RENCANA STRATEGIS...Tabel 6.2. Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan...

RENCANA STRATEGIS Tahun 2018 - 2023

BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN

ASET DAERAH KOTA PALEMBANG

TAHUN 2018

iii

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Wr. Wb.

Puji syukur kita panjatkan ke hadirat Allah SWT yang telah melimpahkan

berkah dan rahmat-Nya kepada kita semua, sehingga Rencana Strategis (Renstra)

Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang Tahun 2018-2023

dapat diselesaikan sesuai jadwal yang ditentukan.

Penyusunan Revisi Rencana Strategis (Renstra) Badan Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang Tahun 2018-2023 berpedoman kepada

Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor Tahun 2018 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Palembang Tahun 2018 -

2023.

Rencana Strategis Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota

Palembang Tahun 2018-2023 merupakan dokumen perencanaan yang Visi, Misi,

Tujuan, Sasaran, Strategi, Kebijakan, Program dan Kegiatan Badan Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang untuk periode 5 (lima) tahun terhitung

mulai Tahun 2018 sampai dengan Tahun 2023.

Semoga Rencana Strategis ini dapat dijadikan pedoman bagi Badan

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang dalam memenuhi target

dan sasaran kinerja yang telah ditetapkan tersebut agar mampu memberikan

konstribusi positif bagi Pemerintah Kota Palembang.

Wassalamualaikum Wr. Wb.

Palembang, Oktober 2018

Kepala Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Plaembang

Dr. H.M. Hoyin R, SE., MM Pembina Utama Muda

NIP. 196208021989021001

iv

DAFTAR ISI

KEPUTUSAN KEPALA BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET

DAERAH KOTA PALEMBANG TENTANG RENCANA STRATEGIS BADAN

PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH KOTA PALEMBANG TAHUN

2018 – 2023

KATA PENGANTAR ………………………………………………………………… iii

DAFTAR ISI …………………………………………………………………………...iv

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ………………………………………………………….. 2

1.2. Landasan Hukum ………………………………………………………. 6

1.3. Maksud Tujuan …………………………………………………………. 8

1.4. Sistematika Penulisan …………………………………………………. 9

BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Badan

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang ………. 13

2.2. Sumber Daya Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerah Kota Palembang ………………………………………………. 33

2.3. Kinerja Pelayanan Badan Pengelolaan Keuangan

dan Aset Daerah Kota Palembang Tahun 2013-2018 ………………. 38

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Badan

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang ………... 43

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan

Fungsi Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

Kota Palembang ………………………………………………………… 47

3.2. Telaahan Visi dan Misi Program Kepala Daerah dan

Wakil Kepala Daerah Terpilih ..……………………………………….. 50

3.3. Telaahan Renstra K/L ………………………………………………….. 52

3.4. KHLS ……………………………………………………………………...54

v

3.5. Telaahan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan

(TPB/SDGs) ……………………………………………………………..55

3.6. Penetuan Isu-Isu Strategis …………………………………………….. 57

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN

4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Badan Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang ……………………… 60

BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

5.1. Strategi dan Arah Kebijakan …………………………………………… 64 BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN INDIKATIF

6.1. Rencana Program, Kegiatan dan Indikator Kinerja …………………. 67

6.2. Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif …… 75

BAB VII KINERJA PEYELENGGARAAN BIDANG URUSAN …………………. 94 BAB VIII PENUTUP …………………………………………………………………. 96

vi

Tabel-Tabel

Tabel 2.1. Pencapaian Kinerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Palembang Tahun 2013-2018 Tabel 2.2. Anggaran dan Realisasi Pelayanan Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang Menurut Kelompok Belanja Tahun 2013-2017

Tabel 2.3. Anggaran dan Realisasi Pelayanan Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang Menurut Jenis Belanja Tahun 2013-2017

Tabel 3.1. Hasil Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Palembang Tabel 3.2. Pemetaan Permasalahan untuk Penentuan Prioritas dan Kebijakan Renstra Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Tabel 3.3. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah Tabel 4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang Tahun 2018 – 2023 Tabel 5.1. Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan

Tabel 6.1. Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan, dan Program PD

Tabel 6.2. Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif Tabel 7.1. Indikator Kinerja Utama Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang 2018 – 2023

Tabel 7.2. Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD (ambil dari indicator program tabel 6.1 dalam renstra ini, karena indikator ini juga yg akan dimasukkan kedalam RPJMD)

PEMERINTAH KOTA PALEMBANG BADAN PENGELOLAAN KEUANGANDAN ASET DAERAH

Alamat : Jalan Merdeka Nomor 1 Telepon (0711) 350006 Kode Pos 30131

P A L E M B A N G

KEPUTUSAN KEPALA BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH

KOTA PALEMBANG

NOMOR TAHUN 2018

TENTANG

RENCANA STRATEGIS BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH

KOTA PALEMBANG TAHUN 2018 – 2023

Menimbang : bahwa berdasarkan Permendagri Nomor 54 Tahun 2010

tentang Kerangka Umum Penyusunan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD), perlu

menetapkan Keputusan Kepala Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang tentang Rencana Strategis Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota

Palembang.

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang

Pemerintahan daerah (Lembaran Negara RI Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4437) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59,

Tambahan Lembaran Negara Nomor 4844); 2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun

2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4438);

3. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4741); 4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 57 Tahun 2007

tentang Petunjuk Teknis Penataan Organisasi Perangkat

Daerah; 5. Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor 4 Tahun 2012

tentang perubahan kedua atas Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor 10 Tahun 2008 tentang Pembentukan, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis

Daerah Kota Palembang (Lembaran Daerah Kota Palembang Tahun 2012 Nomor 4).

M E M U T U S K A N

Menetapkan : Keputusan Kepala Badan Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Palembang tentang Rencana Strategis Badan Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang Tahun 2018-2023.

Pertama : Rencana Strategis Badan Pengelolaan Keuangan Daerah Kota

Palembang Tahun 2018-2023 yang selanjutnya disebut Renstra Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang merupakan dokumen perencanaan yang berisi

Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi, Kebijakan, Program dan Kegiatan Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota

Palembang untuk periode 5 (lima) tahun terhitung mulai tahun 2019 sampai dengan tahun 2023, yang disusun berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah (RPJMD) Kota Palembang Tahun 2018-2023.

Kedua : Renstra Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota

Palembang sebagaimana dimaksud pada diktum Pertama disusun sebagai acuan bagi penyusunan Rencana Kerja (Renja) Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota

Palembang.

Ketiga : Renstra Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang Tahun 2018-2023 adalah sebagaimana tercantum

dalam lampiran dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Keputusan Kepala Badan Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang.

Keenam : Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan, dengan ketentuan segala sesuatunya akan diubah dan diperbaiki

kembali sebagaimana mestinya. Apabila dikemudian hari terdapat kekeliruan dalam keputusan.

Ditetapkan di Palembang

Pada tanggal 2018

KEPALA BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASET DAERAH KOTA PALEMBANG

Dr. H.M. HOYIN R, SE., MM PEMBINA UTAMA MUDA

NIP. 196208021989021001

RENCANA STRATEGIS 2018-2023

P e r e n c a n a a n d a n P e l a p o r a n

Page 1

BAB I

PENDAHULUAN

Pembangunan pada hakikatnya bertujuan untuk mewujudkan kemakmuran

dan kesejahteraan rakyat. Dalam prosesnya, pembangunan dilaksanakan oleh

seluruh pemangku kepentingan, terutama aparat pemerintah sebagai development

agent yang mengemban amanat untuk mewujudkan dan mendistribusikan

kemakmuran, kesejahteraan masyarakat, serta keadilan sosial. Selanjutnya, guna

menjamin proses pembangunan berjalan efektif, efisien, tepat sasaran dan

berkesinambungan, diperlukan perencanaan pembangunan yang berkualitas,

sehingga pembangunan akan bermuara pada cita-cita yang diinginkan.

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (SPPN) mengamanatkan kepada pemerintah daerah untuk

melakukan perencanaan pembangunan sebagai bagian dari perencanaan

pembangunan nasional. Kemudian, Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014

sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9

Tahun 2015 juga mengamanatkankepada pemerintah daerah untuk melakukan

perencanaan pembangunan daerah yang terdiri dari Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Daerah (RPJPD) untuk jangka waktu 20 tahun; Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) untuk jangka waktu 5 tahun; Rencana Strategis

Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD) untuk jangka waktu 5 tahun;

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) untuk jangka waktu 1 tahun; serta

Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) untuk jangka waktu



Page 2

1 tahun. Amanat Undang-Undang tentang perencanaan pembangunan daerah di

atas dijelaskan lebih lanjut ke dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86

Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi

Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang

RPJPD dan RPJMD, serta Tata Cara Perubahan RPJPD, RPJMD, dan RKPD.

Perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan

yang tepat, melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan sumber daya yang

tersedia (Pasal 1 Ayat (1) Undang-Undang No. 25 Tahun 2004). Perencanaan

pembangunan bertujuan untuk mewujudkan pembangunan dalam rangka

peningkatan dan pemerataan pendapatan masyarakat, kesempatan kerja, lapangan

berusaha, meningkatkan akses dan kualitas pelayanan publik serta daya

saing.Perencanaan dengan demikian merupakan sebuah proses yang dilakukan

secara sistematis, terarah, terpadu, menyeluruh, dan tanggap terhadap perubahan

untuk mencapai keseimbangan. Sehingga setiap kegiatan yang ada di dalamnya

merupakan usaha yang memiliki titik fokus dalam keseimbangan, baik problem

solving, future oriented maupun resource allocation. Secara umum, setiap proses

perencanaan terbagi menjadi beberapa tahapan, yaitu: tahap awal/inisiasi, tahap

substantif, tahap implementasi serta tahap pengendalian dan evaluasi. Setiap

tahapan tersebut memiliki keterkaitan dengan proses lainnya.

I.1 Latar Belakang

Pembangunan daerah Kota Palembangdalam 5 (lima) tahun ke depan, akan

menghadapi berbagai tantangan eksternal maupun internal. Tantangan eksternal

yang utama adalah kondisi perekonomian global yang melambat dan gerakan



Page 3

Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA). Disamping itu, tantangan internal yang ada

dalam pembangunan daerah antara lain adalah mewujudkan desentralisasi dan

otonomi daerah yang kondusif, serta ketersediaan infrastruktur ekonomi dalam

rangka mempersiapkan bonus demografi. Dengan demikian, Pemerintah Kota

Palembangsaat ini diharapkan dapat menjaga stabilitas pertumbuhan ekonomi

dengan tingkat inflasi yang kondusif bagi masyarakat untuk mencapai tujuan

berbangsa dan bernegara.

Untuk menghadapi tantangan dan memenuhi harapan masyarakat Kota

Palembang, diperlukan perencanaan yang tepat, efektif, dan berkesinambungan.

Sesuai dengan mandat yang diberikan, Badan Pengelolaan K euangan dan

Aset Daerah Kota Palembang, harus mampu menjawab tantangan tersebut

dengan memperkuat berbagai aspek dan kompetensi yang terkait dengan peran

dan fungsinya sebagai :

1. perumusan kebijakan teknis;

2. pelaksanaan kebijakan sesuai dengan lingkup tugasnya;

3. penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum;

4. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan sesuai dengan

lingkup tugasnya;

5. pelaksanaan administrasi dinas sesuai dengan lingkup tugasnya; dan

6. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Walikota terkait dengan tugas

dan fungsinya.

Dengan demikian, penyelenggaraan pembangunan daerah dapat berdampak

nyata dalam memperbaiki layanan birokrasi, meningkatkan daya saing daerah

serta mewujudkan masyarakat Kota Palembangyang adil, makmur dan



Page 4

sejahtera.

Dalam perspektif perencanaan pembangunan daerah, sesuai amanat

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 dan amanat Undang-undang Nomor 23

Tahun 2014 pada Pasal 272 Ayat (1), menyatakan bahwa “Perangkat Daerah

menyusun rencana strategis dengan berpedoman pada RPJMD”, dan Ayat (2)

menyatakan bahwa “Rencana Strategis Perangkat Daerah sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) memuat tujuan, sasaran, program, dan kegiatan

pembangunan dalam rangka pelaksanaan Urusan Pemerintahan Wajib dan/atau

Urusan Pemerintahan Pilihan sesuai dengan tugas dan fungsi setiap Perangkat

Daerah.Dalam hal ini, Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota

Palembang selaku Perangkat Daerah (PD) yang merupakan pelaksana Urusan

pemerintahan di bidang Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah dan tugas

pembantuan wajib menyusun Rencana Strategis (Renstra) sesuai tugas pokok

dan fungsinya. Selanjutnya Renstra tersebut akan digunakan sebagai pedoman

pelaksanaan program dan kegiatan selama periode lima tahunan dengan

memperhitungkan potensi, peluang, dan kendala yang ada sehingga tujuan yang

akan dicapai bersifat realistis dan dapat mengantisipasi perkembangan masa

depan.

Renstra Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang

Tahun 2018-2023 disusun berdasarkan RPJMD Kota Palembang Tahun 2018–

2023 melalui beberapa tahapan proses penyusunan Renstra yang mengacu

kepada ketentuan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017

sebagai berikut :



Page 5

1. Persiapan penyusunan Renstra Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset

DaerahKota Palembang;

2. Penyusunan rancangan awal Renstra Badan Pengelolaan Keuangan dan

Aset Daerah Kota Palembang;

3. Penyusunan rancangan Renstra Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerah Kota Palembang;

4. Perumusan rancangan akhir; dan

5. Penetapan Renstra Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota

Palembang.

Adapun bagan alir dari tahapan penyusunan Renstra Badan Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang tersebut dapat dilihat pada

Gambar 1.1.

Gambar 1.1

Proses Penyusunan Renstra Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset

DaerahKota Palembang Tahun 2018 - 2023



Page 6

Dengan disusunnya Renstra Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerah Kota Palembang Tahun 2018 - 2023 maka Badan Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang diharapkan mampu melaksanakan

tugas dan fungsinya untuk meningkatkan kualitas kebijakan perencanaan

pembangunan daerah, pengendalian, dan evaluasi kinerja. Keberhasilan

peningkatan tersebut adalah untuk mewujudkan tercapainya sasaran

pembangunan daerah (RPJMD) dan renstra perangkat daerah.

I.2 Landasan Hukum

Peraturan perundang-undangan yang menjadi landasan hukum bagi

penyusunan Renstra Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota

PalembangTahun 2018 – 2023 adalah:

1. Undang-Undang Dasar Republik Indonesia Tahun 1945 (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 1959 Nomor 75);

2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4421);

3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014

Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

5587) sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Undang-

Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-

Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran



Page 7

Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 86 Tahun

2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi

Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah

Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana

Pemangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah(Berita

Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 1312);

5. Peraturan Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Badan

Perencanaan Pembangunan NasionalRepublik IndonesiaNomor 2 Tahun

2017 tentangRencana StrategisKementerian Perencanaan Pembangunan

Nasional/Badan Perencanaan Pembangunan NasionalTahun 2015-2019

(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 354);

6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 33 Tahun

2017 Tentang Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan Dan Belanja

Daerah Tahun Anggaran 2018;

7. Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor ....... Tahun 2018 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Palembang Tahun

2013-2018;

8. Keputusan Walikota Palembang Nomor ..... Tahun 2013 tentang Pengesahan

Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah di Lingkungan Pemerintah

Kota Palembang Tahun 2013-2018;



Page 8

9. Keputusan Kepala BPKAD Nomor ...... Tahun 2018 tentang Rencana Strategis

Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang Tahun 2018-

2023.

