العدد: 3455 – الخميس 23 يناير 2020

8

هيئة�تنظيم��لت�سالت

�قر�ر�رقم�)1(�ل�سنة�2020

باإ�سد�ر��لالئحة��لتنظيمية�ب�ساأن�تقدمي�تقارير��لإير�د�ت

رئي�س مجل�س اإدارة هيئة تنظيم الت�شالت:

،2002 ل�شنة )48( رقم بقانون باملر�شوم ال�شادر الت�شالت، قانون على الطالع بعد

ل باملر�شوم بقانون رقم )38( ل�شنة 2017، وعلى الأخ�س املادتني )3( و)18( منه، املعد

وعلى الالئحة التنظيمية ب�شاأن تقدمي تقارير الإيرادات، ال�شادرة بالقرار رقم )8( ل�شنة

،2016

وبعد الت�شاور مع الأطراف ذوي امل�شلحة،

وبناء على عر�س القائم باأعمال املدير العام لهيئة تنظيم الت�شالت،

وبعد موافقة جمل�س اإدارة هيئة تنظيم الت�شالت،

قرر��لآتي:

�ملادة��لأوىل

يـعمل باأحكام الالئحة التنظيمية ب�شاأن تقدمي تقارير الإيرادات، املرافقة لهذا القرار.

�ملادة��لثانية

تـلغى الالئحة التنظيمية ب�شاأن تقدمي تقارير الإيرادات، ال�شادرة بالقرار رقم )8( ل�شنة

.2016

�ملادة��لثالثة

يـن�شـر هذا القرار يف اجلريدة الر�شمية، ويـعمل به اعتبارا من 1 يناير 2021.

�لقائم�باأعمال�

رئي�ص�جمل�ص��إد�رة�هيئة�تنظيم��لت�سالت

�حمد�بن�حممد��آل�خليفة���������������������������������������������

�شدر بتاريخ: 13 جمادى الأولى 1441هـ

الـمــوافــــــــق: 8 يــنايــــــــــــــــــــــــر 2020م

العدد: 3455 – الخميس 23 يناير 2020

9

�لالئحة��لتنظيمية�ب�ساأن�تقدمي�تقارير��لإير�د�ت

مادة�)1(

تعاريف

يف تطبيق اأحكام هذه الالئحة، تكون للكلمات والعبارات الواردة فيها ذات املعاين الواردة يف

قانون الت�شالت، ال�شادر باملر�شوم بقانون رقم )48( ل�شنة 2002، وتكون للكلمات والعبارات

التالية املعاين املبينة قرين كل منها، ما مل يقت�س �شياق الن�س خالف ذلك:

�لقانون: قانون الت�شالت ال�شادر بالمر�شوم بقانون رقم )48( ل�شنة 2002.

�لالئحة: الالئحة التنظيمية ب�شاأن تقديم تقارير الإيرادات.

�لهيئة: هيئة تنظيم الت�شالت.

دات. �لترخي�ص: ترخي�س الت�شالت اأو ترخي�س الترد

�س له بت�شغيل �شبكة ات�شالت اأو بتقديم خدمة ات�شالت ـ�ـــص�له: �شخ�س مرخ ــــل��لمرخ �لم�سغ

طبقا لأحكام المادة )25( من القانون.

خـل بما في ذلـــك ح�شيلة �إجمالـــي��لإيـــر�د�ت��ل�سنويـــة: الإيـــراد الكلـــي واأي م�شـــدر اآخـــر للد

المبالـــغ الناتجة عن اأية تعديـــالت زمنية، وت�شحيح الخطاأ اأو الت�شحيـــح ب�شبب تغـيـر ال�شيا�شة

ـ�س له للفترة ذات ـل المرخ المحا�شبية، يتم اإثباته في اإجمالي اأو �شافي البيانات المالية للم�شغ

ال�شلة، وذلك ح�شب معايير المحا�شبة الدولية )IAS(والمعايير الدولية لإعداد التقارير المالية

.)IFRS(

ـ�س ـل المرخ ة مـن قـبـل الهيئة، يقدمها الم�شغ بيـــان��إجمالي��لإير�د�ت��ل�سنوية: ا�شتمارة معـــد

لـــه بعـــد ا�شتيفاء جميع بياناتهـــا المطلوبة؛ بغر�س تمكيـــن الهيئة من احت�شـــاب الر�شم ال�شنوي

للترخي�س.

