Journal of Islam in Asia

EDITOR-in-CHIEF Mohammed Farid Ali al-Fijawi

ASSOCIATE EDITOR Homam Altabaa

GUEST EDITORS

Asem Shehadeh Salih Ali (Arabic Language and Literature Department, KIRKHS, IIUM)

S M Abdul Quddus (Department of Political Science, KIRKHS, IIUM)

EDITORIAL ASSISTANT Kamel Ouinez

EDITORIAL ADVISORY BOARD

LOCAL MEMBERS Rahmah Bt. Ahmad H. Osman (IIUM Badri Najib bin Zubir (IIUM) Abdel Aziz Berghout (IIUM) Sayed Sikandar Shah (IIUM) Thameem Ushama (IIUM) Hassan Ibrahim Hendaoui (IIUM) Muhammed Mumtaz Ali (IIUM) Nadzrah Ahmad (IIUM) Saidatolakma Mohd Yunus (IIUM)

INTERNATIONAL MEMBERS

Zafar Ishaque Ansari (Pakistan) Abdullah Khalil Al-Juburi (UAE) Abu Bakr Rafique (Bangladesh)

Fikret Karcic (Bosnia) Muhammad Al-Zuhayli (UAE) Anis Ahmad (Pakistan)

Articles submitted for publication in the Journal of Islam in Asia are subject to a process of peer review, in accordance with the normal academic practice. � 2019 by International Islamic University Malaysia All rights reserved. No part of this publication may be reproduced, translated, stored in a retrieval system, or transmitted in any form or by any means, electronic, mechanical, photocopying, recording or otherwise, without prior written permission of the publisher.

مجلة اإلسالم في آسيا الماليزية العالمية اإلسالمية الجامعةم2162يونيو ،2، العدد61المجلد

E-ISSN: 2289-8077

بدولة اإلمارات العربية المتحدةذوي اإلعاقة وأثره فيدور الوقف The Role of Waqf in Assisting Individuals with Special Needs

Peranan Waqf Dan Kesannya Terhadap Golongan Kurang upaya Di Negara Emiriah Arab Bersatu

الهاملي غنام بن خليفة عائشة

ادلهخص

ر ادزاظخ ئىل ازؼسف ػ والغ اىلف ػ ذو االؽزبعبد اخلبعخ يف ف هتدغ دوخ اإلبزاد اؼسثخ ادلزؾدح، ودي رأصن فه، ودي عبػدهت ظبػد يف ازىف

رلزؼه، وظززجغ اجبؽضخ ادلهظ اىعف، وازؾ اىػ. رىع اجؾش ئىل ب أيت: نىن زغ نعت لدزاد وئىببد و ص ظ ذو اإلػبلخ، وذه الي ذو اإلػبلخ يف اجمل

فئبد ه يف ساوص اسػبخ وازأ، وب مت دظدظ ر افئخ يف دازض ازؼ اؼب ثؼد رأاإلػبلخ اجغسخ واجلعدخ اعؼخ يف ػدد عبؼبد ادوخ ئىل أ نىىا احلغىي ػ

خ نغ فسط ػ بظجخ يف امقبػبد ادل زفخ، وب ز رأ ذو إلد عبؼخ ثغؾمك زاػب وهب ؽلىه اؽزساف ادله زاالؽزبعبد اخلبعخ غن امبدز ػ ازؼ، ش

االظزملخ ادلبخ واالػزبد ػ ذواهت يف وعت مخ اؼش.

.اذلؾبة ، أعاإلػبلخ وذو اىلف، :ادلفتاديحانكهاخ

Abstract This study aims at identifying the reality of the endowment on people with

special needs in the United Arab Emirates, and the extent of its impact on them to adapt with their community. Descriptive and qualitative analytical approaches used in this

فبجخ دوزىزا، لع ازبزخ واحلؾبزح، وخ ؼبزف اىؽ واؼى اإلعبخ، اجلبؼخ اإلظلخ اؼبدلخ نبصب

تذونح اإلياساخ انعشتيح ادلتذذجروي اإلعالح وأثش يفدوس انىلف

36

study. The research concluded the followings: The empowerment of people with disabilities in the society should be according to the abilities of each person. This done by integrating this group in general education schools after going through centers of rehabilitation. The visual and physical disabilities classes also integrated in a number of state universities to be able to obtain university qualifications in order to obtain suitable employment opportunities in different sectors. Besides that, rehabilitation of people with special needs who are unable to study also introduced in the sector of agriculture and vocational that can help them to be professionals in their careers to achieve financial independence and rely on themselves to earn their living.

Keywords: Waqf, People with Disabilities, Motivated people. Abstrak Kajian ini bertujuan menjelaskan realiti wakaf terhadap golongan kurang

upaya di Emiriah Arab Bersatu dan sejauh mana sistem ini membantu mereka menyesuaikan diri mereka dalam masyarakat. Kajian ini menggunakan kaedah deskriptif dan analisa kualitiatif. Dapatan kajian menunjukkan bahawa usaha mengupayakan golonga kurang upaya ini perlu dilakukan berdasarkan kemampuan setiap individu, iaitu dengan menyerapkan golongan ini ke dalam pendidikan umum selepas melatih mereka di pusat-pusat latihan. Golongan ini juga khususnya kurang upaya penglihatan dan pendengaran diserap ke dalam beberapa universiti tempatan sehingga mereka mampu memperolehi kelayakan universiti. Ini mengupayakan mereka mendapat peluang kerja yang sesuai di pelbagai sektor. Selain itu, golongan kurang yang tidak mampu belajar dilatih dalam sektor pertanian dan kemahiran supaya mereka mampu mentadbir kewangan dan berdikari mencari rezeki.

Kata Kunci: Wakaf, Golongan Kurang Upaya, insan bermotivasi.

مذيحادل اغبئظ ادوخ احلدضخ أ رعؼ زىبف االعزبػ، وأ ىى ئغزغ ادلدين دوزا يف عبدح عهىد ادوخ يف ازخ، ابعخ ئذا وبذ ادوخ غفخ ؽ ادوي ابخ أو ذاد االلزغبدبد ادلزىاؽؼخ، وػ ادوخ احلدضخ أ

امبىخ ادلبظجخ، وذه ثبعهس ػ اؽزسا ئزادح رؼصش را ادوز ورؼؾد ثبغىط األابز ورفرب، وى ب ضل ثغدد احلدش ػ دوز اىلف ػ ذو

1اإلػبلخ.