I.3 Maksud dan Tujuan


Palembang Tahun 2018 - 2023 ditetapkan dengan maksud:

1. Sebagai penjabaran atas RPJMD Kota Palembang Tahun 2018 - 2023

disesuaikan dengan tugas pokok dan fungsi SKPD Kota Palembang;

2. Sebagai arah dan kebijakan untuk mencapai visi dan misi serta tujuan

RPJMD Kota Palembang dalam kurun waktu 5 (lima) tahun kedepan;

3. Sebagai indikator kunci keberhasilan Badan Pengelolaan Keuangan dan

Aset Daerah Kota Palembang dalam melaksanakan pembangunan sesuai

dengan tugas, fungsi, kewenangan dan tanggungjawab dalam upaya

mewujudkan visi, misi dan program Walikota terpilih;

Adapun tujuan dari penyusunan Rencana Strategis Badan Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang Tahun 2018 - 2023, yaitu:

1. Tercapainya persepsi yang sama dalam penyusunan kebijakan-kebijakan

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang;

2. Sebagai acuan dan/atau pedoman kerja bagi seluruh unsur Badan

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang sesuai dengan

tugas dan fungsinya, termasuk untuk mengelola pencapaian sasaran

RPJMD;

3. Sebagai pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja) Badan



Page 9

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang setiap

tahunnya;

4. Sebagai tolok ukur dalam penyusunan Laporan Pertanggungjawaban

Kinerja Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota

Palembang;dan

5. Sebagai acuan bagi pelaksanaan monitoring dan evaluasi kinerja Badan

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang Tahun 2018 -

2023.

I.4 Sistematika Penulisan


Palembang Tahun 2019–2023 disusunsesuai dengan amanat Peraturan Menteri

Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 86 Tahun 2017 yang terdiri dari

8 (delapan) bab sebagai berikut:

BAB I PENDAHULUAN

Menjelaskan tentang latar belakang, landasan hukum, maksud dan

tujuan, serta sistematika penulisan.

BAB II GAMBARAN PELAYANAN BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN

DAN ASET DAERAH KOTA PALEMBANG

Menjelaskan tentang tugas, fungsi, struktur organisasi, sumber daya,

kinerja pelayanan, serta tantangan dan peluang yang dapat

dimanfaatkan dalam pengembangan pelayanan Badan Pengelolaan




Page 10

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS

Menjelaskan hasil identifikasi terhadap permasalahan pelayanan,

telaahan visi, misi, dan program WalikotaKota Palembang periode

2018 - 2023, telaahan Renstra K/L, talaahan Rencana Tata Ruang

Wilayah dan KLHS serta Kajian Lingkungan Hidup Strategis serta

penentuan isu-isu strategis.

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN

Menjelaskan tentang tujuan dan sasaran Renstra Badan Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang 2018 - 2023

berdasarkan visi, misi, tujuan, dan sasaran RPJMD Kota

Palembang2018 - 2023 sebagai indikasi keberhasilan Kepala Badan

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang dalam

memimpin seluruh jajaran di lingkungan Badan Pengelolaan


BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Menjelaskan tentang strategi dan arah kebijakan dalam jangka

menengah guna mewujudkan tujuan dan sasaran Renstra Badan

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang 2018 -

2023.

BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Menjelaskan tentang program dan kegiatan Badan Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang 2018 - 2023 yang

diterjemahkan dari strategi dan arah kebijakan agar selaras dengan

analisis permasalahan dan isu strategis.



Page 11

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Menjelaskan tentang indikator kinerja yang selaras dengan tugas dan

fungsi Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota

Palembang sebagaimana tercantum dalam RPJMD Kota Palembang

2018 - 2023.

BAB VIII PENUTUP

Lampiran-Lampiran



Page 12

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN

BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH

KOTA PALEMBANG

Capaian kinerja pelayanan Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset

DaerahKota Palembang periode tahun 2013-2018 merupakan hasil dari berbagai

upaya selama lima tahun. Gambaran pelayanan Badan Pengelolaan Keuangan dan

Aset Daerah Kota Palembang selama periode 2013-2018 diperlukan sebagai

panduan dalam menyusun kebijakan strategis Badan Pengelolaan Keuangan dan

Aset Daerah Tahun 2018 - 2023 terutama untuk mengetahui kelemahan dan

kekuatan organisasi agar rumusan program dan kegiatan yang dibuat dapat

mencapai tujuan Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah secara efektif dan

efisien.

Gambaran pelayanan Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota

Palembang selama periode 2013-2018 dijelaskan melalui analisis indikator capaian

kinerja pelayanan berdasarkan tugas dan fungsi, sumber daya yang dimiliki, capaian-

capaian penting yang telahdihasilkan periodesebelumnya, capaian program prioritas

RPJMD periode sebelumnya, serta hambatan-hambatan yang dihadapi dan dinilai

perludiatasi pada lima tahun yang akan datang.



Page 13

II.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Badan Pengelolaan

Keuangan dan Aset DaerahKota Palembang

Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor 6 Tahun 2018

tentang Susunan Organisasi Perangkat Daerah dan Peraturan Walikota

Palembang Nomor 73 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi,

Tugas dan Funsi, serta Tata Kerja Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerah Kota Palembang. Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota

Palembang mempunyai tugas pokok membantu Walikota melaksanakan urusan

pemerintahan di bidang Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah dan tugas

pembantuan.

Untuk melaksanakan tugas tersebut, maka Badan Pengelolaan

Keuangan Dan Aset Daerah mempunyai fungsi :

1. Perumusan kebijakan teknis;

2. Pelaksanaan kebijakan sesuai dengan lingkup tugasnya;

3. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum;

4. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan sesuai dengan

lingkup tugasnya;

5. Pelaksanaan administrasi dinas sesuai dengan lingkup tugasnya; dan

6. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Walikota terkait dengan tugas

dan fungsinya.



Page 14

A. Kepala Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah

Mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan di bidang

pengelolaan keuangan dan aset daerah berdasarkan ketentuan peraturan

perundang-undangan yang berlaku dan petunjuk pelaksanaannya.

B. SEKRETARIAT

Sejalan dengan tugas dan fungsi Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset

Daerah tersebut, maka Sekretariat mempunyai tugas :

Membantu Kepala Dinas dalam mengkoordinasikan perencanaan,

Keuangan danpelaporan serta menyelenggarakan urusan administrasi

umum, perkantoran, kehumasan dan kepegawaian

Sekretariat mempunyai fungsi :

1. koordinasi penyusunan dokumen perencanaan, keuangan dan

pelaporan;

2. pelaksanaan urusan administrasi umum;

3. pelaksanaan urusan rumah tangga, perlengkapan dan

perkantoran;

4. pelaksanaan urusan administrasi kepegawaian;

5. pelaksanaan urusan kehumasan; dan

6. pelaksanaan fasilitasi hukum dan perundang-undangan

Sekretariat terdiri dari :

Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas :

a. menyusun rencana program dan kegiatan Sub Bagian

Umum dan Kepegawaian;

b. mengelola administrasi umum dan surat menyurat;



Page 15

c. mengelola kearsipan dan kepustakaan;

d. mengelola administrasi barang, perlengkapan dan kendaraan dinas;

e. mengelola urusan rumah tangga, kehumasan dan kcprolokolan;

f. mengelola administrasi kepegawaian dan perjalanan dinas;

g. melaporkan hasil kerja capaian kinerja; dan

h. melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.

i. melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja; dan

j. melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.

Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas :

a. menyusun rencana program dan kegiatan sub Bagian keuangan;

b. menyusun rencana anggaran kerja dinas;

c. menyusun rencana plafon kebutuhan anggaran dan penggunaan

anggaran;

d. mengelola administrasi keuangan belanja langsung dan

belanja tidak langsung:

e. menyusun dan menganalisa laporan keuangan;

f. mengontrol kegiatan perbendaharaan, verifikasi dan

pembukuan/akuntansi;

g. melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja; dan


Sub Bagian Perencanaan dan Pelaporan mempunyai tugas:

a. menyusun rencana program dan kegiatan dinas dan sub

bagian perencanaan dan pelaporan;

b. melaksanakan koordinasi penyusunan program dan kegiatan antar



Page 16

bidang;

c. menyusun dokumen perencanaan dinas;

d. mengukur capaian kinerja program dan kegiatan bidang;

e. monitoring dan evaluasi capaian kinerja Badan;

f. menyusun dokumen pelaporan Badan;

g. melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja; dan


C. BIDANG ANGGARAN DAN PERBENDAHARAAN

Bidang Anggaran dan Perbendaharaan mempunyai tugas melaksanakan

sebagian tugas badan di bidang anggaran dan perbendaharaan.

Bidang Anggaran mempunyai fungsi:

a. penyusunan rencana program dan petunjuk teknis kegiatan di bidang

anggaran dan perbendaharaan;

b. pelaksanan program dan petunjuk teknis di bidang anggaran

perbendaharaan;

c. pengawasan, pembinaan dan pengendalian di bidang anggaran dan

perbendaharaan;

d. penelaahan rumusan kebijakan di bidang anggaran dan

perbendaharaan;

e. pelaksanan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;

f. pelaksanan komunikasi, koordinasi dan kerjasama dengan

lembaga/instansi lain di bidang anggaran dan perbendaharaan;

g. pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait;

h. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;



Page 17

dan

i. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala

Badan sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Bidang Anggaran dan Perbendaharaan terdiri dari :

Sub Bidang Penyusunan Anggaran mempunyai tugas:

a. menyusun rencana program dan kegiatan sub bidang Penyusunan

Anggaran;

b. melaksanakan program dan teknis di bidang penyusunan anggaran;

c. mengendalikan, mengumpulkan bahan;

d. Sehubungan dengan penyusunan anggaran pendapatan dan Belanja

daerah dan perubahan APBD;

e. menyiapkan bahan perumusan kebijakan dan bimbingan teknis dalam

rangka penyusunan APBD;

f. melakukan asistensi dan koordinasi dalam proses penyusunan

anggaran perangkat daerah;

g. menyusun formasi perkembangan pelaksanaan kegiatan pada sub

bidang penyusunan anggaran;

h. menyelenggarakan monitoring dan evaluasi kegiatan penyusunan

anggaran;

i. melakukan koordinasi dengan unit kerja terkait untuk

kelancaran pelaksanaan tugas;

j. melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja; dan

k. melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.

Sub Bidang Administrasi Pelaksanaan Anggaran mempunyai tugas:



Page 18

a. menyusun rencana program dan kegiatan Subbid Administrasi

pelaksanaan anggaran;

b. melaksanakan program dan petunjuk teknis di bidang administrasi

pelaksanaan anggaran;

c. mengumpulkan bahan guna menyiapkan rancangan surat penyediaan

dana (SPD);

d. menyiapkan bahan perumusan dan menyusun pedoman

pelaksanaan APBD;

e. menyiapkan bahan dan melaksanakan bimbingan teknis dalam

penyusunan APBD;

f. mengelola/penatausahaan terhadap pelaksanaan anggaran investasi

daerah;

g. melakukan asistensi dan koordinasi penyiapan dokumen yang terkait

dengan pelaksanaan anggaran;

h. menyusun formasi perkembangan pelaksanaan kegiatan pada sub

bidang administrasi pelaksanaan anggaran;

i. melakukan koordinasi dengan unit kerja terkait untuk kelancaran

pelaksanaan tugas;

j. menyelenggarakan rnonitoring dan evaluasi kegiatan pelaksanaan

anggaran;

k. melaporkan hasil kerja capaian kinerja; dan

l. melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.

Sub Perbendaharaan dan Pengelolaan Kas Daerah mempunyai tugas:

a. menyusun rencana program dan kegiatan subbid perbendaharaan dan



Page 19

pengelolaan kas daerah;

b. melaksanakan program petunjuk teknis perbendaharaan di bidang

perbendaharaan dan pengelolaan kas daerah;

c. melakukan verifikasi dan pengujian terhadap pengajuan

permintaan pencairan dana;

d. menyiapkan dan menerbitkan SP2D serta menyusun laporan realisasi

SP2D;

e. melakukan koordinasi dan pemantauan sehubungan dengan

pengelolaan rekening milik Pemerintah;

f. melaksanakan bimbingan teknis terkait pelaksanaan kegiatan pada sub

bidang perbendaharaan dan pengelolaan kas daerah;

g. mengendalikan mengumpulkan dan mengolah data terkait pelaksanaan

kegiatan pada sub bidang perbendaharaan dan pengelolaan kas

daerah;

h. memonitoring dan mengevaluasi pelaksanaan kegiatan pada bidang

perbendaharaan dan pengelolaan kas daerah;

i. melakukan asistensi dan koordinasi penyiapan dokumen yang terkait

dengan pelaksanaan anggaran;

j. menyusun formasi perkembangan pelaksanaan kegiatan pada sub

bidang perbendaharaan dan pengelolaam kas daerah;

k. melakukan koordinasi dengan unit kerja terkait untuk kelancaran

pelaksanaan tugas;

l. melaporkan hasil dan capaian kinerja; dan

m. melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.



Page 20

D. BIDANG AKUNTANSI DAN PELAPORAN

Bidang Akuntansi dan Pelaporan mempunyai tugas melaksanakan

sebagian tugas badan di bidang akuntansi

Bidang Akuntansi dan Pelaporan mempunyai fungsi:

a. pelaksanaan program dan teknis di bidang akuntansi;

b. pengendalian pengumpulan bahan, melakukan koodinasi serta

rekonsilasi guna penyusunan laporan keuangan pemerintahan;

c. penyusunan rumusan laporan keuangan pemerintahan;

d. penyiapan bahan, merumuskan dan melaksanakan kebijakan sistem

akuntansi pemerintahan;

e. pelaksanaan bimbingan teknis dan asistensi terkait pelaksaaan sistem

akuntansi pemerintahan;

f. penyiapan bahan guna rekonsilasi dan pertanggungjawaban

pendapatan daerah yang bersumber dari dana dan pendapatan lain

yang sah;

g. pelaksanaan meneliti, mengevaluasi dan melakukan konsolidasi

laporan pertanggungjawaban belanja perangkat daerah;

h. pengumpulan dan mengolah data serta melakukan koordinasi

sehubungan dengan pelaksanaan kegiatan akuntasi;

i. pelaksanaan evaluasi kegiatan pada bidang akuntansi;

j. penyusunan formasi perkembangan pelaksanaan kegiatan pada sub

bidang akutansi;

k. pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait;

l. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;



Page 21

dan

m. pelaksanaan lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

Bidang Akuntansi dan Pelaporan terdiri dari

Bidang Akuntansi dan Administrasi Belanja Pegawai mempunyai tugas:

a. menyusun rencana program dan kegiatan sub bidang akuntansi dan

administrasi belanja pegawai;

b. melaksanakan program dan petunjuk teknis di bidang akutansi dan

administrasi belanja pegawai;

c. mengendalikan pengumpulan bahan, melakukan koordinasi serta

rekonsiliasi guna penyusunan laporan keuangan pemerintah;

d. merumuskan laporan keuangan pemerintah;

e. meneliti, mengevaluasi dan melakukan konsolidasi laporan

pertanggungjawaban belanja perangkat daerah;

f. melakukan koordinasi dan konsolidasi atas pengelolaan

administrasi terkait belanja gaji PNS;

g. menyiapkan bahan penyusunan neraca belanja dan administrasi

belanja pegawai pada laporan keuangan pemerintah;

h. menyiapkan bahan, pelaksanaan bimbingan teknis dan pembinaan

terkait pelaksanaan kegiatan pada sub bidang Akuntansi dan

Administrasi Belanja Pegawai;

i. mengendalikan pengumpulan dan pengelolaan data terkait

pelaksanaan kegiatan pada sub bidang akuntansi belanja dan

Administrasi Belanja Pegawai;



Page 22

j. melakukan asitensi terkait dengan pelaksanaan kegiatan pada sub

bidang Akuntansi dan Administrasi Belanja Pegawai;

k. menyusun formasi perkembangan pelaksanaan kegiatan pada sub

bidang Akuntansi dan Administrasi Belanja Pegawai;

l. menyelenggaran monitoring dan evaluasi kegiatan akuntansi belanja

dan administrasi belanja pegawai;

m. melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja; dan

n. melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.

