Sambutan Kepala Kantor Wilayah Kementerian Agama · Selanjutnya untuk mempertajam dan efektifitas...

ii

Sambutan Kepala Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Kalimantan Utara

Alhamdulillah, puji syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT, karena berkat

karunia dan inayahnya kita dapat mengupayakan peningkatan pembinaan, pelayanan dan

perlindungan terhadap jamaah haji yang merupakan amanat Undang- Undang Nomor 8

Tahun 2019 tentang Penyelenggaraan Haji dan Umrah, pembinaan dalam konteks ini tentu

menjadi sebuah keniscayaan dalam kerangka meningkatkan kualitas pengetahuan,

pemahaman maupun kesempurnaan dan keluasan wawasan bagi calon jamaah dan

pembimbing/ Fasilitator/ Narasumber di daerah.

Selanjutnya untuk mempertajam dan efektifitas transfer pengetahuan dan nilai perlu

diformulasikan sebuah atau beberapa pola pembinaan lebih terarah, integral dan massiv, baik

bentuk dan kontennya. Pola pembinaan yang berjalan selama ini bertumpu pada cara-cara

yang konvensional dan terkesan belum variatif dan inovatif. Sudah waktunya melakukan

upaya- upaya pembinaan yang perlu disesuaikan dengan perkembangan zaman dengan

strategi yang memiliki konsep, konten, kontektual dan futuristic. Salah satu upaya dan

strategi yang unggul dalam pembinaan sekarang ini adalah melakukan penguatan informasi

haji dan umrah kepada Siswa-siswi dan civitas madrasah sebagai calon haji dan umrah di

Provinsi Kalimantan Utara dan hal ini sejalan dengan proyek perubahan saudara H.

Muhammad Ramli M, S.Ag Kabid Bimas Islam dan Penyelenggaraan Haji dan Umrah

Kanwil Kementerian Agama Provinsi Kalimantan Utara yang berjudul Penguatan Informasi

Haji dan Umrah di Provinsi Kalimantan Utara melalui “ Haji & Umrah Goes To Madrasah”

melalui proper ini di harapkan siswa- siswi dan Civitas Madrasah dapat memahami haji dan

umrah dengan baik dan benar serta mampu menjadi informan dan pembimbing Haji dan

Umrah kepada masyarakat.

Dalam rangka memudahkan dalam pelayanan penguatan informasi dimaksud telah

dibuat pedoman atau panduan penguatan informasi di madrasah yang memuat kegiatan

kegiatan pembinaan haji dan umrah yang terkoneksi dan terintegrasi dengan Kanwil

Kementerian Agama dan Kementerian Agama Kab/Kota se Provinsi Kalimantan Utara serta

madrasah berbasis Web Kanwil.

Kami menyambut baik dan mendukung terbitnya pedomaman buku ini, kiranya

dapat dijadikan rujukan dalam menyukseskan program kegiatan pembinaan Haji dan Umrah

di Madrasah dan ucapan terima kasih serta penghargaan kepada semua pihak yang terlibat

iv

DAFTAR ISI

Kata Pengantar ......................................................................... Error! Bookmark not defined.

Sambutan Kepala Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Kalimantan Utara .............. ii

BAB I ......................................................................................................................................... 1

PENDAHULUAN ..................................................................................................................... 1

A. Latar Belakang ................................................................................................................ 1

B. Dasar Hukum .................................................................................................................. 1

C. Tujuan dan Sasaran ......................................................................................................... 2

BAB II ........................................................................................................................................ 3

KETENTUAN UMUM ............................................................................................................. 3

A. Pengertian ....................................................................................................................... 3

B. Menu Layanan Informasi ................................................................................................ 3

C. Sistem Layanan Informasi .............................................................................................. 3

BAB III ...................................................................................................................................... 4

PENYULUHAN HAJI /UMRAH DAN KESEHATAN .......................................................... 4

A. Persyaratan Pendaftaran Calon Jemaah Haji .................................................................. 4

B. Alur Pendaftaran Haji Reguler........................................................................................ 4

C. Alur Pendaftaran Haji Khusus ........................................................................................ 5

D. Kebijakan Layanan Haji Dalam Negeri .......................................................................... 5

E. Kebijakan Pelayanan Haji Luar Negeri .......................................................................... 6

F. Proses Perjalanan Haji .................................................................................................... 6

G. Tata Cara dan Persyaratan Pembukaan Kantor Cabang Penyelenggaraan Perjalanan Ibadah Umrah ......................................................................................................................... 7

H. Data Travel Umrah Dan Haji Khusus Di Provinsi Kalimantan Utara ............................ 8

I. Alur Pemeriksaan dan Pembinaan Kesehatan Haji ....................................................... 11

BAB IV .................................................................................................................................... 13

MANASIK HAJI DAN UMRAH ............................................................................................ 13

A. Pengertian Manasik Ibadah Haji serta Urgensinya ....................................................... 13

B. Pengertian dan Hukum Dasar Haji ............................................................................... 13

C. Syarat, Rukun dan wajib haji ........................................................................................ 13

D. Syarat Sahnya Haji ........................................................................................................ 15

E. Rukun Haji .................................................................................................................... 15

F. Wajib dan Sunat Haji .................................................................................................... 16

G. Ketentuan Tentang Ibadah Umrah ................................................................................ 18

v

H. Kaifiat Pelaksanaan Ibadah Haji ................................................................................... 21

I. Pelaksanaan Manasik Haji Dan Umrah ........................................................................ 22

BAB V ..................................................................................................................................... 44

SYARHIL QUR’AN ................................................................................................................ 44

A. Pengertian ..................................................................................................................... 44

B. Peserta Lomba ............................................................................................................... 44

C. Sistem Lomba ............................................................................................................... 44

D. Materi Lomba................................................................................................................ 44

E. Perangkat Lomba .......................................................................................................... 44

F. Pelaksanaan Lomba ...................................................................................................... 46

G. Manajemen Perhakiman................................................................................................ 46

H. Perangkat Perhakiman .................................................................................................. 49

I. Pelaksanaan Perhakiman ............................................................................................... 50

BAB VI .................................................................................................................................... 52

CERDAS CERMAT ................................................................................................................ 52

A. Pengertian ..................................................................................................................... 52

B. Peserta Lomba ............................................................................................................... 52

C. Sistem Lomba ............................................................................................................... 52

D. Materi Lomba................................................................................................................ 52

E. Regulasi dan Taklimatul Haj ........................................................................................ 53

F. Perangkat Lomba .......................................................................................................... 53

G. Peralatan dan Perlengkapan Lomba .............................................................................. 53

H. Petugas-Petugas Lomba ................................................................................................ 54

I. Proses Pelaksanaan Lomba ........................................................................................... 54

J. Manajemen Perhakiman................................................................................................ 55

K. Perangkat Perhakiman .................................................................................................. 57

L. Pelaksanaan Perhakiman ............................................................................................... 58

BAB VII ................................................................................................................................... 52

PENUTUP................................................................................................................................ 61

LAMPIRAN

1

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Ibadah haji merupakan rukun islam yang kelima yang menjadi dambaan setiap

muslim untuk melaksanakannya bagi yang telah memenuhi persyaratan mampu atau

istita’ah baik secara fisik , materi terlebih lagi mampu dalam pelaksanaan manasik

haji Peningkatan pembinaan, pelayanan dan perlindungan terhadap calon jamaah haji

antara lain melalui penyempurnaan sistem dan manajemen penyelenggaraan jamaah

haji dan umrah dari tahun ke tahun semakin ditingkatkan penyempurnaan sistem dan

manajemen tersebut dimksudkan agar calon jamaah haji lebih siap dan mandiri dalam

menunaikan ibadah haji sesuai tuntunan agama sehingga diperoleh haji mabrur Dalam

kaitannya dengan informasi haji sebagai ruh pembinaan haji dan umrah perlu

peningkatan layanan kepada masyrakat baik yang akan berangkat haji maupun yang

belum agar lebih siap sehingga pada saat melaksanakan haji nanti dapat terlaksana

dengan baik dan sempurna serta meraih perdikat haji yang mabrur Untuk itu perlu

perlu pembinaan diusia muda melalui bangku sekolah atau pembinaan haji di

Madrsah dengan memberikan informasi sebanyak – banyak tidak hanya teori tetapi

juga praktek dalam berbagai sistem dan sajian yang beraneka ragam, maka perlu

dibuat Pedoman Penguatan Informasi Haji dan Umrah pada Madrasah khususnya

madrasah aliyah di Prov. Kalimantan utara dengan istilah “ Haji dan Umrah Goes To

Madrasah” Berdasarkan hal tersebut, maka perlu Rancangan Proyek perubahan

Penguatan Informasi Haji dan Umrah di Provinsi Kalimantan Utara melalui “ Haji dan

Umrah Goes To Madrasah ” dengan melibatkan Stakeholder baik Internal maupun

Eksternal.

B. Dasar Hukum

1. Undang- Undang Nomor 8 Tahun 2019 tentang Penyelenggaraan Haji dan Umrah.

2. Peraturan Menteri Agama Nomor 65 Tahun 2015 tentang Struktur Organisasi dan

Pembentukan Kanwil kemenag Prov. Kaltara.

3. Peraturan Menteri Agama Nomor 42 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata

Kerja Kementerian Agama.

4. Peraturan Menetri Agama Nomor 47 Tahun 2017 tentang Pengelolaan Dana Haji

5. Peraturan Menteri Agama Nomor 8 Tahun 2018 tentang Penyelenggaraan Ibadah

Umrah.

2

6. Peraturan Menteri Agama Nomor 13 Tahun 2018 tentang Penyelenggaraan Haji

Reguler.

7. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 15 Tahun 2016 tentang Istithaah Kesehatan

Jemaah Haji.

8. Keputusan Direktur Jenderal Penyelenggaraan Haji dan Umrah Nomor 80 Tahun

2018 tentang Pedoman Pembatalan pendaftaran Jemaah Haji Reguler.


2018 tentang Petunjuk Teknis Pengelolaan Keuangan Operasional Haji.


2018 tentang Pedoman Tata Cara, Persyaratan, dan Pelaporan Pembukaan Kantor

Cabang Penyelenggara Perjalanan Ibadah Umrah.


2018 tentang Pedoman Pelaksanaan Bimbingan Manasik Haji Oleh Kantor

Kementerian Agama Kabupaten/Kota Dan Kantor Urusan Agama Kecamatan.

C. Tujuan dan Sasaran

Tujuan dan Sasaran Terbitnya buku Pedoman Penguatan Informasi Haji dan Umrah di

Provinsi Kalimantan Utara melalui “ Haji dan Umrah Goes To Madrasah merupakan

pegangan dan pedoman bagi Kanwil Kementerian Agama Provinsi Kalimantan Utara,

Stskeholder, para guru, pembimbing, fasilitator, Narasumber dan Siswa- Siswi Civitas

Madrasah Aliyah di Provinsi Kalimantan Utara dalam meningkatkan pengetahuan

untuk mencapai haji yang mabrur sesuai tuntunan syariat dan aturan yang berlaku.

3

BAB II KETENTUAN UMUM

A. Pengertian

1. Pedoman Penguatan Informasi Haji dan Umrah di Madrasah adalah panduan

tentang kegiataan- kegiatan dalam peningkatan penyampaian informasi haji dan

umrah di Madrasah

2. Siswa- Siswi dan Civitas Madrsah adalah pelajar- pelajar madrasah dan keluarga

besar madrasah seperti guru- guru, pramubhakti (Satpam dan Cleaning Servis )

3. Madrasah adalah tempat belajar sekolah bagi siswa- siswi untuk memperoleh

mayoritas pelajaran agama

B. Menu Layanan Informasi

Jenis- jenis Kegiatan Layanan Informasi Haji dan Umrah pada Madrasah Aliyah se

Provinsi Kalimantan Utara disajikan melaui :

1. Sosialisasi atau Penyuluhan Haji dan Umrah serta kesehatan

2. Bimbingan manasik haji/ umrah ( Simulasi Kemah Armina )

3. Cerdas Cermat Haji dan Umrah

4. Syarhil Qur’an Haji dan Umrah

C. Sistem Layannan Informasi

Penyampaian layanan informasi haji dan umrah d imadrsah dilakukan melalui

pembinaan secara langsung dan tidak langsung, baik melalui media buku panduan

atau media lainnya seperti E- Manasik/ video manasik dengan berbagai metode yang

dilakukan serta melalui transformasi IT berbasis Website Kanwil Kemenag Prov.

Kaltara dan Face book, mudah diakses dan terintegrasi dengan Kantor Kemenag Kab/

Kota serta Madrasah di Provinsi Kalimantan Utara

4

BAB III

PENYULUHAN HAJI /UMRAH DAN KESEHATAN

A. Persyaratan Pendaftaran Calon Jemaah Haji

Persyaratan pendaftaran calon Jemaah Haji:

1. beragama Islam

2. berusia paling rendah 12 (dua belas) tahun pada saat mendaftar

3. memiliki kartu tanda penduduk yang masih berlaku sesuai dengan domisili atau

bukti identitas lain yang sah

4. memiliki kartu keluarga

5. memiliki akte kelahiran atau surat kenal lahir atau kutipan akta nikah atau ijazah

6. memiliki tabungan atas nama calon Jemaah Haji yang bersangkutan

7. Berusia 18 Tahun pada waktu berangkat haji atau sudah menikah ( PMA 13

Tahun 2018 ).

B. Alur Pendaftaran Haji Reguler

5

C. Alur Pendaftaran Haji Khusus

D. Kebijakan Layanan Haji Dalam Negeri

6

E. Kebijakan Pelayanan Haji Luar Negeri

F. Proses Perjalanan Haji

7

G. Tata Cara dan Persyaratan Pembukaan Kantor Cabang Penyelenggaraan Perjalanan

Ibadah Umrah

1. Tata cara

a. PPIU yang melakukan kegiatan administratif dan/atau keuangan di luar

domisilinya, wajib membuka Kantor Cabang di wilayah tersebut.

b. Pembukaan Kantor Cabang sebagaimana dimaksud point 1, wajib memperoleh

pengesahan dari Kepala Kantor Wilayah setempat.

c. PPIU dapat membuka lebih dari 1 (satu) Kantor Cabang di satu

Kabupaten/Kota.

d. PPIU wajib melakukan pembinaan, pengawasan dan pengendalian terhadap

Kantor Cabang.

e. PPIU tidak diperbolehkan memberikan wewenang kepada Kantor Cabang

untuk:

1) Memakai nama dan atribut selain nama dan atribut PPIU.

2) Bekerja sama dengan atau merangkap Kantor Cabang PPIU lain,

3) Membuat dan mengelola paket perjalanan ibadah umrah sendiri.

4) Menerbitkan formulir pendaftaran.

5) Menetapkan BPIU di atas BPIU yang dikeluarkan PPIU.

6) Memungut biaya lain di luar BPIU tanpa persetujuan PPIU.

7) Melakukan kegiatan usaha yang melampaui kewenangan Kantor Pusat.

f. Kantor Cabang harus memasang papan nama yang memuat paling kurang

nama, alamat, nomor telepon kantor dan nomor keputusan untuk sebagai

PPIU.

8

2. Persyaratan

a. Pengajuan pengesahan Kantor Cabang wajib melampirkan.

1) Surat permohonan pengesahan Kantor Cabang yang ditandangan oleh

Pimpinan PPIU.

2) Salinan akte notaris pembentukan Kantor Cabang.

3) Salinan keputusan izin operasional PPIU.

4) Surat keterangan domisili Kantor Cabang.

5) Daftar Riwayat Hidup, fotokopi Kartu Tanda Penduduk (KTP), dan

fotokopi Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) pimpinan Kantor Cabang.

6) Susunan pengurus Kantor Cabang yang disahkan oleh Pimpinan PPIU.

7) Surat rekomendasi dari kepala Kantor Kementerian Agama

Kabupaten/Kota yang melampirkan Berita Acara Peninjauan Kantor

Cabang sesuai format yang ditentukan dalam lampiran II Keputusan ini.

8) Surat pernyataan di atas materai tentang integritas dan komitmen

penyelenggaraan perjalanan ibadah umrah sesuai format yang ditentukan

dalam lampiran III Keputusan ini.

b. Kepala Kanwil Kemenag menerbitkan keputusan Pengesahan Kantor Cabang

paling lama 14 (empat belas) hari kerja setelah menerima permohonan

pengesahan Kantor Cabang.

H. Data Travel Umrah Dan Haji Khusus Di Provinsi Kalimantan Utara

No Kabupaten/Kota Jumlah Travel Ket 1 Tarakan 9 2 Bulungan 9 3 Nunukan 4 4 Malinau 5 5 Tanah Tidung - Jumlah 27

9

1. Kota Tarakan

No Kota Tarakan Alamat Nama Pimpinan

SK Ijin Kemenag

RI Ket

1 PT. Patuna Mekar Jaya

Jl. Kusuma Bangsa Kel. Pamusiman No HP. 08113112270880

Hj. Wahida PPIU: No.700 Tahun 2016

Agen

2 PT. Nur Ramadhan Wisata Tour & Travel

Jl. Slamet Riyadi RT.10 No.35 Kel. Karang Anyar Kec. Tarakan Barat

Hj. Dhini Ariminarmi, ST

PPIU: No 160 Tahun 2015 PIHK : No. 400 Tahun 2016

Agen

3 PT. Noorhana Pertiwi Jl. Kusuma Bangsa RT.13Rw. .5 No.6 Kel. Gunung Lingkas Tarakan Timur

Hj.Nurhayana PIHK : No. 143 tahun 2015 PPIU: No. D/565/2014

Agen

4 Pt. Mutiara Malimpo Akta Notaris Bagi Yang Konsorsium PT.Alt ur Wisata Mulia

Jl. Gajah mada No. 20 Tarakan Kaltara

Hj. Andi Masjami IM.

PPIU: No.D/549 Tahun 2013

Agen

5 PT. Avianca Muliatama

Jl. Rawasari Indah No.74 RT.01 Kel Karang Harapan

H. Khaerudin Arief Hidayat

PPIU No.63 Tahun 2016

Agen

6 PT. Zahida Nufus Indonesia

Jl. Flamboyan Rt. 27 No. 21 Karanganyar HP. 08125333874

Hafsah Bandu Pagasa

PPIU: No. 327 2018

Agen

7 PT. Pesona Mozaik Jl. Kusuma Bangsa RT. 14 No.13

Hj.Sawiyah PPIU: NO. 630 Tahun 2016

Agen

8 Trevel Fidya Tour Jl. Kamboja Gg. Family Karang Anyar

H. Suroso 085249357 712

PPIU: No 77 Tahun 2018

Agen

10

9 PT. Solusi Balad Lumampah Tour

Jl. Rukun Mulawarman

-H. Suprapto -Suwito 082149580 313

PPIU No 561 Tahun 2016

Agen

JUMLAH 9

2. Kabupaten Bulungan

No Kabupaten Bulungan Alamat Nama Pimpinan

SK Ijin Kemenag

RI Ket

1 PT. Arrehlah Wisata H.Abdurrahman Thalib

Agen

2 PT. PT. Lintas Jaya Optimal

Andris Agen

3 PT. Arminareka Perdana

Hj. Musdalifah Agen

4 PT. Saudi Patria Wisata

Hutriana, S.IP Agen

5 PT. Rafa Lintas Cakrawala

H. Abduh Agen

6 PT. Nabila Surabaya Perdana

Sumarni,SE Agen

7 PT.Alfida Tour Trevel Idrus Al Jufrie Agen 8 PT. Taibah Semesta Rusdi

Abdullah, M.Si

Agen

9 PT. Al Masor Mubarakah wisata

Hj. Arfah Agen

JUMLAH 9

3. Kabupaten Malinau

No Kabupaten Malinau Alamat Nama Pimpinan

SK Kemenag

RI Ket

1 PT. Tunas Imani Malinau hulu RT. 9 Kec. Malinau Kota

M. aris Shohabah, S.Hum

Agen

2 PT. Solusi Balad Lumampah

Jl. Raja Pandita RT. 12 Pelita Kec. Malianau Kota

Hj.Kusminah Agen

3 PT.Mustika Kartika samudra

Jl. AMD RT.18 No. 60 Malinau

H. Aspianur, S.Ag

Agen

11

Kota 4 PT. Idah Rose Jl. Terminal

Baru Rt. 14 Malinau Kota

Yusran, S.Hi Agen

5 PT. Madussa Multi Business

Jl. Swadaya Rt. 13 Malinau Kota

Rohimah Agen

JUMLAH 5

4. Kabupaten Nunukan

No Kabupaten Nunukan Alamat Nama Pimpinan

SK Ijin Kemenag

RI Ket

1 PT.Arrehlah Jl. Pelabuhan Baru

Hj. ariyani Agen

2 PT. Tazkiyah Jl. Bayangkara

H. Andi Muktamir

Agen

3 PT.Aliston Jl. Ra. Kartini

Achmad Munir Alfatah

Agen

4 PT.Wahyu Titian Insani

Jl. Inhutani Nur Rahmad,SH

Agen

JUMLAH 4

I. Alur Pemeriksaan dan Pembinaan Kesehatan Haji

Pemeriksaan kesehatan yang dilakukan sebagai dasar pelaksanaan Pembinaan

Kesehatan Jemaah Haji dalam rangka Istathaah Kesehatan Jemaah Haji dilaksanakan

dalam 3 tahap antara lain:

1. Tahap Pertama Pemeriksaan kesehatan dilaksanakan oleh Tim Penyelenggara

Kesehatan di Puskesmas pada saat Jemaah Haji melakukan pendaftaran untuk

mendapatkan nomor porsi. Pada tahap ini dilakukan identifikasi Risiko kesehatan

untuk diatasi termasuk dengan pengobatannya dan perawatan.

2. Tahap Kedua Pemeriksaan Kesehatan dilaksanakan oleh Tim Penyelenggara

Kesehatan Haji Kabupaten/Kota di Puskesmas dan/atau RS pada saat pemerintah

telah menentukan kepastian keberangkatan Jemaah Haji pada tahun berjalan.

3. Tahap Ketiga Pemeriksaan Kesehatan dilaksanakan oleh PPIH Embarkasi Bidang

Kesehatan di Embarkasi pada saat Jemaah Haji menjelang pemberangkatan.

Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP) yang merupakan PPIH Bidang Kekarantinaan

Kesehatan di Embarkasi bertugas memberikan kepastian kesehatan pada jemaah

haji dan untuk pencegahan penyakit menular terhadap jemaah haji yang lebih

12

besar yang berasal dari berbagai negara di dunia. Selain Itu juga melakukan

penilaian jemaah haji laik terbang sesuai dengan peraturan penerbangan

internasional.

13

BAB IV

MANASIK HAJI DAN UMRAH

A. Pengertian Manasik Ibadah Haji serta Urgensinya

Istilah kata manasik berasal dari bahasa Arab yang kata dasarnya dari nusuk yang

berarti ibadat, bakti kepada Allah (Mahmud Yunus,1990:450). Dalam Kamus Besar

Bahasa Indonesia kata manasik berarti ibadah (Depdiknas,2003:709). Apabila

digabungkan dengan kata “ haji ” artinya adalah hal-hal yang berkaitan dengan ibadah

haji seperti ihram, wukuf, tawaf, sa’i dan tahalul. Dalam perspektif jamaah haji,

manasik diartikan sebagai pelatihan pelaksanaan ibadah haji dan umrah sesuai dengan

prosesi dan tata cara penyelenggaraannya. Manasik haji merupakan kegiatan untuk

memberikan pembekalan kepada jamaah tentang konsep pengetahuan dan wawasan

yang berkaitan dengan ibadah haji dan umrah. Disamping menjelaskan secara teori

juga diringi dengan melakukan praktek atau peragaan. Untuk mempermudah

pemahaman jamaah biasanya latihan itu mempergunakan alat peraga seperti, miniatur

ka’bah, peragaan wukuf, sa’i, tahalul dan sebagainya. Urgensi manasik haji

dimaksudkan untuk membekali setiap calon jamaah haji untuk menjadi mendapat

pedoman bagi mereka dalam melaksanakan manasik sesuai dengan alur gerak dan

tempat kegiatan ibadah ( Depag,2005:1). Dengan mengikuti bimbingan manasik para

calon jamaah haji dapat mengetahui prosedur dan tata cara kegiatan ibadah secara

mandiri yang akan dilakukan selama mereka berada Arab Saudi.

B. Pengertian dan Hukum Dasar Haji

Haji menurut syar’i adalah mengunjungi baitullah (ka’bah) dalam waktu tertentu

untuk beribadah dengan melakukan beberapa perbuatan yaitu ihram, wukuf, tawaf,

sa’i dan lain-lainya (Depag, 2001: 4). Ibadah haji sebagai salah satu rukun Islam yang

kelima disyari’atkan Allah SWT. pada akhir tahun ke 9 hijrah. Hukum mengerjakan

ibadah haji adalah wajib dalam sekali seumur hidup setiap orang Islam yang

memenuhi syarat, dan bagi orang yang bernazar melakukannya. Sedangkan haji untuk

yang kedua kali atau lebih hukum mengerjakannya adalah sunat.

C. Syarat, Rukun dan wajib haji

Syarat wajib haji yang dimaksud adalah sesuatu yang harus dipenuhi setiap orang

yang akan melaksanakan ibadah haji atau umrah (Depag,2000:9). Dengan terpenuhi

persyaratan itu maka menjadi wajib atau sah ibadah haji dan umrah yang dilakukan

14

seseorang. Syarat-syarat itu oleh para Imam Mazhab dibagi kepada dua yaitu syarat

wajib dan syarat sah. Syarat wajib haji sebagai berikut :

a. Islam

b. Baligh (dewasa)

c. Berakal sehat

d. Merdeka (bukan hamba sahaya)

e. Mampu (istitha’ah)

Sedangkan istitha’ah (mampu) mempunyai kandungan makna yaitu kesangguppan

melaksanakan ibadah haji ditinjau dari beberapa aspek, seperti dijelaskan pada

pola bimbingan manasik calon jamaah haji sebagai berikut:

1) Jasmani:

sehat tubuh dan kuat pisiknya, agar tidak mendapatkan kesulitan dalam

melakukan ibadah haji atau umrah.

2) Rohani :

a) Memahami dan mengetahui tentang ilmu dan prosesi pelaksanaan ibadah haji

atau umrah.

b) Berakal sehat dan memiliki kesiapan mental untuk melakukan ibadah haji atau

umrah yang dalam pelaksanaannya akan menjumpai suka dan dukanya.

3) Ekonomi:

a) Mampu membayar Biaya Penyelenggaraan Ibadah Haji (BPIH).

b) Memperoleh biaya penyelenggaraan ibadah haji bukan berasal dari penjualan

harta satu-satunya sumber kehidupan yang apabila dijual menyebabkan

kemudaratan bagi diri dan keluarganya.

c) Memiliki biaya hidup bagi keluarga yang ditinggalkan selama dalam

perjalanan ibadah.

d) Memiliki nomor porsi sebagai bukti telah terdaftar sebagai calon jamaah haji.

4) Keamanan:

a) Aman sewaktu dalam perjalanan dan pelaksanaan ibadah haji

b) Aman bagi keluarga, harta benda, tugas dan tanggung jawab yang

ditinggalkan.

c) Tidak sedang terhalang seperti pencekalan/ men dapat kesempatan atau izin

perjalanan disebabkan karena suatu persoalan hukum/kriminal (Depag,

2007:20).

15

D. Syarat Sahnya Haji

1. Islam, maka tidak sah haji atau umrahnya orang kafir.

2. Tamyiz, (usia menjelang baligh) artinya tidak sah haji atau umrahnya anak yang

mumayyiz.

3. Dilaksanakan pada waktu dan tempat tertentu (miqat zamani dan miqat makani)

(Depag, 2001:10).

E. Rukun Haji

Yang dimaksud dengan rukun haji yaitu serangkaian amalan-amalan yang harus

dilakukan dalam ibadah haji. Apabila tidak mengerjakan maka tidak sempurna

ibadahnya yang berakibat tidak sah (batal) hajinya dan tidak dapat diganti dengan

membayar dam atau denda (Depag,2009:7). Adapun rukun haji yaitu :

1. Ihram / niat untuk memulai pelaksanaan ibadah haji diawali dengan berihram.

Yang dimaksud dengan ihram terdiri dari memakai pakaian ihram, melafazkan

niat di miqat makani, serta diiringi dengan membaca kalimat talbiyah. Semenjak

ihram diikrarkan diharamkan hal-hal yang terlarang selama dalam keadaan

berihram.

2. Wukuf di Arafah maknanya yaitu berhenti atau berada di Arafah dalam keadaan

ihram pada waktu tertentu. Keberadaan seseorang di Arafah menjadi sah

wataupun sejenak dengan rentangan waktu sejak tergelincirnya matahari tanggal 9

Dzulhijah sampai dengan terbit fajar tanggal 10 Dzulhijah. Wukuf di Arafah

termasuk salah satu rukun yang paling utama. Bagi jamaah yang tidak

melaksanakan wukuf di Arafah berarti tidak mengerjakan haji. Hal ini sesuai

dengan sabda Nabi Saw. yang artinya “ haji itu di Arafah, barang siapa yang

datang pada malam hari ( 10 dzulhijah sebelum terbit fajar) maka sesungguhnya ia

masih mendapatkan haji ” (Depag, 2001 :53). Pelaksanaan wukuf dimulai dengan

mendengarkan khutbah wukuf dan dilanjutkan dengan shalat jama’ qashar taqdim

Dzuhur dan Ashar. Wukuf dapat dilaksanakan dengan berjama’ah atau sendirian.

Kegiatan selama wukuf diisi dengan memperbanyak istighfar, zikir, dan do’a

sesuai dengan sunnah Rasulullah SAW. Wukuf tidak disyariatkan suci dari hadats

besar atau kecil. Oleh karenanya wanita sedang haid atau nifaspun boleh

melakukan wukuf.

3. Tawaf Ifadhah adalah Thawaf yang dilakukan setelah meninggalkan Arafah.

Tawaf ini tidak boleh ditinggalkan sama sekali, karena ia termasuk rukun haji, bila

tidak dikerjakan hajinya tidak sah, dan tidak dapat diganti dengan membayar dam

16

(denda). Jika ia masih berniat haji maka harus mengulangi tahun berikutnya.

Pelaksanaannya yaitu mengililingi ka’bah sebanyak 7 (tujuh) kali putaran yang

dimulai dari garis sejajar hajar aswad dan berakhir di garis sejajar hajar aswad

(Depag, 2001:41). Thawaf ini harus dilakukan secara berkesinambungan antara

putaran ke 1 (satu) sampai putaran ke 7 (tujuh).

4. Sa’i adalah berjalan ( berlari-lari kecil) dari bukit Safa ke bukit Marwa atau

sebaliknya sebanyak 7 (tujuh) kali perjalanan. Sa’i merupakan salah satu rukun

haji yang wajib dilakukan dan bila tidak dikerjakan menyebabkan batalnya haji

seseorang. Pelaksanaannya dimulai dari bukit Safa dan berakhir di bukit Marwa

atau sebaliknya. Masing-masingnya dihitung 1 (satu) kali perjalanan, dilaksankan

secara berkesinambungan antara perjalanan ke 1 (satu) sampai perjalanan ke 7

(tujuh). Sa’i hanya dilakukan setelah tawaf rukun baik untuk ibadah umrah atau

ibadah haji.

5. Tahalul adalah menaggalkan ihram karena telah selesai melaksanakan amalan-

amalan haji seluruhnya atau sebagiannya, yang ditandai dengan bercukur (gundul)

atau memotong beberapa helai rambut (Abdul Azis Dahlan,1996:485). Tahalul

menunjukan keadaan seseorang yang dibolehkan melakukan perbuatan yang

sebelumnya dilarang pada waktu berihram haji. Tahalul itu ada dua macam yaitu

tahalul awal dan tahalul tsani. Yang dimaksud dengan tahalul awal adalah

seseorang yang telah menyelesaikan dua diantara tiga perbuatan yaitu melontar

jumrah aqabah, memotong rambut (bercukur), atau tawaf ifadah dan sai.

Sedangkan tahalul tsani adalah seseorang yang telah menyelesaikan tiga perbuatan

tersebut yaitu melontar jumrah aqabah, bercukur, tawaf ifadah dan sa’i. Sesudah

tahalul tsani jamaah yang bersuami istri telah halal melakukan hubungan (jima’).

6. Tertib Dari enam rukun haji tersebut yang dilakukan hanya lima rangkaian

kegiatan (amalan), sedangkan rukun yang keenam (tertib) mengatur tentang tata

urutan yang harus dilakukan dari awal sampai dengan selesai.

F. Wajib dan Sunat Haji

1. Wajib Haji

Wajib Haji adalah rangkaian amalan yang harus dikerjakan dalam ibadah haji, dan

bila tidak dilakukan maka hajinya tetap sah tetapi harus diganti dengan membayar

dam (denda). Sesuatu yang perlu dipahami bahwa bila sengaja meninggalkannya

dengan tidak ada uzur syar’i yang membolehkannya maka perbuatan itu adalah

dosa. Adapun wajib haji terdiri dari :

17

a. Ihram dari miqat adalah batas waktu atau tempat melafazkan niat melakukan

ibadah haji atau umrah.

b. Mabit di Muzdalifah adalah berhenti (bermalam) sejenak di Muzdalifah

dengan kegiatan berdo’a atau berzikir sampai lewat tengah malam pada

tanggal 10 dzulhijah. Bagi yang datang di Muzdalifah sebelum tengah malam,

maka harus menunggu sampai lewat tengah malam. Mabit bisa berhenti

sejenak istirahat dalam kendaraan atau turun dari kendaraan ke padang pasir.

Pada saat itu diberikan kesempatan untuk mencari krikil (batu) yang akan

dipergunakan melontar jamarah di Mina. Setelah lewat tengah malam jamaah

berangkat menuju Mina.

c. Mabit di Mina adalah keadaan jamaah bermalam (istirahat) di Mina pada hari-

hari tasyrik. Jamaah haji yang mabit di Mina pada tanggal 11 sampai 12

Dzulhijah dan meninggalkan Mina sebelum matahari terbenam disebut Nafar

awal. Sedangkan jamaah yang tetap tinggal di Mina sampai dengan tanggal 13

Dzulhijah disebut Nafar tsani.

d. Melontar jumrah ula, wustha, dan aqabah adalah melontar (melem parkan)

batu krikil ke dinding marma (bata) jamarah pada hari-hari yang telah

ditentukan. Melontar jamarah dilakukan pada hari Nahr dan hari tasyrik.

Pelaksanaannya pada tanggal 10 dzulhijah hanya melontar untuk jumrah

aqabah saja. Waktu afdhalnya adalah disaat waktu dhuha. Sedangkan pada

hari tasyrik yaitu tanggal 11, 12, dan 13 dzulhijah melontar ketiga jamarah ula,

wustha dan aqabah.

e. Tawaf Wada’ adalah Tawaf perpisahan (pamitan) dengan ka’bah yang wajib

dilakukan seseorang yang akan meninggalkan kota Mekah. Pelaksanaannya

mengengelilingi ka’bah sebanyak 7 (tujuh) putaran secara berkesinambungan,

dan tidak diikuti dengan Sa’i.