ازغبزة )اسثبؿ: دوح ،انىلف يف دول ادلغشب انعشيباسح نمىاني دساعح يماظس: اخلىد، ػجد اعزبز، 1 . )غ ؾك يف لؼ ضسوع لبى يف رلبي اىلف(،1(. ط1999اىلفخ،

عائشح خهيفح ت غاو اذلايهي

37

ومد ظهسد احلبعخ ادلبظخ ئىل ازىبف ادلبيل وازؼبو االعزبػ ثن دلع وزقجبر، ادلعن يف ولذ جىس ازبزخ اإلظل ظسا ئىل ؽبعخ اجملزغ ا

ابعخ أ وب ؼبين ؽبخ افمس وؽك اؼش.ونزف اسؤخ وادلفهى رو اإلػبلخ ػد األفجبء ػ ازسثىن أو ؽىت ػد ه ىؽىع بؽخ نغغخ نعت مد اخلدخ ادلغزؼخ؛ ؽش ظس و

ػ أ را ادلغقؼ اظز د وزعخ جملىػخ اؼ ادلؼين ث؛ ى بن ارفبق ػب دو رمدن بزظخ ؽبهت ثضى فجؼ األص بط أو األفساد ار ال عزقؼى

أو ػغيب زػبخ ابعخ ذل؛ زغخ وعىد لغىز فىس أو ؽع أو صظ أو بد دائ، فؾل ػ ؽبعزه خلدخ رفىق اخلدخ ا دلمدخ ر احلبالد وهب ثضى

أو أوئه األفساد ار ؾسفى ػ ادلعزىي اؼبد أو أللساهن فط اؼسأو يف عبت أو أوضس اجلىات اض غخ، ئىل ادلزىظـ يف اغغخ اخلغبئظ

ادزعخ ايت نز ؽبعزه ئىل ادبد ابعخ، نزف ػب مد ئىل ألساهن 2ألغ ب ؽلىه ثىغ اى وازىافك. األص بط اؼبدن، وذه زؾمك

ووب ى ؼى فا فعخ ادلؼىق نزف اازلفب وب ػ ادلؼبىف، وسعغ را ضؼىز اداا سؼ فع، فهى ضؼس ثؼغص ػ االؾب واالدبط يف

داوخ اجملزغ ظسا ظسوف ادلسؽخ، ورا دفؼ ئىل ػش ؽبح ابعخ داا لىلؼخ اى، غفب ؽبر ثبألظ واحلص، ووب رروس ادلؼىق ئعبثز أؽط ثأ ػبخ ػ اجملزغ ار ؼش ف، وأدد ئىل ارعبع اذلىح ث وثن اجملزغ، ولؽظ أهب ظسح

3غفهب اخلغ واحلبء ورجؼد االطلساؿ يف دائسح اجملزغ ادلزعؼخ.

اجلصائس: وخ اداة، واؼى -، )ثعىسحظشج اإلعالو نزوي االدتياجاخ اخلاصحاظس: ػبز، زواة، 2

. 6، ط(2008اؾس، اإلعبخ واالعزبػخ عبؼخ زلد .2، طظشج اإلعالو نزوي االدتياجاخ اخلاصحاظس: ػبز، زواة، 3

تذونح اإلياساخ انعشتيح ادلتذذجروي اإلعالح وأثش يفدوس انىلف

38

ىلف أو ادلإظعبد اىلفخ سػبخ ذو اإلػبلخ و ب أيت دوز اووفبزه، وايت رغس ظسح ادلؼبق ئىل فع وى ػبخ ػ رلزغ زظس رربػبر وعدلبر، ئىل ص ظ ىفىي ثقسمخ عزقغ الذلب أ زؼ وزظ وغغ

4وؽلبزض ؽبر اقجؼخ وب األص بط اؼبدى ظىاء ثعىاء.

را ادلجدأ اؼظ، وغ ؽبعخ اجملزؼبد ئىل رع ن اجؾش واقللباؼ يف ادخ األولبف ورقىسب وئثساش اجلبت ازى فهب، فمد أؽججذ أ

"دوز اىلف ػ ذو اإلػبلخ"؛ ؽش ئ ، أؽسة ثعه يف را ادلىؽىع اؼظ ر امؾخ عدسح ثبجؾش وادزاظخ.

ادزاظخ ثعجت ػد رىفس دزاظبد ظبثمخ رجن ب ظهسد احلبعخ ئىل ر وأعلخ دوز اىلف ػ فئخ ذو اإلػبلخ يف دوخ اإلبزاد اؼسثخ ادلزؾدح، وب دي نىه يف اجملزغ، وب ػهدب أ ىلف دوزا وجنا يف دػ ونىن ذو اإلػبلخ يف

احلؾبزح اإلظلخ ربزؼلب. خ لؾبب رى أعلخ اجؾش ػىب و يف وى عبء دلؼبجلخ لؾخ ه

اجملزغ، و لؾخ وفبخ ذو اإلػبلخ الي اىلف ػه، دلعبدهت ورأه، ادلعإوخ نبه اعزبػب، وبدب، وفجب، و مث عبء را اجؾش ؾف ون

جخ عددح يف ثبء اجؾىس اؼخ ايت هتز هبر افئخ.ؽلى عبغخ أعلخ اجؾش يف امبؿ ارخ: ئثساش دوز اىلف يف نمك و

ازخ اضبخ دظ ذو اإلػبلخ يف اجملزغ، ودزاظخ احلبالد ادلز غغخ يف اىلف ايت رؼبف لؾخ زػبخ ورأ ونىن ذو اإلػبلخ يف اجملزغ، وازسوص ػ اجؼد

االزب ثفئخ ذو اإلعبين ىلف، وار ػلزبع اؼب مل ادلؼبعس، اغىعب أاإلػبلخ أؽؾ ازبب ػبدلب، وزعد ازغبزة اىذعخ ىلف واؼ اخلن يف

اظس: ادلسعغ اعبثك فع. 4

عائشح خهيفح ت غاو اذلايهي

39

دوخ اإلبزاد اؼسثخ ادلزؾدح ػ ذو االؽزبعبد اخلبعخ، ودزاظخ مبزخ ثن زؾدح ؽش نبزة اىلفخ واخلنخ ثرو اإلػبلخ يف دوخ اإلبزاد اؼسثخ ادل

االظزضبز، وازضسؼبد، واإلدازح، وئعساء دزاظخ مبزخ ثن اظسخ وازقجك ىلف ثرو اإلػبلخ، والزساػ ظلىذط زقىس فعفخ اىلف يف رلبي دػ ذو االؽزبعبد اخلبعخ، وزػبزه اعزبػب وبدب وعؾب ودرله يف رلزؼبهت، واثزىبز غبدز

اظزداخ اخلدبد ايت ػلزبط ئهب ذو اإلػبلخ يف دوخ اإلبزاد عددح ؾب ظىاء أوبذ اعزبػخ والزغبدخ وعؾخ أو غنب ورىى ثدخ ػ ادلغدز اسئط

رعبػد ػ االدبط يف رلزؼه.

انىلف يف احلضاسج اإلعالييح أوال:

اإلظل ثزؼب إود ػ جدأ ا زىبف يف فهى شلب ال صه ف أ أفبف، ولد عبء اىلف نظخ اضب، وػلش ػ رقجم يف اجملزغ اإلظل ثى ف ؽؾب عن ػ اجري واإلفبق يف ظج ا، ازىبف يف أع عىز؛ ئذ ئفىب أ ألج ادلعى ػ اىلف ػ س اؼغىز فس اط ظىل ووضسد األىاي

خ، وظبػد ذه ػ ازضبز اسفبخ واالشدبز يف اجملزغ ثضى ػب.ادلىلىف يفهىو انىلف ويششوعيت يف اإلعالو .1

وى احلجط، مبي: "ولفذ اداز ولفب نؼىن ؽجعزهب، أ. يفهىو انىلف نغح:ونؼ: أولبف، ض صىة وأصىاة"، واىلف واحلجط نؼىن واؽد ووره ازعج،

5سح ثبزضدد عؼزهب يف ظج اخلن وأىاع ارب".مبي: ظجذ اض

، )ثنود: ادلىزجخ اؼخ، د. د(، ادلصثاح ادلري يف غشية انششح انكثريافى، أند ث زلد ث ػ، 5 .669، ط2ط

تذونح اإلياساخ انعشتيح ادلتذذجروي اإلعالح وأثش يفدوس انىلف

40

اازف أ اؼ يف ؼىن اىلف؛ وذه ب. يفهىو انىلف اصطالدا:الازلفه يف فجؼخ اؼمد ذار ؽش اصو وػد، وازمبي ىخ ادلبي ادلىلىف،