Sub Bidang Akuntansi Pendapatan mempunyai tugas :

a. menyusun rencana program dan kegiatan sub bidang Akuntansi

Pendapatan;

b. melaksanakan program dan petunjuk teknis di sub bidang Akuntansi

Pendapatan;

c. menyusun rencana kerja, program kegiatan sub bidang

Akuntansi Pendapatan;

d. mengendalikan pengumpulan bahan, melakukan koordinasi serta

rekonsiliasi guna penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah;

c. menyusun rumusan laporan keuangan pemerintah;

f. melakukan rekonsiliasi dan konsolidasi laporan realisasi pendapatan

guna bahan penyusunan laporan keuangan pemerintah;

g. meneliti, mengevaluasi dan menyiapkan pengesahan laporan

pertanggungjawaban pendapatan perangkat daerah;

h. menyiapkan bahan guna rekonsiliasi dan pertanggungjawaban

pendapatan daerah yang bersumber dari dana



Page 23

i. perimbangan dan pendapaian lainnya yang sah;

j. menyiapkan bahan, pelaksanaan bimbingan teknis dan pembinaan

terkait pelaksanaan kegiatan pada sub bagian akuntansi pendapatan;

k. mengendalikan pengumpulan dan pengelolaan data terkait pelaksanaan

kegiatan pada sub bidang akuntansi pendapatan;

l. melakukan asistensi terkait dengan pelaksanaan kegiatan pada sub

bidang akuntansi pendapatan;

m. menyusun formasi perkembangan pelaksanaan kegiatan pada sub


n. menyusun formasi perkembangan pelaksanaan kegiatan pada sub


o. melakukan koordinasi dengan unit kerja terkait untuk kelancaran

pelaksanaan tugas;

p. melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja; dan

q. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang

sesuai dengan bidang tugasnya.

Sub Bidang Penyusun Laporan Keuangan mempunyai tugas:

a. menyusun rencana program dan kegiatan sub bidang Penyusunan

Laporan Keuangan;

b. mengendalikan pengumpulan bahan, melakukan koordinasi serta

rekonsilasi guna Penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah;

c. melaksanakan rekonsilasi dan konsulidasi laporan realisasi keuangan

perangkat daerah dengan laporan keuangan perangkat daerah;

d. meneliti dan menghimpun laporan realisasi keuangan perangkat daerah;



Page 24

c. menyusun rumusan laporan keuangan pemerintah;

f. menyiapkan bahan, pelaksaanaan bimbingan teknis dan pembinaan

terkait pelaksanaan kegiatan pada sub bidang Penyusunan Laporan

Keuangan;

g. mengendalikan pengumpulan dan pengolahan data terkait pelaksanaan

kegiatan pada sub bidang Penyusunan Laporan Keuangan;

h. melakukan asistensi terkait dengan pelaksanaan kegiatan pada sub

bidang Penyusunan Laporan Keuangan;

i. menyusun formasi perkembangan pelaksanaan kegiatan pada sub

bidang Penyusunan Laporan Keungan;

j. melakukan koordinasi dengan unit kerja terkait untuk kelancaran

pelaksanaan tugas;

k. menyelenggarakan monitoring dan evaluasi kegiatan pelaporan;

l. melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja; dan


E. BIDANG PENATAUSAHAAN DAN PENILAIAN ASET

Bidang Penatausahaan dan Penilaian Aset mempunyai tugas :

melaksanakan sebagian tugas badan di bidang penempatan dan perluasan

tenaga kerja

Bidang Penatausahaan dan Penilaian Aset mempunyai fungsi::

a. penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di

bidang penatausahaan dan penilaian asset;

b. pelaksanaan program dan petunjuk teknis di bidang



Page 25

penatausahaan dan penilaian aset:

c. pengawasan, pembinaan dan pengendalian administrasi

di bidang penatausahaan dan penilaian aset;

d. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan

tugas;

e. pelaksanaan komunikasi, koordinasilan kerjasama dengan lembaga/

instansi lain di bidang penatausahaan dan penilaian aset:

f. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas

dan fungsinya.

g. pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait;

h. pelaksanaanmonitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;

i. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

Bidang Penatausahaan dan Penilaian Aset terdiri dari :

Sub Bidang Penatausahaan Aset mempunyai tugas:

a. menyusun rencana program dan kegiatan sub bidang penatausahaan

aset;

b. melaksanakan koordinasi pembinaan, pengawasan dan pengendalian

aset dalam penatausahaan barang milik daerah kepada perangkat

daerah;

c. melaksanakan monitoring dan meneliti laporan aset/barang milik daerah

dan 5 (lima) tahunan dan di buat rekapitulasi menurut penggolongan dan

kodefikasi;

d. menyiapkan bahan penyusunan rancangan keputusan Walikota tentang



Page 26

penunjukan pengelola, pembantu pengelola, pengguna barang,

penyimpan dan pengurus barang;

e. menyiapkan bahan penyusunan rancangan keputusan Walikota tentang

penunjukan operator aplikasi barang milik daerah, admin dan satgas

aplikasi barang milik daerah;

f. melaksanakan pembinaan atas pencatatan barang milik daerah dalam

daftar barang milik daerah;

g. memberikan masukan dan kajian kepada pimpinan dan mengkoordinasi

kan terkait dengan aset/barang milik daerah yang bermasalah;

Sub Bidang Penilaian dan Penatausahaan mempunyai tugas:

a. Menyiapkan bahan pencatatan barang milik daerah berupa tanah

dan/atau bangunan yang telah diserahkan dari Pengguna Barang yang

tidak digunakan untuk kepentingan penyelenggaraan tugas dan fungsi

SKPD dan sedang tidak dimanfaatkan pihak lain kepada Walikota

melalui Pengelola Barang;

b. Melaksanakan koordinasi dalam pelaksanaan penilaian barang daerah;

c. Melaksanakan koordinasi dalam pelaksanaan inventarisasi barang milik

daerah;

d. Melakukan rekonsiliasi dalam rangka penyusunan laporan barang milik

daerah;

e. Merekapitulasi dan menghimpun Laporan Barang Pengguna semesteran

dan tahunan serta Laporan Barang Pengelola sebagai bahan

penyusunan laporan barang milik daerah; dan



Page 27

e. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang

sesuai dengan bidang tugasnya.

f. melakukan bimbingan teknis dan asistensi terkait pelaksanaan sistem

pencatatan, penatausahaan dan pelaporan;

g. melakukan koordinasi dengan unit kerja terkait untuk kelancaran

pelaksanaan tugas;

h. melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja; dan

i. melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.

Sub Bidang Standarisasi dan Penilaian Aset mempunyai tugas:

a. menyusun rencana program dan kegiatan sub bidang standarisasi dan

penilaian aset;


rekonsilasi guna penyusunan laporan standarisasi dan penilaian aset;

c. melaksanakan rekonsilasi dan konsolidasi laporan realisasi standarisasi

dan penilaian aset perangkat daerah;

d. menyusun kebijakan analisa kebutuhan aset/barang milik daerah;

e. melaksanakan analisa kebutuhan dan verifikasi harga rencana

kebutuhan barang milik daerah lingkup perangkat daerah;

f. merencanakan, mengumpulkan, mensistematisasi, menganalisis, daftar

usulan prioritas kebutuhan;

g. melaksanakan penilaian barang milik daerah dalam rangka penyusunan

neraca daerah, pemanfaatan barang milik daerah dan

pemindahtanganan barang milik daerah;

h. menyusun standarisasi asct/BMD dan standar satuan harga barang;



Page 28

i. mengendalikan pengumpulan dan pengolahan data terkait pelaksanaan

kegiatan pada sub bidang standarisasi dan penilaian aset;

j. melakukan asistensi terkait dengan pelaksanaan kegiatan pada sub

bidang standarisasi dan penilaian aset;

k. menyusun formasi perkembangan pelaksanaan kegiatan pada sub

bidang standarisasi dan penilaian aset;

l. melakukan koordinasi dengan unit kerja terkait untuk kelencaran

pelaksanaan tugas;

m. menyelenggarakan monitoring dan evaluasi kegiatan standarisasi

penilaian aset;

n. melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja; dan

o. melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.

Sub Bidang Mutasi Aset, melaksanakan tugas :

a. menyusun rencana kerja dan program kegiatan sub.bidang mutasi aset;

b. mengendalikan pengumpulan bahan, melakukan

koordinasi serta rekonsiliasi guna penyusunan mutasi

aset;

c. melaksanakan rekonsiliasi dan konsolidasi laporan

realisasi rnutasi perangkat daerah.

F. BIDANG PENGAMANAN DAN PEMANFAATAN ASET

Bidang Pengamanan dan Pemanfaatan Aset, mempunyai tugas

melaksanakan sebagian tugas badan di bidang pengamanan dan

pemanfaatan aset

Bidang Pengamanan dan Pemanfatan Aset mempunyai fungsi :



Page 29

a. penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di

bidang pengamanan dan pemanfaatan aset;

b. pelaksanaan program dan petunjuk teknis di bidang

pengamanan dan pemanfaatan aset;

c. pengawasan, pembinaan dan pengendalian administrasi

di bidang pengamanan dan pemanfaatan aset;

d. pelaksanaan monitoring dan evaluasi dan pelaporan

pelaksanaantugas;

e. pelaksanaan komunikasi, koordinasi dan kerjasama

dengan lembaga/instansi lain di bidang pengamanan

dan pemanfaatan aset;

f. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan

pelaksanaan tugas; dan

g. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala

Badan sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Bidang Pengamanan dan Pemanfaatan Aset terdiri dari :

Sub Bidang Pengamanan dan Pemeliharaan Aset, mempunyai tugas :

a. menyusun rencana program dan kegiatan subbid pengamanan dan

pemeliharaan aset;


rekonsiliasi dan konsolidasi laporan pengamanan dan pemeliharaan

aset;

c. menyusun rumusan kebijakan teknis dibidang pengamanan dan

pemeliharaan aset barang milik daerah;



Page 30

d. merumuskan dan melaksanakan kebijakan pengamanan dan

pemeliharaan aset;

e. menyusun langkah-langkah pengamanan asset baik pengamanan

administrasi, pengamanan fisik dan pengamanan hukum/yuridis;

f. menyiapkan dokumen-dokumen dan kajian terkait dengan permasalahan

hukum dalam penguasaan aset;

g. menginventarisir dokumen asli kepemilikan aset berupa tanah

kendaraan bermotor serta aset lainnya secara berkala;

h. mengkoordinasikan pelaporan pemeliharaan barang pada setiap SKPD

minimal 2 (dua) semester pertahun;

i. menyusun formasi perkembangan pelaksanaan kegiatan pada sub

bidang pengamanan dan pemeliharaan aset;

j. melakukan koordinasi dengan unit kerja terkait untuk kelancaran

pelaksanaan tugas;

k. menyelenggarakan monitoring dan evaluasi kegiatan pengamanan dan

pemeliharaan aset dan ;



Sub Bidang Pemanfaatan Aset, mempunyai tugas

a. menyusun rencana program dan kegiatan sub bidang pemanfaatan aset;


rekonsolasi guna penyusunan laporan pemanfaatan aset;

c. melaksanakan rekonsilasi dan konsolidasi laporan realisasi pemanfaatan

aset;



Page 31

d. menyusun rumusan pelaksanaan kebijakan pemanfaatan barang milik

daerah;

e. melaksanakan pemanfaatan barang milik daerah sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan;

f. menghimpun dan membuat laporan pelaksanaan pemanfataan barang

milik daerah;

g. menyajikan, mendistribusikan dan menyiapkan administrasi

pemanfaatan barang milik daerah dengan perjanjian kerjasama dan

berita acara;

h. menyusun formasi perkembangan pelaksanaan kegiatan pada sub

bidang pemanfaatan aset;

i. menyiapkan administrasi pemanfaatan, memantau, dan mengevaluasi

pelaksanaan pemanfaatan barang milik daerah;

j. melakukan koordinasi dengan unit kerja terkait untuk kelancaran tugas;

k. menyelenggarakan monitoring dan evaluasi kegiatan pemanfaatan aset;



Sub Bidang Pemindahtanganan dan Penghapusan Aset, mempunyai

tugas :

a. menyusun rencana program dan kegiatan sub bidang peinindahtangan

dan penghapusan aset;

b. menyusun rencana kerja, program kegiatan sub bidang

pemindahtanganan dan penghapusan aset;

c. menyusun rumusan kebijakan teknis dan pelaksanaankebijakan



Page 32

dibidang pemindahtanganan dan penghapusan aset barang milik

daerah;

d. menyusun formasi perkembangan pelaksanaan kegiatan pada sub

bidang pemindahtangan dan penghapusan aset;

e. mengendalikan pengumpulan bahan, melakukan koordinasi serta

rekonsiliasi guna penyusunan Laporan pemindahtanganan dan

penghapusan aset;

f. melaksanakan rekonsiliasi dan konsolidasi laporan realisasi

pemindahtanganan dan penghapusan aset;

g. menyiapkan administrasi dan mengkoordinasikan rencana

pemindahtanganan dan penghapusan barang milik daerah;

h. melaksanakan pemindahtanganan dan penghapusan barang milik

daerah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;

i. menghimpun, menyiapkan bahan, menyusun data, meneliti dokumen,

membuat laporan dan usulan barang yang sudah rusak, tidak digunakan

untuk dihapus dan dipindahtangankan;

j. menghimpun dan membuat laporan pelaksanaan pemindahtanganan

dan penghapusan barang milik daerah;

k. menyajikan, mendistribusikan dan menyiapkan administrasi

pemindahtanganan dan penghapusan barang milik daerah dengan berita

acara;

l. melakukan koordinasi dengan unit kerja terkait untuk kelancaran tugas;

m. melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja; dan

n. melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.



Page 33

II.2.SUMBER DAYA BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET

DAERAH

Jumlah tenaga Staf di lingkungan Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset

Daerahuntuk menunjang operasional sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya

saat ini sebagaimana terlihat dalam uraian berikut:



Page 34

- Sumber Daya Manusia

JUMLAH PEGAWAI MENURUT TINGKAT PENDIDIKAN

No Pendidikan PNS Pegawai Kontrak Total

1 SD - - -

2 SMP - - -

3 SMA 10 12 21

4 DIPLOMA 1 - - -

5 DIPLOMA 3 6 9 15

6 Strata 1 47 21 68

7 Strata 2 20 1 21

8 Strata 3 1 - 1

Jumlah 84 43 127

JUMLAH PEGAWAI MENURUT PANGKAT

No PANGKAT/GOLONGAN Jumlah

1 Tenaga Kontrak 43

2 Juru / Golongan I 1

3 Pengatur / Golongan II 6

4 Penata / Golongan III 69

5 Pembina / Golongan IV 8

JUMLAH 127



Page 35

JUMLAH PEJABAT STRUKTURAL / FUNGSIONAL

No PANGKAT/GOLONGAN Jumlah

1 Eselon II 1

2 Eselon III 5

3 Eselon IV 15

4 staf 106

JUMLAH 127

JUMLAH PEGAWAI MENURUT JENIS KELAMIN

No PANGKAT/GOLONGAN LAKI-LAKI PEREMPUAN

1 PNS 42 42

2 TENAGA KONTRAK 18 25

JUMLAH 60 67

Berdasarkan data jumlah pegawai Badan Pengelolaan Keuangan dan

Aset Daerah menurut tingkat pendidikan adalah sebagai berikut : (a)Sekolah

Dasar 0 (nol) orang, (b) Sekolah Menengah Pertama 1 (satu),1 (satu) orang

(PNS 0 orang, Kontrak 1 orang), (c) Sekolah Menengah Atas 21 (dus puluh

satu) orang (PNS 10, Kontrak 12), (d) Diploma satu 0(nol) orang, (e)Diploma

tiga 15 (lima belas) orang (PNS 6 orang, Kontrak 9), Strata satu 68(enam puluh



Page 36

delapan) orang ( PNS 47 orang, Kontrak 21 orang), (g) Strata Dua 21(dua puluh

satu) orang (PNS 20 orang, Kontrak 1), (h)Strata tiga1(satu) orang PNS ,

sehingga jumlah total pegawai menurut tingkat pendidikan adalah 127(seratus

dua puluh tujuh) orang (PNS 84 orang, Kontrak 43 orang).