�لإير�د��ل�سنوي��لخا�سع�للر�سم��ل�سنوي�للترخي�ص: اإجمالي الإيرادات ال�شنوية التي يحققها

ـ�س له من اأن�شطة ات�شالت خالل الفترة ذات ال�شلة. ـل المرخ الم�شغ

�لر�سم��ل�سنوي�للترخي�ص: الر�شم الم�شار اإليه في البند )2( من الفقرة )اأ( من المادة )18(

من القانون.

�أن�سطة��ت�سالت: ت�شمل اأيا مما ياأتي:

ـ�ـــس له، واأية خـدمات ـل المرخ 1- تقديـــم خـدمات ات�شالت ح�شـــب الترخي�س الممنوح للم�شغ

اأخرى متعلقة بتوفير خدمة الت�شالت.

ـ�س ـل المرخ 2- ت�شغيـــل �شبكة ات�شالت اأو توفير خدمة النفاذ ل�شبكة الت�شالت التابعة للم�شغ

له.

3- اإتاحة النفاذ اإلى مرافق الت�شالت للغير.

العدد: 3455 – الخميس 23 يناير 2020

10

�سلـــع�وخـدمـــات�غير�متعلقة�بالت�سالت: ال�شلـــع والخـدمات التي ل يكون تقديمها �شمن نطاق

اأن�شطة ات�شالت مثل خـدمات البث الإذاعي، واأجهزة الم�شتخدم النهائي، �شواء تم بيعها ب�شكل

ل جزءا من �شبكة ات�شالت مثل اأجهزة الهاتف منفرد اأو كجزء من باقة خدمة ات�شالت ول ت�شك

ونـجـل وجهاز التوجيه )router( والمـودم، وغيرهما من ال�شلع والخـدمات. النقال والد

ت�سحيح��لخطاأ: ت�شحيح في بيان اإجمالي الإيرادات ال�شنوية بالإف�شاح عن مبالغ في التقارير

ـ�س له بافترا�س اأن الخطاأ لم يكن موجودا وذلك ح�شب معايير ـل المرخ الماليـــة ال�شابقة للم�شغ

.)IAS(المحا�شبة الدولية

ـل �لت�سحيـــح�ب�سبـــب�تغيـــر��ل�سيا�ســـة��لمحا�سبيـــة: اأي ت�شحيـــح فـــي البيانـــات الماليـــة للم�شغ

ـ�ـــس لـــه نتيجة تطبيق �شيا�شـــة محا�شبية جديدة للمعامالت والأمـــور المحا�شبية الأخرى المرخ

.)IAS(وذلك ح�شب معايير المحا�شبة الدولية

ـ�س لـــه والتي تبداأ في 1 يناير وتنتهي في 31 ـل المرخ �لفتـــرة�ذ�ت��ل�سلـــة: ال�شنة المالية للم�شغ

دي�شمبر.

مادة�)2(

�أهد�ف��لالئحة

تهدف الالئحة اإىل تنظيم عملية حتديد بيان اإجمايل الإيرادات ال�شنوية والإيراد ال�شنوي

املتعلقة املالية البيانات تقدمي عملية توحيد و�شمان للرتخي�س، ال�شنوي للر�شم اخلا�شع

ـ�س لهم. ـلني املرخ بالإيرادات ال�شنوية من قـبـل امل�شغ

مادة�)3(

نطاق�تطبيق��لالئحة

ـ�س لهم ب�شاأن تقدمي تقارير الإيرادات اخلا�شعة ـلني املرخ ت�شري اأحكام الالئحة على امل�شغ

للر�شم ال�شنوي للرتخي�س.

