, “general services” include, besidesdefence and civil expenditure, such items as capital outlays onadministrative buildings and non-plan grants and loans for naturalcalamities to States and Union Territories.

18. The unallocable items include statutory grants-in-aidto States, non-plan grants to Union Territories, food and otherconsumer subsidies, interest on public debt, pensions and aid toforeign countries. These unallocable expenditures, accountingfor 34.8 per cent of the total expenditure in 2010-11 are estimatedat ` 3,75,540 crore as compared to the revised estimate of` 3,45,219 crore for 2009-10.

BÉÖEãÉ BªÉªÉ Total Expenditure(` BÉE®Éä½ ) (`Crore)

2008-09 2009-10 2010-11ãÉäJÉÉ ÉÊ´É´É®hÉ ºÉÆ¶ÉÉäÉÊvÉiÉ ¤ÉVÉ]Accounts Revised Budget

={É£ÉÉäMÉ BªÉªÉ19. ´ÉKÉÇ 2010-11 BÉEä ¤ÉVÉ] àÉå ={É£ÉÉäMÉ BªÉªÉ BÉEä ÉÊãÉA BÉEÉÒ MÉ<Ç

19,67,46 BÉE®Éä½ âó{ÉA BªÉ´ÉºlÉÉ àÉå ®FÉÉ ºÉä´ÉÉ+ÉÉäÆ BÉEä ÉÊãÉA ` 1,41,123BÉE®Éä½, +ÉxªÉ ºÉÉàÉÉxªÉ ºÉä´ÉÉ+ÉÉäÆ BÉEä ÉÊãÉA ` 49,622 BÉE®Éä½ +ÉÉè® ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉEiÉlÉÉ +ÉÉÉÌlÉBÉE ºÉä´ÉÉ+ÉÉäÆ BÉEä ÉÊãÉA 23,666 BÉE®Éä½ âó{ÉA ¶ÉÉÉÊàÉãÉ cé* xÉÉÒSÉä nÉÒMÉ<Ç ºÉÉ®hÉÉÒ àÉå 2010-11 BÉEä ¤ÉVÉ] àÉå ÉÊnA MÉA ={É£ÉÉäMÉ BªÉªÉ, 2009-10 BÉEäºÉÆ¶ÉÉäÉÊvÉiÉ +ÉxÉÖàÉÉxÉÉå +ÉÉè® 2008-09 BÉEä ´ÉÉºiÉÉÊ´ÉBÉE BªÉªÉ BÉEÉ ÉÊ´É¶ãÉäKÉhÉ ÉÊBÉEªÉÉMÉªÉÉ cè*

Consumption Expenditure19. The 2010-11 budget provision of ` 19,67,46 crore for

consumption expenditure includes 1,41,123 crore for defence,` 49,622 crore for other general services and ` 23,666 crore forsocial and economic services. The table below gives a break downof the consumption expenditure budgeted for 2010-11, therevised estimates for 2009-10 and actuals for 2008-09.

={É£ÉÉäMÉ BªÉªÉ Consumption Expenditure(` BÉE®Éä½ ) (`Crore)


1. ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE +ÉÉè® +ÉÉÉÌlÉBÉE ºÉä´ÉÉAÆ2. ºÉÉàÉÉxªÉ ºÉä´ÉÉAÆ

(?) ®FÉÉ(??) ®FÉÉ ºÉä ÉÊ£ÉxxÉ

={É£ÉÉäMÉ BªÉªÉ(???) ={É£ÉÉäMÉ-ÉÊ£ÉxxÉ BªÉªÉ

3. +ÉxÉÉ´ÉÆ]xÉÉÒªÉ4. BÉÖEãÉ BªÉªÉ (1+2+3)

1. Social and Economic Services 394352 415446 4668242. General Services 177003 244633 237621i) Defence 114029 136005 147123ii) Consumption expenditure other 62974 108627 90498

than defenceiii) Non-consumption expenditure 22499 55281 40875

3. Unallocable 293175 345219 3755404. Total Expenditure (1+2+3) 864530 1005297 1079985

1. Expenditure on general services 154504 189352 196746i) Defence 114029 136005 147123ii) Others 40475 53346 49622

2. Expenditure on Social and Economic services 19842 37636 272813. Total Consumption expenditure(1+2) 174345 226987 224027

1. ºÉÉàÉÉxªÉ ºÉä´ÉÉ+ÉÉäÆ {É® BªÉªÉ(?) ®FÉÉ(??) +ÉxªÉ

2. ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE +ÉÉè® +ÉÉÉÌlÉBÉE ºÉä´ÉÉ+ÉÉäÆ {É® BªÉªÉ 3.BÉÖEãÉ JÉ{ÉiÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ BªÉªÉ (1+2)

16+ÉxiÉ®hÉ +ÉnÉªÉÉÊMÉªÉÉÆ

20. ´ÉKÉÇ 2010-11 BÉEä ÉÊãÉA +ÉxiÉ®hÉ +ÉnÉªÉÉÊMÉªÉÉå BÉEÉÒ ` 7,43,839BÉE®Éä½ BÉEÉÒ BÉÖEãÉ +ÉxÉÖàÉÉÉÊxÉiÉ ®ÉÉÊ¶É àÉå ºÉä, ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE +ÉÉè® +ÉÉÉÌlÉBÉE ºÉä´ÉÉ+ÉÉäÆ BÉEä+ÉxiÉ®hÉ BÉEä ÉÊãÉA 46.4 |ÉÉÊiÉ¶ÉiÉ, ¤ªÉÉVÉ BÉEÉÒ +ÉnÉªÉÉÊMÉªÉÉå BÉEä ÉÊãÉA 32.7|ÉÉÊiÉ¶ÉiÉ +ÉÉè® ®ÉVªÉÉå +ÉÉè® ºÉÆPÉ ®ÉVªÉ FÉäjÉÉå BÉEä ºÉÉÆÉÊ´ÉÉÊvÉBÉE +ÉÉè® ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ-ÉÊ£ÉxxÉ+ÉxÉÖnÉxÉÉå BÉEä ÉÊãÉA 4.5 |ÉÉÊiÉ¶ÉiÉ ®BÉEàÉ ®JÉÉÒ MÉ<Ç cè* <ºÉBÉEÉ BÉEÉªÉÉÇiàÉBÉE ¤ªÉÉè®ÉxÉÉÒSÉä ºÉÉ®hÉÉÒ àÉå ÉÊnªÉÉ MÉªÉÉ cè*

Transfer Payments

20. Of the total transfer payments estimated at` 7,43,839 crore for 2010-11, transfers intended for social andeconomic services accounts for 46.4 per cent, interest payments32.7 per cent and statutory and non-developmental grants to Statesand Union Territories another 4.5 per cent. The table below givesthe details of this functional break down.

¤ÉVÉ]ÉÒªÉ ºÉÆºÉÉvÉxÉÉå ºÉä {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ

21. ´ÉKÉÇ 2009-10 (¤É.+É.) àÉå ` 1,94,473 BÉE®Éä½ BÉäE {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ¤ÉVÉ] BÉEÉ +ÉxÉÖàÉÉxÉ ãÉMÉÉªÉÉ MÉªÉÉ lÉÉ VÉ¤ÉÉÊBÉE <ºÉBÉEÉÒ iÉÖãÉxÉÉ àÉå 2009-10(ºÉÆ.+É.) àÉå ` 1,36,935 BÉE®Éä½ +ÉÉè® 2008-09 àÉå 1,36,935 BÉE®Éä½ âó{ÉABÉEÉ +ÉxÉÖàÉÉxÉ ãÉMÉÉªÉÉ MÉªÉÉ lÉÉ* xÉÉÒSÉä nÉÒ MÉ<Ç ºÉÉ®hÉÉÒ àÉå, 2010-11 (¤É.+É.),2009-10 (ºÉÆ.+É.) iÉlÉÉ 2008-09 (ãÉäJÉÉ) àÉå {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEä ÉÊãÉA BÉEÉÒ MÉ<ÇBªÉ´ÉºlÉÉ BÉEÉ ÉÊ ÉºiÉßiÉ BÉEÉªÉÉÇiàÉBÉE +ÉÉ´ÉÆ]xÉ ÉÊnJÉÉªÉÉ MÉªÉÉ cè*

Capital formation out of the Budgetary Resources

21. Capital formation is estimated at ` 1,94,473 crorefor 2010-11 (BE) compared to 1,54,826 crore in 2009-10 (RE)and ` 1,36,935 crore in 2008-09. The following table indicatesa detailed functional allocation of the provision for capitalformation for 2010-11 (BE), 2009-10 (RE) and 2008-09(Accounts).

+ÉxiÉ®hÉ +ÉnÉªÉÉÊMÉªÉÉÆ Transfer Payments(` BÉE®Éä½ ) (`Crore)


I. ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE +ÉÉè® +ÉÉÉÌlÉBÉE ºÉä ÉÉ+ÉÉäÆ BÉEä ÉÊãÉA +ÉÆiÉ®hÉ I. Transfer for social and economic services 308106 304476 344770

(SÉÉãÉÚ +ÉÉè® {ÉÚÆVÉÉÒMÉiÉ) (current and capital)

ÉÊVÉºÉàÉå ºÉä: of which:

1. ®ÉVªÉÉå +ÉÉè® ºÉÆPÉ ®ÉVªÉ FÉäjÉÉå BÉEÉä 1. Grants to States and Union

ÉÊxÉàxÉÉÊãÉÉÊJÉiÉ BÉEä ÉÊãÉA +ÉxÉÖnÉxÉ Territories for:

?) ¤ãÉÉìBÉE +ÉÉªÉÉäVÉxÉÉMÉiÉ +ÉxÉÖnÉxÉ i) Block Plan Grants 54921 62021 64394

??) i´ÉÉÊ®iÉ OÉÉàÉÉÒhÉ VÉãÉÉ{ÉÚÉÌiÉ BÉEÉªÉÇ#ÉEàÉ ii) Accelerated Rural Water Supply Programme 4819 1350 0

???) {ÉÉÊ®´ÉÉ® BÉEãªÉÉhÉ BÉEÉªÉÇµÉEàÉ iii) Family Welfare Programme 3780 4349 4816

2. +ÉÉÉÌlÉBÉE ºÉcÉªÉiÉÉ: 2. Subsidy:

?) ÉÊxÉªÉÉÇiÉ ºÉÆ´ÉvÉÇxÉ +ÉÉè® ¤ÉÉVÉÉ® ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ i) Assistance for export promotion and market

ªÉÉäVÉxÉÉ+ÉÉäÆ BÉEä ÉÊãÉA ºÉcÉªÉiÉÉ development schemes 2941 1859 1849

??) =´ÉÇ®BÉE ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ +ÉÉÉÌlÉBÉE ºÉcÉªÉiÉÉ ii) Fertilizer subsidy 76603 52980 49981