Sedangkan jumlah pegawaimenurut pangkat dan statusnya:

(a) Tenaga Kontrak 43 (empat puluh tiga) orang, (b) Golongan I/Juru 0 1(satu)

orang, (c) Golongan II/Pengatur 6(enam) orang, (d) Golongan III/Penata

69(enam puluh sembilan) orang, (e) Golongan IV/Pembina 8 (delapan) orang.

Total pegawai Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah menurut

Pangkat dan status 127 (seratus dua puluh tujuh) orang.

Jumlah Pejabat Struktural : (a) Eselon II 1 (satu) orang, (b) Eselon III

5(Lima) orang, (c) Eselon IV 15(lima belas) orang, (d) staf berjumlah 106

(seratus enam) orang.

Jumlah Pegawai menurut Jenis kelamin: (a)Laki –laki 60(enam puluh)

orang terdiri dari PNS 42(emapt puluh dua) orang, Kontrak 18(delapan belas)

orang.(b) Perempuan di Badan 67 (enam puluh tujuh) orang, terdiri dari PNS

42(empat puluh dua) orang, Kontrak 25(dua puluh lima) orang.

PEJABAT STRUKTURAL DAN FUNGSIONAL

Pejabat Struktural yang ada pada Badan Pengelolaan Keuangan Dan

Asset Daerah yaitu Kepala Badan, yang dibantu oleh seorang Sekretaris,

beberapa Kepala Bidang,tiga Kasubag, lima belas orang KepalaSeksi .



Page 37

- Sarana dan Prasarana

Untuk menunjang kelancaran pelaksanaan program dan kegiatan

Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang terdapat

beberapa fasilitas sarana dan prasarana yang yang direkapitulasi dalam Kartu

Inventaris Barang (KIB) Tahun 2018 dan Rekap Buku Ekstra Kompatabel

Tahun 2018 sebagai berikut :

NO Nama Barang Jumlah Harga (Ribuan) Ket

1 Tanah 44 80.033.323.000,00

2 Peralatan dan Mesin 469 22.837.030.000,62

3 Gedung dan Bangunan 39 21.139.931.000,74

4 Jalan, Irigasi dan Jaringan 3 368.113.000,50

5 Aset Tetap Lainnya 1 14.651.000,00

Jumlah 556 124.393.048.001,86

BUKU INVENTARIS EKSTRA KOMPATABEL

NO Nama Barang Jumlah Harga (Ribuan) Ket

1 Portable Water Pump 2 700.000,00

2 Tool Kit Set 3 968.000,00

3 Kursi Plastik 135 51.705.000,00

4 Alat Pemadam Portable 15 13.725.000,00

5 Personal Komputer Lain-lain 5 4.110.000,00

6 Printer 2 1.391.500,00

7 Printer 4 3.151.200,00

8 Peralatan Jaringan Lain-lain 14 5.900.000,00

9 Antene 2 1.000.000,00

10 Kursi Rapat Ruangan Rapat Staff

75 45.000.000,00

Jumlah 257 12765.0700,00



Page 38

II.3. Kinerja Pelayanan Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerah Kota Palembang Periode Tahun 2013-2018

Capaian kinerja pelayanan Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerah Kota Palembang periode tahun 2013-2018 dapat dilihat dari capaian

indikator kinerja. Yaitu dengan membandingkan realisasi target indikator

dengan target yang telah ditetapkan. Selain itu, capaian kinerja pelayanan juga

dinilai dari perencanaan anggaran dan realisasinya selama kurun waktu 2013-

2018.

2.3.1. Capaian Indikator Kinerja

Bagian ini mengulas capaian kinerja Badan Pengelolaan Keuangan

dan Aset Daerah tahun 2013-2018 berdasarkan indikator kinerja yang

ditetapkan dalam RPJMD Kota Palembang Tahun 2013-2018. Capaian

kinerja Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah secara rinci

dapat dilihat pada Tabel 2.3.1.



Page 39

Tabel 2.3.1

Pencapaian Kinerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Palembang Tahun 2013-2018

No Sasaran

Strategis Indikator

Target (%) Realisasi (%) Rasio Capaian

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018

1 Meningkatnya kualitas pengelolaan keuangan daerah

Persentase Perangkat daerah yang pengelolaan keuangannya baik

100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

2 Meningkatnya kualitas pengelolaan Barang Mlik Daerah (BMD)

Persentase Aset yang teregistrasi secara fisik maupun non fisik

- - - 60 80 80 - - - 60 80 80 - - - 60 80 80

Pencapaian Kinerja Badan Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Palembang Tahun 2013-2018 berdasarkan

Tabel 2.3.1. diatas dapat diuraikan berdasarkan dua pencapaian kinerja yaitu :

1. Pencapaian kinerja pertama berdasarkan Sasaran Strategis adalah meningkatnya kualitas pengelolaan

keuangan daerah yang mana target 2013 - 2018 adalah 100 % tiap tahunnya dengan realisasi Tahun 2013 -

2018 adalah 100 % setiap tahunnya sehingga ratio capaian Tahun 2013-2018 adalah rata-rata 100 % tiap

tahunnya.



Page 40

2. Pencapaian kinerja kedua berdasarkan Sasaran strategis adalah meningkatnya kualitas pengelolaan Barang

Milik Daerah (BMD), dimana untuk aset mulai bergabung dengan BPKAD dari Tahun 2016 sd. 2018 sehingga

pengukuran pencapaian kinerja dapat diukur hanya 3 (tiga) tahun. Untuk target Tahun 2016 ditetapkan 60 %

dengan realisasi 60 % dan ratio capaian sebesar 60 % sehingga target yang ditetapkan awal tahun telah

tercapai. Kemudian pada Tahun 2017 dan 2018 ditetapkan target 80 % dengan realisasi 80 % dan ratio

sebesar 80 % sehingga target yang ditetapkan pada awal tahun telah tercapai.

2.3.2 Realisasi Anggaran

Realisasi Anggaran Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang dari tahun 2013 sampai

dengan Tahun 2018 dapat dirincikan menurut kelompok belanja dan dan jenis belanja yang secara rinci dapat

dilihat pada Tabel 2.3.2. dan Tabel 2.3.3. dibawah ini :



Page 41

Tabel 2.3.2.

Anggaran dan Realisasi Pelayanan Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang

Menurut Kelompok BelanjaTahun 2013-2018

Uraian

Rencana Anggaran pada Tahun ke- (dalam juta rupiah)

Realisasi Anggaran pada Tahun ke- (dalam juta rupiah)

Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke- Rata-rata Pertumbuhan

(dalam persen)

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Anggaran Realisasi

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) 19 20 21

1

Belanja Tidak

Langsung

(BTL)

110.613 53.319 66.944 67.947 108.980 213.547 63.414 45.450 59.597 59.376 91.290 197.852 57,32 85,24 89,03 87,39 83,77 92,65 67,97 53,19

2 Belanja

Langsung (BL)

14.039 14.880 13.993 20.129 17.623 21.624 9.143 12.497 12.281 15,721 15.742 18.121 65,13 83,98 87,76 78,10 89,33 83,80 17,05 13,92

Total Belanja 124.652 68.199 80.937 88.076 126.603 235.171 72.557 57.947 71.878 75.097 107.662 215.973 58,21 84,97 88,81 85,26 89,32 91,84 85,02 67,11

Sumber: Laporan Keuangan Konsolidasi Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Tahun 2013-2018



Page 42

Tabel 2.3.3.

Anggaran dan Realisasi Pelayanan Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang

Menurut Jenis Belanja Tahun 2013-2018

Uraian

Rencana Anggaran pada Tahun ke-

(dalam juta rupiah)

Realisasi Anggaran pada Tahun ke-

(dalam juta rupiah) Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke-

Rata-rata Pertumbuhan

(dalam persen)

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Anggaran Realisasi

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)

1 Belanja

Pegawai

3.866 5.346 5.733 7.640 7.594 9.071 2.122 4.798 5.324 6.290 6.768 8.247 54,63 89,75 92,87 82,33 89,12 90,91 6,54 5,60

2 Belanja Barang

dan Jasa

7.676 6.416 5.874 10.262 8.322 10.400 5.329 4.710 4.844 7.825 7.403 8.337 69,42 73,41 82,46 76,25 88,96 80,17 8,16 6,41

3 Belanja Modal 2.495 3.118 2.325 2.226 1.705 2.152 1.690 2.988 2.113 1.605 1.570 1.536 67,34 95,83 90,88 72,10 92,08 71,34 2,34 1,92

Total Belanja 14.039 14.880 13.932 20.128 17.621 21.623 9.143 12.496 12.281 15.720 15.741 18.120 65,13 83,98 88,15 78,10 89,33 83,80 17,04 13,93

Sumber: Laporan Keuangan Konsolidasi Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Tahun 2013-2017



Page 43

Pada Tabel. 2.3.2. Anggaran dan Realisasi Pelayanan Badan Pengelolaan Keuangan

dan Aset Daerah Kota Palembang Menurut Kelompok Belanja Tahun 2013-2018 dapat

dilihat rata-rata pertumbuhan anggaran BTL 81,56 % dan realisasi BTL 63,82 %.

Pada tabel 2.3.3. Anggaran dan Realisasi pelayanan Badan Pengelolaan Keuangan

dan Aset Daerah Kota Palembang menurut jenis belanja Tahun 2013-2018 dapat dilihat

rata-rata pertumbuhan anggaran BL 16,13 % dan rata-rata pertumbuhan realisasi BL

13,07 %.

II.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Badan

Pengelolaan Keuangan dan Aset DaerahKota Palembang

Tantangan merupakan ancaman dari faktor eksternal yang dapat

mempengaruhi pencapaian tujuan Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerah. Sedangkan, peluang adalah kesempatan yang datang dari faktor

eksternal yang dapat mendukung tercapainya tujuan Badan Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah dalam lima tahun. Dengan memahami tantangan dan

peluang di lingkungan strategisnya, diharapkan Badan Pengelolaan Keuangan

dan Aset Daerah dapat membuat strategi yang tepat demi terwujudnya tujuan

pembangunan daerah.

Kekuatan (Strenghts), berupa:

Faktor yang mempengaruhi dalam pelaksanaan kegiatan dan kelembagaan

organisasi dalam Program dan kegiatan maupun pelayanan pada Badan

Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Kota Palembang antara lain:



Page 44

- Adanya Peraturan Perundang-Undangan nomor 17 Tahun 2003 tentang

Keuangan Negara, Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang

perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah dengan demikian

akan menjadi penerimaan Daerah dan Belanja Daerah dan disusunlah APBD,

Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah, Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah dengan Permendagri Nomor 59

Tahun 2007 sebagaimana telah diubah yang kedua dengan Permendagri

Nomor 21 Tahun 2011.

- Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor 6 Tahun 2016 tentang

Pembentuan dan Susunan Perangkat Daerah yang mengatur tentang Satuan

Kerja Perangkat Daerah, dengan demikian bisa menggerakkan seluruh

komponen organisasi mengenai tugas dan kewenangannya Badan Pengelolaan

Keuangan Dan Aset Daerah Kota Palembang, dengan demikian bisa

memberikan petunjuk secara teknis operasional bagi seluruh personil:

- Tersedianya Sumber Daya Aparatur yang memadai dalam rangka menjalankan

Organisasi, tentunya dibutuhkan sumber daya manusia yang berkemampuan

dalam menjalankan tugas dan fungsinya;

- Tersedianya sarana dan prasarana yang mendukung yang dimiliki merupakan

modal bagi pelaksanaan pencapaian tujuan;



Page 45

- Serta adanya komitmen untuk melakukan tugas merupakan penguatan

kapasitas terhadap Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Kota

Palembang;

- Adanya koordinasi serta jaringan komunikasi kerja terhadap lintas PD dalam

melaksanakan tugas, Tersedianya Anggaran untuk melaksanakan Program dan

Kegiatan dan motivasi dan kemauan kerja yang tinggi.

Kelemahan (Weaknesses), berupa:

- Koordinasi Internal dan eksternal dalam pelaksanaan tugas yang kadang masih

kurang;

- Kurangnya tenaga PNS yang berkualitas dan kwantitas pada Badan

Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Kota Palembang;

- Masih adanya pembagian tugas pekerjaan yang belum proposional,

penempatan pegawai yang kurang memperhatikan kompetensi kemampuan dan

ketrampilan;

- Kurangnya Sumber Daya Manusia yang berlatar belakang Keuangan/Akutansi;

- Kurangnya koordinasi pada masing-masing bidang;

- Banyaknya aset daerah yang masih belum bersertifikat atas kepemilikannya.

PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN :

1. Dibuatkan jaringan komunikasi keseluruh PD dengan sistem website online

dengan sistem Pengelolaan dan Barang Milik Daerah yang terpusat dan dibuat

secara tersendiri oleh PD yang membidangi information technology.



Page 46

2. Bekerja sama dengan pihak ke tiga untuk melakukan pembinaan dan

pendampingan bagi aparat di lingkungan Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset

Daerah Kota Palembang dalam terkait dengan perencanaan anggaran sampai

dengan pertanggungjawaban pelaksanaan APBD maupun bidang Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah daerah.

3. Optimalisasi pemanfaatan Barang Milik Daerah dalam meningkatan kinerja Badan

Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah.

4. Untuk meningkatan kemampuan SDM dengan melalui bintek dan diklat baik

bidang pengelolaan maupun bidang pengelelolaan keuangan dan aset daerah.

TANTANGAN :

1. Sistem Pelaporan karena masih belum berbasis information technology sehingga

belum bisa ada kecepatan dan kekurangan data dalam penyampaiannya.

2. Terbatasnya sarana dan prasarana guna mendukung kegiatan pengelolan

keuangan dan aset daerah, sehingga aparatur yang ada dituntut untuk

mengoptimalkan sarana dan prasarana yang ada dengan sebaik-baiknya untuk

mencapai target yang ditetapkan.

3. Terbatasnya Sumber Daya Manusia yang memiliki latar belakang pendidikan

keuangan dan akuntansi, utamanya di bidang pengelolaan keuangan dan aset

daerah.



Page 47

BAB III

PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS

Identifikasi permasalahan dan isu-isu strategis merupakan tahapan yang

krusial pada penyusunan rencana strategis. Pada identifikasi permasalahan

dipetakan akar masalah yang menjadi penghambat pencapaian kinerja Badan

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah periode sebelumnya. Dengan demikian,

diharapkan kebijakan yang dibuat lima tahun mendatang dapat secara efektif

menyelesaikan permasalahan. Permasalahan ini merupakan salah satu dasar untuk

menentukan isu-isu strategis yang menjadi fokus kerja Badan Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah lima tahun mendatang.

Selain itu perumusan isu-isu strategis Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset

DaerahKota Palembang periode 2018 – 2023 juga berdasarkan pada telaahan Visi,

Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih,dan KLHS serta

Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB)/Sustainable Development Goals (SDG’s).

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset DaerahKota

Palembang

Setelah RPJMD Kota Palembang Tahun 2013-2017 berakhir, masih banyak

persolan pembangunan yang harus diselesaikan. Setelah dilakukan analisis secara

seksama maka teridentifikasi permasalahan yang mempengauhi pelaksanaan tugas

dan fungsi Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang dalam



Page 48

melakukan pengelolaan keuangan dan asset. Permasalahan yang paling nampak

dihadapi saat ini adalah sebagai berikut :

1. Pemahaman SDM pengelolaan keuangan dan asset terhadap regulasi pengelolaan

keuangan dan asset belum memadai.

