TÀI LIỆU HỎI - ĐÁPCHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA

VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2010 - 2020; TIÊUCHÍ QUỐC GIA;

TIÊU CHÍ CỦA TỈNH ĐỒNG NAI VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI

A.CHƯƠNG TRÌNH, MỤC TIÊU QUỐC GIA VỀ XÂY DỰNG NÔNGTHÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2010 – 2020

Câu 1. Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựngnông thôn mới là gì?

Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nôngthôn mới là một chương trình tổng thể về phát triểnkinh tế - xã hội, chính trị và an ninh quốc phòng.Với mục tiêu toàn diện: xây dựng kết cấu hạ tầng kinhtế - xã hội nông thôn từng bước hiện đại; xây dựng cơcấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý;gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp,dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quyhoạch; xây dựng xã hội nông thôn dân chủ, ổn định,giàu bản sắc văn hóa dân tộc; bảo vệ môi trường sinhthái; giữ vững an ninh - trật tự; tăng cường hệ thốngchính trị ở nông thôn dưới sự lãnh đạo của Đảng; nângcao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Câu 2. Quy hoạch xây dựng nông thôn mới là gì?

- Về mục tiêu: đạt yêu cầu tiêu chí số 01 của Bộ tiêuchí quốc gia về nông thôn mới. Đến năm 2011, cơ bảnphủ kín quy hoạch xây dựng nông thôn trên địa bàn cảnước làm cơ sở đầu tư xây dựng nông thôn mới, làm cơsở để thực hiện mục tiêu quốc gia xây dựng nông thônmới giai đoạn 2010 – 2020.

- Về nội dung:

1

+ Nội dung 1: Quy hoạch sử dụng đất và hạ tầngthiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hànghóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ;

+ Nội dung 2: Quy hoạch phát triển hạ tầng kinhtế - xã hội - môi trường; phát triển các khu dân cưmới và chỉnh trang các khu dân cư hiện có trên địabàn xã.

- Về phân công trách nhiệm quản lý, thực hiện:+ Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì,

phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫnthực hiện nội dung 1;

+ Bộ Xây dựng hướng dẫn thực hiện nội dung 2; + Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc

Trung ương, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã hướngdẫn các xã rà soát, bổ sung và hoàn chỉnh 02 loại quyhoạch trên; đồng thời chỉ đạo thực hiện;

+ Ủy ban nhân dân xã tổ chức lập quy hoạch, lấy ýkiến tham gia của cộng đồng dân cư, trình Ủy ban nhândân huyện phê duyệt và tổ chức thực hiện các quyhoạch đã được duyệt.Câu 3. Việc phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội trongxây dựng nông thôn mới là gì?

- Về mục tiêu: đạt yêu cầu tiêu chí số 2; 3; 4; 5;6; 7; 8; 9 trong Bộ tiêu chí quốc gia về nông thônmới;

- Về nội dung:+ Hoàn thiện đường giao thông đến trụ sở Ủy ban

nhân dân xã và hệ thống giao thông trên địa bàn xã.Đến 2015 có 35% số xã đạt chuẩn (các trục đường xãđược nhựa hóa hoặc bê tông hóa) và đến 2020 có 70% sốxã đạt chuẩn (các trục đường thôn, xóm cơ bản cứnghóa);

2

+ Hoàn thiện hệ thống các công trình đảm bảo cungcấp điện phục vụ sinh hoạt và sản xuất trên địa bànxã. Đến 2015 có 85% số xã đạt tiêu chí nông thôn mớivà năm 2020 là 95% số xã đạt chuẩn;

+ Hoàn thiện hệ thống các công trình phục vụ nhucầu về hoạt động văn hóa thể thao trên địa bàn xã.Đến 2015 có 30% số xã có nhà văn hóa xã, thôn đạtchuẩn, đến 2020 có 75% số xã đạt chuẩn;

+ Hoàn thiện hệ thống các công trình phục vụ việcchuẩn hóa về y tế trên địa bàn xã. Đến 2015 có 50% sốxã đạt chuẩn và đến 2020 có 75% số xã đạt chuẩn;

+ Hoàn thiện hệ thống các công trình phục vụ việcchuẩn hóa về giáo dục trên địa bàn xã. Đến 2015 có45% số xã đạt tiêu chí và năm 2020 có 75% số xã đạtchuẩn;

+ Hoàn chỉnh trụ sở xã và các công trình phụ trợ.Đến 2015 có 65% số xã đạt tiêu chí và năm 2020 có 85%số xã đạt chuẩn;

+ Cải tạo, xây mới hệ thống thủy lợi trên địa bànxã. Đến 2015 có 45% số xã đạt chuẩn (có 50% kênh cấp3 trở lên được kiên cố hóa). Đến 2020 có 77% số xãđạt chuẩn (cơ bản cứng hóa hệ thống kênh mương nộiđồng theo quy hoạch).