???) +ÉxªÉ iii) Others 18080 21026 24052

II. +ÉxªÉ +ÉxiÉ®hÉ II. Other Transfers 305527 368880 399069

1. SÉÉãÉÚ: 1. Current: 298816 359767 389668

?) ¤ªÉÉVÉ +ÉnÉªÉÉÊMÉªÉÉÆ i) Interest payments 187464 215945 243307

??) ®ÉVªÉÉå +ÉÉè® ºÉÆPÉ ®ÉVªÉ FÉäjÉÉå BÉEÉä ii) Statutory and non-developmental grantsºÉÉÆÉÊ´ÉÉÊvÉBÉE +ÉÉè® MÉè®-ÉÊ´ÉBÉEÉºÉÉiàÉBÉE to States and Union Territories 27653 30585 33157

+ÉxÉÖnÉxÉ???) JÉÉtÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ +ÉÉÉÌlÉBÉE ºÉcÉªÉiÉÉ iii) Food subsidy 43751 56002 55578

?¬) +ÉxªÉ iv) Others 39949 57235 57627

2.{ÉÚÆVÉÉÒ 2. Capital 6711 9114 9401

III. VÉÉä½ +ÉÆiÉ®hÉ (I+II) III. Total Transfers (I+II) 613634 673356 743839

17{ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEä ÉÊãÉA BªÉ´ÉºlÉÉ Provision for Capital Formation

(` BÉE®Éä½ ) (`Crore)


BÉEäxpÉÒªÉ ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉ +ÉÉÊvÉ¶ÉäKÉ Surplus of the Central Government(` BÉE®Éä½ ) (`Crore)


1. ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ |É¶ÉÉºÉxÉ BÉEÉ BÉÖEãÉ SÉÉãÉÚ ®ÉVÉº´É 1. Total current revenues of GovernmentAdministration 532962 568851 674342

2. ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ-ÉÊ£ÉxxÉ JÉ{ÉiÉ BªÉªÉ-ºÉÉàÉÉxªÉ ºÉä´ÉÉAÆ 2. Non-Developmental ConsumptionExpenditure-General Services 154504 189352 196746

3. ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ-ÉÊ£ÉxxÉ SÉÉãÉÚ +ÉxiÉ®hÉ 3. Non-Developmental Current Transfers 298816 359767 389668?) ºÉÉàÉÉxªÉ ºÉä´ÉÉAÆ i) General Services 11666 22470 22090??) +ÉxÉÉ´ÉÆ]xÉÉÒªÉ ii) Unallocable 287151 337296 367579

4. ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ |É¶ÉÉºÉxÉ BÉEÉ +ÉÉÊvÉ¶ÉäKÉ(1-2-3) 4. Surplus of the GovernmentAdministration (1-2-3) 79642 19733 87928

5. ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ ={ÉµÉEàÉÉå BÉEÉÒ ºÉBÉEãÉ ¤ÉSÉiÉ 5. Gross Savings of the DepartmentalUndertakings 8646 -587 8148

6. BÉÖEãÉ +ÉÉÊvÉ¶ÉäKÉ (4+5) 6. Total Surplus (4+5) 88290 19146 96076

ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ BÉEä ÉÊ´ÉkÉ |É¤ÉÆvÉ BÉEä ÉÊãÉA ={ÉãÉ¤vÉ SÉÉãÉÚ ®ÉVÉº´É BÉEÉ+ÉÉÊvÉ¶ÉäKÉ22. SÉÉãÉÚ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ-ÉÊ£ÉxxÉ BªÉªÉ BÉEä àÉÖBÉEÉ¤ÉãÉä SÉÉãÉÚ ®ÉVÉº´É BÉEÉ

+ÉÉÊvÉ¶ÉäKÉ ºÉ®BÉEÉ® BÉEä ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ SÉÉãÉÚ +ÉÉè® {ÉÚÆVÉÉÒMÉiÉ nÉäxÉÉå |ÉBÉEÉ®BÉEä JÉSÉÇ BÉEÉÒ ÉÊ´ÉkÉ BªÉ´ÉºlÉÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA SÉÉãÉÚ ®ÉVÉº´É ºÉä ÉÊBÉEA VÉÉxÉä´ÉÉãÉä +ÉÆ¶ÉnÉxÉ BÉEÉ {ÉÉÊ®SÉÉªÉBÉE cÉäiÉÉ cè* +ÉxÉÖàÉÉxÉ cèä, 2010-11 (¤É.+É.)àÉå <ºÉ +ÉÉÊvÉ¶ÉäKÉ BÉEÉÒ ®ÉÉÊ¶É ` 96,067 BÉE®Éä½ cÉäMÉÉÒ VÉ¤ÉÉÊBÉE <ºÉBÉEÉÒiÉÖãÉxÉÉ àÉå 2009-10 (ºÉÆ.+É.) +ÉÉè® 2008-09 BÉäE +ÉÉÊvÉ¶ÉäKÉ BÉEÉÒ ®BÉEàÉ` 19,146 BÉE®Éä½ +ÉÉè® ` 88,290 BÉE®Éä½ lÉÉÒ* xÉÉÒSÉä BÉEÉÒ ºÉÉ®hÉÉÒ àÉå¤ªÉÉè®É ÉÊnªÉÉ MÉªÉÉ cè*

Surplus of current revenues available for financingdevelopment22. The surplus of current revenues over the current non-

developmental expenditure measures the contribution of currentrevenues towards financing the Government’s developmentalexpenditure, both current and capital. This surplus is estimated at` 96,067 crore for 2010-11 (BE) as compared with the estimatedsurplus of ` 19,146 crore for 2009-10 (RE) and ` 88,290 croresfor 2008-09. The table below sets forth the details.

1. ºÉBÉEãÉ ÉÎºlÉ® {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ 1. Gross Fixed Capital formation 50069 58571 69205?) ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE ºÉä´ÉÉAÆ i) Social Services 3057 3537 4555

??)+ÉÉÉÌlÉBÉE ºÉä´ÉÉAÆ ii) Economic Services 41132 44087 50009BÉE) BÉEßÉÊKÉ a) Agriculture 1201 1493 1458JÉ) =tÉÉäMÉ b) Industry 2550 3106 3328MÉ){ÉÉÊ®´ÉcxÉ +ÉÉè® ºÉÆSÉÉ® c) Transport and Communications 34035 36790 39003PÉ) +ÉxªÉ d) Others 3346 2698 6221

???)ºÉÉàÉÉxªÉ ºÉä´ÉÉAÆ +ÉÉè® +ÉxÉÉ´ÉÆ]xÉÉÒªÉ àÉnå iii) General Services and unallocable items 5880 10947 146412.ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEÉªÉÇ £ÉÆbÉ®Éå àÉå {ÉÉÊ®´ÉiÉÇxÉ 2. Changes in works stores 1396 2619 23323.ÉÊ´ÉkÉÉÒÒªÉ ºÉcÉªÉiÉÉ 3. Financial Assistance 85471 93637 122936

BÉE)®ÉVªÉÉå +ÉÉè® ºÉÆPÉ ®ÉVªÉ FÉäjÉÉå BÉEÉä A. Financial assistance to States andÉÊ´ÉkÉÉÒÒªÉ ºÉcÉªÉiÉÉ Union Territories 51697 54987 62883

?) ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE +ÉÉè® +ÉÉÉÌlÉBÉE ºÉä´ÉÉAÆ i) Social and Economic Services 51563 54874 62785??) ºÉÉàÉÉxªÉ ºÉä´ÉÉAÆ +ÉÉè® +ÉxÉÉ´ÉÆ]xÉÉÒªÉ àÉnå ii) General Services and unallocable items 134 113 98

JÉ)MÉè®-ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ ={ÉµÉEàÉÉå +ÉÉè® +ÉxªÉ {ÉÉÉÌ]ªÉÉå B. Financial assistance to non-departmentalBÉEÉä ºÉcÉªÉiÉÉ undertakings and other parties 33774 38650 60054?) ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE ºÉä´ÉÉAÆ i) Social Services 15494 16425 20490

??) +ÉÉÉÌlÉBÉE ºÉä´ÉÉAÆ ii) Economic Services 16442 19560 36250BÉE)BÉEßÉÊKÉ a) Agriculture 94 84 153JÉ)=tÉÉäMÉ b) Industry 3682 5614 8187MÉ) {ÉÉÊ®´ÉcxÉ +ÉÉè® ºÉÆSÉÉ® c) Transport and Communications 9320 9739 10512PÉ) +ÉxªÉ d) Others 3346 4123 17398

???) ºÉÉàÉÉxªÉ ºÉä´ÉÉAÆ +ÉÉè® +ÉxÉÉ´ÉÆ]xÉÉÒªÉ àÉnå iii) General Services and unallocable items 1838 2665 33144. {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEä ÉÊãÉA BÉÖEãÉ BªÉ´ÉºlÉÉ (1+2+3) 4. Total Provision for Capital formation (1+2+3) 136935 154826 194473

18ÉÊxÉàxÉÉÊãÉÉÊJÉiÉ nÉä ºÉÉ®ÉÊhÉªÉÉå àÉå ÉÊ{ÉUãÉä ´ÉKÉÇ BÉEÉÒ iÉÖãÉxÉÉ àÉå ´ªÉªÉ BÉEÉä

+ÉÉÉÌlÉBÉE A´ÉÆ BÉEÉªÉÉÇiàÉBÉE ´ÉMÉÉÔBÉE®hÉ, ´ÉßÉÊr n® iÉlÉÉ |ÉÉÊiÉ¶ÉiÉ +ÉÆ¶ÉnÉxÉBÉEä +ÉxÉÖºÉÉ® ºÉÆÉÊFÉ{iÉ °ô{É àÉå n¶ÉÉÇªÉÉ MÉªÉÉ cè*

The following two tables summarize theexpenditure by economic and functional classification,rate of growth over previous year and pointcontribution.