2. Penguasaan SDM pengelola keuangan terhadap teknologi informasi khususnya sistem

informasi pengelolaan keuangan dan asset masih kurang memadai.

3. Belum optimalnya penggunaan Satuan Standar Harga Barang dan Jasa dan belum

diterapkannya Analisis Standar Biaya (ASB) dalam penyusunan anggaran.

4. Belum adanya hasil evaluasi indikator kinerja sebagai input perencanaan

penganggaran tahun berikutnya.

5. Dalam penerapan sistem penganggaran berbasis kinerja sulitnya merumuskan

indikator kinerja sebagai alat pendeteksi tercapainya output dan outcome yang

dikehendaki.

6. Pencairan anggaran tidak sesuai dengan aliran kas sehingga terjadi penumpukan

anggaran di triwulan IV.

7. Tingkat pemahaman penatausahaan keuangan di masing-masing SKPD masih

rendah.

8. Verifikator SKPD belum optimal dalam pelaksanaan pekerjaan pengelolaan keuangan

secara administrasi maupun pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatan.

9. Belum adanya Data Barang Milik Daerah yang akurat sebagai dasar penyusunan Aset

Tetap pada Neraca.

10. Terkait dengan Bentuk pemanfaatan aset yang optimal, permasalahan yang dihadapi

adalah belum teridentifikasi asset idle yang terdapat di SKPD.

11. Penatausahaan BMD masih dilakukan secara manual, belum menggunakan aplikasi.



Page 49

12. Penyusunan RKBMD baik pengadaan maupun pemeliharaan mengacu daftar

inventaris barang serta standar sarana dan prasarana sebagai dasar pengalokasian

anggaran.

13. Terdapat aset tanah yang belum bersertifikat.

14. Masih rendahnya komitmen SKPD dalam menindaklanjuti temuan-temuan LHP BPK

RI.

15. Belum optimalnya pengakuan terhadap reward and punishment

Tabel 3.1 Hasil Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi PemerintahKota Palembang

No Komponen Yang

Dinilai

2015 2016 2017

Bobot Nilai Rasio Bobot Nilai Rasio Bobot Nilai Rasio

1 Perencanaan Kinerja

30.00 25.19 83.98 30.00 24.87 82.90 30.00 28,60 95,33

2 Pengukuran Kinerja 25.00 3.44 13.75 25.00 21.56 86.25 25.00 22,50 90,00

3 Pelaporan Kinerja 15.00 84.50 12.68 15.00 15.00 100 15.00 12,68 84,50

4 Evaluasi Internal 10.00 7.85 78.52 10.00 8.77 87.67 10.00 7,43 74,33

5 Capaian Kinerja 20.00 91.41 18.28 20.00 14.38 71.88 20.00 14,38 71,88

Nilai Hasil Evaluasi 100.00 67.44 67.44 100.00 84.57 84.57 100.00 85.58 85.58

Sumber: Hasil Evaluasi atas Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Prov. Kota Palembang Tahun 2016 dan 2017

.

Berdasarkan uraian permasalahan di atas, Pemetaan Permasalahan untuk

Penentuan Prioritas dan Kebijakan Renstra Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerah Kota Palembang Tahun 2018 - 2023 secara ringkas dapat dilihat dalam tabel

berikut.

Tabel 3.2 Pemetaan Permasalahan

untuk Penentuan Prioritas dan Kebijakan Renstra Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

No. Masalah Pokok Masalah Akar Masalah 1 Rendahnya komitmen SKPD

dalam menindaklanjuti temuan-temuan LHP BPK RI

Masih terdapatnya kesalahan dalam perencanaan, penganggaran, pertanggungjawaban dan pelaporan

Belum memahaminya SKPD dalm prosedur pengelolaan keuangan daerah



Page 50

2 Operator Pengelolaan Keuangan dan Aset PD yang Berganti-ganti

Operator yang lama berpindah tempat tugas Dinas lain

Perlunya Penetapan SK Operator Pengelolaan Keuangan dan Aset PD

3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah Terpilih

Tujuan penelaahan Visi, Misi, serta Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah terpilih adalah untuk mengidentifikasi faktor-faktor penghambat dan

pendorong pelayanan Perangkat Daerah yang dapat mempengaruhi pencapaian visi

dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah tersebut. Adapun Visi Kepala

Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kota Palembang periode 2018 - 2023

sebagaimana tercantum dalam dokumen RPJMD Tahun 2018 - 2023 adalah:

Pelembang Emas Darussalam 2023

Adapun misi pembangunan daerah Pemerintah Kota Palembang lima tahun

mendatang adalah sebagai berikut:

1. Mewujudkan pembangunan infrastruktur perkotaan yang terpadu, merata

bekeadilan, berkelanjutan dan berwawasan lingkungan yang berbasis Teknologi

dan Informasi

2. Mewujudkan masyarakat yang religius, berbudaya, beretika, melalui

pembangunan budaya integritas yang didukung oleh Pemerintahan yang bersih,

berwibawa dan profesional

3. Mewujudkan Palembang kota yang dinamis sebagai simpul pembangunan

regional, nasional dan internasional yang kompetitif dan komparatif dengan

menjamin rasa aman untuk berinvestasi

4. Mewujudkan ekonomi kerakyatan yang inovatif dan kreatif serta berdaya saing

tinggi

5. Menjadikan Palembang Kota Pariwisata sungai dan budaya serta event olahraga



Page 51

klas dunia yang harmoni antara kehidupan manusia dan alam

Dalam rangka mewujudkan visi dan misi tersebut sangat ditekankan pentingnya

pelibatan masyarakat secara aktif dalam proses pembangunan. Pelibatan

masyarakat ini menjadi hal yang harus diperhatikan oleh Badan Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang sebagai perangkat daerah yang

mempunyai tugas membantu Walikota dalam menjalankan fungsi perencanaan,

pengendalian, dan evaluasi pembangunan serta fungsi penelitian dan

pengembangan.

Dari kelima Misi RPJMD Kota Palembang, Misi yang relevan menjadi acuan

Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang dalam menyusun

rencana strategisnya yakni Misi Kedua “Mewujudkan masyarakat yang religius,

berbudaya, beretika, melalui pembangunan budaya integritas yang didukung

oleh Pemerintahan yang bersih, berwibawa dan profesional“.

Bertitik tolak dari Visi dan Misi yang relevan, tujuan dan sasaran yang

ditetapkan dalam RPJMD Tahun 2018-2023, Badan Pengelolaan Keuangan dan

Aset Daerah Kota Palembang telah menetapkan visi Perangkat Daerah berkaitan

dengan pandangan kedepan menyangkut organisasi harus dibawa dan diarahkan

agar dapat berkarya secara konsisten dan tetap eksis, antisipatif, inovatif dan

produktif. Adapun Visi Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota

Palembang Tahun 2018-2023 adalah ”TERWUJUDNYA PENGELOLAAN

KEUANGAN DAN ASET DAERAH YANG EFEKTIF, EFISIEN, TRANSPARAN DAN

AKUNTABEL MELALUI PEMBANGUNAN BUDAYA INTEGRITAS YANG

DIDUKUNG OLEH PEMERINTAHAN YANG BAIK DAN PROFESSIONAL”



Page 52

Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang juga telah

menetapkan 2 (dua) Misi untuk mendukung visi tersebut yaitu :

1. Mengembangkan nilai-nilai etika aparatur guna membangun daya kerja untuk

mendukung produktivitas kerja yang tinggi dalam rangka pemberian pelayanan

umum kepada masyarakat.

2. Mengembangkan prinsip-prinsip penyelenggaraan kepemerintahan yang baik

dalam rangka meningkatkan akuntabilitas keuangan dan Aset Daerah.

Berdasarkan Identifikasi permasalahan pelayanan Badan Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang, terdapat beberapa faktor penghambat

dan pendorong yang dapat mempengaruhi pencapaian visi dan misi kepala daerah

serta wakil kepala daerah sebagaimana Tabel. 3.3 berikut :

Tabel 3.3 Telaahan Visi,Misi, dan Program Kepala Daerah

No. Misi Sasaran Penghambat Pendorong

1 Mewujudkan masyarakat yang religius, berbudaya, beretika, melalui pembangunan budaya integritas yang didukung oleh Pemerintahan yang bersih, berwibawa dan profesional

Mengembangkan pelaksanaan prinsip-prinsip penyelenggaraan kepemerintahan yang baik melalui Sistem reward dan punishment, sistem kepantasan (merit system) serta peningkatan akuntabilitas kinerja dan akuntabilitas keuangan

- Pegawai yang belum mematuhi aturan yang berlaku

- Kurangnya SDM yang berlatar belakang pendidikan akuntansi

- Pemberian reward kepada pegawai yang disiplin

- Penerimaan

Pegawai yang diutamakan berpendidikan akuntansi

3.3 Telaahan Renstra K/L

Pada Program Pembangunan Nasional tercantum Visi

Kementerian Keuangan yaitu : “Menjadi Pengelola Keuangan yang Dipercaya dan

Akuntabel untuk Mewujudkan Indonesia yang Sejahtera, Demokratis dan Berkeadilan”,

berdasarkan visi yang telah ditetapkan tersebut, yang dimaksud dengan Pengelola



Page 53

Keuangan dan Kekayaan Negara adalah Kementerian Keuangan sebagai lembaga/institusi

yang mempunyai tugas menghimpun dan mengalokasikan keuangan Negara dan mengelola

kekayaan Negara. Adapun visi dari Kota Palembang “Pelembang Emas Darussalam

2023” dengan misi sebagai berikut :

1. Mewujudkan pembangunan infrastruktur perkotaan yang terpadu, merata

bekeadilan, berkelanjutan dan berwawasan lingkungan yang berbasis

Teknologi dan Informasi.

2. Mewujudkan masyarakat yang religius, berbudaya, beretika, melalui

pembangunan budaya integritas yang didukung oleh Pemerintahan yang

bersih, berwibawa dan profesional.

3. Mewujudkan Palembang kota yang dinamis sebagai simpul pembangunan

regional, nasional dan internasional yang kompetitif dan komparatif dengan

menjamin rasa aman untuk berinvestasi.

4. Mewujudkan ekonomi kerakyatan yang inovatif dan kreatif serta berdaya saing

tinggi.

5. Menjadikan Palembang Kota Pariwisata sungai dan budaya serta event

olahraga klas dunia yang harmoni antara kehidupan manusia dan alam.

Untuk melaksanakan Visi dan Misi Pemerintah Kota Palembang dituangkan setiap

tahunnya dalam bentuk peraturan daerah tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah yang dilaksanakan oleh setiap SKPD berdasarkan anggaran kinerja. Berdasarkan

Visi dan Misi Pemerintah Kota Palembang diatas, maka Badan Pengelola Keuangan dan

Aset Daerah Kota Palembang Tahun 2018-2023 menetapkan Visi yaitu ”TERWUJUDNYA

PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH YANG EFEKTIF, EFISIEN,

TRANSPARAN DAN AKUNTABEL MELALUI PEMBANGUNAN BUDAYA



Page 54

INTEGRITAS YANG DIDUKUNG OLEH PEMERINTAHAN YANG BAIK DAN

PROFESSIONAL”.

3.4 KLHS

Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) merupakan upaya untuk mencari terobosan

dan memastikan bahwa pada tahap awal penyusunan kebijakan, rencana dan/atau program

prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan sudah dipertimbangkan. Makna strategis

mengandung arti perbuatan atau aktivitas sejak awal proses pengambilan keputusan yang

berakibat signifikan terhadap hasil akhir yang akan diraih. Dalam konteks KLHS perbuatan

dimaksud adalah suatu proses kajian yang dapat menjamin dipertimbangkannya hal-hal

yang prioritas dari aspek pembangunan berkelanjutan dalam proses pengambilan keputusan

pada kebijakan, rencana dan/atau program sejak dini.

Pendekatan strategis dalam kebijakan, rencana dan/atau program bukanlah sekedar

untuk memperkirakan apa yang akan terjadi di masa depan, melainkan juga untuk

merencanakan dan mengendalikan langkah-langkah yang diperlukan sehingga menjamin

keutuhan lingkungan hidup serta keselamatan, kemampuan, kesejahteraan, dan mutu hidup

generasi masa kini dan masa depan. KLHS bermanfaat untuk menjamin bahwa setiap

kebijakan, rencana dan/atau program “lebih hijau” dalam artian dapat menghindarkan atau

mengurangi dampak negatif terhadap lingkungan hidup. Dalam hal ini, KLHS berarti juga

menerapkan prinsip precautionary principles, dimana kebijakan, rencana dan/atau program

menjadi garda depan dalam menyaring kegiatan pembangunan yang berpotensi

mengakibatkan dampak negatif terhadap lingkungan hidup

Kajian Lingkungan Hidup Strategis bertujuan untuk memastikan bahwa prinsip

pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan.

KLHS digunakan untuk merencanakan dan mengevaluasi kebijakan, rencana dan/atau

program yang akan atau sudah ditetapkan. Dalam penyusunan kebijakan, rencana dan/atau



Page 55

program, KLHS digunakan untuk menyiapkan alternatif penyempurnaan kebijakan, rencana

dan/atau program agar dampak dan/atau risiko lingkungan yang tidak diharapkan dapat

diminimalkan, sedangkan dalam evaluasi kebijakan, rencana dan/atau program, KLHS

digunakan untuk mengidentifikasi dan memberikan alternatif penyempurnaan kebijakan,

rencana dan/atau program yang menimbulkan dampak dan/atau risiko negatif terhadap

lingkungan.

KLHS bermanfaat untuk memfasilitasi dan menjadi media proses belajar bersama

antar pelaku pembangunan, dimana seluruh pihak yang terkait penyusunan dan evaluasi

kebijakan, rencana dan/atau program dapat secara aktif mendiskusikan seberapa jauh

substansi kebijakan, rencana dan/atau program yang dirumuskan telah mempertimbangkan

prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan. Melalui proses KLHS, diharapkan pihak-pihak

yang terlibat dalam penyusunan dan evaluasi kebijakan, rencana dan/atau program dapat

mengetahui dan memahami pentingnya menerapkan prinsip-prinsip pembangunan

berkelanjutan dalam setiap penyusunan dan evaluasi kebijakan, rencana dan/atau program.

3.5 Telaahan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB/SDGs)

Indonesia sebagai salah satu negara yang telah menyepakati penerapan

tujuan pembangunan berkelanjutan (SDGs) berkomitmen untuk menyukseskan

pelaksanaan SDGs melalui berbagai kegiatan dan telah mengambil langkah-langkah

strategis. Sejumlah langkah yang telah ditempuh Indonesia sampai dengan akhir

2016 antara lain (i) melakukan pemetaan antara tujuan dan target SDGs dengan

prioritas pembangunan nasional, (ii) melakukan pemetaan ketersediaan data dan

indikator SDGs pada setiap target dan tujuan termasuk indikator proksi, (iii)

melakukan penyusunan definisi operasional untuk setiap indikator SDGs, (iv)

menyusun peraturan presiden terkait dengan pelaksanaan tujuan pembangunan



Page 56

berkelanjutan, dan (v) mempersiapkan rencana aksi nasional dan rencana aksi

daerah terkait dengan implementasi SDGs di Indonesia.

Untuk menjamin implementasi SDGs berjalan dengan baik, pemerintah telah

membentuk Sekretariat Nasional Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs).

Sekretariat Nasional SDGs bertugas mengkoordinasikan berbagai kegiatan terkait

pelaksanaan SDGs di Indonesia. Sejumlah pemangku kepentingan yang mencakup

kementerian/lembaga, BPS, akademisi, pakar, organisasi masyarakat sipil dan

filantropi & bisnis telah dilibatkan dalam berbagai proses persiapan pelaksanaan

SDGs di Indonesia.