- Về phân công trách nhiệm quản lý, thực hiện:+ Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn thực hiện nội

dung 1: “Hoàn thiện đường giao thông đến trụ sở Ủyban nhân dân xã và hệ thống giao thông trên địa bànxã”;

+ Bộ Công Thương hướng dẫn thực hiện nội dung 2:“Hoàn thiện hệ thống các công trình đảm bảo cung cấpđiện phục vụ sinh hoạt và sản xuất trên địa bàn xã”;

+ Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn thựchiện nội dung 3: “Hoàn thiện hệ thống các công trình

3

phục vụ nhu cầu về hoạt động văn hóa thể thao trênđịa bàn xã”;

+ Bộ Y tế hướng dẫn thực hiện nội dung 4: “Hoànthiện hệ thống các công trình phục vụ việc chuẩn hóavề y tế trên địa bàn xã”;

+ Bộ Giáo dục hướng dẫn thực hiện nội dung 5:“Hoàn thiện hệ thống các công trình phục vụ việcchuẩn hóa về giáo dục trên địa bàn xã”;

+ Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện nội dung 6: “Hoànchỉnh trụ sở xã và các công trình phụ trợ”;

+ Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫnthực hiện nội dung 7: “Cải tạo, xây mới hệ thống thủylợi trên địa bàn xã”;

+ Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộcTrung ương và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã hướngdẫn các xã xây dựng đề án theo các nội dung trên;đồng thời chỉ đạo thực hiện;

+ Ủy ban nhân dân các xã xây dựng đề án và tổ chứcthực hiện.Câu 4. Mục tiêu và nội dung chuyển dịch cơ cấu, pháttriển kinh tế, nâng cao thu nhập của người dân khuvực nông thôn mới là gì?

- Về mục tiêu: đạt yêu cầu tiêu chí số 10, 12 trongBộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới. Đến năm 2015có 20% số xã đạt, đến 2020 có 50% số xã đạt;

- Về nội dung:+ Chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu sản xuất nông

nghiệp theo hướng phát triển sản xuất hàng hóa, cóhiệu quả kinh tế cao;

+ Tăng cường công tác khuyến nông; đẩy nhanhnghiên cứu ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sảnxuất nông - lâm - ngư nghiệp;

4

+ Cơ giới hóa nông nghiệp, giảm tổn thất sau thuhoạch trong sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp;

+ Bảo tồn và phát triển làng nghề truyền thốngtheo phương châm “mỗi làng một sản phẩm”, phát triểnngành nghề theo thế mạnh của địa phương;

+ Đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn,thúc đẩy đưa công nghiệp vào nông thôn, giải quyếtviệc làm và chuyển dịch nhanh cơ cấu lao động nôngthôn.

- Về phân công trách nhiệm quản lý, thực hiện:+ Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn

thực hiện nội dung 1, 2, 3, 4;+ Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn

thực hiện nội dung 05.+ Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc

Trung ương và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã hướngdẫn các xã xây dựng đề án theo các nội dung trên;đồng thời chỉ đạo thực hiện;

+ Ủy ban nhân dân các xã xây dựng đề án và tổ chứcthực hiện.Câu 5. Giảm nghèo và an sinh xã hội trong xây dựngnông thôn mới là gì?

- Về mục tiêu: đạt yêu cầu tiêu chí số 11 của Bộtiêu chí quốc gia nông thôn mới;

- Về nội dung:+ Thực hiện có hiệu quả Chương trình giảm nghèo

nhanh và bền vững cho 62 huyện có tỷ lệ hộ nghèo cao(Nghị quyết 30a của Chính phủ) theo Bộ tiêu chí quốcgia về nông thôn mới;

+ Tiếp tục triển khai Chương trình mục tiêu Quốcgia về giảm nghèo;

+ Thực hiện các chương trình an sinh xã hội.