ºÉÉ®hÉÉÒ 1 & +ÉÉÉÌlÉBÉE ´ÉMÉÉÔBÉE®hÉ BÉäE +ÉxÉÖºÉÉ® BªÉªÉTable 1:Expenditure by Economic Classification



1. BÉÖEãÉ BªÉªÉ 1 Total expenditure 864530 1005297 10796062. ºÉBÉEãÉ {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ 2 Gross capital formation 136935 154826 1944733. ={É£ÉÉäMÉ BªÉªÉ 3 Consumption expenditure 174345 226987 2240274. SÉÉãÉÚ +ÉÆiÉ®hÉ 4 Current transfers 543347 594989 6511685. +ÉxªÉ 5 Others 9903 28494 9938

(´ÉßÉÊr n®) (Growth rate)1. BÉÖEãÉ BªÉªÉ 1 Total expenditure 25.5 16.3 7.42. ºÉBÉEãÉ {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ 2 Gross capital formation -4.8 13.1 25.63. ={É£ÉÉäMÉ BªÉªÉ 3 Consumption expenditure 32.7 30.2 -1.34. SÉÉãÉÚ +ÉÆiÉ®hÉ 4 Current transfers 33.0 9.5 9.45. +ÉxªÉ 5 Others 100.3 187.7 -65.1

(|ÉÉÊiÉ¶ÉiÉ +ÉÆ¶ÉnÉxÉ¯) (Point contribution*)1. BÉÖEãÉ BªÉªÉ 1 Total expenditure 25.5 16.3 7.42. ºÉBÉEãÉ {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ 2 Gross capital formation -1.0 2.1 3.93. ={É£ÉÉäMÉ BªÉªÉ 3 Consumption expenditure 6.2 6.1 -0.34. SÉÉãÉÚ +ÉÆiÉ®hÉ 4 Current transfers 19.5 6.0 5.65. +ÉxªÉ 5 Others 0.7 2.2 -1.8

¯ |ÉÉÊiÉ¶ÉiÉ-+ÉÆ¶ÉnÉxÉ BÉEÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉ BÉÖEãÉ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ àÉå ´ªÉÉÎK] PÉ]BÉE BÉEä +ÉÆ¶ÉnÉxÉ ºÉä cè** Point contribution refers to contribution of individual component to total growth.

ºÉÉ®hÉÉÒ 2 & BÉEÉªÉÉÇiàÉBÉE ¶ÉÉÒKÉÇ BÉäE +ÉxÉÖºÉÉ® BªÉªÉTable 2: Expenditure by Functional Head



1. ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE ºÉä´ÉÉAÆ 1. Social Services 132048 147430 1765422. +ÉÉÉÌlÉBÉE ºÉä´ÉÉAÆ 2. Economic Services 262304 268015 2902823. ºÉÉàÉÉxªÉ ºÉä´ÉÉAÆ 3. General Services 177003 244633 2376214. +ÉxÉÉ´ÉÆ]xÉÉÒªÉ 4. Unallocable 293175 345219 3751615. BÉÖEãÉ BªÉªÉ (1¨2¨3¨4) 5. Total Expenditure (1+2+3+4) 864530 1005297 1079606

(´ÉßÉÊr n®) (Growth rate)1. ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE ºÉä´ÉÉAÆ 1. Social Services 53.5 11.6 19.72. +ÉÉÉÌlÉBÉE ºÉä´ÉÉAÆ 2. Economic Services 21.3 2.2 8.33. ºÉÉàÉÉxªÉ ºÉä´ÉÉAÆ 3. General Services 28.8 38.2 -2.94. +ÉxÉÉ´ÉÆ]xÉÉÒªÉ 4. Unallocable 17.6 17.8 8.75. BÉÖEãÉ BªÉªÉ (1¨2¨3¨4) 5. Total Expenditure (1+2+3+4) 25.5 16.3 7.4

(|ÉÉÊiÉ¶ÉiÉ +ÉÆ¶ÉnÉxÉ¯) (Point contribution*)1. ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE ºÉä´ÉÉAÆ 1. Social Services 6.7 1.8 2.92. +ÉÉÉÌlÉBÉE ºÉä´ÉÉAÆ 2. Economic Services 6.7 0.7 2.23. ºÉÉàÉÉxªÉ ºÉä´ÉÉAÆ 3. General Services 5.8 7.8 -0.74. +ÉxÉÉ´ÉÆ]xÉÉÒªÉ 4. Unallocable 6.4 6.0 3.05. BÉÖEãÉ BªÉªÉ (1¨2¨3¨4) 5. Total Expenditure (1+2+3+4) 25.5 16.3 7.4

¯ |ÉÉÊiÉ¶ÉiÉ-+ÉÆ¶ÉnÉxÉ BÉEÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉ BÉÖEãÉ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ àÉå ´ªÉÉÎK] PÉ]BÉE BÉEä +ÉÆ¶ÉnÉxÉ ºÉä cè** Point contribution refers to contribution of individual component to total growth

19As shown in Table 1 total expenditure of the

Union increased by 7.4 per cent in 2010-11 (BE) over2009-10 (RE). However, of the four components oftotal expenditure, one component ‘gross capitalformation’ had a negative growth of 4.8 per cent in2008-09. This was on account of the Governmentsacquition of the Reserve Bank of India’s stake in StateBank of India (`35,531 crore) in 2007-08. Hence, thenegative point contribution of 1.0 per cent in 2008-09(Table 1). Negative Growth of 1.3 per cent inconsumption expenditure in 2010-11(BE) is due tothe payment of 60% of arrears of 6th pay comission in2009-10 (RE).

Table 2 gives the details in terms ofexpenditure by functional classification. The CentralGovernment’s development expenditure includes bothoutlays on gross capital formation and currentexpenditure on economic and social services. Theplan and non-plan expenditures in the Central Budgeton economic and social services correspond broadlyto the total development expenditure of the CentralGovernment. This is estimated at .4,66,824 crore in2010-11 (Budget Estimates) and forms 43.2 per centof the total expenditure.

VÉèºÉÉ ÉÊBÉE ºÉÉ®hÉÉÒ 1 àÉå ÉÊnJÉÉªÉÉ MÉªÉÉ cè BÉEäxp BÉäE ´ÉKÉÇ 2010-11(¤É.+É.) BÉäE BÉÖEãÉ BªÉªÉ àÉå ´ÉKÉÇ 2009-10 (ºÉÆ.+É.) BÉEÉÒ iÉÖãÉxÉÉ àÉå 7.4|ÉÉÊiÉ¶ÉiÉ BÉEÉÒ ´ÉßÉÊr cÖ<Ç* iÉlÉÉÉÊ{É, BÉÖEãÉ BªÉªÉ BÉEä SÉÉ® PÉ]BÉEÉå àÉå ºÉä, ABÉEÆPÉ]BÉE ‘ºÉBÉEãÉ {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ’ àÉå 2008-09 àÉå 4.8 |ÉÉÊiÉ¶ÉiÉ BÉEÉÒjÉ@hÉÉiàÉBÉE ´ÉßÉÊr cÖ<Ç* AäºÉÉ 2007-08 àÉå £ÉÉ®iÉÉÒªÉ º]ä] ¤ÉéBÉE àÉå £ÉÉ®iÉÉÒªÉÉÊ®VÉ´ÉÇ ¤ÉéBÉE BÉäE ÉÊcººÉä BÉäE ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ +ÉÉÊvÉOÉchÉ (` 35,531 BÉE®Éä½ âó{ÉªÉä)BÉEä BÉEÉ®hÉ cÖ+ÉÉ lÉÉ <ºÉÉÊãÉA 2008-09 àÉå 1.0 |ÉÉÊiÉ¶ÉiÉ BÉEÉ jÉ@hÉÉiàÉBÉEÉÊ¤ÉÆnÖ +ÉÆ¶ÉnÉxÉ cÖ+ÉÉ (ºÉÉ®hÉÉÒ-1)* 2010 (¤É.+É) àÉå ={É£ÉÉäMÉ ´ªÉªÉ àÉå 1.3|ÉÉÊiÉ¶ÉiÉ BÉEÉÒ xÉBÉEÉ®ÉiàÉBÉE ´ÉßÉÊr 2009-10 (ºÉÆ.+É) àÉå U~ä ´ÉäiÉxÉ +ÉÉªÉÉäMÉBÉäE ¤ÉBÉEÉªÉÉ 60 |ÉÉÊiÉ¶ÉiÉ BÉäE £ÉÖMÉiÉÉxÉ BÉäE BÉEÉ®hÉ cÖ<Ç*

ºÉÉ®hÉÉÒ 2 àÉå BÉEÉªÉÉÇiàÉBÉE ÉMÉÉÒÇBÉE®hÉ BÉäE +ÉxÉÖºÉÉ® ªÉªÉ BÉEÉ ¤ªÉÉè®ÉÉÊnªÉÉ MÉªÉÉ cé* BÉäExp ºÉ®BÉEÉ® BÉEä ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ BÉEÉªÉÇBÉEãÉÉ{ÉÉå {É® cÉäxÉä´ÉÉãÉä JÉSÉÉç àÉå ºÉ®BÉEÉ® {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ {É® {ÉÉÊ®BªÉªÉ +ÉÉè® +ÉÉÉÌlÉBÉE +ÉÉè®ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE ºÉä ÉÉ+ÉÉäÆ {É® cÉäxÉä ÉÉãÉÉ SÉÉãÉÚ BªÉªÉ nÉäxÉÉå ¶ÉÉÉÊàÉãÉ cé* ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE+ÉÉè® +ÉÉÉÌlÉBÉE ºÉä´ÉÉ+ÉÉäÆ {É® BÉäExp ¤ÉVÉ] àÉå +ÉÉªÉÉäVÉxÉÉMÉiÉ iÉlÉÉ +ÉÉªÉÉäVÉxÉÉ-ÉÊ£ÉxxÉ BªÉªÉ àÉÉä]ä iÉÉè® {É® BÉEäxpÉÒªÉ ºÉ®BÉEÉ® BÉEä BÉÖEãÉ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ BªÉªÉ BÉEä¤É®É¤É® cÉÒ cè* +ÉxÉÖàÉÉxÉ cè ÉÊBÉE 2010-11 (¤ÉVÉ] +ÉxÉÖàÉÉxÉ) àÉå ªÉc BªÉªÉ`4,66,824 BÉE®Éä½ âó{ÉA cÉäMÉÉ VÉÉä ÉÊxÉvÉÉÇÉÊ®iÉ BÉÖEãÉ BªÉªÉ BÉEÉÒ ®ÉÉÊ¶É BÉEä43.2 |ÉÉÊiÉ¶ÉiÉ BÉEä ¤É®É¤É® cè*

ÉÊ]{{ÉhÉÉÒ& {ÉÚhÉÉÈBÉExÉ BÉEä BÉEÉ®hÉ ºÉÆ£É´ÉiÉ& +ÉÉÆBÉE½Éå BÉEÉ VÉÉä½ àÉäãÉ xÉ JÉÉA*Note: Due to rounding, figures may not add up to total.