ؼرب ػ واىلف ػمد رؼزرب ف ئزادح ادلزؼبلد أو ى ئظمبؿ؛ فغبء و رؼسف اىعهخ ايت اازبزب عبؽت ازؼسف زلددا ف ر اؼبعس، وظألى ثؼسػ صخ ره ازؼسفبد، مث أث اساعؼ هب، و ره ازؼسفبد رؼسف احلفخ؛ ئذ ػسفى ثأ ؽجط اؼن ػ ه اىالف وازغدق ثبدلفؼخ وال ص ئال أ ػلى ث ؽبو

أب رؼسف ادلبىخ فبىلف غدزا ئػقبء فؼخ صء دح 6 ولفز؛أو مىي: ئذا فمد هى ػقخ فرؼسف اضبفؼخ أب 7؛وعىد، وى امسب: ب أػقذ فؼز دح وعىد

أب 8 إثدح. مبي: ولف، وال مبي: أولف، ئال يف صبذ اغخ. ومبي ؽجط وأؽجط؛ 9هى نجط األع ورعج ادلفؼخ.فرؼسف احلبثخ

وثؼد را اؼسػ زؼبزف فا ار أزعؾ هب ى رؼسف احلبثخ فمد ولد عؼ اضخ ،زوص ػ ؽممخ اىلف ثؼ دو ذوس رفبع أاسي رزؼك ث

أثى شسح را ازؼسف أنغ ازؼبزف ؽن لبي: أنغ رؼسف دلؼبين اىلف ػد ار 10ؽجط ػن زغدق نفؼزهب. ورعج ػهب أو ،أعبشو أ ؽجط اؼن

(، 1937، )ثنود: داز اىزت اؼخ، اس نتعهيم ادلختاساالختيجدؽ، اظس: احلف، ػجد ا ث زلىد ا 6 .40، ط3ط(، 1994، )امبسح: داز اىزت اؼخ، انتاج واإلكهيم دلختصش خهيماظس: اغسبف، ند ث ىظف، 7 .626، ط6ط(، 2000ز ادلهبط، ، )عدح: دافعيانثيا يف يزة اإلياو انشااظس: اؼساين، أثى احلعن ػلن ث أيب اخلن، 8 .57، ط8ط، )امبسح: داز ئؽبء اإلصاف يف يعشفح انشاجخ ي اخلالفظس: ادلسداو، أثى احلع ػ ث ظب، 9

.3، ط7ازساس اؼسيب، د.د(، ط .39(، ط1971، )امبسح: داز افىس اؼسيب، حماضشاخ يف انىلفاظس: أثى شسح، زلد، 10

عائشح خهيفح ت غاو اذلايهي

41

يششوعيح انىلف: .2اىلف عبئص صسػب ئذ دزط ؽ فؼ اخلن ار سغت : امسا اىسنأ.

ف اضسع وػلش ػ يف ىاؽغ ػددح يف امسآ اىسن، ف األدخ ػ ضسوػخ 11،﴾مي تالوا امرب حىت تفقوا وىا حتبون﴿ اىلف لى رؼبىل: وأن﴿لى ع صأ: و 12،﴾افعنوا اخلري معنكه تفنحون﴿رؼبىل: ولى

وثبظس يف ر ابد اجلخ وغنب فاب 13.﴾تصدقوا خري مكه إن كته تعنىونوضسوػخ ظهىز ،صلدب أع دـ ػ ضسوػخ األولبف يف احلبح اإلظلخ

وار ػسف ثبألؽجبض أو ،خرا اؼ اخلن ذ افغ اؼب واخلبط ثن فئبد األ األولبف ودىا األولبف مث وشازح األولبف يف اىلذ احلبؽس.

اعخ اجىخ ثضمهب امىخ وافؼخ رصاس ثبألدخ ايت : اعخ اجىخة. ئرد ثىؽىػ ػ ضسوػخ اىلف و األضخ ايت رؾزهب اعخ امىخ: لى

ئ »نرب: ؼس ث اخلقبة زؽ ا ػ ػدب غ أزؽب ع ا ػ وظ: و األؽبدش ايت وزدد يف را اجملبي: ،«ثضسهتبصئذ ؽجعذ أعهب ورغدلذ

مي تالوا امرب حىت تفقوا وىا ﴿فب صذ اخ: زؽ ا ػ أط ث به ب زوايل ثنؽبء وئهنب عدلخ ، ، لب أثى فؾخ فمبي ب زظىي ا ئ أؽت أىا﴾حتبون

فؾؼهب ب زظىي ا ؽش صئذ، فمبي زظىي ا ع ،أزعى ثسب وذاسب ػد اثخ ذه بي زاثؼ، ذه بي زاثؼ، ولد مسؼذ ب لذ، وئين » ا ػ وظ:

، فمبي أثى فؾخ: أفؼ ب زظىي ا، فمعهب أثى فؾخ «أزي أ نؼ يف األلسثنئذا بد اث آد امقغ ػ ئال »لى ع ا ػ وظ: و ،ين ػ وألبزثثن ث

.92خ آي ػسا، ا ظىزح 11 .77ظىزح احلظ، اخ 12 .280ظىزح اجمسح، اخ 13

تذونح اإلياساخ انعشتيح ادلتذذجروي اإلعالح وأثش يفدوس انىلف

42

فبىلف عدلخ عبزخ جزغ اىالف أعسب يف ادب 14،« صلس: عدلخ عبزخ وااسح.

فهر األؽبدش اضسفخ ردي ثىؽىػ ػ ضسوػخ األولبف دلب ذلب دوز اعخ افؼخ لد رؾذ أدخ وصىاد ػ وب أ، فؼبي وأصس وجن ثن ادلعن

ئ أوي عغد يف اإلظل )عغد عىاش اىلف وضسوػخ اؼ ث روس هب:لجبء( أظط ػ اىلف فىب ثره أوي ولف دين يف اإلظل، مث ادلعغد اجى

ظ لبي ار ثب ثؼد وعى ادلدخ وأولف ؼجبدح، ويف احلدش أ ع ا ػ وب ثين اغبز صبىين نبئقى را، »جين اغبز يف احلبئـ ار ثىن عغد ف:

ووره أوائ ب ولف ايب ع 15،«فمبىا: ال، وا ال قت ن ئال ئىل اا ػ وظ وى ظجؼخ ؽىائـ )ثعبرن(، و ايت رسوهب سلنك اهىد ار

د، ووب لج ىر أوع ثأىا يب ع ا ػ وظ ؾؼهب لز يف غصوح أؽسلنك ان هىد، »ؽش ضبء، فب لز لبي ػ ادلغقف ع ا ػ وظ:

ىب سي فهر ظلبذط ػخ فجمهب ايب ع ا ف 16؛«فزغدق هبب ايب أ أولفهبغبف ادلعن ظىاء ؼجبدهت ض وايت رفد ضسوػخ ئلبخ األولبف ،ػ وظ ؼ اخلن نغ أىاػ، وجلغ ازبعن ئ. أ ادلعبعد

وبن أضخ ػخ وظلبذط رقجمخ ؼ اغؾبثخ :أفؼبي اغؾبثخط. ػدب ألس ػ اعل ؼس وأليب فؾخ زؽ ا ػهب ثىلف ثبىلف هب:

نمك: زلد فإاد ػجد اجبل، )ثنود: داز ئؽبء صذيخ يغهى،ع، أثى احلعن ع ث احلغبط، 14

(.1631ازساس اؼسيب، د.د(، يف وزبة اىعخ، ثبة ب ؾك اإلعب اضىاة ثؼد وفبر، زل احلدش )، نمك: زلد شن ث بعس ابعس، )ثنود: داز فىق صذيخ انثخاسي، زلد ث ئمسبػ، اج بز 15

، 20، ط3، ط1868(، ثبة ؽس ادلدخ، زل احلدش: 2001اغبح، ، ثبة لىي ايب ع ا ػ وظ: 1381، ط 3ط صذيخ يغهى،ع، أثى احلعن ع ث احلغبط، 16

(.1759احلدش )ن هىد، زل سلنك ا

عائشح خهيفح ت غاو اذلايهي

43

فأولف اصثن ث 17خلن رىاىل ورعبثك اغؾبثخ يف اىلف،شلزىبهتب ألػبي ارب واووره ظبئس اغؾبثـخ 18اؼىا ثىر ػ أوالد، ال رجبع وال رىزس وال رىت،

واغؾبثـبد ض أ ادلإـ ػبئضخ زؽ ا ػهب وأمسبء ثذ أيب ثىس، وؼبذ غؾبثبد ػ ارب ب دي ػ رعبثك اغؾبثخ وا ؛ث عج وشد ث صبثذ وغن

واخلن يف ادب وااسح الزداء وازداء ثأظىهت ع ا ػ وظ.ووره وزد اإلنبع ػ ضسوػخ اىلف يف األخ اإلظلخ :اإلنبعد.

ولد س ؼب ب ، د عؾبثخ زظىي ا ع ا ػ وظ ؽىت ىب راؼمبزاد واألزاؽ واجعبرن وغنب، وال صاي وف أ اغؾبثخ لبىا ثىلف ا

وادلدازض ،ادلعى زمسثى ثبىلف ئىل ا رؼبىل ثالبخ ادلعبعد ودوز امسآ اىسناضسػخ ودوز األزب، ومىي امسفيب يف اىلف: زاد اىلف سلبف إلنبع فل

19زفذ ئ.

ايزوي اإلعالح تاسخيندوس انىلف ثايا:

ػسف اىلف ػد األ اعبثمخ لج رلء اإلظل وثؼد، وئ عبءد ب ثبد ؼسف الؽمب ثبىلف، فمد زعدد اؼمبزاد واألزاؽ ر رعز سلزفخ ػامد إلفبق ػ ادلؼبثد وامبئن ػهب؛ ره ؽلىب امىي ئ اىلف وفىسح

عد را اىع اىلف ػد ادلغسن وعد لج اإلظل ػد األ اىبفسح، ولد و، فىبىا سعدو األزاؽ ػ اذلخ وادلؼبثد، ورفك اغخ ػهب، وره اامد

(، 1959، )ثنود: داز ادلؼسفخ، انثاسي ششح صذيخ انثخاسي اث ؽغس اؼعملين، أند ث ػ، فزؼ 17 (2753، ثبة زفغ اىالف ثىلف، زل احلدش )383، ط5ط ثبة ئذا ولف أزؽب أو ثئسا أو اصزسؿ. .407، ط5ادلسعغ اعبثك، ط 18، 2)ثنود: داز ادلؼسفخ، د.د(، ط انشوضح انذيح ششح انذسس انثهيح،، زلد عدك اباظس: احلعين، 19 .159ط

تذونح اإلياساخ انعشتيح ادلتذذجروي اإلعالح وأثش يفدوس انىلف

44

ػ اىهخ واخلدا، ووب مغد را ازغسف فؼ اخلن وازمسة ئىل اذلخ يف ؽذ وصبع ػد اؼسة اىلف ػ اىؼجخ ىعىهتب وئػبدح ثبئهب و رؼس 20شػه.

هد فىب أوي وعب اىؼجخ اؼسة ه نن )أظؼد أثى وست( وأولف 21ػهب.

وى رمغب أؽىاي ذو االؽزبعبد اخلبعخ ربزؼلب لج اإلظل ىعدب أهن فاهن ،مل ػلظىا ثأدىن ازب روس فف ادوخ اسوبخ ايت اعقجغذ ثبغجغخ احلسثخ

ظ ذو االؽزبعبد اخلبعخ ووعفه امبى ثبجلخ وبىا ؼى ػ ازواؼز، ووب دأة افساػخ از ظ األففبي ادلؼبلن ئال أهن غ سوز اص

فمبىا ،أؽفىا ػ لىاه ثؼؼ ازؼدلد ايت عؼزهب رزع نصد اإلعبخ أفلفى إظط ادلدخ ئؽىت نؾن ػمبلن دلؼبجلخ ثؼؼ احلبالد ايت سع ثسؤب،

افبؽخ وب سي ئاساعه دز ره ثدػىي أهن ال غؾى زأدخ ب قت 22ه غبػ دز.

وثبدلمبث فاب صلد أ اؼهد اإلظل أوىل أعلخ ابعخ رو االؽزبعبد اإلظل اؼب فىبىا ززؼى نبخ وزػبخ نذ ظب ،اخلبعخ ر ثدابر األوىل

ار ىف ى أفساد عزىي الئمب احلبح دو نص ثن فئخ وأاسي اجملزغ، ميس وادلزأ يف امسآ اىسن غلد آبد صىت رىؽ هبرا ادلؼىن وب يف لى رؼبىل: ﴿

يي ل يدون عفاء ول لع الىرض ول لع الذ وا يفقون حرج إذا صحوا لع الض

.5، طحماضشاخ يف انىلفاظس: أثى شسح، زلد، 20، )ىخ ادلىسخ: عبؼخ أ امسي، دوح ىبخ انىلف يششوعيت وأمهيت ،اظس: ادزىش، أند ث ىظف 21

.29(، ط2007خ، اىلف وآصس يف ادػىح واز، )غصح: اجلؼخ افعقخ ؼى ازسثىخ افعخ، ادلعاق يف انفكش اإلعاليي ،اظس: احلىيل، بس ؽبد 22

.5(، ط2007

عائشح خهيفح ت غاو اذلايهي

45

غفور رحيه ورسول وا لع الىحسنني وي سبيل واللذ فبخ ر ذاد دالخ 23﴾،للذعخ يف أ اؾؼفبء وادلسؽ ال زؾى أ ضمخ ئذا مل مبرىا غ األعؾبء

يف ىاؽغ أاسي ػددح يف امسآ وب يف ئاىاهن، ولد رىسز فظ احلسط ادلسفىععرج حرج ول لع الىريض ﴿لى ػص وع:

عم حرج ول لع ال

ميس لع ال

و بيوت و بيوت آبانكه أ

كنوا وي بيوتكه أ

ن تأ

نفسكه أ

حرج ول لع أ

هاتكه أ مذ

و بيوت أ

عىاوكه أ

و بيوت أ

خواتكه أ

و بيوت أ

و بيوت إخواكه أ

و صديقكه أ و وا منكته وفاحت

و بيوت خالتكه أ

خوامكه أ

و بيوت أ

اتكه أ عىذ

كنوا جيعن تأ

شتاتا ميس عنيكه جاح أ

و أ

فب زفغ ػه احلسط واضمخ 24،﴾ا أ

وط را فؾعت ث ثىأ صخ زفؼخ ثؼد أ غسوا ادػىح اإلظلخ ونىا أػجبء ادػىح ئىل اد اجلدد، و أع عىز اسػبخ واالزب ايت ؽظ هبب ذوو