5

- Về phân công trách nhiệm quản lý, thực hiện:+ Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn

thực hiện các nội dung trên;+ Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc

Trung ương và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã hướngdẫn các xã xây dựng đề án theo các nội dung có liênquan nêu trên; Đồng thời chỉ đạo thực hiện;

+ Ủy ban nhân dân các xã xây dựng đề án và tổ chứcthực hiện.Câu 6. Đổi mới và phát triển các hình thức tổ chứcsản xuất có hiệu quả xây dựng nông thôn mới là gì?

- Về mục tiêu: đạt yêu cầu tiêu chí số 13 của Bộtiêu chí quốc gia về nông thôn mới. Đến 2015 có 65%số xã đạt chuẩn và đến 2020 có 75% số xã đạt chuẩn.

- Về nội dung:+ Phát triển kinh tế hộ, trang trại, hợp tác xã;+ Phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ ở nông thôn;+ Xây dựng cơ chế, chính sách thúc đẩy liên kết

kinh tế giữa các loại hình kinh tế ở nông thôn.- Về phân công trách nhiệm quản lý, thực hiện:+ Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì,

hướng dẫn thực hiện các nội dung 1, 3;+ Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn thực hiện nội

dung 2;+ Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc

Trung ương và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã hướngdẫn các xã xây dựng đề án theo các nội dung trên;đồng thời chỉ đạo thực hiện;

+ Ủy ban nhân dân các xã xây dựng đề án theo nộidung 1, lấy ý kiến tham gia của cộng đồng dân cư,trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và tổ chức thựchiện.

6

Câu 7. Mục tiêu và nội dung phát triển giáo dục- đàotạo ở nông thôn nhằm hướng dẫn xây dựng nông thôn mớilà gì?

- Về mục tiêu: đạt yêu cầu tiêu chí số 5 và 14 của Bộtiêu chí quốc gia nông thôn mới. Đến 2015 có 45% sốxã đạt chuẩn và đến 2020 có 80% số xã đạt chuẩn;

- Về nội dung: Tiếp tục thực hiện Chương trình mụctiêu Quốc gia về giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầucủa Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới;

- Về phân công trách nhiệm quản lý, thực hiện:+ Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, hướng dẫn thực

hiện đề án;+ Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc

Trung ương và Ủy ban nhân dân chỉ đạo các huyện, thịxã hướng dẫn các xã xây dựng đề án; đồng thời chỉ đạothực hiện;

+ Ủy ban nhân dân các xã xây dựng đề án và tổ chứcthực hiện.Câu 8. Phát triển y tế, chăm sóc sức khỏe cư dân nôngthôn mới là gì?

- Về mục tiêu: Đạt yêu cầu tiêu chí số 5 và 15 của Bộtiêu chí quốc gia nông thôn mới. Đến 2015 có 50% sốxã đạt chuẩn và đến 2020 có 75% số xã đạt chuẩn;

- Về nội dung: Tiếp tục thực hiện Chương trình mụctiêu Quốc gia trong lĩnh vực về y tế, đáp ứng yêu cầuBộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới.

- Về phân công quản lý, thực hiện:+ Bộ Y tế chủ trì, hướng dẫn thực hiện đề án;+ Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc

Trung ương và Ủy ban nhân dân chỉ đạo các huyện, thịxã hướng dẫn các xã xây dựng đề án theo các nội dungtrên; đồng thời chỉ đạo thực hiện;

7

+ Ủy ban nhân dân các xã xây dựng đề án và tổ chứcthực hiện.Câu 9. Xây dựng đời sống văn hóa, thông tin và truyềnthông nông thôn mới là gì?

- Về mục tiêu: Đạt yêu cầu tiêu chí số 6 và 16 của Bộtiêu chí quốc gia về nông thôn mới. Đến 2015 có 30%số xã có nhà văn hóa xã, thôn và 45% số xã có bưuđiện và điểm internet đạt chuẩn. Đến 2020 có 75% sốxã có nhà văn hóa xã, thôn và 70% có điểm bưu điện vàđiểm internet đạt chuẩn;

- Về nội dung: + Tiếp tục thực hiện Chương trình mục tiêu quốc

gia về văn hóa, đáp ứng yêu cầu Bộ tiêu chí quốc giavề nông thôn mới;

+ Thực hiện thông tin và truyền thông nông thôn,đáp ứng yêu cầu Bộ tiêu chí quốc gia về nông thônmới.

