Analisis & Pembangunan Kerangka Polisi Maklumat Kebangsaan: Kajian Kes Kerajaan Malaysia -Kolokium...

MOKMIN BASRI P35237

Penyelia:

Prof Dr Zawiyah bte Mohd Yusof Dr Norazan bte Mat Zin

Kolokium Penyelidikan FTSI, KUIS. 7 Oktober 2010.

Literature Review (The Study & Learning Centre, RMIT. 2005)

Purpose of a literature review

The purpose of a literature review is to:

establish a theoretical framework for your topic / subject area

define key terms, definitions and terminology

identify studies, models, case studies etc supporting your topic

define / establish your area of study, ie your research topic.

The three key points of a literature review

• Tell me what the research says (theory).

• Tell me how the research was carried out (methodology).

• Tell me what is missing, ie the gap that your research intends to fill.

Apa Isu Polisi maklumat

(Arnold 2004; Browne (1997b).

Senarai b’beza: Lamberton 1974,

Porat 1977

& Rowlands 1998

Cabaran Mengkelompok

Polisi Maklumat (Maxwell 2004)

Klompok B’beza: Chartrand 1989

Milevski 1986, Nilsen 2000 &

Arnold 2007

Dokumen sekunder

Kerajaan memerlukan model

polisi maklumat bersepadu

(Moore 2005, Susan 2005; Kamar 2006)

Model Berbeza: Porat 1977,

Trauth 1986, Dae 1996, Rowlands 1999

The Library Association 2002,

Moore 2005, UNESCO 2009

Metod Kajian ??

Kajian Polisi Maklumat

Malaysia berbeza: (Ruzainii 1996; Moore 2005, )

Lompang Dalam Teori & Amalan NIP

Lompang 1

Lompang 2

Lompang 3

Literature Review

Lompang 4

Kualitatif

FALSAFAH/ PARADIGMA KAJIAN STRATEGI KAJIAN

(prosedur & hala tuju khusus Creswell 2009)

Postpositivism

Konstruktivis

Anjuran/ Penyertaan

Pragmatik

(Generate knowledge and meaning from

experience & idea)

Kuantitatif Campuran

Ethography

Grounded Theory

Kajian Kes

Kajian Fenomena

Kajian Naratif

Kajian Tinjauan

Kajian

Eksperimentasi

Kajian Berjujukan

Kajian Serentak

Kajian Transformatif

Reka Bentuk Kajian

Kuantitatif

Kualitatif

Campuran

Kualitatif

METOD KAJIAN

(strategi bagi pengumpulan data (Bryman & Bell 2003; Glazier 2004)

Kuantitatif Campuran

Metod Emerging

Temubual Soalan Terbuka

Data Temubual, Data Cerapan,

Data Dokumen, & Data Audio-Video

Analisis Teks dan Imej

Interpretasi Tema,

Corak terjemahkan

Tetapan Awal

Soalan Berasaskan Instrumen

Data Persembahan, Data Sikap,

Data Cerapan, dan Data Bancian

Analisis Statistik

Interpretasi Statistik

Kedua metod: Tetapan Awal & Emerging

Temubual Terbuka & Tertutup

Bentuk data pelbagai

Analisis Statistik dan Teks

Merentas interpretasi pangkalan data

Reka bentuk kajian yang diadaptasi daripada Creswell (2009)

Polisi maklumat merupakan satu bidang kajian yang

masih tercari-cari metod analisisnya Burger 1993,

Rowlands 1996 & Duff 2004.

Tanpa teori yang memadai, adalah sukar untuk

menggunakan pendekatan kuantitatif bagi menganalisis

polisi maklumat (Rowlands 1996)

Isu Polisi maklumat

Kelompok Polisi Maklumat

Dokumen sekunder

Pendekatan

Pemeriksaan Bahan Literatur (Rowlands 1996)

Senarai (Braman 2006)

Asas Carian dan Analisis

(Arnold 2007)

Pendekatan

Pengkelasan (Rowlands 1996;

Braman 2006)

Model Polisi Maklumat

Bersepadu

Dokumen Kerajaan

& Penyata Rasmi

Parlimen

Situasi Terkini

Polisi Maklumat Malaysia

(Schwuchow 1999; Arnold 2007)

Pendekatan

Integrasi (Trauth 1989; Browne

1997a; Arnold 2004)