مادة�)4(

�ملبادىء��لأ�سا�سية�لبيان��إجمايل��لإير�د�ت��ل�سنوية

ـ�س له باإعداد بيان اإجمايل الإيرادات ال�شنوية وفقا للمبادىء الأ�شا�شية ـل املرخ يلتزم امل�شغ

الآتية:

ـق منها ب�شـــكل مو�شوعي، واأن ـحق ـ�س له للت ــــل املرخ 1- قابليـــة البيانـــات التي ي�شتخدمها امل�شغ

تكون متاحة ب�شهوله للتدقيق من قـبـل الهيئة.

العدد: 3455 – الخميس 23 يناير 2020

11

2- تقديم جميع البيانات المطلوبة ب�شكل مكتمل على النحو الذي تتطلبه الالئحة.

ـل ح�شب متطلبات الالئحة، والإف�شاح عنها وفقا 3- اإعداد البيانات المالية ب�شكل دقيق ومف�ش

.)IFRS( والمعايير الدولية لإعداد التقارير المالية )IAS( للمعايير المحا�شبية الدولية

ـطة قدر الإمكان. ـ�س له وا�شحة ومب�ش ـل املرخ 4- يجب اأن تكون البيانات التي يقدمها امل�شغ

5- التعامل مع البيانات المت�شابهة للفترة ذات ال�شلة بطريقة متنا�شقة.

مادة�)5(

�لحتفاظ�بالتقارير��ملالية

ـ�س له الحتفاظ بجميع بيانات التقارير املالية التي تعد �شرورية ـل املرخ يجب على امل�شغ

لإعداد بيان اإجمايل الإيرادات ال�شنوية للفرتة ذات ال�شلة، ملدة ل تقل عن ع�شر �شنوات من

تاريخ اإ�شدار التقرير.

مادة�)6(

�حت�ساب��إجمايل��لإير�د�ت��ل�سنوية

ذات للفرتة ال�شنوية الإيرادات اإجمايل باحت�شاب القيام له املرخ�س امل�شغل على يجب

ال�شلة وفقا للبند رقم )9( من اجلدول الوارد يف امللحق )1(.

مادة�)7(

�لإير�د�ت��لناجتة�عن�غري��أن�سطة��ت�سالت

ل يعد اإيرادا ناجتا من اأن�شطة ات�شالت، الآتي:

1- الإيـــرادات الناتجة عن توفير �شلع وخـدمات غير متعلقة بالت�شالت، والتي يتم بيعها ب�شكل

منفـــرد، اأو التي يمكن تحديدهـــا ب�شكل منف�شل في اإجمالي الإيـــرادات ال�شنوية وفقا للبند

رقم )10( من الجدول الوارد في الملحق )1(.

2- تكاليـــف ال�شلـــع والخـدمات غيـــر المتعلقة بالت�شـــالت، والتي يتم بيعها �شمـــن باقة خدمة

خـل الناتج عنها �شمن اإجمالي الإيرادات ال�شنوية وفقا للبند رقم ات�شالت، ويتم اإدراج الد

)11( من الجدول الوارد في الملحق )1(.

ـلـــة مـــن حركة العبـــور التي لم تن�شـــاأ اأو تنتهي في المملكـــة، والتي ل يتم 3- الإيـــرادات المح�ش

ها المملكة ويتم اإدراجها �شمن نقـلها )جزئيا اأو غير ذلك( عبر �شبكة ات�شالت يكون مقر

اإجمالي الإيرادات ال�شنوية وفقا للبند رقم )12( من الجدول الوارد في الملحق )1(.

العدد: 3455 – الخميس 23 يناير 2020

12

مادة�)8(

��ستقطاع����مل�سروفات�������������

اإجمايل بيان �شمن اآخر دخـل واأي الكلي الإيراد اإدراج له ـ�س املرخ ـل امل�شغ على يجب

وامل�شروفات املبا�شرة والتكاليف املبيعات تكلفة ا�شتقطاع قبل وذلك ال�شنوية، الإيرادات

الأخرى، كما يلتزم عند القيام بال�شتقطاع بالآتي:

1- اأن يتـــم اإعـــداد جميع البيانات الم�شتخدمة لتحديد المبلـــغ الخا�شع لال�شتقطاع من اإجمالي

الإيـــرادات ال�شنوية على اأ�شا�س فعلي ووفقا للمعاييـــر المحا�شبية الدولية )IAS( والمعايير

.)IFRS( الدولية لإعداد التقارير المالية

ـ�س له �شمن ــــل املرخ د مـــن قـبـل امل�شغ 2- األ يتجـــاوز المبلـــغ المـ�شتقطــــع قيمـــة الدخل المحد

اإجمالي الإيرادات ال�شنوية المتعلق بالن�شاط الخا�شع لال�شتقطاع.