- Về phân công quản lý, thực hiện:+ Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, hướng

dẫn thực hiện nội dung 1;+ Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, hướng dẫn

thực hiện nội dung 2;+ Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc

Trung ương và Ủy ban nhân dân chỉ đạo các huyện, thịxã hướng dẫn các xã xây dựng đề án theo các nội dungtrên; đồng thời chỉ đạo thực hiện;

+ Ủy ban nhân dân các xã xây dựng đề án, lấy ýkiến tham gia của cộng đồng dân cư và tổ chức thựchiện.Câu 10. Cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thônmới là gì?

8

- Về mục tiêu: Đạt yêu cầu tiêu chí số 17 trong Bộtiêu chí quốc gia về nông thôn mới; đảm bảo cung cấpđủ nước sinh hoạt sạch và hợp vệ sinh cho dân cư,trường học, trạm y tế, công sở và các khu dịch vụcông cộng; thực hiện các yêu cầu về bảo vệ và cảithiện môi trường sinh thái trên địa bàn xã. Đến 2015có 35% số xã đạt chuẩn và đến 2020 có 80% số xã đạtchuẩn;

- Về nội dung: + Tiếp tục thực hiện Chương trình mục tiêu quốc

gia về nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn;+ Xây dựng các công trình bảo vệ môi trường nông

thôn trên địa bàn xã, thôn theo quy hoạch, gồm: xâydựng, cải tạo nâng cấp hệ thống tiêu thoát nước trongthôn, xóm; xây dựng các điểm thu gom, xử lý rác thảiở các xã; chỉnh trang, cải tạo nghĩa trang; cải tạo,xây dựng các ao, hồ sinh thái trong khu dân cư, pháttriển cây xanh ở các công trình công cộng….

- Về phân công quản lý, thực hiện:+ Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì,

hướng dẫn thực hiện;+ Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc

Trung ương và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã hướngdẫn các xã xây dựng dự án theo các nội dung trên;đồng thời chỉ đạo thực hiện;

+ Ủy ban nhân dân các xã xây dựng dự án, lấy ýkiến tham gia của cộng đồng dân cư và tổ chức thựchiện.Câu 11. Nâng cao chất lượng tổ chức Đảng, chínhquyền, đoàn thể chính trị - xã hội trên địa bàn nôngthôn mới là gì?

9

- Về mục tiêu: Đạt yêu cầu tiêu chí số 18 trong Bộtiêu chí quốc gia nông thôn mới. Đến 2015 có 85% sốxã đạt chuẩn và năm 2020 là 95% số xã đạt chuẩn;

- Về nội dung: + Tổ chức đào tạo cán bộ đạt chuẩn theo quy định

của Bộ Nội vụ, đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thônmới;

+ Ban hành chính sách khuyến khích, thu hút cán bộtrẻ đã được đào tạo, đủ tiêu chuẩn về công tác ở cácxã, đặc biệt là các vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệtkhó khăn để nhanh chóng chuẩn hóa đội ngũ cán bộ ởcác vùng này;

+ Bổ sung chức năng, nhiệm vụ và cơ chế hoạt độngcủa các tổ chức trong hệ thống chính trị phù hợp vớiyêu cầu xây dựng nông thôn mới.

- Về phân công quản lý, thực hiện:+ Bộ Nội vụ chủ trì, hướng dẫn thực hiện;+ Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc

Trung ương, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã hướngdẫn các xã xây dựng đề án theo các nội dung có liênquan; đồng thời chỉ đạo, triển khai thực hiện;

+ Ủy ban nhân dân các xã xây dựng đề án theo nộidung 1, 3 và tổ chức thực hiện.Câu 12. Mục tiêu và nội dung của việc giữ vững anninh, trật tự xã hội trong việc xây dựng nông thônmới là gì?

- Về mục tiêu: Đạt yêu cầu tiêu chí số 19 của Bộ tiêuchí quốc gia về nông thôn mới. Đến 2015 có 85% số xãđạt chuẩn và năm 2020 là 95% số xã đạt chuẩn;

- Về nội dung:

10

+ Ban hành nội quy, quy ước làng xóm về trật tự,an ninh; phòng, chống các tệ nạn xã hội và các hủ tụclạc hậu;

+ Điều chỉnh và bổ sung chức năng, nhiệm vụ vàchính sách tạo điều kiện cho lực lượng an ninh xã,thôn, xóm hoàn thành nhiệm vụ đảm bảo an ninh, trậttự xã hội trên địa bàn theo yêu cầu xây dựng nôngthôn mới.