Mesti bersepadu (Susan 2005;

Kamar 2008)

Theoretical Framework

Pendekatan Temubual (UNESCO 1985;

Priftis & Oppenheim 1999;

Deborah 2001; Trauth 2001;

Ahmad 2008b; Bryman 2001: 266 ;

Travers 2001: 2; Silverman 2001: 11;

Patton 2002: 4; Bryman & Bell 2003;

Scanlon (dlm. Ruenwai 2006: 138);

Creswell 2009: 179)

Tokoh Polisi

Maklumat Malaysia

Pendekatan

Analisis Dokumen (Bryman 2001: 266;

Travers 2001:2; Silverman

2001: 11; Patton 2002: 40;

Bryman & Bell 2003: 340);

Creswell 2009: 179

Ahmad Naqiyuddin 2008a)

Dokumen Primer asas kepada keseluruhan projek penyelidikan (Sekaran 2005). dibangun

berdasarkan penemuan susastera dan tinjauan (Sunassee & Sewry

2002)

Kerajaan

Ekonomi

Sosial

Maklumat Teknikal dan Saintifik

•Masyarakat maklumat

•Keselamatan

Maklumat Peribadi

•…

•E-Dagang

•Maklumat Industri –

Hill 1994:21

•…

ICT •Jurang digital

•Lebuhraya maklumat

Pemangkin

Pemangkin/ Beri kesan

Perpustakaan •Kitar Maklumat

•Sistem Maklumat

•…

Penyedia

Berkembang

•E-Government

•Keselamatan

Maklumat Peribadi

•…

Ekonomi

Berasaskan

Pengetahuan

&

Masyarakat

Bermaklumat

Pen

did

ikan

Isu yang Perlu Ditangani

Perundangan Pengkelasan

Beri kesan terus

Konflik

Kit

ar

hayat

maklu

mat

Pemboleh

(Enabler)

Sektor

Trigger keperluan

Kepada perundangan

Kelompok:

Maklumat Teknikal dan Saintifik

Infrastruktur ICT bersepadu

Perolehan sumber elektronik

Penambahbaikan perkhidmatan

Komunikasi dengan pengguna dan maklum

balas

Pendidikan pengguna

Kos

Penggunaan sumber yang berkesan

Transaksi perpustakaan elektronik dan

perkongsian pengetahuan


Kelompok:

Perpustakaan

•Aliran data merentas sempadan

•Sistem maklumat kebangsaan

•Pakar maklumat dan bidang pekerjaan

•Kemahiran menggunakan maklumat

•Pengedaran kandungan

•Undang-undang berkaitan buku

•Polisi pengumpulan, penggunaan dan

pengedaran data

•Kempen membaca kebangsaan

•Mengekalkan maklumat

•Pusat capaian awam

•Perkongsian/ Perkongsian Maklumat

•Bibliografi kebangsaan

•Perpustakaan Pendepositan

•Perolehan penerbitan asing

•Pengarkiban digital

•Kesediaan Maklumat

•Capaian kepada buku


Kelompok:

ICT

•Infrastruktur/ Teknologi Maklumat &

Komunikasi

•Rangkaian dan penyambungan

•IT untuk pendidikan, inovasi dan

persaingan

•Jenayah Komputer dan Peraturan

•Kebebasan maklumat dan media

•Jurang Utara/ Selatan

•Kos capaian

•Polisi harga

•Piawaian Antarabangsa

•Piawaian infrastruktur teknologi maklumat

•Komputer Super & Rangkaian Saintifik

•Percantuman Teknologi

•Telekomunikasi

•Penyiaran

•Internet


Kelompok:

Sosial

•Kebersendirian

•Polisi berkait masyarakat bermaklumat

•Polisi perlindungan maklumat tradisional

termasuk warisan dan cerita

rakyat atau tradisi & Budaya

•Perlindungan data

•Capaian menyeluruh

•Celik maklumat/ Celik digital

•Penapisan

•Kebebasan bercakap/ hak untuk berkomunikasi

•Kontrak sosial

•Keselamatan maklumat

•Kebebasan Intelektual

•Perkampungan global

•Pendedahan Maklumat

•Tax dan Perundangan Pekerja

•Hak berhimpun

•Kualiti hidup

•Hak asasi manusia

•Kebebasan berekspresi

•Kadar buta huruf


Kelompok:

Maklumat Kerajaan

•Capaian Maklumat

•Pengurusan sumber maklumat kerajaan

•Sistem maklumat Kerajaan

•Integriti, kesahan & kualiti maklumat

•Rahsia Kerajaan/ keselamatan kebangsaan

•Kerajaan Elektronik

•Polisi maklumat statistik dan Pemetaan

•Maklumat kesihatan

•Penerbitan Kerajaan

•Proses Polisi

•E-Government

•Keselamatan Maklumat Peribadi


Kelompok:

Ekonomi

•Hak harta intelek/ hak milik maklumat

•Hak cipta

•Industri maklumat & industri kreatif

•Ekonomi berasaskan maklumat

•Kandungan kebangsaan

•E-Dagang

•Inovasi, penyelidikan dan pembangunan

dan perpindahan teknologi

•Undang-undang paten

•Industri, pertanian dan perdagangan

•Maklumat Pelanggan

•Aplikasi dan perisian

•Cetak rompak

•Industri teknologi maklumat

•Nilai maklumat bagi persaingan ekonomi

•Pindahan Wang Elektronik

•Pembangunan perniagaan, produktiviti dan

persaingan

•Tanda niaga

•Hak harta industri

•Undang-undang rahsia perniagaan

•Pasaran Maklumat

•Industri telekomunikasi


LATARBELAKANG

1.Bukti bahawa penyelidikan adalah tulen atau menguji idea

1.Adakah matlamat penyelidikan dinyatakan dengan jelas?

2.Adakah hipotesis yang hendak diuji, persoalan yang hendak dijawab atau kaedah yang hendak

dibangunkan dinyatakan dengan jelas

3.Adakah hubungan di antara penyelidikan semasa dengan penyelidikan lampau dalam bidang

yang berkaitan dinyatakan dengan memberi penekanan kepada kesamaan dan perbezaan

4.Adakah jelas sumbangannya

LATARBELAKANG

Berdaya saing (competence) dalam melakukan kerja atau pengujian secara sendiri atau tidak terlalu bergantung

Adakah kaedah yang digunakan sesuai? Adakah isu dijustified dan cara ia diaplikasikan dijelaskan dengan mencukupi?

Adakah angkubah yang mungkin mempengaruhi kajian dikenal pasti dan dikawal dalam reka bentuk kajian atau diukur dengan betul?

Adakah instrumen yang sah dan bolehcaya digunakan untuk mengumpul data?

Adakah langkah diambil untuk menghasilkan ketepatan dalam merekod dan merumuskan data?

Adakah bukti pengetahuan/ilmu dipamerkan dan keupayaan menggunakan sumber data yang relevan?

Adakah batasan kajian dikenal pasti dan dinyatakan

Adakah kesimpulan justifiable oleh data dan cara yang digunakan untuk menganalisisnya?

LATARBELAKANG

Pemahaman mengenai teknik yang sesuai

Diberikan kemudahan yang ada, adakah teknik yang terbaik digunakan untuk mengumpul dan menganalisis data?

Adakah justifikasi diberikan untuk menggunakan teknik yang dipilih dan adakah dijelaskan dengan mencukupi? Adakah ia berkait dengan matlamat kajian?

LATARBELAKANG

Keupayaan menggunakan dan membuat kritikan terhadap bahan dan sumber

Adakah susastera yang dirujuk berkaitan dengan kajian?

Sampai ke takat manakah rujukan umum kepada susstera dikritik atas sebab ketiadaan sumber yang mencukupi atau sumber yang berlebihan?

Adakah mempamerkan keupayaan mencari susastera dengan mahir

Adakah pengiktirafan/penghargaan diberikan kepada idea dan teknik yang digunakan oleh penyelidik lampau?

Adakah mempamerkan keupayaan untuk mengenal pasti kunci utama dalam susastera dan membanding, membeza serta menilai kaji secara kritikal?

LATARBELAKANG

Menilai hubungan tema khusus kepada bidang ilmu yang lebih luas

Adakah hubungan di antara penyelidikan semasa dan lampau dalam bidang yang berkaitan dijelaskan, dengan menekankan kesamaan dan perbezaan?

Adakah susastera dalam bidang yang berkaiatan dinilai/disoroti?

Adakah usaha untuk mempersembahkan kajian lampau dalam kerangka konsepsi secara sistematik?