2. Sunat-sunat Haji

Sunat menurut istilah syara’ yaitu amalan-amalan apabila dilaksanakan

mendapatkan pahala dan bila ditinggalkan tidak dikenakan apa-apa (Depag,

2001:14). Ibadah sunat dalam berhaji dilakukan seiringan dalam melaksanakan

ihram, wukuf, mabit, melontar jmaarat, tawaf ifadhah, sa’i dan tahalul. Beberapa

contoh amalan-amalan sunat sewaktu berihram seperti, mandi sebelum ihram,

memakai wangi-wangian, memotong kuku, merapikan kumis atau jenggot,

18

memakai kain ihram warna putih, ihram setelah shalat, membaca talbiyah,

menghindari prilaku tercela, dan dianjurkan banyak berzikir dan talbiyah.

G. Ketentuan Tentang Ibadah Umrah

1. Pengertian dan Hukum Ibadah Umrah

Menurut syar’i berarti berkunjung ke ka’bah ( baitullah ) di Masjidil Haram untuk

beribadah dengan melakukan amalan-amalan sebagai berikut yaitu Ihram, Tawaf,

Sa’i, dan Tahalul (Depag, 2000:4). Umrah merupakan suatu ibadah yang

dilakukan sebagai wujud kepatuhan dan ketaatan seorang hamba kepada Allah

SWT. karena selalu mengharapkan keridhaan-Nya. Hukum ibadah umrah adalah

wajib sebagaimana wajibnya ibadah haji. Hal ini sesuai dengan firman Allah SWT

yang artinya; “Dan sempurnakanlah ibadah haji dan umrah karena Allah” (Q.S Al-

Baqarah, 196). Dalam sebuah hadits dijelaskan, bahwa Abu Rozim datang kepada

Nabi SAW. dan berkata; Ya Rasulullah sesungguhnya ayahku sudah tua sekali,

tidak mampu berhaji, tidak mampu berumrah, tidak mampu berpergian,

Rasulullah bersabda; “ Hajikan untuk ayahmu dan umrahkan” (Depag, 2009:6).

Sedangkan yang melaksanakan untuk umrah kedua kali atau lebih hukumnya

sunat, kecuali orang yang telah bernazar, maka ia wajib mengerjakannya. Waktu

mengerjakannya dapat dilaksanakan kapan saja, kecuali pada hari-hari yang

terkonsentrasi jamaah dengan kegiatan mengerjakan haji, seperti hari arafah, hari

nahar, dan hari tasyrik.

2. Syarat-syarat wajib umrah

Apabila persyaratan berikut ini terpenuhi, maka wajiblah seseorang melakukan

umrah, persyaratan itu adalah:

a. Islam

b. Baligh (dewasa)

c. Berakal sehat

d. Merdeka (bukan hamba sahaya)

e. Mampu (istitha’ah)

3. Syarat Sahnya Umrah

a. Islam

b. Tamyiz

c. Berihram dilaksanakan pada tempat miqat ( miqat makani).

4. Rukun Umrah

a. Ihram / niat

19

b. Tawaf

c. Sa’i

d. Tahalul

5. Wajib Umrah

Wajib umrah merupakan amalan yang harus dikerjakan, bila tidak dilakukan maka

ibadahnya tetap sah tetapi harus menganti dengan membayar dam (denda). yang

termasuk wajib umrah adalah :

a. Berihram dari miqat

b. Memelihara diri dari prilaku yang terlarang selama ihram.

6. Dam dan Larangan dalam Ibadah Haji & Umrah

Dam Istilah dam berasal dari kata bahasa Arab artinya secara bahasa adalah darah.

Menurut syara’ adalah menyembelih binatang tertentu sebagai sanksi terhadap

pelanggaran atau karena meninggalkan sesuatu yang diperintah dalam rangka

pelaksanaan ibadah haji dan umrah atau karena mendahulukan umrah dari pada

haji (haji tamattu’) atau karena melakukan haji dan umrah secara bersamaan yairu

haji qiran (Abdul Azis Dahlan, 1996:244). Binatang ternak yang dapat

dipergunakan sebagai dam antara lain kambing, unta atau sapi di tanah haram

untuk memenuhi ketentuan manasik haji. Penyembelihan bintang ternaklah yang

diprioritaskan untuk membayar dam (sanksi), sementara bentuk-bentuk lain

hanyalah merupakan pengganti. Dam terdiri dari 2 (dua) jenis, yaitu :

a. Dam Nusuk karena memang aturannya demikian dikenakan bagi orang yang

mengerjakan Haji Tamattu’.

b. Dam Isa’ah karena melanggar aturan syara’, seperti meninggalkan salah satu

wajib haji atau umrah antara lain tidak berihram dari miqat, tidak mabit di

Muzdalifah, tidak mabit di Mina, tidak melontar jamarah, tidak tawaf wada’

kecuali bagi wanita haid atau nifas (Depag, 2001:80).

c. Larangan-larangan dalam ibadah haji dan umrah Dalam melaksanakan ibadah

haji ada larangan-larangan yang harus dihindari bagi jamaah, diawali

semenjak berihram dari miqat sampai dengan tahalul tsani. Larangan-larangan

itu secara umum dapat dibagi pada tiga kelompok (Depag, 2001: 21) yaitu:

1) Larangan yang menyebabkan batalnya ibadah haji seseorang dan

diwajibkan membayar dam (denda), seperti bersetubuh dengan suami/istri

sebelum tahalul awal pada tanggal 10 zulhijjah, dan tentu juga termasuk

20

melakukan jima’ dengan wanita/pria lain yang tidak dibolehkan menurut

syara’.

2) Larangan yang tidak membatalkan haji seseorang, tetapi dia harus

membayar dam atau fidyah yaitu mengerjakan semua yang terlarang

sewaktu berihram. Larangan tersebut dikerjakan dengan sadar dan

disengaja.

3) Larangan yang tidak membatalkan hajinya dan juga tidak dikenakan

membayar dam / fidyah seperti bergunjing, mengumpat dan sejenisnya.

Sekalipun prilaku seperti itu tidak membatalkan hajinya, tetapi dapat

mengurangi kemabruran haji seseorang itu. Apabila jamaah haji

melakukan larangan seperti terdapat pada point 3, maka kepadanya

dikenakan fidyah dengan alasan merusak ihram (Depag,2001:21). Berikut

ini merupakan perbuatan yang terlarang selama berihram sebagai berikut :

a) Khusus untuk jamaah pria :

• Memakai pakaian biasa / pakaian berjahit

• Memakai sepatu yang menutup mata kaki

• Menutup kepala yang melekat seperti topi, katau tidak melekat dibolehkan

seperti payung, kecuali karena sakit dibagian kepala yang harus ditutupi.

b) Khusus untuk jamaah wanita

• Berkaos tangan/ menutup telapak tangan

• Menutup muka ( memakai cadar)

c) Bagi keduanya yaitu pria dan wanita

• Memakai wangi-wangian kecuali yang dipakai sebelum ihram

• Memotong kuku, dan mencukur kumis/jenggot, mencabut bulu badan dan

sebagainya

• Memburu dan menganiaya binatang dengan cara apapun kecuali binatang

yang membahayakan.

• Kawin, mengawinkan atau meminang wanita untuk dinikahi.

• Bercumbu atau bersetubuh ( rafats ).

• Mencaci, bertengkar atau mengucapkan kata-kata kotor (fusuk dan jidal).

• Memotong pepohonan di tanah haram.

• Apabila ada alasan yang dapat diterima syara’ seperti memakai masker

demi kesehatan, perban kepala bagi pria yang ada luka kepala, wanita

21

menutup muka demi kehormatannya didepan orang asing (ajnabi), maka

itu dibolehkan.

• Saat shalat dilarang memakai masker bagi wanita dan pria.

H. Kaifiat Pelaksanaan Ibadah Haji

Pelaksanaan Ibadah haji dapat dilakukan dengan 3 (tiga) macam model yaitu :

1. Haji Tamattu’ yaitu : seseorang melaksanakan ibadah umrah pada bulan-bulan

haji kemudian dilanjutkannya dengan mengerjakan haji pada bulan itu juga tanpa

kembali ketempat miqat semula. Mengerjakan ibadah haji seperti ini dikenakan

pembayaran dam nusuk.

2. Haji Ifrad yaitu : seseorang mengerjakan haji saja tanpa ibadah umrah, sedangkan

umrahnya dapat dilakukannya sesudah pelaksanaan ibadah haji. Cara seperti tidak

dikenakan dam (denda).

3. Haji Qiran yaitu : seseorang mengerjakan haji dan umrah secara bersama-sama

dalam satu niat ihram. Cara melaksanakan ibadah haji secam ini juga dikenakan

dam.

22

I. Pelaksanaan Manasik Haji Dan Umrah

1. Haji Tamattu’

Haji dengan cara Tamattu’ ialah mengerjakan umrah terlebih dahulu, baru

mengerjakan Haji. Cara ini wajib membayar dam.

a. Pelaksanaan Ihram Umrah dengan mengambil miqat di Bir Ali Madinah bagi

jemaah haji gelombang I dan di atas Yalamlam / di Bandar Udara King Abdul

Aziz Internasional Jeddah bagi jemaah haji gelombang II dengan urutan

sebagai berikut :

1) Bersuci dengan mandi dan berwudhu. Hikmah disunatkan mandi sebelum

niat (ihram), mengisyaratkan bahwaseseorang yang dipanggil Allah Swt.

untuk datang ke Baitullah seyogyanya dalam keadaan yang sempurna

yaitu bersih badannya, hatinya, dan lisannya dari kotoran yang melekat,

baik lahiriyah maupun batiniyah.

2) Berpakaian Ihram, jika keadaan memungkinkan melaksanakan shalat

sunat ihram. Hikmah disyariatkan melepas pakaian, hanya memakai

pakaian ihram, hal ini menggambarkan keadaan orang yang meninggal,

yang harus melepaskan urusan dunia hanya dengan berpakaian kain kafan.

Ketika Nabi Musa As. munajat kepada Allah Swt., dia diperintahkan

untuk melepaskan pakaiannya (kedua sandalnya) sebagai lambang pakaian

dunia.

3) Niat

4) Setelah niat umrah dan selama dalam perjalanan menuju Makkah,

dianjurkan membaca talbiyah, shalawat, dan doa sampai hendak memulai

thawaf.

23

5) Masuk Makkah dan berdoa.

6) Masuk Masjidil Haram melalui pintu yang mana saja dan berdoa.

7) Melihat Ka’bah dan berdoa.

8) Ketika melintas di Maqam Ibrahim waktu hendak mulai thawaf disunatkan

berdoa.

9) Thawaf

a) Syarat sah thawaf:

• Suci dari hadats dan najis.

• Menutup aurat.

24

• Berada di dalam Masjidil Haram

• Memulai dari Hajar Aswad.

• Ka’bah berada di sebelah kiri.

• Di luar Ka’bah (tidak di dalam Hijir Ismail).

• Mengelilingi Ka’bah sebanyak tujuh kali putaran.

• Niat tersendiri, katau thawafnya itu berdiri sendiri, tidak terkait dengan haji

dan umrah

b) Tempat mulai thawaf adalah searah Hajar Aswad. Bila tidak mungkin

mencium Hajar Aswad cukup dengan mengangkat tangan ke arah Hajar

Aswad dan mengecupnya.Pada saat memulai thawaf putaran pertama

mengangkat tangan ke arah Hajar Aswad dan disunatkan menghadap

Ka’bah dengan sepenuh badan, apabila tidak mungkin, cukup dengan

menghadapkan sedikit badan ke Ka’bah. Pada thawaf putaran kedua dan

seterusnya cukup dengan menghadapkan muka ke arah Hajar Aswad

dengan mengangkat tangan dan mengecupnya.

c) Pelaksanaan thawaf sebanyak 7 (tujuh) kali putaran mengelilingi Ka’bah

dengan memposisikan Ka’bah sebelah kiri badan. Selama thawaf

disunatkan berdoa dan berzikir.

d) Setiap sampai di Rukun Yamani mengangkat tangan (istilam) tanpa

mengecup dan mengucapkan:Artinya:Dengan nama Allah, Allah Maha

Besar.

e) Usahakan thawaf beregu atau berombongan.

f) Selama thawaf jangan menyentuh Ka’bah, Hijir Ismail, dan Syadzarwan.

g) Sesudah thawaf apabila keadaan memungkinkan hendaknya:

• Berdoa di Multazam, yaitu suatu tempat di antara Hajar Aswad dan pintu

Ka’bah.

• Shalat sunat dua rakaat di belakang Maqam Ibrahim atau sekitarnya, dan

sesudah shalat berdoa.

• Setelah selesai shalat sunat thawaf sebaiknya minum air zamzam di tempat

yang telah disediakan (kran dan galon) kemudian berdoa.Jika situasi dan

kondisi di sekitar Hajar Aswad sangat padat jangan memaksakan diri untuk

mencium Hajar Aswad dengan berdesakan. Karena berdesakan antara lelaki

25

dan perempuan dengan mengabaikan keselamatan diri sendiri dan orang

lain hukumnya haram, terlebih lagi dengan membayar kepada seseorang.

• Setelah selesai thawaf menuju ke bukit Shafa untuk melakukan sa’i. Shalat

sunat Hijir Ismail adalah shalat sunat mutlak yang tidak ada kaitannya

dengan thawaf dan dapat dilaksanakan kapan saja bila keadaan

memungkinkan.

h) Hikmah thawaf

Thawaf membawa pesan maknawi berputar pada poros bumi yang paling

awal dan paling dasar. Perputaran tujuh keliling bisa diartikan sama dengan

jumlah hari yang beredar mengelilingi kita dalam setiap minggu. Lingkaran

pelataran Ka’bah merupakan arena pertemuan dan bertamu dengan Allah

Swt. yang dikemukakan dengan doa dan dzikir dan selalu dikumandangkan

selama mengelilingi Ka’bah. Agar kita mengerti dan menghayati hakikat

Allah dan manu-sia sebagai makhluk-Nya, hubungan manusia dengan

Pencipta dan ketergantungan manusia akan Tuhannya.Thawaf bagai

mengajak kita untuk mengikuti perputaran waktu dan peredaran peristiwa,

namun tetap berdekatan dengan Allah Swt. Dengan menempatkan Allah

pada tempat yang semestinya dan menjadikan diri hamba- Nya yang penuh

taat dan tunduk pada Allah Swt. yang Maha Agung.Dari sisi lain, Ka’bah

merupakan simbol berkumpul (matsabatan). Orang berkumpul di Ka’bah

dalam rangka melakukan thawaf, bukan hanya berkumpul secara fisik,

tetapi roh dan jiwa bersatu, yaitu menghadap dan menuju Allah Swt. Jadi,

setiap orang thawaf diharapkan tidak hanya selalu mengelilingi Ka’bah

dengan tidak menghayati pekerjaannya, tetapi mengkonsentrasikan

perlakuan dan pernyataan kepada Allah Swt. Berputar (mengelilingi) berarti

26

bergerak, bergerak sebagai pertanda kehidupan. Kondisi kehidupan terus

berputar di antara manusia, jatuh bangun, kaya miskin mewarisi ke-

hidupan manusia silih berganti.Dikatakan bahwa selagi masih ada orang

thawaf, maka kiamat tidak akan terjadi. Hari kiamat baru akan terjadi

manakala sudah tidak seorang pun yang thawaf mengelilingi Ka’bah di

mana langit akan runtuh menimpa bumi. Thawaf pada lahirnya ialah

mengelilingi Ka’bah, bangunan dari batu-batu hitam, tetapi pada

hakikatnya kita mengelilingi yang punya bangunan itu, Rabbul Bait yang

Maha Agung. Yang mengelilingi adalah batin kita, hati kita watau sudah di

luar thawaf tetap sadar bahwa kita lahir di dunia atas kehendak Allah.

Hidup kita selalu bersama Allah Swt. (ahya wa amut), dan pada akhirnya

kita akan kembali kepada Allah Swt.Thawaf juga mengingatkan kita

kepada orang yang membangun Ka’bah adalah Nabi Ibrahim As. bersama

putranya Isma’il As., yang menguatkan keyakinan bahwa Islam yang kita

anut ini merupakan kelanjutan dari yang pernah diajarkan oleh Nabi

Ibrahim As.Shalat sunat dua rakaat setelah thawaf di belakang Maqam

Ibrahim (tempat berdiri Nabi Ibrahim As. ketika membangun Ka’bah), yang

dilakukan sebelum berdoa di Multazam jika mungkin, juga mengingatkan

adanya hubungan agama yang disampaikan Nabi Muhammad Saw. dengan

agama yang disampaikan Nabi Ibrahim As. Perbuatan yang dilakukan

dalam thawaf makin mengukuhkan keimanan dan ketauhidan kaum

muslimin serta memantapkan ke Islamannya.

i) Hikmah Mencium Hajar AswadMencium Hajar Aswad sunat bagi orang

laki-laki. Mencium Hajar Aswad itu mengikuti amaliah yang dilakukan

oleh Nabi Ibrahim As., dan juga dilakukan oleh Nabi Muhammad Saw.

Nilai yang menonjol dalam mencium Hajar Aswad adalah nilai kepatuhan

mengikuti Sunnah Rasul. Dalam hubungan ini riwayat tentang sahabat

Umar Ra. ketika mencium Hajar Aswad mengatakan:Artinya:Umar RA.

berkata: “Sungguh aku mengetahui engkau hanyalah batu, sekiranya aku

tidak melihat kekasihku Rasulullah Saw. telah menciummu dan

mengusapmu, niscaya aku tidak akan mengusapmu dan menciummu.” (HR.

Ahmad).Dalam riwayat lain, bahwa Umar menghampiri Hajar Aswad,

kemudian menciumnya seraya mengatakan:Artinya:Sungguh aku

mengetahui bahwa engkau hanyalah batu, kamu tidak mampu memberi

27

mudharat maupun manfaat, sekiranya aku tidak melihat Rasulullah Saw.

Menciummu niscaya aku tidak akanmenciummu. (HR. Bukahrinad

Muslim). Rasulullah Saw. telah memberikan tuntunan dalam bersikap

terhadap Hajar Aswad sangat bijaksana. Jika mungkin, orang thawaf supaya

mencium Hajar Aswad. Jika tidak mungkin cukup menyentuhnya dengan

tangan. Kemudian mencium tangannya yang telah menyentuh Hajar Aswad

itu. Jika tidak mungkin cukup berisyarat dari jauh, dengan tangan atau

tongkat yang dibawa kemudian menciumnya. Dengan demikian mencium

Hajar Aswad itu mencerminkan sikap kepatuhan seorang muslim mengikuti

tuntunan Rasulullah Saw.

10) Sa’i

a) Syarat sah sa’i:

• Didahului dengan thawaf.

• Dimulai dari bukit Shafa dan berakhir di bukit Marwah.

• Memotong / memutus setiap perjalanan antara Shafa dan Marwah.

• Menyempurnakan 7 (tujuh) kali perjalanan.

• Dilaksanakan di tempat Sa’i.

b) Sa’i tidak disyaratkan suci dari hadast besar dan hadast kecil.

c) Berdoa ketika hendak mendaki bukit Shafa. Setibanya di atas bukit Shafa

menghadap kiblat dan berdoa.

d) Memulai perjalanan sa’i dari bukit Shafa menuju bukit Marwah dan berdoa.

e) Perjalanan yang dimulai dari bukit Shafa dan diakhiri di bukit Marwah

sebanyak tujuh kali perjalanan.

f) Perjalanan dari bukit Shafa ke Marwah dihitung satu kali perjalanan,

demikian juga dari bukit Marwah ke bukit Shafa dihitung satu kali

perjalanan, sehingga hitungan ketujuh berakhir di Marwah.

g) Setiap melintasi antara dua pilar hijau (lampu hijau), khusus bagi laki-laki

disunatkan berlari-lari kecil, dan bagi perempuan cukup berjalan biasa

sambil berdoa.

h) Setiap mendaki bukit Shafa dan bukit Marwah dari ketujuh perjalanan sa’i

tersebut hendaklah membaca doa.

28

i) Hikmah Sa’iKata sa’i artinya usaha, yang bisa pula dikembangkan artinya

berusaha dalam hidup, baik pribadi, keluarga, maupun masyarakat.

Pelaksanaan sa’i antara bukit Shafa dan Marwah melestarikan pengalaman

Siti Hajar (Ibu Nabi Ismail As.) ketika mondar-mandir antara dua bukit itu

untuk mencari air minum bagidirinya dan puteranya, di saat beliau

kehabisan air dan keringatnya pun kering, di tempat yang sangat tandus,

dan tiada seorang pun dapat dimintai pertolongan. Nabi Ibrahim As., suami

Siti Hajar dan ayahanda Nabi Ismail As. tidak berada di tempat, berada di

tempat yang sangat jauh di Negeri Syam. Kasih sayang seorang ibu yang

mendorong Siti Hajar mondar mandir antara bukit Shafa dan Marwah

sebanyak 7 (tujuh) kali. Jarak antara bukit Shafa dan Marwah ± 400 meter.

Sehingga Siti Hajar menempuh jarak hamper 3 km. Akhirnya Allah

memberi nikmat berupa mengalirnya mata air Zam-zam. Pada peristiwa ini

digambarkan bagaimana kasih sayang seorang ibu kepada anaknya yang

harus menjadi teladan bagi kaum muslimin. Sa’i memberikan makna sikap

optimis dan usaha yang keras serta penuh kesabaran dan tawakkal kepada

Allah Swt. Kesungguhan yang dilakukan oleh Siti Hajar dengan 7 (tujuh)

kali perjalanan memberikan arti bahwa hari-hari kita yang berjumlah tujuh

hari setiap minggunya haruslah diisi dengan penuh usaha dan kerja keras.

Dengan menghayati dan meresapi syari’at sa’i akan muncullah di dalam

diri kita sikap-sikap positif menghadapi berbagai tantangan hidup, antara

lain: kerja keras, optimis, kesungguhan, keikhlasan, kesabaran, dan

tawakkal.

j) Hikmah Berjalan Cepat (Setengah Lari) adalah untuk menunjukkan

kepercayaan diri, keyakinan, kekuatan dan kebesaran kaum muslimin

serta keluhuran agama mereka, sekaligus menakut-nakuti orang-orang

musyrik dan kafir pada waktu itu.Dikisahkan tatkala Rasulullah Saw. dan

sahabat memasuki kota Makkah sesudah hijrah, maka orang-orang

Quraisy berkumpul di Darun Nadwah melihat orang-orang Islam sambil

mengejeknya dan menganggap lemah mereka, seraya menyatakan,

“Demam Yatsrib (Madinah) sudah melemahkan mereka”.

29

11) Bercukur/memotong rambut (tahallul).

Dengan selesainya sa’i kemudian bercukur/memotong rambut (tahallul)

maka selesailah pelaksanaan umrah. Ketentuan cara memotong rambut

adalah:

a) Bagi laki-laki dengan memotong sebagian rambut kepala atau mencukur.

Jika mencukur dimulai dari separuh kepala bagian kanan kemudian separuh

bagian kiri.

b) Bagi perempuan hanya memotong sebagian rambut kepala (minimal 3

helai).

c) Bagi jemaah yang tidak tumbuh rambut kepala (botak), cukup dengan

menempelkan pisau cukur/gunting sebagai isyarat mencukur/memotong

rambut.

Hikmah mencukur rambut adalah penegasan dan realisasi akan selesainya

masa ihram. Sedangkan perintah untuk mencukur rambut (tahallul) adalah

agar kotoran yang melekat pada rambut menjadi hilang karena rambut

kepala berfungsi menjaga otak dari berbagai penyakit dan otak yangsehat

akan membuahkan pemikiran yang positif.

b. Pelaksanaan Haji pada tanggal 8 Dzulhijjah jemaah haji yang

melaksanakan haji tamattu’ mempersiapkan pelaksanaan hajinya dengan

mengambil miqat di pemondokan Makkah. Dengan kegiatan sebagai berikut:

1) Di Makkah

a) Bersuci yaitu mandi dan berwudhu

b) Berpakaian ihram, jika keadaan memungkinkan melaksanakan shalat sunat

ihram.

30

c) Niat

d) Berangkat menuju Padang Arafat pada tanggal 8 Dzulhijjah. Keberangkatan

lebih awal ini sebagai persiapan dan demi menjaga kelancaran dan kema

slahat jemaah, mengingat jumlah jemaah haji yang sangat besar. Bagi

jemaah yang ingin ke Mina pada hari Tarwiyah agar berkoordinasi dengan

Maktab dan Ketua Kloter.

e) Membaca talbiyah, shalawat, dan berdoa (lafaznya sama seperti ketika

waktu umrah).

f) Waktu masuk Padang Arafat hendaknya berdoa.

2) Di Padang Arafat

a) Di Arafat (pada tanggal 8 Dzulhijjah hingga 9 Dzulhijjah menjelang

wukuf):

• Menunggu waktu wukuf dengan berzikir, tasbih dan membaca Al-Qur’an.

• Memperbanyak bacaan talbiyah dan berdoa.

b) Wukuf tanggal 9 Dzulhijjah dimulai ba’da zawal hingga terbit fajar tanggal

10 Dzulhijjah. Kadar lama wukuf menurut Mazhab Syafi’i cukup sesaat

baik siang maupunmalam. Menurut Mazhab Maliki dan Mazhab Hanafi

wukuf harus menemui waktu siang dan waktu malam. Kegiatan wukuf

adalah:

• Didahului dengan mendengarkan khutbah wukuf.

• Shalat Zhuhur dan Ashar jama’ taqdim qasar, dilanjutkan dengan

melaksanakan wukuf.

• Selama wukuf memperbanyak talbiyah, zikir, membaca Al-Qur’an dan

berdoa.

• Wukufdiakhiridenganshalat Maghribdan Isya’ jama’ taqdim dan qasar,

selanjutnya bersiap-siap menuju Muzdalifah.

• Hikmah Wukuf Makna Wukuf adalah berhenti, diam tanpa bergerak.

Makna istilahnya ialah berkumpulnya semua jemaah haji di Padang Arafat

pada tanggal 9 Dzulhijah, hari itu adalah puncaknya ibadah haji dan wukuf

adalah sebesar-besar rukun haji. Di ArafatArtinya:Haji adalah (wukuf) pada

hari Arafah. (HR. Bukhari dan Muslim).Jika dikaitkan dengan thawaf,

maka setelah kehidupan diwarnai dengan gerakan, maka pada suatu saat

31

gerakan itu akan berhenti. Manusia suatu saat jantungnya akan berhenti

berdetak, matanya akan berhenti berkedip, kaki dan tangannya akan

berhenti melangkah dan berkeliat. Ketika semua yang bergerak itu berhenti,

maka terjadilah kematian, dan manusia sebagai mikro kosmos pada saatnya

nanti akan dikumpulkan di Padang Mahsyar, maka Padang Arafat menjadi

lambang dari Padang Mahsyar. yang digambarkan dalam sebuah Hadist

Nabi ”pada hari di mana tidak ada lagi pengayoman selain

pengayoman-Nya”.Padang Arafat adalah lokasi tempat berkumpulnya

jemaah haji. Arafat adalah lambang dari maqam ma’rifah billah yang

memberikan rasa dan citra bahagia bagi ahli ma’rifah yang tidak dapat

dirasakan oleh sebagian besar para jemaah yang wukuf. Di Arafatlah

tempat berkumpulnya jemaah haji yang datang dari berbagai penjuru dunia,

yangberbeda-beda bahasa dan warna kulitnya, tetapi mereka mempunyai

satu tujuan yang dilandasi persamaan, tidak ada perbedaan antara yang kaya

dan miskin, antara yang besar dan kecil, antara pejabat dan rakyat biasa, di

situlah tampak nyata persamaan yang hakiki. Arafat yang menjadi

sepenting-penting syiar haji diambil dari kata ta‘aruf yang artinya saling

mengenal dan saling mengenal itu adalah menuju saling menolong, saling

membantu di antara mereka. Mu’tamar akbar ini masih akan berlanjut jika

para jemaah haji berkumpul di Mina, alangkah hebatnya peristiwa ini,

karena setiap tahun akanberulang sampai hari kiamat tiba.Arafat Tempat

PembebasanWukuf di Padang Arafat bagi jemaah haji yang hanya diberi

kesempatan waktu sejak tergelincir matahari tanggal 9 Dzulhijjah itu

mempunyai arti yang sangat penting bagi jemaah haji. Pada hari Arafah

jemaah haji dari berbagai penjuru dunia berkumpul di satu tempat untuk

melaksanakan rukun haji yang menentukan sah atau tidaknya ibadah

haji.Setelah wukuf dilakukan, jemaah haji merasakan bebas dari beban dosa

kepada Allahyakin doanya di kabul kan, dorongan untuk melakukan

kebaikan lebih banyak terasa sangat kuat, dan rahmat Allah Swt. pun

dirasakan menentramkan jiwanya. Dalam sebuah hadits Nabi Muhammad

Saw. Yang artinya Nabi Muhammad Saw wukuf di Arafat, di saat matahari

hampir terbenam, Beliau berkata: “Wahai Bilal suruhlah ummat manusia

mendengarkan saya. ”Maka Bilal pun berdiri seraya berkata,

“Dengarkanlah Rasulullah Saw” maka mereka mendengarkan, lalu Nabi

32

bersabda: “Wahai umat manusia, barusaja Jibril AS. datang kepadaku,

maka dia membacakan salam dari Tuhanku, dan dia mengatakan:

Sungguh Allah Swt. mengampuni dosa-dosa orang-orang yang berwukuf”

di Arafat, dan orang-orang yang bermalam di Masy’aril Haram

(Muzdalifah), dan menjamin membebaskan mereka dari tuntutan balasan

dan dosa-dosa

• mereka. Maka Umar ibn Khattab pun berdiri dan bertanya, Ya Rasulullah,

apakah ini khusus untuk kita saja? Rasulullah menjawab, Ini untukmu dan

untuk orang-orang yang datang sesudahmu hingga hari kiamat kelak. Umar

RA. pun lalu berkata, Kebaikan Allah sungguh banyak dan Dia Maha

Pemurah. (HR. Ibnu Mubarik dari Sufyan al- Tsauri dari Zubair ibnu Uday

dari Anas).

33

c) Berangkat menuju Muzdalifah:

• Sesudah Shalat Maghrib dan Isya meninggalkan Arafat menuju Muzdalifah,

dan akhir waktunya adalah sebelum fajar tanggal 10 Dzulhijjah kecuali ada

udzur syar’i boleh setelah fajar.

• Waktu berangkat dari Arafat dianjurkan membaca talbiyahdan doa.

3) Di Muzdhalifah

Di Muzdalifah (pada malam tanggal 10 Dzulhijjah).

a) Selama di Muzdalifah jemaah diharap membaca talbiyah, zikir, doa, dan

membaca Al-Qur’an.

b) Mabit di Muzdalifah cukup sejenak (kadar lamanya cukup turun sebentar,

mengambil batu kerikil, kemudian naik kendaraan dan berangkat lagi). Bagi

jemaah yang tiba di Muzdalifah sebelum tengah malam, harus menunggu

sampai lewat tengah malam.

c) Mencari dan mengambil kerikil.

d) Setelah lewat tengah malam menuju Mina.

e) Jemaah haji yang karena sesuatu hal langsung ke Makkah maka sebaiknya

melakukan thawaf ifadhah dan sa’i terlebih dahulu kemudian memotong

34

rambut/ cukur (tahallul awal), baru menuju mina untuk melontar jamrah

aqabah (tahallul tsani).

f) Hikmah Mabit di MuzdalifahSetelah tenggelam matahari pada hari Arafah,

maka jemaah haji meninggalkan Arafat menuju ke Muzdalifah untuk

berhenti, istirahat dan bermalam di situ. Itulah yang disebut mabit. Minimal

setelah lewat tengah malam baru dibolehkan bergerak menuju Mina.

Selama mabit di Muzdalifah jemaah di sunatkan memungut kerikil (batu

kecil) sedikitnya 7 butir untuk melontar Jamrah Aqabah esok paginya

sesampainya di Mina. Mabit dan istirahat di Muzdalifah itu bagai pasukan

tentara yang sedang menyiapkan tenaga dan memungut kerikil itu bagaikan

menyiapkan senjata dalam rangka berperang melawan musuh laten

manusia, yaitu syetan yang terkutuk.