- Về phân công quản lý, thực hiện:+ Bộ Công an chủ trì, hướng dẫn thực hiện đề án;+ Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc

Trung ương và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã hướngdẫn các xã xây dựng đề án và tổ chức thực hiện.

B. TIÊU CHÍ QUỐC GIA VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚIGIAI ĐOẠN 2010 – 2020

A. Tiêu chí quốc gia về xã, huyện, tỉnh đạt tiêuchuẩn nông thôn mới là gì?

- Xã đạt tiêu chuẩn nông thôn mới phải đạt 19 tiêuchí;

- Huyện nông thôn mới: có 75% số xã trong huyệnđạt nông thôn mới;

- Tỉnh nông thôn mới: có 80% số huyện trong tỉnhđạt nông thôn mới.

B. Các tiêu chí xã nông thôn mới là gì?Xã nông thôn mới phải đạt được 19 tiêu chí như sau:1. Quy hoạch và thực hiện quy hoạch (đạt 03 yêu cầu sau):- Quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho

phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, côngnghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ.

11

- Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế- xã hội,môi trường theo chuẩn mới.

- Quy hoạch phát triển các khu dân cư và chỉnhtrang các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh, bảotồn được bản sắc văn hóa tốt đẹp.

2. Giao thông (đạt 4 yêu cầu sau): - Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã được nhựa hóa

hoặc bê tông hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của BộGiao thông vận tải (100%).

- Tỷ lệ km đường trục thôn, xóm được cứng hóa đạtchuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ Giao thông vận tải(100%).

- Tỷ lệ km đường ngõ, xóm sạch và không lầy lộivào mùa mưa (100% cứng hóa).

- Tỷ lệ km đường trục chính nội đồng được cứnghóa, xe cơ giới đi lại thuận tiện (100%) .

3. Thủy lợi (đạt 2 yêu cầu sau): - Hệ thống thủy lợi cơ bản đáp ứng yêu cầu sản

xuất và dân sinh.- Tỷ lệ km kênh mương do xã quản lý được kiên cố

hóa (80%).4. Điện (đạt 2 yêu cầu sau):- Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật của ngành

điện. Tỷ lệ hộ sử dụng điện.- Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ

các nguồn (90%). 5. Trường học (đạt yêu cầu sau):Tỷ lệ trường học các cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu

học, THCS có cơ sở vật chất đạt chuẩn quốc gia(100%).

6. Cơ sở vật chất văn hóa (đạt 2 yêu cầu sau):

12

- Nhà văn hóa và khu thể thao xã đạt chuẩn của BộVăn hóa, Thể thao và Du lịch.

- Tỷ lệ nông thôn có nhà văn hóa và khu thể thaothôn đạt quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch(100%).

7. Chợ nông thôn : Chợ đạt chuẩn của Bộ Xây dựng.8. Bưu điện (đạt 2 yêu cầu sau): Có điểm phục vụ bưu

chính - viễn thông. Có Internet đến thôn.9. Nhà ở dân cư (đạt 2 yêu cầu sau): Không còn nhà tạm,

dột nát. Tỷ lệ hộ có nhà ở đạt tiêu chuẩn Bộ Xây dựng(đạt 90%).

10. Thu nhập: Thu nhập bình quân đầu người/năm so vớimức bình quân chung của tỉnh (1,5 lần).

11. Hộ nghèo: Tỷ lệ hộ nghèo (3%).12. Cơ cấu lao động: Tỷ lệ lao động trong độ tuổi làm

việc trong lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp (20%).13. Hình thức tổ chức sản xuất: Có tổ hợp tác hoặc hợp

tác xã hoạt động có hiệu quả.14. Giáo dục (đạt 3 yêu cầu): Phổ cập giáo dục trung

học. Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS được tiếp tục họctrung học (phổ thông ,bổ túc, học nghề, đạt 90%). Tỷlệ lao động qua đào tạo (trên 40%).

15. Y tế (đạt 2 yêu cầu): Tỷ lệ người dân tham gia cáchình thức bảo hiểm y tế (40%). Y tế xã đạt chuẩn quốcgia .

16. Văn hóa: Xã có 70% số thôn, bản trở lên đạtchuẩn làng văn hóa theo quy định của Bộ Văn hóa, Thểthao và Du lịch.

17. Môi trường (đạt 5 yêu cầu):- Tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch hợp vệ sinh theo

quy chuẩn quốc gia (90%).