+ÉÉÉÌlÉBÉE +ÉÉè® BÉEÉªÉÉÇiàÉBÉE ´ÉMÉÉÔBÉE®hÉ:ECONOMIC-CUM-FUNCTIONAL CLASSIFICATION:

BÉEÉªÉÉÇiàÉBÉE ºÉÉàÉÉxªÉ ºÉä´ÉÉAÆFunctional General Services

®FÉÉ ºÉäÉÊ£ÉxxÉ ®FÉÉºÉä´ÉÉAÆ ºÉä´ÉÉAÆ

Services Defence ÉÊ¶ÉFÉÉother than Services Educa-

+ÉÉÉÌlÉBÉE Economic Defence tion

1 2 3 4 5

1. JÉ{ÉiÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ BªÉªÉ2. +ÉÆiÉ®hÉ +ÉnÉªÉÉÊMÉªÉÉÆ

(?) ¤ªÉÉVÉ(??) +ÉxÉÖnÉxÉ

(BÉE) ®ÉVªÉÉå +ÉÉè® ºÉÆPÉ ®ÉVªÉ FÉäjÉÉå BÉEÉä(JÉ) ºlÉÉxÉÉÒªÉ |ÉÉÉÊvÉBÉE®hÉÉå BÉEÉä(MÉ) +ÉxªÉ BÉEÉä

(???) +ÉxªÉ SÉÉãÉÚ +ÉxiÉ®hÉ(BÉE) +ÉÉÉÌlÉBÉE ºÉcÉªÉiÉÉ(JÉ) {Éå¶ÉxÉ(MÉ) +ÉxªÉ

3. ºÉBÉEãÉ {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ(?) ºÉBÉEãÉ +ÉSÉãÉ {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ(??) £ÉÆbÉ®

4. {ÉÚÆVÉÉÒ +ÉxiÉ®hÉ(?) {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEä ÉÊãÉA +ÉxÉÖnÉxÉ

(BÉE) ®ÉVªÉÉå +ÉÉè® ºÉÆPÉ ®ÉVªÉ FÉäjÉÉå BÉEÉä(JÉ) MÉè®-ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ ´ÉÉÉÊhÉÉÎVªÉBÉE

={ÉµÉEàÉÉå BÉEÉä(MÉ) ºlÉÉxÉÉÒªÉ |ÉÉÉÊvÉBÉE®hÉÉå BÉEÉä(PÉ) +ÉxªÉ BÉEÉä

(??) +ÉxªÉ {ÉÚÆVÉÉÒ +ÉxiÉ®hÉ5. ¶ÉäªÉ®Éå àÉå ÉÊxÉ´Éä¶É

(?) ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ BÉEà{ÉÉÊxÉªÉÉå BÉEÉ(BÉE) ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉ |ÉÉÊiÉK~ÉxÉ(JÉ) +ÉxªÉ

(??) +ÉxªÉ |ÉÉÊiÉK~ÉxÉÉå BÉEÉ6. {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEä ÉÊãÉA =vÉÉ®

(?) ®ÉVªÉÉå +ÉÉè® ºÉÆPÉ ®ÉVªÉ FÉäjÉÉå BÉEÉä(??) MÉè®-ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ ´ÉÉÉÊhÉÉÎVªÉBÉE

={ÉµÉEàÉÉå BÉEÉä(BÉE) ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉ |ÉÉÊiÉK~ÉxÉ(JÉ) +ÉxªÉ

(???) ºlÉÉxÉÉÒªÉ |ÉÉÉÊvÉBÉE®hÉÉå BÉEÉä(?¬) +ÉxªÉ BÉEÉä

7. +ÉxªÉ =vÉÉ®(?) ®ÉVªÉÉå +ÉÉè® ºÉÆPÉ ®ÉVªÉ FÉäjÉÉå BÉEÉä(??) MÉè®-ÉÊ´É£ÉÉMÉÉÒªÉ ´ÉÉÉÊhÉÉÎVªÉBÉE

={ÉµÉEàÉÉå BÉEÉä(???) ÉÊ´Énä¶ÉÉÒ ºÉ®BÉEÉ®Éå BÉEÉä(?¬) ºlÉÉxÉÉÒªÉ |ÉÉÉÊvÉBÉE®hÉÉå BÉEÉä(¬) +ÉxªÉ BÉEÉä

8. +ÉxiÉ®ÉÇK]ÅÉÒªÉ ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉ ºÉÆMÉ~xÉÉåBÉEÉä +ÉÉÊ£ÉnÉxÉ

9. ºÉÉäxÉä +ÉÉè® SÉÉÆnÉÒ BÉEÉÒ ÉÊxÉ´ÉãÉ JÉ®ÉÒnVÉÉä½

20

1. Consumption Expenditure 40475.1 114028.5 673.8 2. Transfer Payments 11665.7 0.0 21938.7

(i) Interest (ii) Grants 9907.3 0.0 21739.6

(a) To States & UTs 8794.2 973.6(b) To Local Authorities 1.6 36.1(c) To others 1111.5 20729.9

(iii) Other current Transfers 1758.4 0.0 199.1(a) Subsidies 5.3(b) Pensions(c) Others 1753.1 199.1

3. Gross Capital Formation 6126.5 0.0 51.2(i) Gross Fixed Capital Formation 5880.3 51.2(ii) Stocks 246.2

4. Capital Transfers 1705.3 0.0 901.0(i) Grants for Capital Formation 1705.3 0.0 901.0

(a) To States & UTs 125.3 901.0(b) To Non-departmental

commercial undertaking(c) To Local Authorities 1580.0(d) To Others

(ii) Other Capital Transfers 5. Investment in Shares 258.3 0.0 0.0

(i) Of Government Companies 258.3 0.0 0.0(a) Financial Concerns(b) Others 258.3

(ii) Of Other Concerns 6. Loans for Capital Formation 9.0 0.0 0.0

(i) To States & UTs 9.0(ii) To Non-departmental

commercial undertakings 0.0 0.0 0.0(a) Financial Concerns(b) Others

(iii) To Local Authorities(iv) To others

7. Other loans 5.0 0.0 108.5(i) To States & UTs 5.0(ii) To Non-departmental

commercial undertakings(iii) To foreign Governments(iv) To Local Authorities(v) To others 108.5

8. Subscription to InternationalFinancial Organisations 2729.5

9. Net Purchase of Gold & Silver 0.0Total 62974.4 114028.5 23673.2

ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE +ÉÉè® +ÉÉÉÌlÉBÉE ºÉä´ÉÉAÆSocial and Economic Services

ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ +ÉxªÉ {ÉÉÊ®´ÉcxÉ +ÉxªÉ ABÉEàÉÖ¶iÉ+ÉÉè® ãÉÉäBÉE ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE +ÉÉè® +ÉÉÉÌlÉBÉE +ÉxÉÖnÉxÉº´ÉÉºlªÉ ºÉä´ÉÉAÆ ºÉÆSÉÉ® ºÉä´ÉÉAÆ +ÉÉè® =vÉÉ® +ÉxÉÉ-

Medical Other BÉEßÉÊKÉ Transport Other Block ´ÉÆ]xÉÉÒªÉ& Public Social Agri- =tÉÉäMÉ & Commu- Economic Grants Unallo- VÉÉä½Health Services culture Industry nication Services & Loans cable Total

6 7 8 9 10 11 12 13 14

(` BÉE®Éä½ ` crore)

21

3448.0 5079.1 2342.2 2654.4 1477.4 4166.8 174345.314256.6 55932.1 92989.5 20248.6 4781.5 7048.5 27460.4 287025.4 543347.0

187463.6 187463.614250.6 55056.2 15080.0 7241.4 2007.9 3691.4 27460.4 27653.1 184087.9

3905.2 9114.3 307.8 88.5 1108.8 24.7 27460.4 27653.1 79430.60.2 91.0 1.4 0.1 60.1 4.3 194.8

10345.2 45850.9 14770.8 7152.8 839.0 3662.4 104462.56.0 875.9 77909.5 13007.2 2773.6 3357.1 0.0 71908.7 171795.54.0 157.7 77909.2 12995.5 2773.4 3354.8 44175.4 141375.3

27693.7 27693.72.0 718.2 0.3 11.7 0.2 2.3 39.6 2726.5

741.9 1891.9 1206.4 3130.1 34970.4 3345.8 0.0 0.0 51464.2796.4 2209.2 1200.7 2549.8 34035.3 3345.8 50068.7-54.5 -317.3 5.7 580.3 935.1 1395.5

0.0 22624.4 3348.3 683.8 8424.5 8.0 27460.5 5130.8 70286.60.0 22624.4 3348.3 683.8 8424.5 8.0 27460.5 0.0 65155.8

11512.1 3347.3 1312.8 27460.5 44659.0

0.01580.0

11112.3 1.0 683.8 7111.7 8.0 18916.85130.8 5130.8

0.0 1239.0 34.7 1587.1 1802.0 3325.0 0.0 0.0 8246.10.0 1238.0 34.5 1585.1 1802.0 3324.8 0.0 0.0 8242.7

752.1 2400.0 3152.11238.0 34.5 833.0 1802.0 924.8 5090.6

1.0 0.2 2.0 0.2 3.40.0 3142.3 58.0 1411.4 406.6 12.9 7029.0 0.0 12069.2

7029.0 7038.0

0.0 238.3 0.0 1410.5 406.6 0.0 0.0 0.0 2055.41046.5 1046.5

238.3 364.0 406.6 1008.92781.5 2781.5

122.5 58.0 0.9 12.9 194.30.0 19.9 0.1 763.0 125.0 2.0 0.0 1019.0 2042.5

72.0 77.0

750.7 125.0 0.3 876.0947.0 947.0

0.019.9 0.1 12.3 1.7 142.5

2729.50.0

18446.5 89928.7 99979.2 30478.4 51987.4 17909.0 61949.9 293175.2 864530.4

2008-09 (´ÉÉºiÉÉÊ´ÉBÉE)2008-09 (ACTUAL)






1 2 3 4 5



















22


(i) Interest(ii) Grants 20315.9 0.0 26484.7






commercial undertakings(c) To Local Authorities 1580.0(d) To Others 4.1








commercial undertakings(iii) To foreign Governments(iv) To Local Authorities(v) To others 350.0






6 7 8 9 10 11 12 13 14


23

2009-10 (ºÉÆ¶ÉÉäÉÊvÉiÉ +ÉxÉÖàÉÉxÉ)2009-10 (REVISED ESTIMATES)

6711.1 5967.4 2678.1 15606.6 1662.2 4062.9 226987.213359.7 63824.7 66812.4 20766.4 6065.5 6740.4 31010.7 337187.7 594988.8

215945.3 215945.313351.2 62914.9 10331.3 7665.0 2854.9 4326.4 31010.7 30584.9 209839.9

4354.4 9860.3 269.3 122.2 1500.9 14.7 31010.7 30584.9 93635.80.4 105.7 2.9 0.2 65.4 5.4 247.5

8996.4 52948.9 10059.1 7542.6 1288.6 4306.3 115956.68.5 909.8 56481.1 13101.4 3210.6 2414.0 0.0 90657.5 169203.65.0 303.9 56480.8 13084.6 3210.6 2410.3 56202.0 131866.8

34408.9 34408.93.5 605.9 0.3 16.8 3.7 46.6 2927.9

1051.0 2127.1 1491.8 4708.2 37809.8 2698.4 0.0 0.0 61189.81055.1 2420.8 1492.8 3105.8 36790.0 2698.4 58571.0

-4.1 -293.7 -1.0 1602.4 1019.8 2618.80.0 20865.3 5439.7 829.3 10714.2 26.7 31010.7 7533.7 78367.50.0 20865.3 5439.7 829.3 10714.2 26.7 31010.7 0.0 70833.8

