STATE ACCOUNTABILITYRULE OF LAW

• Pilkada Serentak 2018

• Tahapan Pilpres2019

• Asian Games 2018• IMF-World Bank• Lebaran• Natal & Tahun Baru

Agenda Nasional Kebijakan Pemerintah Ancaman KKB/Pok Teror Gangguan/Kejahatan

• Memajukan iklim investasi

• Program pembangunan

Stabilitas Harga Pangan

Pengawalan Dana Desa

Pemberantasan Pungli

Penertiban LPG 3kg

BBM 1 Harga

• Perkembangan dinamika gangguan KKB di Papua dan Papua Barat

• Terorisme

• Fokus pada 3 kerawanan utama Kamtibmas yakni Konflik Sosial, Terorisme dan Narkotika

• Penanganan kejahatan lainnya yg meresahkan seperti premanisme dll

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nop Des

Penetapan Paslon

(12 Feb 2018)

Masa Kampanye

(15 Feb – 23 Juni)

PUNGUT

(27 Juni 2018)

HITUNG

(Jun-Jul)

Pendaftaran Calon Anggota DPR / DPRD

(4-17 Juli 2018)

Pendaftaran Calon Anggota DPD RI

(9-11 Juli 2018)

Pendaftaran

Bakal Paslon

CAPRES/

CAWAPRES

(4-10 Agust 2018)

KAMPANYE Calon Anggota

DPR, DPD, DPRD serta

Paslon Capres/Cawapres

(23 Sept 2018 – 13 April 2019)

OPS KETUPAT

(Juni 2018)

ASIAN GAMES

(18 Ags –

2 Sept 2018)

IMF - Wolrd

Bank

(8 – 14 Okt 2018)

OPS LILIN

(Des 2018)

Pro-Active Preventif

Represif Koersif

MANAJEMEN SOSIAL

MANAJEMEN MEDIA

KEMITRAAN

Deteksi Dini, Pemetaan Toga-Tomas-Toda OPINION MAKER

Kelola isu yg mendinginkan susana TRENDING TOPIC

Perbanyak giat kemasyarakatan BAKSOS, Bhakti Kesehatan dll

PENEGAKAN HUKUM

Secara Profesional & Proporsional

1

2

3

4

Pilkada secara langsungsbg implementasi nilai-

nilai demokrasi

Biaya tinggi dlmpelaksanaan korupsi

Kepala Daerah

Potensi pelanggaran, kejahatan, & konflik sosial

• Pilkada secara langsung rakyat sbg

pemegang kekuasaan tertinggi puncaknya

pd pemungutan suara;

• Potensi manipulasi demokrasi pemilik modal,

pemilik media, penguasa;

• Kerawanan yang muncul tindak pidana

pemilihan, kejahatan lain yg terkait, dan konflik

sosial;

• Biaya tinggi dlm mendapatkan dukungan

parpol & mendapatkan suara masyarakat

(money politik) lingkaran korupsi oleh

Kepala Daerah;

• Perlu strategi dlm penanggulangan secara

efektik pencegahan & penegakan hukum.

• DKI Jakarta menjadi daerah dgn kejadian guantibmas

terbanyak yaitu 37 kejadian, terdiri atas 33 unras, 3

penganiayaan/intimidasi, dan 1 pengrusakan alat peraga

kampanye, disusul Aceh dgn 32 kejadian;

• Dilaksanakan PSU utk Pilbup/Pilwalkot di 8 Kab (Bombana,

Kep. Yapen, Jayapura, Gayo Lues, Maybrat, Tolikara,

Buleleng, Halmahera Tengah); dan PSU Pilgub di 4 Provinsi

(Banten, DKI Jkt, Papua Barat, Sulbar);

• Serta Pemungutan Suara Susulan di 50 TPS di Papua dan 9

TPS di Sulut;

• Memberikan suara lebih dari 1 kali &

money politic menduduki peringkat

tertinggi pd Pilkada Serentak 2017;

• Gakkum TP Pemilihan terkendala

minimnya batas waktu daluarsa;

• Perlu upaya terobosan utk optimalisasi

gakkum terkait Pilkada Serentak 2018

sinergis antar Apgakkum;

• Dinamika di lapangan juga

menunjukkan politik identitas/politisasi

SARA menguat hoax dan hate

speech di media sosial;

• Perlu upaya antisipasi isu provokatif

bernuansa SARA Pilkada Serentak

2018 Pileg & Pilpres 2019;

47 TINDAK PIDANA PEMILIHANPADA PILKADA SERENTAK 2017

DATA TINDAK PIDANA PEMILIHAN

13 Jenis Tindak Pidana Pemilihan

1. Pemalsuan

2. Penyalahgunaan wewenang

3. Menghilangkan hak seseorang menjadi calon

4. Mahar politik

5. Money politic

6. Mengubah jumlah suara yg dicetak

7. Kampanye di luar jadwal

8. Melanggar larangan kampanye

9. Mengacaukan, menghalangi, ataumengganggu jalannya kampanye

10. Kampanye libatkan ASN

11. Tindakan yg menguntungkan atau merugikansalah satu calon

12. Sebabkan orang lain kehilangan hak pilih

13. Memberikan suara lebih dari 1 kali

BerlakuUU 10/2016

ttg Perubahan Kedua AtasUU 1/2015 ttg Penetapan

Perpu No 1 / 2014 ttgPemilihan Gubernur, Bupati, dan Walikota Menjadi UU;

dan UU 7/2017 ttg Pemilu

Tindak pidana selainT.P. Pemilihan berlakuKUHP dan UU lain

yg terkait

UU 10/2016 merupakan UU ygbersifat khusus:

Satu-satunya lembaga ygberwenang menerimalaporan/temuan adalahpengawas pemilihan;

Laporan disampaikan palinglama 7 hari sejak diketahui;

Bawaslu menindaklanjutilaporan paling lama 5 hari;

Waktu penyidikan palinglama 14 hari kerja;

ASAS HUKUM YANG DITERAPKAN

“Apabila suatu perbuatan (tindakpidana) diatur dalam pidana umum,diatur pula dalam pidana khusus, dandalam UU 10/2016, maka UU manakahyg digunakan?”

Lex specialis derogat legi generali UU 10/2016 sbg UU yg bersifat

khusus sehingga mengesampingkan UUyg sifatnya umum (Pasal 63 ayat 2KUHP);

Systematische specialiteit

kekhususan yang sistematis UU

10/2016 sbg UU yg lebih khusus drpd ygkhusus lainnya;

Lex posterior derogat legi priori UU 10/2016 merupakan UU yg lebihbaru sehingga mengesampingkan UU ygsdh diundangkan sebelumnya.

WAKTU LAPORANPEMILIHAN : LAPORAN/TEMUAN DISAMPAIKAN PALING LAMA 7 HARI SEJAK

DIKETAHUI/ DITEMUKANPEMILU : - HASIL PENGAWASAN BAWASLU DITETAPKAN SEBAGAI TEMUAN

PELANGGARAN PEMILU PALING LAMA 7 (TUJUH) HARI SEJAKDITEMUKANNYA

- LAPORAN PELANGGARAN PEMILU DISAMPAIKAN PALING LAMA 7(TUJUH) HARI KERJA SEJAK DIKETAHUI TERJADINYA DUGAANPELANGGARAN PEMILU

KAJIAN/TINDAKLANJUT OLEH BAWASLUPEMILIHAN : DITINDAKLANJUTI PALING LAMA 5 HARI KALENDER

(3 HARI + 2 HARI)PEMILU : DITINDAKLANJUTI PALING LAMA 14 HARI KERJA SEJAK

LAPORAN/ TEMUAN DITERIMA DAN DIREGISTER (7 HARI, 14HARI KERJA)

PENYIDIKANPEMILIHAN : PALING LAMA 14 HARI KERJA SEJAK LAPORAN DITERIMAPEMILU : PALING LAMA 14 HARI SEJAK LAPORAN DITERIMA DAN DIREGISTER

PENELITIAN/PRA PENUNTUTANPEMILIHAN : PALING LAMA 3 HARI KERJA SEJAK BERKAS PERKARA DITERIMAPEMILU : PALING LAMA 3 HARI SEJAK BERKAS PERKARA DITERIMA

SIDIK TAMBAHAN/PEMENUHAN PETUNJUK JAKSA (P.19)PEMILIHAN : PALING LAMA 3 HARI KERJA SEJAK BERKAS PERKARA DITERIMAPEMILU : PALING LAMA 3 HARI SEJAK BERKAS PERKARA DITERIMA

KEHADIRAN TERSANGKA/TERDAKWAPEMILIHAN : DALAM PENYIDIKAN, PENUNTUTAN DIPERLUKAN KEHADIRAN

TERSANGKA/TERDAKWAPEMILU : DALAM PENYIDIKAN, PENUNTUTAN DAPAT DILAKUKAN TANPA

KEHADIRAN TERSANGKA/TERDAKWA (IN ABSENTIA)

Pembentukan Satgas Anti Money Politic• Tingginya potensi money politic merusak

kualitas Pilkada;• Potensi konflik sosial protes, unras, kerusuhan;• Kendala yuridis gakkum money politic waktu

minim daluarsa

Cara BertindakGakkum sinergis Polri, Bawaslu, KPK, dan Kejaksaan RI praktik politik uang pd tahap pencalonan; pemungutan suara; danpenghitungan suara

Aturan ttg Mahar Politik

Aturan ttg Politik Uang

Pembentukan Satgas Nusantara• Adanya potensi politisasi SARA pd Pilkada

Serentak 2018 pd bberapa wilayah tertentu;• Akan semakin gencar pd Pileg & Pilpres 2019;• Politisasi SARA potensi konflik sosial.

Cara Bertindak• Soft approach (pemetaan potensi kerawanan,

sosialisasi,pembinaan, dan kemitraan dgn tokohmasyarakat);

• Hard approach (gakkum profesional & proporsional)

• Asian Games menarik wisatawan,

peningkatan belanja masyarakat

• IMF-World Bank mengembalikan

daya tarik wisatawan asing pasca

menurunnya jumlah wisatawan di

Bali akibat bencana Alam

• Polri pengamanan yg optimal

• Redam potensi konflik sosial

• Wujudkan Pilkada damai

• Penanggulangan Radikalisme

& Terorisme

• Penanganan kejahatan

konvensional yang

meresahkan masyarakat

• Pemberantasan narkotika

• SINERGI dengan seluruh

potensi bangsa K/L, TNI,

elemen masyarakat

PROACTIVE POLICING (Pencegahan sebelum gangguan Kamtibmas)

PENEGAKAN HUKUM(Secara Profesional, efektif & terukur)

• Jaga inflasi rendah melalui pengungkapan peredaran uang palsu dan

menjaga harga barang stabil Satgas Mafia Pangan

• Pengawalan penggunaan dana desa Bhabinkamtibmas

• Bantu meningkatkan pendapatan

negara: pajak, bea cukai, PNBP,

BUMN/BUMD (profit)

• Jaga iklim investasi (pihak luar

negeri maupun swasta dalam negeri)

• Pengawasan penggunaan uang

negara bersih dan efisien

(Satgas Saber Pungli)

Tgl 22 Feb 2018 Satgas Anti Money

Politic Bareskrim & Polda Jabar

melakukan penangkapan thdp 3 orang

tersangka yg diduga melanggar pasal

5 dan 11 UU Tipidkor.

kasus direkayasa seolah ada kejadian, tetapi sebenarnya tdk ada

kasus pidana dgn korban bukanulama, tetapi diviralkan sbg ulama

peristiwa tidak ada, tetapi diviralkanseolah ada penyerangan thdp ulama

kasus penganiayaan thdp ulama

27 Jan s.d. 1 Mar 2018 45 Isu Penganiayaan Ulama oleh ODGJ

Tersangkaditangkap terkaitpenyebaran hoax

penganiayaan ulama

47

• Fakta hanya ada 3 kasus penganiayaan ulamaoleh ODGJ, tdk berhubungan satu dgn lainnya telah diungkap Polri:

1) Penganiayaan Pimpinan Ponpes Al Hidayah Cicalengka

2) Penganiayaan Komandan brigade PP PERSIS Bandung

3) Penganiayaan pimpinan Ponpes Karang Asem di Lamongan

Abah Anan pelakupenyebar hoax penganiayaanustadz di Kuningan

Kasus pidana dgn korban bukan ulama, diviralkansbg ulama:1. Isu penganiayaan ulama Faktanya penganiayaan petani duren di

Bogor

2. Isu orang gila pemburu ulama Faktanya kejadian salah paham di

masjid Baiturrahman Banda Aceh

3. Isu pembunuhan muadzin Faktanya pembunuhan thd petani di

Majalengka

4. Isu tanda silang & panah Pemburuan Ulama oleh PKI Faktanya

tanda silang & panah utk kegiatan PRAMUKA SD di Legok Tangsel

5. Pengancaman dng sajam di masjid kpd ulama di Bandung

faktanya bukan ulama

6. Isu penganiayaan antek PKI Faktanya penganiayaan thd

tunawisma di Bogor

Penganiayaan thd petani duren di Bogor yg diisukan sbg penganiayaan thdp ulama

Peristiwa tidak ada, diviralkan seolah ada

penyerangan thdp ulama:1. Isu penganiayaan thd santri Ponpes Alfutuhad di Garut

2. Isu penganiayaan thd Ustad Maman Ciniru di Kuningan

3. Isu antek PKI menyamar menjadi orang gila utk memburu ulama

di Pandeglang

4. Isu PKI melakukan pemburuan ulama di Sumedang

5. Isu PKI tertangkap di Purwakarta

6. Isu penyerbuan PKI di Cimahi

7. Isu ODGJ masuk ke Ponpes dng membawa sajam di Tasikmalaya

8. Isu penganiayaan perangkat desa (guru ngaji) di Ciamis

Uyu Ruhyana, marbot Masjid di Garut merekayasaberita bohongpenganiayaandirinyamotif ekonomi

Dampak memperlambat kerja prosesor, menghabiskan memory & baterai

Contoh konten terkait SARA pada medsos oleh grup MCA

• Kap 23 Mei 2017 di Lenteng Agung

• HARDIAN PRATAMA• 23 Tahun• Instagram Muslim_cyber1

• Kap 10 Juli 2017 di Pejaten • SHALIHIN ABDUL• 35 Tahun• Facebook Shalihin Abd

• Kap 9 Jan 2018 di Bekasi• EDI EFENDI• 47 Tahun• Facebook Iwan Laoet

• Kap 30 Jan 2018 di Cilegon • IFAN TAUFANI• 48 Tahun• Facebook Ifan Taufani Al

Fath

• Kap 6 Feb 2018 di Pulogadung Jaktim

• GUNAWAN• 57 Tahun• WA 0811841321

• Kap 9 Feb 2018 di Bogor• HAIDAR F.SUNGKAR• 52 Tahun• Facebook +6281291xxxxx

Kelompok penyebar berita bohong dgn konten :

Penghinaan & pencemaran nama baik

Permusuhan berbasis SARA dan politik

wadah utk menampung kontendari member MCA utk

disebarluaskan

UNITED MUSLIM CYBER ARMY

Grup Terbuka, 102.064 member, 20 Admin dan

moderator Group

SNIPER TEAM

Grup Rahasia, 177 member, Admin Grup RS

(sdh ditangkap)

CYBER MOESLIM DEFEAT HOAX

Grup Tertutup, 145 member, Admin Grup S

THE FAMILY TEAM CYBER

Grup Rahasia, 9 member, admin Grup ML (sdh ditangkap)

wadah utk menyerang akun lawan diblokir/tdk bisa diakses

Wadah utk konsolidasi agarmemenangkan opini

Berisi tokoh inti utk merencanakan agar konten menjadi viral

Memilik berbagai grup medsos dgnpembagian tugas sbb

Penangkapan SERENTAK di 6 Kota, thd orang-orang yg berperan penting di grup MCA

MUHAMMAD LUTH

(Kap 26 Feb 2018 di

Tanjung Priok)

Peran

Menyebarkan ujaran

kebencian, Membuat

akun pseudonym dng

identitas palsu dan

Menyiapkan virus

RISKI S. DARMA

(Kap 26 Feb 2018 di

Pangkal Pinang)

Peran

Menyebarkan ujaran

kebencian (SARA) dan

Menyebarkan Virus

RAMDANI S.