ـل قة للم�شغ نة في البيانات المالية المدق 3- اأن يكون المبلغ المـ�شتقطـع متوافقا مع المبالغ المدو

ـ�س له و�شجالته المحا�شبية. املرخ

مادة�)9(

�لر�سم��ل�سنوي�للرتخي�ص

عن الناجتة ال�شنوية الإيرادات اإجمايل اأ�شا�س على للرتخي�س ال�شنوي الر�شم يـحت�شـب

ـ�س له خالل الفرتة ذات ال�شلة. ـل املرخ اأن�شطة الت�شالت التي يقدمها امل�شغ

مادة�)10(

ـ�ص�له ـل��ملرخ �لتز�مات��مل�سغ

ـ�س له اأن يقدم اإىل الهيئة يف اليوم الأول من �شهر اأبريل من كل ـل املرخ يجب على امل�شغ

�شنة، الآتي:

1- بيـــان اإجمالـــي الإيـــرادات ال�شنوية للفتـــرة ذات ال�شلة مختومـــا، وم�شتوفيا جميـــع البيانات

المطلوبة.

نة في بيان اإجمالي ـ�س لـــه للتاأكيد على دقة جميع البيانـــات المدو ــــل املرخ 2- بيـــان اإدارة امل�شغ

ـعا من الرئي�س التنفيذي اأو مـن في حكمه. الإيرادات ال�شنوية، واأن يكون موق

نة في بيان اإجمالي الإيـــرادات ال�شنوية عن الفترة 3- تقريـــر ال�شمان المتعلق بالبيانـــات المدو

ـعا من قـبـل مدقق ح�شابات م�شتقل معتمـد في المملكة وذلك ذات ال�شلة، على اأن يكون موق

.) ISA 805( وفقا لمعايير التدقيق الدولية

العدد: 3455 – الخميس 23 يناير 2020

13

ـقة عن الفترة ذات ال�شلة. 4- الح�شابات المالية المدق

�

��مادة�)11(

ـق��حل�سابات��ملعتمـد مدق

تتنا�شب مع حجم ـق احل�شابات امل�شتقل املعتمـد موارد كافية تتوافر لدى مدق اأن يـ�شرتط

واأن تكون لديه اخلربة للتدقيق مبوجب الالئحة، ـ�س له اخلا�شع ـل املرخ اأعمال امل�شغ وتعقيد

املهنية الالزمة للقيام بالتدقيق على بيان اإجمايل الإيرادات ال�شنوية، ووجود �شجل ثابت للبيانات

ـ�س له. ـل املرخ ـقة لن�شاط امل�شغ املالية املدق

مادة�)12(

طلب�بيانات��إ�سافية

وفقا املتطلـبة وامل�شتندات البيانات عن ف�شال له، ـ�س املرخ ـل امل�شغ من تطلب اأن للهيئة

لأحكام الالئحة، تقدمي اأية بيانات اإ�شافية تراها لزمة لعملية حتديد الر�شم ال�شنوي للرتخي�س،

دها بالبيانات املطلوبة. ـ�س له موافاة الهيئة خالل املواعيد التي حتد ـل املرخ وعلى امل�شغ

مادة�)13(�

�لتعار�ص�يف��مل�ستند�ت��ملالية

ـ�س له، ـل املرخ قـبـل امل�شغ تـعار�س ظاهر يف امل�شتندات املالية املقدمة من يف حالة وجود

ـق ح�شابات م�شتقل للقيام بتدقيق لـي لهذه امل�شتندات تعيني مدق يحق للهيئة بعد اإجراء تقييم اأو

ـق من �شحتها. ـحـق ـ�س له للت ـل املرخ ـل حل�شابات امل�شغ مف�ش

ـق احل�شابات امل�شتقل خالل عملية ـ�س له اأن يلتزم بالتعاون التام مع مدق ـل املرخ وعلى امل�شغ

التدقيق.