8965.8 5438.7 1374.1 31010.7 47153.1

0.01580.0

11899.5 1.0 829.3 9340.1 26.7 22100.77533.7 7533.7

0.8 1341.9 33.9 2289.5 291.0 4094.7 0.0 0.0 9132.60.0 1291.9 33.8 2287.5 291.0 4094.6 0.0 0.0 9079.6

1029.7 3775.0 4804.71291.9 33.8 1257.8 291.0 319.6 4274.9

0.8 50.0 0.1 2.0 0.1 53.00.0 3182.9 48.8 2495.6 107.6 1.7 7825.0 0.0 13670.2

7825.0 7833.6

0.0 130.2 0.0 2494.3 107.6 0.0 0.0 0.0 2732.12160.3 2160.3

130.2 334.0 107.6 571.83052.7 3052.7

48.8 1.3 1.7 51.80.0 629.4 3.1 688.1 1.0 1.1 0.0 497.3 2174.7

3.0 72.0 79.7

646.8 1.0 647.8425.3 425.3

0.0629.4 0.1 41.3 1.1 1021.9

18786.10.0

21122.6 97938.7 76507.8 47383.7 56651.3 17625.9 69846.4 345218.7 1005296.9






1 2 3 4 5



















24


(i) Interest(ii) Grants 19855.4 0.0 32601.8






commercial undertakings(c) To Local Authorities 1580.0(d) To Others 221.3 1.4








commercial undertakings(iii) To foreign Governments(iv) To Local Authorities(v) To others






6 7 8 9 10 11 12 13 14


25

2010-11 (¤ÉVÉ] +ÉxÉÖàÉÉxÉ)2010-11 (BUDGET ESTIMATES)

4985.3 8871.6 2460.3 3411.2 1577.7 5046.4 224026.717430.0 72155.3 68205.2 23452.7 6285.6 9077.6 32196.9 367268.6 651168.0

243306.7 243306.717421.4 71069.0 13436.4 10222.9 2335.2 5802.0 32196.9 33157.0 238098.0

4822.3 13361.7 310.2 109.5 0.1 121.9 32196.9 33157.0 98894.40.4 109.5 7.8 0.2 68.4 8.4 252.6

12598.7 57597.8 13118.4 10113.2 2266.7 5671.7 138951.08.6 1086.3 54768.8 13229.8 3950.4 3275.6 0.0 90804.9 169763.35.0 436.8 54768.3 13213.4 3950.4 3272.2 55590.0 131460.3

35172.2 35172.23.6 649.5 0.5 16.4 3.4 42.7 3130.8

2652.2 1530.1 1458.3 4806.9 39802.7 6220.7 0.0 0.0 71536.52656.2 1815.0 1457.9 3327.5 39002.5 6220.7 69204.7

-4.0 -284.9 0.4 1479.4 800.2 2331.8740.7 25804.6 8601.8 1803.8 11421.5 20.6 32196.9 7820.7 92670.7740.7 25804.6 8601.8 1803.8 11421.5 20.6 32196.9 0.0 84850.0

10980.9 8541.0 1.0 1533.1 32196.9 55710.3

0.01580.0

740.7 14823.7 60.8 1802.8 9888.4 20.6 27559.77820.7 7820.7

2.5 1271.8 41.9 1670.0 511.4 17375.3 0.0 0.0 22385.40.0 1258.0 41.8 1667.0 511.4 17375.0 0.0 0.0 22365.7

1430.0 17025.0 18455.01258.0 41.8 237.0 511.4 350.0 3910.7

2.5 13.8 0.1 3.0 0.3 19.70.0 3649.7 50.0 4714.5 112.5 1.9 7163.4 0.0 15701.0

7163.4 7172.4

0.0 227.5 0.0 4713.3 112.5 0.0 0.0 0.0 5053.33558.8 3558.8

227.5 1154.5 112.5 1494.53422.2 3422.2

50.0 1.2 1.9 53.10.0 1059.6 3.0 589.7 1.0 0.5 0.0 72.0 2109.3

3.0 72.0 80.0

581.4 1.0 582.4378.5 378.5

0.01059.6 8.3 0.5 1068.4

386.90.0

25810.7 114342.7 80820.5 40448.8 59712.4 37743.0 71557.2 375539.8 1079984.5

26{ÉÉÊ®ÉÊ¶ÉK]

BÉEäxpÉÒªÉ ºÉ®BÉEÉ® BÉEä ¤ÉVÉ] BÉEä +ÉÉÉÌlÉBÉE +ÉÉè®BÉEÉªÉÉÇiàÉBÉE ´ÉMÉÉÔBÉE®hÉ àÉå àÉnÉå BÉEÉÒ {ÉÉÊ®£ÉÉKÉÉ +ÉÉè®

=xÉBÉEÉÒ BªÉÖi{ÉÉÊkÉ {É® ÉÊ]{{ÉÉÊhÉªÉÉÆ

BÉE. +ÉÉÉÌlÉBÉE ´ÉMÉÉÔBÉE®hÉ<ºÉ {ÉÖÉÎºiÉBÉEÉ àÉå |ÉºiÉÖiÉ +ÉÉÉÌlÉBÉE ´ÉMÉÉÔBÉE®hÉ BÉEÉ fÉÆSÉÉ 6 ÉÊ´É´É®hÉÉå

(JÉÉiÉÉå) BÉäE ABÉE ºÉä] àÉå BÉEäxpÉÒªÉ ºÉ®BÉEÉ® BÉEä ãÉäxÉ-näxÉÉå BÉEÉÒ °ô{É®äJÉÉ {É®+ÉÉvÉÉÉÊ®iÉ cè* <xÉ ÉÊ´É´É®hÉÉå àÉå |ÉiªÉäBÉE ÉÊ´É´É®hÉ BÉEÉÒ ´ªÉÖÖi{ÉÉÊkÉ BÉEÉ ºÉÆÉÊFÉ{iÉ¤ªÉÉè®É xÉÉÒSÉä ÉÊnªÉÉ MÉªÉÉ cè&

ÉÊ´É´É®hÉ 1& ´ÉºiÉÖ+ÉÉäÆ +ÉÉè® ºÉä ÉÉ+ÉÉäÆ BÉEä ãÉäxÉ-näxÉ +ÉÉè® +ÉxiÉ®hÉ& ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ|É¶ÉÉºÉxÉ BÉEÉ SÉÉãÉÚ JÉÉiÉÉ

<ºÉ ÉÊ´É´É®hÉ BÉEÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉ BªÉªÉ {ÉFÉ àÉå ºÉ®BÉEÉ® BÉEä JÉ{ÉiÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ BªÉªÉ+ÉÉè® SÉÉãÉÚ +ÉxiÉ®hÉ +ÉnÉªÉÉÊMÉªÉÉå ºÉä cè: |ÉÉÉÎ{iÉ {ÉFÉ àÉå, <ºÉ ÉÊ´É´É®hÉ àÉåBÉE®-|ÉÉÉÎ{iÉªÉÉå, ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ ºÉà{ÉÉÊkÉ +ÉÉè® =tÉàÉÉå ºÉä +ÉÉªÉ +ÉÉè® ¶ÉÖãBÉE iÉlÉÉÉÊ´ÉÉÊ´ÉvÉ |ÉÉÉÎ{iÉªÉÉå BÉEÉä ÉÊnJÉÉªÉÉ VÉÉiÉÉ cè* JÉ{ÉiÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ BªÉªÉ ºÉä SÉÉãÉÚ®ÉVÉº´É BÉEä +ÉÉÉÊvÉBÉDªÉ ºÉä =i{ÉxxÉ ¶ÉäKÉ iÉlÉÉ SÉÉãÉÚ +ÉxiÉ®hÉ +ÉnÉªÉÉÊMÉªÉÉÆBÉEäxpÉÒªÉ ºÉ®BÉEÉ® BÉEä |É¶ÉÉºÉxÉ àÉå ¤ÉSÉiÉ BÉEÉÒ ºÉÚSÉBÉE cÉäiÉÉÒ cè +ÉÉè® ÉÉÉÊhÉÉÎVªÉBÉE={ÉµÉEàÉÉå BÉEÉÒ ¤ÉSÉiÉÉå BÉEÉä ÉÊàÉãÉÉBÉE® ªÉc {ÉÚÆVÉÉÒ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEä ÉÊãÉA BÉEäxpÉÒªÉºÉ®BÉEÉ® BÉEÉÒ ¤ÉSÉiÉ BÉEÉÒ tÉÉäiÉBÉE cÉäiÉÉÒ cè*

àÉn 1& JÉ{ÉiÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ BªÉªÉ& ºÉ®BÉEÉ® BÉEä JÉ{ÉiÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ BªÉªÉ àÉåBÉEàÉÇSÉÉÉÊ®ªÉÉå BÉEÉä +ÉnÉ BÉEÉÒ MÉ<Ç àÉVÉnÚ®ÉÒ +ÉÉè® ´ÉäiÉxÉ iÉlÉÉ ´ÉºiÉÖ+ÉÉäÆ +ÉÉè®ºÉä´ÉÉ+ÉÉäÆ BÉEÉÒ JÉ®ÉÒn {É® cÖ+ÉÉ SÉÉãÉÚ BªÉªÉ ¶ÉÉÉÊàÉãÉ cè* <ºÉºÉä ºÉ®BÉEÉ® BÉEäàÉÉèVÉÚnÉ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ iÉlÉÉ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ-ÉÊ£ÉxxÉ |ÉªÉÉäVÉxÉÉå BÉEä ÉÊãÉA <ºiÉäàÉÉãÉàÉå ãÉÉ<Ç MÉ<Ç ÉºiÉÖ+ÉÉäÆ +ÉÉè® MÉA +ÉxªÉ iÉi´ÉÉå BÉEÉÒ ={ÉãÉ¤vÉ àÉÉjÉÉ BÉEä àÉÚãªÉ BÉEÉ{ÉiÉÉ SÉãÉiÉÉ cè*

