analisis pengelolaan keuangan daerah terhadap produk ...

12
ANALISIS PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH TERHADAP PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO (PDRB) DI KABUPATEN/KOTA PROVINSI KALIMANTAN SELATAN SKRIPSI Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajat Sarjana Ekonomi Oleh : Syarifah Aisza Faradiba Alfi (201410180311044) Program studi Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang

Transcript of analisis pengelolaan keuangan daerah terhadap produk ...

ANALISIS PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

TERHADAP PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO

(PDRB) DI KABUPATEN/KOTA PROVINSI KALIMANTAN

SELATAN

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai

Derajat Sarjana Ekonomi

Oleh :

Syarifah Aisza Faradiba Alfi

(201410180311044)

Program studi Ekonomi Pembangunan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Malang

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr.Wb.

Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, atas limpahan rahmat dan

hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul : Analisis

Pengelolaan Keuangan Daerah Tehadap Produk Domestik Regional Bruto

(PDRB) Di Kabupaten/Kota Provinsi Kalimantan Selatan.

Dengan segala kerendahan hati penulis menyadari sepenuhnya akan kemampuan

dan kekurangan dalam mengadakan penyusunan dan penilitian karya ilmiah ini,

penulis banyak mendapatkan bantuan, dukungan serta petunjuk dari berbagai

pihak, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan baik. Pada

kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih kepada :

1. Bapak Drs. Fauzan, MPd Selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Malang.

2. Ibu Dr. Ida Zuhro, M.M Selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Univeritas Muhammadiyah Malang.

3. Bapak Hendra Kusuma, SE, M.SE. Selaku Ketua Jurusan Ilmu Ekonomi

dan Studi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Muhammadiyah Malang.

4. Bapak Drs. M. Faisal Abdullah M.Si Selaku Dosen Wali Kelas serta

Pembimbing I yang telah banyak memberikan ilmu, kasih sayang dan

bantuan serta nasehat selama menempuh perkuliahan.

5. Ibu Ida Nuraini, SE., M.Si. Selaku Pemimbing II yang juga telah banyak

memberikan ilmu serta bantuan selama menempuh perkuliahan.

6. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Ilmu Ekonomi dan Studi

Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah

Malang yang selama perkuliahan hingga penulisan skripsi senantiasa

untuk mengarahkan anak didiknya.

7. Segenap Bapak dan Ibu bagian staf Akademik Fakultas Ekonomi dan

Bisnis dan perpustakan Universitas Muhammadiyah Malang yang selama

perkuliahan hingga penulisan skripsi , penulis mendapatkan banyak

bantuan untuk kelancaran penulisan skripsi ini.

8. Pengolah Perpustakaan Universitas Muhammadiyah Malang, terima kasih

atas bantuannya, memberikan waktu dan tempat dalam menyelesaikan

skripsi ini.

Demikian dari penulis, semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan berguna bagi diri

penulis, Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang serta

para pembaca pada umumnya, selanjutnya penulis akhiri kata pengantar ini

dengan mengucapkan syukur Alhamdulillah kehadirat Allah SWT Amin Ya

Robbal Alamin.

Wassalamu’alaikum Wr.Wb

Malang, 13 Juli 2018

Peneliti

DAFTAR ISI

ABSTRAK .............................................................................................................. i

ABSTRACT ........................................................................................................... ii

KATA PENGANTAR .......................................................................................... iii

HALAMAN PERSEMBAHAN............................................................................ v

DAFTAR ISI ........................................................................................................ vii

DAFTAR TABEL................................................................................................. ix

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. x

DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xi

BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1

A. Latar Belakang ............................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ........................................................................................... 5

C. Batasan Penelitian ........................................................................................... 5

D. Tujuan ............................................................................................................. 6

E. Manfaat Penelitian .......................................................................................... 6

BAB II KAJIAN PUSTAKA ................................................................................ 7

A. Penelitian Terdahulu ...................................................................................... 7

B. Landasan Teori ............................................................................................... 8

1. Teori Pertumbuhan Ekonomi Keynes .......................................................... 8

2. Teori Harrod – Domar ............................................................................... 10

3. Produk Domestik Regional Bruto .............................................................. 11

4. Otonomi Daerah ......................................................................................... 13

5. Keuangan Daerah ....................................................................................... 15

6. Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah ...................................................... 16

7. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ................................................ 17