Dalam implementasinya, ada beberapa prinsip yang telah disepakati juga

diadopsi oleh Indonesia. Prinsip pertama adalah universality. Prinsip ini mendorong

penerapan SDGs di semua negara baik negara maju maupun negara berkembang.

Dalam konteks nasional, implementasi SDGs akan diterapkan di seluruh wilayah

Indonesia. Prinsip kedua adalah integration. Prinsip ini mengandung makna bahwa

SDGs dilaksanakan secara terintegrasi dan saling terkait pada semua dimensi sosial,

ekonomi dan lingkungan. Prinsip kedua ini telah dipegang teguh dalam penyusunan

rencana aksi khususnya terkait dengan penyusunan program dan kegiatan serta

penganggarannya. Prinsip terakhir adalah “No One Left Behind” yang menjamin

bahwa pelaksanaan SDGs harus memberi manfaat bagi semua, terutama yang

rentan dan pelaksanaannya melibatkan semua pemangku kepentingan. Prinsip ini

juga telah diterapkan dalam setiap tahapan/proses pelaksanaan SDGs di Indonesia.



Page 57

3.6 PenentuanIsu-isu Strategis

Dalam hal penentuan isu-isu strategis ini kita melihat kondisi lingkungan internal

dan kondisi lingkungan eksternal pada Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah

Kota Palembang kedalam pola analisis SWOT.

Untuk mencapai hasil konsisten dengan visi dan misi yang telah ditetapkan,

maka diperlukan suatu strategi yang menjelaskan tentang pemikiran-pemikiran yang

konseptual, analitis dan komprehensif tentang berbagai langkah yang diperlukan untuk

mencapai atau mempercepat tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan sebelumnya.

Identifikasi dan analisa dilakukan dengan pendekatan SWOT yaitu berdasarkan

kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman.

Berdasarkan pengamatan terhadap kondisi internal dan eksternal serta

perpaduan diantara dua kondisi tersebut, dapat diidentifikasi sebagai berikut :

Faktor Internal :

1. Kekuatan/potensi (Strength)

1) Adanya komitmen yang kuat dari pimpinan organisasi terhadap pelaksanaan

tugas dan fungsi organisasi.

2) Tersedianya alokasi anggaran yang memadai guna penyelenggaran tugas

pokok dan fungsi organisasi.

3) Tersedianya sarana kerja yang memadai diantaranya berupa program aplikasi

komputer dalam rangka menunjang pelaksanaan tugas dan fungsi organisasi.

4) Personil berasal dari unit yang membidangi urusan pengelolaan keuangan,

pendapatan dan aset daerah.

5) Adanya sistem dan prosedur yang jelas terhadap pelaksanaan tugas dan

fungsi setiap unit berdasarkan peraturan perundangan yang berlaku.

2. Kelemahan (Weaknes)



Page 58

1) Masih terbatasnya sarana penunjang kerja berupa tempat penyimpanan

dokumen, serta prasarana penunjang kerja berupa gedung dan ruangan

dalam rangka pelaksanaan tugas sehari-hari dan pemberian layanan secara

optimal kepada pihak yang berkepentingan.

2) Belum terpenuhinya bezetting formasi apabila dibandingkan dengan beban

kerja yang ada, sehingga terjadi perangkapan dalam menjalankan tugas

pokok dan fungsi organisasi.



Page 59

BAB IV

TUJUAN DAN SASARAN

Isu-isu strategis yang telah ditetapkan dalam Bab III merupakan dasar untuk

menentukan tujuan dan sasaran jangka menengah Badan Pengelolaan Keuangan

dan Aset Daerah Kota Palembang. Seluruh isu harus terjawab dalam tujuan, kondisi

apa yang akan dicapai/dihasilkan dalam jangka waktu lima tahun yang akan datang.

Tujuan dan sasaran merupakan cita-cita Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerah Kota Palembang, melalui berbagai upaya yang akan dilakukan selama lima

tahun untuk menciptakan kondisi yang diinginkan.

Tujuan adalah suatu kondisi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka

waktu 5 (lima) tahunan. Sedangkan Sasaran adalah rumusan kondisi yang

menggambarkan tercapainya tujuan, berupa hasil pembangunan Daerah/ Perangkat

Daerah yang diperoleh dari pencapaian outcome program Perangkat Daerah.

Rumusan tujuan dan sasaran merupakan dasar dalam menyusun pilihan-pilihan

strategi pembangunan dan sarana untuk mengevaluasi pilihan tersebut

Dengan demikian, tujuan dan sasaran Renstra Badan Pengelolaan Keuangan

dan Aset Daerah Kota Palembang berfungsi untuk menentukan arah kerja Badan

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang lima tahun yang akan

datang. Setiap langkah kerja yang dilakukan oleh setiap unsur Badan Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah harus mempedomani tujuan dan sasaran yang

ditetapkan.



Page 60

4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Badan Pengelolaan

Keuangan dan Aset DaerahKota Palembang

Gambar 4.1

Keterkaitan Tujuan Renstra Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerahdengan RPJMD 2018 – 2023

Gambar 4.1. Keselarasan antara dokumen Renstra SKPD dengan RPJMD

penting karena pencapaian RPJMD ditunjang oleh kinerja setiap SKPD. Tujuan

pertama dan Kedua jangka menengah Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerah Kota Palembang mendukung misi ke-2 RPJMD.

VISI RPJMD PALEMBANG EMAS DARUSSALAM 2023

MISI KE - 2 RPJMD

Mewujudkan masyarakat yang religius, berbudaya, beretika, melalui pembangunan

budaya integritas yang didukung oleh Pemerintahan yang bersih, berwibawa dan

profesional

Tujuan Renstra 1 : Memperkuat eksistensi dan performance Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset

Daerah sebagai lembaga yang berkualitas dalam melaksanakan tugas pengelolaan

keuangan Daerah

Tujuan Renstra 2 :

Terwujudnya pengelolaan keuangan dan Aset daerah yang efektif, efisien,

transparan dan akuntabel



Page 61

Perumusan tujuan dan sasaran pada Renstra Perangkat Daerah untuk periode 5

(lima) tahun berlandaskan tujuan dan sasaran pada RPJMD guna pencapaian Visi dan Misi

Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih. Pernyataan tujuan dan sasaran jangka

menengah Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang beserta indikator

kinerjanya disajikan dalam Tabel 4.1. sebagaimana berikut ini :



Page 62

Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah

Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang Tahun 2018 - 2023

No Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Formula/Rumus Target Kinerja

2018 2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 10

1 Terwujudnya Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah yang Efektif, Efisien, Transparandan Akuntabel

Meningkatnya Tertib dministrasi dalam Proses Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

Persentase SP2D ( Surat

Perintah Pencairan Dana)

Perangkat Daerah yang

sesuai ketentuan

Jumlah Surat Perintah Pencairan

Dana (SP2D) Perangkat Daerah

yang diterbitkan / Jumlah Surat

Perintah Pencairan Dana (SP2D)

yang terealiasasi oleh perangkat

daerah * 100 %

100 100 100 100 100 100

Persentase RKA Perangkat

Daerah yang sesuai

ketentuan

Jumlah RKA Perangkat Daerah yang

disampaikan / Jumlah Perangkat

Daerah * 100 %

100 100 100 100 100 100

Persentase Perangkat

Daerah yang menyampaikan

laporan Keuangan yang

sesuai ketentuan

Jumlah Laporan Keuangan

Perangkat Daerah yang disampaikan

/ Jumlah Perangkat Daerah * 100 %

100 100 100 100 100 100

Persentase Penataan

Inventarisasi BMD Perangkat

Daerah yang sesuai

ketentuan

Jumlah Perangkat Daerah yang

sudah Tertata dengan Baik / Jumlah

Seluruh Perangkat Daerah * 100 %

81 85 88 92 96 100

Persentase aset tidak

bergerak milik Pemerintah

Kota Palembang yang sudah

memiliki alas hak

jumlah aset tidak bergerak miik

Pemerintah Kota Palembang yang

sudah memiliki alas hak / jumlah

seluruh aset tidak bergerak milik

Pemerintah Kota Palembang x 100 %

67 73 80 87 93 100



Page 63

BAB V

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Strategi merupakan ilmu, seni, atau wawasan yang diperlukan oleh

pemerintah daerah/perangkat daerah dalam memanajemen setiap program

kegiatannya dengan merintis cara, langkah, atau tahapan untuk mencapai tujuan.

Strategi merupakan rangkaian tahapan atau langkah-langkah yang berisikan grand

design perencanaan pembangunan dalam upaya untuk mewujudkan tujuan dan

sasaran misi pembangunan daerah yang telah ditetapkan. Berbagai rumusan strategi

yang disusun menunjukkan kemantaban pemerintah daerah/perangkat daerah dalam

memegang prinsipnya sebagai pelayan masyarakat. Perencanaan yang

dilaksanakan secara efektif dan efisien sebagai pola strategis pembangunan akan

memberikan nilai tambah (value added) pada pencapaian pembangunan daerah dari

segi kuantitas maupun kualitasnya. Sebagai salah satu rujukan penting dalam

perencanaan pembangunan daerah, rumusan strategi akan mengimplementasikan

bagaimana sasaran pembangunan akan dicapai dengan serangkaian arah kebijakan

dari pemangku kepentingan. Oleh karena itu, strategi diturunkan dalam sejumlah

arah kebijakan dan program pembangunan operasional dari upaya-upaya nyata

dalam mewujudkan visi pembangunan daerah.

Arah kebijakan adalah pedoman untuk mengarahkan rumusan strategi yang

dipilih agar lebih terarah dalam mencapai tujuan dan sasaran pembangunan.

Penekanan prioritas dalam setiap tahapan berbeda-beda, tetapi memiliki

kesinambungan dari satu periode ke periode lainnya atau satu tahun ke tahun



Page 64

berikutnya dalam rangka mencapai sasaran pembangunan daerah. Rumusan arah

kebijakan merasionalkan pilihan strategi agar memiliki fokus dan sesuai dengan

pengaturan pelaksanaannya.

Rumusan strategi dan arah kebijakan Badan Pengelola Keuangan dan Aset

Daerah Kota Palembang dalam lima tahun mendatang dapat dilihat pada Tabel 5.1.

berikut :

Tabel 5.1.

Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan

Visi Palembang Emas Darussalam 2023

Misi Mewujudkan masyarakat yang religius, berbudaya, beretika, melalui pembangunan budaya integritas yang didukung oleh Pemerintahan yang bersih, berwibawa dan profesional

Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

2 3 4

Terwujudnya Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah yang Efektif, Efisien, Transparandan Akuntabel

Meningkatnya Tertib Administrasi dalam Proses Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

Menyusun dan membuat SP2D , RKA dan Laporan Keuangan harus sesuai dengan ketentuan yang berlaku

Merealisasikan SP2D , RKA dan Laporan Keuangan harus sesuai dengan ketentuan yang berlaku

Menyusun Laporan BMD dan Menyusun pemanfaatan, penghapusan dan pemindahtanganan BMD yang sesuai ketentuan serta mendata aset tanah pemeritah yang bersertifikat

Merealisasikan Laporan BMD dan Menyusun pemanfaatan, penghapusan dan pemindahtanganan BMD yang sesuai ketentuan serta mendata aset tanah pemeritah yang bersertifikat



Page 65

BAB VI

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN INDIKATIF

Strategi dan arah kebijakan jangka menengah memerlukan penjabaran

berupa upaya-upaya dalam bentuk program dan kegiatan yang akan dilaksanakan

setiap tahun. Penyusunan program mengacu kepada program yang tercantum dalam

RPJMD Kota Palembang.

Program merupakan penjabaran kebijakan Perangkat Daerah dalam bentuk

upaya yang berisi satu atau lebih kegiatan dengan menggunakan sumber daya yang

disediakan untuk mencapai hasil yang terukur sesuai dengan tugas dan fungsi.

Sebagai instrumen untuk mencapai tujuan dan sasaran renstra, program perangkat

daerah mengacu kepada strategi dan arah kebijakan sebagaimana dapat dilihat

pada Tabel 6.1.



Page 66

Tabel 6.1. Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan, dan Program PD

No Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan Program PD

2 3 4 5 6

1 Terwujudnya pelayanan administrasi perkantorang yang baik

Meningkatnya pelayanan administrasi perkantoran

Menyiapkan bahan dan kelengkapan administrasi perkantoran

Melaksanakan Standar Operasional Prosedur yang telah ditetapkan

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2 Tersedianya sarana dan prasarana aparatur

Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur

Menyiapkan sarana dan prasarana yang mendukung Kinerja Kantor

Menggunakan Sarana dan Prasarana yang ada

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

3 Terwujudnya Kedisiplinan aparatur

Meningkatnya disiplin aparatur Membuat aturan yang harus dipatuhioleh aparatur

Melaksanakan aturan yang telah ditetapkan

Program peningkatan disiplin aparatur

4 Terwujudnya Sumber Daya Aparatur yang Handal dan Kompeten

Meningkatnya Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Menyiapkan SDM yang Handal dan kompeten

Mengikuti berbagai pendidikan dan pelatihan

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

5 Terwujudnya kualitas penyusunan laporan ikhtisar realisasi keuangan dan kinerja tepat waktu

Meningkatnya kualitas penyusunan laporan ikhtisar realisasi keuangan dan kinerja tepat waktu

Menyusun dan membuat laporan realisasi keuangan dan kinerja yang tepat waktu

Mengumpulkan laporan realisasi keuangan dan kinerja yang tepat waktu

Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan

6 Terwujudnya Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah yang Efektif, Efisien, Transparandan Akuntabel


Menyusun dan membuat SP2D , RKA dan Laporan Keuangan harus sesuai dengan ketentuan yang berlaku

Merealisasikan SP2D , RKA dan Laporan Keuangan harus sesuai dengan ketentuan yang berlaku

Program peningkatan dan pengembangan pengelolaan keuangan daerah



Page 67

Menyusun Laporan BMD dan Menyusun pemanfaatan, penghapusan dan pemindahtanganan BMD yang sesuai ketentuan serta mendata aset tanah pemeritah yang bersertifikat

Merealisasikan Laporan BMD dan Menyusun pemanfaatan, penghapusan dan pemindahtanganan BMD yang sesuai ketentuan serta mendata aset tanah pemeritah yang bersertifikat

Program peningkatan dan pengembangan pengelolaan keuangan daerah



Page 67

6.1 Rencana Program, Kegiatan dan Indikator Kinerja

Rumusan kebijakan yang tepat akan melahirkan program-program yang mampu

menjawab berbagai permasalahan yang akan dihadapi oleh Badan Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang dalam lima tahun mendatang. Setiap

program memiliki fungsi dan karakter masing-masing, baik pada bidang yang sama

maupun berbeda. Meskipun begitu, tujuan akhir dari pelaksanaan program akan

mengarah pada penguatan peran Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota

Palembang dalam rangka mewujudkan visi dan misi Daerah Kota Palembang.

Berdasarkan tujuan, sasaran, strategi dan kebijakan ditentukan program dan

kegiatan beserta indikator kinerja masing-masing program dan kegiatan. Selanjutnya

program dan kegiatan yang tercantum dalam rencana strategis ini akan dilaksanakan

selama lima tahun sesuai dengan periode masa berlaku renstra.