àÉn 1.1& àÉVÉnÚ®ÉÒ +ÉÉè® ´ÉäiÉxÉ& ªÉc BÉEäxpÉÒªÉ ºÉ®BÉEÉ® uÉ®É +ÉnÉ BÉEÉÒMÉ<Ç àÉVÉnÚ®ÉÒ +ÉÉè® ´ÉäiÉxÉ BÉEä °ô{É àÉå =i{ÉxxÉ +ÉÉªÉ BÉEä +ÉxÉÖàÉÉxÉÉå BÉEÉÒ tÉÉäiÉBÉEcè* +ÉºÉèÉÊxÉBÉE ÉÊ´É£ÉÉMÉÉå uÉ®É +ÉÉÊvÉBÉEÉÉÊ®ªÉÉå +ÉÉè® BÉEàÉÇSÉÉÉÊ®ªÉÉå BÉEä ÉäiÉxÉ, £ÉkÉÉå(ÉÊVÉxÉàÉå àÉÆcMÉÉ<Ç £ÉkÉä +ÉÉè® xÉMÉ® |ÉÉÊiÉBÉE® £ÉkÉä BÉEÉÒ +ÉnÉªÉMÉÉÒ ¶ÉÉÉÊàÉãÉ cè,{É®xiÉÖ ªÉÉjÉÉ £ÉkÉä ¶ÉÉÉÊàÉãÉ xÉcÉÓ cè) +ÉÉè® àÉÉxÉnäªÉ BÉEä °ô{É àÉå ´ÉÉºiÉÉÊ´ÉBÉE+ÉnÉªÉÉÊMÉªÉÉå BÉEä +ÉãÉÉ´ÉÉ, <ºÉ àÉn àÉå ®FÉÉ BÉEàÉÇSÉÉÉÊ®ªÉÉå BÉEÉÒ àÉVÉnÚ®ÉÒ +ÉÉè®´ÉäiÉxÉ, ÉÊVÉºÉàÉå ÉÊBÉE] +ÉÉè® ÉºjÉ £ÉkÉÉ iÉlÉÉ ®FÉÉ BÉEàÉÇSÉÉÉÊ®ªÉÉå BÉEä ÉÊãÉA ÉÊnªÉÉVÉÉxÉä ÉÉãÉÉ +ÉxxÉ £ÉÉÒ ¶ÉÉÉÊàÉãÉ cè, ®FÉÉ {ÉÚÆVÉÉÒ {ÉÉÊ®BªÉªÉ BÉEä àÉVÉnÚ®ÉÒ +ÉÉè® ÉäiÉxÉBÉEÉ PÉ]BÉE +ÉÉè® àÉ®ààÉiÉ +ÉÉè® +ÉxÉÖ®FÉhÉ iÉlÉÉ |É¶ÉÉºÉÉÊxÉBÉE ÉÊ´É£ÉÉMÉÉå uÉ®É®JÉä MÉA xÉèÉÊàÉÉÊkÉBÉE àÉVÉnÚ®Éå BÉEÉä àÉVÉnÚ®ÉÒ BÉEÉÒ +ÉnÉªÉÉÊMÉªÉÉÆ £ÉÉÒ ¶ÉÉÉÊàÉãÉ cé*®FÉÉ ºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ {ÉÚÆVÉÉÒ {ÉÉÊ®BªÉªÉ BÉEä àÉVÉnÚ®ÉÒ +ÉÉè® ´ÉäiÉxÉ PÉ]BÉE BÉEÉ +ÉxÉÖàÉÉxÉãÉMÉÉiÉä ºÉàÉªÉ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ-BÉEÉªÉÉæ BÉEä BªÉªÉ BÉEä ABÉE ÉÊiÉcÉ<Ç £ÉÉMÉ BÉEÉä àÉVÉnÚ®ÉÒ+ÉÉè® ´ÉäiÉxÉ àÉÉxÉÉ VÉÉiÉÉ cè +ÉÉè® nÉä-ÉÊiÉcÉ<Ç £ÉÉMÉ BÉEÉä ´ÉºiÉÖ+ÉÉäÆ +ÉÉè® ºÉä´ÉÉ+ÉÉäÆBÉEÉÒ JÉ®ÉÒn {É® cÉäxÉä ´ÉÉãÉÉ BªÉªÉ àÉÉxÉÉ VÉÉiÉÉ cè* ‘àÉ®ààÉiÉ +ÉÉè® +ÉxÉÖ®FÉhÉ’iÉlÉÉ ABÉEàÉÖ¶iÉ BªÉ´ÉºlÉÉ BÉEä +ÉxiÉMÉÇiÉ BªÉªÉ BÉEÉä 50:50 BÉEä +ÉxÉÖ{ÉÉiÉ àÉåàÉVÉnÚ®ÉÒ +ÉÉè® ´ÉºiÉÖ+ÉÉäÆ +ÉÉè® ºÉä´ÉÉ+ÉÉäÆ BÉEÉÒ JÉ®ÉÒn BÉEä ÉÊãÉA ÉÊxÉvÉÉÇÉÊ®iÉ BÉE®ÉÊnªÉÉ VÉÉiÉÉ cè,BÉDªÉÉåÉÊBÉE +ÉÉ´É¶ªÉBÉE +ÉÉÆBÉE½ä +ÉãÉMÉ-+ÉãÉMÉ ={ÉãÉ¤vÉ xÉcÉÓ cé*

àÉn 1.2& ´ÉºiÉÖAÆ +ÉÉè® ºÉä´ÉÉAÆ& <ºÉ àÉå Þ+ÉxªÉ |É£ÉÉ®,Þ ¶ÉÉÒKÉÇBÉEBÉEä +ÉvÉÉÒxÉ cÉäxÉä ´ÉÉãÉä BªÉªÉ ¶ÉÉÉÊàÉãÉ cé* ¤ÉVÉ] àÉå BÉEÉÒ MÉ<Ç ABÉEàÉÖ¶iÉBªÉ´ÉºlÉÉ BÉEÉä ÉºiÉÖ+ÉÉäÆ +ÉÉè® ºÉä´ÉÉ+ÉÉäÆ iÉlÉÉ àÉVÉnÚ®ÉÒ +ÉÉè® ÉäiÉxÉ àÉå 50:50 BÉEä+ÉxÉÖ{ÉÉiÉ àÉå ¤ÉÉÆ] ÉÊnªÉÉ VÉÉiÉÉ cè* ºÉÆªÉÖBÉDiÉ ®ÉK]Å ºÉÆPÉ BÉEÉä ÉÊnªÉÉ VÉÉxÉä ÉÉãÉÉ+ÉÆ¶ÉnÉxÉ +ÉÉè® +ÉxªÉ +ÉxiÉ®ÉÇK]ÅÉÒªÉ ºÉÆMÉ~xÉÉå BÉEÉä <ºÉÉÒ |ÉBÉEÉ® BÉEÉÒ VÉÉxÉä ÉÉãÉÉÒ+ÉnÉªÉÉÊMÉªÉÉå BÉEÉä ºÉä´ÉÉ+ÉÉäÆ BÉEÉÒ JÉ®ÉÒn BÉEä °ô{É àÉå àÉÉxÉ ÉÊãÉªÉÉ VÉÉiÉÉ cè*®ÉK]ÅÉÒªÉ +ÉÉªÉ BÉEÉ +ÉxÉÖàÉÉxÉ ãÉMÉÉxÉä BÉEÉÒ º´ÉÉÒBÉEßiÉ |ÉÉÊµÉEªÉÉ BÉEä +ÉxÉÖ°ô{É ®FÉÉºÉÆ¤ÉÆvÉÉÒ {ÉÚÆVÉÉÒ {ÉÉÊ®BªÉªÉ BÉEÉä SÉÉãÉÚ BªÉªÉ BÉEä °ô{É àÉå àÉÉxÉ ÉÊãÉªÉÉ VÉÉiÉÉ cè*ÉÊxÉàÉÉÇhÉ-BÉEÉªÉÉç {É® cÖA BªÉªÉ BÉEä ABÉE-ÉÊiÉcÉ<Ç +ÉÆ¶É BÉEÉä UÉä½BÉE®, ÉÊVÉºÉäàÉVÉnÚ®ÉÒ +ÉÉè® ÉäiÉxÉ àÉÉxÉÉ VÉÉiÉÉ cè, ®FÉÉ {É® {ÉÚÆVÉÉÒ {ÉÉÊ®BªÉªÉ BÉEÉÒ ¤ÉÉBÉEÉÒ ®ÉÉÊ¶ÉªÉcÉÆ ÉÊnJÉÉ<Ç VÉÉiÉÉÒ cè*

APPENDIX

Notes on definition and derivation of items in theEconomic-cum-Functional Classification of the

Central Government Budget

A. Economic ClassificationThe framework of economic classification presented in the

brochure is based on the delineation of Central Governmenttransactions in a set of six accounts. The following is briefly adescription of the derivation of items in each of these accounts.

Account 1:Transactions in commodities and services andtransfers : Current Account of GovernmentAdministration

This account is concerned, on the expenditure side, withthe Government’s consumption expenditure and current transferpayments; on receipt side, it indicates tax receipts, income fromGovernment property and enterprises and fees and miscellaneousreceipts. The surplus arising out of the excess of current revenueover expenditure on consumption and current transfer paymentdenotes the saving of the Central Government administrationand together with savings of the commercial undertakingsconstitutes the saving of the Central Government available forcapital formation.

Item 1: Consumption Expenditure: The Government’sconsumption expenditure comprises wages and salaries paid toemployees and current expenditure incurred on purchases ofcommodities and services. This indicates the value of theavailable supplies of goods and factors drawn into theGovernment’s current use, for developmental as well as non-developmental purposes.

Item 1.1: Wages and Salaries: This denotes the estimates ofincome generated in the form of wages and salaries paid by theCentral Government. Besides actual payments by the civildepartments in the form of pay of officers and staff, allowances(including dearness allowance and city compensatory allowancebut excluding travelling allowances) and honoraria, this itemincludes wages and salaries of the defence personnel includingkit and clothing allowance and foodgrains provided to defencepersonnel, wages and salaries component of defence capital outlayand of ‘repairs and maintenance’ and also wage payments to casuallabour employed by administrative departments. In estimatingthe wages and salaries component of defence capital outlay, one-third of the works expenditure is treated as wages and salaries andtwo-thirds as purchase of commodities and services. Theexpenditure under ‘repairs and maintenance’ as well as under ‘lumpsum provision’ has been allocated in the ratio of 50:50 betweenwages and salaries and purchase of commodities and services sincethe required breakup is not available.

Item 1.2: Commodities and Services: This includes expen-ditures under the head ‘other charges’. ‘Lump sum provisions’ inthe budget have been broken down into expenditure on commoditiesand services and wages and salaries in the ratio of 50:50.Contributions to the U.N. and similar payments to other internationalorganisations are treated as purchases of services. Also in conformitywith the accepted procedure of national income estimation, defencecapital outlay has been treated as current expenditure. Except forone-third of the works expenditure which is treated as wages andsalaries, the rest of capital outlay on defence appears here.