ىزى األػ ار عبء االؽزبعبد اخلبعخ ػزبة ا ج اىسن يف لغخ اث أئىل اسظىي غط ؼ وب اػزبد فأػسػ ػ اسظىي وأداز ظهس الضغب ثدػىح ظبداد لسش وزلبوخ ئلبػب ثمجىي دػىر فغبء ثب ا رؼبىل ؼبرجب يف

عم 1عبس وتولذ ﴿لى رؼبىل: ن جاءه ال

صأب ؽش ئ األػ وب أػ 25،﴾أ

26وصخ ػد ا إالء األصساف واعبداد.ولد وزد أ اخلفخ ػس ث ػجد اؼصص لد أؽغ ادلؼىلن يف ادوخ اإلظلخ يف ػهد، ولب أثى ؽفخ ثىؽغ رضسغ مؾ نعإوخ ثذ بي ادلعن

غرون ػ فمخ ادلؼىلن، ووب اىد ث ػجد ادله أوي أضأ عزضف وؼ ادلمؼد اداب وو أػ ص غب مىد، ولد رل يف االزب ثرو

.91ظىزح ازىثخ، اخ 23 .61ظىزح اىز، اخ 24 .2-1ظىزح ػجط، اخ 25 .6اظس: ادلسعغ اعبثك، ط 26

تذونح اإلياساخ انعشتيح ادلتذذجروي اإلعالح وأثش يفدوس انىلف

46

االؽزبعبد اخلبعخ اعقب للوو فجىن ثبزظزب ؼبخ ثبدلؼىلن وامب ػ صإوهن، وشلب ظجك زجن ب دي اسػبخ ايت ؽظ هبب ذوو االؽزبعبد اخلبعخ يف

ػغىز ث ووب ثن اؼبء ار دلغ صله ػبىن عدز اإلظل وػ دي لغىز وئػبلبد مل نؼه نغ اؼى واالدبط يف رلزؼبهت وضس ب رؼى ػى دو أ ىاعهىا أ غبػت رإصس فه ونؼه و أثسش

ػجد اعبين إالء اؼبء زلد ث ظن وؽبمت األع ودػج اخلصاػ وامبؽ 27وغن وضن.

وشلب غلدز اإلصبزح ئ أ ادوي اإلظلخ يف ػغسب لد أػبدد رفؼ دوز ادلإظعبد اىلفخ، وذه ثبثزىبز عبدك ولفخ زى ضبزغ ورغقخ االؽزبعبد ادلعزمجخ ونغغهب مقبػبد ادل زفخ ال ظب ذو االؽزبعبد اخلبعخ وذه

و ازغبزة ايت فجمذ يف ادوي 28هب يف رىفن ادلصد اؼبخ هب، ئؼببنسثخ اىىذ يف نغظ عدوق ولف لزب ثبسػبخ اغؾخ، أوال اؼسثخ:

ورؼصص جدأ اهىػ ثبغؾخ، ودػ ثأنبس فجخ ػخ ورىفن ادلؼداد اقجخ أضأد عبدك ؛ ؽشاضبزلخ ، وصبب نسثخواألعهصح ازىىىعخ ايت ند ادلضسوع

ولفخ ثغسػ نمك ازخ االعزبػخ واحلؾبزخ واضمبفخ يف اجملزغ، ورفؼ دوز اىلف وئؽبء عز، ولد لبذ ثاضبء ضبزغ ػدح سػبخ ادلؼىلن وافئبد اخلبعخ

ورأه هب، وب مت يف ردزجه واإلظهبدلعبػدهت يف ازأ اغؾ وافع، رىفن اجئخ ادلبظجخ ره ػ فسك رىفن ادلؼداد واألعهصح اقجخ الشخ، وثبء دوز

29إلىاء واسػبخ.

.6ادلسعغ اعبثك، ط 27 .11)اضبزلخ: عبؼخ اضبزلخ، د.د(، ط انصاديك انىلفيح ادلعاصشج،د، س: اصؽ، زلاظ 28 .22-21اظس: ادلسعغ اعبثك، ط 29

عائشح خهيفح ت غاو اذلايهي

47

روي اإلعالح يف دونح اإلياساخ انعشتيح ادلتذذج :اثايظىف زبوي يف : يفهىو روي اإلعالح يف دونح اإلياساخ انعشيح ادلتذذج .1

جؾش فب وادلغقؾبد ايت رقك ػ "ادلؼبق "وادلغقؾبد ذاد اؼللخ را ادلوب قك ػه ؽش ؛ودي رقىز را ادلغقؼ يف دوخ اإلبزاد اؼسثخ ادلزؾدح

2010.30ذو االؽزبعبد اخلبعخ ر ضأح ادوخ وؽىت ػب ضبين ؽن أعدز عبؽت اعى اضخ افخ ث شاد آي هنب ادلسظى ا

وذه رغدمب ،2006( ؼب 29لبى نبخ ادلؼبق ؼب زل ) 31مبى االنبددلب وزد يف ارفبلخ دوخ صبخ وزىبخ حلبخ ورؼصص ؽمىق األص بط ذو اإلػبلخ

ثزغن ادلع وفد ادلسظى 32،(UN)ووسازه اغبدزح ئخ األ ادلزؾدح ورؼزرب دوخ ،خ ئىل ذو اإلػبلخ وذه ؾب ؽمىلهذو االؽزبعبد اخلبع

دوخ فبؼبمل ثزىلغ ر االرفبلخ. (136)اإلبزاد اؼسثخ ادلزؾدح ؽ

و ص ظ غبة ثمغىز أو اازلي فهى ذو اإلػبلخ اعقلؽب:أ. و ص ظ غبة ثمغىز أو -و أو عصئ صى عزمس أو إلذ يف لدزار

عصئ صى عزمس أو إلذ يف لدزار اجلعخ أو احلعخ أو اؼمخ اازلي و أوأو ازىاعخ أو ازؼخ أو افعخ ئىل ادلدي ار م ئىبخ رجخ زقجبر

33.اؼبدخ يف ظسوف أضب غن ادلؼبلن

2010 بس 02 ربزخ اضس: اعجذ ،جشيذج االحتاد 30 .2صؼجب 7321ـ، 22أغعقط 2002اؼدد 354اعخ اعبدظخ واضلصى -جلسدح اسمسخ 31دوخ ػؾى. 193، ورزىى ؽىت ا 1945خ دوخ أضئذ يف ػب زؾدح ظاأل ادل32

ثبألداف وادلمبعد اىازدح يف ضبق رأظعهب. اظس: ورعزسصد األ ادلزؾدح يف هزهب وػهب http://www.un.org

، اعخ اعبدظخ 2006( ظخ 29ادلؼبق زل ) دلزؾدح، حلمىق، دوخ اإلبزاد اؼسثخ ااجلشيذج انشمسيح33 .2002اؼدد ، 354 واضلصى

تذونح اإلياساخ انعشتيح ادلتذذجروي اإلعالح وأثش يفدوس انىلف

48

ادلفهى اإلعسائ رو اإلػبلخ يف دوخ اإلبزاد اؼسثخ ادلزؾدحة. أعؾبة: "اغبد واحلبء واجبء أع واؽدد دي ػ مبزخ : نغح عؾبة اذل(:)أ

و)اظ( نغ عبؽت اغبؽت: 34صء ومبزثز، و ذه مبي اغبؽت"، 35ادلسافك عبؽت اضء: بى.