8. Pendapatan Asli Daerah ............................................................................. 19

9. Belanja Modal ............................................................................................ 22

10. Analisis Rasio Keuangan Pemerintah Daerah ......................................... 24

11. Hubungan Antar Variabel ........................................................................ 27

C. Kerangka Pikir .............................................................................................. 31

D. Hipotesis ....................................................................................................... 32

BAB III METODE PENELITIAN .................................................................... 33

A. Lokasi Penelitian .......................................................................................... 33

B. Jenis & Sumber Data .................................................................................... 33

C. Populasi dan Sampel ..................................................................................... 33

D. Teknik Pengumpulan Data ........................................................................... 34

E. Definisi Operasional ..................................................................................... 34

F. Teknik Analisis Data ..................................................................................... 35

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................... 44

A. Gambaran Umum ......................................................................................... 44

B. Deskripsi Data............................................................................................... 46

C. Hasil Estimasi Analisis Regresi Data Panel ............................................... 62

D. Pemilihan Teknik Estimasi Regresi Data Panel ......................................... 64

E. Hasil Analisis Regresi Data Panel.............................................................. 67

F. Pengujian Hipotesis .................................................................................... 70

G. Pembahasan Hasil ......................................................................................... 73

BAB V PENUTUP ............................................................................................... 77

A. Kesimpulan ................................................................................................ 77

B. Keterbatasan ............................................................................................... 78

C. Saran ........................................................................................................... 78

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 80

LAMPIRAN ......................................................................................................... 82

DAFTAR TABEL

No. Judul Halaman

1. Tabel 1.1 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Atas Dasar Harga

Berlaku Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2012-2016 4

2. Tabel 2.1 Kriteria Rasio Kemandirian Keuangan Daerah 26

3. Tabel 2.2 Tingkat Efektifitas PAD 27

4. Tabel 4.1 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten/Kota

Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2012-2016 47

5. Tabel 4.2 Kriteria Penilaian Kemandirian Keuangan Daerah 50

6. Tabel 4.3 Kemandirian Keuangan Daerah Kabupaten/Kota Provinsi

Kalimantan Selatan Tahun 2012-2016 51

7. Tabel 4.4 Kriteria Penilaian Efektifitas PAD 54

8. Tabel 4.5 Efektifitas PAD Kabupaten/Kota Provinsi Kalimantan Selatan

Tahun 2012-2016 55

9. Tabel 4.6 Belanja Modal Kabupaten/Kota Provinsi Kalimantan Selatan

Tahun 2012-2016 59

10. Tabel 4.7 Hasil Estimasi Regresi Model Common Effect 63

11. Tabel 4.8 Hasil Estimasi Regresi Model Fixed Effect 63

12. Tabel 4.9 Hasil Estimasi Regresi Model Random Effect 64

13. Tabel 4.10 Hasil Uji Chow 64

14. Tabel 4.11 Hasil Uji Hausman 64

15. Tabel 4.12 Hasil Analisis Regresi Model Fixed Effect 66

16. Tabel 4.13 Hasil Intercept PDRB 68

DAFTAR GAMBAR

No. Judul Halaman

1. Gambar 2.1 Skema Pemikiran 31

2. Gambar 4.1 Peta Provinsi Kalimantan Selatan 44

3. Gambar 4.2 Perkembangan Rata-Rata PDRB Kab/Kota Provinsi

Kalimantan Selatan Tahun 2012-2016 49

4. Gambar 4.3 Perkembangan Kemandirian Keuangan Daerah Kab/Kota

Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2012-2016 53

5. Gambar 4.4 Perkembangan Efektifitas PAD Kab/Kota Provinsi Kalimantan

Selatan Tahun 2012-2016 57

6. Gambar 4.5 Perkembangan Belanja Modal Kab/Kota Provinsi Kalimantan

Selatan Tahun 2012-2016 61

7. Gambar 4.6 Kurva Daerah Penerimaan H1 dan Penolakan Hz Variabel KKD

(X1) Pada Uji t Satu Arah 71

8. Gambar 4.7 Kurva Daerah Penerimaan H1 dan Penolakan Hz Variabel EF

(X2) Pada Uji t Satu Arah 72

9. Gambar 4.6 Kurva Daerah Penerimaan H1 dan Penolakan Hz Variabel BM

(X3) Pada Uji t Satu Arah 72

DAFTAR LAMPIRAN

No. Judul Halaman

1. Data Pendapatan Asli Daerah (PAD) Provinsi Kalimantan Selatan Tahun

2012-2016 81

2. Data Bantuan Daerah/Pinjaman dari Pemerintah Pusat Provins Kalimantan

Selatan Tahun 2012-2016 81

3. Data Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten/Kota Provinsi

Kalimantan Selatan Tahun 2012-2016 82

4. Data Target Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten/Kota Provinsi

Kalimantan Selatan Tahun 2012-2016 82

5. Hasil Pengolahan Data Menggunakan Model Common Effect 83

6. Hasil Pengolahan Data Menggunakan Model Fixed Effect 83

7. Hasil Pengolahan Data Menggunakan Model Random Effect 84

8. Hasil Uji Chow 85

9. Hasil Uji Hausman 85

DAFTAR PUSTAKA

. 2004. Undang-Undang Dasar Republik Indonesia No. 32 Tahun 2004

Tentang Pemerintah Daerah

. 2004. Undang-Undang Dasar Republik Indonesia No. 33 Tahun 2004

Tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah

Daerah

. 2005. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 58 Tahun 2005

Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah

. 2005. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 24 Tahun 2005

Tentang Standar Akutansi Pemerintah

. 2006. Undang-Undang Dasar Republik Indonesia No. 18 Tahun 2006

Tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

. 2006. Pemendagri No. 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Daerah