LATARBELAKANG

Adakah layak diterbitkan

adakah organisasi laporan logic dan menggunakan gaya yang menarik?

Dengan pengekstrakkan dan penyuntingan yang sesuai dapatkah artikel atau buku asas yang bersesuaian dikenalpasti?

LATARBELAKANG

Keaslian seperti ditunjukkan dalam topik yang diselidiki atau metod yang digunakan

Adakah topik yang dipilih itu novel (asli)

Adakah inovasi dalam kaedah menyelidik dalam bidanmg berkenaan dipamerkan berbanding dengan amalan sebelumnya?

LATARBELAKANG

Sumbangan menonjol kepada ilmu

Apakah bahan / sumber baru yang dilaporkan

Sampai ke takat manakah bahan baru ini dianggap sebagai tambahan yang bernilai kepada bidang ilmu?

Sampai ke takat manakah kesimpulan mengubah atau mencabar kepercayaan sebelumnya/lampau?

Adakah penemuan dibandingkan dengan penemuan kajian lain yang serupa

Adakah sumbangan yang baru membatasi atau mempunyai pospek untuk memboleh penyelidikan lanjut dikenal pasti?

Sampai ke takat manakah kajian membuka bidang baru untuk penyelidikan masa depan?

PERSOALAN KAJIAN

Kajian lampau menunjukkan polisi maklumat kebangsaan dalam beberapa buah negara tidak diintegrasikan ke dalam pembangunan polisi negara secara keseluruhan menjadikan polisi maklumat didapati tidak bersifat komprehensif dan integratif.

Justeru, perkara yang wajar dilakukan sekarang adalah menumpukan perhatian terhadap usaha membangunkan kerangka polisi maklumat kebangsaaan dan bukannya untuk membangunkan polisi. (The Library Association 2002)

Oleh kerana maklumat adalah komoditi penting bagi sesebuah negara, kegagalan membentuk polisi maklumat yang sesuai dengan persekitaran sesebuah negara akan secara tidak langsung memberikan kesan kepada perkembangan masyarakat dan ekonomi sesebuah negara.

OBJEKTIF KAJIAN

Mengenal pasti lompang atau masalah yang wujud dalam bidang polisi maklumat

Mengenal pasti status polisi maklumat di Malaysia

Mengenalpasti isu polisi maklumat kebangsaan bagi tujuan membangunkan kerangka kerja polisi maklumat kebangsaan yang komprehensif dan integratif

Mengenal pasti bentuk kerangka polisi maklumat yang sedia ada di Malaysia.

Mencadangkan kerangka polisi maklumat kebangsaan Malaysia yang komprehensif dan integratif.

SKOP KAJIAN

Melibatkan dokumen polisi dalam bentuk perundangan, peraturan, perintah eksekutif, dan penerbitan lain yang berkaitan.

Semua dokumen dikumpulkan dari sumber seperti jurnal perundangan,

penerbitan perundangan, jurnal, dan penerbitan lain samada oleh kerajaan atau swasta (UNESCO 1985; Dae 1996; Deborah 2001 & Henrici 2004)

Jangka waktu dokumen polisi yang dikeluarkan semenjak kemerdekaan

negara 1957 sehingga 2006 (Deborah 2001) Dokumen yang melibatkan bentuk kertas dan bentuk digital (UNESCO 2004)

POLISI MAKLUMAT KOMPREHSIF & INTEGRATIF

Polisi maklumat kebangsaan yang tidak sempurna menjadi penghalang kepada pengurusan maklumat kerajaan yang berkesan (Kamar 2006)

Polisi maklumat membantu dalam memodenkan kerajaan, membangunkan ekonomi berasaskan pengetahuan, menyediakan persekitaran e-dagang yang baik, memperbaiki keberkesanan pendidikan, mengelakkan penyisihan dalam masyarakat dan memperkasakan identiti budaya negara (UNESCO t.th)

POLISI MAKLUMAT KOMPREHSIF & INTEGRATIF

Kesan ICT kepada semua bidang dalam masyarakat Malaysia, perlukan satu kerangka polisi maklumat kebangsaan yang komprehensif (Dae 1996)

Dae (1996) membuktikan Polisi maklumat kebangsaan yang komprehensif membantu menyelesaikan isu polisi maklumat.

KAJIAN SUSASTERA: LOMPANG DALAM POLISI MAKLUMAT

Lompang Dalam Polisi Maklumat.