13

- Các cơ sở sản xuất, kinh doanh đạt tiêu chuẩn vềmôi trường.

- Không có các hoạt động gây suy giảm môi trườngvà có các hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch,đẹp.

- Nghĩa trang được xây dựng theo quy hoạch .- Chất thải, nước thải được thu gom và xử lý theo

quy định .18. Hệ thống tổ chức chính trị - xã hội vững mạnh (đạt 4 yêu

cầu):- Cán bộ xã đạt chuẩn. - Có đủ các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở

theo quy định.- Đảng bộ, chính quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong

sạch, vững mạnh”.- Các tổ chức đoàn thể chính trị của xã đều đạt

danh hiệu tiên tiến trở lên.19. An ninh, trật tự xã hội: An ninh trật tự xã hội được

giữ vững.

C. TIÊU CHÍ VỀ NÔNG THÔN MỚI CỦA TỈNH ĐỒNG NAI(GIAI ĐOẠN 2010 – 2020)

Câu 1. Hãy cho biết lý do ban hành Bộ tiêu chí vềnông thôn mới của tỉnh Đồng Nai (giai đoạn 2010–2020)?

- Bộ tiêu chí về nông thôn mới của tỉnh Đồng Nai2010 - 2020, ban hành kèm theo Quyết định số 3461/QĐ-UBND ngày 21 tháng 12 năm 2010 của Ủy ban nhân dântỉnh Đồng Nai.

14

- Bộ tiêu chí về nông thôn mới của tỉnh là căn cứcho UBND các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố BiênHòa làm cơ sở xây dựng kế hoạch phát triển nông thônmới theo từng giai đoạn (2010 - 2015 và 2016 - 2020);kiểm tra, đánh giá công nhận các xã, huyện đạt tiêuchí nông thôn mới; phát động phong trào thi đua xâydựng nông thôn mới.

- Bộ tiêu chí về nông thôn mới của tỉnh sẽ đượcđiều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với điều kiện pháttriển kinh tế - xã hội của tỉnh và tình hình thực tếở địa phương trong từng giai đoạn.Câu 2. Cho biết việc cụ thể hóa các tiêu chí xã nôngthôn mới trên địa bàn tỉnh Đồng Nai?

1. Về quy hoạch và thực hiện quy hoạch:- Quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho

phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, côngnghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ (Đạt).

- Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội -môi trường theo chuẩn mới (Đạt).

- Quy hoạch phát triển các khu dân cư mới và chỉnhtrang các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh bảotồn được bản sắc văn hóa tốt đẹp (Đạt).

2. Về giao thông:- Tỷ lệ % nhựa hóa hoặc bê tông hóa đường huyện

quản lý (đạt 100%).- Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã được nhựa hóa

hoặc bê tông hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của BộGiao thông Vận tải (đạt 100%).

- Tỷ lệ km đường trục thôn xóm được cứng hóa đạtchuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ Giao thông Vận tải(đạt 100%).

- Tỷ lệ km đường ngõ, xóm sạch và không lầy lộivào mùa mưa (đạt 100%).

15

- Tỷ lệ km đường trục chính nội đồng được cứnghóa, xe cơ giới đi lại thuận tiện (đạt 100%).

3. Về thủy lợi:- Hệ thống thủy lợi cơ bản đáp ứng yêu cầu phát

triển sản xuất và phục vụ dân sinh (Đạt).- Tỷ lệ km kênh mương do xã quản lý được kiên cố

hóa (đạt 85%).4. Về điện:- Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật của ngành

điện (Đạt).- Tỷ lệ hộ dân sử dụng điện thường xuyên, an toàn

từ các nguồn (đạt 99%).5. Trường học Tỷ lệ trường học các cấp: Mầm non, mẫu giáo,

tiểu học, THCS, THPT có cơ sở vật chất đạt chuẩn Quốcgia (đạt 100%).