. 2007. Peraturan Menteri Keuangan No. 91/PMK.06/2007 Tentang Bagan

Akun Standar

. 2008. Undang-Undang Dasar Republik Indonesia No. 12 Tahun 2008

Tentang Pemerintah Daerah

Ani, N.N., Dwirandra, A. 2014. “Pengaruh Kinerja Keuangan Daerah Pada

Pertumbuhan Ekonomi, Pengangguran dan Kemiskinan Kabupaten dan

Kota”. E-Jurnal Akuntasi Universitas Udayana .Vol. 6,No. 3, 481-495.

Arsyad, L. 1999. Pengantar Perencanaan dan Pembangunan Ekonomi Daerah,

Edisi Pertama. Yogyakarta: BPFE.

Astuti,W. 2015. “Analisis Pengaruh Kinerja Terhadap Pertumbuhan Ekonomi dan

Dampaknya Terhadap Pengangguran dan Kemiskinan ( Studi pada

Kab/Kota di Pulau Jawa Periode 2007-2011)”. Jurnal EBBANK. Vol. 6, No.

1,1-18.

Astiti, D. N., Mimba. 2016. “Pengaruh Belanja Rutin dan Belanja Modal pada

Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah”. Jurnal Akuntasi. Vol. 14, No. 3,

1924-1950.

Ernawati. 2017. “Pengaruh Kinerja Pendapatan Asli Daerah dan Belanja Modal

Terhadap Kemandirian Keuangan Daerah”. Jurnal Ilmu dan Riset Akuntasi .

Vol 6, No.2, 531-545.

BPS. 2017. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten/Kota Kalimantan

Selatan Menurut Lapangan Usaha 2011-2017. Kalimantan Selatan: BPS

Provinsi Kalimantan Selatan

BPS. 2017. Provinsi Kalimantan Selatan Dalam Angka 2017. Kalimantan Selatan:

BPS Provinsi Kalimantan Selatan

Chalid, P. 2015. Teori dan Isu Pembangunan. Tangerang Selatan-Edisi kesatu:

Universitas Terbuka

Daniar, E. 2016. “Pengaruh Belanja Modal dan Tenaga Kerja Terserap Terhadap

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa

Timur”. Skripsi Sarjana Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga.

Gujarati. 2010. Dasar-Dasar Ekonometrika. Jakarta. Penerbit Salemba Empat

Halim, A. 2004,2002. Akutansi Keuangan Daerah. Jakarta-Edisi Revisi: Salemba

Empat.

Halim, A. 2014. Manajemen Keuangan Sektor Publik. Jakarta. Penerbit : Salemba

Empat

Kuncoro, M. 2000. Ekonomi Pembangunan : Teori, Masalah, dan

Kebijakan.Yogyakarta: UPP AMP YKPN.

Mahmudi. 2009. Manajemen Keuangan Daerah. Jakarta. Penerbit Erlangga.

Mankiw. 2000. Makroekonomi Edisi Keempat. Jakarta. Penerbit Salemba Empat

Mardiasmo. 2002. Otonomi dan Manajemen Keuangan Daerah. Yogyakarta:

Andi Offset

Samsuri,S. 2016. “Analisis Pengaruh Belanja Pemerintah Terhadap Produk

Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Se-Sumatera”. Skripsi Sarjana

Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Lampung.

Sari, G. N., Kindangen,P., Rotinsulu,T.O. 2016. “Pengaruh Kinerja Keuangan

Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Perkotaan di Sulawesi Utara Tahun 2004-

2014”. Fakultas Ekonomi dan Bisnis.

Sijabat, M. Y., C. Saleh, A. Wachid. 2014. “Analisis Kinerja Keuangan Sera

Kemampuan Keuangan Pemerintah Daerah Dalam Pelaksanaan Otonomi

Daerah (Studi pada Dinas Pendapatan Daerah dan Badan Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah Kota Malang Tahun Anggaran 2008-2012)”.

Jurnal Administrasi Publik. Vol. 2, No.2, 236-242.

Suci, S. C., Asmara, A. 2014. “Pengaruh Kemandirian Keuangan Daerah

Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten/Kota Provinsi Banten”. Jurnal

Ekonomi dan Kebijakan Pembangunan. Vol. 3, No. 1, 8-22.

Sukirno, S. 1996. Pengantar Teori Makroekonomi. Jakarta.: Raja Grafindo

Persada

Todaro, M. P., Smith,C. S. 2006. Pembangunan Ekonomi Edisi Kesembilan.

Jakarta. Penerbit Erlangga