26

27

àÉn 2& +ÉxiÉ®hÉ +ÉnÉªÉÉÊMÉªÉÉÆ& ªÉä BªÉªÉ àÉÉãÉ +ÉÉè® ºÉä´ÉÉ+ÉÉäÆ BÉEÉÒ |ÉiªÉFÉàÉÉÆMÉ BÉEä tÉÉäiÉBÉE xÉcÉÓ cÉäiÉä, ªÉä iÉÉä +ÉxªÉ àÉnÉå BÉEÉÒ +ÉÉªÉ àÉå ´ÉßÉÊr BÉE®xÉä BÉEä=qä¶ªÉ ºÉä BÉEä´ÉãÉ +ÉxiÉ®hÉÉå BÉEä °ô{É àÉå cÉäiÉä cè* ÉiÉÇàÉÉxÉ ÉÊ´É¶ãÉäKÉhÉ àÉå SÉÉãÉÚ+ÉxiÉ®hÉÉå +ÉÉè® {ÉÚÆVÉÉÒMÉiÉ +ÉxiÉ®hÉÉå àÉå +ÉxiÉ® BÉEÉÒ {ÉÉÊ®BÉEã{ÉxÉÉ <ºÉ +ÉÉvÉÉ®{É® BÉEÉÒ MÉ<Ç cè ÉÊBÉE VÉcÉÆ SÉÉãÉÚ +ÉxiÉ®hÉÉå ºÉä |ÉÉÉÎ{iÉBÉEiÉÉÇ+ÉÉäÆ BÉEä +ÉÉªÉ JÉÉiÉÉåàÉå ®BÉEàÉÉå BÉEÉÒ ´ÉßÉÊr cÉä VÉÉiÉÉÒ cè, ´ÉcÉÓ {ÉÚÆVÉÉÒMÉiÉ +ÉxiÉ®hÉÉå BÉEÉ =qä¶ªÉ{ÉÚÆVÉÉÒMÉiÉ BªÉªÉ àÉå ºÉcÉªÉiÉÉ näxÉÉ cÉäiÉÉ cè* ªÉcÉÆ BÉEä´ÉãÉ SÉÉãÉÚ +ÉxiÉ®hÉÉå BÉEÉäÉÊnJÉÉªÉÉ MÉªÉÉ cè* <xÉàÉå ¤ªÉÉVÉ BÉEÉÒ +ÉnÉªÉÉÊMÉªÉÉÆ, ®ÉVªÉÉå, ºÉÆPÉ ®ÉVªÉ FÉäjÉÉå,ºlÉÉxÉÉÒªÉ |ÉÉÉÊvÉBÉE®hÉÉå +ÉÉè® ãÉÉ£É xÉ BÉEàÉÉxÉä ´ÉÉãÉÉÒ ºÉÆºlÉÉ+ÉÉäÆ BÉEÉä SÉÉãÉÚ+ÉxÉÖnÉxÉ, +ÉÉÉÊlÉÇBÉE ºÉcÉªÉiÉÉ, {Éåä¶ÉxÉ +ÉÉè® +ÉxªÉÉå BÉEÉä +ÉxiÉ®hÉ +ÉnÉªÉÉÊMÉªÉÉÆ¶ÉÉÉÊàÉãÉ cé*

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Item 2: Transfer Payments: These expenditures do notinvolve direct demand on goods and services; they are of thenature of mere transfers intended to add to incomes of others. Inthe present analysis, a distinction has been drawn between currenttransfers and capital transfers on the hypothesis that while currenttransfers supplement the income accounts of recipients, capitaltransfers are intended to assist capital expenditure. Currenttransfers alone appear here; these comprise interest payments,current grants to States, Union Territories, local authorities andnon-profit making institutions, subsidies, pensions and transferpayments to others.

Item 2.1 : Interest Payments on the national debt are sometimestreated as a deduction from the current (transfer) receipts ofGovernment, but these payments have been shown here on a grossbasis. Interest comprises interest on the national debt exlcudinginterest charged to departmental commercial undertakings. Interestcharged to departmental commercial undertakings appear in Account2, the current account of these undertakings.

Item 2.2: Grants include statutory grants, as well as all othernon-plan and plan grants to States and Union Territories exceptingthose which are intended to assist capital formation (e.g. grantsfor rural works, soil conservation, forests, minor irrigation etc.).The expenditure on rehabilitation of displaced persons routedthrough State Governments and Union Territories also appearshere. Starting with the Fourth Plan, the Central assistance toStates and Union Territories is being given in the form of blockgrants and block loans; in this analysis, block grants have beenallocated between current and capital grants in the ratio of 50:50.The sub-item ‘grants to others’ comprises grants mainly toinstitutions and these include grants to public sector institutions,like Council of Scientific and Industrial Research, Indian Councilof Agricultural Research, and University Grants Commission.

Item 2.3: Other current transfers include subsidies, pensions-civil and defence and other current transfers to individuals likescholarships, stipends, prizes, famine and other relief payments.This item also includes relief expenditure (i.e. other than thatrouted through State Governments and Union Territories) incurreddirectly on displaced persons. Pension payments have beentreated in the present classification as a transfer payment. Whilean alternative treatment of pensions as deferred pay is possible,the treatment of pensions as transfers is simpler and justifiableon the ground that no increase in current output accrues to theeconomy from retired personnel receiving pensions.

Item 6: The distinction between transfer receipts (i.e. taxes)of Government on current and capital account - like the distinctionbetween transfer payments on current and capital account - restson the hypothesis that Government’s current transfer receiptsconstitute payments out of income, while capital receiptsconstitute payments out of capital. Based on this distinction,estate duty and gift tax were treated as capital receipts and didnot appear here until 1982-83. However, following therecommendations made by the Advisory Committee on collectionof data for National Income and Compilation and Analysis ofNational Accounts, this distinction has been done away withstarting from the fiscal year 1983-84 (Accounts).

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Tax receipts shown here are net of the States’ share and taxestransferred to local authorities.

Taxes on income and wealth include incometax, corporation tax, wealth tax, estate duty, gift tax, land revenue(in respect of Union Territories) and tax on interest receipts ofscheduled commercial banks. Taxes on commodities andtransactions include Union excise duties (excluding States’ share),customs duties, cesses on commodities and tax on foreign traveland also sales tax, registration fees, stamp duties etc. (in respectof Union Territories).

Item 7: Income from property and enterprises: This itemincludes profits of departmental and non-departmentalcommercial undertakings transferred to administration as wellas profits of the Reserve Bank of India. Interest receipts includedhere are mainly from States and Union Territories and non-departmental commercial undertakings. Interest received fromdepartmental commercial undertakings is omitted since interestcharged to these undertakings is an item of expenditure in Account2 and not Account 1. ‘Others’ include rental income, receiptsfrom public works and royalty payable by ONGC on crude oiland gas.

Item 8: Fees and miscellaneous receipts: These includeadministrative receipts of Government departments for servicesrendered for a fee not organised on a commercial basis.

Account 2:Transactions in commodities and services andtransfers : Current Account of DepartmentalCommercial Undertakings

The operation of departmental commercial undertakings whichfigure in the budget, are of the nature of enterpreneurial activitiesof the Government. Current expenditure of these undertakings likeworking expenses of productive enterprises constitute intermediateexpenditures that enter into the prices of goods and services asthey are sold to other sectors of the economy. Therefore, they aredifferent in character from final outlays by administrativedepartments. Likewise, sale proceeds of commercial undertakingsare different from the receipts (e.g. taxes) of purely administrativedepartments which have no income of their own and draw uponincomes of other sectors to meet their expenditures. This account,therefore, sets out what is generally known as the profit and lossaccount of departmental commercial undertakings and is differentin character from Account I.

The transactions of Government enterprises run as independentcompanies or corporations are not included in this Account, as theeconomic classification presented here pertains to the magnitudes inthe Demands for Grants and the Budget. This account is, therefore,concerned only with those commercial undertakings which are rundepartmentally and include Railways, Posts, Opium factories andAlkaloid works, Transport Schemes, Power Projects including AtomicPower Stations, Forests and Delhi Milk Scheme. However, animportant major change introduced since 1972-73 in the Classificationrelates to the inclusion of manufacturing activity of the RailwayWorkshops and production units (Chittaranjan Locomotive Works,Diesel Locomotive Works and Integral Coach Factory). With effectfrom 1977-78, the working of the Defence Services Canteen StoresDepartment has been included as its transactions now form part of theBudget following the recommendations of the Public AccountsCommittee. Starting from 1982-83 (Accounts), the working of atomicenergy industrial projects and from 1983-84 (Accounts), those of CivilAviation, commercial broadcasting service, light-houses and lightships

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and irrigation works are also treated as commercial undertakings.

It is important to note here that the list of departmentalcommercial undertakings as given above does not exhaust theactivities of a commercial or semi-commercial nature, undertakenby the Central Government. It is technically possible to treatactivities like those of the Publication Division of the Ministryof Information and Broadcasting, Currency Note Press andSecurity Press as commercial activities of the Government. Thishas not been done here either because of the bulk of the sale oftheir services is not on a commercial basis or because the sale ismainly to Government Departments.

The items in this account are self-explanatory. The expenditureside of the operating account of departmental commercial undertakingsspells out compensation to employees (i.e. wages and salaries), pensionpayments, purchases of raw materials etc. (i.e. commodities andservices), expenditure on repairs and maintenance, interest charged tothese undertakings and provision for depreciation. With effect from1979-80 the shortfall in the revenues of the Railways are treated astheir “deferred dividend liability” and are deducted from the dividendspayable by them to general revenues. However, in order to truly reflectthe financial position of the Railways, their full dividend liability hasbeen taken into account and the shortfall has been treated notionallyas loans to Railways. The receipt side shows their gross sale proceedsand the interest receipts on their outstanding balances in various funds.A part of the surplus emerging out of this is transferred to the currentaccount of Government administration (Account I) as undertakings’contribution and the balance appears as retained profits.

These retaind profits together with the savings of theGovernment administration and depreciation provision ofdepartmental undertakings constitute total gross Governmentsavings, available for gross capital formation.

Account 3: Transactions in commodities and services andtransfers : Capital account of GovernmentAdministration and DepartmentalCommercial Undertakings (combined)

This account is concerned with the total capital outlayrepresenting physical asset formation by administration anddepartmental commercial undertakings and capital transfers. Adistinction between administration and departmental commercialundertakings in respect of capital expenditure is not verymeaningful for the reason that the entire expenditure on capitalformation is a final expenditure which is a charge on the nationalproduct and for which Government has to find resources eitherfrom its own savings or by drawing on private savings.

The physical asset formation by Government has been shownin terms of gross and net asset formation (excluding the renewaland replacement expenditure of departmental commercialundertakings) and net increase in inventories. A breakdown ofcapital transfers has also been indicated. The deficit on alltransactions in commodities and services and transfers is shownas a balancing item in Account 3 and this measures the change inGovernment’s net indebtedness to the rest of the economy.

Item 1.1: Building and other construction include allbuildings for residential, office and other purposes, roadconstruction, works of railways and posts, telecommunications,power and other capital projects.

Item 1.2: Machinery and equipment include expenditureincurred on the purchase of various types of machinery and

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equipments including machinery obtained under foreign aid. Theexpenditure shown against ‘renewals and replacement’ refers toexpenditure financed out of the depreciation funds of thedepartmental commercial undertakings. The entire expenditureon machinery and equipment as well as on construction by theGovernment administration therefore appears as ‘new outlay’, sinceno provision for depreciation of these assets is made in the budget.