6. Về cơ sở vật chất văn hóa:- Nhà văn hóa và khu thể thao xã đạt chuẩn của Bộ

Văn hòa, Thể thao và Du lịch (Đạt).- Tỷ lệ ấp có nhà văn hóa và khu thể thao đạt quy

định của Bộ Văn hòa, Thể thao và Du lịch (đạt 100%).- Xây dựng điểm học tập cộng đồng và thông tin

khoa học - công nghệ (đạt 100%).7. Chợ nông thôn: Chợ đạt chuẩn của Bộ Xây dựng

(Đạt).8. Bưu điện:- Có điểm phục vụ bưu chính viễn thông (Đạt).- Có internet đến ấp (Đạt)- Mật độ điện thoại đạt "Máy/100 dân" (gồm điện

thoại cố định và di động) 80 máy/100 dân.9. Về nhà ở dân cư: - Nhà tạm, dột nát (Không)

16

- Tỷ lệ hộ có nhà ở đạt chuẩn Bộ Xây dựng (đạt90%)

10. Về thu nhập: Thu nhập bình quân đầu người/năm sovới mức bình quân chung khu vực nông thôn của tỉnh(1,5 lần)

11. Hộ nghèo: Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn của tỉnh (<3)

12. Về cơ cấu lao động:- Tỷ lệ lao động trong độ tuổi làm việc trong lĩnh

vực nông, lâm, ngư nghiệp (< 20%)- Tỷ lệ lao động qua đào tạo (> 40%)- Thời gian sử dụng lao động khu vực nông thôn (≥

98%)13. Hình thức tổ chức sản xuất:- Tỷ lệ tổ hợp tác hoạt động có hiệu quả (> 80%)- Tỷ lệ hợp tác xã hoạt động có hiệu quả (>70%)

14. Về Giáo dục:- Phổ cập giáo dục trung học cơ sở (Đạt)- Tỷ lệ trẻ 06 tuổi vào lớp 01 (đạt 100%)- Tỷ lệ trẻ vào mẫu giáo (đạt 100%)- Tỷ lệ trẻ vào nhà trẻ (> 30%)- Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở được

tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề)(> 90%)

15. Về Y tế:- Tỷ lệ người dân tham gia các hình thức bảo hiểm

y tế (> 40%)- Y tế xã đạt chuẩn Quốc gia (Đạt)

17

- Tỷ lệ trạm y tế có bác sỹ khám chữa bệnh (đạt100%)

- Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên khu vực nông thôn (<1%)

- Tỷ lệ suy dinh dưỡng đối với trẻ em dưới 05 tuổi(< 5%)

16. Về Văn hóa:- Xã có từ 70% số thôn, bản trở lên đạt tiêu chuẩn

làng văn hóa theo quy định của Bộ Văn hòa, Thể thaovà Du lịch (Đạt)

- Tỷ lệ hộ gia đình đạt tiêu chuẩn văn hóa (≥ 98%)17. Môi trường:- Tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch theo quy chuẩn

Quốc gia về chất lượng nước sinh hoạt - QCVN02:2009/BYT do Bộ Y tế ban hành ngày 17/6/2009 (≥90%)

- Xã có hệ thống tiêu thoát nước mưa, nước thảiphù hợp với quy hoạch (Đạt)

- Tỷ lệ hộ dân có nhà tiêu hợp vệ sinh đạt chuẩn,đảm bảo vệ sinh an toàn đối với khu vực sinh hoạt củacon người (≥ 95%)

- Tỷ lệ hộ dân có chuồng trại gia súc, gia cầmchất thải phát sinh được xử lý đạt tiêu chuẩn theoquy định (≥ 95%)

- Cơ sở sản xuất kinh doanh đạt tiêu chuẩn về môitrường (Đạt)

- Không có các hoạt động suy giảm môi trường và cócác hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp(Đạt)

- Chất thải, nước thải được thu gom và xử lý theoquy định (Đạt)

18

- Nghĩa trang, nghĩa địa được xây dựng theo quyhoạch (Đạt)

18. Hệ thống tổ chức chính trị - xã hội vững mạnh:- Cán bộ xã đạt chuẩn (Đạt)- Có đủ các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở

theo quy định (Đạt)- Đảng bộ, chính quyền xã đạt tiêu chuẩn “Trong

sạch, vững mạnh” (Đạt)- Các tổ chức đoàn thể chính trị của xã đều đạt

danh hiệu tiên tiến (khá) trở lên (Đạt)- Xây dựng đội ngũ nòng cốt (các đoàn thể) trong

các phong trào thực hiện các nhiệm vụ chính trị củaĐảng (Đạt)

- Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở (Đạt)19. An ninh trật tự xã hội: An ninh trật tự xã hội được

giữ vững (Đạt)Câu 3. Trách nhiệm của các sở, ngành trong việc phốihợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Long Khánh,thành phố Biên Hòa tổ chức thực hiện các tiêu chí vềxây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh?

- Sở Nông nghiêp và Phát triển nông thôn: Chủ trì,phối hợp với các Sở Kế hoạch và Đầu tư, Công thương,Tài nguyên và Môi trường, Liên minh Hợp tác xã, CụcThống kê tỉnh hướng dẫn thực hiện, xây dựng kế hoạch,lộ trình và báo cáo kết quả thực hiện hàng năm đốivới tiêu chí 1 (1.1), tiêu chí 3, tiêu chí 13, tiêuchí 17 (17.1; 17.3).

- Sở Xây dựng: Chủ trì, phối hợp với các Sở Kếhoạch và Đầu tư hướng dẫn thực hiện, xây dựng kếhoạch, lộ trình và báo cáo kết quả thực hiện hàng nămđối với tiêu chí 1 (1.2, 1.3), tiêu chí 9 và tiêu chí17 (17.2)

19

- Sở Giao thông Vận tải: Chủ trì, hướng dẫn thựchiện xây dựng kế hoạch, lộ trình và báo cáo kết quảthực hiện hàng năm đối với tiêu chí 2.

- Sở Công thương: Chủ trì hướng dẫn thực hiện, xâydựng kế hoạch, lộ trình và báo cáo kết quả thực hiệnhàng năm đối với tiêu chí 4 và 7.

- Sở Giáo dục và Đào tạo: Chủ trì, hướng dẫn thựchiện, xây dựng kế hoạch, lộ trình và báo cáo kết quảthực hiện hàng năm đối với tiêu chí 5 và tiêu chí 14.

- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Chủ trì, phốihợp với các Sở Khoa học và Công nghệ, Nội vụ hướngdẫn thực hiện xây dựng kế hoạch, lộ trình và báo cáokết quả thực hiện hàng năm đối với tiêu chí 6 và 16.

- Sở Thông tin và Truyền thông: Chủ trì hướng dẫnthực hiện xây dựng kế hoạch, lộ trình và báo cáo kếtquả thực hiện hàng năm đối với tiêu chí 8.

- Cục Thống kê tỉnh: Chủ trì, phối hợp với Sở Nôngnghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn thực hiện vàbáo cáo kết quả thực hiện hàng năm đối với tiêu chí10 do ngành phụ trách. Đồng thời phối hợp với các sở,ban, ngành, địa phương trong việc hướng dẫn thựchiện, xây dựng phương pháp tính toán thống nhất chocác tiêu chí xây dựng nông thôn mới.

- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Chủ trì,hướng dẫn thực hiện, xây dựng kế hoạch, lộ trình vàbáo cáo kết quả thực hiện hàng năm đối với tiêu chí11, tiêu chí 12 do ngành phụ trách.

- Sở Y tế: Chủ trì, hướng dẫn thực hiện, xây dựngkế hoạch, lộ trình và báo cáo kết quả thực hiện hàngnăm đối với tiêu chí 15 do ngành phụ trách.

- Sở Tài nguyên và Môi trường: Chủ trì, phối hợpSở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn thựchiện, xây dựng kế hoạch, lộ trình và báo cáo kết quả

20

thực hiện hàng năm đối với tiêu chí 17 (từ 17.4 đến17.8) do ngành phụ trách.

- Sở Nội vụ: Chủ trì, hướng dẫn thực hiện, xâydựng kế hoạch, lộ trình và báo cáo kết quả thực hiệnhàng năm đối với tiêu chí 18 (từ 18.1 đến 18.3).

- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Đồng Naivà các đoàn thể có liên quan: Chủ trì, hướng dẫn thựchiện, xây dựng kế hoạch, lộ trình và báo cáo kết quảthực hiện hàng năm đối với tiêu chí 18 (từ 18.4 đến18.6).

- Công an tỉnh: Chủ trì, hướng dẫn thực hiện, xâydựng kế hoạch, lộ trình và báo cáo kết quả thực hiệnhàng năm đối với tiêu chí 19.

- Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính có tráchnhiệm tham mưu UBND tỉnh trong việc cân đối nguồnkinh phí hàng năm để giao cho địa phương và hướng dẫntổ chức thực hiện nguồn kinh phí được giao, nhằm sớmhoàn thành các tiêu chí của bộ tiêu chí nông thôn mớicủa tỉnh./.

21