4) Di Mina

a) Memasuki kemah yang telah disiapkan sambil istirahat menunggu

pelaksanaan melontar jamrah sesuai jadwal dan waktu yang telah

ditetapkan.

b) Tanggal 10 Dzulhijjah melontar Jamrah Aqabah sebanyak 7 (tujuh) kali

lontaran kemudian memotong rambut/bercukur (tahallul awal) dan melepas

ihram kemudian berganti pakain.

c) Tanggal 11 Dzulhijjah mabit di Mina dan melontar ke 3 Jamarat (Ula,

Wustha dan Aqabah) masing-masing 7 (tujuh) kali lontaran.

d) Tanggal 12 Dzulhijjah mabit di Mina dan melontar ke 3 Jamarat (Ula,

Wustha dan Aqabah). Bagi yang akan mengambil Nafar Awal dianjurkan

meninggalkan Mina menuju Makkah sebelum terbenam matahari.

e) Tanggal 13 Dzulhijjah mabit di Mina dan melontar ke 3 Jamarat (Ula,

Wustha dan Aqabah) kemudian meninggalkan Mina menuju Makkah bagi

yang melakukan Nafar Tsani.

f) Waktu mabit di Mina adalah sepanjang malam hari, dimulai dari waktu

maghrib sampai dengan terbit fajar. Akan tetapi kadar lamanya mabit di

Mina adalah mendapatkan sebagian besar waktu malam (mu’dhomul lail).

g) Waktu melontar Jamrah Aqabah pada tanggal 10 Dzulhijjah dimulai sejak

matahari terbit, namun mengingat padatnya jemaah haji yang melontar pada

35

waktu itu, maka dianjurkan melontar mulai siang hari.

h) Waktu melontar pada hari tasyriq tanggal 11, 12, 13 Dzulhijjah menurut

jumhur ulamadimulaisetelahtergelincirmatahari. Namun Imam Rofi’i dan

Imam Isnawi dalam Mazhab Syafi’i membolehkan melontar sebelum

tergelincir matahari (qobla zawal) yang dimulai sejak terbit fajar. Pendapat

tersebut dapat diamalkan meskipun sebagian ulama menilai dhaif/ lemah

(Kep. Muktamar NU ke-29 tanggal 4 Desember 1994).

i) Bagi jemaah yang membadalkan lontar, meniatkan lontarannya untuk

jemaah yang dibadalkan setelah melontar untuk dirinya sendiri.

j) Bagi jemaah haji yang mengambil Nafar Awal, maka meninggalkan Mina

tanggal 12 Dzulhijjah, sedangkan yang mengambil Nafar Tsani,

meninggalkan Mina tanggal 13 Dzulhijjah.

k) Mabit di Mina sebagai kelanjutan dari suatu pelaksanaan ibadah

sebelumnya, dan dilaksanakan pada tanggal 10, 11 dan 12 Dzulhijjah (bagi

jemaah yang Nafar Awal), dan tanggal 10, 11, 12 dan 13 Dzulhijjah bagi

yang Nafar Tsani. Selama mabit di Mina, jemaah haji harus mampu

menghayati makna dan hikmah, dengan banyak dzikir, berdoa dan

menghayati perjalanan Rasulullah Saw dan para Nabi sebelumnya. Maka

terdapat dua pekerjaan yang perlu dilakukan oleh jemaah haji selama di

36

Mina: Pertama, melontar jamarat, yang pada hari Nahr melontar Jamrah

Aqabah dan pada hari Ayyamut Tasyriq melontar Jamrah Ula, Jamrah

Wustho dan Jamrah Aqabah. Kedua, mabit, yakni tinggal dan menginap di

Mina selama malam hari Ayyamut Tasyriq. Rasulullah Saw. melakukan

ifadhah (thawaf ke Makkah), kemudian kembali ke Mina, lalu tinggal di

Mina selama tiga hari Tasyriq. (HR. Ibnu Hibban).Di antara keistimewaan

Mina adalah kawasan ini pada hari biasa tampak sempit dan selalu menjadi

luas secara otomatis sehingga dapat menampung seluruh jemaah, hal ini

sesuai dengan sabda Rasulullah Saw. yang artinya “Sesungguhnya Mina

ini seperti rahim, ketika terjadi kehamilan, daerah ini diluaskan oleh Allah

Swt.”. Maka semestinya kita tidak perlu khawatir tidak dapat tempat di

Mina.

l) Melepaskan kain ihram setelah tahallul sebagai gambaran bahwa akhir dari

kegiatan urusan dunia, karena ibadah akan dibalas dengan Surga, yakni

mereka diperbolehkan mengerjakan keinginan (syahwat) yang terlarang dan

mereka menikmati dengan baik apa yang tersedia di dalam Surga.

m) Setelah jemaah haji meninggalkan Arafat menuju Muzdalifah untuk mabit

dan untuk selanjutnya menuju Mina tempat Nabi Ibrahim As. akan

melaksanakan perintah Allah Swt. untuk menyembelih puteranya Ismail

As. Sebelum sampai di tempat yang dituju, Nabi Ibrahim As. digoda oleh

iblis untuk membatalkan niatnya melaksanakan perintah Allah Swt. itu. Di

tiga tempat Nabi Ibrahim As. digoda, dan di setiap tempat iblis menggoda

itu Nabi Ibrahim As. melontarkan batu tertuju kepada iblis. Demikianlah

iblis akan selalu menggoda manusia untuk tidak mentaati perintah Allah

Swt. Betapapun kecilnya kadar kebajikan yang akan dilakukan oleh

manusia, godaan iblis pasti senantiasa menghadang. Al-Qur’an

menceritakan ikrar iblis, yang dinilai sesat dan dilaknat oleh Allah Swt.

setelah menolak perintah untuk bersujud kepada Nabi Adam AS. dan minta

diberi kesempatan hidup hingga hari manusia dibangkitkan (hari kiamat),

lalu dikabulkan oleh Allah Swt. Melontar jamarat mengingatkan jemaah

haji bahwa iblis senantiasa berusaha menghalangi orang mukmin yang akan

melakukan kebaikan. Syetan tidak akan pernah berhenti menggoda dan

tidak mudah dirasakan godaannya. Orang-orang yang hidup ikhlas sajalah

37

yang akan mampu menanggulangi godaan syetan itu. Nabi Ibrahim As.

selamat dari godaan iblis, karena ikhlasnya menjalani hidup mentaati

perintah-perintah Allah Swt., meskipun menghadapi ujian sangat berat,

diperintahkan untuk menyembelih puteranya Ismail As.Melontar Jamrah

mempunyai hikmah yang besar sekali. Dimaksudkan sebagai lambang

lemparan terhadap iblis yang dilaknat oleh Allah Swt. Jamrah itupun ada

tiga: Jamrah Kubra, Jamrah Wusthadan Jamrah Shugra. Hikmah melempar

Jamrah adalah untuk mengikuti jejak Nabi Ibrahim As. Allah Swt.

mewahyukan kepadanya di tanah yang suci ini untuk meyembelih

puteranya. Dan beliau pun mematuhi perintah-Nya. Beliau berangkat untuk

melaksanakan perintah Allah Swt. Tiba-tiba syetan menggodanya agar

tidak melaksanakan penyembelihan itu. Maka Ibrahim As. mengambil batu-

batu kecil lalu melempar syetan-syetan itu dengan batu tersebut. Lemparan

ini dilaksanakan di tempat pelemparan jamrah yang pertama. Ketika iblis

melihat hal tersebut, maka segera menghubungi Siti Hajar dan mengejek

perbuatan Nabi Ibrahim As. menyembelih puteranya yang merupakan buah

hatinya.Lalu Siti Hajar pun mengambil batu- batu dan melemparkannya

kepada iblis. Lemparan itu pun dilakukan di tempat pelemparan jamrah

yang kedua. Maka tidak ada jalan lain bagi iblis kecuali mendekati Nabi

Ismail As. dan mengejek perbuatan ayahnya sambil berkata, bahwa

perbuatannya itu belumpernah terjadi dalam sejarah manusia di dunia

sejak ia diciptakan oleh Allah Swt. Maka Nabi Ismail As. mengambil

segenggam kerikil dan melemparkannya kepada iblis. Lemparan itu

dilakukan di tempat pelemparan jamrah yang ketiga. Karena iblis

menggoda Ibrahim As., Siti Hajar dan Ismail As. yang masing- masing

melemparkan batu kepada iblis, maka mengikuti jejak mereka seolah- olah

kita juga ikut melempari iblis yang dikutuk oleh Allah Swt. itu. Dan juga

karena iblis dilaknat Allah Swt. itu musuh umat manusia, dan ingin men-

jerumuskan mereka ke dalam perbuatan maksiat dan mengerjakan sesuatu

yang merusak ibadah haji mereka, serta menggodanya, sebagaimana

menggoda Nabi Ibrahim As., Siti Hajar, dan Nabi Ismail As. Dan juga

menghinakan iblis yang dilaknat Allah Swt. sehingga putuslah harapannya

yang ingin menjadikan jemaah haji tunduk dan taat kepadanya.

38

n) Nafar dalam bahasa dapat diartikan rombongan atau gelombang

keberangkatan jemaah haji meninggalkan Mina. Nafar terbagi dua, yaitu:

nafar awal dan nafar tsani. Nafar awal di mana jemaah haji menyelesaikan

semua kewajiban hajinya di Mina sampai hari kedua Tasyriq (12

Dzulhijjah). Sedangkan nafar tsani diharuskan bermalam lagi di Mina dan

melontar Jamrah esok harinya (13 Dzulhijjah) baru kemudian

meninggalkan Mina. Hikmah adanya penetapan hukum nafar seperti itu

berdasarkan Firman Allah Swt. dan amaliyah Rasulullah Saw memberikan

satu kontribusi alternatif untuk dipilih oleh seorang jemaah berdasarkan

kepentingan masing-masing. Dalam pengaturan tersebut tercermin toleransi

dan kehanifan ajaran Islam, wataupun dalam batas-batas tertentu, karena

kecenderungan untuk melakukan nafar awal tidak dapat dipilih begitu saja

tanpa adanya pertimbangan kepentingan pribadi atau maslahah umum.

Seperti karena kepentingan kepulangan ke kampung halaman. Oleh karena

itu Umar bin Al Khattab, melarang penduduk kota Makkah untuk nafar

awal karena mereka tidak didesak oleh kepentingan kepulangan ke daerah

asal, seperti yang dijelaskan dalam kitab Mausu’ah Fikhi Umar bin

Khattab.

o) Dam adalah suatu amalan ibadah yang wajib dilakukan oleh orang yang

melakukan ibadah haji atau umrah karena sebab- sebab tertentu baik

sebagai suatu ketentuan tatacara beribadah haji yang dipilih oleh jemaah

(tamattu’ dan qiran) atau adanya sesuatu pelanggaran yang disebabkan

meninggalkan sesuatu yang diperintahkan atau mengerjakan sesuatu yang

diharamkan dalam ibadah haji dan umrah.Hikmah yang harus kita fahami

adalah menyadari kembali bahwa ibadah haji adalah laksana jihad

menegakkan agama Allah Swt., di mana jihad itu sudah barang tentu

berakibat mengalirnya darah sebagai syahid. Menegakkan agama dengan

jihad berarti membela iman kepada Allah Swt., yang pada akhirnya

menempati posisi keyakinan, “hidup dan mati adalah karena Allah,

termasuk mati dengan mengeluarkan darah”.

p) Penyembelihan qurban adalah mengikuti jejak Nabi Ibrahim As.

Dimana Allah Swt. memerintahkan kepadanya lewat mimpinya agar

melaksanakan qurban dengan mentaati-Nya. Kemudian Allah Swt.

39

menggantikannya dengan binatang sembelihan yang besar. Dalam hal ini

ada dua hikmah.

• Memperlihatkan ketaatan yang sempurna kepada Allah Swt. Yang Maha

Agung, wataupun diperintah untuk menyembelih putra kesayangannya.

• Menunaikan kewajiban bersyukur kepada Allah Swt. berupa nikmat

tebusan. Di mana Allah Swt. sudah menjadikan orang yang menyembelih

binatang termasuk orang yang bersedekah dari nikmat Allah Swt. bukan

termasuk orang- orang fakir yang berhak menerima sodaqah. Dan tidak

diragukan lagi ini merupakan nikmat yang besar. Jemaah haji yang

melakukannya berada di tingkatan tertinggi. Sebab tidak ada kedudukan

paling tinggi dalam ketaatan manusia kepadaTuhannya, melebihi taat

kepada- Nya dalam setiap perintah yang diperintahkan, wataupun sampai

disuruh untuk menyembelih putra yang menjadi buah hatinya.

5) Di Makkah (setelah wukuf)

a) Setelah tiba di Makkah agar melaksanakan thawaf ifadhah dan sa’i (tahallul

tsani).

b) Dengan demikian berarti telah selesai rangkaian pelaksanaan haji tamattu’.

6) Pemberangkatan ke Tanah Air.

Menjelang keberangkatan ke Tanah Air bagi gelombang I dan ke Madinah

bagi gelombang II, jemaah haji diwajibkan melakukan thawaf

wada’.Hikmah thawaf wada’Thawaf wada’ dikerjakan oleh jemaah haji saat

akan meninggalkan Makkah, yakni meninggalkan Masjidil Haram baik

untuk kembali ke Tanah Air atau akan ziarah ke Madinah.Kata Wada’

artinya perpisahan. Jadi thawaf wada’ yaitu thawaf perpisahandengan

Ka’bah Al Musyarrofah, Masjidil Haram dan sekaligus dengan Tanah

Haram Makkah. Dalam thawaf wada’ atau thawaf perpisahan ini ada

beberapa hal yang dapat diungkapkan dan diharapkan kepada Allah Swt.,

antara lain sebagai berikut:

a) Bersyukur kepada Allah Swt. atas rahmat- Nya, sehingga dengan itu semua

pengerjaan ibadah haji atau umrah dapat diselesaikan dengan baik dan

semaksimal mungkin. Berbagai nikmat dan rahmat telah diperoleh selama

dalam perjalanan. Dari sekian banyak umat yang ingin melaksanakan haji

atau umrah kita diberi kesempatan oleh Allah Swt. untuk menunaikannya.

40

Sehingga dengan telah melaksanakan rukun Islam itu. Berbagai janji

kebaikan kepada Allah Swt. kelak akan diterima setelah kembali dari

melaksanakan ibadah haji, baik di dunia maupun diakhirat nanti, Insya

Allah.

b) Mengharap kepada Allah Swt. agar semua amal ibadah yang dikerjakan,

tenaga dan waktu yang dihabiskan, uang dan dana yang dikeluarkan untuk

melaksanakan ibadah haji atau umrah benar-benar mabrur,memperoleh

balasan yang dijanjikan Allah yaitu surga. Karena dalam pelaksanaan

ibadah ini tidak ada yang diinginkan kecuali ridha, pengampunan dan

balasan pahala dari Allah Swt.

c) Perjalanan dari Indonesia ke Tanah Suci Makkah dan kembali ke Tanah

Air, tentulah perjalanan yang cukup panjang dan melelahkan, serta

perjalanan yang beresiko tinggi dan menghadapitantangan yang berat.

Dalam thawaf wada’ ini, doa kita hadapkan kepada Allah Swt., agar selama

dalam perjalanan senantiasa dilindungi-Nya dengan keselamatan dan

kesehatan. Perjalanan yang demikian panjang, bahkan semua perjalanan

hidup, perlu mendapat lindungan Allah Swt. Dialah yang Maha Bijaksana

dan Maha Kuasa mengatur segala perjalanan dan melindungi semuanya.

d) Mengerjakan haji merupakan kewajiban sekali seumur hidup, tetapi tidak

salah pula bila seseorang ingin mengerjakannya lebih dari satu kali selama

hidup. Pertemuan atau berada di Ka’bah memiliki makna tersendiri bagi

setiap orang yang mengerjakan haji atau umrah. Baitullah bukan hanya

sekedar “rumah” yang ditatap hanya sepintas dan kemudian ditinggalkan.

Baitullah ternyata menjadi sumber kerinduan bagi seluruh jemaah haji.

Setiap jemaah yang meninggalkan Ka’bah rindu untuk kembali ke sana,

bahkan tidak sedikit orang yang meneteskan air mata karenanya. Berbeda

dengan ketika melihat dan menyaksikan suatu tempat yang lainyang tanpa

kesan dan tidak tertarik lagi untuk kedua kali dan seterusnya. Berbeda

dengan melihat Ka’bah, setelah melihatnya atau berada di sana, muncul

keimanan dalam hati. Oleh sebab itu, pada thawaf ini kita berdoa agar dapat

berkunjung lagi ke Baitullah.

41

Catatan:

Haji tamattu’ bisa diubah menjadi haji qiran dengan mengubah niat ihram

umrah menjadi niat ihram haji dan umrah sekaligus, karena suatu alasan

yang dibenarkan syara’ dan yang bersangkutan dikenakan dam, antara lain:

• Perempuan karena haid/nifas setibanya di Makkah tidak dapat

melaksanakan thawaf umrah sampai datang waktu wukuf.

• Jemaah haji yang karena sakit setibanya di Makkah tidak dapat

melaksanakan thawaf umrah sampai tibanya waktu wukuf.

2. Haji ifrad

a. Haji ifrad ialah mengerjakan haji saja. Cara ini tidak wajib membayar dam,

pelaksanaan haji dengan cara ifrad ini dapat dipilih oleh jemaah haji yang

kedatangannya mendekati waktu wukuf ± 5 (lima) hari sebelum wukuf.

b. Pelaksanaannya

1) Bersuci yaitu mandi dan berwudlu.

2) Berpakaian ihram.

3) Shalat sunat 2 (dua) rakaat.

4) Niat untuk berhaji.

c. Tiba di Makkah

1) Bagi jemaah haji yang bukan penduduk Makkah yang menunaikan haji

ifrad pada waktu kedatangannya di Makkah disunatkan mengerjakan

thawaf qudum.

2) Thawaf qudum ini bukan thawaf umrah, bukan thawaf haji dan hukumnya

sunat, boleh dengan sa’i atau tidak dengan sa’i. Katau dikerjakan dengan

sa’i, maka sa’inya sudah termasuk sa’i haji dan pada waktu thawaf ifadhah

tidak perlu lagi melakukan sa’i.

3) Setelah melakukan thawaf qudum tidak diakhiri dengan bercukur/

memotong rambut sampai selesai wukuf dan melontar jamrah aqabah

tanggal 10 Dzulhijjah.

4) Urutan kegiatan dan bacaan doa pada pelaksanaan haji ifrad sejak dari

wukuf sampai selesai sama dengan pelaksanaan haji tamattu’.

5) Apabila selesai melaksanakan ibadah haji dan ingin melaksanakan ibadah

umrah, dapat mengambil miqat dari Tan’im, Jironah/miqat lainnya.

42

6) Sebelum berangkat ke Madinah (bagi gelombang II) supaya melaksanakan

thawaf wada’.Catatan:Haji ifrad bisa diubah menjadi haji tamattu’ dengan

ketentuan masa tinggal di Makkah masih cukup lama untuk menunggu

wukuf dengan adanya alasan syar’i yang menjadi pertimbangan untuk

mengubah niat seperti khawatir melakukan pelanggaran ihram dan adanya

niatan untuk keluar Tanah Haram sebelum masa wukuf.

3. Haji Qiran

a. Haji qiran ialah mengerjakan haji dan umrah di dalam satu niat dan satu

pekerjaan sekaligus. Cara ini wajib membayar Dam Nusuk (sesuai ketentuan

syari’ah).

b. PelaksanaannyaPelaksanaan haji dengan cara qiran ini dapat dipilih, bagi

jemaah haji karena sesuatu hal tidak dapat melaksanakan umrah sebelum dan

sesudah hajinya, termasuk di antaranya jemaah haji yang masa tinggal di

Makkah sangat terbatas. Pelaksanaannya sebagai berikut:

1) Bersuci yaitu mandi dan berwudlu.

2) Berpakaian ihram.

3) Shalat sunat 2 (dua) rakaat.

4) Niat untuk berhaji

c. Di Makkah:

1) Bagi jemaah haji yang bukan penduduk Makkah yang menunaikan Haji

qiran pada waktu kedatanganya di Makkah disunatkan mengerjakan thawaf

qudum.

2) Thawaf qudum ini bukan thawaf umrah, bukan thawaf haji dan hukumnya

sunat, boleh dengan sa’i atau tidak dengan sa’i. Katau dikerjakan dengan

sa’i maka sa’inya sudah termasuk sa’i haji dan pada waktu thawaf ifadhah

tidak perlu lagi melakukan sa’i.

3) Selesai mengerjakan thawaf qudum, tidak diakhiri dengan bercukur/

memotong rambut sampai selesai wukuf dan melontar Jamrah Aqabah

tanggal 10 Dzulhijjah.

4) Pelaksanaan ibadah dan doa Haji Qiran sejak dari wukuf sampai dengan

selesai sama dengan pelaksanaan haji tamattu’.

5) Pada waktu melaksanakan thawaf ifadhah harus dengan sa’i, bagi yang

43

belum sa’i pada waktu thawaf qudum.

6) Pada waktu akan meninggalkan Makkah, supaya melakukan thawaf

wada’.Catatan:Haji qiran bisa diubah menjadi haji tamattu’ dengan

ketentuan masa tinggal di Makkah masih cukup lama untuk menunggu

wukuf dengan adanya alasan syar’i yang menjadi pertimbangan untuk

mengubah niat seperti khawatir melakukan pelanggaran ihram dan adanya

niatan untuk keluar Tanah Haram sebelum masa wukuf.

44

BAB V

SYARHIL QUR’AN

A. Pengertian

Syarh al-Qur'an adalah jenis lomba penyampaian pesan isi dan kandungan al-Qur'an

dengan cara menampilkan bacaan al-Qur'an, puitisasi terjemah dan uraian yang

merupakan kesatuan yang serasi.

B. Peserta Lomba

1. Peserta cabang Syarh al-Qur'an adalah putra dan putri yang memenuhi ketentuan

umum, dengan persyaratan umur maksimal 18 tahun 11 bulan 29 hari

2. Peserta adalah regu (kelompok) yang terdiri atas 3 (tiga) orang putra dan 3 (tiga)

orang putri, yaitu seorang pembaca al-Qur'an, seorang pembawa puitisasi dan

seorang pengurai isi (pensyarah). Bila tidak mungkin 3 orang, diizinkan 2 orang

dengan tetap menampilkan 3 aspek tersebut

3. Ketentuan umur untuk semua golongan di atas terhitung sejak hari

pertama/pembukaan pelaksanaan lomba.

C. Sistem Lomba

Lomba Syarhil Qur’an dilaksanakan dengan Sistem gugur.

D. Materi Lomba

Materi musabaqah adalah ayat-ayat al-Qur'an yang ditampilkan dalam suatu

judul/topik bahasan dengan bentuk sebagai berikut:

1. Pembacaan ayat-ayat al-Qur'an dengan Qira'atImam Ashim riwayat Hafsh secara

hafalan dengan martabat mujawwad

2. Terjemah ayat-ayat tersebut secara puitis

3. Uraian isi dan kandungan ayat-ayat tersebut yang disusun sesuai dengan judul

bahasan

4. Tema dan bahasan berhubungan dengan Haji dan Umrah

5. Waktu Musabaqah

a. Lama penampilan: 15 - 20 menit setiap regu.

b. Lomba cabang ini dilaksanakan pada pagi, siang dan atau sore hari.

E. Perangkat Lomba

1. Tempat

Tempat lomba hendaknya memenuhi ketentuan sebagai berikut:

45

a. Mimbar yang memungkinkan untuk penampilan Qari/Qari'ah serta penerjemah

dan pensyarah

b. Ruang Majelis Hakim:

1) Tempat Majelis Hakim yang memungkinkan untuk melihat penampilan

peserta. Baik secara langsung maupun tidak langsung

2) Ruang tempat Panitera, yaitu ruang/tempat tugas panitera yang aman dari

gangguan

3) Ruang istirahat Majelis Hakim dan Panitera yang aman dari gangguan

c. Ruang tunggu peserta yang aman dan dekat dengan mimbar

d. Ruang tempat petugas

e. Tempat pengunjung yang memungkinkan dapat melihat penampilan peserta

dan tidak menimbulkan gangguan

f. Tempat ruang sarana pendukung lainnya sebagaimana dalam pelaksanaan

musabaqah cabang ini.

2. Perlengkapan/Peralatan/Bahan

Perlengkapan yang diperlukan dalam cabang Syarh al-Qur'an adalah:

a. Stage untuk peserta

b. Microphone pada stage sebanyak 3 buah

c. Lampu isyarat yang dapat dilihat oleh peserta Hakim dan pengunjung

d. Meja dan kursi Majelis Hakim

e. Ballpoint dan blocknote untuk Majelis Hakim

f. Microphone untuk pembawa acara

g. Papan nama hakim sesuai dengan bidang penilaian

h. Perangkat IT (laptop, in-focus dan layar),

3. Petugas

a. Pembawa acara

b. Pendamping peserta

c. Pengatur giliran tampil

d. Penghubung Majelis Hakim

e. Petugas/operator IT.

4. Denah/Tata Ruang

Denah/tata ruang tempat musabaqah cabang Syarh al-Qur'an sebagaimana pada

contoh berikut ini:

46

F. Pelaksanaan Lomba

Proses pelaksanaan lomba cabang Syarh al-Qur'an terdiri atas:

1. Tahap Persiapan

Persiapan lomba dimulai sejak pendaftaran, pengesahan, penentuan nomor dan

penjadwalan tampil peserta adalah sebagaimana tercantum dalam ketentuan umum

2. Tahap Pelaksanaan// penampilan

a. Giliran Tampil didasarkan pada nomor peserta

b. Lama Penampilan Setiap penampilan disediakan waktu 15 - 20 menit untuk

setiap regu.

c. Tata Cara Penampilan

1) Pensyarah tidak perlu memperkenalkan diri/menyebut asal daerah

2) Salam hanya diucapkan olen pensyarah pada awal dan akhir uraian

(pensyarahan)

3) Pada saat penampilan peserta tidak diperbolehkan melangkahkan kaki

4) Tanda mulai, persiapan berhenti dan habisnya waktu diatur oleh Majelis

Hakim dengan isyarat lampu/bel

5) Penampilan dimulai dengan pengantar, pembacaan ayat al-Qur'an,

kemudian menerjemahkan nya secara puitis dan selanjutnya menguraikan

isi dan kandungannya

6) Pensyarah dapat meminta pembaca al- Qur'an dan penerjemah untuk

mendukung syarahannya dengan membaca ayat al-Qur'an, hadits dan

terjemahnya, dan atau syair

d. Sistem Lomba adalah Sistem Gugur

e. Penentuan regu terbaik I, II, dan III serta harapan I, II, dan III ditetapkan oleh

Rapat Pleno Dewan Hakim dan diumumkan oleh Ketua Dewan Hakim.

G. Manajemen Perhakiman

1. Norma Penilaian

Norma penilaian cabang Syarh al-Qur'an adalah ketentuan penilaian tentang

penyajian peserta dalam bentuk tim yang meliputi:

a. Bidang penilaian dan materi yang dinilai

1) Bidang Tilawah

a) Tajwid

b) Lagu dan Suara

c) Fashahah

47

b. Bidang Terjemah dan Materi Syarahan meliputi:

1) Ketepatan Terjemah

2) Sistematika dan Isi

3) Kaidah dan Gaya Bahasa

c. Bidang Penghayatan dan retorika

1) Vokal dan Artikulasi

2) Intonasi dan Aksentuasi

3) Gaya dan Mimik

4) kesopanan dan keserasian

2. Ketentuan Penilaian

a. Bidang Tilawah

1) Tajwid ialah penilaian tentang ketepatan bacaan sesuai dengan kaidah-

kaidah ilmu tajwid yang mencakup Shifat al-Huruf Ahkam al-Huruf

Makharij al-Huruf, Ahkam al-Mad wa al-Qashr seluruh teks yang

diungkapkan dengan bahasa. Arab, meliputi ayat al-Qur'an, Hadist dan lain-

lain baik yang dibaca oleh qari'ah atau pensyarah

2) Lagu dan suara ialah penilaian tentang keindahan dan keharmonisan lagu

serta kemerduan suara. Hal yang penting di sini adalah kesesuaian lagu

dengan isi kandungan), hadist, kata hikmah, sya'ir dan lain-lain sehingga

bisa membantu pemahaman dan penghayatan terhadap teks yang dibaca

3) Fashahah ialah penilaian tentang ketepatan waqaf wal ibtida' mura'atul

kalimat, mura'atul huruf dan mura'atul harakat dari keseluruhan teks Arab

yang dibawakan oleh tim.

b. Bidang Terjemah dan Materi Syarahan

1) Ketepatan terjemah ialah penilaian tentang isi terjemah yang sesuai dengan

kandungan ayat,baik yang dibawakan oleh pembaca puitisasi atau

pensyarah.

2) Sistematika ialah penilaian tentang susunan dan urutan materi yang

mencakup pendahuluan permasalahan, pembahasan dan kesimpulan serta

alur susunan isi yang logis.

3) Isi ialah penilaian tentang keutuhan, kedalaman, ketajaman, keluasan,

ketepatan dan aktualitas uraian serta kekuatan argumentasi termasuk

kesesuaian dalil-dalil yang dipergunakan dengan tema.

48

4) Kaedah dan Gaya bahasa ialah penilaian tentang pemakaian kata dan

struktur kalimat yang benar mengena dan menarik sesuai dengan kaidah

bahasa dan Sastra, baik yang dibaca olen pensyarah atau pembaca puitisasi.

c. Bidang Penghayatan dan Retorika

1) Vokal dan artikulasi ialah penilaian tentang tipe suara yang jelas, utuh dan

mantap, tidak pecah, serta pengucapan kata dan huruf yang jelas dan tidak

samar yang dibawakan oleh pensyarah dan pembaca puitisasi.

2) Intonasi dan aksentuasi ialah penilaian tentang irama dan tekanan suara,

sesuai dengan maksud yang dikandung oleh terjemahan dan isi uraian serta

ketepatan pemenggalan kata dan suku kata yang dibawakan oleh pensyarah

dan pembaca puitisasi.

3) Gaya dan mimik ialah penilaian tentang gerak anggota badan dan ekspresi

wajah yang menggambarkan penghayatan terjemahan dan isi uraian yang

dibawakan oleh pensyarah dan pembaca puitisasi.

4) Kesopanan dan keserasian ialah penilaian tentang sikap. gerak serta pakaian

peserta keseluruhan sebagai satu team

3. Cara penilaian

a. Bidang Tilawah

1) Penilaian diberikan antara nilai minimal 10 dan maksimal 30.

2) Bobot nilai maksimal dan minimal pada setiap komponen adalah:

a) Tajwid maksimal 10 dan minimal 4.

b) Lagu dan suara maksimal 10 dan minimal 3.

c) Fashahah maksimal 10 dan minimal 3.

3) Nilai terakhir adalah jumlah nilai keseluruhan dari masing-masing aspek.

b. Bidang Terjemah dan Materi Syarahan

1) Penilaian diberikan antara nilai 10 Sampai maksimal 40.

2) Bobot nilai maksimal dan minimal pada setiap komponen adalah:

a) Ketepatan terjemah, maksimal 10 minimal 3.

b) Sistimatika dan isi, maksimal 20 minimal 4.

c) Kaidah dan Gaya Bahasa, maksimal 10 minimal 3.

d) Nilai terakhir adalah jumlah nilai keseluruhan dari masing-masing aspek.

c. Bidang Penghayatan dan Retorika

1) Penilaian diberikan antara nilai minimal 12 sampai maksimal 30

2) Bobot nilai maksimal dan minimal setiap komponen adalah:

49

a) Vokal dan artikulasi, maks 8 minimal 4.

b) Intonasi dan aksentuasi, maks 8 minimal 3.

c) Gaya dan mimik, maksimal 8 minimal 3.

d) kesopanan dan Keserasian, maks 6 min 2.

3) Nilai terakhir adalah jumlah nilai keseluruhan dan masing-masing aspek.

4. Obyek Penilaian

a. Pokok bahasan adalah ayat-ayat al-Qur'an yang sesuai dengan judul bahasan

yang disajikan dan tiga bentuk:

1) Pembacaan ayat-ayat al-Qur'an dengan Qira'at Imam 'Ashim riwayat Hafsh

secara hafalan dengan martabat mujawwad.

2) Terjemah ayat-ayat tersebut secara puitis tanpa teks.

3) Uraian isi dan kandungan ayat-ayat tersebut secara bebas tanpa teks yang

diakhiri dengan kesimpulan.

b. Selain ayat utama yang dibaca pada awal penampilan, bisa ditambah dengan

ayat-ayat lain, hadist dan lain-lain sebagai pendukung yang dibaca di tengan

atau akhir penampilan.

5. Waktu Penampilan

Setiap regu diberi waktu tampil minimal 15 menit dan maksimal 20 menit untuk

menampilkan tilawah, terjemah dan syarahan.

H. Perangkat Perhakiman

1. Personalia

a. Komposisi Majlis Hakim pada Musabaqah Syarh al- Qur'an terdiri atas. Ketua,

Sekretaris, dan Anggota pelaksana dibantu seorang Panitera.

b. Ketua Majlis merangkap anggota. Anggota adalah hakim yang terdiri atas:

1) Hakim penilai bidang Tilawah.

2) Hakim Penilai bidang Terjemah dan Materi Syarahan.

3) Hakim penilai bidang Penghayatan dan Retorika.

c. Jumlah dewan hakim minila 3 orang, dan dapat ditambah sesuai dengan

kebutuhan dan Kemampuan.

1) Tempat tugas Hakim berada di samping tempat penampilan peserta yang

dapat melihat secara langsung. Urutan penempatan dimulai Hakim bidang

Tilawah, penilai bidang Terjemah dan Materi Syarahan dan penilai bidang

Penghayatan dan Retorika.

50

2) Masing-masing Hakim menempati tempat/meja yang satu sama lain diberi

pembatas.

2. Sarana dan Perlengkapan

a. Sarana Administrasi:

1) Formulir Nilai

2) Ballpoint

3) Blocknote

4) Kalkulator

5) ATK lainnya

b. Sarana Penunjang

1) Mushaf al-Qur'an dan Terjemah

2) Lampu isyarat

3) Stopwatch

4) Tas atau Map

5) Buku Pedoman Syarhil Qur'an dan al- Hadits

6) Jadwal penampilan

c. Jadwal tugas

I. Pelaksanaan Perhakiman

1. Penampilan

a. Peserta menyajikan pokok bahasan dengan urutan sebagai berikut:

1) Pengantar tentang topik dan ayat utama.

2) Pembacaan ayat-ayat al-Qur'an yang terdiri atas ayat utama dan ayat

pendukung serta hadis pendukung.

3) Penerjemahan/puitisasi ayat secara utuh.

4) Pensyarahan yang diakhiri dengan kesimpulan.

b. Peserta tampil minimal 15 menit dan maksimal 20 menit.

c. Pada waktu mulai menjelang akhir dan akhir waktu menampilkan ditandai

dengan lampu/isyarat.

d. Kurang atau lebih dari ketentuan waktu yang disediakan dapat mengurangi

nilai bidang terjemah dan materi syarahan point isi.

2. Tanda / Isyarat

a. Lampu kuning pertama sebagai tanda persiapan.

b. Lampu hijau sebagai tanda penyajian dimulai sampai menjelang habisnya

waktu.

51

c. Lampu kuning kedua sebagai tanda persian habisnya waktu.

d. Lampu merah sebagai tanda habisnya waktu.

3. Penilaian

a. Hakim memberi penilaian langsung kepada setiap peserta sesaat setelah

penampilan pada formulir yang telah tersedia.

b. Hakim memberikan catatan-catatan yang perlu sebagai dasar atas nilai yang

diberikan.

c. Bila terjadi nilai yang sama antara 2 regu atau lebih maka penentuan

urutannya didasarkan secara bertahap pada nilai tertinggi blod terjemah dan

materi syarahan kemudian bida penghayatan dan retorika, apabila tetap san

maka diadakan penampilan ulang.

4. Penentuan Kejuaraan

a. Majlis Hakim menentukan calon juara , Sidang Majelis Hakim atas dasar nilai

teringgi 1, 2, 3 pada babak fnal.

b. Sidang Dewan Hakim mengukuhkan 3 peserta yang diusulkan Majelis Hakim

sebagai peserta lerbalk peringkat I, II, III dan Harapan , I, II dan III.

c. Bila terjadi nilai sama antara dua regu atau lebih maka penentuan urutannya

didasarkan secara bertahap pada nilai tetinggi di bidang terjemah dan materi

syarahan kemudian bidang penghayatan dan retorika, bila tetap sama maka

diadakan penampilan ulang.

52

BAB VI

CERDAS CERMAT

A. Pengertian

Pengertian lomba cerdas cermat adalah jenis lomba yang menekankan penguasaan

ayat dan ilmu al- Qur'an serta pemahaman terhadap isi dan kandungannya dengan

cara melombakan 3 (tiga) atau 4 (empat)regu dalam satu penampilan.

B. Peserta Lomba

1. Peserta Lomba cerdas cermat adalah putra atau putri yang memenuhi ketentuan

umum, dengan persyaratan umur maksimal: 18 tahun 11 bulan 29 hari.

2. Peserta adalah regu (kelompok) yang terdiri atas 3 (tiga) orang putra dan 3 (tiga)

orang putri, yaitu seorang juru bicara dan dua orang pendamping. Bila tidak

mungkin 3 orang, diizinkan 2 orang 3) Ketentuan umur untuk semua golongan di

atas terhitung sejak hari pertama/pembukaan pelaksanaan.

C. Sistem Lomba

Lomba cerdas cermat dilaksnakan dengan Sistem gugur, Regu melombakan 3 (tiga)

atau 4 (empat) dalam satu penampilan.