ISU POLISI MAKLUMAT KEBANGSAAN

Isu Polisi Maklumat Kebangsaan.

DASAR SEMASA MAKLUMAT KERAJAAN MALAYSIA

Dasar yang berkait dengan maklumat di Malaysia dikawal selia oleh

agensi atau badan tertentu di bawah beberapa kementerian

seperti berikut;

I. Jabatan Perdana Menteri, Malaysia.

II. Kementerian Sains, Teknologi dan Inovasi (MOSTI).

III. Kementerian Tenaga, Komunikasi dan Multimedia

Kajian Lampau Polisi Maklumat Kebangsaan Malaysia

Chaudhry, A.S. 1993. Information Policies in Saudi Arabia and Malaysia. Information Development 9(4) December :228-233.

Rehman, S U. 1996. Information policies for developing nations: a framework for analysis applied to Malaysian and Indian information policies. Libri 46: 184 – 195.


Ruzaini Abdullah Arshah. 1996. The national information policy of Malaysia: Assessing its influence on the information system strategy at the University of Technology Malaysia. Disertasi Sarjana Pengurusan Maklumat. The University of Sheffield.

Susan, Xue. 2005. Internet policy and diffusion in China, Malaysia and Singapore. Journal of Information Science 31(3):238-250.


Moore, N. 2005. Information Policies in Asia A Review of Information and Communication Policies in the Asian Region. Bangkok: UNESCO.

Polisi Maklumat Malaysia hasil kajian Moore.

Instrumen Kajian

kenal pasti elemen perbezaan &

sepunya ant. M’sia & negara lain

Analisa polisi maklumat

sedia ada di Malaysia

Menentukan skop polisi

maklumat kebangsaan

Ujian kepada cadangan rangka

polisi maklumat kebangsaan

Kerangka polisi maklumat

kebangsaan Komprehensif &

Integratif

analisis kandungan dokumen

(Maxwell 2004; Henrici 2004)

Kaedah temubual pegawai

berkaitan dengan polisi maklumat

agensi kerajaan Malaysia

(UNESCO 1985; Priftis &

Oppenheim 1999; Deborah 2001)

pendekatan berasaskan

pengkelasan

(Olaffson 2002; Rowlands 1996)

Kaedah temubual pegawai berkaitan dgn

polisi maklumat agensi kerajaan Malaysia

(UNESCO 1985; Priftis & Oppenheim 1999;

Deborah 2001)

Sumbangan Kajian

1. Menyediakan satu kompilasi evolusi polisi yang berkait dengan maklumat di Malaysia.

2. Memberikan kerajaan satu garis panduan dan peluang untuk menggunakan sumber secara berkesan dan cekap.

3. Mengesan pembangunan & perubahan yang berlaku pada polisi maklumat Maklumat.

4. menyumbang kepada kefahaman bagaimana isu dan sistem berkembang & berubah untuk menyesuaikan dengan masa dan keperluan yang semakin meningkat

5. kajian juga membantu peningkatan kesedaran pembangunan polisi dan peningkatan kesedaran profesional sains maklumat kepada kepentingan penyertaan dalam pembentukkan dan implementasi polisi.

Sumbangan Kajian

6. kajian menyediakan kajian semula yang menyeluruh tentang sejarah polisi maklumat dari pembentukan negara Israel hingga sekarang juga perubahan dan penyesuaian polisi

7. pemahaman polisi maklumat dan pengenalpastian isu utama akan membantu kerjaaan membangunkan strategi yang lebih baik bagi penyebaran maklumat ke orang awam

8. ia juga membantu mengisi jurang diantara yang mempunyai maklumat dengan yang tidak dengan menggalakkan polisi yang menyebabkan maklumat sedia ada melalui saluran awam.

9. Menyediakan jalan bagi kajian akan datang bagi memperbaiki kualiti polisi maklumat kebangsaan.

Sumbang Saran

Terima kasih atas segala komen dan cadangan yang amat berharga.

Wassalam.

Analisis & Pembangunan Kerangka Polisi Maklumat Kebangsaan: Kajian Kes Kerajaan Malaysia -Kolokium...

Documents

Transcript of Analisis & Pembangunan Kerangka Polisi Maklumat Kebangsaan: Kajian Kes Kerajaan Malaysia -Kolokium...