Sedangkan tahun 2019-2023 menggunakan sebanyak 6 (enam) program yang

terdiri dari:

I. PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN dengan kegiatan :

1. Penyediaan Jasa Surat menyurat, kegiatan ini merupakan pendukung dalam

kegiatan operasional pada masing-masing bidang dalam melaksanakan tupoksi

sehari-hari utamanya dalam meningkatkan koordinasi baik di tingkat lingkungan

Kabupaten maupun di tingkat Propinsi maupun ditingkat pusat dalam

melaksanakan urusan umum;



Page 68

2. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik, kegiatan komunikasi

ini merupakan pendukung dalam kegiatan operasional bidang-bidang dalam

melaksanakan tupoksi sehari-hari utamanya dalam meningkatkan koordinasi

baik di tingkat Kabupaten maupun di tingkat Propinsi dan ditingkat pusat

sedangkan sumber daya air dan listrik untuk memenuhi kebutuhan dilingkungan

BPKAD;

3. Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor, kegiatan ini berupa

kegiatan pendukung untuk urusan bagian umum dan perlengkapan;

4. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional,

kegiatan ini berupa pengurusan pajak kendaraan dinas;

5. Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan, kegiatan ini berupa penyediaan jasa

pengelolaan keuangan;

6. Penyediaan jasa kebersihan kantor, kegiatan ini digunakan untuk penyediaan jas

kebersihan gedung kantor;

7. Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja, kegiatan ini digunakan untuk

perbaikan peralatan kantor;

8. Penyediaan Alat Tulis Kantor, kegiatan ini merupakan pendukung Urusan Umum

untuk melaksanakan tupoksi sehari-hari yang digunakan untuk belanja alat tulis

kantor;

9. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan, kegiatan ini merupakan

pendukung Urusan Umum untuk melaksanakan tupoksi sehari-hari yang

digunakan untuk cetak dan penggandaan;



Page 69

10. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/ Penerangan bangunan Kantor, kegiatan

ini digunakan untuk pengadaan belanja modal instalasi Listrik dan Telepon;

11. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor, kegiatan ini digunakan

pembelian peralatan dan perlengkapan kantor;

12. Penyediaan bahan dan peraturan perundang-undangan, kegiatan ini digunakan

untuk belanja bahan bacaan kantor;

13. Penyediaan Makanan dan Minuman, kegiatan ini digunakan untuk belanja

makan minum rapat dan makan minum tamu serta makan minum pegawai;

14. Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke luar Daerah, kegiatan ini digunakan

untuk belanja perjalanan dinas dan akomodasi ke luar Daerah;

15. Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke dalam Daerah, kegiatan ini digunakan

untuk belanja perjalanan dinas dan akomodasi ke dalam Daerah;

16. Penyediaan jasa tenaga pegawai tidak tetap, kegiatan ini digunakan untuk

pembayaran gaji honorer;

II. PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR dengan

kegiatan :

1. Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional, kegiatan ini digunakan untuk

pembelian Alat-alat angkutan Darat bermotor, guna meningkatkan kinerja

pelayanan kepada masyarakat;



Page 70

2. Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional, Tujuankegiatan ini

adalah untuk mendukung Kinerja operasional kegiatan dan mempertahankan

kegunaan kendaraan dinas/operasional;

3. Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor, Tujuankegiatan ini

adalah untuk mendukung Kinerja operasional kegiatan dan mempertahankan

kegunaan dari sarana dan prasarana;

4. Rehabilitasi sedang/berat gedung kantor, Tujuan kegiatan ini adalah untuk

perbaikan gedung kantor;

III. PROGRAM PENINGKATAN DISIPLIN APARATUR, dengan kegiatan :

1. Pengadaan Pakaian Badan Beserta Perlengkapannya, Tujuan kegiatan ini

adalah untuk pengadaan seragam pakaian badan agar dapat terwujud aparatur

yang disiplin pada saat melakukan kedinasan.

2. Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu, Tujuan kegiatan ini adalah untuk

pengadaan kegiatan khusus hari-hari tertentu.

IV. PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA APARATUR, dengan

kegiatan :

1. Pemuktahiran administrasi aparatur, Tujuan kegiatan ini adalah untuk

mengirimkan staf dalam kursus-kursus singkat/pelatihan, mengikuti sosialisasi,

dan mengikuti bimbingan teknis.

2. Pendidikan dan Pelatiahan Informal, Tujuan kegiatan ini adalah untuk mendidik

dan melatih pegawai agar dapat menjadi SDM yang berkualitas.



Page 71

V. PROGRAM PENINGKATAN PENGEMBANGAN SISTEM PELAPORAN CAPAIAN

KINERJA DAN KEUANGAN dengan kegiatan :

1. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja

SKPD,Tujuan kegiatan ini adalah untuk membuat laporan Capaian Kinerja yang

nantinya dapat dipergunakan sebagai bahan evaluasi guna perencanaan

kegiatan selanjutnya;

2. Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran, Tujuan kegiatan ini adalah untuk

membuat laporan Capaian Kinerja yang nantinya dapat dipergunakan sebagai

bahan laporan semester. Dan memenuhi ketentuan peraturan perundangan yang

berlaku;

3. Penyusunan Laporan Keuangan Akhir Tahun, Tujuan kegiatan ini adalah untuk

membuat laporan Capaian Kinerja yang nantinya dapat dipergunakan sebagai

bahan laporan tahunan. Dan memenuhi ketentuan peraturan perundangan yang

berlaku

4. Penyusunan laporan triwulan, Tujuan kegiatan ini adalah untuk mengetahui

realisasi belanja pertriwulan;

5. Penyusunan RKA SKPD, Tujuan kegiatan ini adalah untuk menyusun dan

membuat Dokumen Rencana Kerja Anggaran (RKA) pada Tahun berjalan.

6. Penyusunan standar operasional pelayanan (SOP), tujuan kegiatan ini untuk

menjelaskan tentang prosedur dalam tahapan bekerja.



Page 72

VI. PROGRAM PENINGKATAN DAN PENGEMBANGAN PENGELOLAAN

KEUANGAN DAERAH dengan kegiatan

1. Penyusunan analisa standar belanja, Tujuan kegiatan ini adalah untuk

melaksanakan penyusunan pedoman dalam menentukan standar biaya

dalam menyusun anggaran;

2. Penyusunan standar satuan harga, Tujuan kegiatan ini adalah untuk

menentukan standar dari harga barang;

3. Penyusunan sistem dan prosedur pengelolaan keuangan daerah, Tujuan

kegiatan ini adalah untuk menyusun standard an prosedur pengelolaan

keuangan daerah;

4. Penyusunan rancangan peraturan daerah tentang APBD, Tujuan kegiatan

ini adalah untuk penyusunan Raperda APBD.

5. Penyusunan rancangan peraturan daerah tentang perubahan APBD,

Tujuan kegiatan ini adalah untuk penyusunan Raperda Perubahan APBD;

6. Penyusunan rancangan peraturan daerah tentang pertanggungjawaban

pelaksanaan APBD, Tujuan kegiatan ini adalah untuk penyusunan

Raperda tentang pertanggungjawaban pelaksanaan APBD;

7. Peningkatan manajemen aset/barang daerah, Tujuan kegiatan ini adalah

untuk manajemen pendataan aset/daerah;

8. Peningkatan Manajemen Investasi Daerah, Tujuan kegiatan ini adalah

untuk meningkatkan investasi aset daerah;



Page 73

9. Revaluasi / Appraisal Aset / Barang Daerah, Tujuan kegiatan ini adalah

untuk peninjauan aset daerah;

10. Intensifikasi dan Ekstentfikasi Sumber-sumber Pendapatan Daerah,

Tujuan kegiatan ini adalah untuk meningkatkan Pendapatan Asli Daerah

(PAD) melalui pemungutan retribusi daerah, membangun kesadaran

masyarakat untuk membayar retribusi dan menambah pengetahuan

petugas pemungut retribusi persampahan, dalam hal ini Kepala lingkungan

dan wakil kepala lingkungan mengenai dasar pemungutan retribusi

persampahan;

11. Peningkatan administrasi hutang/pinjaman daerah, Tujuan kegiatan ini

adalah untuk melaporkan tentang jumlah dan hutang daerah;

12. Penyusunan Laporan Kerugian dan Tindak Lanjut Kerugian Daerah (TP-

TGR dan TPKD), Tujuan kegiatan ini adalah untuk melaporkan kerugian

dan tindak lanjut kerugian daerah;

13. Penyusunan kebijakan pengelolaan keuangan daerah, Tujuan kegiatan ini

adalah untuk penyusunan kebijakan pengelolaan keuangan daerah:

14. Penyusunan penetapan pengurangan, keringanan dan pembebasan pajak

dan retribusi daerah, Tujuan kegiatan ini adalah untuk ;

15. Asistensi penyusunan raperda dan raperwako APBD, Tujuan kegiatan ini

adalah untuk penyusunan perda dan perwako APBD dengan bantuan

tenaga ahli/narasumber;



Page 74

16. Evaluasi dan Pengembangan Sistem Informasi Keuangan Daerah, Tujuan

kegiatan ini adalah untuk memonitoring dan mengevaluasi sistem

informasi keuangan daerah yang ada di OPD;

17. Penyusunan laporan semesteran dan prognosis pemerintah kota

Palembang, Tujuan kegiatan ini adalah untuk menyusun laporan

semesteran dan prognosis Kota Palembang;

18. Pembinaan pengelolaan keuangan daerah bidang anggaran Dan

Perbendaharaan, tujuan kegiatan ini adalah untuk pembinaan terhadap

OPD khususnya dalam hal anggaran dan perbendaharaan;

19. Pembinaan pengelolaan keuangan daerah bidang akuntansi dan

pelaporan, tujuan kegiatan ini adalah untuk pembinaan terhadap OPD

khususnya dalam hal akuntansi dan pelaporan;

20. Pembinaan Pengelolaan Keuangan Daerah Bidang Penatausahaan dan

Penilaian Aset, tujuan kegiatan ini adalah untuk pembinaan terhadap OPD

khususnya dalam hal penatausahaan dan penilaian aset ;

21. Pembinaan Pengelolaan Keuangan dan Aset Bidang Pengamanan dan

Pemanfaatan Aset, tujuan kegiatan ini adalah untuk pembinaan terhadap

OPD khususnya dalam hal pengamanan dan pemanfaatan aset ;

22. Rekonsiliasi dan Monitoring Aset Pemerintah Kota Palembang, Tujuan

kegiatan ini adalah untuk rekonsiliasi dan monitoring aset yang ada pada

OPD Kota Palembang;



Page 75

23. Asistensi, Pencatatan dan Pelaporan Sistem Informasi Manajemen Aset

Pemerintah Kota Palembang, Tujuan kegiatan ini adalah untuk asistensi,

pencatatan dan pelaporan kedalam sistem informasi manajemen aset bagi

OPD Kota Palembang;

24. Peningkatan Penilaian Aset Pemerintah Kota Palembang, Tujuan kegiatan

ini adalah untuk Meningkatkan penilaian aset Pemerintah Kota

Palembang;

6.2 Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif

Pendanaan indikatif rencana program dan kegiatan Badan Pengelolaan Keuangan

dan Aset Daerah Kota Palembang selama 5 (lima) tahun dari APBD Kota

Palembang Tahun 2019-2023 ditargetkan sebesar Rp. 118.781.738.511,- (seratus

delapan belas miliar tujuh ratus delapan puluh satu juta tujuh ratus tiga puluh

delapan ribu lima ratus sebelas rupiah) Untuk lebih jelasnya rencana, program,

kegiatan, indikator kinerja kelompok sasaran dan pendanaan indikatif dapat dilihat

pada tabel 6.2.



Page 76

Tabel 6.2 Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif

Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Tahun 2019-2023

Tujuan Renstra

Sasaran Renstra

Indikator Sasaran Renstra

Kode Rek

Program dan Kegiatan Renstra

Indikator Kinerja

Program (Outcome) dan

Kegiatan (Output)

Data Capai

an pada Tahu

n Awal Perencanaa

n

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Unit Kerja SKPD

Penang-gungjawa

b

Lokasi

2019 2020 2021 2022 2023 Kondisi Kinerja pada

akhir periode Renstra SKPD

target

Rp target

Rp target

Rp target

Rp target

Rp target Rp

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Meningkat

kan

pelayanan

administra

si

perkantora

n

Meningkatny

a pelayanan

administrasi

perkantoran

Tingkat

ketersediaan

layanan

administrasi

perkantoran

80 85

90

95

97

100

1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Tingkat ketersediaan layanan administrasi perkantoran

100 100 6,924,491,600 100 7,051,000,000 100 7,212,000,000 100 7,373,000,000 100 7,514,000,000 100 -

Penyediaan jasa surat menyurat

Jumlah MateraI 1,485

23,310,000

1.600

24,000,000

1.800

25,000,000

2,000

26,000,000

2,200

27,000,000

125,310,000

Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik

jumlah rekening 4

804,888,000

4

806,000,000

4

808,000,000

4

810,000,000

4

812,000,000

4,040,888,000

Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor

jumlah orang 20

343,413,000

22

350,000,000

24

360,000,000

26

370,000,000

28

380,000,000

1,803,413,000



Page 77

Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional

jumlah unit kendaraan perbulan

58

88,725,000

60

90,000,000

62

92,000,000

64

94,000,000

66

96,000,000

460,725,000

Penyediaan jasa administrasi keuangan

Jumlah orang 24

721,740,600

26

740,000,000

28

760,000,000

30

780,000,000

30

800,000,000

3,801,740,600

Penyediaan jasa kebersihan kantor

jumlah jenis 31

332,220,000

32

350,000,000

33

370,000,000

34

390,000,000

35

410,000,000

1,852,220,000

Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja

jumlah jenis 6

299,250,000

7

310,000,000

8

330,000,000

9

350,000,000

10

370,000,000

1,659,250,000

Penyediaan alat tulis kantor

jumlah jenis 104

287,700,000

106

300,000,000

108

320,000,000

110

340,000,000

112

360,000,000

1,607,700,000

Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

jumlah jenis 35

320,880,000

37

340,000,000

39

360,000,000

41

380,000,000

43

380,000,000

1,780,880,000

Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor

jumlah jenis 14

37,800,000

16

39,000,000

18

41,000,000

20

43,000,000

22

45,000,000

205,800,000

Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor

jumlah unit 200

1,756,650,000

210

1,760,000,000

220

1,770,000,000

230

1,780,000,000

240

1,790,000,000

8,856,650,000

Penyediaan bahan dan peraturan perundang-undangan

jumlah eksemplar 3,465

20,790,000

3,600

22,000,000

3,800

24,000,000

4,000

26,000,000

4,200

28,000,000

120,790,000

Penyediaan makanan dan minuman

jumlah bulan 12

299,250,000

12

320,000,000

12

340,000,000

12

360,000,000

12

380,000,000

1,699,250,000

Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah

jumlah bulan 12

743,400,000

12

744,000,000

12

745,000,000

12

746,000,000

12

747,000,000

3,725,400,000

Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi di dalam daerah

Jumlah Orang 25

5,000,000

26

6,000,000

27

7,000,000

28

8,000,000

29

9,000,000

35,000,000

Penyediaan jasa tenaga pegawai tidak tetap

jumlah orang 42

839,475,000

43

850,000,000

44

860,000,000

45

870,000,000

46

880,000,000

4,299,475,000

Meningkat

kan

sarana dan

prasarana

aparatur

Meningkatny

a saran dan

prasarana

apratur

Tingkat

Kelengkapan

sarana dan

prasarana

aparatu

2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Tingkat Kelengkapan sarana dan prasarana aparatur

100 100 2,159,493,926 100 1,903,000,000 100 2,193,000,000 100 1,947,000,000 100 2,237,000,000 100 -



Page 78

pengadaan Kendaraan dinas/operasional

Jumlah unit kendaraan Dinas/Operasional

2

268,000,000

-

-

2

268,000,000

-

-

2

268,000,000

804,000,000

Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional

jumlah unit kendaraan dinas/operasional

58

1,001,850,000

59

1,003,000,000

60

1,005,000,000

61

1,007,000,000

62

1,009,000,000

5,025,850,000

Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor

jumlah gedung 1

172,200,000

1

180,000,000

1

190,000,000

1

200,000,000

1

210,000,000

952,200,000

Rehabilitasi sedang/berat gedung kantor

jumlah gedung 1

717,443,926

1

720,000,000

1

730,000,000

1

740,000,000

1

750,000,000

3,657,443,926

3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Tingkat kedisiplinan aparatur dalam kehadiran dan penggunaan atribut pegawa