D. Materi Lomba

Materi Lombah terkait dengan Haji dan Umrah serta Kesehatan

1. Ilmu-ilmu al-Qur'an, meliputi:

a. Hafalan ayat

b. Terjemah al-Qur'an

c. Tajwid

d. Nagham

e. Ilmu dan Tafsir al-Qur'an

2. Kisah-kisah dalam al-Qur'an.

3. Ilmu pengetahuan Agama (Keislaman) meliputi:

a. Akidah

b. Akhlaq

c. Fiqh

d. Ushul Fiqh

4. Hadits dan Musthalah Hadits

a. Sejarah Islam

b. Sejarah Kebudayaan Islam

53

c. Sejarah Perkembangan Islam di Indonesia

d. Sejarah Perjuangan Bangsa

E. Regulasi dan Taklimatul Haj

1. Kecepatan dan ketepatan mencari ayat al-Our'an melalui Fathurrahman atau

Mujam Mufahras.

2. Kemampuan berbahasa Arab dan Inggris.

3. Materi disajikan dalam bentuk soal dan diberikan dengan cara mengajukan

pertanyaan langsung yang terdiri dari dua macam, yaitu:

a. Soal paket regu, yaitu pertanyaan yang diberikan kepada setiap regu

b. Soal lontaran, yaitu pertanyaan yang diberikan untuk semua regu dan dijawab

secara rebutan.

4. Waktu Lomba cerdas cermat dilaksanakan Lomba cabang Fahm pada pagi dan

sore hari.

F. Perangkat Lomba

1. Peserta, sesuai dengan regu yang tampil (3 atau 4 regu), masing-masing 3 atau 2

orang

2. Majelis Hakim yang bisa berhadapan langsung dengan seluruh peserta

3. Tempat untuk pencatatan dan pencatat nilai yang bisa dilihat oleh Majelis Hakim

peserta dan pengunjung

4. Pengamat yang bisa melihat peserta

5. Majelis Hakim dan papan pencatat nilai

6. Panitera

7. Pengatur waktu

8. Pembawa acara (MC)

9. Tempat untuk istirahat Majelis Hakim

10. Ruang tunggu peserta

G. Peralatan dan Perlengkapan Lomba

Perlengkapan/Peralatan/Bahan Perlengkapan yang diperlukan dalam lomba cerdas

cermat meliputi :

1. Meja dan kursi untuk peserta Majelis Hakim Petugas dan Pengamat

2. Headphone untuk Majelis Hakim

3. Microphone untuk Majelis Hakim, peserta, MC dan Scorer

4. Lampu/bel/gong isyarat

5. Kertas untuk peserta dan petugas

54

6. Ballpoint dan blocknote untuk Majelis Hakim

7. Mushaf al-Qur'an, Fathurrahman untuk Majelis Hakim dan peserta

8. Stop watch untuk petugas

9. White board/score board

10. Laptop

11. Proyektor

H. Petugas-Petugas Lomba

Petugas Petugas yang diperlukan dalam lomba cabang Fahm al-Quran adalah

1. Pembawa acara (MC)

2. Pencatat penulis nilai (Scorer)

3. Pengatur waktu (timer)

4. Pendamping peserta

I. Proses Pelaksanaan Lomba

1. Tahap Persiapan

a. Persiapan lomba yang dimulai dengan pendaftaran pengesahan penentuan

nomor peserta dan penjadwalan tampil peserta adalah sebagaimana tercantum

dalam ketentuan umum

b. Jika diperlukan, maka diadakan tos kualifikasi secara tertulis untuk semua

peserta. Berdasarkan hasil tes kualifikasi ini ditentukan nomor dan giliran

tampil peserta sesuai dengan peringkatnya di mana rogu-regu peringkat atas

tidak bertemu pada babak penyisihan dan semi final Sedangkan rogu peringkat

menengah tidak bertemu pada babak penyisihan

c. Penentuan tempat duduk setiap regu dilaksanakan sebelum acara dimulai

melalui undian

2. Tahap Pelaksanaan

a. Babak Penyisihan

1) Penentuan materi/soal

a) Soal regu diperoleh dengan mengambil amplop pertanyaan yang telah

disediakan dan diserahkan kepada Majelis Hakim

b) Soal lontaran diberikan langsung oleh Majelis Hakim

2) Penampilan Giliran Tampil Penampilan peserta diatur berdasarkan nomor

peserta dan jadwal penampilan

3) Penentuan tempat duduk setiap diselenggarakan sebelum acar lomba

dimulai belum acara

55

4) Cara Tampil

a) Peserta/regu menempati tempat duduk yang telah ditentukan

b) Setiap regu mengambil amplop soal paketregu terlebih dahulu, kemudian

disampaikan kepada Majelis Hakim

c) Majelis Hakim membacakan soal kepada setiap regu, apabila regu yang

bersangkutan tidak bisa menjawab, maka diperebutkan oleh regu yang lain

d) Regu dengan urutan duduk selanjutnya memperoleh soal paket regu setelah

selesai soal regu sebelumnya

e) Soal lontaran diberikan oleh Majelis Hakim setelah seluruh regu

mendapatkan soal paket regu

f) Setiap jawaban soal dinilai langsung oleh Hakim dan dicatat di papan

tulis/score board

g) Tanda mulai, soal regu, soal lontaran dan selesainya waktu diatur oleh

Majelis Hakim

h) Lama Penampilan Lama penampilan setiap sessi ditentu berdasarkan

jumlah soal yang sama u setiap regu dengan waktu kurang lebih 45 menit.

5) Penentuan pemenang babak penyisihan

a) Regu yang memperoleh nilai tertinggi dalam setiap penampilan menjadi

pemenang pada penampilan (sesi) tersebut

b) Apabila ada 2 (dua) regu atau lebih memperoleh nilai yang sama, maka

Majelis Hakim memberi soal tambahan sehingga terjadi perbedaan nilai

b. Babak Semi Final dan Final

Proses dan tahapan pelaksanaan Babak Semi Final dan Final sama dengan

Babak Penyisihan

c. Regu yang memperoleh nilai tertinggi dalam setiap penampilan Babak Semi

Final menjadi pemenang pada penampilan (sesi) tersebut dan berhak maju ke

Babak Final.

J. Manajemen Perhakiman

1. Obyek Penilaian Penilaian yang diberikan adalah benar tidaknya jawaban peserta

terhadap soal yang diberikan Adapun soal-soal terdiri dari :

a. Soal paket regu adalah soal yang diberikan untuk masing-masing regu dalam

jumlah yang sama, yaitu sebanyak 10-12 soal Jika regu bersangkutan tidak

bisa menjawab atau menjawabnya kurang dari 80% dipersilahkan regu-regu

lain untuk menjawabnya secara rebutan

56

b. Soal lontaran adalah soal yang diperebutkan oleh semua regu yang tampil

setelah selesainya soal paket regu, sebanyak 10-15 soal

c. Soal lontaran tambahan. Jika dalam satu penampilan ada dua atau tiga regu

memperoleh nilai sama, akan diberikan soal lontaran tambahan sampai terjadi

perbedaan nilai

2. Cara penilaian

a. Soal paket regu

1) Setiap soal bernilai 100 (seratus) point bagi regu bersangkutan. Jika dapat

menjawab dengan benar memperoleh nilai 100 dan jika kurang sempurna

memperoleh nilai sebanding dengan kebenarannya

2) Soal paket regu yang tidak terjawab, dijawab salah atau dijawab dan kadar

kebenarannya belum mencapai 80 % dilemparkan kepada regu lain dengan

memencet bel setelah dinyatakan dilempar oleh dewan hakim Regu yang

merebut dapat menjawab setelah dipersilahkan oleh Dewan Hakim

3) Regu yang merebut soal paket regu lain. jawabannya harus benar

4) Soal paket regu yang tidak terjawab atau dijawab salah kemudian dilempar

dan direbut oleh regu lain, jika jawaban tersebut benar memperoleh nilai

50 (lima puluh), dan jika salah atau kurang sempurna dikurangi 25 (dua

puluh lima) point

5) Soal paket regu yang dijawab dan kadar kebenarannya belum mencapai 80

% kemudian dinyatakan dilempar oleh Dewan hakim, lalu direbut oleh

regu lain, jika jawabannya benar maka akan mendapat nilai setengah dari

sisa nilai, dan katau salah tetap dikurangi 25. 2) Soal lontaran

6) Soal lontaran adalah soal dengan jawaban tertutup (mutlak) sehingga tidak

ada nilai antara 1 - 100 b) Setiap soal benilai +100 (tambah seratus) jika

benar, dan - 100 (kurang seratus) jika salah

7) Jawaban yang dinilai dari pertanyaan lontaran adalah jawaban yang

pertama - 3) Pertanyaan Pertanyaan mencari ayat dan faraidi baik soal

paket regu atau lontaran, diberi waktu paling lama 25 detik setelah soal

dibacakan. Sedangkan

8) Soal paket regu yang tidak terjawab, djawab salah atau dijawab dan kadar

kebenarannya belum mencapai 80 % dilemparkan kepada regu lain dengan

memenoot bel setelah dinyatakan dilempar oleh dewan hakim. Regu yang

merebut dapat menjawab setelah diperlahkan oleh Dewan Hakim

57

9) Regu yang merebut soal paket regulain jawabannya harus benar

10) Soal paket regu yang tidak terjawab atau dijawab salah kemudian dilempar

dan direbut oleh regulain, ka jawaban tersebut benar memperoleh nilai 50

(lima puluh), dan jika salah atau kurang sempurna dikurangi 25 (dua puluh

ima) point

11) Soal paket regu yang dijawab dan kadar kebenarannya belum mencapai 80

96 kemudian dinyatakan dilempar oleh Dewan hakim, lalu direbut oleh

regulain jika jawabannya benar maka akan mendapat nilal setengah dari

sisa nilai dan katau salah tetap dikurangi 25 923 2) Soal lontaran a) Soal

lontaran adalah soal dengan jawaban tertutup (mutlak) sehingga tidak ada

nilai antara 1 - 100 benar) Setiap soal benilai +100 (tambah seratus) jika

benar, dan - 100 (kurang seratus) jika salah

b. Jawaban yang dinilai dari pertanyaan lontaran adalah jawaban yang pertama

c. Pertanyaan mencari ayat dan faraidi baik soal paket regu atau lontaran, diberi

waktu paling lama 25 detik setelah soal dibacakan. Sedangkan pertanyaan

paketregu selain keduanya diben waktu paling lama 15 detik setelah soal

dibacakan Adapun soal paket regu yang dilempar atau soal lontaran diberi

waktu paling lama 5 detik setelah memencet bel.

d. Hakim secara langsung memberi nilai terhadap awaban peserta setelah

mengadakan pertimbangan seperlunya.

e. Dalam satu penampilan ada dua atau tiga regu memperoleh nilai sama, maka

penentuannya akan diberikan tambahan soal lontaran untuk wab secara

berebutan sehingga terjadi perbedaan nilai Nilai soal tambahan hanya berlaku

untuk regu yang sama nilainya dan tidak mempengaruhi kedudukannya.

f. Pelanggaran aturan oleh peserta bisa diberi sanksi pengurangan nilai maksimal

25 (dua puluh lima) Contoh bentuk pelanggaran adalah menekan bel sebelum

dewan hakim menyatakan bahwa soal paketregu dilempar atau menjawab

sebelum ditunjuk oleh Hakim.

K. Perangkat Perhakiman

1. Personalia

a. Komposisi Majlis Hakim Cerdas cermat terdin tas Ketua dan anggota dibantu

seorang Panitera

b. Ketua Majelis Hakim merangkap anggota.

Anggota adalah Hakim yang terdiri atas:

58

1) Hakim penilai

2) Hakim penanya

2. Tempat Tugas

a. Tempat duduk Majelis Hakim berhadapan langsung dengan semua peserta

b. Tempat duduk Hakim Penilai berada di tengah- tengah Majelis Hakim yang

duduk berdampingan

3. Sarana dan Perlengkapan Sarana dan Perlengkapan Majelis Hakim terdiri atas

a. Soal/pertanyaan regu dan lontaran

b. Mushaf Al-Qur'an

c. Kitab Fathurrahman

d. Microphone

e. Headphone

f. Stopwatch atau pengukur waktu IT

g. Blocknote

h. Ballpoint

i. Score board

j. Bel/lampu/gong isyarat

k. Laptop

l. Proyektor

L. Pelaksanaan Perhakiman

1. Persiapan

a. Lomba dilaksanakan dengan sistem gugur mulai babak penyisihan, semi final

dan final.

b. Jika diperlukan, maka sebelum pengambilan nomor peserta dilakukan test

kualifikasi untuk mengelompokkan peserta menjadi 3 peringkat 3 regu

peringkat atas, 6 regu peringkat menengah can 24 regu peringkar bawan

Teknis pelaksanaan est kualifikasi datur kemudian.

c. Regu-ragu peringkat atas tidak bertemu pada babak penyisihan dan semi final

dan regu-ragu peringkat menengah tidak bertemu pada babak penyisihan Hat

demikian diatur dalam undian nomor peserta dan penyusunan jadwal

penampilan.

2. Penampilan

a. Setiap sessi penampilan terdiri atas tiga atau empat regu, sesuai dengan nomor

undian tampil.

59

b. Peserta tidak menyebut asal daerah dalam memperkenalkan diri.

c. Majelis Hakim menyampaikan soal paket regu kepada setiap regu secara

berurutan setelah itu soal lontaran diberikan kepada semua regu untuk

diperebutkan.

d. Setiap regu menjawab pertanyaan melalui juru Dicaranya, kecuali untuk

melagukan ayat dan jawaban soal lontaran bisa oleh anggota regu yang lain

e. Soal paket regu yang tidak terjawab diperebutkan oleh regu yang lain setelah

dinyatakan diperebutkan dilemparkan oleh Hakim.

f. Untuk menjawab soal regu lain yang diperebutkan dan untuk menjawab soal

lontaran peserta harus menekan tombol/bel lebih dahulu dan baru dijawab

setelah dipersilahkan oleh Hakim Setelah dipersilahkan oleh Hakim, peserta

harus segera menjawab paling lambat 5 detik.

g. Hakim akan menghentikan soal jika ada peserta yang telah menekan

tombol/bel.

h. Setiap pertanyaan dibacakan hanya satu kali, kecuali soal faraidi dan

terjemahan ayat atau terjadi kesalahan teknis, maka soal dibaca dua kali

i. Peserta tidak diperbolehkan membawa catatan buku atau mushaf kecuali yang

disediakan oleh Panitia.

j. Lama penampilan ditentukan berdasar jumlah soal yang sama untuk semua

regu, ditambah soal lontaran.

k. Pengaturan waktu dalam penyajian soal regu maupun soal lontaran diatur oleh

timer dengan isyarat bel, palu dan lain-lain.

l. Setelah selesai soal lontaran dan sebelum ditetapkan hasilnya setiap babak

diberikan kesempatan kepada tim pengamat untuk menyampaikan

pendapatnya.

m. Tanda / Isyarat

n. Setiap penampilan dibuka dan ditutup oleh Ketua Majelis Hakim dengan

ketukan palu/bel.

o. Kesiapan peserta untuk menjawab soal regu yang diperebutkan atau soal

lontaran ditandai dengan bel.

3. Penilaian

a. Majlis Hakim secara langsung memberi nilai terhadap jawaban peserta setelah

mengadakan pertimbangan seperlunya

60

b. Panitera dan pencatat nilai mencatat setiap nilai yang diperoleh masing-

masing regu dan menayangkannya untuk diketahui semua pihak regu.

c. Setiap selesai pertanyaan regu, dium jumlah nilai sementara dan setelah

pertany lontaran diumumkan hasil nilai akhir d. Penentuan Finalis dan

kejuaraan.

d. Regu pemenang pada setiap penampilan pada babak penyisihan dan semifinal

berhak maju pada penampilan babak berikutnya.

e. Finalis adalah regu yang memperoleh nila tertinggi pada babak semifinal

f. Pada kondisi tertentu, untuk bisa menampilkan 3 regu finalis, bisa ditambah

dari regu yang memperoleh nilai tertinggi kedua pada babak sebelumnya.

g. Penentuan Kejuaraan a) Regu terbaik I, II, dan Ill adalah regu-regu yang

memperoleh nilai tertinggi I,II, dan Ill pada babak final b) Regu harapan I, II,

dan III adalah regu-regu yang memperoleh nilai tertinggi kedua pada babak

semifinal.

61

BAB VII

PENUTUP

Kepala Kantor Wilayah Kementerian Provinsi Kalimantan Utara cq Kepala

Bidang Bimas Islam dan Penyelenggaraan Haji dan Umrah mengucapkan terima kasih

atas dukungan, bantuan semua pihak sehingga Pedoman Penguatan Informasi Haji dan

Umrah di Provinsi Kalimantan Utara melalui “ Haji & Umrah Goes To Madrasah dapat

diselasaikan dalam waktu yang sangat singkat, Buku pedoman ini berisikan tentang

informasi Sosialisasi. Penyuluhan Haji dan Umrah, kesehatan serta manasik, selain itu

pula memberi informasi tentang petunjuk dan materi Cerdas-Cermat dan Syarhli Qur’an

yang berhubungan dengan haji/umrah dan kesehatan

Selain itu dalam rangka melengkapi dan menyempurnakan wawasan keilmuan dan

pemahaman tentang haji dan umrah terkait regulasi, praktek manasik dan lain-lainnya

dapat di lihat melalui Facebook Bidang Bimas Islam Haji/ Umrah dan Website Kanwil

Kementerian Agama Provinsi Kalimantan Utara.

Buku pedoman in dapat dijadikan rujukan atau referensi dalam mempelajari/

mengkaji masalah haji dan umrah khususnya bagi Narasumber/Fasilitator, Pembimbing,

Guru, Siswa- siswi Madrasah lebih khusus bagi calon haji dan umrah guna memperoleh

informasi yang tepat dan akurat sesuai hukum agama dan aturan yang berlaku. Semoga

dengan perantaraan pedoman ini dapat mengantakan kita semua dapat menjadi informan

dan pembimbing di lingkungan keluarga dan masyarakaat agar terwujud calon haji dan

umrah yang mandiri guna meraih haji mabrur.

62

LAMPIRAN

63

STRUKTUR ORGANISASI BIDANG BIMAS ISLAM DAN PENYELENGGARA HAJI DAN UMRAH

KANWIL KEMENTERIAN AGAMA PROV. KALIMANTAN UTARA

64

DATA GURU DAN SISWA MADRASAH ALIYAH PROVINSI

KALIMANTAN UTARA TAHUN 2019

A. Data Siswa Madrasah Aliyah Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2019

B. Data Guru Madrasah Aliyah se Prov. Kaltara Tahun 2019

No Kab/ Kota PNS Honor Jumlah

01 Kab. Bulungan 11 59 70

02 Kota Tarakan 22 46 68

03 Kab. Nunukan 1 57 58

04 Kab. Tana Tidung - - -

05 Kab. Malimau - - -

Jumlah 34 162 196

No Jenjang PR LK Bulungan Tarakan Nunukan Malinau KTT

1. MA 689 715 361 606 435 - -

Total 1402

65

TEMPAT ZIARAH DI MEKKAH

Jabal Rahma

Gua Hira

66

Ma’la

Jabal Tsur

67

TEMPAT ZIARAH DI MADINAH

Jabal Uhud

Masjid Quba

68

Masjid Qiblatain

Masjid Nabawi

69

GELOMBANG I PELAKSANAAN HAJI

70

GELOMBANG II PELAKSANAAN HAJI

71

CONTOH SOAL CERDAS CERMAT HAJI DAN UMRAH

1. Apakah yang dimaksud dengan ibadah haji ?

Ibadah haji ialah berkunjung ke Baitullah (Ka'bah) untuk melakukan beberapa

amalan antara lain : wukuf, tawaf, sa'i dan amalan lainnya pada masa tertentu, demi

memenuhi panggilan Allah SWT dan mengharapkan rida-Nya.

2. Apakah yang dimaksud dengan ibadah umrah ?

Ibadah umrah ialah berkunjung ke Baitullah untuk melaksanakan tawaf, sa'i dan

mencukur/ tahallul

3. Apakah hukum ibadah haji dan umrah ?

Hukum ibadah haji dan umrah adalah wajib bagi yang mampu sekali seumur hidup.

4. Apakah setiap ibadah haji harus dirangkaikan dengan umrah?

Ibadah haji dan ibadah umrah merupakan 2 (dua) peribadatan yang masing-masing

berdiri sendiri, dengan demikian tidak setiap ibadah haji harus dirangkaikan dengan

ibadah umrah.

5. Bolehkah melaksanakan umrah lebih dahulu sebelum menjalankan haji?

Boleh, tidak ada larangan.

6. Apakah yang dimaksud dengan haji tamattu' ?

Haji tamattu' ialah melakukan umrah terlebih dahulu pada musim haji, kemudian

melaksanakan ibadah haji. Bila menggunakan cara ini, maka yang bersangkutan

diwajibkan membayar dam nusuk (berupa menyembelih seekor kambing, katau tidak

mampu berpuasa 10 hari yaitu 3 hari di Makkah atau di Mina dan 7 hari di tanah

air), apabila puasa 3 hari di Makkah tidak dapat dilaksanakan karena suatu hal maka

harus diqadha sesampainya di kampung halaman dengan ketentuan puasa yang tiga

hari dengan yang tujuh hari dipisahkan 4 hari.

7. Apakah yang dimaksud dengan haji ifrad ?

Haji ifrad ialah melakukan haji saja. Bagi yang akan umrah wajib atau sunah maka

setelah menyelesaikan hajinya, dapat melaksanakan umrah dengan miqat dari

72

Tan'im, Ji'ranah, Hudaibiyah atau daerah tanah halal lainnya. Cara ini tidak

dikenakan dam.

8. Apakah yang dimaksud dengan haji qiran?

Haji qiran ialah mengerjakan haji dan umrah di dalam satu niat dan satu pekerjaan

sekaligus. Cara ini juga wajib membayar dam nusuk. Pelaksanaan dam sama dengan

pada haji Tamattu

9. Apakah syarat wajib haji/umrah ?

Syarat wajib haji/umrah ada 5: Islam, Baligh (dewasa), Berakal sehat, Merdeka

(bukan budak) dan mampu.

10. Apakah yang dimaksud dengan istita'ah (mampu) dalam ibadah haji ?

Istita'ah ( mampu dalam ibadah haji adalah : Sehat jasmani dan rohani, Memiliki

cukup biaya untuk dirinya dan untuk keluarga yang ditinggalkannya. Situasi dan

kondisi memungkinkan : Aman bagi dirinya dan keluarga yang ditinggalkannya

tidak terhalang/mendapat izin untuk perjalanan haji.

11. Ada berapakah rukun haji ?

Rukun haji ada 6 : lhram (niat), Wukuf di Arafah, Tawaf ifadah, Sa'i, Bercukur, dan

Tertib sesuai dengan tuntunan manasik haji.

12. Apabila tidak melaksanakan salah satu rukun haji tersebut maka hajinya tidak sah.

Ada berapakah wajib haji ?

Wajib haji ada 6 : Ihram haji dari miqat, Mabit di Muzdalifah, Mabit di Mina,

Melontar jamrah, Menghindari perbuatan yang terlarang dalam keadaan berihram

dan Tawaf wada' bagi yang akan meninggalkan Makkah. Apabila meninggalkan

salah satu wajib haji, maka hajinya sah akan tetapi wajib membayar dam.

13. Apakah yang dimaksud dengan tertib dalam pelaksanaan ibadah haji ?

Yang dimaksud dengan tertib dalam pelaksanaan ibadah haji ialah melaksanakan

ketentuan hukum manasik sesuai dengan aturan yang ada.

14. Ada berapakah rukun umrah?

Rukun umrah ada 5 : Ihram (niat), Tawaf, Sa'I, Bercukur, dan Tertib. Apabila

meninggalkan salah satu rukun umrah, maka umrahnya tidak sah.

15. Apakah yang dimaksud dengan wajib umrah ?

73

Wajib umrah adalah ihram umrah dari miqat dan tidak melakukan perbuatan/hal-hal

yang diharamkan pada waktu melakukan umrah. Apabila meninggalkan wajib

umrah, maka umrahnya sah tetapi wajib membayar dam.

16. Apakah yang dimaksud dengan umrah wajib ?

Umrah wajib ialah umrah yang baru pertama kali dilakukan disebut juga umratul

Islam), atau umrah yang dilakukan karena nazar.

17. Apakah yang dimaksud dengan umrah sunat?

Umrah sunat ialah umrah yang dilaksanakan untuk yang kedua kali dan seterusnya,

dan bukan karena nazar.

18. Benarkah melaksanakan umrah 7 (tujuh) kali sama pahalanya dengan melaksanakan

ibadah haji 1 kali ?

Tidak benar, karena tidak ada dalil yang mengatakan demikian.

19. Bolehkah melakukan umrah berkali-kali sebelum wukuf ?

Sebaiknya tidak melakukan umrah berkali-kali sebelum wukuf. Rasulullah SAW

melakukan umrah hanya 4 kali dalam 4 tahun yang berbeda.

20. Apakah yang dimaksud dengan ihram?

Ihram menurut istilah ialah niat mengerjakan haji atau umrah dengan menghindari

segala sesuatu yang ditentukan selama melaksanakan ibadah haji/umrah.

21. Dimanakah dimulai ihram haji dan umrah bagi jamaah haji Indonesia ?

Bagi jamaah haji gelombang 1, miqat ihramnya di Bir Ali dan Bagi jamaah haji

gelombang II, miqat ihramnya : Di atas pesawat udara pada garis sejajar dengan

Qarnul Manazil, atau Di Airport King Abdul Aziz Jeddah, atau Asrama Haji

Embarkasi di Tanah Air.

22. Bagaimanakah pakaian ihram bagi laki-laki dan wanita ?

Pakaian ihram bagi laki-laki adalah dua helai kain yang tidak berjahit, satu helai

dipakai sebagai sarung dan satu helai sebagai selendang (disandangkan di bahu).

Sedangkan bagi wanita adalah pakaian biasa yang menutup seluruh badan tetapi

74

harus terbuka bagian muka dan kedua tangan dari pergelangan sampai ujung jari

Pakaian ihram tersebut bagi laki-laki disunatkan berwama putih

23. Bolehkah dalam keadaan ihram menyembelih hewan ternak untuk keperluan makan?

Boleh, karena yang dilarang adalah berburu dan membunuh binatang buruan darat

yang halal, serta binatang lain yang tidak membahayakan

24. Apa sajakah yang dilarang selama dalam keadaan ihram?

Bagi pria dilarang : Memakai pakaian biasa, Memakai kaps kaki atau sepatu yang

menutupi mata kaki dan tumit, dan Menutup kepala yang melekat seperti topi atau

peci dan sorban. Bagi wanita dilarang : Berkaos tangan, Menutup muka memakai

cadar/ masker. Larangan selama ihram bagi pria dan wanita ialah : Memakai wangi-

wangian kecuali yang sudah dipakai di badan sebelum niat haji/umrah, Memotong

kuku dan mencukur atau mencabut rambut dan bulu-bulu badan, Memburu dan

menganiaya/ membunuh binatang dengan cara apapun (kecuali binatang yang

membahayakan boleh dibunuh), Menikah menikahkan atau meminang wanita untuk

dinikahi, Bercumbu atau bersetubuh, dan Mencaci, bertengkar atau mengucapkan

kata-kata kotor.

25. Ibadah apa saja yang boleh dilakukan oleh wanita selama haid ?

Semua ibadah boleh dilakukan kecuali shalat dan tawaf.

26. Apakah jamaah haji pria/wanita yang sedang berihram boleh melepaskan pakaian

ihramnya ?

Boleh, melepas pakaian ihramnya di tempat tertutup seperti ketika berhajat di kamar

mandi atau menggantinya karena kotor. Apabila membuka pakaian ihram di tempat

terbuka hukumnya haram, tetapi tidak kena dam.

27. Bolehkah berihram haji/umrah sebelum sampai miqat ?

Boleh berihram haji/umrah sebelum sampai miqat

28. Bagaimana hukumnya jika jamaah haji melewati miqat makani tanpa berihram

umrah/ haji ?

75

Apabila jamaah haji melewati miqat makani tanpa ihram umrah atau haji, wajib

membayar dam isa'ah (dam kesalahan atau mengambil cara lain, yaitu : Kembali lagi

ke miqat yang dilewati tadi, sebelum melaksanakan salah satu kegiatan ibadah

umrah/haji dan Mengambil miqat haji yang terdekat dengan tanah haram

29. Bagaimana hukumnya orang sakit yang dibawa ke kota Makkah, padahal

sebelumnya dia berkeinginan melaksanakan ibadah haji umrah ?

Wajib memasuki kota Makkah dalam keadaan ihram, akan tetapi dianjurkan isytirat

ihram

30. Bagaimana hukumnya membuka kain ihram jamaah sakit karena alasan perawatan

tanpa membatalkan niat ihramnya) ?

Boleh karena darurat, dan pada saat sudah memungkinkan wajib mengenakan

kembali kain ihramnya tanpa dam, dan tidak perlu niat (ihram) lagi, dan apabila

tidak memungkinkan memakai kain ihram boleh melaksanakan hajinya tanpa kain

ihram, akan tetapi dikenakan dam

31. Apakah perbedaan antara jamaah sakit yang memasuki kota Makkah untuk alasan

pengobatan dalam keadaan ihram dan tidak ?

Apabila jamaah sakit memasuki kota Makkah dengan keadaan ihram dan mati dalam

keadaan ihram, maka ia telah mendapatkan pahala hajinya, dan apabila memasuki

kota Makkah tanpa ihram, maka dia mati bukan dalam keadaan berhaji (Hadits dari

Ibnu Abbas).

32. Bagaimana hukumnya orang yang sudah ihram dari miqat, akan tetapi karena

sesuatu hal terpaksa membatalkan ihramnya ?

Wajib membayar dam seekor kambing

33. Bacaan apa yang dianjurkan setelah berihram dari miqat ?

Setelah berihram dianjurkan membaca talbiyah, shalawat dan do'a.

34. Bolehkah membaca talbiyah sejak dari rumah kediaman, di perjalanan dan di

Asrama Haji Embarkasi ?

76

Boleh, hanya saja tidak disertai niat ihram haji umrah, pendapat lain mengatakan

belum boleh karena talbiyah merupakan bagian dari ihram.

35. Manakah yang lebih afdhol (utama) membaca talbiyah, do'a dan dzikir dengan suara

keras atau pelan (sir) ?

Membaca talbiyah, do'a dan dzikir diutamakan dengan sir (suara tidak nyaring)

membaca talbiyah bagi pria diutamakan dengan bersuara keras/nyaring (jahr)

sedangkan bagi wanita dengan sir.

36. Bolehkah jamaah haji yang dalam keadaan ihram memotong/mencukur/mencabut

rambut, memotong kuku atau memakai wangi- wangian ?

Tidak boleh, karena mencabut rambut, memotong kuku atau memakai wangi-

wangian termasuk dalam larangan ihram.

37. Apakah hukumnya memotong/mencukur/ mencabut rambut, memotong kuku atau

memakai wangi-wangian dalam keadaan ihram ?

Hukum memotong/mencukur/mencabut rambut, memotong kuku atau memakai

wangi- wangian dalam keadaan ihram wajib membayar fidyah, yaitu dengan

memilih menyembelih seekor kambing, atau bersedekah kepada 6 (enam) orang

fakir miskin masing-masing ½ sha' (2 mud - 1 1/2 kg) beras/makanan pokok atau

berpuasa tiga hari.

38. Bolehkah berbicara dengan kata-kata kotor (keji) berbuat fasiq dan berdebat sewaktu

melakukan ibadah haji ?

Tidak diperbolehkan, hajinya sah tidak membayar dam/fidyah akan tetapi

menggugurkan pahala hajinya.

39. Apakah laki-laki yang sedang berihram boleh menutupi kepala dengan payung?

Menutupi kepala dengan sesuatu yang tidak menempel di kepala seperti payung,

boleh.

40. Apakah jamaah haji yang berihram boleh memakai jam tangan, cincin atau sabuk ?

Jamaah haji yang sedang berihram boleh memakai jam tangan, cincin dan sabuk

karena peralatan tersebut tidak termasuk pakaian

77

41. Bolehkah jamaah haji dalam keadaan ihram memakai pasta gigi, sabun mandi dan

membunuh nyamuk dan lalat ?

Boleh dan tidak kena dam, karena bertujuan untuk kebersihan gigi dan merawat

kesehatan (tidak untuk wangi-wangian) demikian juga diperbolehkan membunuh

nyamuk, lalat, dan binatang lain yang membahayakan.

42. Bagaimana hukumnya menyisir rambut dalam keadaan ihram?

Apabila berkeyakinan tidak akan merontokkan rambutnya boleh, akan tetapi

sebaiknya dihindari.

43. Bolehkah suami istri yang sedang menunaikan ibadah haji bersetubuh ?

Boleh, apabila tidak sedang dalam keadaan ihram dan sudah tahallul tsani.

44. Apakah yang dimaksud dengan miqat makani ?

Migat makani ialah tempat yang dijadikan batas untuk memulai ihram haji/umrah.

45. Dimana saja miqat makani itu ?

Miqat makani ada 5 (lima) tempat, yaitu : Zulhulaifah (Bir Ali), migatnya bagi

penduduk Madinah dan yang melewatinya, Juhfah, miqatnya penduduk Syam dan

yang melewatinya, Qarnul Manazil (As-Sail), miqatnya penduduk Najad dan yang

melewatinya, Yalamlam, miqatnya penduduk Yaman dan yang melewatinya, Zatu

Irqin, miqatnya penduduk Iraq dan yang melewatinya dan Tempat-tempat tersebut

telah ditetapkan oleh Rasulullah SAW, sebagai miqat makani untuk berhaji/umrah

bagi penduduk dan bagi setiap orang yang melewatinya wataupun bukan termasuk

penduduknya.

46. Dimanakah migat makani jamaah haji Indonesia?

Jamaah haji Indonesia gelombang I yang memasuki kota Madinah terlebih dahulu

sebelum ke Makkah, maka miqat makaninya adalah Bir Ali Zulhulaifah). Jamaah

haji Indonesia gelombang Il yang langsung ke Makkah, miqat makaninya adalah di

atas udara sejajar dengan Qarnul Manazil apabila dianggap sulit dapat dilaksanakan

sebelum sampai di Qarnul Manazil sejak di tanah air/Asrama Haji Embarkasi atau

setelah sampai di Airport King Abdul Aziz KAAIA Jeddah.

78

47. Apakah yang dimaksud dengan tawaf ?

Tawaf ialah mengelilingi Ka'bah sebanyak 7 (tujuh) kali (Ka'bah selalu berada di

sebelah kiri), dimulai dan diakhiri pada arah sejajar dengan Hajar Aswad.

48. Apakah setiap orang yang masuk Masjidil Haram harus tawaf?

Tidak harus tawaf, hanya saja apabila memungkinkan dapat melaksanakan tawaf

sebagai pengganti shalat sunat tahiyatul masjid.

49. Apakah setiap orang yang melakukan tawaf harus suci dari hadats besar atau kecil ?

Ya, setiap orang yang melakukan tawaf harus suci dari hadats besar dan hadats kecil.

50. Apakah jamaah haji yang batal wudhunya harus mengulangi tawafnya ?

Wajib berwudhu, dan tidak perlu mengulangi tawafnya yang sudah dilakukan.

Setelah berwudhu melanjutkan tawafnya dari tempat dimana ia batal.

51. Apakah bagi orang yang tawaf harus menghentikan tawafnya apabila datang waktu

shalat wajib yang dilakukan berjamaah ?

Apabila datang waktu shalat wajib yang dilakukan berjamaah, maka bagi yang tawaf

harus menghentikan tawafnya untuk mengikuti shalat jamaah lebih dahulu dan

putaran tawaf yang masih tersisa diteruskan setelah selesai shalat.

52. Wajibkah menghadap sepenuh badan ke Ka'bah ketika akan memulai tawaf ?

Menghadapkan sepenuh badan ke Ka'bah ketika akan memulai tawaf tidak wajib,

tetapi disunatkan apabila keadaan memungkinkan. Jika tidak memungkinkan cukup

dengan memiringkan badan dan menghadapkan muka kearah Ka'bah serta

melambaikan tangan dan mengecupnya sambil mengucapkan : Bismillahi Wallahu

Akbar.

53. Apakah disunatkan mengusap atau isyarat pada waktu melewati Rukun Yamani ?

Disunatkan, tetapi tidak dikecup.

54. Apakah hukumnya ramal (lari-lari kecil) bagi pria pada putaran tawaf ke 1 s.d 3 ?

Disunatkan bila situasinya memungkinkan.

55. Apakah yang dimaksud dengan shalat sunat tawal ?

79

Shalat sunat tawaf ialah shalat sunat dua rakaat yang dilakukan setelah selesai tawal

56. Dimanakah shalat sunat tawaf dilakukan?

Shalat sunat tawaf dilakukan di belakang Maqam Ibrahim. Bila tidak mungkin maka

dilakukan di mana saja asal di dalam Masjidil Haram

57. Apakah setiap tawaf harus diikuti dengan sa'i ?

Tidak semua tawat harus diikuti dengan sa'i seperti tawaf sunat

58. Tawaf apa saja yang diikuti sa'i ?

Tawaf yang diikuti sa't ialah: Tawaf ifadah (tawaf rukun haji) bagi haji tamattu dan

bagi haji ifad/qiran yang belum sai pada waktu tawaf qudum dan Tawaf qudum bagi

haji itrad dan qiran dan tidak perlu lagi sa'i pada waktu tawaf ifadah. Tawaf umrah

setiap tawaf umrah diikuti sa'i).

59. Apakah bersentuhan kulit antara pria dan wanita ketika sedang tawaf batal

wudhunya ?

Tidak batal bagi yang mengikuti pendapat yang mengatakan bahwa bersentuhan

kulit antara pria dan wanita tidak batal dan sebaliknya

60. Tawaf ada berapa macam ?

Tawaf ada 4 ſempat macam yaitu : Tawal qudum, Tawaf rukun ifadah dan umrah,

Tawaf sunat dan Tawaf wada

61. Apakah yang dimaksud dengan tawaf qudum ?

Tawaf yang dilakukan oleh orang yang baru tiba di Makkah sebagai penghormatan

terhadap Ka'bah.

62. Apakah semua orang yang baru tiba di Makkah melakukan tawaf qudum?

Tidak semua yang baru tiba di Makkah melakukan tawaf qudum, seperti yang

berhaji tamattu', tawaf qudumnya masuk ke dalam tawaf umrahnya.

63. Apa yang dimaksud dengan tawaf ifadah ?

80

Tawaf ifadah adalah tawaf rukun haji, dikenal juga dengan tawaf sadr inti) atau

tawaf ziarah.

64. Apakah hukum tawaf ifadah ?

Hukumnya adalah sebagai salah satu rukun haji dan apabila tidak dikerjakan, maka

tidak sah hajinya.

65. Kapan tawaf ifadah dikerjakan?

Tawaf ifadah dikerjakan setelah lewat tengah malam hari nahar (tanggal 10

Zulhijjah) sampai kapan saja, tetapi dianjurkan di hari-hari tasyrig atau masih dalam

bulan Zulhijjah, bahkan tidak ada batas waktunya.

66. Bagaimana ketentuan orang yang telah selesai semua amalan hajinya kecuali

tawafiladah?

Orang tersebut dapat dikatakan baru tahallul awal, belum tahallul tsani, sehingga

masih terkena larangan bersetubuh

67. Apakah yang dimaksud dengan tawaf umrah?

Tuwal yang dikerjakan setiap melakukan umrah wajib atau umrah sunat.

68. Apakah yang dimaksud dengan tawaf sunat?

Tawaf yang dilakukan setiap saat di Ka'bah dan tidak diikuti dengan sa'i dan

mengenakan pakaian biasa

69. Apakah yang dimaksud dengan tawaf wada'?

Tawaf wada' adalah tawaf pamitan yang dilakukan oleh orang yang telah selesai

melakukan ibadah haji/umrah dan akan meninggalkan kota Makkah.

70. Apakah hukum tawaf wada'?

Hukum tawaf wada' adalah wajib bagi yang akan meninggalkan kota Makkah, bagi

Imam Malik hukumnya mustahab (dianjurkan)

71. Kapankah tawaf wada dilakukan ?

81

Tawat wada' dilakukan setelah selesai pelaksanaan ibadah haji/umrah dan pada

waktu akan meninggalkan kota Makkah, baik akan pulang ke tanah air atau akan

ziarah ke Madinah, yang akan kembali lagi ke Makkah

72. Apakah jamaah haji yang telah melakukan wada boleh kembali ke pondokan ?

Jamaah haji yang telah melakukan tawaf wada boleh kembali ke pemondokan untuk

sesuatu keperluan, seperti untuk mengambil barang atau membuang hajat,

menunggu bis atau menghindari terik panas matahari.

73. Apa hukumnya jamaah haji yang haid/nitasnya berhenti sementara, lalu dia bersuci

(mandi) dan melakukan tawaf ?

Tawal yang dilakukan jamaah tersebut sah dan tidak dikenakan dam, sekalipun

setelah mengerjakan amalan tersebut darah haid/nifasnya keluar lagi.

74. Apakah hukum tawaf wada' bagi wanita haid/ nilas ?

Tidak diwajibkan cukup berdo'a di pintu Masjidil Haram

75. Apakah hukum tawaf wada' bagi jamaah sakit yang harus segera kembali ke tanah

air?

Tidak diwajibkan, dan tidak dikenakan dam.

76. Dimanakah letak Multazam ?

Multazam adalah tempat yang terletak antara Hajar Aswad dengan pintu Ka'bah.

77. Apa yang dimaksud dengan munajat ?

Yang dimaksud dengan munajat adalah mencurahkan isi hati, berserah diri untuk

mendekatkan kepada Allah

78. Bagaimana hukum munajat di Multazam?

Hukumnya adalah sunat apabila keadaan memungkinkan

79. Bagaimana cara melaksanakan munajat di Multazam?

82

Munajat di Maltazam dapat dilaksanakan dengan merapatkan badan di Multazam

apabila memungkinkan, katau tidak memungkinkan dapat dilaksanakan dengan

mengambil jarak di depan (sarah/lurus) multazam.

80. Kapankah munajat di Multazam dilaksanakan ?

Munajat di Multazam disunatkan setelah tawal serta dapat dilakukan kapan saja.

81. Apa dan dimana letak Hijir Ismail itu ?

Hiji Ismail adalah bagian bangunan dari Ka'bah yang terletak antara Rukun Syami

dan Rukun Iraqi yang ditandai dengan tembok berbentuk setengah lingkaran

82. Ibadah apa saja yang dapat dilaksanakan di dalam Hijir Ismail?

Di Hujir Ismail dapat melakukan shalat sunat berdoa dan zikir. Shalat sunat di Hijir

Ismail tidak ada kaitannya dengan tawaf.

83. Bagaimana keutamaan shalat di Hijir Ismail ?

Keutamaan shalat di Hijir Ismail sama dengan shalat di dalam Ka'bah.

84. Kapan shalat sunat di dalam Hijir Ismail dilakukan ?

Shalat sunat dapat dilakukan sepanjang hari kecuali pada waktu dilakukan shalat

fardhu.

85. Apakah yang dimaksud dengan sa'i ?

Sa'i ialah berjalan dimulai dari bukit Safa ke bukit Marwah dan sebaliknya,

sebanyak 7 (tujuh) kali, yang berakhir di bukit Marwah (perjalanan dari bukit Safa

ke bukit Marwah dihitung satu kali). Bagi yang udzur boleh menggunakan kursi

roda.

86. Apakah jamaah haji yang melakukan sa'i wajib suci dari hadats besar atau hadats

kecil ?

Jamaah haji yang melakukan sa'i tidak wajib suci dari hadats besar atau kecil, tetapi

disunatkan suci dari hadast besar atau kecil.

87. Apakah disyaratkan naik ke atas bukit Safa/ Marwah waktu sa'i ?

83

Tidak disyaratkan. Jika keadaan memungkinkan naik ke atas bukit Safa/ Marwah,

tetapi apabila sulit maka cukup sampai di kaki bukit saja.

88. Apakah hukum lari-lari kecil antara dua pilar hijau ?

Bagi laki-laki disunatkan lari-lari kecil antara dua pilar hifau. Sedangkan bagi wanita

tidak disunatkan. berada di Sala atau Marwah dianjurkan Mengangkat tangan sambil

takhir menghadan Ka'bah diwaktu sa't tidak dianjurkan yang dianjurkan adalah

mengangkat kedua tangan untuk berdo's sambil menghadap Ka'bah

89. Apakah orang yang sedang sa'i harus menghentikan sainya apabila datang waktu

shalat wajib yang dilakukan berjamaah ?

Jamaah haji yang sedang sa'i harus berhenti apabila datang waktu shalat wajib yang

dilakukan berjamaah dan kekurangannya dilanjutkan setelah selesai shalat.

90. Apakah ada sa'i sunat ?

Tidak ada sa'i sunnat

91. Apakah yang harus dikerjakan setelah selesai melakukan sa'i dalam rangkaian

umrah?

Bila selesai melakukan sa'i, maka mencukur atau menggunting rambut bertahallul)

92. Bagaimana jika jamaah haji ragu-ragu dalam hitungan tawaf atau sa'i ?

Ia harus berpegang pada hitungan yang lebih kecil

93. Kapankah dan berapa lamakah jamaah haji melakukan mabit di Muzdalifah ?

Jamaah haji melakukan mabit di Muzdalifah mulai matahari terbenam sampai lewat

tengah malam tanggal 10 Zulhijjah dan lamanya boleh sesaat asal sudah lewat

tengah malam.

94. Apakah jamaah haji boleh tidak mabit di Muzdalifah ?

Bagi yang sehat wajib mabit di Muzdalifah, tetapi bagi yang sakit dan yang

mengurus orang sakit ataupun yang mengalami kesulitan masyaqqah) boleh tidak

mabit di Muzdalifah, dan tidak dikenakan dam

84

95. Apakah jamaah haji yang melakukan mabit di Muzdalifah harus turun dari

kendaraannya ?

Jamaah haji yang melakukan mabit di Muzdalifah tidak harus turun dari

kendaraannya.

96. Sebesar apakah batu kerikil yang dipergunakan untuk melontar jamrah?

Batu kerikil yang digunakan untuk melontar jamrah kira-kira sebesar kelereng

gundu).

97. Berapa butir kerikil yang diambil di Muzdalifah ?

Cukup mengambil 7 butir batu kerikil untuk melontar jamrah Aqabah. Sedangkan

untuk melontar jamrah pada hari-hari tasyrik boleh diambil di Mina. Boleh juga

mengambil di Muzdalifah sebanyak yang diperlukan untuk melontar jamrah yaitu 49

butir bagi yang nafar awal atau 70 butir bagi yang akan nafar tsani.

98. Apakah batu kerikil yang akan digunakan untuk melontar jamrah harus dicuci lebih

dahulu ?

Batu kerikil yang akan digunakan untuk melontar jamrah tidak harus dicuci lebih

dahulu, kecuali apabila batu kerikil itu kena najis.

99. Kapan jamaah haji boleh meninggalkan tapal batas Muzdalifah ?

Jamaah haji baru boleh melintasi tapal batas akhir Muzdalifah apabila telah lewat

tengah malam.

100. Apakah yang dimaksud dengan melontar jamrah?

Yang dimaksud melontar jamrah ialah melontar marma jamrah Ula, Wusta dan

Aqabah) dengan batu kerikil pada hari nahar dan hari-hari tasyriq.

101. Mana yang dimaksud dengan jamrah Ula, Wusta dan Aqabah?

Jamrah Ula (pertama) adalah jamrah yang terdekat dari arah Haratullisan, Jamrah

Wusta (tengah) adalah jamrah yang kedua yang terletak di tengah-tengah antara

jamrah Ula dan jamrah Aqabah) dan Jamrah Aqabah (kubra) adalah jamrah yang

terjauh dari arah Haratullisan.

85

102. Kapankah waktu melontar jamrah?

Melontar jamrah Aqabah pada hari Nahar tanggal 10 Zulhijjah adalah sebagai

berikut: Waktu afdol setelah terbit matahari, Waktu ikhtiar ba'da dzuhur sampai

terbenam matahari, Waktu jawaz setelah lewat tengah malam sampai terbit fajar

tanggal 11 Zulhijjah. Dan Melontar jamrah pada hari-hari tasyriq tanggal 11, 12, dan

13 Zulhijjah) waktunya adalah sebagai berikut : Waktu afdol ba'da zawal, Waktu

ikhtiar, sore hari sampai malam, dan Waktu jawaz, pagi hari sebelum zawal sampai

dengan terbit fajar hari berikutnya.

103. Apakah 7 batu kerikil boleh sekaligus dilontarkan untuk satu jamrah?

Tidak boleh melontarkan 7 batu kerikil sekaligus untuk satu jamrah. Jika orang

melontarkan 7 batu kerikil sekaligus untuk satu jamrah, maka dihitung hanya satu

lontaran

104. Apakah melontar ketiga jamrah itu harus tertib dari Ula, Wusta dan Aqabah ?

Harus tertib dari Ula, Wusta dan Aqabah. Apabila tidak tertib maka harus diulang

dari awal.

105. Apakah melontar jamrah boleh diwakilkan kepada orang lain ?

Melontar jamrah tidak boleh diwakilkan kecuali karena uzur, baik karena sakit atau

karena masyaqqat (kesulitan yang berat).

106. Bagaimanakah cara mewakili melontar jamrah ?

Cara mewakili melontar jamrah dilakukan dengan melontar setiap jamrah untuk diri

sendiri, kemudian untuk yang diwakili pada tempat yang sama. Tidak diharuskan

bagi yang mewakili menyelesaikan lontaran 3 jamrah untuk dirinya, karena tidak ada

dalil yang mewajibkannya.

107. Apakah melontar jamrah boleh diakhirkan (ditunda) lontarannya pada hari

berikutnya?

Boleh, apabila ada alasan-alasan darurat syar'I seperti sakit, bertugas dan lain-lain

108. Bagaimana cara melontar jamrah sebagai pengganti pelontaran yang tertunda ?

86

Caranya adalah dimulai dari jamrah Ula, Wusta dan Aqabah secara sempurna

sebagai lontaran untuk hari pertama. Kemudian mulai lagi dari jamrah Ula, Wusta

dan Aqabah untuk hari kedua, dan selanjutnya mulai lagi dari jamrah Ula, Wusta

dan Aqabah untuk hari ketiga.

109. Bagaimana hukumnya bagi orang yang meninggalkan sebagian lontaran atau

seluruhnya ?

Bagi orang yang meninggalkan satu lontaran dikenakan satu mud dan bagi yang

meninggalkan dua lontaran dikenakan dua mud, Bagi orang yang meninggalkan 3

lontaran atau lebih dikenakan dan Meninggalkan semua lontaran hari-hari tasyriq

dikenakan dam.

110. Kapankah melontar jamrah Aqabah, apabila terlambat tiba di Mina dari Arafah ?

Setiba di Mina langsung melontar jamrah Aqabah.

111. Apakah yang dimaksud dengan mabit di Mina ?

Mabit di Mina ialah bermalam di Mina pada hari-hari tasyriq (malam tanggal 11, 12

dan 13 Zulhijjah)

112. Apa hukum mabit di Mina ?

Menurut Jumhur Ulama hukumnya wajib, sebagian yang lain menyatakan sunat.

113. Kapan dan berapa lama mabit di Mina ?

Mabit di Mina dilaksanakan pada malam hari-hari tasyriq yaitu tanggal 11, 12 dan

13 Zulhijjah. Bagi yang mengambil nafar awal mabit di Mina pada tanggal 11 dan

12 Zulhijjah dan yang mengambil nafar tsani mabit di Mina pada tanggal 11, 12 dan

13 Zulhijjah.

114. Apakah mabit di Mina harus dimulai sewaktu maghrib ?

Sebelum matahari terbenam Tidak harus dimulai dari waktu maghrib asal bisa

berada di Mina melebihi separo malam (Mu'dzamullail). Contoh mulai pukul 20.00

s.d 03.00 atau pukul 21.00 sd 04.00

115. Apakah yang dimaksud nafar awal ?

87

Yang dimaksud nafar awal ialah keberangkatan jamaah haji meninggalkan Mina

pada tanggal 12 Zulhijjah setelah melontar 3 jamrah, bermalam di Mina 2 malam

paling cepat ba da zawal dibolehkan meninggalkan Mina.

116. Apakah yang dimaksud dengan nafar tsani ?

Yang dimaksud nafar tsani ialah keberangkatan jamaah haji meninggalkan Mina

pada tanggal 13 Zulhijjah setelah melontar 3 jamrah (bermalam di Mina tiga

malam).

117. Mana yang utama nafar awal atau nafar tsani ?

Nafar awal maupun nafar tsani sama nilainya, yang membedakan adalah kelebihan

nilai taqwanya.

118. Apa yang harus dilakukan apabila tidak mabit di Mina pada seluruh hari tasyriq?

Apabila tidak mabit di Mina pada seluruh hari tasyriq, maka wajib membayar dam

(satu ekor kambing). Tetapi apabila tidak mabit di Mina hanya satu malam atau dua

malam, maka harus diganti dengan denda yaitu satu malam satu mud (3/4 kg beras/

makanan pokok), dua malam dua mud 1 1/2 kg beras/makanan pokok).

119. Apakah Haratullisan sebagai tempat mabit termasuk Mina ?

Haratullisan termasuk daerah hukum Mina untuk mabit bagi jamaah haji.

120. Apakah yang dilakukan apabila bis yang membawa jamaah dari Arafah yang

seharusnya ke Mina nyasar langsung ke Makkah ?

Hendaknya melakukan tawaf ifadah, sa'i dan bercukur jika sudah lewat tengah

malam yang berarti sudah tahallul awal. Kemudian menuju ke Mina untuk melontar

jamrah Aqabah yang berarti sudah tahallul tsani dan dilanjutkan mabit.

121. Apakah yang dimaksud dengan Tahallul ?

Tahallul adalah keadaan seseorang yang sudah bebas (halal) dari ihramnya karena

telah menyelesaikan amalan-amalan hajinya. Tahallul terbagi dalam 2 bagian yaitu :

Tahallul Awal (pertama) dan Tahallul Tsani (kedua).

122. Apakah yang dimaksud dengan Tahallul Awal ?

88

Tahallul awal ialah melepaskan diri dari keadaan ihram setelah melakukan dua

diantara tiga perbuatan yaitu : Melontar jamrah Aqabah, Tawaf lfadah dan Sai' dan

Mencukur/menggunting rambut.

123. Apakah yang dimaksud dengan Tahallul Tsani ?

Tahallul tsani yaitu setelah melakukan ketiga perbuatan di atas yaitu : melontar

jamrah Aqabah, bercukur dan tawaf ifadah beserta sa'i.

124. Larangan apakah yang masih berlaku bagi jamaah haji yang sudah tahallul awal ?

Yang dilarang setelah tahallul awal adalah bersetubuh, sedangkan hal-hal lain yang

dilarang sewaktu berihram diperbolehkan seperti mencukur rambut, memotong

kuku, memakai wangi. wangian, memakai pakaian biasa bagi laki-laki, menutup

muka atau memakai sarung tangan bagi wanita, membunuh binatang buruan.

125. Bagaimana cara memotong rambut ?

Bagi pria disunatkan mencukur habis atau memotong/memendekan rambut kepala

atau sekurang-kurangnya memotong sebelah kanan, tengah dan kiri. Bagi wanita

afdolnya rambut dikumpulkan jadi satu kemudian ujungnya dipotong atau

memotong sekurang-kurangnya 3 helai rambut sepanjang jarum. Boleh menggunting

sendiri atau dengan bantuan orang lain. Pria boleh menggunting wanita atau

sebaliknya, apabila ada hubungan mahram, bila tidak ada hukumnya haram,

126. Apakah perbedaan antara tahallul haji dan tahallul umrah ?

Tahallul haji terdiri dari tahallul awal dan tahallul tsani, sedangkan tahallul umrah

hanya satu saja.

127. Kapankah tahallul awal (gunting rambut) bagi orang sakit (uzur) yang melontar

jamrahnya diwakilkan ?

Tahallul awalnya setelah melakukan dua dari tiga perbuatan.

Menggunting rambutnya dilakukan setelah lontar jamrahnya dilaksanakan oleh yang

mewakili.

128. Apakah yang dimaksud dengan dam ?

89

Dam menurut bahasa artinya darah, sedangkan menurut istilah adalah mengalirkan

darah menyembelih ternak yaitu : kambing unta atau sapil dalam rangka memenuhi

ketentuan manasik haji

129. Apakah dam boleh dilakukan di tanah air ?

Dam tidak boleh dilakukan di tanah air.

130. Kapankah binatang dam boleh disembelih ?

Binatang dam dapat disembelih sejak amalan yang menyebabkan dam itu terlaksana,

schingga bagi haji tamattu' damnya boleh disembelih sejak selesai tahallul umrah.

131. Apakah perbedaan antara qurban dan penyembelihan dam ?

Qurban adalah sembelihan yang berkaitan dengan hari qurban dan hari tasyriq,

disunatkan untuk seluruh umat Islam baik yang sedang melaksanakan haji atau tidak,

dapat dilaksanakan di tanah air. Sedangkan dam adalah sembelihan yang berkaitan

dengan amalan haji apakah karena ketentuan manasik seperti tamattu' dan giran atan

karena pelanggaran dan harus dilaksanakan di tanah haram

132. Apakah yang harus dilakukan apabila tidak sanggup membayar dam ?

Yang harus dilakukan : Bila jamaah haji tamattu' dan qiran tidak sanggup membayar

dam, maka wajib mengganti dengan puasa 10 hari (3 hari dilakukan selama dalam

ibadah haji dan 7 hari dilakukan sesudah kembali ke tanah air). Bila tidak mampu

puasa 3 hari semasa haji, maka harus melaksanakan puasa 10 hari di tanah air

dengan ketentuan sebagai berikut : 3 hari pertama dilakukan sebagai pengganti

kewajiban berpuasa 3 hari diwaktu melaksanakan hajinya (Makkah), kemudian

berpuasa 7 hari sebagai kewajiban setelah kembali dari hajinya dengan memisahkan

antara kedua puasa tersebut minimal 4 hari. Bila dengan sengaja melanggar larangan

ihram seperti mencukur rambut, memotong kuku, memakai wangi-wangian,

memakai pakaian biasa bagi laki-laki, menutup muka, memakai sarung tangan bagi

wanita, boleh memilih membayar fidyah, bersedekah kepada 6 orang miskin masing-

masing 1/2 sha' 2 mud - 1 ½ kg/ berupa makanan pokok atau berpuasa 3 hari. Bila

melanggar larangan membunuh hewan buruan dan tidak sanggup membayar dam,

wajib membayar dengan makanan pokok seharga binatang tersebut. Bila benar-benar

tidak mampu harus diganti dengan puasa dengan perbandingan setiap hari = 1 mud

90

makanan (3/ 4 kg beras). Bila melanggar larangan bersetubuh dengan isteri/suami

baik sebelum tahallul awal maupun sesudah tahallul awal, maka harus bayar kifarat

seekor unta, apabila tidak sanggup maka, harus menyembelih sapi, bila tidak mampu

harus menyembelih 7 ekor kambing, apabila tidak mampu memberi makan seharga

unta kepada fakir miskin di tanah haram, katau juga tidak mampu berpuasa dengan

hitungan 1 hari untuk setiap mud dari harga unta. Pendapat lain mengatakan bahwa

jika pelanggaran dilakukan sesudah tahallul awal damnya seekor kambing.

133. Apakah perbedaan akibat pelanggaran bersetubuh dengan isteri/suami yang

dilakukan sebelum tahallul awal dan sesudah tahallul awal ?

Pelanggaran yang dilakukan sebelum tahallul awal mengakibatkan hajinya tidak sah,

dan wajib membayar kifarat, pelanggaran yang dilakukan setelah tahallul awal

hajinya sah namun harus bayar kifarat.

134. Kapan waktu mengerjakan puasa 3 hari?

Waktunya ialah selama berada di Makkah atau Mina dalam bulan haji. Dalam

keadaan benar-benar tidak mampu berpuasa 3 hari di Makkah atau Mina dalam

bulan haji, maka dapat diqada diganti) setelah kembali ke tanah air"

135. Kapankah waktu mengerjakan puasa 7 hari?

Puasa 7 hari dianjurkan (diutamakan secepatnya setelah kembali ke tanah air.

136. Bolehkah menyembelih qurban di tanah air atas nama haji yang sedang di Makkah ?

Boleh tidak ada larangan

137. Apakah yang dimaksud dengan dam ?

Dam menurut bahasa artinya darah, sedangkan menurut istilah adalah mengalirkan

darah menyembelih ternak yaitu : kambing unta atau sapil dalam rangka memenuhi

ketentuan manasik haji

138. Apakah dam boleh dilakukan di tanah air ?

Dam tidak boleh dilakukan di tanah air.

139. Kapankah binatang dam boleh disembelih ?

91

Binatang dam dapat disembelih sejak amalan yang menyebabkan dam itu terlaksana,

schingga bagi haji tamattu' damnya boleh disembelih sejak selesai tahallul umrah.

140. Apakah perbedaan antara qurban dan penyembelihan dam ?

Qurban adalah sembelihan yang berkaitan dengan hari qurban dan hari tasyriq,

disunatkan untuk seluruh umat Islam baik yang sedang melaksanakan haji atau tidak,

dapat dilaksanakan di tanah air. Sedangkan dam adalah sembelihan yang berkaitan

dengan amalan haji apakah karena ketentuan manasik seperti tamattu' dan giran atan

karena pelanggaran dan harus dilaksanakan di tanah haram

141. Apakah yang harus dilakukan apabila tidak sanggup membayar dam ?

Yang harus dilakukan : Bila jamaah haji tamattu' dan qiran tidak sanggup membayar

dam, maka wajib mengganti dengan puasa 10 hari (3 hari dilakukan selama dalam

ibadah haji dan 7 hari dilakukan sesudah kembali ke tanah air). Bila tidak mampu

puasa 3 hari semasa haji, maka harus melaksanakan puasa 10 hari di tanah air

dengan ketentuan sebagai berikut : 3 hari pertama dilakukan sebagai pengganti

kewajiban berpuasa 3 hari diwaktu melaksanakan hajinya (Makkah), kemudian

berpuasa 7 hari sebagai kewajiban setelah kembali dari hajinya dengan memisahkan

antara kedua puasa tersebut minimal 4 hari. Bila dengan sengaja melanggar larangan

ihram seperti mencukur rambut, memotong kuku, memakai wangi-wangian,

memakai pakaian biasa bagi laki-laki, menutup muka, memakai sarung tangan bagi

wanita, boleh memilih membayar fidyah, bersedekah kepada 6 orang miskin masing-

masing 1/2 sha' 2 mud - 1 ½ kg/ berupa makanan pokok atau berpuasa 3 hari. Bila

melanggar larangan membunuh hewan buruan dan tidak sanggup membayar dam,

wajib membayar dengan makanan pokok seharga binatang tersebut. Bila benar-benar

tidak mampu harus diganti dengan puasa dengan perbandingan setiap hari = 1 mud

makanan (3/ 4 kg beras). Bila melanggar larangan bersetubuh dengan isteri/suami

baik sebelum tahallul awal maupun sesudah tahallul awal, maka harus bayar kifarat

seekor unta, apabila tidak sanggup maka, harus menyembelih sapi, bila tidak mampu

harus menyembelih 7 ekor kambing, apabila tidak mampu memberi makan seharga

unta kepada fakir miskin di tanah haram, katau juga tidak mampu berpuasa dengan

hitungan 1 hari untuk setiap mud dari harga unta. Pendapat lain mengatakan bahwa

jika pelanggaran dilakukan sesudah tahallul awal damnya seekor kambing.

92

142. Apakah perbedaan akibat pelanggaran bersetubuh dengan isteri/suami yang

dilakukan sebelum tahallul awal dan sesudah tahallul awal ?

Pelanggaran yang dilakukan sebelum tahallul awal mengakibatkan hajinya tidak sah,

dan wajib membayar kifarat, pelanggaran yang dilakukan setelah tahallul awal

hajinya sah namun harus bayar kifarat.

143. Kapan waktu mengerjakan puasa 3 hari?

Waktunya ialah selama berada di Makkah atau Mina dalam bulan haji. Dalam

keadaan benar-benar tidak mampu berpuasa 3 hari di Makkah atau Mina dalam

bulan haji, maka dapat diqada diganti) setelah kembali ke tanah air"

144. Kapankah waktu mengerjakan puasa 7 hari?

Puasa 7 hari dianjurkan (diutamakan secepatnya setelah kembali ke tanah air.

145. Bolehkah menyembelih qurban di tanah air atas nama haji yang sedang di Makkah ?

Boleh tidak ada larangan

146. Apakah syarat bagi wanita yang akan berhaji ?

Bagi wanita yang akan berhaji, selain harus memenuhi syarat-syarat haji disyaratkan

pula harus ada suami atau mahram yang menyertainya.

147. Siapakah yang dimaksud dengan mahram itu ?

Mahram ialah pria lain yang dilarang menikah dengan wanita yang akan berhaji itu.

148. Apakah wanita boleh pergi haji tanpa suami atau mahram ?

Pada dasarnya, wanita tidak boleh pergi haji tanpa suami atau mahram, akan tetapi

dalam keadaan aman, wanita boleh pergi haji dengan teman wanita lainnya yang

dapat dipercaya. Sebaiknya mereka tidak kurang dari tiga orang.

149. Apakah wanita boleh pergi haji tanpa izin suami ?

Dalam hal ini ada 2 pendapat, bagi Imam Syafi'I harus izin suami, akan tetapi Imam

Hambali berpendapat suami tidak boleh melarang istrinya melaksanakan haji

wajibnya kecuali haji sunnat

93

150. Apakah ada ketentuan khusus yang berlaku bagi wanita yang melaksanakan ibadah

haji/ umrah ?

Beberapa ketentuan khusus yang berlaku bagi wanita yang melaksanakan ibadah

haji/umrah adalah

Wanita menutup auratnya kecuali muka dan Wanita tidak mengeraskan suaranya

pada waktu telapak tangannya ketika membaca talbiyah/ berdo'a. Wanita tidak perlu

lari-lani kecil (ramal) ketika tawaf pada 3 (tigal putaran yang pertama danketika

melintas 2 (dua) pilar hijau waktu sa'1. Wanita tidak mencukur rambutnya ketika

bertahallul tetapi cukup memotong sedikitnya memotong ujung panjang rambutnya.

151. Apakah wanita haid/nifas boleh melaksanakan ihram ?

Wanita haid nitas boleh melakukan ihram.

152. Bagaimana wanita yang belum tawat itadah karena haid sedangkan rombongannya

akan segera pulang ke Tanah Air ?

Wanita yang beium tawal iladah karena haid, ia harus menunggu sampai suct dan

melapor Kepada ketua kloternya (TPH, untuk dusulkan pindah ke kloter lain

sehingga dapat melakukan tawaf Ifadah. Meskipun demikian, dalam keadaan uzur

syar'i, menurut pendapat Imam Ibnu Qoyyim dari mazhab Hambali bahwa wanita

haid atau nifas dibolehkan dan dipandang sah melakukan tawaf ifadah dan tidak

membayar dam. Sedangkan menurut Abu Hanifah membayar dam satu ekor unta.

153. Apakah jamaah haji yang sakit harus wukuf di Arafah ?

Jamaah haji yang sakit tetap diikhtiarkan wukuf di Arafah jika keadaan

memungkinkan.

154. Apakah bagi jamaah haji yang sakit harus mabit di Muzdalifah ?

Jamaah haji yang sakit gugur kewajiban mabitnya di Muzdalifah dan tidak

dikenakan dam

155. Apakah jamaah haji yang sakit harus mabit di Mina?

Jamaah haji yang sakit, gugur kewajiban mabitnya di Mina dan tidak dikenakan

dam.

94

156. Apakah jamaah haji yang sakit harus melontar jamrah?

Jamaah haji yang sakit tidak harus melontar jamrah cukup mewakilkan kepada orang

lain.

157. Apakah jamaah haji yang sakit harus tawaf ifadah ?

Jamaah haji yang sakit diharuskan melakukan tawaf ifadah sekalipun dengan cara

ditandu, karena tawaf ifadah merupakan rukun haji.

158. Bagaimana cara melakukan wukur, melontar jamrah dan tawaf ifadah bagi jamaah

haji yang sakit?

Cara pelaksanaan wukuf, melontar jamrah dan tawaf ifadah bagi jamaah haji yang

sakit adalah sebagai berikut : Wukuf bagi jamaah haji yang sakit dengan cara : pada

tanggal 9 Zulhijjah seluruh jamaah haji yang sakit dikumpulkan di Balai Pengobatan

Haji Indonesia (BPHI) Aziziyah Makkah oleh petugas haji. Jamaah haji yang sakit

diberi penjelasan dan bimbingan tentang pelaksanaan ibadah haji, mulai dari bersuci,

berpakaian ihram, niat haji, talbiyah. Pada pukul 16.00 waktu setempat seluruh

jamaah haji yang sakit dinaikkan ke ambulance. Secara beriring- iringan berangkat

ke Arafah, tiba di Arafah jamaah haji yang sakit tetap dalam ambulance. Pembacaan

do'a wukuf dibimbing oleh petugas, setelah selesai berdo'a dan setelah Maghrib,

secara beriring-iringan ambulance kembali ke Makkah Balai Pengobatan Haji

Indonesia Aziziyah. Melontar jamrah bagi jamaah haji yang sakit dengan cara

diwakilkan kepada petugas dan didampingi keluarganya. Tawaf ifadah bagi jamaah

haji yang sakit dengan cara ditandu yang pelaksanaannya dikoordinasikan oleh

petugas.

159. Bagaimana pelaksanaan ibadah haji bagi jamaah haji yang tidak sadar/koma di

Rumah Sakit Arab Saudi dan tidak bisa diwukufkan ?

Bagi jamaah haji yang dalam keadaan tidak sadar/ koma dan uzur dan dirawat di

Rumah Sakit Arab Saudi tidak perlu diwukufkan. Kebijaksanaan pemerintah kita,

bila hal ini terjadi maka jamaah haji tersebut dibadal hajikan.

160. Apakah jamaah haji yang sakit dan sadar yang dirawat di Rumah Sakit Arab Saudi

diwukufkan ?

95

Pihak Rumah Sakit Arab Saudi tetap mewukufkan pasien pasien yang sadar dan bisa

dibawa ke Arafah dengan menggunakan ambulance, sebagaimana Safari Wukuf

(Perwukufan haji yang sakit) oleh pemerintah Indonesia.

161. Apakah hukum tawa wada' bagi jamaah haji yang sakit (dievakuasikan kembali ke

tanah air) ?

Tidak diwajibkan, dan tidak dikenakan dam.

162. Apakah yang dimaksud dengan shalat jamaah arba'in ?

Yang dimaksud dengan shalat jamaah arba'in ialah shalat jamaah lima waktu secara

berjamaah di Masjid Nabawi sebanyak empat puluh waktu shalar

163. Apakah shalat jamaah arba'in diharuskan berjamaah dengan Imam Rawatib Masjid

Nabawi dan tidak boleh terputus-putus 1 ?

Dianjurkan berjamaah dengan Imam Rawatib dan tidak terputus-putus kecuali ada

darurat syar'I halangan yang dimaklumi seperti kesehatan dan datang haid bagi

wanita)

164. Apakah shalat di dalam bangunan masjid sama pahalanya dengan yang shalat di

halaman atau emper masjid ?

Sama saja dari sudut letak, tapi dari sudut ikhtiar tergantung usaha yang dilakukan

orang yang bersangkutan.

165. Samakah pahalanya orang yang shalat di Masjidil Haram dengan orang yang shalat

di masjid lain dalam tanah haram?

Pada dasarnya semua masjid yang berdiri di atas tanah haram dihukumkan masjid

yang fadilahnya (keutamaannya sama dengan Masjidil Haram. Tidak ada waktu

terlarang untuk tawaf dan shalat di Masjidil Haram, adapun di Madinah pahalanya

1.000 kali lipat hanya di dalam masjid Nabawi saja.

166. Bagaimana hukum tayamum di pesawat ?

Ulama berbeda pendapat: Pendapat pertama sah hukum tayamum di atas pesawat

dengan alasan dimana ada angina disitu ada debu (partikel debu). Pendapat kedua

96

mengatakan tidak sah adalah debu karena sifat debu yang nampak benda dan

sifatnya (debu yang bersih).

167. Bagaimana tata cara tayamum bagi yang berpendapat sah tayamum di pesawat ?

Tata cara bertayamum ada dua macam : Dengan sekali tepuk di dinding atau kursi

pesawat untuk mengusap wajah dan langsung ke pergelangan tangan sampai ujung

jari secara merata. Dengan 2 kali tepukan di dua tempat yang berbeda (contoh

dinding dan jok kursi). Satu tepukan untuk mengusap wajah secara merata dan satu

tepukan lagi untuk mengusap tangan sampai siku secara merata.

168. Bagaimana hukum tayamum bagi pelaksanaan shalat Jama'?

Ada 2 pendapat : Tayamum dapat digunakan untuk 2 shalat fardu yang dijama'

karena shalat jama' menjadi satu paket (kesatuan). Tayamum hanya dapat digunakan

untuk satu shalat fardu ditambah dengan shalat sunat lainnya, sehingga untuk 2

shalat fardu yang dijama' harus bertayamum pula 2 kali.

169. Bagaimana hukum shalat di atas pesawat ?

Shalat di atas pesawat terdapat 2 pendapat: Tidak sah, karena salah satu syarat sah

shalat adalah menapak/berpaut dengan bumi Sah shalatnya.

170. Bagaimana tata cara shalat di pesawat?

Tata cara shalat di pesawat ada 2 macam : Tayamum dengan menepukkan tangan ke

dinding pesawat atau senderan kursi kemudian melaksanakan shalat seperti biasa

sambil duduk. Tanpa tayamum shalat seperti biasa sambil duduk lihurmatil wakti)

tetapi harus diulang shalatnya ia'dah) setelah sampai di darat.

171. Bagaimana cara pelaksanaan shalat ia'dah ?

Pelaksanaan shalat ia'dah sebagai berikut: Dilaksanakan segera setelah sampai

ditempat tujuan dilaksanakan sebagaimana shalat biasa yaitu dengan gerak shalat

sempurna (kamilah).

97

CONTOH MATERI SYARHIL QUR’AN

Menggapai Haji Mabrur ◌ْ

Dewan Hakim yang mulia dan hadirin rakhimakumullah Sesungguhnya berhaji ke Baitullah

al-Harâm adalah ibadah agung dan syiar agama yang ada sejak zaman Nabi Ibrâhîm al-Khalîl

Alaihissallam atau sebelumnya. Allâh Azza wa Jalla telah menjadikan haji sebagai salah satu

rukun Islam bagi orang yang mampu. Ibadah haji memiliki waktu khusus, sebagaimana

ibadahibadah lainnya. Allâh Azza wa Jalla telah menjadikan waktu khusus untuk sholat,

waktu khusus untuk puasa, dan waktu khusus juga untuk haji. Allâh Azza wa Jalla berfirman: ◌َ

Artinya :

Haji adalah beberapa bulan yang dimaklumi, barang siapa yang menetapkan niatnya dalam

bulan itu akan mengerjakan Haji, maka tidak boleh rafats, berbuat fasik dan berbantah-

bantahan di dalam masa mengerjakan haji. (Al-Baqarah/ 2:197)

Maksudnya adalah waktu haji pada bulan-bulan yang diketahui, yaitu pada bulan Syawwal,

Dzul Qo’dah dan sepuluh hari (pertama) dari bulan Dzulhijjah.

Ibadah haji merupakan salah satu dari kelima Rukun Islam, yakni sebagai rukun terakhir

setelah syahadat, shalat, puasa dan zakat. Perintah menunaikan ibadah haji adalah

sebagaimana termaktub dalam AlQur’an, Surah Ali Imran, Ayat 97 sebagai berikut: ◌َ◌ّ

Artinya:

98

Mengerjakan haji adalah kewajiban manusia terhadap Allah, yaitu bagi orang yang mampu

mengadakan perjalanan ke Baitullah. Barang siapa mengingkari kewajiban haji, maka

sesungguhnya Allah Maha Kaya (tidak memerlukan sesuatu) dari semesta alam.

Ayat di atas menjelaskan bahwa ibadah haji itu wajib. Tetapi hukum wajib itu dikaitkan

dengan kemampuan karena ibadah ini merupakan sebuah perjalanan yang membutuhkan

kemampuan materi dan kekuatan fisik. Bila sebuah ibadah dikaitkan langsung dengan

kemampuan para hamba-Nya, maka terdapat hikmah tertentu yang menunjukkan

kebijaksanaan Allah SWT. Orang-orang beriman akan menerima ketentuan tersebut tanpa

berat hati. Selain di dalam Al-Qur’an, perintah ibadah haji juga disebut di dalam hadits

Rasulullah SW. Dalam sebuah hadits yang diriwayatkan dari Abi Hurairah RA, Nabi

Muhammad SAW bersabda dalam suatu pidatonya: ◌ُ

Artinya:

Wahai sekalian manusia, sungguh Allah telah mewajibkan bagi kalian haji maka berhajilah

kalian! Seseorang berkata: “Apakah setiap tahun, ya Rasulullah?” Beliau terdiam sehingga

orang tersebut mengulangi ucapannya tiga kali. Lalu Rasulullah SAW bersabda: “Katau aku

katakan ya, niscaya akan wajib bagi kalian dan kalian tidak akan sanggup.” Kemudian beliau

berkata: “Biarkanlah apa yang aku tinggalkan kepada kalian. Sesungguhnya orang sebelum

kalian telah binasa karena mereka banyak bertanya yang tidak diperlukan dan menyelisihi

nabi-nabi mereka. Jika aku memerintahkan sesuatu kepada kalian maka lakukanlah sesuai

dengan kesanggupan kalian. Dan bila aku melarang kalian dari sesuatu maka tinggalkanlah.

Hadirin yang berbahagia Dari penjelasan diatas bahwa ibadah haji adalah kewajiban setiap

muslim bagi yang mampu bila tidak dilaksanakan pasti akan mendapat murkanya Allah Swt.

Katau sudah dikarunia kemampuan oleh Allah tidak boleh tidak kita sebagai musim wajib ain

untuk segera berhaji ke Baitullah di Makkah al Mukarramah. Lalu bagaimana dengan mereka

yang belum mampu menunaikan ibadah haji karena memang tidak mampu atau miskin?

Rasulullah SAW pernah bersabda dalam suatu hadits yang diriwayatkan Abu Nu’aim al-

Qudha’i dan Ibnu ‘Asakir dari Ibnu ‘Abbas, sebagaimana termaktub dalam Kitab Al-

Jami’ush Shaghir, berbunyi:

99

Artinya:

Shalat Jum’at adalah hajinya orang-orang miskin.

Maksud hadits tersebut adalah shalat Jumat di masjid bagi orang-orang yang tidak mampu

sama pahalanya dengan menunaikan ibadah haji ke Tanah Suci. Jadi jangan bersusah hati

bagi setiap muslim apabila belum diberi kemampuan oleh Allah Swt, kita istiqamah diawal

waktu menghadiri sholat jum’at dengan istiqamah maka pahalanya adalah seperti beribadah

haji sesuai dengan sabda baginda Nabi Muhammad Saw diatas. Marilah disetiap bakda sholat

fardhu dan setiap saat kita berdo’a semoga kita semua diberi kemampuan untuk

melaksanakan ibadah haji di tanah suci dan berziarah ke Maqam Rasulullah Saw di Madinah

al Munawwarah. Dewan Hakim dan Hadirin yang berbahagia Semua jamaah haji selalu

berdo’a dan berharap bahwa hajinya mabrur diterima oleh Allah Swt, bagaimana agar haji

kita mabrur. Katau ingin haji kita mabrur harus diniatkan karena Allah Swt semua karena

lillahi ta’ala tidak boleh kerana yang lain. Semua rukun haji kita laksanakan semaksimal

mungkin, semua wajib haji kita laksanakan dengan maksimal kecuali ada yang diantara kita

ada yang tidak mampu melaksanakan ada aturan-aturan syariat yang harus laksanakan bila

meninggalkan wajib haji seperti membayar Dam. Kita jauhi dan hindari larangan-larangan

selama haji jangan sekali-kali meremehkan larangan, menjaga pembicaraan yang baik, tidak

bicara kotor, berakhlak yang baik dengan sesama apalagi dengan Allah dengan menjaga hati

selalu berzikir tawadzu mengharap ridhaNya. Dewan Hakim dan Hadirin rakhimakumullah

Katau semua itu kita lakukan InsyaAllah kita semua akan mendapatkan Haji yang Mabrur

yang diterima oleh Allah Swt.Haji dengan kualitas mabrur mendapat banyak keuntungan dari

Allah SWT. Salah satu keuntungan itu adalah surga-Nya. Dalam riwayat Bukhari, Rasulullah

SAW menyebut surga sebagai balasan bagi jamaah haji yang menyandang predikat mabrur

dari Allah SWT.

Artinya :

Tidak ada balasan (yang layak) bagi jamaah haji mabrur selain surga,” (HR Bukhari).

Dari uraian diatas dapat kita simpulkan tanda-tanda haji mabrur yaitu: 1. Selalu berbicara

atau berkomunikasi dengan bahasa yang baik, selalu menjaga lisannya untuk berbicara yang

baik dan benar. 2. Senang dengan ketentraman dan kedamaian.selama di tanah suci selalu

memberikan ketentraman dan kebaikan dengan orang lain. 3. Suka membantu orang lain atau

pemurah. Disaat beribadah haji senang membantu jamaah lain bila dalam kesulitan. 4.

100

Menjaga dan Meningkatnya kualitas amal ibadah saat beribadah haji dan setelahnya. 5.

Semua aktifitas duniawi diniatkan ibadah untuk menggapai ridho Allah Swt. Dewan Hakim

dan Hadirin yang dicintai Allah Swt Demikian yang dapat kami sampaikan, sebelumnya kami

bacakan pantun “Tanam Jamur didepan beranda bila disayur lezat rasanya. Haji Mabrur

selalu di damba tiada lain surga sebagai balasannya. “ “Di Selimau ada rambutan. Semua

salah mohon dimaafkan.” Demikian Wa Allahul Muwafiq ilaaqwami thoriq Wassalamu

‘alaikum wr. wb

101

FORMULIR PENILAIAN BIDANG TERJEMAH DAN MATERI

Lomba : Syarhil Qur’an

No : Babak : Penyisihan/Final Giliran : Topik : No.

No Jenis Yang Dinilai

Nilai Maksimal

Nilai Minimal

Nilai Yang Diperoleh

Catatan Nilai Akhir

1 Ketepatan Terjemah 10 3

2 Sistematika dan Isi 20 4

3 Kaidah dan Gaya Bahasa 10 3

Jumlah 40 10 …………...=

……..,………………

*)Coret yang tidak perlu Hakim Penilai

Nama Terang

102

FORMULIR PENILAIAN BIDANG PENGHAYATAN DAN RETORIKA




Nilai Maksimal

Nilai Minimal


Catatan Nilai Akhir

1 Vokal dan Artikulasi 8 3

2 Intonasi dan Aksentuasi 8 3

3 Gaya dan Mimik 8 2

4 Kesopanan dan Keserasian 6 2

Jumlah 30 10 …………...=

……..,………………


Nama Terang

103

FORMULIR PENILAIAN BIDANG TILAWAH




Nilai Maksimal

Nilai Minimal


Catatan Nilai Akhir

1 Tajwid 10 3 2 Lagu dan Suara 10 3 3 Fashahah 10 4

Jumlah 30 10 …………...=

……..,………………


Nama Terang

104

FORMULIR PENILAIAN CERDAS CERMAT

Lomba : Cerdas Cermat

Babak : Penyisihan/Semi Final/Final Session : …………………... Jenis Soal : Paket Soal/ Lontara

Regu : Provinsi :

Regu : Provinsi :

Regu : Provinsi :

Keterangan

……..,………………

Ketua Penilai

Nama Terang Nama Terang

*)Coret yang tidak perlu

105

KESEPAKATAN BERSAMA

ANTARA

KEPALA KANTOR WILAYAH KEMENTERIAN PROVINSI

KALIMANTAN UTARA

DENGAN

KEPALA DINAS KESEHATAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA

Nomor : 471.a/SEK/DK-KU/VIII/2019

Nomor :

TENTANG

PENGUATAN INFORMSASI HAJI /UMRAH DAN KESEHATAN

PADA SEKOLAH/ MADRASAH DI PROVINSI KALIMANTAN UTARA

DI WILAYAH PROVINSI KALIMANTAN UTARA

Pada hari ini Selasa, tanggal dua bulan September Tahun Dua Ribu Sembilan Belas, bertempat di Tanjung Selor, yang bertanda tangan dibawah ini :

1. H. SURIANSYAH, S.Ag. M.Pd. : Kepala Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Kalimantan Utara, bertindak untuk dan atas nama Kantor Kementerian Agama Provinsi Kalimantan Utara, berkedudukan di jalan Kol. H. Soetadji No. 71 RT 029 Tanjung Selor Kabupaten Bulungan Kalimantan Utara 77212 selanjutnya di sebut PIHAK PERTAMA

2. H. USMAN, SKM.M.Kes : Jabatan Kepala Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Utara Alamat Jl. Rambutan RT. 040 RW. 009 Tanjung Selor Kabupaten Bulungan Kalimantan Utara. Dalam hal ini betindak untuk dan atas nama Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Utara, yang selanjutnya disebut PIHAK KEDUA.

106

Selanjutnya PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA secara bersama-sama disebut PARA PIHAK sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya, PARA PIHAK sepakat untuk membuat Nota kesepakatan tentang Penguatan Informasi Ibadah Haji/Umrah dan Penyelenggaraan Kesehatan Jemaah Haji/Umrah pada sekolah / madrasah di Provinsi Kalimantan Utara

Pasal 1

Dalam Nota Kesepakatan ini yang dimaksud dengan:

1. Penguatan Informasi Ibadah Haji dan Umrah serta Penyelenggaraan Kesehatan Jemaah Haji/Umrah adalah Peningkatan Pelayanan Informasi Ibadah Haji dan Umrah serta Penyelenggaraan Kesehatan Jemaah Haji pada sekolah/ madrasah di Provinsi Kalimantan Utara. ------------------------------------------------------------------------------------

2. Locus adalah sekolah/ madrasah di Provinsi Kalimantan Utara. -------------------------- 3. Sasaran Penguatan Informasi Haji dan Umrah serta Penyelenggaraan Kesehatan Jemaah

Haji/Umrah adalah Siswa- Siswi dan Civitas sekolah/ madrasah. --------------- 4. Narasumber, Pembimbing, fasilitator adalah pejabat/ Petugas yang ditunjuk oleh Kepala

Kantor Wilaayah Kementerian Agama dan Kepala Dinas Kesehatan Prov. Kaltara sesuai bidang tugas masing- masing. -------------------------------------------------

Pasal 2

TUJUAN

Tujuan Kegiatan Penguatan Informasi Haji dan Umrah serta Penyelenggaraan Kesehatan Jemaah Haji/Umrah pada sekolah/madrasah sebagai berikut :

1. Terwujudnya siswa-siswi dan civitas sekolah/ madrasah yang memahami masalah haji dan umrah serta kesehatan. ------------------------------------------------------------------

2. Tersosialisasinya system Infromasi Penyelenggaraan Kesehatan Jemaah Haji/Umrah. -------------------------------------------------------------------------------------------

3. Tersosialisasinya regulasi Haji dan Umrah serta Pedoman Penyelenggaraan Kesehatan Haji/Umrah. -----------------------------------------------------------------------------

4. Terintegrasinya kegiatan Penguatan Informasi Haji dan Umrah serta Sistem Informasi Kesehatan Jemaah Haji Indonesia pada sekolah/ madrasah di Provinsi Kaltara melalui kerjasama Kanwil Kementerian Agama dengan DInas Kesehatan Provinsi Kaltara. --------------------------------------------------------------------------------------

Pasal 3

RUANG LINGKUP

Ruang lingkup Nota Kesepakatan ini mencakup:

107

1. Perencanaan, Persiapan, Pelaksanaan dan Evaluasi kegiatan Penguatan Informasi Haji dan Umrah serta Penyelenggaraan Kesehatan Jemaah Haji dan Umrah. -----------

2. Dalam hal pelaksanaan Nota Kesepakatan ini PARA PIHAK saling bekerjasama dalam penyelenggaraan Penguatan Pelayanan Informasi Haji dan Umrah serta Penyelenggaraan Kesehatan Jemaah Haji dan Umrah pada sekolah/ madrasah di Provinsi Kaltara. --------------------------------------------------------------------------------------

3. Melakukan Kerjasama dengan Pihak/Lembaga yang mengurusi pembinaan dan pelayanan Jamaah seperti IPHI, KBIH, dan Travel yang telah mendapat rekomendasi dari Dirjen PHU dan Kanwil Kemenag. ----------------------------------------------------------

Pasal 4

HAK DAN KEWAJIBAN

1. Kewajiban PIHAK PERTAMA: a. Menyediakan Pedoman Penguatan Informasi Haji dan Umrah pada sekolah/ madrasah

di Provinsi Kaltara. ----------------------------------------------------------------- b. Melaksanakan kegiatan dan menyediakan tenaga Narasumber, Pembimbing, Fasilitator

dengan memberdayakan para Pejabat di Bidang Bimas Islam dan PHU, Kasi Penyelenggaraan Haji dan Umrah dan para Kepala KUA. --------------------------

c. Menginstruksikan kepada seluruh Kepala Kemenag Kab/Kota dan Kepala madrasah khususnya madrasah Aliyah di Prov. Kaltara untuk mendukung Kegiatan tersebut sebagai sarana peningkatan kualitas SDM Siswa-Siswi dan Civitas sekolah/ madrasah. ---------------------------------------------------------------------

2. Kewajibann PIHAK KEDUA : a. Melaksanakan pelayanan Penyuluhan, Sosialisasi tentang Penyelenggaraan Kesehatan

Jemaah Haji dan Umrah. --------------------------------------------------------- b. Menyiapkan Narasumber atau fasilitator dalam rangka pelaksanaan Sosialisasi, atau

Penyuluhan serta kegiatan lainnya. ---------------------------------------------------- c. Menginstruksikan kepada seluruh Kepala Dinas Kesehatan Kab/Kota dan Kepala

Puskesmas untuk mendukung kegiatan tersebut sebagai sarana peningkatan kualitas SDM sekolah/ madrasah di Provinsi Kalimantan Utara. ----------------------

Pasal 5

JANGKA WAKTU

1. Nota Kesepakatan ini berlaku utuk jangka waktu 2 (dua) tahun terhitung sejak tanggal ditandatangani dan dapat diperpanjang berdasarkan kesepakatan PARA PIHAK. -------------------------------------------------------------------------------------------------

2. Waktu pelaksanaan kegiatan senangtiasa di konsultasikan dan dikoordinasikan dengan PIHAK PERTAMA. -------------------------------------------------------------------------

108

Pasal 6

PEMBIAYAAN

1. Pembiayaan yang timbul dari Nota Kesepakatan ini dibebankan kepada Anggaran PARA PIHAK menurut tupoksinya sesuai dengan Perundang-undangan yang berlaku. ------------------------------------------------------------------------------------------------

2. Pembiayaan sebagaimana dimaksud pada ayat ( 1 ) digunakan untuk membiayai kegiatan Penguatan layanan Informasi Haji dan Umrah serta Kesehatan Pada sekolah/ madrasah di Provinsi Kalimantan Utara. --------------------------------------------

Pasal 7

PEMANTAUAN, EVALUASI DAN PELAPORAN

1. Pemantauan dilakukan oleh PARA PIHAK yang dalam hal ini dilakukan oleh Kepala Kantor Wilayah Kementerian Agama dan Kepala Dinas Kesehatan Provinsi Kaltara.-

2. Evaluasi dilaksanakan oleh PARA PIHAK secara berkala. ---------------------------------- 3. Pelaporan Kegiatan Penyuluhan, Sosialisasi dan Manasik oleh Kepala Kantor Wilayah

Kementerian Agama Provinsi Kaltara, serta Pelaporan Pemeriksaan dan Penyuluhan Kesehatan Jemaah Haji dan Umrah oleh Kepala Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Utara. ------------------------------------------------------------------------------------

Pasal 8

PENUTUP

Nota Kesepakatan ini dapat diubah, sesuai dengan perkembangan kebutuhan dan persetujuaan PARA PIHAK. -----------------------------------------------------------------------------

Hal-hal yang belum cukup diatur dalam Nota Kesepakatan ini akan ditetapkan kemudian atas dasar musyawarah PARA PIHAK. ---------------------------------------------------------------

109

Demikian Nota Kesepakatan ini dibuat dan ditanda tangani oleh PARA PIHAK, dan untuk menjadi acuan bagi Unit Kerja dilingkungan masing- masing pihak; dibuat dalam rangkap dua masing-masing dibubuhi materai cukup sehingga mempunyai kekuatan hukum yang sama, setelah ditanda tangani oleh PARA PIHAK masing-masing pihak diberikan satu rangkap. -----------------------------------------------------------------------------------------------------

PIHAK PERTAMA, PIHAK KEDUA, KEPALA KANTOR WILAYAH KEPALA DINAS KESEHATAN KEMENTERIAN AGAMA PROVINSI KALIMANTAN UARA PROVINSI KALIMANTAN UTARA

H. SURIANSYAH, S.Ag,M.Pd. USMAN, SKM, M.Kes

110

UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 8 TAHUN 2019

TENTANG PENYELENGGARAAN IBADAH HAJI DAN UMRAH

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA

Menimbang : a. bahwa negara menjamin kemerdekaan tiap-tiap penduduk

untuk memeluk agamanya masing-masing dan untuk beribadat menurut agamanya dan kepercayaannya itu;

b. bahwa salah satu jaminan negara atas kemerdekaan beribadah ialah memberikan pembinaan, pelayanan, dan pelindungan bagi warga negara yang menunaikan ibadah haji dan umrah secara aman, nyaman, tertib, dan sesuai dengan ketentuan syarat,

c. bahwa semakin meningkatnya jumlah warga Negara untuk menunaikan ibadah haji dan umrah, perlu peningkatan kualitas penyelenggaraan ibadah haji dan umrah secara aman, nyaman, tertib, dan sesuai dengan ketentuan syariat,

d. bahwa Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2009 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2009 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji menjadi Undang-Undang sudah tidak sesuai dengan dinamika dan kebutuhan hukum masyarakat, sehingga perlu diganti;

e. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, huruf b, huruf c, dan huruf d, perlu membentuk Undang-Undang tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji dan Umrah;

Mengingat : Pasal 20, Pasal 21, dan Pasal 29 ayat (2) Undang-Undang

Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;

Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA

dan PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA

MEMUTUSKAN: Menetapkan : UNDANG-UNDANG TENTANG PENYELENGGARAAN

IBADAH HAJI DAN UMRAH.

111

BAB I KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Undang-Undang ini yang dimaksud dengan:

1. Ibadah Haji adalah rukun Islam kelima bagi orang Islam yang mampu untuk melaksanakan serangkaian ibadah tertentu di Baitullah, masyair, serta tempat, waktu, dan syarat tertentu.

2. Ibadah Umrah adalah berkunjung ke Baitullah di luar musim haji dengan niat melaksanakan umrah yang dilanjutkan dengan melakukan tawaf, sai, dan tahalul.

3. Penyelenggaraan Ibadah Haji dan Umrah adalah kegiatan perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, pengawasan, evaluasi, dan pelaporan Ibadah Haji dan Ibadah Umrah.

4. Jemaah Haji adalah warga negara yang beragama Islam dan telah mendaftarkan diri untuk menunaikan Ibadah Haji sesuai dengan persyaratan yang ditetapkan.

5. Jemaah Haji Reguler adalah Jemaah Haji yang menjalankan Ibadah Haji yang diselenggarakan oleh Menteri.

6. Jemaah Haji Khusus adalah Jemaah Haji yang menjalankan Ibadah Haji yang diselenggarakan oleh penyelenggara Ibadah Haji khusus.

7. Jemaah Umrah adalah seseorang yang melaksanakan Ibadah Umrah. 8. Penyelenggaraan Ibadah Haji Reguler adalah Penyelenggaraan Ibadah Haji yang

dilaksanakan oleh Menteri dengan pengelolaan, pembiayaan, dan pelayanan yang bersifat umum.

9. Petugas Penyelenggara Ibadah Haji yang selanjutnya disingkat PPIH adalah petugas yang diangkat dan/atau ditetapkan oleh Menteri yang bertugas melakukan pembinaan, pelayanan dan pelindungan, serta pengendalian dan pengoordinasian pelaksanaan operasional Ibadah Haji di dalam negeri dan/atau di Arab Saudi.

10. Penyelenggaraan Ibadah Haji Khusus adalah Penyelenggaraan Ibadah Haji yang dilaksanakan oleh penyelenggara Ibadah Haji khusus dengan pengelolaan, pembiayaan, dan pelayanan yang bersifat khusus.

11. Penyelenggara Ibadah Haji Khusus yang selanjutnya disingkat PIHK adalah badan hukum yang memiliki izin dari Menteri untuk melaksanakan Ibadah Haji khusus.

12. Biaya Perjalanan Ibadah Haji yang selanjutnya disebut Bipih adalah sejumlah uang yang harus dibayar oleh warga negara yang akan menunaikan Ibadah Haji.

13. Biaya Penyelenggaraan Ibadah Haji yang selanjutnya disingkat BPIH adalah sejumlah dana yang digunakan untuk operasional Penyelenggaraan Ibadah Haji.

14. Nilai Manfaat adalah dana yang diperoleh dari hasil pengembangan keuangan haji yang dilakukan melalui penempatan dan/atau investasi.

15. Dana Efisiensi adalah dana yang diperoleh dari hasil efisiensi biaya operasional penyelenggaraan Ibadah Haji.

16. Biaya Perjalanan Ibadah Haji Khusus yang selanjutnya disebut Bipih Khusus adalah sejumlah uang yang harus dibayar oleh Jemaah Haji yang akan menunaikan Ibadah Haji khusus.

17. Bank Penerima Setoran Biaya Perjalanan Ibadah Haji yang selanjutnya disingkat BPS Bipih adalah bank umum syariah dan/atau unit usaha syariah yang ditunjuk oleh Badan Pengelola Keuangan Haji.

18. Setoran Jemaah adalah sejumlah uang yang diserahkan oleh Jemaah Haji melalui BPS Bipih.

112

19. Penyelenggara Perjalanan Ibadah Umrah yang selanjutnya disingkat PPIU adalah biro perjalanan wisata yang memiliki izin dari Menteri untuk menyelenggarakan perjalanan Ibadah Umrah.

20. Kelompok Bimbingan Ibadah Haji dan Umrah yang selanjutnya disingkat KBIHU adalah kelompok yang menyelenggarakan bimbingan Ibadah Haji dan Ibadah Umrah yang telah mendapatkan izin dari Menteri.

21. Sistem Komputerisasi Haji Terpadu yang selanjutnya disebut Siskohat adalah sistem pengelolaan data dan informasi penyelenggaraan Ibadah Haji secara terpadu.

22. Kelompok Terbang yang selanjutnya disebut Kloter adalah pengelompokan rombongan Jemaah Haji Reguler berdasarkan jadwal keberangkatan penerbangan ke Arab Saudi.

23. Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia yang selanjutnya disingkat DPR RI adalah Dewan Perwakilan Rakyat sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

24. Pemerintah Pusat yang selanjutnya disebut Pemerintah adalah Presiden Republik Indonesia yang memegang kekuasaan pemerintahan negara Republik Indonesia yang dibantu oleh Wakil Presiden dan menteri sebagaimana dimaksud dalam Undang- Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

25. Pemerintah Daerah adalah kepala daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah yang memimpin pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah otonom.

26. Menteri adalah menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang agama. 27. Hari adalah hari kerja. 28. Setiap Orang adalah orang perseorangan dan/atau badan hukum.

Pasal 2

Penyelenggaraan Ibadah Haji dan Umrah berasaskan:

a. syariat; b. amanah; c. keadilan; d. kemaslahatan; e. kemanfaatan; f. keselamatan; g. keamanan; h. profesionalitas; i. transparansi; dan j. akuntabilitas.

Pasal 3

Penyelenggaraan Ibadah Haji dan Umrah bertujuan:

a. memberikan pembinaan, pelayanan, dan pelindungan bagi Jemaah Haji dan Jemaah Umrah sehingga dapat menunaikan ibadahnya sesuai dengan ketentuan syariat; dan

b. mewujudkan kemandirian dan ketahanan dalam Penyelenggaraan Ibadah Haji dan Umrah.

113

BAB II JEMAAH HAJI

Bagian Kesatu Umum

Pasal 4 1. Setiap warga negara Indonesia yang beragama Islam dapat mendaftar sebagai Jemaah

Haji dengan membayar setoran awal dan menyerahkan salinan dokumen kependudukan yang sah.

2. Warga negara Indonesia yang sudah terdaftar sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberangkatkan setelah memenuhi persyaratan.

3. Ketentuan mengenai tata cara pendaftaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Menteri.

Pasal 5 1. Persyaratan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat (2) meliputi:

a. berusia paling rendah 18 (delapan belas) tahun atau sudah menikah; b. memenuhi persyaratan kesehatan; c. melunasi Bipih; dan d. belum pernah menunaikan Ibadah Haji atau sudah pernah menunaikan Ibadah Haji

paling singkat 10 (sepuluh) tahun sejak menunaikan Ibadah Haji yang terakhir. 2. Persyaratan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d dikecualikan bagi:

a. petugas penyelenggara Ibadah Haji reguler; b. pembimbing KBIHU; dan c. petugas PIHK.

3. Ketentuan lebih lanjut mengenai persyaratan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b diatur dengan peraturan menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang kesehatan.

4. Peraturan menteri sebagaimana dimaksud pada ayat (3) ditetapkan setelah berkoordinasi dengan Menteri.

Bagian Kedua Hak dan Kewajiban Jemaah Haji

Pasal 6 1. Jemaah Haji berhak:

a. mendapatkan bukti setoran dari BPS Bipih dan nomor porsi dari Menteri; b. mendapatkan bimbingan manasik haji dan materi lainnya di tanah air, dalam

perjalanan, dan di Arab Saudi; c. mendapatkan pelayanan akomodasi, konsumsi, dan kesehatan; d. mendapatkan pelayanan transportasi; e. mendapatkan pelindungan sebagai Jemaah Haji Indonesia; f. mendapatkan identitas haji dan dokumen lainnya yang diperlukan untuk

pelaksanaan Ibadah Haji; g. mendapatkan asuransi jiwa sesuai dengan prinsip syariat; h. mendapatkan pelayanan khusus bagi Jemaah Haji penyandang disabilitas; i. mendapatkan informasi pelaksanaan Ibadah Haji; j. memilih PIHK untuk Jemaah Haji Khusus; dan

114

k. melimpahkan nomor porsi kepada suami, istri, ayah, ibu, anak kandung, atau saudara kandung yang ditunjuk dan/atau disepakati secara tertulis oleh keluarga dengan alasan meninggal dunia atau sakit permanen menurut keterangan kesehatan Jemaah Haji.

2. Pelimpahan porsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf k berlaku hanya untuk 1 (satu) kali pelimpahan.

3. Ketentuan mengenai tata cara pelimpahan porsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf k dan ayat (2) diatur dengan Peraturan Menteri.

Pasal 7

Jemaah Haji berkewajiban:

a. mendaftarkan diri ke kantor Kementerian Agama di kabupaten/kota bagi Jemaah Haji Reguler;

b. mendaftarkan diri ke PIHK pilihan jemaah yang terhubung dengan Siskohat bagi Jemaah Haji Khusus;

c. membayar Bipih yang disetorkan ke BPS Bipih; d. melaporkan diri ke kantor Kementerian Agama di kabupaten/kota bagi Jemaah Haji

Khusus melalui PIHK; dan e. memenuhi persyaratan dan mematuhi ketentuan dalam Penyelenggaraan Ibadah Haji.

Bagian Ketiga Kuota Jemaah Haji

Pasal 8 1. Jemaah Haji diberangkatkan berdasarkan kuota haji Indonesia. 2. Kuota haji Indonesia sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan oleh Menteri. 3. Kuota haji Indonesia sebagaimana dimaksud pada ayat (2) terdiri atas kuota:

a. haji reguler; dan b. haji khusus.

4. Kuota haji reguler sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf a terdiri atas kuota: a. Jemaah Haji; dan b. petugas haji.

5. Kuota haji khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf b terdiri atas kuota: a. Jemaah Haji Khusus; dan b. petugas haji khusus.

6. Penetapan kuota sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilakukan dengan prinsip transparan dan proporsional.

Pasal 9 1. Dalam hal terdapat penambahan kuota haji Indonesia setelah Menteri menetapkan kuota

haji sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 ayat (2), Menteri menetapkan kuota haji tambahan.

2. Ketentuan mengenai pengisian kuota haji tambahan diatur dengan Peraturan Menteri.

115

BAB III PENYELENGGARAAN IBADAH HAJI REGULER

Pasal 10 1. Penyelenggaraan Ibadah Haji Reguler menjadi tanggung jawab Pemerintah. 2. Tanggung jawab Pemerintah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan oleh

Menteri. 3. Pelaksanaan tanggung jawab sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilakukan melalui

satuan kerja yang bersifat tetap dan terstruktur di tingkat daerah, di tingkat pusat, dan di Arab Saudi.

Bagian Kedua Perencanaan

Paragraf 1 Umum

Pasal 11

Perencanaan Ibadah Haji Reguler meliputi:

a. penetapan dan pengisian kuota; b. penetapan BPIH; c. penyediaan akomodasi, konsumsi, transportasi, dan kesehatan; d. pelayanan dokumen perjalanan Ibadah Haji dan visa; dan e. penetapan PPIH.

Paragraf 2 Penetapan dan Pengisian Kuota

Pasal 12 1. Menteri menetapkan kuota haji Indonesia dan kuota haji provinsi Jemaah Haji Reguler. 2. Penetapan kuota sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan prinsip

transparan dan proporsional.

Pasal 13 1. Menteri membagi kuota haji reguler sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 ayat (3) huruf

a menjadi kuota haji provinsi. 2. Pembagian kuota haji reguler sebagaimana dimaksud pada ayat (1) didasarkan pada

pertimbangan: a. proporsi jumlah penduduk muslim antarprovinsi; atau b. proporsi jumlah daftar tunggu Jemaah Haji antarprovinsi.

3. Gubernur dapat membagi dan menetapkan kuota haji provinsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ke dalam kuota haji kabupaten/kota didasarkan pada pertimbangan: a. proporsi jumlah penduduk muslim kabupaten/kota; atau b. proporsi jumlah daftar tunggu Jemaah Haji di setiap kabupaten/kota.

4. Pembagian dan penetapan kuota haji kabupaten/kota sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dilakukan paling lama 14 (empat belas) Hari setelah penetapan kuota haji Indonesia.

5. Ketentuan lebih lanjut mengenai penetapan kuota sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sampai dengan ayat (4) diatur dengan Peraturan Menteri.

116

Pasal 14 1. Dalam menetapkan kuota haji Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat (1),

Menteri memberi prioritas kuota kepada Jemaah Haji lanjut usia yang berusia paling rendah 65 (enam puluh lima) tahun dengan persentase tertentu.

2. Ketentuan mengenai pemberian prioritas kuota kepada Jemaah Haji lanjut usia sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Menteri.

Pasal 15 1. Dalam hal kuota haji reguler tidak terpenuhi pada hari penutupan pengisian kuota haji

kabupaten/kota, Menteri dapat memperpanjang masa pengisian sisa kuota selama 30 (tiga puluh) Hari untuk: a. Jemaah Haji terpisah dengan mahram atau keluarga; b. Jemaah Haji penyandang disabilitas dan pendampingnya; c. Jemaah Haji lunas tunda; d. pendamping Jemaah Haji lanjut usia; dan e. Jemaah Haji pada urutan berikutnya;

2. Ketentuan lebih lanjut mengenai pengisian sisa kuota haji kabupaten/kota sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Menteri.

Pasal 16 1. Menteri menetapkan masa pelunasan dana setoran pelunasan untuk pengisian kuota haji

reguler. 2. Dalam hal pengisian kuota haji reguler pada masa pelunasan sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) belum terpenuhi, Menteri memperpanjang masa pengisian sisa kuota paling lama 30 (tiga puluh) Hari untuk: a. Jemaah Haji yang saat pelunasan tahap sebelumnya mengalami kegagalan sistem; b. pendamping Jemaah Haji lanjut usia; c. Jemaah Haji terpisah dengan mahram atau keluarga; d. Jemaah Haji penyandang disabilitas dan pendampingnya; dan e. Jemaah Haji pada urutan berikutnya.

3. Ketentuan lebih lanjut mengenai pengisian kuota haji reguler sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Menteri.

Paragraf 3 Warga Negara Indonesia dengan Visa Haji di Luar Kuota

Haji Indonesia

Pasal 17 1. Visa haji di luar kuota haji Indonesia dilarang digunakan oleh Jemaah Haji. 2. Larangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dikecualikan bagi warga negara

Indonesia yang mendapatkan undangan visa haji mujamalah dari pemerintah Kerajaan Arab Saudi untuk melaksanakan Ibadah Haji.

Pasal 18 1. Visa haji Indonesia terdiri atas:

a. visa haji kuota Indonesia; dan b. visa haji mujamalah undangan pemerintah Kerajaan Arab Saudi.

117

2. Warga negara Indonesia yang mendapatkan undangan visa haji mujamalah dari pemerintah Kerajaan Arab Saudi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib berangkat melalui PIHK.

3. PIHK yang memberangkatkan warga negara Indonesia yang mendapatkan undangan visa haji mujamalah dari pemerintah Kerajaan Arab Saudi wajib melapor kepada Menteri.

Pasal 19 1. PIHK yang tidak melaporkan keberangkatan warga negara Indonesia yang mendapatkan

undangan visa haji mujamalah dari pemerintah Kerajaan Arab Saudi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 18 ayat (3) dikenai sanksi administratif.

2. Sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi: a. teguran lisan; b. teguran tertulis; c. penghentian sementara kegiatan; dan/atau d. pencabutan izin.

3. Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pengenaan sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur dengan Peraturan Menteri.

Pasal 20

Menteri melakukan pengawasan terhadap PIHK yang memberangkatkan warga negara Indonesia yang mendapatkan undangan visa haji mujamalah dari pemerintah Kerajaan Arab Saudi.

Bagian ketiga Pengorganisasian

Paragraf 1 Umum

Pasal 21 1. Pemerintah bertanggung jawab atas penyelenggaraan Ibadah Haji. 2. Tanggung jawab Pemerintah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan oleh

Menteri. 3. Penyelenggaraan Ibadah Haji oleh Menteri dilakukan melalui satuan kerja dan PPIH. 4. Satuan kerja sebagaimana dimaksud pada ayat (3) meliputi satuan kerja di tingkat

daerah, di tingkat pusat, dan di Arab Saudi.

Paragraf 2 PPIH

Pasal 22 1. PPIH sebagaimana dimaksud dalam Pasal 21 ayat (3) dibentuk oleh Menteri. 2. PPIH sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas:

a. PPIH pusat; b. PPIH Arab Saudi; c. PPIH embarkasi; dan d. PPIH Kloter.

3. PPIH sebagaimana dimaksud pada ayat (2) terdiri atas unsur:

118

a. kementerian/lembaga terkait; dan b. masyarakat.

4. PPIH Kloter sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf d terdiri atas: a. ketua kloter; b. pembimbing Ibadah Haji; dan c. tenaga kesehatan haji.

5. Calon PPIH harus memenuhi syarat: a. beragama Islam; b. memiliki kemampuan dan pengetahuan di bidang penyelenggaraan Ibadah Haji; c. memiliki dokumen yang sah; d. PPIH yang bertugas memberikan bimbingan Ibadah Haji harus sudah

melaksanakan Ibadah Haji; dan e. lulus seleksi dan/atau penunjukan sesuai kebutuhan.

6. Biaya operasional PPIH sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dibebankan pada anggaran pendapatan dan belanja negara sesuai dengan kemampuan keuangan negara.

Pasal 23 1. Gubernur atau bupati/wali kota dapat mengusulkan calon petugas haji daerah kepada

Menteri. 2. Calon petugas haji daerah yang diusulkan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diseleksi

oleh Menteri. 3. Calon petugas haji daerah harus memenuhi persyaratan:

a. beragama Islam; b. memiliki kemampuan dan pengetahuan di bidang penyelenggaraan Ibadah Haji; c. memiliki dokumen yang sah; dan d. lulus seleksi.

4. Petugas haji daerah yang lulus seleksi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diangkat oleh Menteri.

Pasal 24

Kuota petugas haji daerah menggunakan kuota haji Indonesia.

Pasal 25 1. Petugas haji daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23 ayat (4) terdiri atas:

a. petugas pelayanan umum; b. petugas pembimbing Ibadah Haji yang berasal dari KBIHU dan organisasi

kemasyarakatan Islam; dan c. petugas pelayanan kesehatan.

2. Petugas Haji daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bertugas membantu petugas Kloter dalam pelayanan bimbingan ibadah, pelayanan umum, dan pelayanan kesehatan di Kloter.

3. Biaya operasional petugas haji daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibebankan pada anggaran pendapatan dan belanja daerah.

Pasal 26

Ketentuan lebih lanjut mengenai PPIH dan petugas haji daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 22 sampai dengan Pasal 25 diatur dengan Peraturan Menteri.

119

Paragraf 3 Pengawas

Pasal 27 1. Pengawas Penyelenggaraan Ibadah Haji terdiri atas:

a. pengawas internal; dan b. pengawas eksternal.

2. Pengawas internal sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a dilakukan oleh aparat pengawas internal pemerintah.

3. Pengawas eksternal sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b dilakukan oleh DPR RI, Dewan Perwakilan Daerah, dan Badan Pemeriksa Keuangan.

4. Dewan Perwakilan Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (3) menyampaikan laporan hasil pengawasan Penyelenggaraan Ibadah Haji kepada DPR RI.

5. Biaya pengawas sebagaimana pada ayat (1) dibebankan pada anggaran pendapatan dan belanja negara sesuai dengan kemampuan keuangan negara.

Pasal 28 1. Komposisi kuota pengawas internal dan eksternal sebagaimana dimaksud dalam Pasal

27 ayat (1) paling banyak 4% (empat persen) dari jumlah kuota petugas. 2. Komposisi kuota pengawas internal dan eksternal sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

dibagi menjadi pengawas internal sebanyak 40% (empat puluh persen) dan pengawas eksternal sebanyak 60% (enam puluh persen) dari jumlah kuota pengawas.

3. Komposisi kuota pengawas eksternal sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur dan ditetapkan dalam rapat pembahasan BPIH antara DPR RI dan Pemerintah.

Paragraf 4 Misi Haji Indonesia

Pasal 29 1. Presiden menetapkan Menteri sebagai amirulhaj. 2. Amirulhaj sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bertugas memimpin misi Haji Indonesia

dan melaksanakan tugas diplomasi haji di Arab Saudi selama musim haji. 3. Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (2), amirulhaj dibantu oleh

12 (dua belas) anggota yang terdiri atas: a. 6 (enam) orang berasal dari unsur Pemerintah; dan b. 6 (enam) orang berasal dari unsur organisasi kemasyarakatan Islam.

4. Keanggotaan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) ditetapkan oleh Menteri.

Bagian Keempat Pelaksanaan

Paragraf 1 Pendaftaran

Pasal 30 1. Pendaftaran Jemaah Haji Reguler dilakukan sepanjang tahun setiap Hari sesuai dengan

prosedur dan persyaratan yang ditetapkan oleh Menteri. 2. Pendaftaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan di kantor Kementerian

Agama di kabupaten/kota domisili Jemaah Haji.

120

3. Pendaftaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan berdasarkan prinsip pelayanan sesuai dengan nomor urut pendaftaran.

4. Nomor urut pendaftaran sebagaimana dimaksud pada ayat (3) digunakan sebagai dasar pelayanan pemberangkatan Jemaah Haji.

5. Pemberangkatan Jemaah Haji berdasarkan nomor urut pendaftaran sebagaimana dimaksud pada ayat (4) dikecualikan bagi Jemaah Haji lanjut usia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14.

6. Ketentuan lebih lanjut mengenai pemberangkatan Jemaah Haji berdasarkan nomor urut pendaftaran sebagaimana dimaksud pada ayat (4) dan pengecualian pemberangkatan bagi Jemaah Haji lanjut usia sebagaimana dimaksud pada ayat (5) diatur dengan Peraturan Menteri.

Paragraf 2 Dokumen Perjalanan Ibadah Haji

Pasal 31 1. Menteri bertanggung jawab terhadap pelayanan dokumen perjalanan Ibadah Haji. 2. Dalam melaksanakan pelayanan dokumen perjalanan Ibadah Haji, Menteri

berkoordinasi dengan instansi terkait.

Paragraf 3 Pembinaan

Pasal 32 1. Menteri bertanggung jawab memberikan pembinaan Ibadah Haji kepada Jemaah Haji. 2. Menteri bertanggung jawab terhadap pembinaan kesehatan Jemaah Haji sebelum,

selama, dan setelah melaksanakan Ibadah Haji. 3. Pembinaan kesehatan Jemaah Haji sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilaksanakan

oleh kementerian yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang kesehatan di bawah koordinasi Menteri.

4. Pembinaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sampai dengan ayat (3) dilaksanakan secara terencana, terstruktur, terukur, dan terpadu sesuai dengan standardisasi pembinaan.

5. Standardisasi pembinaan sebagaimana dimaksud pada ayat (4) meliputi: a. standar manasik Ibadah Haji; dan b. standar kesehatan.

6. Ketentuan lebih lanjut mengenai pelaksanaan pembinaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sampai dengan ayat (5) diatur dengan Peraturan Menteri.

Pasal 33 1. Dalam menyelenggarakan bimbingan dan pembinaan manasik haji reguler, Menteri

dapat melibatkan KBIHU. 2. Ketentuan mengenai pelibatan KBIHU dalam penyelenggaraan bimbingan dan

pembinaan manasik haji reguler sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Menteri.

121

Paragraf 4 Pelayanan Kesehatan

Pasal 34 1. Menteri bertanggung jawab terhadap pelayanan kesehatan Jemaah Haji sebelum, selama,

dan setelah melaksanakan Ibadah Haji. 2. Pelayanan kesehatan Jemaah Haji sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan

oleh kementerian yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang kesehatan di bawah koordinasi Menteri.

3. Dalam melaksanakan pelayanan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilaksanakan berdasarkan standardisasi organisasi kesehatan dunia yang sesuai dengan prinsip syariat.

4. Ketentuan lebih lanjut mengenai pelaksanaan pelayanan kesehatan diatur dengan Peraturan Menteri.

Paragraf 5 Pelayanan Transportasi

Pasal 35 1. Menteri bertanggung jawab memberikan pelayanan transportasi kepada Jemaah Haji

selama penyelenggaraan Ibadah Haji. 2. Pelayanan transportasi kepada Jemaah Haji sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

meliputi transportasi dari embarkasi pemberangkatan menuju Arab Saudi, selama di Arab Saudi, dan pemulangan ke tempat embarkasi asal di Indonesia.

3. Menteri mengoordinasikan pelaksanaan tugas dari embarkasi pemberangkatan menuju Arab Saudi dan pemulangan ke tempat embarkasi asal di Indonesia sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dengan menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang perhubungan.

Pasal 36 1. Transportasi Jemaah Haji dari daerah asal ke embarkasi dan/atau dari debarkasi ke

daerah asal menjadi tanggung jawab Pemerintah Daerah. 2. Tanggung jawab Pemerintah Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) termasuk

akomodasi dan penyediaan konsumsi Jemaah Haji. 3. Tanggung jawab Pemerintah Daerah terhadap Jemaah Haji sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) dan ayat (2) dibebankan pada anggaran pendapatan dan belanja daerah.

Pasal 37

Pelayanan transportasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 35 dan Pasal 36 wajib memperhatikan aspek keamanan, keselamatan, kenyamanan, dan efisiensi serta melaksanakannya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Pasal 38 1. Pengadaan jasa transportasi Jemaah Haji ke Arab Saudi dilakukan oleh Menteri. 2. Ketentuan mengenai pengadaan jasa transportasi Jemaah Haji sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Menteri.

122

Paragraf 6 Pelayanan Akomodasi

Pasal 39 1. Menteri wajib menyediakan akomodasi bagi Jemaah Haji Reguler tanpa memungut

biaya tambahan dari Jemaah Haji di luar Bipih yang telah ditetapkan. 2. Akomodasi bagi Jemaah Haji Reguler harus memenuhi standar kelayakan dengan

memperhatikan aspek kesehatan, keamanan, kenyamanan, dan kemudahan Jemaah Haji beserta barang bawaannya serta memiliki akses yang mudah ke Masjidil Haram di Makkah dan Masjid Nabawi di Madinah.

3. Penyediaan akomodasi bagi Jemaah Haji sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat dilakukan menggunakan mekanisme tahun jamak dengan memperhatikan hasil evaluasi penyediaan akomodasi tahun sebelumnya.

4. Ketentuan lebih lanjut mengenai penyediaan akomodasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan ayat (3) diatur dengan Peraturan Menteri.

Paragraf 7 Penyediaan Konsumsi

Pasal 40 1. Menteri bertanggung jawab memberikan penyediaan konsumsi kepada Jemaah Haji

dengan memenuhi standar kesehatan, kebutuhan gizi, tepat waktu, tepat jumlah, dan cita rasa Indonesia.

2. Dalam penyediaan konsumsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Menteri berkoordinasi dengan ahli gizi.

3. Ketentuan lebih lanjut mengenai penyediaan konsumsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) diatur dengan Peraturan Menteri.

Paragraf 8 Pelindungan

Pasal 41 1. Menteri bertanggung jawab memberikan pelindungan kepada Jemaah Haji dan petugas

haji sebelum, selama, dan setelah Jemaah Haji dan petugas haji melaksanakan Ibadah Haji.

2. Pelindungan kepada Jemaah Haji dan petugas haji sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas pelindungan: a. warga negara Indonesia di luar negeri; b. hukum; c. keamanan; dan d. jiwa, kecelakaan, dan kesehatan.

3. Dalam memberikan pelindungan kepada Jemaah Haji dan petugas haji sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Menteri berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga terkait.

Pasal 42 1. Pelindungan jiwa, kecelakaan, dan kesehatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 41

ayat (2) huruf d diberikan dalam bentuk asuransi. 2. Besaran pertanggungan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling sedikit sebesar

Bipih.

123

3. Masa pertanggungan asuransi dimulai sejak Jemaah Haji masuk asrama haji embarkasi atau embarkasi- antara untuk pemberangkatan sampai keluar asrama haji debarkasi atau debarkasi-antara untuk kepulangan.

4. Ketentuan lebih lanjut mengenai penyediaan asuransi kepada Jemaah Haji diatur dalam Peraturan Menteri.

Bagian Kelima Evaluasi dan Pelaporan

Pasal 43 1. Menteri melakukan evaluasi terhadap Penyelenggaraan Ibadah Haji. 2. Menteri menyampaikan laporan hasil evaluasi dan pertanggungjawaban sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) kepada Presiden dan DPR RI paling lama 60 (enam puluh) Hari terhitung setelah Penyelenggaraan Ibadah Haji berakhir.

BAB IV BIAYA PENYELENGGARAAN IBADAH HAJI

Bagian kesatu Umum

Pasal 44

BPIH bersumber dari Bipih, anggaran pendapatan dan belanja negara, Nilai Manfaat, Dana Efisiensi, dan/atau sumber lain yang sah berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Pasal 45 1. BPIH digunakan untuk biaya:

a. penerbangan; b. pelayanan akomodasi; c. pelayanan konsumsi; d. pelayanan transportasi; e. pelayanan di Arafah, Mudzalifah, dan Mina; f. pelindungan; g. pelayanan di embarkasi atau debarkasi; h. pelayanan keimigrasian; i. premi asuransi dan pelindungan lainnya; j. dokumen perjalanan; k. biaya hidup; l. pembinaan Jemaah Haji di tanah air dan di Arab Saudi; m. pelayanan umum di dalam negeri dan di Arab Saudi; dan n. pengelolaan BPIH.

2. Biaya selain sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibebankan pada anggaran pendapatan dan belanja negara dan anggaran pendapatan dan belanja daerah sesuai dengan kemampuan keuangan negara dan ketentuan peraturan perundang-undangan.

124

Bagian Kedua Pembahasan Biaya Penyelenggaraan Ibadah Haji

Pasal 46 1. Menteri menyampaikan usulan besaran BPIH kepada DPR RI untuk keperluan BPIH. 2. Usulan BPIH sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disampaikan oleh Menteri kepada

DPR RI paling lama 30 (tiga puluh) Hari setelah penyampaian laporan hasil evaluasi penyelenggaraan Ibadah Haji tahun sebelumnya.

Pasal 47 1. Persetujuan DPR RI atas usulan BPIH sebagaimana dimaksud dalam Pasal 46 diberikan

paling lama 60 (enam puluh) Hari setelah usulan BPIH dari Menteri diterima oleh DPR RI.

2. Dalam hal BPIH tahun berjalan tidak mendapat persetujuan dari DPR RI sebagaimana dimaksud pada ayat (1), besaran BPIH tahun berjalan sama dengan besaran BPIH tahun sebelumnya.

Bagian Ketiga Penetapan Biaya Penyelenggaraan Ibadah Haji

Pasal 48 1. Besaran BPIH ditetapkan oleh Presiden paling lama 30 (tiga puluh) Hari setelah usulan

BPIH mendapatkan persetujuan dari DPR RI. 2. Besaran BPIH sebagaimana dimaksud pada ayat (1) yang bersumber dari Bipih, Nilai

Manfaat, Dana Efisiensi, dan/atau sumber lain yang sah berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan ditetapkan oleh Presiden atas usul Menteri setelah mendapat persetujuan dari DPR RI.

3. Besaran BPIH sebagaimana dimaksud pada ayat (1) yang bersumber dari anggaran pendapatan dan belanja negara ditetapkan sesuai dengan mekanisme ketentuan peraturan perundang-undangan.

Bagian Keempat Pembayaran dan Pengembalian Setoran Jemaah Haji

Pasal 49 1. Pembayaran setoran Jemaah Haji meliputi:

a. dana setoran awal Bipih; dan b. dana setoran pelunasan Bipih.

2. Pembayaran setoran Jemaah Haji sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disetorkan ke rekening Badan Pengelolaan Keuangan Haji di BPS Bipih.

3. Besaran pembayaran dana setoran awal Bipih sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a ditetapkan oleh Menteri.

4. Dana setoran pelunasan Bipih sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b dilakukan setelah besaran Bipih ditetapkan oleh Presiden.

Pasal 50 1. Bipih yang telah disetorkan melalui BPS Bipih dikembalikan bersama Nilai Manfaat

jika:

125

a. porsinya tidak dimanfaatkan oleh ahli waris bagi Jemaah Haji yang meninggal dunia sebelum berangkat menunaikan Ibadah Haji;

b. Jemaah Haji membatalkan keberangkatannya dengan alasan yang sah; atau c. Jemaah Haji dibatalkan keberangkatannya dengan alasan yang sah.

2. Pengembalian Bipih sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan kepada Jemaah Haji, orang yang diberi kuasa, atau ahli warisnya.

3. Jemaah Haji yang dibatalkan keberangkatannya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, harus mendapatkan pemberitahuan secara tertulis dari Menteri.

4. Pengembalian Bipih sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan paling lama 30 (tiga puluh) Hari terhitung sejak Jemaah Haji meninggal dunia, membatalkan keberangkatannya, atau dibatalkan keberangkatannya.

Bagian Kelima Pelaporan

Pasal 51 1. Menteri menyampaikan laporan pertanggungjawaban keuangan penyelenggaraan Ibadah

Haji kepada Presiden dan DPR RI paling lama 60 (enam puluh) Hari terhitung sejak selesainya penyelenggaraan Ibadah Haji.

2. Dalam hal terdapat Dana Efisiensi dalam laporan keuangan penyelenggaraan Ibadah Haji sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Dana Efisiensi ditempatkan pada kas haji.

3. Ketentuan lebih lanjut mengenai laporan pertanggungjawaban keuangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Menteri.

BAB V KELOMPOK BIMBINGAN IBADAH HAJI DAN UMRAH

Pasal 52 1. KBIHU wajib memiliki izin penyelenggaraan bimbingan dan pendampingan Ibadah Haji

dari Menteri. 2. Izin sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan setelah KBIHU memenuhi

persyaratan. 3. Izin sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berlaku selama KBIHU menjalankan kegiatan

penyelenggaraan bimbingan dan pendampingan Jemaah Haji dan Jemaah Umrah. 4. Menteri melakukan evaluasi terhadap KBIHU secara berkala.

Pasal 53 1. KBIHU melakukan bimbingan dan pendampingan Ibadah Haji sesuai dengan

standardisasi bimbingan dan pendampingan. 2. KBIHU hanya melakukan bimbingan dan pendampingan kepada Jemaah Haji yang

memerlukan jasa KBIHU.

Pasal 54 1. Menteri melaksanakan akreditasi KBIHU. 2. Akreditasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan untuk menilai kinerja dan

kualitas pelayanan KBIHU. 3. Akreditasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan setiap 3 (tiga) tahun. 4. Menteri menetapkan standar akreditasi KBIHU.

126

5. Menteri memublikasikan hasil akreditasi KBIHU sebagaimana dimaksud pada ayat (1) kepada masyarakat secara elektronik dan/atau nonelektronik.

Pasal 55

Ketentuan lebih lanjut mengenai persyaratan memperoleh izin KBIHU, evaluasi, standardisasi bimbingan dan pendampingan, serta akreditasi KBIHU diatur dengan Peraturan Menteri.

Pasal 56 1. KBIHU berhak mendapatkan kuota pembimbing dari Menteri. 2. Untuk mendapatkan kuota pembimbing dari Menteri sebagaimana dimaksud pada ayat

(1), KBIHU harus memenuhi persyaratan: a. memiliki pembimbing yang telah lulus seleksi dan memenuhi standar pembimbing;

dan b. memperoleh Jemaah Haji paling sedikit 135 (seratus tiga puluh lima) orang untuk 1

(satu) orang pembimbing. 3. Dalam hal KBIHU tidak memperoleh Jemaah Haji paling sedikit 135 (seratus tiga puluh

lima) orang sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b, KBIHU dapat bergabung dengan KBIHU lain untuk mendapatkan kuota 1 (satu) pembimbing.

4. KBIHU bertanggung jawab atas biaya bimbingan dan pendampingan untuk pembimbing.

5. Ketentuan lebih lanjut mengenai kuota pembimbing, seleksi dan standar pembimbing, serta penggabungan KBIHU diatur dengan Peraturan Menteri.

BAB VI PENYELENGGARAAN IBADAH HAJI KHUSUS

Bagian Kesatu Umum

Pasal 57

Penyelenggaraan Ibadah Haji Khusus dilaksanakan oleh PIHK.

Bagian Kedua Persyaratan

Pasal 58

Untuk mendapatkan izin menjadi PIHK, badan hukum harus memenuhi persyaratan:

a. dimiliki dan dikelola oleh warga negara Indonesia yang beragama Islam; b. terdaftar sebagai PPIU yang terakreditasi; c. memiliki kemampuan teknis, kompetensi personalia, dan kemampuan finansial untuk

menyelenggarakan Ibadah Haji khusus yang dibuktikan dengan jaminan bank; dan d. memiliki komitmen untuk meningkatkan kualitas Penyelenggaraan Ibadah Haji Khusus.

Pasal 59 1. Pelaksanaan Ibadah Haji khusus dilakukan oleh PIHK setelah mendapat izin dari

Menteri.

127

2. Izin sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berlaku selama PIHK menjalankan kegiatan usaha Penyelenggaraan Ibadah Haji Khusus.

Pasal 60

Pembukaan kantor cabang PIHK harus dilaporkan kepada Menteri melalui Kementerian Agama di kabupaten/kota setempat.

Pasal 61

Ketentuan lebih lanjut mengenai persyaratan PIHK, izin PIHK, dan pembukaan kantor cabang PIHK sebagaimana dimaksud dalam Pasal 58 sampai dengan Pasal 60 diatur dengan Peraturan Menteri.

Bagian Ketiga Hak dan Kewajiban Penyelenggara Ibadah Haji Khusus

Pasal 62

PIHK berhak mendapatkan:

a. pembinaan dari Menteri; b. informasi tentang kebijakan Penyelenggaraan Ibadah Haji Khusus; c. informasi tentang data Jemaah Haji Khusus pada tahun berjalan di setiap PIHK; d. identitas Jemaah Haji dan asuransi; e. penerimaan saldo setoran Bipih Khusus dari Badan Pengelola Keuangan Haji sesuai

dengan jumlah Jemaah Haji Khusus yang telah melunasi Bipih Khusus dan yang akan berangkat pada tahun berjalan;

f. informasi tentang hasil pengawasan dan akreditasi; dan g. kuota untuk penanggung jawab PIHK, petugas kesehatan, dan pembimbing Ibadah Haji

khusus.

Pasal 63 1. PIHK Wajib:

a. memfasilitasi pengurusan dokumen perjalanan Ibadah Haji khusus; b. memberikan bimbingan dan pembinaan Ibadah Haji khusus; c. memberikan pelayanan kesehatan, transportasi, akomodasi, konsumsi, dan

pelindungan; d. memberangkatkan, melayani, dan memulangkan Jemaah Haji Khusus sesuai

dengan perjanjian; e. memberangkatkan penanggung jawab PIHK, petugas kesehatan, dan pembimbing

Ibadah Haji khusus sesuai dengan ketentuan pelayanan haji khusus; f. memfasilitasi pemindahan calon Jemaah Haji Khusus kepada PIHK lain atas

permohonan jemaah; dan g. melaporkan pelaksanaan Penyelenggaraan Ibadah Haji Khusus kepada Menteri.

2. PIHK yang tidak melaksanakan kewajiban sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dikenai sanksi administratif berupa: a. teguran tertulis; b. pembekuan izin; atau c. pencabutan izin.

128

3. Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pengenaan dan pelaksanaan sanksi administratif sebagaimana yang dimaksud pada ayat (2) diatur dengan Peraturan Menteri.

Bagian Keempat Kuota Haji Khusus

Pasal 64 1. Menteri menetapkan kuota haji khusus 2. Kuota haji khusus ditetapkan sebesar 8% (delapan persen) dari kuota haji Indonesia. 3. Kuota haji khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (2) terdiri atas kuota:

a. Jemaah Haji Khusus; dan b. petugas haji khusus.

4. Pengisian kuota haji khusus dilakukan berdasarkan urutan pendaftaran secara nasional.

Pasal 65 1. Pengisian kuota haji khusus sebagaimana dimaksud dalam Pasal 64 dilakukan paling

lama 30 (tiga puluh) Hari setelah penetapan Menteri. 2. Dalam hal kuota haji khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak terpenuhi pada

Hari penutupan pengisian kuota, Menteri dapat memperpanjang masa pengisian sisa kuota dalam waktu 7 (tujuh) Hari untuk: a. Jemaah Haji yang saat pelunasan tahap sebelumnya mengalami kegagalan sistem; b. pendamping Jemaah Haji Khusus lanjut usia; c. Jemaah Haji Khusus yang terpisah dari mahram atau keluarga; d. Jemaah Haji Khusus penyandang disabilitas dan pendampingnya; dan e. Jemaah Haji Khusus pada urutan berikutnya.

3. Dalam hal kuota haji khusus tidak terpenuhi selama 7 (tujuh) Hari sebagaimana dimaksud pada ayat (2), pengisian sisa kuota akhir berdasarkan nomor urut berikutnya berbasis PIHK serta berdasarkan kesiapan jemaah dan setiap PIHK paling lama 7 (tujuh) Hari.

Pasal 66

Ketentuan lebih lanjut mengenai pengisian kuota haji khusus sebagaimana diatur dalam Pasal 64 dan pengisian sisa kuota haji khusus sebagaimana dimaksud dalam Pasal 65 diatur dengan Peraturan Menteri.

Pasal 67 1. PIHK hanya memberangkatkan Jemaah Haji Khusus yang terdaftar dan yang telah

melaporkan kepada Menteri. 2. PIHK wajib memberangkatkan Jemaah Haji Khusus paling sedikit 45 (empat puluh

lima) jemaah. 3. Dalam hal PIHK memperoleh kurang dari 45 (empat puluh lima) jemaah, PIHK wajib

menggabungkan jemaahnya dengan PIHK lain. 4. Penggabungan Jemaah Haji Khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dilakukan atas

persetujuan jemaah yang dibuktikan dengan surat persetujuan dan dilaporkan kepada Menteri.

5. Dalam hal Jemaah Haji Khusus tidak menyetujui penggabungan jemaah sebagaimana dimaksud pada ayat (4), Jemaah Haji Khusus tersebut menjadi daftar tunggu tahun berikutnya.

129

6. Ketentuan lebih lanjut mengenai penggabungan Jemaah Haji Khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dan ayat (4) diatur dengan Peraturan Menteri.

Bagian Kelima Biaya Perjalanan Ibadah Haji Khusus

Pasal 68 1. Menteri menetapkan setoran awal Bipih Khusus dan pelunasan Bipih Khusus untuk

Penyelenggaraan Ibadah Haji Khusus. 2. Bipih Khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disetorkan oleh Jemaah Haji Khusus

ke rekening Badan Pengelola Keuangan Haji di BPS Bipih Khusus melalui PIHK. 3. PIHK dapat memungut biaya di atas setoran Bipih Khusus sesuai dengan pelayanan

tambahan dari standar pelayanan minimum. 4. Standar pelayanan minimum dalam Penyelenggaraan Ibadah Haji Khusus ditetapkan

oleh Menteri.

Pasal 69 1. Badan Pengelola Keuangan Haji menyerahkan saldo setoran Bipih Khusus kepada

PIHK. 2. Saldo setoran Bipih Khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibayarkan sesuai

dengan jumlah Jemaah Haji Khusus yang telah melunasi Bipih khusus dan berangkat pada tahun berjalan.

Pasal 70 1. Bipih Khusus yang telah disetorkan melalui BPS Bipih Khusus dikembalikan sesuai

dengan perjanjian jemaah dengan PIHK jika: a. Jemaah Haji Khusus yang meninggal dunia sebelum berangkat menunaikan Ibadah

Haji; b. Jemaah Haji Khusus membatalkan keberangkatannya dengan alasan yang sah; atau c. Jemaah Haji Khusus dibatalkan keberangkatannya dengan alasan yang sah.

2. Pengembalian Bipih Khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan kepada Jemaah Haji Khusus, pihak yang diberi kuasa, atau ahli warisnya.

3. Jemaah Haji Khusus yang dibatalkan keberangkatannya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, harus mendapatkan pemberitahuan secara tertulis dari Menteri.

4. Pengembalian Bipih Khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan paling lama 30 (tiga puluh) Hari terhitung sejak Jemaah Haji Khusus meninggal dunia, membatalkan keberangkatannya, atau dibatalkan keberangkatannya.

Bagian Keenam Petugas

Pasal 71 1. PIHK wajib memberangkatkan 1 (satu) orang penanggung jawab PIHK, 1 (satu) orang

petugas kesehatan, dan 1 (satu) orang pembimbing Ibadah Haji khusus untuk paling sedikit 45 (empat puluh lima) Jemaah Haji Khusus yang diberangkatkan ke Arab Saudi.

2. Petugas kesehatan dan pembimbing Ibadah Haji khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak dapat dirangkap oleh Jemaah Haji Khusus.

130

Pasal 72

Ketentuan lebih lanjut mengenai penanggung jawab PIHK, petugas kesehatan, dan pembimbing Ibadah Haji khusus sebagaimana dimaksud dalam Pasal 71 diatur dengan Peraturan Menteri.

Bagian Ketujuh Pendaftaran dan Penundaan

Pasal 73 1. Pendaftaran Jemaah Haji Khusus dilakukan sepanjang tahun setiap Hari sesuai dengan

prosedur dan persyaratan yang ditetapkan oleh Menteri. 2. Pendaftaran Haji khusus dilakukan oleh Jemaah Haji Khusus melalui PIHK yang

terhubung dengan Siskohat. 3. Pendaftaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan berdasarkan prinsip

pelayanan sesuai dengan nomor urut pendaftaran. 4. Nomor urut pendaftaran sebagaimana dimaksud pada ayat (3) digunakan sebagai dasar

pelayanan pemberangkatan Jemaah Haji Khusus. 5. Pemberangkatan Jemaah Haji Khusus berdasarkan nomor urut pendaftaran sebagaimana

dimaksud pada ayat (4) dikecualikan bagi Jemaah Haji Khusus lanjut usia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14 ayat (1).