(Kap 26 Feb 2018 di

Jembrana)

Peran

Menyebarkan ujaran

kebencian (SARA) dan

Menyebarkan Virus

YUSPIADIN

(Kap 26 Feb 2018 di

Sumedang)

Peran

Menyebarkan ujaran

kebencian (SARA) dan

Menyebarkan Virus

RONNY SUTRISNO

(Kap 27 Feb 2018 di

Palu)

Peran

Mencari akun lawan

yang akan di Take Down

dan Menyebarkan Virus

TARA A. WIJAYANI

(Kap 27 Feb 2018 di

Majalengka)

Peran

Menyebarkan ujaran

kebencian (SARA) dan

berita bohong serta

Menyebarkan Virus

Para tersangka diduga melanggar : ✓ Pasal 45A Jo. Pasal 28 ayat (2)

UU ITE✓ Pasal 4 huruf b angka 1 UU ttg

Penghapusan Diskriminasi RAS & Etnis dan/atau Pasal 33 UU ITE

✓ Pasal 55 KUHP✓ Pasal 14 KUHP

kasus tsk selama tahun 2017:

▪ 169 kasus terkait bahan pokok185 tersangka▪ 238 kasus di luar bahan pokok194 tersangka▪ 161 kasus Selra & 246 kasus masih proses Sidik

0000011111222333445566789101111121616

2992

136

0 50 100 150

NTT

Sulut

Sulbar

Malut

Papua Barat

Jambi

Riau

Bali

Kalteng

Gorontalo

Sulteng

Sultra

Maluku

Aceh

Sumbar

Bengkulu

Banten

Papua

Bareskrim

DIY

Kepri

Kaltim

Sumsel

Kalsel

Sulsel

Babel

Lampung

Jabar

PMJ

Sumut

NTB

Jateng

Kalbar

Jatim

SEBARAN GAKKUM SATGAS PANGAN

Satgas Pangan Polri, Jan 2018

Penindakan Bahan Pokok Penindakan Non-Bahan Pokok

Polri juga secara rutin melakukan pengecekan HargaBahan Pangan di Pasar-pasar, utk mengetahui kenaikan

harga maupun kelangkaan barang di pasaran

REKAPITULASI OTT BERDASARKAN DAERAH

Satgas Saber Pungli, Feb 2018

kegiatan OTT danmenangani 3.147 tersangka dari berbagai kalangan

BB yg disita sebanyak Rp.316.499.048.334,-

Jmlh Satgas sebanyak 564 unit(1 pusat, 34 Prov., 35 K/L, dan 496 Kab/Kota

1468911131313151519192123232527272931343544454648555865

91100

138180

216

Satgas Pusat

Papua Barat

Kaltara

Papua

Maluku

Babel

Sulbar

Sultra

NTT

Kalteng

Gorontalo

Kepri

Malut

Sulteng

Sumbar

Kaltim

Kalbar

Bengkulu

DIY

NTB

Sulut

Kalsel

Banten

Jambi

Bali

Jateng

Lampung

Aceh

Sulsel

Riau

Sumsel

Jatim

Sumut

DKI

Jabar

Proses Lidik/Sidik,

471

P21, 232

Vonis, 87P 19, 63Sidang, 44SP3, 26

Penuntutan, 8

Serah ke Instansi,

576

Lantas Reskrim Sabhara SDM Lemdik

59

2220

31

OTT Internal Menurut Fungsi Selra OTT Satgas Saber Pungli

REKAPITULASI KASUS TIPIDKORDANA DESA Tahun 2017-2018

Bareskrim Polri, Feb 2018

Upaya pencegahan tipidkor melalui pendampingan oleh Bhabinkamtibmas thd Kepala

Desa dalam pengelolaan Dana Desa

Satgas Saber Pungli telahmenangani kasusTipikor terkait dana desaperiode 2017-2018

Satgas Saber Punglitelah melakukansosialisasi tentangpengelolaan dana desadi seluruh Indonesia

9.489

127

1

1

1

1

1

2

2

2

2

2

4

4

4

4

5

5

5

6

7

9

10

11

11

13

14

0 5 10 15

Sumsel

DIY

Bali

Papua Barat

Gorontalo

Sumut

Jambi

Sulteng

Sulbar

Papua

Riau

Kalsel

Sultra

Maluku

Jatim

NTB

Kaltim

Aceh

Sulsel

Malut

Kalteng

Lampung

Jabar

Jateng

Bengkulu