: "واؽدح اذل. مبي فل ثؼد اذلخ، وعلذ ثبضء أ علب ئذا اؼص امى. نغ علخ ذلخ: 36أزدر"،

: و ص ظ غبة ثمغىز أو اازلي و أو عصئ صى اصطالداعزمس أو إلذ يف لدزار اجلعخ أو احلعخ أو اؼمخ أو ازىاعخ أو ازؼخ أو افعخ ئىل ادلدي ار م ئىبخ رجخ زقجبر اؼبدخ يف ظسوف أضب

أفك اضخ زلد ث زاصد آي ىزى، يف 18/4/2017يف ربزخ و 37غن ادلؼبلن.وشازح رخ اجملزغ ظبظخ وفخ زىبخ زىن ذو اإلػبلخ ثبدوخ وأػبد مسى

38رعزه ىى عب اسمس "أعؾبة اذل".مت ئعداز لساز .تصيف روي اإلعالح يف دونح اإلياساخ انعشتيح ادلتذذج: 2

ثضأ اػزبد ازغف اىفين ادلىؽد إلػبلبد 2018( عخ 3اىشزاء زل )جملط ( ار مس ثزىؽد رغف 1دوخ اإلبزاد اؼسثخ ادلزؾدح يف بدح زل )يف

، 3(، ط1979، نمك: ػجد اعل بزو، )ثنود: داز افىس، يماييظ انهغحاظس: اث فبزض، أند، 34 .335طداز اذلداخ، ن، )امبسح:، نمك: رلىػخ اممتاج انعشوط ي جىاش انمايىطاظس: زلد ث زلد، 35

.186، ط3د. د(، ط)ثنود: ،نمك: أند ػجد اغفىز اؼقبزانصذاح تاج انهغح وصذاح انعشتيح، افبزايب، أثى غس ئمسبػ، 36

.2081، ط5(، ط1987داز اؼ لن، ، خ اخلهيجيحظح وانتششيعامحايح دمىق روي االدتياجاخ اخلاصح يف األاألند، ؽعب اد ػجد اسن، 37

.187(، ط2015)اسبػ: ىزجخ امبى وااللزغبد، https://government.ae ،انثىاتح انشمسيح حلكىيح اإلياساخ انعشتيح ادلتذذجؽىىخ. اإلبزاد، 38

عائشح خهيفح ت غاو اذلايهي

49

اإلػبلبد فبدوخ، واظزد را ازغف ػ ػدد لىان وارفبلبد واد ذلئبد األص بط ذو لبـى )رؼػبدلخ رؼىن ثرو اإلػبلخ و ذه وظبد

هز ثرو اإلػبلخ غجؾىا إن زؼ IDEAاإلػبلبد( يف اىالبد ادلزؾـدح وازىظف وثبزبيل رغجؼ ده ؽبح عزمخ.

اد ازض غ اخلبط اغبدز ػ اجلؼخ األسىخ قت افعDSM-5TMد را وب عز2006- ادلزؾدح حلمىق ذو اإلػبلخ ، ارفبلخ األ

( عخ يف صأ ؽمىق ادلؼبلن، ادلؼدي ثمبى 29ازغف ئىل امبى االنبد زل ) 2009.39( عخ 14انبد زل )

ورسعغ احلبعخ ئىل رغف اإلػبلخ ؼدح أظجبة و أعلهب ب أيت: أ. أ وعىد د ىؽد زغف اإلػبلبد ػ عزىي دوخ اإلبزاد

ى اجلهبد وادلإظعبد ػ رمدن أفؾ اخلدابد ألعؾبة خ ادلزؾدح ظاؼسثاذل، ظىاء وبذ فجخ أ ػلعخ وزػبخ ورأ وادبد عبد ورؼخ

40ورلزؼخ.ة. اذلدف األظبظ وعىد سعغ زغف اإلػبلخ ؾ ذل احلك يف

ن اخلدبد عبػد ػ رىفرىفن اخلدبد وازعهلد ايت نبعخ ئهب، ث ادلبظجخ ى ئػبلخ نعت اؽزبعبهتب وفجؼزهب اخلبعخ.

ط. ؼد د رغف اإلػبلخ أداح رعبػد اجلهبد ادلؼخ ػ اؼ ثهب ثقسمخ ظخ وعبػدب ػ رىؽد أدواد اىضف ػ ذوو اإلػبلخ وندد

زقجبهت.

ػبلبد ، دوخ اإلبزاد اؼسثخ ادلزؾدح، ثضأ اػزبد ازغف اىفين ادلىؽد إلاجلشيذج انشمسيح اظس: 39

.2018( ظخ 3اذل( يف ادوخ زل ))أعؾبة .2018، اجلشيذج انشمسيحسعغ ظبثك، 40

تذونح اإلياساخ انعشتيح ادلتذذجروي اإلعالح وأثش يفدوس انىلف

50

ادلبزظبد اؼبدلخ ػ رقجك أفؾد. عبػد ازغف اىفين إلػبلخ 41وادلؼزدح يف ارفبلخ ئخ األ ادلزؾدح ؾب ؽمىق ذوو اإلػبلخ.

. ز رغف األص بط ذوو اإلػبلخ نعت اد اىفين ادلىؽد وذه 42إلػبلبد يف دوخ اإلبزاد اؼسثخ ادلزؾدح، ثؼد ئعساء ازم اسمس

زمبزس عهبد ز غغخ وؼزدح فبدوخ وز ئعداز ا زؾدد ىع ئػبلزه،وغنب ادلساوص واجلهبد ادلز غظ 43ض وشازح رخ اجملزغ وإظعخ شاد اؼب

ثزض ظ ذوو اإلػبلخ وفمب دلؼبن ومبط مخ وؼزدح ػبدلب وقبثمخ جئخ اخ ايت رسػسع فهب اض ظ ذوو اإلػبلخ.

جغ ػدد ذو اإلػبلخ 2017شازح رخ اجملزغ ؼب عت ئؽغبئخ ون. أب يف دازض 5161اخلبعخ واحلىىخ هب 44ادلزعجن ئىل ساوص اسػبخ وازأ

فبت وفبجخ 119939ثغ ػدد 45ازؼ اؼب ازبثؼخ ىشازح ازسثخ وازؼإلػبلخ ئىل أؽد ػضس ص بط ذو ا، ومت رغف األ2017نعت ئؽغبئخ ػب

اؽقساة ازىاع، واؽقساة فف ازىؽد،واإلػبلخ ارخ، عفب، و:

https://www.amnesty.orgئخ األ ادلزؾدح، 41فسمخ إظعخ زظخ ؾغىي ػ ؼىبد الي اازجبز ؼبز أو غبدز أاسي واإلعساءاد 42

اد اغخ وايت ػلزبعهب اقبت زجخ اؽزبعبر.عخ واخلدبد ذادلعز دخ ف ندد دزعزب اضدح واحلب، زمدن اخلدبد االعزبػخ 2004( عخ 2 إظعخ ؽىىخ عزمخ رأظعذ نىعت امبى زل ) 43

واإلعبخ رو االؽزبعبد اخلبعخ يف ئبزح أثى ظيب، ودػ دوز ر افئخ وأػؾبء فبػن يف اجملزغ، قىػ يف رلبي اخلدبد اإلعبخ الي ثساظ رضمف غغ ونعن عىدح اخلدبد غغ اؼ ازوزض

ادلمدخ ثبظزساز ولبض ذه ثاعساء ادزاظبد واجؾىس.: وى اجد ازؼ ؾبالد ايت ال رعزقغ ازؼبش واالدبط يف اجئخ ادلدزظخ يشاكض انشعايح وانتأيم 44

زىفخ ايت جدهب اقجخ ذو اؽقساة ازىؽد، غ ؽسوزح االظزساز يف رمدن ارباظ عىوبد غن اثعجت ااؼلعخ ادلعبدح ورىضف األضقخ االعزبػخ اداػخ دلهبزاد اعىن ازىف، د رغف اإلػبلخ يف ئبزح

.9، ط2017، اصحالدتياجاخ اخلصايذ انعهيا نهشعايح اإلغايح وروي ا أثى ظيب. اظس: إظعخ https://www.moe.gov.aeاظس: ىلغ ئىزسوين: 45

عائشح خهيفح ت غاو اذلايهي

51

وعؼىثبد ازؼ اددح، واإلػبلخ اجغسخ، واؽقساة لغىز االزجب واضبؿ اصائد،اجغسخ، واإلػبلخ اجلعدخ، واالؽقساثبد –واإلػبلخ اعؼخ واإلػبلخ اعؼخ،

46بخ، واإلػبلخ ادلزؼددح.فعخ واالفؼا

–ثانثا: يؤعغح صايذ انعهيا نهشعايح اإلغايح وروي االدتياجاخ اخلاصح منىرج ولفي

رىؽدا غهىد ادلجروخ يف رلبي زػبخ ذو اإلػبلخ وثأواس اضخ شاد ئثب رى ث ظقب آي هنب، أعدز اضخ افخ ث شاد آي هنب زئط ادوخ

ثاضبء إظعخ شاد اؼب سػبخ (2 امبى )2004يف ػب إوخ والخ اؼهدعاإلعبخ وذو االؽزبعبد اخلبعخ يف ئبزح أثىظيب، ولد ؽ ئهب ادلساوص وادلإظعبد، ثبإلؽبفخ ئىل دوز اسػبخ اإلعبخ واخلدبد االعزبػخ رو اإلػبلخ،

أ وب رؾ ام ضسوع عدد يف ئبزح أثىظيب ؼلظ ذو االؽزبعبد بى أ زؾمك األداف ادلسعىح. اخلبعخ غلت أ ىى نذ ظخ ادلإظعخ األ

ثاػبدح رضى رلط ئدازح 2014( عخ 7سظى أن زل ) ولد عدزضخ ابد إظعخ شاد اؼب سػبخ اإلعبخ وذو االؽزبعبد اخلبعخ ثسئبظخ ا

اد آي هنب.ث شورززغ ادلإظعخ ثبالظزملي ادلبيل واإلداز اىب، ودس ادلإظعخ رلط ئدازح ال صد ػدد أػؾبئ ػ أؽد ػضس ػؾىا، وال م ػ ظجؼخ، وربزض أضقزهب وفمب دلب مسز رلط اإلدازح زؾمك األداف ايت رعؼ ئىل نممهب، وزىىل

بي الشخ ؾب رفر ادلهب ادلىوخ ئىل ادلإظعخ، ورؾ نغ امب ثبألػ اجملط

، دوخ اإلبزاد اؼسثخ ادلزؾدح، ثضأ اػزبد ازغف اىفين ادلىؽد إلػبلبد اجلشيذج انشمسيحاظس: 46

.2018( ظخ 3)أعؾبة اذل( يف ادوخ زل )

تذونح اإلياساخ انعشتيح ادلتذذجروي اإلعالح وأثش يفدوس انىلف

52

رعؼ زؾمك األداف ادلساوص وادلإظعبد ودوز اسػبخ اإلعبخ أعؾبة عل 47 اجملزغ. اعبخ، األس ار ربش ازبهب اىجن ثزه اضسػلخبزح أثى ظيب، ظسا ب ؽىىخ ئرا ورزع ادلإظعخ سلغغبهتب ادلبخ ظى

دلب وب ززغ ث اضخ شاد ث ظقب آي هنب ظسح صبلجخ وزؤخ والؼخ اىلف ػ ر افئخ ظؾمك ذل ب ػلزبعى ادبد عزمج، وئؽلبب ثأ

ث مت االزهبء رضد ولف اضخ شاد دائخ رؼه ػ ند ئػبلزه، ولد فبثك ؼىد زؼهب ػ ذو اإلػبلخ 20، وؾ ادلجىن أوضس 2011ظقب ػب

48يف إظعخ شاد اؼب.رمد إظعخ شاد اؼب سػبخ اإلعبخ ادبهتب ألعؾبة اذل يف ئبزح أثى ظيب الي ساوصب ادلزساخ األفساف يف اإلبزح وايت رض دخ أثى ظيب

وؽىاؽهب، وقمخ اظفسح، وجغ ػدد ساوص ادلإظعخ ودخ اؼن وؽىاؽهب،فبجب وفبجخ ذو 1651نبخ ػضس سوصا ورؾ ػدد اقجخ جغ ػدد

االؽزبعبد اخلبعخ، وايت مت ذوسب أفب نعت ازغف اىفين ادلىؽد إلػبلبد.ز غغن يف ىظفب وىظفخ 860وب جغ ػدد ىظف ادلإظعخ

ػبلبد فه ادلؼ ادلز غظ، وادلؼبف دلضىلد اقك، واىظف، واقجؼ، اإلواإلاغبئ افع واالعزبػ، واإلداز، وغن ادلز غغن، وب رمد ادلإظعخ ألعؾبة اذل ادبد ػلعخ ورأخ ورمخ، وادبد أاسي فىق

وادخ اسػبخ وازأ، ضب،خ ازم اػددب ئؽدي ػضسح ادخ، وهب: اد

2018، 1صىد يف أوزىثس ، http://www.zho.aeئىزسوين: : ىلغ اظس 47وى إظط دوخ 2004ىفرب 2ورىيف يف 1918بى 6اظس: اضخ شاد ث ظقب آي هنب ود يف 48

ػسف اضخ شاد نجخ ئبزح أثىظيب ، وى أوي ؽبو دوخ وؽبو1971اإلبزاد اؼسثخ ادلزؾدح يف ػب فؼ اخلن ولد افك بزاد ادوالزاد ػ ادوي افمنح وار ثغ ػددب أزثؼن دوخ، وىجدب ادلىظىػخ

.2018، 1، صىد يف أوزىثس،https://ar.wikipedia.org/wiki احلسح،

عائشح خهيفح ت غاو اذلايهي

53

وادخ ادظ، وادخ ازأ اصزاػ، وادخ اإلزصبد افع واالعزبػ،وادخ اؼلط، وقجؼخ ادلىفىفن، وادخ ازؼ األوبدؽل، وادخ ازدا ادلجىس،

وادخ األدخ اسبؽخ، وادخ ازأ ادلهين.ىظف 326ىا يف ظىق اؼ خ ار ازؾموجغ ػدد ذو اإلػبل

فبجب وفبجخ، 317،أب ػدد اقجخ ار مت درله دلدازض ازؼ اؼب 49وىظفخ 50.2018را نعت ئؽغبئخ 569ويف ازأ ادلهين ثغ ػدد

اخلامتح

وثؼد را اؼسػ ىالغ اىلف وآخ ػ ادلإظعبد اإلعبخ سػبخ ذو ، فمد رىعذ ئىل صخ ازبئظ، و أثسشب:خ يف اإلبزاداإلػبلنىن ذو اإلػبلخ يف اجملزغ نعت لدزاد وئىببد و ص ظ ذو .1

اإلػبلخ وذه الي دظ ر افئخ يف دازض ازؼ اؼب ثؼد رأه يف ساوص اسػبخ وازأ.