6. Dalam hal Jemaah Haji Khusus menunda keberangkatan dengan alasan yang sah, Jemaah Haji Khusus tersebut menjadi jemaah daftar tunggu.

Pasal 74

Ketentuan lebih lanjut mengenai pendaftaran, pemberangkatan Jemaah Haji Khusus berdasarkan nomor urut pendaftaran, pengecualian bagi Jemaah Haji Khusus lanjut usia yang dapat diberangkatkan, dan penundaan keberangkatan diatur dengan Peraturan Menteri.

Bagian Kedelapan Dokumen Perjalanan Ibadah Haji Khusus

Pasal 75 1. PIHK bertanggung jawab memfasilitasi pengurusan dokumen perjalanan Ibadah Haji

khusus. 2. Dokumen sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi paspor dan visa untuk

pelaksanaan Ibadah Haji.

Bagian Kesembilan Pembinaan

Pasal 76 1. PIHK bertanggung jawab memberikan pembinaan Ibadah Haji kepada Jemaah Haji

Khusus. 2. Pembinaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:

a. bimbingan manasik Ibadah Haji; b. pelayanan kesehatan; dan c. pelayanan perjalanan.

131

3. Pembinaan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilaksanakan secara terencana, terstruktur, terukur, dan terpadu sesuai dengan standardisasi pembinaan.

4. Standardisasi pembinaan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) meliputi: a. standar manasik Ibadah Haji; b. standar kesehatan; dan c. standar perjalanan.

5. Ketentuan lebih lanjut mengenai standardisasi pembinaan diatur dengan Peraturan Menteri.

Bagian Kesepuluh Pelayanan Kesehatan

Pasal 77 1. PIHK bertanggung jawab terhadap pelayanan kesehatan Jemaah Haji Khusus sejak

keberangkatan sampai dengan kembali ke tanah air. 2. Pelayanan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan berdasarkan

standardisasi organisasi kesehatan dunia yang sesuai dengan prinsip syariat.

Bagian Kesebelas Pelayanan Transportasi

Pasal 78 1. PIHK bertanggung jawab memberikan pelayanan transportasi bagi Jemaah Haji Khusus

dengan memperhatikan aspek keamanan, keselamatan, dan kenyamanan. 2. Transportasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:

a. transportasi udara ke dan dari Arab Saudi; dan b. transportasi darat atau udara selama di Arab Saudi.

3. Pelayanan transportasi dilaksanakan sesuai dengan standardisasi pelayanan minimal transportasi Ibadah Haji khusus.

4. Ketentuan mengenai standardisasi pelayanan minimal transportasi Ibadah Haji khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (3) diatur dengan Peraturan Menteri.

Bagian Kedua Belas Pelayanan Akomodasi dan Konsumsi

Pasal 79 1. PIHK bertanggung jawab memberikan pelayanan akomodasi dan konsumsi kepada

Jemaah Haji Khusus. 2. Pelayanan akomodasi dan konsumsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan

sesuai dengan standardisasi pelayanan minimal akomodasi dan konsumsi Ibadah Haji khusus.

3. Ketentuan mengenai standardisasi pelayanan minimal akomodasi dan konsumsi Ibadah Haji khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur dengan Peraturan Menteri.

Bagian Ketiga Belas Pelindungan

Pasal 80 1. Jemaah Haji Khusus mendapatkan perlindungan:

132

a. warga negara Indonesia di luar negeri; b. hukum; c. keamanan; dan d. jiwa, kecelakaan, dan kesehatan.

2. PIHK bertanggung jawab memberikan pelindungan kepada Jemaah Haji Khusus dan petugas haji khusus sebelum, selama, dan setelah Jemaah Haji Khusus dan petugas haji khusus melaksanakan Ibadah Haji.

3. Pemberian pelindungan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, huruf b, dan huruf c, dilaksanakan oleh PIHK sesuai dengan kebijakan Menteri.


ayat (1) huruf d diberikan dalam bentuk asuransi. 2. Besaran pertanggungan asuransi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling sedikit

sebesar Bipih Khusus. 3. Masa pertanggungan asuransi dimulai sejak pemberangkatan sampai dengan

pemulangan.

Bagian Keempat Belas Pelaporan

Pasal 82 1. PIHK melaporkan pelaksanaan operasional Penyelenggaraan Ibadah Haji Khusus

kepada Menteri. 2. Laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:

a. paket program Penyelenggaraan Ibadah Haji Khusus; b. jadwal keberangkatan dan kepulangan Jemaah Haji Khusus; c. daftar nama Jemaah Haji Khusus dan petugas PlHK; d. daftar Jemaah Haji Khusus yang batal berangkat; dan e. Jemaah Haji yang menggunakan visa haji mujamalah undangan pemerintah

Kerajaan Arab Saudi.

Bagian Kelima Belas Pengawasan dan Evaluasi

Pasal 83 1. Menteri melakukan pengawasan dan evaluasi terhadap PIHK paling lama 60 (enam

puluh) Hari terhitung sejak selesainya Penyelenggaraan Ibadah Haji Khusus. 2. Hasil pengawasan dan evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaporkan kepada

DPR RI.

Pasal 84

Ketentuan mengenai tata cara pengawasan dan evaluasi oleh Menteri sebagaimana dimaksud dalam Pasal 83 ayat (1) diatur dengan Peraturan Menteri.

133

Bagian Keenam Belas Akreditasi

Pasal 85 1. Menteri melaksanakan akreditasi PIHK. 2. Akreditasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan untuk menilai kinerja dan

kualitas pelayanan PIHK. 3. Akreditasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan setiap 3 (tiga) tahun. 4. Menteri menetapkan standar akreditasi PIHK. 5. Menteri memublikasikan hasil akreditasi PIHK sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

kepada masyarakat secara elektronik dan/atau nonelektronik. 6. Ketentuan lebih lanjut mengenai akreditasi PIHK diatur dengan Peraturan Menteri.

BAB VII PENYELENGGARAAN IBADAH UMRAH

Bagian Kesatu Umum

Pasal 86 1. erjalanan Ibadah Umrah dapat dilakukan secara perseorangan atau berkelompok melalui

PPIU. 2. Penyelenggaraan perjalanan Ibadah Umrah dilakukan oleh PPIU. 3. Selain oleh PPIU, penyelenggaraan perjalanan Ibadah Umrah dapat dilakukan oleh

Pemerintah. 4. Penyelenggaraan perjalanan Ibadah Umrah yang dapat dilakukan oleh Pemerintah

sebagaimana dimaksud 5. pada ayat (3) dilakukan jika terdapat keadaan luar biasa atau kondisi darurat. 6. Keadaan luar biasa atau kondisi darurat sebagaimana dimaksud pada ayat (4) ditetapkan

oleh Presiden.

Pasal 87

Setiap orang yang akan menjalankan Ibadah Umrah harus memenuhi persyaratan:

a. beragama Islam; b. memiliki paspor yang masih berlaku paling singkat 6 (enam) bulan dari tanggal

pemberangkatan; c. memiliki tiket pesawat tujuan Arab Saudi yang sudah jelas tanggal keberangkatan dan

kepulangannya; d. memiliki surat keterangan sehat dari dokter; dan e. memiliki visa serta tanda bukti akomodasi dan transportasi dari PPIU.

Bagian Kedua Hak Jemaah Umrah

Pasal 88

Jemaah Umrah berhak memperoleh pelayanan dari PPIU meliputi:

a. layanan bimbingan Ibadah Umrah;

134

b. layanan kesehatan; c. kepastian pemberangkatan dan pemulangan sesuai dengan masa berlaku visa umrah di

Arab Saudi dan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan; d. layanan lainnya sesuai dengan perjanjian tertulis yang disepakati antara PPIU dan

Jemaah Umrah; dan e. melaporkan kekurangan dalam pelayanan penyelenggaraan Ibadah Umrah kepada

Menteri.

Bagian Ketiga Penyelenggara Perjalanan Ibadah Umrah

Pasal 89

Untuk mendapatkan izin menjadi PPIU, biro perjalanan wisata harus memenuhi persyaratan:

a. dimiliki dan dikelola oleh warga negara Indonesia beragama Islam; b. terdaftar sebagai biro perjalanan wisata yang sah; c. memiliki kemampuan manajerial, teknis, kompetensi personalia, dan kemampuan

finansial untuk menyelenggarakan Ibadah Umrah yang dibuktikan dengan jaminan bank; d. memiliki mitra biro penyelenggara Ibadah Umrah di Arab Saudi yang memperoleh izin

resmi dari pemerintah Kerajaan Arab Saudi; e. memiliki rekam jejak sebagai biro perjalanan wisata yang berkualitas dengan memiliki

pengalaman memberangkatkan dan melayani perjalanan ke luar negeri; dan f. memiliki komitmen untuk memenuhi pakta integritas menyelenggarakan perjalanan

Ibadah Umrah sesuai dengan standar pelayanan minimum yang ditetapkan oleh Menteri dan selalu meningkatkan kualitas penyelenggaraan Ibadah Umrah.

Pasal 90 1. Pelaksanaan Ibadah Umrah dilakukan oleh PPIU setelah mendapat izin dari Menteri. 2. Izin sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berlaku selama PPIU menjalankan kegiatan

usaha penyelenggaraan Ibadah Umrah.

Pasal 91 1. PPIU dapat membuka kantor cabang PPIU di luar domisili perusahaan. 2. Pembukaan kantor cabang PPIU sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus dilaporkan

kepada kantor Kementerian Agama di kabupaten/kota setempat.

Pasal 92

Ketentuan lebih lanjut mengenai pemberian izin dan pembukaan kantor cabang PPIU sebagaimana dimaksud dalam Pasal 90 dan Pasal 91 diatur dengan Peraturan Menteri.

Bagian Keempat Hak dan Kewajiban Penyelenggara Perjalanan Ibadah Umrah

Pasal 93

PPIU berhak mendapatkan:

a. pembinaan dari Menteri; b. informasi tentang kebijakan penyelenggaraan Ibadah Umrah; dan

135

c. informasi tentang hasil pengawasan dan akreditasi.

Pasal 94

PPIU wajib:

a. menyediakan paling sedikit 1 (satu) orang pembimbing ibadah setiap 45 (empat puluh lima) orang Jemaah Umrah;

b. memberikan pelayanan dokumen perjalanan, akomodasi, konsumsi, dan transportasi kepada jemaah sesuai dengan perjanjian tertulis yang disepakati antara PPIU dan Jemaah Umrah;

c. memiliki perjanjian kerjasama dengan fasilitas pelayanan kesehatan di Arab Saudi; d. memberangkatkan dan memulangkan Jemaah Umrah sesuai dengan masa berlaku visa

umrah di Arab Saudi; e. menyampaikan rencana perjalanan umrah kepada Menteri secara tertulis sebelum

keberangkatan; f. melapor kepada Perwakilan Republik Indonesia di Arab Saudi pada saat datang di Arab

Saudi dan pada saat akan kembali ke Indonesia; g. membuat laporan kepada Menteri paling lambat 10 (sepuluh) Hari setelah tiba kembali

di tanah air; h. memberangkatkan Jemaah Umrah yang terdaftar pada tahun hijriah berjalan; i. mengikuti standar pelayanan minimal dan harga referensi; dan j. mengikuti prinsip syariat.

Pasal 95 1. PPIU yang tidak memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 94 dikenai

sanksi administratif berupa: a. teguran tertulis; b. pembekuan izin; atau c. pencabutan izin.

2. Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pemberian sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Menteri.

Bagian Kelima Pelindungan

Pasal 96 1. Jemaah Umrah mendapatkan pelindungan:

a. warga negara Indonesia di luar negeri; b. hukum; c. keamanan; dan d. jiwa, kecelakaan, dan kesehatan.

2. PPIU bertanggung jawab memberikan pelindungan kepada Jemaah Umrah dan petugas umrah sebelum, selama, dan setelah Jemaah Umrah dan petugas umrah melaksanakan Ibadah Umrah.

3. Pemberian pelindungan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, huruf b, dan huruf c, dilaksanakan oleh PPIU sesuai dengan kebijakan Menteri.

136


ayat (1) huruf d diberikan dalam bentuk asuransi. 2. Masa pertanggungan asuransi dimulai sejak keberangkatan hingga kembali ke tanah air.

Pasal 98

Ketentuan lebih lanjut mengenai bentuk pelindungan PPIU sebagaimana dimaksud dalam Pasal 96 dan Pasal 97 diatur dengan Peraturan Menteri.

Bagian Keenam Pengawasan dan Evaluasi

Pasal 99 1. Menteri mengawasi dan mengevaluasi penyelenggaraan Ibadah Umrah. 2. Pengawasan dan evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan oleh

aparatur tingkat pusat dan/atau daerah terhadap pelaksanaan, pembinaan, pelayanan, dan pelindungan yang dilakukan oleh PPIU kepada Jemaah Umrah.

3. Dalam melaksanakan fungsi pengawasan dan evaluasi pelaksanaan Ibadah Umrah, Menteri dapat membentuk tim koordinasi pencegahan, pengawasan, dan penindakan permasalahan penyelenggaraan Ibadah Umrah.

4. Ketentuan lebih lanjut mengenai tim koordinasi diatur dengan Peraturan Menteri.

Pasal 100

Pengawasan Ibadah Umrah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 99 dilaksanakan secara terpadu dengan kementerian/lembaga terkait.

Pasal 101 1. Hasil pengawasan dan evaluasi pelaksanaan Ibadah Umrah digunakan untuk dasar

akreditasi dan pengenaan sanksi. 2. Ketentuan lebih lanjut mengenai pengawasan dan evaluasi diatur dengan Peraturan

Menteri.

Pasal 102

Dalam hal hasil pengawasan dan evaluasi pelaksanaan Ibadah Umrah terdapat dugaan tindak pidana, hasil pengawasan dan evaluasi disampaikan kepada aparat penegak hukum untuk ditindaklanjuti.

Bagian Ketujuh Akreditasi Penyelenggara Perjalanan Ibadah Umrah

Pasal 103

Menteri menetapkan standar akreditasi PPIU.

Pasal 104 1. Menteri melakukan akreditasi PPIU.

137

2. Akreditasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan untuk menilai kinerja dan kualitas pelayanan PPIU.

3. Akreditasi terhadap PPIU dilakukan setiap 3 (tiga) tahun.

Pasal 105

Menteri memublikasikan hasil akreditasi PPIU sebagaimana dimaksud dalam Pasal 104 kepada masyarakat.

Pasal 106

Ketentuan lebih lanjut mengenai akreditasi terhadap PPIU diatur dengan Peraturan Menteri.

BAB VIII KOORDINASI

Pasal 107 1. Penyelenggaraan Ibadah Haji merupakan tugas nasional dan menjadi tanggung jawab

Pemerintah. 2. Tugas penyelenggaraan Ibadah Haji sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan

oleh Menteri.

Pasal 108 1. Dalam melaksanakan tugas penyelenggaraan Ibadah Haji sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 107 ayat (2), Menteri mengoordinasikan: a. menteri/pimpinan lembaga pemerintah di tingkat pusat; b. gubernur di tingkat provinsi; c. bupati/wali kota di tingkat kabupaten/kota; dan d. Kepala Perwakilan Republik Indonesia untuk Kerajaan Arab Saudi.

2. Pelaksanaan koordinasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi perencanaan dan pelaksanaan pelayanan transportasi, akomodasi, konsumsi, kesehatan, dokumen perjalanan, administrasi, dan pembinaan serta pelindungan.

3. Selain mengoordinasikan kementerian/lembaga dan pemerintah daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Menteri bekerja sama dengan pemerintah Kerajaan Arab Saudi dan lembaga terkait di Arab Saudi.

Pasal 109

Ketentuan lebih lanjut mengenai koordinasi Penyelenggaraan Ibadah Haji diatur dengan Peraturan Pemerintah.

BAB IX PERAN SERTA MASYARAKAT

Pasal 110 1. Masyarakat dapat berperan serta dalam melakukan pembinaan Jemaah Haji dan Jemaah

Umrah. 2. Pembinaan Jemaah Haji dan Jemaah Umrah sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

berupa penyuluhan dan pembimbingan Ibadah Haji dan Ibadah Umrah.

138

3. Penyuluhan dan pembimbingan Ibadah Haji dan Ibadah Umrah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat dilakukan secara perseorangan atau dengan membentuk KBIHU.

4. Ketentuan mengenai penyuluhan dan pembimbingan Ibadah Haji dan Ibadah Umrah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan ayat (3) diatur dengan Peraturan Menteri.

Pasal 111 1. Masyarakat dapat melaporkan dan mengadukan pelanggaran pelaksanaan Ibadah Haji

dan Ibadah Umrah kepada Menteri atau pejabat yang ditunjuk. 2. Tata cara pelaporan, pengaduan, dan penindaklanjutan dilaksanakan sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan.

BAB X PENYIDIKAN

Pasal 112 1. Selain Penyidik Kepolisian Negara Republik Indonesia, Pejabat Pegawai Negeri Sipil

tertentu di lingkungan kementerian yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang agama diberi wewenang khusus sebagai penyidik sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan mengenai hukum acara pidana.

2. Pejabat Penyidik Pegawai Negeri Sipil sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berwenang: a. melakukan pemeriksaan atas kebenaran laporan atau keterangan yang berkenaan

dengan tindak pidana yang menyangkut Penyelenggaraan Ibadah Haji dan Umrah; b. melakukan pemeriksaan terhadap Setiap Orang yang diduga melakukan tindak

pidana yang menyangkut Penyelenggaraan Ibadah Haji dan Umrah; c. melakukan penggeledahan dan penyitaan barang bukti tindak pidana yang

menyangkut Penyelenggaraan Ibadah Haji dan Umrah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang- undangan;

d. meminta keterangan dan barang bukti dari orang atau badan hukum sehubungan dengan tindak pidana yang menyangkut Penyelenggaraan Ibadah Haji dan Umrah;

e. menangkap dan menahan dalam koordinasi dan pengawasan penyidik Kepolisian Negara Republik Indonesia sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan mengenai hukum acara pidana;

f. membuat dan menandatangani berita acara; dan g. menghentikan penyidikan apabila tidak terdapat cukup bukti tentang adanya tindak

pidana yang menyangkut Penyelenggaraan Ibadah Haji dan Umrah. 3. Pejabat Penyidik Pegawai Negeri Sipil sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dalam

melaksanakan tugas dan kewenangannya berkoordinasi dengan penyidik Kepolisian Republik Indonesia.

BAB XI LARANGAN

Pasal 113

Setiap Orang dilarang tanpa hak bertindak sebagai penerima setoran Bipih.

Pasal 114

Setiap Orang dilarang tanpa hak bertindak sebagai PIHK dengan mengumpulkan dan/atau memberangkatkan Jemaah Haji Khusus.

139

Pasal 115

Setiap Orang dilarang tanpa hak bertindak sebagai PPIU mengumpulkan dan/atau memberangkatkan Jemaah Umrah.

Pasal 116

Setiap Orang dilarang memperjualbelikan kuota Haji Indonesia.

Pasal 117

Setiap Orang dilarang tanpa hak melakukan perbuatan mengambil sebagian atau seluruh setoran Jemaah Umrah.

Pasal 118

PIHK dilarang melakukan perbuatan yang menyebabkan kegagalan keberangkatan, penelantaran, atau kegagalan kepulangan Jemaah Haji Khusus.

Pasal 119

PPIU dilarang melakukan perbuatan yang menyebabkan kegagalan keberangkatan, penelantaran, atau kegagalan kepulangan Jemaah Umrah.

BAB XII KETENTUAN PIDANA

Pasal 120

Setiap Orang yang tanpa hak bertindak sebagai penerima pembayaran Bipih, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 113 dipidana dengan pidana penjara paling lama 4 (empat) tahun atau pidana denda paling banyak Rp4.000.000.000,00 (empat miliar rupiah).

Pasal 121

Setiap Orang yang tanpa hak bertindak sebagai PIHK dengan mengumpulkan dan/atau memberangkatkan Jemaah Haji Khusus, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 114 dipidana dengan pidana penjara paling lama 6 (enam) tahun atau pidana denda paling banyak Rp6.000.000.000,00 (enam miliar rupiah).

Pasal 122

Setiap Orang yang tanpa hak bertindak sebagai PPIU dengan mengumpulkan dan/atau memberangkatkan Jemaah Umrah, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 115 dipidana dengan pidana penjara paling lama 6 (enam) tahun atau pidana denda paling banyak Rp6.000.000.000,00 (enam miliar rupiah).

Pasal 123

Setiap Orang yang memperjualbelikan kuota Haji Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 116 dipidana dengan pidana penjara paling lama 8 (delapan) tahun atau pidana denda paling banyak Rp8.000.000.000,00 (delapan miliar rupiah).

140

Pasal 124

Setiap Orang yang tanpa hak mengambil sebagian atau seluruh setoran Jemaah Umrah, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 117 dipidana dengan pidana penjara paling lama 8 (delapan) tahun atau pidana denda paling banyak Rp8.000.000.000,00 (delapan miliar rupiah).

Pasal 125

PIHK yang dengan sengaja menyebabkan kegagalan keberangkatan, penelantaran, atau kegagalan kepulangan Jemaah Haji Khusus, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 118 dipidana dengan pidana penjara paling lama 10 (sepuluh) tahun atau pidana denda paling banyak Rp10.000.000.000,00 (sepuluh miliar rupiah).

Pasal 126

PPIU yang dengan sengaja menyebabkan kegagalan keberangkatan, penelantaran atau kegagalan kepulangan Jemaah Umrah, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 119 dipidana dengan pidana penjara paling lama 10 (sepuluh) tahun atau pidana denda paling banyak Rp10.000.000.000,00 (sepuluh miliar rupiah).

BAB XIII KETENTUAN PERALIHAN

Pasal 127

Pada saat Undang-Undang ini mulai berlaku:

a. KBIH yang telah memiliki izin sebelum berlakunya Undang-Undang ini, tetap berlaku sampai dengan habis masa berlakunya izin dan harus menyesuaikan dengan ketentuan dalam Undang-Undang ini dalam waktu paling lama 2 (dua) tahun;

b. PIHK yang telah memiliki izin sebelum berlakunya Undang-Undang ini, tetap berlaku sampai dengan habis berlakunya izin dan harus menyesuaikan dengan ketentuan dalam Undang-Undang ini dalam waktu paling lama 2 (dua) tahun; dan

c. PPIU yang telah memiliki izin sebelum berlakunya Undang-Undang ini, tetap berlaku sampai dengan habis berlakunya izin dan harus menyesuaikan dengan ketentuan dalam Undang-Undang ini dalam waktu paling lama 2 (dua) tahun.

BAB XIV KETENTUAN PENUTUP

Pasal 128

Pada saat Undang-Undang ini mulai berlaku, semua peraturan perundang-undangan yang merupakan peraturan pelaksanaan dari Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 60, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4845) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2009 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2009 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 142, Tambahan Lembaran

141

Negara Republik Indonesia Nomor 5036), dinyatakan tetap berlaku sepanjang tidak bertentangan dengan ketentuan dalam Undang-Undang ini.

Pasal 129

Pada saat Undang-Undang ini mulai berlaku, Komisi Pengawas Haji Indonesia dan Badan Pengelola Dana Abadi Umat yang dibentuk berdasarkan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 60, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4845) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2009 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2009 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 142, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5036), dinyatakan bubar serta fungsi dan tugasnya dilaksanakan oleh Menteri.

Pasal 130

Pada saat Undang-Undang ini mulai berlaku, Undang- Undang Nomor 13 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 60, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4845) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2009 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2009 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 142, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5036), dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.

Pasal 131

Peraturan pelaksanaan dari Undang-Undang ini harus ditetapkan paling lama 2 (dua) tahun terhitung sejak Undang-Undang ini diundangkan.

Pasal 132 Undang-Undang ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Undang-Undang ini dengan penempatannya dalam Lembaran Negara Republik Indonesia.

Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 26 April 2019

PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

Ttd

JOKO WIDODO

142

KEPUTUSAN DIREKTUR JENDERAL PENYELENGGARAAN HAJI DAN UMRAH

NOMOR 338 TAHUN 2018

TENTANG

PEDOMAN TATA CARA, PERSYARATAN , DAN PELAPORAN PEMBUKAAN KANTOR CABANG PENYELENGGARA PERJALANAN IBADAH UMRAH

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

MENTERI AGAMA REPUBLIK INDONESIA

Menimbang : a. bahwa Penyelenggaraan Perjalanan Ibadah Umrah dilaksanakan

oleh Pemerintah dan/atau Penyelenggara Perjalanan Ibadah Umrah.

b. bahwa untuk memberikan pelayanan terhadap Jemaah, Penyelenggara Perjalanan Ibadah Umrah dapat membuka cabang di luar domisili perusahaan:

c. bahwa terhadap pembukaan cabang sebagaimana dimaksud dalam huruf b, perlu dilakukan pengaturan tentang tata cara, persyaratan dan pelaporan pengesahan kantor cabang,

d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, huruf b, dan huruf c, perlu menetapkan Keputusan Direktur Jenderal tentang Pedoman Tata Cara, Persyaratan, dan Pelaporan Pembukaan Kantor Cabang Penyelenggara Perjalanan Ibadah Umrah.

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan

Ibadah Haji (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 60, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4845) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2009 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang- Undang Nomor 2 Tahun 2009 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji menjadi Undang-Undang:

2. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2012 tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 186, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 9345):

3. Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi Kementerian Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 8)

4. Peraturan Presiden Nomor 83 Tahun 2015 tentang Kementerian Agama (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015

143

Nomor 168)

5. Peraturan Menteri Agama Nomor 42 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Agama (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 1495)

6. Peraturan Menteri Agama Nomor 8 Tahun 2018 tentang Penyelenggaraan Perjalanan Ibadah Umrah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 366):

MEMUTUSKAN :

Menetapkan : KEPUTUSAN DIREKTUR JENDERAL TENTANG PEDOMAN TATA CARA, PERSYARATAN, DAN PELAPORAN PEMBUKAAN KANTOR CABANG PENYELENGGARA PERJALANAN IBADAH UMRAH.

KESATU : Menetapkan Pedoman Tata Cara, Persyaratan, dan Pelaporan Pembukaan Kantor Cabang Penyelenggara Perjalanan Ibadah Umrah sebagaimana tercantum dalam Lampiran I, lampiran II, dan lampiran III yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Keputusan ini.

KEDUA : Pedoman sebagaimana dimaksud dalam diktum KESATU sebagai dasar bagi Kepala Kantor Wilyah Kementerian Agama Provinsi dalam pemberian Pengesahan Kantor Cabang Penyelenggara Perjalanan Ibadah Umrah.

KETIGA : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan. Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 30 Juli 2018.

Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 30 Juli 2018

DIREKTUR JENDERAL

PENYELENGGARA HAJI DAN UMRAH,

Ttd

NIZAR

144

LAMPIRAN

KEPUTUSAN DIREKTUR JENDERAL PENYELENGGARAAN HAJI DAN UMRAH

NOMOR 338 TAHUN 2018.

TENTANG

PEDOMAN TATA CARA, PERSYARATAN, DAN PELAPORAN PEMBUKAAN KANTOR CABANG PENYELENGGARA PERJALANAN IBADAH UMRAH.

PEDOMAN TATA CARA, PERSYARATAN, DAN PELAPORAN PEMBUKAAN KANTOR CABANG PENYELENGGARA PERJALANAN IBADAH UMRAH.

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Salah satu upaya Penyelenggara Perjalanan Ibadah Umrah (PPIU) untuk memperoleh dan melayani jemaah adalah dengan membuka kantor-kantor cabang di luar kantor domisili perusahaan. Dengan membuka kantor cabang, diharapkan akan memudahkan kedua pihak dalam melakukan tukar informasi, promosi, transaksi hingga pemberian layanan dan penerimaan pengaduan.

Dalam Peraturan Menteri Agama Nomor 8 Tahun 2018 tentang Penyelenggaraan Perjalanan Ibadah Umrah, disebutkan bahwa PPIU diperbolehkan membuka kantor cabang di luar domisili perusahaan yang tercantum dalam keputusan tentang penetaan izin operasionalnya. Meski demikian, pembukaan kantor cabang wajib memperoleh pengesahan dari Kepala Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi sehingga perlu diatur mengenai tata cara, persyaratan dan pelaporannya.

Untuk mengimplementasikan amanat Peraturan Menteri Agama (PMA) Nomor 8 Tahun 2018 tersebut, perlu ditetapkan Keputusan Direktur Jenderal Penyelenggaraan Haji dan Umrah yang mengatur ketentuan-ketentuan teknis tentang pembentukan kantor cabang PPIU.

B. Pengertian Umum

Dalam pedoman ini, yang dimaksud dengan:

1. Penyelenggaraan Perjalanan Ibadah Umrah adalah rangkaian kegiatan perjalanan Ibadah Umrah di luar musim haji yang meliputi pembinaan, pelayanan, dan perlindungan Jemaah, yang dilaksanakan oleh pemerintah dan/atau penyelenggara perjalanan ibadah umrah.

2. Penyelenggara Perjalanan Ibadah Umrah yang selanjutnya disingkat PPIU adalah biro perjalanan wisata yang telah mendapat izin dari Menteri untuk menyelenggarakan perjalanan Ibadah Umrah.

3. Biaya Penyelenggaraan Ibadah Umrah yang selanjutnya disingkat BPIU adalah sejumlah dana yang dibayarkan oleh Jemaah untuk menunaikan perjalanan Ibadah Umrah.

4. Menteri adalah Menteri Agama Republik Indonesia

145

5. Direktur Jenderal adalah Direktur Jenderal Penyelenggaraan Haji dan Umrah. 6. Direktorat Jenderal adalah Direktorat Jenderal Penyelenggaraan Haji dan Umrah. 7. Kantor Wilayah adalah Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi. 8. Kepala Kantor Wilayah adalah Kepala Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi. 9. Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota yang selanjutnya Kankemenag adalah

Kantor Kementerian Agama yang berkedudukan di Kabupaten/Kota. 10. Kepala Kantor Kermenterian Agama Kabupaten/Kota adalah Kepala Kantor Wilayah

Kementerian Agama yang berkedudukan di Kabupaten/Kota. 11. Kantor Pusat PPIU yang selanjutnya disebut Kantor Pusat adalah Kantor

Penyelenggara Perjalanan Ibadah Umrah yang susunan pengurus dan domisilinya tercantum dalam keputusan tentang penetapan perizinan PPIU.

12. Kantor Cabang PPIU yang selanjutnya disebut Kantor Cabang adalah Kantor Penyelenggara Perjalanan Ibadah Umrah yang susunan pengurus dan domisili kantornya berbeda dengan Kantor Pusat, serta melakukan kegiatan-kegiatan pelayanan administratif dan/atau keuangan dalam rangka penyelenggaraan perjalanan ibadah umrah berdasarkan kewenangan yang diberikan Kantor Pusat.

BAB II

TATA CARA

1. PPIU yang melakukan kegiatan administratif dan /atau keuangan di luar domisilinya, wajib membuka Kantor Cabang di wilayah tersebut.

2. Pembukaan Kantor Cabang sebagaimana dimaksud point 1, wajib memperoleh pengesahan dari Kepala Kantor Wilayah setempat.

3. PPIU dapat membuka lebih dari 1 (satu) Kantor Cabang di satu Kabupaten/Kota

4. PPIU wajib melakukan pembinaan, pengawasan dan pengendalian terhadap Kantor Cabang:

5. PPIU tidak diperbolehkan memberikan wewenang kepada Kantor Cabang untuk:

a. Memakai nama dan atribut selain nama dan atribut PPIU.

b. Bekerja sama dengan atau merangkap Kantor Cabang PPIU lain.

c. Membuat dan mengelola paket perjalanan ibadah umrah sendiri.

d. Menerbitkan formulir pendaftaran.

e. Menetapkan BPIU di atas BPIU yang dikeluarkan PPIU.

f. Memungut biaya lain di luar BPIU tanpa persetujuan PPIU:

g. Melakukan kegiatan usaha yang melampaui kewenangan Kantor Pusat.

6. Kantor Cabang harus memasang papan nama yang memuat paling kurang nama, alamat, nomor telepon kantor dan nomor keputusan izin sebagai PPIU.

146

BAB III

PERSYARATAN

1. Pengajuan pengesahan Kantor Cabang wajib melampirkan:

a. Surat permohonan pengesahan Kantor Cabang yang ditandangani oleh Pimpinan PPIU.

b. Salinan akte notaris pembentukan Kantor Cabang.

c. Salinan keputusan izin operasional PPIU.

d. Surat keterangan domisili Kantor Cabang.

e. Daftar Riwayat Hidup, fotokopi Kartu Tanda Penduduk (KTP), dan fotokopi Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) pimpinan Kantor Cabang.

f. Susunan pengurus Kantor Cabang yang disahkan oleh Pimpinan PPIU.

g. Surat rekomendasi dari Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota yang melampirkan Berita Acara Peninjauan Kantor Cabang sesuai format yang ditentukan dalam lampiran II Keputusan ini.

h. Surat pernyataan di atas materai tentang integritas dan komitmen penyelenggaraan perjalanan ibadah umrah sesuai format yang ditentukan dalam lampiran III Keputusan ini.

2. Kepala Kanwil Kemenag menerbitkan Keputusan Pengesahan Kantor Cabang paling lama 14 (empat belas) hari kerja setelah menerima permohonan pengesahan Kantor Cabang.

BAB IV

PELAPORAN

1. PPIU wajib melaporkan pengesahan Kantor Cabang kepada Direktur Jenderal 2. Kantor Cabang yang melakukan perubahan pimpinan dan/atau perpindahan domisili,

wajib mengajukan permohonan perubahan keputusan kepada Kepala Kanwil.

3. Pengajuan perubahan keputusan dilakukan sesuai Bab II point 1 Pedoman ini.

4. Kepala Kanwil mengeluarkan perubahan Keputusan terhadap permohonan perubahan keputusan.

5. PPIU melaporkan perubahan Kantor Cabang kepada Direktur Jenderal . 6. Status Kantor Cabang berakhir apabila:

a. Tidak melaporkan perubahan pimpinan dan/atau perubahan domisili.

b. Ditutup oleh PPIU.

c. Izin operasional PPIU dicabut oleh Menteri: 7. Dalam hal PPIU mencabut status Kantor Cabang, PPIU wajib melaporkan kepada

Direktur Jenderal dan Kepala Kanwil

147

BAB V

PENUTUP

Hal-hal yang belum diatur dalam Keputusan ini akan ditetapkan kemudian.

Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 30 Juli 2018

DIREKTUR JENDERAL

PENYELENGGARA HAJI DAN UMRAH,

Ttd

NIZAR

Sambutan Kepala Kantor Wilayah Kementerian Agama · Selanjutnya untuk mempertajam dan efektifitas...

Documents

Transcript of Sambutan Kepala Kantor Wilayah Kementerian Agama · Selanjutnya untuk mempertajam dan efektifitas...