Item 2: Increase in works stores: The net increase ordecrease in stores needed for construction work and inventoriesof departmental commercial undertakings and administrativedepartments is shown under this item. There has been a changeintroduced in classifying imported fertilizers’ transactionsbeginning 1977-78(Accounts) whereby the net transactions aretreated as subsidy instead of increase in stocks after deductingarrear receipts shown under recoveries for past years which areclassified under miscellaneous capital receipts.

Item 3.1: Grants for Capital Formation: Capital grants toStates and Union Territories include one-half of block grants givenas Central assistance for plan schemes, as well as such grants inthe revenue budget as are intended to assist capital formation(e.g.rural works). Grants to others include part of grants to institutionslike Council of Scientific and Industrial Research and Institutesof Technology, treated as intended for purchase of equipmentand for construction.

Item 3.3: This item includes grants to foreign countries.The rationale of treating these grants as capital rather than currenttransfer is that they involve transfer of savings for economicreconstruction and development outside the country.

Item 5 and 6: Receipts available for capital formationconsist of gross savings on current account brought over fromAccounts 1 and 2, and receipts of foreign grants include bothcash grants and commodity grants received from other countries.Other capital receipts include sale proceeds of evacuee propertyand proceeds from sale of land. The sale of other physical assetshas been netted against outlay on building and other construction.

Account 4: Changes in financial assets : Capital Accountof Government Adminstration and DepartmentCommercial Undertakings

Account 4 is concerned with transactions in financial assets,i.e. investment in share capital of industrial and commercialconcerns and loans and advances granted to the rest of theeconomy. Loans have been allocated between those meant forcapital formation and those for other purposes. Investments inshares and loans for capital formation as shown in Account 4indicate the extent to which the Central Government promotescapital formation in the rest of the economy through financialassistance in addition to the capital formation directly undertakenby it. The balancing item of Account 4, representing net outlayon financial investments and loans of the Central Governmenttogether with the deficit in Account 3 represents the totalrequirements of finance to be met out of net domestic and netforeign borrowing and by the deficit financing.

Item 1: Investments in shares of Government concernsdenote investments in the share capital of such non-departmentalcommercial undertakings of the Government, in which the CentralGovernment ownership is more than 50 per cent. Acquisition ofshares as a result of nationalisation of banks, general insurance

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etc., is also treated as investment. All other concerns whether inthe private, cooperative or public sector have been treated as‘others’. In the case of Government concerns, a distinction hasbeen drawn between financial concerns and non-financial concerns.

Item 2: Loans for capital formation include loans given forthe creation of capital assets and comprise loans to States, localauthorities, non-departmental commercial undertakings andothers. Only plan loans given to non-departmental commercialundertakings have been taken as loans for capital formation.Loans for capital formation to others include loans to privateindustrial undertakings, cooperative housing societies and house-building loans to Government employees.

Item 3: ‘Other loans’ to State Governments and UnionTerritories include ways and means advances, short-termagricultural loans, loans for natural calamities and special loansfor meeting non-plan gaps. Since the entire ways and meansadvances to States are recovered within the same financial year,it was decided to ignore both the disbursements and the receiptsunder this head with effect from 1975-76. Similarly, short-termloans to State Governments for agricultural inputs have beenignored with effect from 1985-86 (Accounts). Medium-termloans to States to clear their deficits/ overdrafts with the ReserveBank of India are also ignored, as these represent only transferof liability from the States to the Centre in the books of the ReserveBank. ‘Other loans’ to non-departmental commercialundertakings include non-plan loans given for meeting their lossesand also for the repayment of past loans. However, from 1975-76(RE) onwards, the details of renewals of past loans in respectof non-departmental commercial undertakings became availableand therefore, these have been excluded both from the outgoingsand the incomings. Loans to foreign Governments also includetechnical credits to countries having rupee payment agreements.Since a large part of technical credits are recovered within thesame financial year, these are now shown on a net basis witheffect from 1981-82(Accounts). Loans to ‘others’ includeconveyance as well as relief (e.g. cyclone) loans to Governmentemployees.

Item 4: This include subscription to IMF, IBRD, IDA andADB.

Item 5: This represents net purchase of gold after adjustingfor any sale of gold, as for instance repayment in gold of NationalDefence Gold Bonds in 1980-81 valued at Rs.4 crores.

Item 7: Repayments by others include loan repayments bypublic undertakings. It may be noted that short-term agriculturalloans in respect of States are supposed to be repaid in the courseof the same year but appear as items of receipts as well as ofexpenditure.

Item 8: This represents the sale of shares of CentralPublic Sector Undertakings.

Account 5: Changes in financial liabilities : CapitalAccounts of Government Administration andDepartmental Commercial Undertakings

This represents the borrowing account of the CentralGovernment, and is concerned with the provision of financefor meeting the deficits emerging from Account 3 and 4.

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Incomings detail gross market borrowing, gross borrowing fromabroad, net accretions to small savings, provident funds,deposits of non-government provident funds, medium and longterm loans include Zero Coupon Bonds and loans in conversionof maturing Treasury Bills. Short term loans at 12(b) include364 days Treasury Bills.

The outgoings on this account include repayments onaccount of market borrowings (item 1) and foreign loans (item2). The balance emerging from this Account represents the netincrease in financial liabilities and together with adjustment incash balances is equivalent to the sum of balancing items inAccount 3 and 4.

Account 6: Cash and Capital Reconciliation Accountof Government Administration andDepartmental Commercial Undertakings

This is the reconciliation account summing up the net positionin respect of Accounts 3, 4 and 5 and showing the effect of alltransactions of the Central Government on its cash position. Thenet variation in the cash balance read with net sales of treasurybills in Account 5 provide a conventional measure of the CentralGovernment’s budgetary deficit. The derivation of deficitfinancing in an economically more meaningful sense, however,calls for further adjustments; sales of treasury bills to parties otherthan the Reserve Bank of India have to be excluded and theReserve Bank’s support to market borrowings included in thecomputation of this deficit.

B. Functional Classification

A functional classification is designed to group the mainitems of Government expenditures in terms of broad purposes tobe served, i.e. defence, administration, health, education,economic services etc. The objective of the classification adoptedin this brochure, however, is not to introduce some refinementsin the functional grouping of Government expenditures as maybe already existing in the budget documents, but rather it is toattempt a reclassification by functions in conjunction with aneconomic classification in order to increase the significance ofthe magnitudes emerging from the latter.

It is also noteworthy that the scheme of functionalclassification relates essentially to expenditures and does notapply to receipts. The total outlay of the Central Government towhich it applies is made up of the current expenditure in Account1, capital expenditure in Account 3 and financial investmentsand loans and advances in Account 4 of the EconomicClassification. These three accounts show expenditures whichcan be related to specific purposes to be served by Governmentpolicies. The same cannot be said of the current expenditure ofdepartmental commercial undertakings (as shown in Account 2of the Economic Classification) although capital formation bythese undertakings is included in the functional classification.

The expenditure of the Central Government has beengrouped into four main categories:

1. General Services

2. Social Services

3. Economic Services

4. Unallocable

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33

Category 1 : Category 1 relates to General Services andcovers both civil and defence. These expenditures are incurredfor the provision of the basic administrative structure of the nation;thus expenses on general administration, tax collection, police,currency and the mint, conduct of external relations, defence andthe non-plan provision against natural calamities are shown underthis category. It may be noted that the administrative expendituresconcerned with the direction and superintendence of the varioussocial and economic activities appear under the relevantfunctional heads. Where more than one activity is involved (e.g.public works), an attempt has been made to apportion, to theextent possible, the administrative overheads to the variousactivities.

Category 2 : Category 2 relates to Social Services and isconcerned with the provision of basic social amenities to thecommunity. Expenditures on education, medical and public healthand other social services are included here. Education covers bothgeneral and technical education (e.g. engineering and medicalcolleges) and also basic research. However, in-service trainingand applied research have been allocated to the activities concerned.For instance, both atomic and industrial research appear underIndustry. The sub-group ‘medical and public health’ also coversfamily welfare programmes. The sub-group ‘other social services,includes housing, labour welfare and other social welfare schemes,museums, archaeology, public libraries and also expendituresconnected with broadcasting and other publicity media.Expenditures provided in the budget for various programmes ofemployment are also included here. This sub-group also coverssuch expenditures as the lump-sum provision made in the budgetfor primary education, slum improvement, rural water supply andrural home sites. The expenditure on nutrition programme forchildren is also shown here. The relief expenditure for displacedpersons are included here.

Category 3 : Category 3 comprises provision for EconomicServices and includes all such expenditures as to promote, directlyor indirectly, productive activity within the economy. Producer’ssubsidies such as for fertilisers, coal and railways, as also theassistance for export promotion and market development are,therefore, included here. Further sub-division into agriculture,industry, transport and communications and ‘other economicservices’ is done according to the type of economic activity.Agriculture includes irrigation, animal husbandry, fisheries,forestry, cooperation and community development. Industrybroadly covers both large, small scale and village industries,power development, exploitation of mineral resources and tradeand export promotion. Transport and communications includeRailways, Posts, Tele-cummunications, ports, shipping, civilaviation, roads etc. ‘Other economic services’ is a residualcategory which includes items like outlays on multipurposeprojects, and States’ share in small savings. The block grantsand loans granted by the Centre to the States for plan assistance,although shown separately, also belong to the same category. Allthese expenditures are as such concerned with more than onetype of economic activity.

Finally, there are certain types of expenditure which cannotbe related to specific purposes and have been grouped under thecategory “unallocable”. The main types of expenditures includedhere are interest payment, pensions, consumer subsidies (such ason food, edible oils and controlled cloth) and such transfers tothe State Governments as statutory grants-in-aid, and special

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loans. While consumption subsidies have been treated asunallocable, other subsidies such as subsidies for fertilisers, andexports have been allocated to the relevant functional categories.The unallocable category also includes transfer to foreigncountries e.g. grants to Nepal and Bhutan, technical credits andother loans to foreign countries. As regards contributions tointernational organisations, it may be noted that whilecontributions to such organisations as World Health Organisationand Food and Agricultural Organisation of the United Nations,appear under the respective functional heads (viz. health andagriculture) contribution to the United Nations and alsosubscription to IMF, IBRD etc., are shown under GeneralServices.

In the cross-classification of the Central Governmentexpenditure by economic categories and by functions, as presentedin this brochure, columns correspond to the functional categoriesand rows indicate their economic character, as derived from theEconomic Classification. Thus reading along columns one mayfind out the breakdown of each functional category under economicheads; for instance, it would show as to how much of the totalexpenidutre on education is in the form of direct currentexpenditure, how much in the form of grants and loans and howmuch in the form of capital formation i.e. construction of schoolbuildings, etc. Similarly, reading along rows, one may find out asto how much of the expenditure on consumption or capitalformation is for administrative services and how much for buildingup social and economic potential. The cross-classification thusshows the total expenditure of the Central Government as brokendown into consumption, gross capital formation, current and capitaltransfers and financial investments and loans and advances and asrelated to their broad administrative, social and economic purposes.

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