عبؼبد ادوخ ئىل أ ؼخ يف ػدد دظ فئبد اإلػبلخ اجغسخ واجلعدخ اع .2زىىا احلغىي ػ إلد عبؼخ ثغخ نغ فسط ػ بظجخ يف

امقبػبد ادل زفخ.

رأ ذو االؽزبعبد اخلبعخ غن امبدز ػ ازؼ، شزاػب وهب .3واهت يف ؽلىه اؽزساف ادله زؾمك االظزملخ ادلبخ واالػزبد ػ ذ

مخ اؼش.وعت

.اعبثك فط ادلسعغ 49 .ط ادلسعغ اعبثكف 50

تذونح اإلياساخ انعشتيح ادلتذذجروي اإلعالح وأثش يفدوس انىلف

54

ازرفبع ػدد ادلعزفد ادلضبزغ اىلفخ يف دوخ اإلبزاد، وال ظب ذوو .4 االؽزبعبد اخلبعخ ويف اجملبالد ادل زفخ؛ رؼ، ورىظف، ورأ هين.

ادوي ادلزمدخ واغخ ال ؽلىهب از ػ ظب االػزبد ػ اىلف ورا د .5 ؽلى االظزبد ئ. ظب بيل دائػ أ

ازعك غ اجلهبد ادلؼخ ثبألولبف اؼبخ واخلبعخ لظزفبدح زغ األولبف .6 يف ئضبء ساوص اسػبخ وازأ رو اإلػبلخ.

رعـ اؾىء ػ ابذط وازغبزة اىلفخ ادلقجمخ ػ ذو االؽزبعبد .7 قبلبد أوظغ. بذط ونبزة يفب ضغغ ػ رىساز ىرا ظل ؛اخلبعخ

عائشح خهيفح ت غاو اذلايهي

55

ادلصادس وادلشاجع’Abu al-×asan, ‘ali Bin SulimÉn, al-’inÎaf Fi ma‘rifah al-RéjiÍ Min al-KhilÉf, (Beirut: Dār ’iÍÊÉ’ al-TurÉth al-‘arabi, no date). ’Abu Zuhrah, MuÍmmad, MuÍÉÌrÉt Fi al-Waqf, (Beirut: Dār al-Fikr al-‘arabi, 1971). ×ukËmah al-’imÉrÉt, al-Bawabah al-Rasmiyyah Li ×ukËmah al-’imÉrt al-‘arabiyyah al-MuttaÍidah, https://government.ae Al-‘umrÉniy, YaÍyÉ Bin ’abi al-KhaÊr, al-BaiyÉn Fi mazhab al-’ÊmÉm al-ShÉfi‘iy, (Jadah: DÉr al-MenhÉj, 2000). Al-’aÍmad, ×usÉm al-Din ‘abd al-RaÍmÉn, ×imÉiyah ×uqËq zawiy al-’iÍtiyÉjat al-KhÉÎah Fi al’anÐimah Wa al-Tashriy‘Ét al-Khalijiyyah, (Riyadh: Maktabah al-QÉnËn al-’iqtiÎÉdiy, 2015). Al-×aËliy, Maher ×Émed, al-Mu‘Éq Fi al-Fikr al-IslÉmiy, (Ghazah: al-Jam‘iyyah al-Filastiniyyah Li al-‘ulËm al-Tarbawiyyah al-Nafsiyyah, 2007). Al-×nafiy, ‘abd Allah Bin MoÍmmad, al-’ikhtīÉr Li Ta‘lÊl al-MukhtÉr, (Beirut: Dār al-Kutub al-’ilmiyyah, no date). Al-×usÊniy, MoÍammad Øidiyq KhÉn, al-RawÌah al-Nadiyyah sharÍ al-Durar al-Bhaiyyah, (Beirut: Dār al-Ma‘refah, no date). Al-BukhÉriy, MoÍammad Bin IsmÉ‘Êl, al-JÉmi‘ al-ØaÍÊÍ, TaÍqÊq: MoÍammad Zuhair Bin NaÎer al-NaÎer, (Bairut: Dār Taweq al-NajÉh, 2001). Al-DariËuiush, ’aÍmad Bin YËsof, al-Waqf MashrË‘iyyatuh Wa ’ahmiyyatuh, (Nadwah MakÉnah al-Waqf Wa ’tharuh Fi al-Da‘wah Wa al-Tanmiyah). Al-FaiËmiy, ’aÍmad Bin MoÍmmad Bin ‘ali, al-MuÎbÉaÍ al-MunÊr Fi ghrib al-ShraÍ al-KabÊr, (Beirut: al-Maktaah al-‘ilmiyyah, no date).

تذونح اإلياساخ انعشتيح ادلتذذجروي اإلعالح وأثش يفدوس انىلف

56

Al-FarÉbiy, ’abË NaÎr IsmÉ‘Êl, al-ØiÍÉÍ Taj Wa ØiÍÉÍ al-‘arabiyyah, (Beirut: Dār al-‘ilm Li al-MalÉiyyn, 1987). Al-Ghurnatiy, MoÍmmad Bin YËsof, al-Taj Wa al-’iklÊl Li MukhtaÎar KhalÊl, (Beirut: Dār al-Kutub al-’ilmiyyah, 1994). Al-Jaridah al-Rasmiyyah, Dawlah al-ImarÉt al-‘arabiyyah al-MuttaÍidah, Li ×uqËq al-Mu‘Éq Raqam (29), Sanah 2006 al-Sanah al-Sédisah Wa al-ThalÉËn 354, al-‘adad 2002. Al-Jaridah al-Rasmiyyah, Dawlah al-ImarÉt al-‘arabiyyah al-MuttaÍidah, Bi sha’n ’i‘timÉd al-TaÎnif al-WaÏaniy al-MëaÍÍad Li al-’i‘ÉqÉt (’aÎÍÉb al-Himam) Fi al-Dawlah Raqam (3), Sanah 20 Al-KhËÊldiy, ‘abd al-SattÉr, DirÉsah Fi al-TashrÊ‘Ét al-Waqfiyyah al-Mu‘ÉÎirah, (Ma‘a MulÍaq Fi malÉmiÍ mashrË‘ qÉnËn Fi majÉl al-Waqf). Al-ZabÊdiy, MoÍammad Bin MoÍammad, Taj al-‘arËs Min JawÉher al-QÉmËm, (Egebt: DÉr al-HidÉiyah, no date). Al-ZuÍÊliy, moÍammad, al-ØanÉiq al-Waqfiyyah al-Mu‘ÉÎirah, (Shariqah: no date). Ibn ×ajar, ’aÍmad Bin ‘ali al-‘asqalÉniy, FatÍ al-Bariy sharÍ ØaÍÊÍ al-Bukhariy, (Beirut: Dār al-Ma‘refah, 1959). Ibn FÉres, ’aÍmad, Mu‘jam MaqÉyys al-Lughah, TaÍqÊq: ‘abd al-SalÉm MoÍammad HÉron, (Cairo: DÉr al-Fikr, 1979). Muslem, Ibn al-×ajÉj al-NaisÉbËriy, ØaÍīÍ Muslem, TaÍqÊq: MoÍammad FË’Éd ‘abd al-BÉqÊ, (Beirut: Dār ’iÍÊÉ’ al-TurÉth, no date). Rawwab ‘ammÉr, NaÐarh al-IslÉm Li zawiy al-’iÍtīÉjat al-KhÉÎah, (Algeria: Kuliyyah al-’ÉdÉb Wa al-‘ulËm al-’insÉniyyah Wa al-’ijtimÉ‘iyyah, 2008).