ـل واإذا اأ�شفرت عملية التدقيق عن وجود تـعار�س اأو خطاأ يف امل�شتندات املالية يلتزم امل�شغ

لة تت�شمن ت�شحيح ده الهيئة بتقدمي م�شتندات مالية معد ـ�س له خالل املوعد الذي حتد املرخ

ـق ـ�س له يف هذه احلالة م�شاريف تعيني مدق ـل املرخ ـل امل�شغ اأو اخلطاأ، ويتحم التعار�س هذا

احل�شابات امل�شتقل.

ـق احل�شابات امل�شتقل من اأعماله - وجود تـعار�س اأو خطاأ ويف حال مل يثبت - بعد انتهاء مدق

ـق. يف امل�شتندات املالية، تتحمل الهيئة م�شاريف تعيني املدق

العدد: 3455 – الخميس 23 يناير 2020

14

مادة�)14(

�حت�ساب��لر�سم�حال��لإخالل�مبتطلبات��لالئحة

م معلومات ل ـ�س له باأي من اأحكام المادة )10( مـــن الالئحة اأو قد ــــل املرخ اأ- اإذا اأخــــل امل�شغ

تتطابق ب�شكل اأ�شا�شي مع متطلبات الالئحة، تحت�شب الهيئة الر�شم ال�شنوي للترخي�س على

ـ�س له، مع ـل املرخ م اإليها من قـبـل امل�شغ اأ�شا�س اآخر بيان لإجمالي الإيرادات ال�شنوية المقد

احت�شاب زيادة بواقع 40% من قيمة الر�شم المقرر.

ـ�س له ــــل املرخ ب- مـــع عـــدم الإخالل باأحكام المـــادة )15( من الالئحة فـــي حالة قيام امل�شغ

با�شتيفـــاء متطلبات المادة )10( مـــن الالئحة، يتم خ�شم مقدار الزيـــادة المفرو�شة من

ـ�س له ـل املرخ مبلـــغ الر�شم ال�شنوي للترخي�س الم�شتحـق للعام الالحق دون اأن يكون للم�شغ

الحق في المطالبة باأية فوائد.

مادة�)15(

حتقيق��للتز�م�

ا�شتيفاء عن له ـ�س املرخ ـل امل�شغ امتناع يعـد اآخر، قانون اأي باأحكام الإخالل عدم مع

تتطابق ل معلومات تقدمي اأو اأ�شهر، ثالثة تزيد على ملدة الالئحة املادة )10( من متطلبات

ب�شكل اأ�شا�شي مع متطلبات الالئحة، اإخالل ج�شيما باأي حكم من اأحكام القانون، اأو باأي �شرط

بها وفقا لالإجراءات التدابري الالزمة لتحقيق اللتزام اتخاذ وللهيئة من �شروط الرتخي�س.

املن�شو�س عليها يف القانون.

العدد: 3455 – الخميس 23 يناير 2020

15

العدد: 3455 – الخميس 23 يناير 2020

16

العدد: 3455 – الخميس 23 يناير 2020

17

العدد: 3455 – الخميس 23 يناير 2020

18

العدد: 3455 – الخميس 23 يناير 2020

19

العدد: 3455 – الخميس 23 يناير 2020

20

العدد: 3455 – الخميس 23 يناير 2020

21

العدد: 3455 – الخميس 23 يناير 2020

22

العدد: 3455 – الخميس 23 يناير 2020

23

العدد: 3455 – الخميس 23 يناير 2020

24

العدد: 3455 – الخميس 23 يناير 2020

25

العدد: 3455 – الخميس 23 يناير 2020

26

العدد: 3455 – الخميس 23 يناير 2020

27

العدد: 3455 – الخميس 23 يناير 2020

28

العدد: 3455 – الخميس 23 يناير 2020

29

العدد: 3455 – الخميس 23 يناير 2020

30

العدد: 3455 – الخميس 23 يناير 2020

31

العدد: 3455 – الخميس 23 يناير 2020

32