100 100 268,275,000 100 272,000,000 100 284,000,000 100 296,000,000 100 318,000,000 100 -

Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya

jumlah orang 140

90,825,000

142

92,000,000

144

94,000,000

146

96,000,000

148

98,000,000

470,825,000

Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu

jumlah setel dan pasang

140

177,450,000

142

180,000,000

144

190,000,000

146

200,000,000

148

220,000,000

967,450,000

5 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Persentase aparatur yang memenuhi standar kompetensi

100 100 479,375,000 100 500,000,000 100 530,000,000 100 560,000,000 100 590,000,000 100 -

Pemuktahiran administrasi aparatur

jumlah orang 5

20,000,000

7

30,000,000

9

40,000,000

11

50,000,000

13

60,000,000

200,000,000

Pendidikan dan pelatihan informal

jumlah orang 140

459,375,000

142

470,000,000

144

490,000,000

146

510,000,000

148

530,000,000

2,459,375,000



Page 79

6 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Persentase laporan capaian kinerja dan keuangan yang tersusun tepat waktu

100 100 376,666,500 100 404,000,000 432,000,000 100 460,000,000 100 488,000,000 100 -

Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD

jumlah dokumen 7

260,347,500

7

280,000,000

7

300,000,000

7

320,000,000

7

340,000,000

1,500,347,500

Penyusunan pelaporan keuangan semesteran

jumlah laporan 1

15,550,500

1

17,000,000

1

18,000,000

1

19,000,000

1

20,000,000

89,550,500

penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun

jumlah laporan 1

15,970,500

1

17,000,000

1

19,000,000

1

21,000,000

1

23,000,000

95,970,500

Penyusunan laporan triwulan

jumlah laporan triwulan

3

50,358,000

3

52,000,000

3

54,000,000

3

56,000,000

3

58,000,000

270,358,000

Penyusunan RKA SKPD

jumlah dokumen RKA-SKPD

2

24,360,000

2

26,000,000

2

28,000,000

2

30,000,000

2

32,000,000

140,360,000

Penyusunan standar operasional pelayanan (SOP)

Jumlah Dokumen SOP

1

10,080,000

1

12,000,000

1

13,000,000

1

14,000,000

1

15,000,000

64,080,000

Terwujudnya pengelolaan keuangan dan aset daerah yang efektif, efisien, transparan dan akuntabel


Persentase SP2D ( Surat Perintah Pencairan Dana) Perangkat Daerah yang sesuai ketentuan

100 100

100

100

100

100



Page 80

Persentase RKA Perangkat Daerah yang sesuai ketentuan

100 100

100

100

100

100

Persentase Perangkat Daerah yang menyampaikan laporan Keuangan yang sesuai ketentuan

90 70

75

80

85

90

Persentase Penataan Inventarisasi BMD Perangkat Daerah yang sesuai ketentuan

100 100

100

100

100

100

Persentase tanah pemerintah daerah yang mempunyai Alas Hak

100 100

100

100

100

100

15 Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah

Persentase Tertib Administrasi dalam Proses Pengelolaan Keuangan Daerah

100 100 11,357,436,485 100 13,204,000,000 100 13,515,000,000 100 13,816,000,000 100 14,117,000,000 100 -

Persentase Tertib Administrasi dalam Proses Pengelolaan Barang Milik Daerah

100 100 100 100 100 100 100

Penyusunan analisa standar belanja

jumlah buku standar belanja

150

85,605,000

150

87,000,000

150

89,000,000

150

91,000,000

150

93,000,000

445,605,000



Page 81

Penyusunan standar satuan harga

Jumlah orang Tim Penyusun Standar Harga

37

188,864,500

37

190,000,000

37

200,000,000

37

210,000,000

37

220,000,000

1,008,864,500

Penyusunan sistem dan prosedur pengelolaan keuangan daerah

Jumlah buku Sistem dan Prosedur Pengelolaan Keuangan Daerah

120

87,540,000

120

89,000,000

120

91,000,000

120

93,000,000

120

95,000,000

455,540,000

Penyusunan rancangan peraturan daerah tentang APBD

jumlah buku perda APBD

1,200

278,116,300

1,200

280,000,000

1,200

290,000,000

1,200

300,000,000

1,200

310,000,000

1,458,116,300

Penyusunan rancangan peraturan daerah tentang perubahan APBD

jumlah buku perwako

270

272,910,000

270

280,000,000

270

290,000,000

270

300,000,000

270

310,000,000

1,452,910,000

Penyusunan rancangan peraturan daerah tentang pertanggungjawaban pelaksanaan APBD

Jumlah orang tim penyusun perda pertanggungjawaban pelaksanaan APBD

26

467,017,100

26

470,000,000

26

480,000,000

26

490,000,000

26

500,000,000

2,407,017,100

Peningkatan manajemen aset/barang daerah

jumlah orang tim fasum pasos, inventarisasi aset, survey mutasi aset,

17

1,124,898,500

17

2,860,000,000

17

2,865,000,000

17

2,870,000,000

17

2,875,000,000

12,594,898,500

Peningkatan Manajemen Investasi Daerah

jumlahh orang tim pelaksanaan sertikat tanah pemkot

29

527,186,000

29

530,000,000

29

540,000,000

29

550,000,000

29

560,000,000

2,707,186,000



Page 82

Revaluasi / Appraisal Aset / Barang Daerah

jumlah orang tim bongkaran gedung dan penjualan kendaraan dinas

13

245,217,500

13

250,000,000

13

260,000,000

13

270,000,000

13

280,000,000

1,305,217,500

Intensifikasi dan Ekstentfikasi Sumber-sumber Pendapatan Daerah

jumlah peserta bimtek

180

152,317,000

180

160,000,000

180

170,000,000

180

180,000,000

180

190,000,000

852,317,000

Peningkatan administrasi hutang/pinjaman daerah

jumlah orang tim entry data SIKD

40

177,800,000

40

180,000,000

40

190,000,000

40

200,000,000

40

210,000,000

957,800,000

Penyusunan Laporan Kerugian dan Tindak Lanjut Kerugian Daerah (TP-TGR dan TPKD)

jumlah laporan 12

184,838,500

12

190,000,000

12

200,000,000

12

210,000,000

12

220,000,000

1,004,838,500

Penyusunan kebijakan pengelolaan keuangan daerah

jumlah buku 48

38,885,550

48

40,000,000

48

50,000,000

48

60,000,000

48

70,000,000

258,885,550

Penyusunan penetapan pengurangan, keringanan dan pembebasan pajak dan retribusi daerah

jumlah buku 20

110,334,400

20

120,000,000

20

130,000,000

20

140,000,000

20

150,000,000

650,334,400

Asistensi penyusunan raperda dan raperwako APBD

jumlah orang tenaga ahli

8

16,302,000

8

18,000,000

8

20,000,000

8

22,000,000

8

24,000,000

100,302,000

Evaluasi dan Pengembangan Sistem Informasi Keuangan Daerah

jumlah dokumen 1

186,945,000

1

190,000,000

1

200,000,000

1

210,000,000

1

220,000,000

1,006,945,000

Penyusunan laporan semesteran dan prognosis pemerintah kota palembang

jumlah orang tim penyusun laporan

31

113,916,000

31

120,000,000

31

130,000,000

31

140,000,000

31

150,000,000

653,916,000

Pembinaan pengelolaan keuangan daerah bidang anggaran Dan Perbendaharaan


104

2,782,083,260

104

2,800,000,000

104

2,900,000,000

104

3,000,000,000

104

3,100,000,000

14,582,083,260

Pembinaan pengelolaan keuangan daerah bidang akuntansi dan pelaporan

jumlah cetakan buku

80

2,101,071,500

80

2,110,000,000

80

2,120,000,000

80

2,130,000,000

80

2,140,000,000

10,601,071,500



Page 83

Pembinaan Pengelolaan Keuangan Daerah Bidang Penatausahaan dan Penilaian Aset

jumlah laporan 12

750,420,000

12

760,000,000

12

780,000,000

12

790,000,000

12

800,000,000

3,880,420,000

Pembinaan Pengelolaan Keuangan dan Aset Bidang Pengamanan dan Pemanfaatan Aset

Jumlah orang Tim pembinaan pengelolaan keuangan bidang aset

20

838,200,000

20

840,000,000

20

850,000,000

20

860,000,000

20

870,000,000

4,258,200,000

Rekonsiliasi dan Monitoring Aset Pemerintah Kota Palembang

Jumlah orang tim monitoring aset

36

144,986,875

36

150,000,000

36

160,000,000

36

170,000,000

36

180,000,000

804,986,875

Asistensi, Pencatatan dan Pelaporan Sistem Informasi Manajemen Aset Pemerintah Kota Palemabang

jumlah peserta bimtek simda bmd

200

353,116,500

200

360,000,000

200

370,000,000

200

380,000,000

200

390,000,000

1,853,116,500

Peningkatan Penilaian Aset Pemerintah Kota Palembang


60

128,865,000

60

130,000,000

60

140,000,000

60

150,000,000

60

160,000,000

708,865,000

TOTAL 21,565,738,511 23,334,000,000 24,166,000,000 24,452,000,000 25,264,000,000 118,781,738,511

RENCANA STRATEGI 2018-2023


Page 84

BAB VII

KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Bidang urusan yang diemban Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

Kota Palembang adalah urusan penunjang pemerintahan daerah bidang

perencanaan, penelitan, dan pengembangan. Kinerja penyelenggaraan bidang

urusan merupakan ringkasan dari indikator kinerja yang telah dijabarkan pada bab-

bab sebelumnya. Bagian ini bertujuan untuk menunjukkan keselarasan indikator

renstra dengan indikator kinerja program yang telah ditetapkan dalam RPJMD.

Ukuran kinerja merupakan instrumen pertanggungjawaban keberhasilan atau

kegagalan pelaksanaan tugas dan fungsiBadan Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerah. Selain itu, instrumen tersebut juga akan digunakan sebagai

saranapengendalian dan evaluasi kinerja Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerah dalam rangka memperbaiki kelemahan dan menyelesaikan permasalahan

yang dihadapi. Indikator kinerja dalam dokumen Renstra ini menjadi ukuran

kuantitatif dan/atau kualitatif yang menggambarkan tingkat pencapaian kinerja eselon

II, III dan IV Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah.

Indikator Kinerja Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota

Palembang yang ditampilkan pada bab ini adalah indikator yang telah melalui proses

penelaahan visi, misi, tujuan, sasaran, sampai dengan arah kebijakan RPJMD dan

Renstra. Hal ini sebagai perwujudan komitmen Badan Pengelolaan Keuangan dan

Aset Daerah Kota Palembang untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran

RPJMD selama lima tahun ke depan.



Page 85

Adapun Indikator Kinerja Utama Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset

DaerahKota Palembang yang akan dicapai lima tahun mendatang dapat dilhat pada

Tabel 7.1. Indikator ini menjadi tolok ukur keberhasilan Badan Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang dalam mencapai sasaran dan tujuan

Renstra Tahun 2018 - 2023.

Tabel 7.1

Indikator Kinerja Utama Kota Palembang 2019 – 2023 (diambil dari tabel 4.1)

No Sasaran Indikator Sasaran

Target Kinerja Tujuan/Sasaran

2019 2020 2021 2022 2023

1. Meningkatnya Tertib Administrasi dalam Proses Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

Persentase SP2D ( Surat



sesuai ketentuan

100 100 100 100 100

Persentase RKA


sesuai ketentuan

100 100 100 100 100

Persentase Perangkat

Daerah yang

menyampaikan laporan

Keuangan yang sesuai

ketentuan

100 100 100 100 100

Persentase Penataan

Inventarisasi BMD


sesuai ketentuan

85 88 92 96 100

Persentase aset tidak


Kota Palembang yang

sudah memiliki alas hak

73 80 87 93 100



Page 86

Sedangkan, indikator yang digunakan untuk mengukur keberhasilan kinerja

eselon III selama lima tahun mendatang dapat dilihat pada Tabel 7.2. Seluruh

indikator yang ditampilkan dalam tabel di bawah ini merupakan indikator program

yang termuat dalam RPJMD Kota Palembang Tahun 2018 - 2023.

Tabel 7.2

Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu pada

Tujuan dan Sasaran RPJMD

No Aspek/Fokus/Bidang/Urusa

n/Indikator Kinerja Pembangunan Daerah

Kondisi Kinerja Pada Awal

Periode RPJMD (Tahun 2018)

Target Capaian Setiap Tahun

Kondisi Kinerja Pada

Akhir Periode RPJMD

OPD Penanggun

g jawab 2019 2020 2021 2022 2023

1 Persentase SP2D ( Surat



sesuai ketentuan

100 100 100 100 100 100 100 BPKAD

2 Persentase RKA Perangkat

Daerah yang sesuai

ketentuan

100 100 100 100 100 100 100 BPKAD

3 Persentase Perangkat

Daerah yang

menyampaikan laporan

Keuangan yang sesuai

ketentuan

100 100 100 100 100 100 100 BPKAD

4 Persentase Penataan

Inventarisasi BMD


sesuai ketentuan

81 85 88 92 96 100 100 BPKAD

5 Persentase aset tidak


Kota Palembang yang

sudah memiliki alas hak

67 73 80 87 93 100 100 BPKAD

RENSTRA STRATEGIS 2018-2023


Page 87

BAB VIII PENUTUP

Renstra Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang

Tahun 2018-2023 merupakan dokumen perencanaan Perangkat Daerah untuk

periode 5 (lima) tahun yang disusun dengan melibatkan seluruh jajaran organisasi

dan sinergisitas dengan pemangku kepentingan dengan harapan bahwa renstra ini

dapat diimplementasikan dalam rangka pencapaian tujuan dan sasaran organisasi.

Seluruh rangkaian tindakan yang tertuang dalam renstra ini merupakan

upaya menggali berbagai potensi sumber daya yang ada dalam memperkuat

pencapaian Visi dan Misi Walikota dan Wakil Walikota Palembang Terpilih. Dengan

telah disepakati renstra ini, maka untuk menjamin keberhasilan dalam

pelaksanaannya perlu segera melaksanakan konsolidasi ke dalam sehingga timbul

presepsi yang sama dalam mengaktualisasikan pada unit kerja masing-masing.

Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Palembang harus

dapat meningkatkan koordinasi baik internal maupun eksternal, vertikal maupun

horizontal dengan berbagai pihak dengan pertimbangan bahwa arus informasi yang

diterima merupakan salah satu aspek penentu keberhasilan/kegagalan pencapaian

tujuan dan sasaran.

Dengan demikian maka Renstra Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerah Kota Palembang menjadi landasan maupun pedoman bagi penyusunan

Rencana Kerja Tahunan (RENJA) Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

Kota Palembang dan juga sebagai pedoman untuk dilaksanakannya monitoring dan

evaluasi kinerja serta penyusunan LKj SKPD. Selain itu Renstra yang telah disusun

RENSTRA STRATEGIS 2018-2023


Page 88

diharapkan mampu memecahkan berbagai persoalan yang dihadapi atau

kemungkinan yang akan timbul di kemudian hari, oleh karena itu komitmen di antara

semua jajaran harus dijunjung tinggi sehingga ”TERWUJUDNYA PENGELOLAAN

KEUANGAN DAN ASET DAERAH YANG EFEKTIF, EFISIEN, TRANSPARAN DAN

AKUNTABEL MELALUI PEMBANGUNAN BUDAYA INTEGRITAS YANG

DIDUKUNG OLEH PEMERINTAHAN YANG BAIK DAN PROFESSIONAL”dapat

tercapai.

RENCANA STRATEGIS...Tabel 6.2. Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan...

Documents

Transcript of RENCANA STRATEGIS...Tabel 6.2. Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan...