Usulan Pengujian Berkala

oleh Gaikindo

Pradipto Sugondo

+62 811 811705

pradipto.sugondo@daihatsu.astra.co.id

pradipto2008@gmail.com

Pradipto Sugondo

Work Experience

Education Background

1988

Bachelor Degree of Product Design

Trisakti University

2011 – now

Executive Officer of R&D

PT Astra Daihatsu Motor

2016 - 2019

Head of Compartment, Transportation,

Environment & Infrastructure

GAIKINDO

Target Pemerintah Dalam Mengurangi

Fatalitas Kecelakaan 02

PBB Road Safety

Decade of Action 2011-2020

RUNK

(Rencana Umum Nasional Keselamatan)

Instruksi Presiden No. 4 Tahun 2013

Program Dekade Aksi Keselamatan

Jalan 2011 - 2020 Target Pemerintah Indonesia dalam RUNK &

Inpres untuk mengurangi fatalitas kecelakaan

sebesar 50% di tahun 2020

Data Fatalitas Kecelakaan di Indonesia 03

5 Aspek Kendaraan yang

Memicu Kecelakaan

Faktor Penyebab Kecelakaan

Data tersebut menunjukkan 5 Aspek Utama Penyebab Kecelakaan termasuk dalam item

pengujian KIR

Dasar Hukum 05

Undang – Undang No. 22 Tahun 2009 Tentang LLAJ

Setiap Kendaraan Bermotor yang dioperasikan di jalan harus dilakukan pengujian yaitu UJI TIPE dan UJI BERKALA

Pasal 49

UJI BERKALA dilaksanakan oleh :

a. Unit pelaksana pengujian PEMKAB/KOTA

b. Unit pelaksana bengkel agen tunggal pemegang merk yang mendapat izin dari Pemerintah; atau

c. Unit pelaksana pengujian swasta yang mendapatkan izin dari Pemerintah

Pasal 53

Peraturan Pemerintah No. 55 Tahun 2012 Tentang Kendaraan

1. UJI BERKALA sebagaimana dimaksud dalam Pasal 121 ayat (3) huruf b wajib bagi Mobil Penumpang umum, Mobil Bus, Mobil

Barang, Kereta Gandengan dan Kereta Tempelan yang dioperasikan di jalan.

2. UJI BERKALA sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan oleh :

a. Unit pelaksana pengujian PEMKAB/KOTA

b. Unit pelaksana bengkel agen tunggal pemegang merk yang mendapat izin dari menteri yang bertanggungjawab dibidang

sarana dan prasarana lalu lintas dan angkutan jalan; atau

c. Unit pelaksana pengujian swasta yang mendapatkan izin dari menteri yang bertanggungjawab di bidang sarana dan

prasarana lalu lintas dan angkutan jalan

Pasal 143

1.

2.

PM No. 133 Tahun 2015 Tentang Pengujian Kendaraan Bermotor3.

Kondisi

Pemerintah

Data Sebaran

KBM di Indonesia

Data Sebaran Unit

PKB di Indonesia

Data Sebaran Unit PKB & Penjualan KBM 06

Source : Buku “Perhubungan Darat Dalam Angka Tahun 2013”

434Unit PKB

3,107 KKBM Wajib Uji

Tahun 2002 - 2016

20%Kenaikan Jumlah

KBM per Tahun

60 30Permintaan

Per hari

Kendaraan/hari

Kapasitas PKB

± ±

Ketentuan PKB, PM No. 133/2015 07

Proses Pelayanan di Unit PKB Ujung Menteng

Vehicle Identification2

3Side slip inspection

Brake inspection

Speedometer inspection

Headlight inspection

4

5

Exhaust Emission Inspection

Underbody inspection

6

Final Result

Buku KIR

1 Administration &

Payment

08

Kompetensi Penguji Unit PKB

Kompetensi Tenaga Penguji

09

Penguji Tk. III

Penguji Tk. II

Penguji Tk. I

Penguji Pemula

Pembantu Penguji

Master Penguji

Penguji Tk. V

Penguji Tk. IV

1. Administrasi pendaftaran uji berkala.

2. Menerima / menyerahkan kendaraan.

3. Pengaturan kendaraan.

4. Melaksanakan penomoran.

5. Mempersiapkan peralatan.

Kendaraan tipe a

Kendaraan tipe a & b

Kendaraan tipe a, b & c

Kendaraan tipe a, b, c & d

Kendaraan tipe a s/d j

Kendaraan tipe a s/d jKeterangan :

a. Mobil penumpang umum

b. Mobil barang tunggal

c. Mobil bus tunggal lantai tunggal

d. Rangkaian mobil barang

e. Mobil tangki

f.. Rangkaian mobil tangki

g. Bus tingkat

h. Bus tempel

i. Bus gandeng

j. Mobil design khusus

Jenis Kendaraan Yang Diuji

Kondisi

Bengkel APM

Perawatan Berkala di Bengkel APM menggunakan skema mileage, karena usia komponen

kendaraan lebih banyak ditentukan oleh usia pakai

1000 km10.000 km/

6 bulan

20.000 km/

6 bulan

Tiap 10.000 &

kelipatannya

100.000

km/6 bulan...................

......

Perawatan Berkala di Bengkel APM 10

Perawatan dan penggantian suku cadang dilakukan sesuai dengan

Jadwal Perawatan Berkala (catatan: jenis dan item tergantung Merek KBM)

±1000Bengkel

24Members

Kompetensi, Peralatan & Fasilitas Bengkel APM11

Fasilitas Peralatan

Kompetensi

Analisa

GAP

Analisa GAP Antara Pemerintah & APM 12

Analisa

GAP

Kewenangan

PelaksanaanPengujian

Perbedaan Urutan Kerja

Perbedaan Biaya

PengujianBengkel APM

Hanya Menerima

Merk yang Diageni

Perbedaan Alat

Perbedaan

Jenjang Penguji

A B

C

FG

DH

E

Perbedaan

Metode & Standard

Perbedaan

Interval PKB

Usulan

GaikindoPemeriksaan Berkala yang Mengkombinasikan Standard APM dengan

Ketentuan yang Tertera pada Peraturan Menteri Perhubungan RI No.

133/2015 tentang Pengujian Kendaraan Bermotor, yang Bertujuan untuk

Memberikan Jaminan Laik Jalan & Keselamatan Kendaraan Bermotor.

Laporan UjiBerkala(LUB)

A. Kewenangan Pelaksanaan Pengujian14

SuratRekomendasi

Uji Berkala(SRUB)

Bengkel APM• Proses KIR dgn

SOP• Bukti hasil dgn

print data ataufoto

Prasyarat Bengkel APM• Surat penunjukkan dari

KeMenHub• Memiliki Penguji bersertifikat• Diaudit Secara Berkala

PerwakilanDISHUB (BKO)Mensahkan• Buku KIR• Sticker• Peneng

SELESAI

Wilayah Kewenangan Bengkel

B. Perbedaan Urutan Kerja 15

Kendaraan

Yang Laik Jalan

& Safety

Untuk mempercepat implementasi maka tidak ada keharusan merubah layout bengkel APM

menjadi sama seperti Unit PKB milik Pemerintah, yang penting adalah bengkel APM bisa

menjaga kualitas pekerjaan secara efisien.

C. Perbedaan Alat 16

Alat pengujian oleh Bengkel APM disesuaikan dengan kemampuan masing-masing APM,

namun hasil pengujian harus memastikan kendaraan laik jalan dan keselamatan.

= Alat tersedia = Alat belum tersedia,

Namun Investasi Kecil

= Alat belum tersedia &

Investasi Besar

(Diesel)

(Kaca Film)

D. Perbedaan Metode & Standard

APM bertanggung jawab penuh terhadap hasil pengujian KIR kendaraan bermotor

1. Alat Uji Emisi

2. Smoke Tester (Diesel)3. Alat Uji Kedalaman Alur

Ban4. Alat Uji Dimensi5. Alat Uji Lampu

6. Alat Kebisingan7. Alat Daya Tembus

Cahaya

8. Alat Uji Kincup Roda

Metode & Standard Pengujian

disamakan dengan Pemerintah

- CO : 1,5 / 4,5%HC : 200 / 1200 ppm- 40% / 70%- min. 1 mm

- Based on SUT- 12.000 CdKiri : 1 09’Kanan : 0 34’- 90 s.d 118 db- Depan < 40%& BelakangSamping < 70%

- 5 mm/meter

1. Alat Uji Rem2. Alat Uji Speedometer3. Alat Uji Berat

Metode & Standard Pengujian

Diserahkan ke masing-masing APM

Standard APMStandard APMStandard APM

1. Gd. Pengujian2. Gd. Genset,Kompresor

& Gudang3. Jalan Keluar-Masuk4. Lap. Parkir5. Fasilitas Umum6. Fasilitas Listrik7. Pompa Air8. Pagar

Fasilitas Pengujian Diserahkan ke

masing-masing APM

AdaAda

AdaAdaAdaAdaAdaAda

15

OK

OK

NG

16

Pengujian Speedometer menggunakan AnalyserDgn mencocokan angka di speedometer dgn yang tertera di Analyzer

Cara lain adalahmembandingkannyaDengan GPS

Contoh Aplikasi Konversi Metode Uji

E. Perbedaan Biaya Pengujian 17

Bengkel APM akan melakukan perbaikan / penggantian komponen kendaraan yg terkait

dgn uji KIR, dengan sepersetujuan pemilik kendaraan karena ada konsekuensi biaya

Skema Biaya PKB di Pemerintah

Skema Biaya PKB di Bengkel APM

Total Biaya Pengujian

Di Unit PKB

Total Biaya Pengujian

Di Bengkel APM

Biaya Pengujian Retribusi PKB

Retribusi PKBBiaya Pengujian

Tidak Dibebankan

Ke Konsumen (Rp 0,-) Rp 61.000,- / Rp 87.000,- Rp 61.000,- / Rp 87.000,-

Waktu pengujian +/-2 Jam

Biaya tidak dibebankanRp 61.000,- / Rp 87.000,- Rp 61.000,- / Rp 87.000,-

A

B

A=B

F. Menerima Kendaraan Dengan Merk Tertentu 18

KIR

Prinsipal memiliki tanggung jawab

terhadap keselamatan merk kendaraan

yang menjadi miliknya kepada konsumen

Pemerintah

Bengkel APM

Sertifikat KIRKeselamatan

Publik

Prinsipal

Dikarenakan APM tidak mengenal kelaikan kendaraan karoseri, maka bengkel APM

untuk saat ini tidak menerima KIR kendaraan yang sudah dimodifikasi (karoseri)

diluar karoseri standard APM

KIR

Sertifikat KIR

Semua Merk

Merk yang

Diageni

Specialist Technician

ProfesionalTechnician

Basic Technician

Kompetensi Tenaga Penguji Kompetensi Mekanik Bengkel

Administrasi &

Persiapan Awal

Pengujian

Melaksanakan

Pemeriksaan &

Pengujian Berkala

G. Konversi Kompetensi Penguji19

Penguji Tk. III

Penguji Tk. II

Penguji Tk. I

Penguji Pemula

Pembantu Penguji

Penguji Tk. IV

Penguji Tk. V

Master Penguji

Master

Technician

Administration Staff

(Cashier, Front Desk, Admin, etc)

Mekanik APM Diakui ataumerekrut penguji dari IPBKI

H. Pengujian Berkala Berdasarkan Jarak Tempuh20

Apabila dilaksanakan berdasarkan jarak tempuh akan memudahkan konsumen &

bengkel karena bersamaan dengan waktu perawatan berkala (misalnya 10.000

km = 6 bulan, mana yang tercapai lebih dahulu )

Kesimpulan 21

• Pelaksanaan pengujian berkala di Bengkel Swasta APM dapat

dilaksanakan dalam 2 tahap

1. Tahap Transisi dimana metode dan alat lebih banyak

menyesuaikan situasi bengkel APM agar program ini segera

dapat dimulai (masa transisi ditentukan kemudian)

2. Tahap Permanen, setelah dilakukan evaluasi pada kurun waktu

tertentu, maka dilakukan perbaikan untuk lebih

menyempurnakan pelaksanaan uji berkala, termasuk rencana

implementasi sistem IT.

• Pihak Bengkel APM sedang melakukan seleksi pada bengkel

anggotanya untuk diajukan sebagai Bengkel yang memiliki

kualifikasi bengkel pengujian berkala

• Dinas Perhubungan Daerah diharapkan juga mempersiapkan

anggotanya sebagai pejabat uji berkala untuk ditempatkan di

bengkel APM

Terima Kasih

Lampiran

Integrated Online System

15

Hasil Uji+

Bukti Foto

Sistem IT untuk Masa Datang

KIRSurat

Rekom

APM

Pembayaran

Retribusi PKB

Sertifikat

KIR ditempel

di Bodi Mobil

Stiker

Ditempel

Di Buku KIR

Input Hasil

Pengujian

E-Signing

Pemerintah

MonitoringBy IT System

Perbaikan

Kewenangan Pemerintah

Melalui sistem ITKewenangan APM

Untuk Melaksanakan PKB

Yes

No

Roadmap (Draft) 25

Januari ‘17

April ‘17

Mei ‘17

Dec ‘17

Mei ‘18

Mei ‘18

1 3 5

2 4 6

• Tim Teknis & Non Teknis

Menyelesaikan

pekerjaan

• Pembentukan Tim IT

• Penunjukan Bengkel

APM

• Kunjungan Lapangan

• Penyusunan Proposal

• Pembentukan Tim Teknis

• & Non TeknisKick Off Masa Transisi

1 Tahun

Evaluasi & Revisi

Pilot Project

Pengesahan Juknis

Sistem IT Bengkel

Start Secara

Permanen

Harga Alat LengkapNo. Nama Alat Spek. Pemerintah Spek. Alternatif Keterangan

1. Alat Uji Rem Rp 789.500.000,- Rp 402.000.000,-

2. Alat Berat Rp 341.000.000,-1 set with Brake

Tester

3. Alat Uji Speedometer Rp 592.000.0001 set with Brake

Tester

4. Alat Uji Kincup Rp 125.600.000,-1 set with Brake

Tester

SubtotalRp

1.841.100.000,-Rp 402.000.000,-

5. Alat Uji Emisi Rp 142.000.000,- Rp 45.000.000,-

6. Alat Uji Ketebalan Asap*) Rp 125.000.000,- Rp 35.000.000,-

7. Alat Uji Lampu Rp 202.790.000,- Rp 40.000.000,-

8. Alat Uji Kebisingan Rp 21.500.000,- Rp 10.000.000,-

9.Alat Pengukur Kedalaman

Alur BanRp 1.843.000,- Rp 500.000,-

10. Alat Uji Dimensi Rp 22.110.000,- Meteran

11.Alat Uji Daya Tembus

Cahaya KacaRp 30.000.000,- Rp 3.000.000

TOTAL Rp 2.393.343.000 Rp 535.500.000

1

2

3

4

8

5

6

7

9

11

*) Hanya untuk kendaraan Diesel

Harga Alat Tidak Lengkap (8 Item)

No. Nama Alat Spek. Pemerintah Spek. Alternatif Keterangan

5. Alat Uji Emisi Rp 142.000.000,- Rp 45.000.000,-

6. Alat Uji Ketebalan Asap*) Rp 125.000.000,- Rp 35.000.000,-

8. Alat Uji Kebisingan Rp 21.500.000,- Rp 10.000.000,-

7. Alat Uji Lampu Rp 202.790.000,- Rp 40.000.000,-

4. Alat Uji Kincup Rp 125.600.000,- Rp 5.000.000,-

6.Alat Pengukur Kedalaman

Alur BanRp 1.843.000,- Rp 500.000,-

10. Uji Dimensi

7.Alat Uji Daya Tembus

Cahaya KacaRp 30.000.000,- Rp 3.000.000

TOTAL Rp 648.733.000,- Rp 138.500.000,-

5

6

8

7

4

6

7

*) Hanya untuk kendaraan Diesel