RENCANA KERJA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF TAHUN 2012

4.1. Rencana Program dan Kegiatan

Dalam rangka perencanaan program dan kegiatan diperlukan elemen

pokok pendukung lain berupa: Indikator kerja sebagai parameter penilaian dari

keberhasilan program dan kegiatan, kelompok sasaran merupakan objek dari

program/kegiatan dan pendanaan indikatif sebagai indikasi awal besaran dana

yang diperlukan untuk terlaksananya program dan kegiatan. Berikut adalah

program/kegiatan, indikator kerja, kelompok sasaran serta pendanaan indikatif

dari Dinas Pertanian Perkebunan dan Kehutanan Tahun 2012.

4.1.1. Rencana Program dan Kegiatan Propinsi Jawa Barat dan Nasional

Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah

Propinsi Jawa Barat tahun 2008-2013 dan sesuai dengan misi 2 Propinsi Jawa

Barat yaitu meningkatkan pembangunan perekonomian regional berbasis

potensi lokal yang mencakup bidang pertanian dan bidang ketahanan pangan,

yang meliputi program:

1. Program Peningkatan Ketahanan Pangan

2. Program Peningkatan Produksi Pertanian

3. Program Pemberdayaan Sumberdaya Pertanian

4. Program Pemasaran dan pengolahan Hasil Pertanian, Perkebunan,

Peternakan, Perikanan, dan Kehutanan

Selanjutnya sesuai dengan misi 4 Propinsi Jawa Barat: meningkatkan daya

dukung dan daya tampung lingkungan untuk pembangunan yang berkelanjutan

di bidang kehutanan, yang dilaksanakan melalui:

1. Program Pemantapan Kawasan Lindung

2. Program Peningkatan Efektivitas Pengelolaan dan Konservasi Sumberdaya

Alam dan Lingkungan Hidup

3. Program Pengembangan Agribisnis

4. Program Perencanaan, Pengendalian dan Pengawasan Pembangunan

Disamping itu, dalam mewujudkan rencana strategis 2011-2015 Dinas

Pertanian, Perkebunan, dan Kehutanan, program nasional di bidang pertanian

dan perkebunan yang akan dilaksanakan meliputi:

1. Program Peningkatan Produksi, Produktivitas, dan Mutu Tanaman

Pangan untuk Mencapai Swasembada dan Swasembada Berkelanjutan

2. Program Peningkatan Produksi, Produktivitas, dan Mutu Produk

Tanaman Hortikultura Berkelanjutan

3. Peningkatan Produksi, Produktivitas, dan Mutu Tanaman Perkebunan

Berkelanjutan

4. Program Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian

5. Program Peningkatan Nilai Tambah, Daya Saing, Industri Hilir,

Pemasaran dan Ekspor Hasil Pertanian

6. Program Peningkatan Diversifikasi dan Ketahanan Pangan Masyarakat

7. Program Penciptaan Teknologi dan Varietas Unggul Berdaya Saing

Program nasional di bidang kehutanan yang akan dilaksanakan meliputi:

1. Program Pemantapan Kawasan Hutan

2. Program Rehabilitasi hutan dan peningkatan daya dukung DAS

3. Program Revitalisasi pemanfaatan hutan dan industry kehutanan

4. Pemberdayaan masyarakat di sekitar hutan

4.1.2. Rencana Program dan Kegiatan Dinas Pertanian, Perkebunan dan

Kehutanan

Sesuai dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah

Kabupaten Bandung tahun 2011-2015 pada misi 3 dan 7 serta guna mendorong

tercapainya sasaran peningkatan konstribusi sektor pertanian pada PDRB sebesar

2.19%, maka diharuskan Program dan Kegiatan utama dapat tercapai dengan

baik.

Visi pembangunan dari Dinas Pertanian, Perkebunan, dan Kehutanan

Kabupaten Bandung periode 2011-2015 adalah “Meningkatkan kesejahteraan

masyarakat melalui pengembangan agribisnis berkelanjutan berbasis

sumberdaya lokal menuju keunggulan bersaing global, maju, mandiri, dan

berwawasan lingkungan”

Untuk mencapai visi Pembangunan Pertanian tersebut, Dinas Pertanian,

Perkebunan, dan Kehutanan Kabupaten Bandung mengemban misi yang harus

dilaksanakan, yaitu:

1. Mendorong peningkatan peran sektor pertanian Kabupaten Bandung dalam

perekonomian regional dan nasional.

2. Meningkatkan akses dan ketersediaan sumberdaya pertanian yang bersifat

lokal dengan memanfaatkan teknologi untuk menjamin keberlanjutan usaha

pertanian.

3. Meningkatkan peran dan keterkaitan antar pelaku usaha melalui integrasi

wilayah produksi dan konsumsi komoditas serta produk pertanian.

4. Meningkatkan partisipasi setiap usaha pertanian terhadap pasar bebas

melalui pembenahan pola produksi, kelembagaan dan pasar.

5. Membangun agribisnis berwawasan lingkungan

Rencana Kerja tahun 2012 merupakan penjabaran dan aplikasi rencana

jangka pendek yang sebelumnya telah ditetapkan dalan Renstra SKPD periode

2011-2015. Dalam hal proses penetapan dan perubahan strategi pembangunan

antar waktu , migrasi strategi pembangunan pertanian ditetapkan dalam jangka

waktu 5 tahun dengan harapan bahwa strategi-strategi yang terpilih pada setiap

jangka waktu dapat disesuaikan dengan kebutuhan migrasi tersebut.

Berdasarkan strategic foresight dan identifikasi kesenjangan sektor

pertanian di Kabupaten Bandung, proses pembangunan pertanian dapat dibagi

menjadi tiga jangka waktu dalam tiga dimensi pembangunan; yaitu dimensi

produk, pasar dan institusional. Dalam jangka pendek, strategi-strategi yang

disusun untuk setiap dimensi bersifat penentuan dan identifikasi komponen

pengembangan untuk masing-masing subsektor. Strategi identifikasi sangat

dibutuhkan sebagai dasar untuk strategi berikutnya; atau untuk perubahan (dan

migrasi) strategi pada jangka waktu berikutnya, seperti terlihat pada gambar

berikut:

Gambar 4.1. Kerangka Migrasi Strategi Pembangunan Sub-Sektor Tanaman

Pangan dan Perkebunan Kab. Bandung

Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang

PA

SA

RK

EL

EM

BA

GA

AN

PR

OD

UK

5 Penerapan Integral Chain Care selanjutnya

(penekanan pada good manufacturing

practices, HACCP dan sistim traceability).

6 Adopsi teknologi yang tersedia untuk

pengembangan komoditas menjadi produk

derivatif;.

1 Pemetaan komoditas aktual dan potensi.

2 Penentuan fokus pengembangan komoditas.

3 Inventarisasi dan inisisasi pemanfaatan teknologi yang

tersedia pada tingkat nasional dan internasional.

4 Penyesuaian dan penerapan standar komoditas dan

terdiferensiasi. Sosialisasi dan inisiasi penerapan Integral

Chain Care tahap awal (penekanan pada sektor budidaya;

good agricultural practices, good pesticide practices).

6 Penetrasi pasar nasional untuk

komoditas terfokus beserta

produk dan produk derivatifnya.

Pemanfaatan peluang pasar

global (extenderization).

12 Pemanfaatan kekuatan

kolaborasi dan SCNM untuk

menciptakan co-innovation pada

produk. Pengembangan sistem

inovasi agribisnis.

13 Proses regenerasi dan suksesi

pada generasi muda

agripreneur.

7 Pengembangan industri

pertanian di sektor hilir.

7 Pemetaan cluster komoditas dan produk.

8 Pengembangan sistem informasi cluster.

9 Pengarahan dan pemanfaatan dana corporate

social responsibility untuk pembentukan

cluster.

10 Menciptakan iklim kondusif untuk merangsang

pembentukan aliansi strategis antar pelaku

usaha dan stakeholders. Pengembangan

biopartnership pada industri agrofarmaka.

11 Pengembangan collaborative decision making.

4 Transformasi perilaku pasar yang informal

(open negotiation based) menjadi formal

(contract based).

5 Penetrasi pasar (penekanan pada niche

market dan pasar industri).

1 Competitive intelligent. Pemetaan karakteristik dan

perilaku pasar.

2 Inventarisasi kendala barriers to entry pada pasar.

3 Pengembangan promosi generik. Inisiasi penetrasi pasar

(penekanan pada pasar ritel moderen).

1 Inisiasi untuk mentransformasi kelembagaan petani

berbasis produksi menjadi berbasis pasar (nilai).

2 Pengembangan aglomerasi di sektor pertanian.

3 Pemetaan dan identifikasi keterkaitan di antara jaringan

pelaku usaha dan stakeholders di sektor pertanian.

4 Menginisiasi pembentukan forum pada (3.) dan

merancang proses kolaborasi di dalam rantai pasokan.

5 Pemetaan industri penunjang komoditas dan produk.

6 Inisiasi pembentukan klaster agribisnis pangan dan

perkebunan. Pengembangan supply chain and network

management (SCNM).

Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang

PASA

RKE

LEM

BAGA

ANPR

ODUK

1 Identifikasi pasar barang dan

jasa lingkungan; menyusun

target pasar. Penyusunan paket-

paket produksi barang dan jasa

lingkungan.

2 Pemenuhan kebutuhan

infrastruktur minimal dengan

memanfaatkan jaringan dengan

swasta.

3 Inisiasi pengintegrasian objek

hutan ke dalam jaringan

kepariwisataan nasional dan

internasional.

1 Pemetaan stakeholders

kehutanan; terutama masyarakat

sekitar hutan. Pembentukan

komunitas hutan. Inisiasi

pembentukan jaringan bisnis

dan pendidikan.

2 Pembakuan mekanisme sharing

manfaat dan tanggung jawab

dengan stakeholders.

Pengembangan sistim

pendidikan lingkungan.

3 Pemberlakuan audit sosial

terhadap stakeholders.

Pemanfaatan kekuatan

kolaborasi untuk

menciptakan co-innovation

pada produk lingkungan.

1 Inventarisasi detil mengenai

interaksi antara hutan dengan

objek lainnya (aspek tekno-

sosio-ekonomi).

2 Adopsi dan pembakuan standar

mengenai pengelolaan hutan

sesuai konvensi internasional.

3 Konvergensi sistim pertanian

dengan produk dan jasa

lingkungan.

Gambar 4..2. Kerangka Migrasi Strategi Pembangunan Sub-Sektor

Kehutanan Kab. Bandung

Menindaklanjuti rencana migrasi strategi pembangunan tersebut,

khususnya dalam jangka pendek, maka Dinas Pertanian, Perkebunan dan

Kehutanan Kabupaten Bandung merumuskan program dan kegiatan yang akan

dilaksanakan pada tahun anggaran 2012 sebagaimana terlihat pada Tabel 4.1

berikut ini :

Tabel 4.1. Program dan kegiatan yang akan dilaksanakan pada tahun 2012

Program Kegiatan

1. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani

(1) Pelatihan petani dan Pelaku Agribisnis

2. Program Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian/Perkebunan

(1) Penyusunan Database Potensi Produk Pertanian/Perkebunan

(2) Penanganan Pasca Panen dan Pengolahan Hasil Pertanian

(3) Pengembangan Intensifikasi Tanaman Padi/Palawija

(4) Pengembangan Diversifikasi Pangan (5) Pengembangan Pertanian pada Lahan Kering (6) Pengembangan Perbenihan / Pembibitan (7) Penelitian dan Pengembangan Sumberdaya

Pertanian (8) Peningkatan Produksi, Produktivitas, dan Mutu

Produk Pertanian/Perkebunan

3. Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian/Perkebunan

(1) Penelitian dan Pengembangan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian/Perkebunan

(2) Promosi atas Hasil Produksi Pertanian/Perkebunan

Unggul Daerah (3) Pembangunan Pusat-pusat Penampungan

Produksi Hasil Pertanian/Perkebunan

4. Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan

(1) Pengadaan Sarana dan Prasarana Teknologi Pertanian/perkebunan tepat Guna

(2) Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Teknologi Pertanian/Perkebunan Tepat Guna

5. Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan

(1) Penyediaan Sarana Produksi Pertanian/Perkebunan

(2) Pengembangan Bibit Unggul Pertanian/Perkebunan

6. Program Pemanfataan Potensi Sumberdaya Hutan

(1) Pengembangan Hasil Hutan Non-Kayu (2) Pengembangan Industri dan Pemasaran Hasil

Hutan

7. Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan

(1) Pembuatan Bibit/Benih Tanaman Kehutanan (2) Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam

Rehabilitasi Hutan dan Lahan

8. Program Perlindungan dan Konservasi Hutan

(1) Pengembangan Pengujian dan Pengendalian Peredaran Hasil Hutan

(2) Sosialisasi Pencegahan dan Dampak kebakaran Hutan dan Lahan

Selain itu program dan kegiatan tersebut, dalam pencapaian arah

kebijakan, sasaran, dan tujuan pembangunan pertanian, perkebunan, dan

kehutanan di Kabupaten Bandung, didorong melalui penitikberatan pada

program unggulan, yaitu:

1. Pengembangan Managemen Database Berbasis Komputerisasi

2. Pengembangan pertanian padi organik (SRI)

3. Penumbuhan group pasca panen dan pengolahan hasil komoditas pangan

(padi, Jagung, ubi kayu)

4. Pengembangan usaha agribisnis stoberi untuk menunjang pengembangan

OVOP di wilayah paciran

5. Pengembangan agribisnis komoditas unggulan perkebunan (kopi)

6. Pengembangan ekonomi kerakyatan melalui pengembangan agribisnis

berbasis komoditas unggulan lokal

7. Pengembangan rumah kemasan

8. Peningkatan peran serta masyarakat dalam rehabilitasi hutan dan lahan

9. Konservasi hutan dan lahan melalui pengembangan ekonomi kerakyatan

yang berdaya saing

4.2. Indikator Kinerja dan Kelompok Sasaran

Sasaran pertama adalah Peningkatan PDRB Sektor Pertanian Sebesar

2,19%. Dalam mendorong tercapainya sasaran tersebut, maka di fokuskan

terhadap program/kegiatan peningkatan ekonomi dari sektor pertanian.

4.2.1. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani

Sasaran dan tujuan utama pembangunan sektor pertanian diantaranya

adalah meningkatkan kesejahteraan petani sebagai pelaku utama dalam kegiatan

pertanian. Seperti kita etahui bahwa sektor pertanianmerupakan salah satu

sektor perekonomian dengan penyerapan tenaga kerja terbesar diantara sektor

perekonomian yang lain, sehingga sebagai subjek pertanian, kesejahteraan

petani sangat penting artinya bagi perekonomian baik regional maupun nasional.

Isu kesejahteraan petani juga merupakan salah satu arah kebijakan yang diambil

oleh Dinas Pertanian, Perkebunan dan Kehutanan Kabupaten Bandung pada

tahun 2012 dengan sasatan dan indikator kinerja yang ingin dicapai, seperti

terlihat pada Tabel 4.2. berikut.

Tabel 4.2. Sasaran dan indikator kinerja Program Peningkatan Kesejahteraan Petani

Program/Kegiatan Indikator Kinerja

- Kegiatan Petani dan Pelaku Agribisnis

(1) Berkembangnya kelompok usaha agribisnis hortikultura di kecamatan Pangalengan, Kertasari, Pasirjambu, Ciwidey, Rancabali, Cimenyan, Arjasari, Cileunyi, Cimaung dan Cikancung

(2) Meningkatnya kemampuan, keterampilan pelaku agribisnis hortikultura dengan cara :

- pembentukan kelompok usaha holtikultura organik (GAP) dan SLPHT sayuran,

- pengadopsian teknologi sub sistem hulu (GAP) untuk komoditas buah-buahan, tanaman hias dan biofarmaka,

- penerapan teknologi GHP dan GMP hortikultura,

- peningkatan kemampuan managemen agribisnis dan wirausaha hortikultura,

- peningkatan kemampuan manajemen agribisnis dan wirausaha hortikultura

- Terfasilitasinya proses kemitraan usaha agribisnis berbasis komoditas hortikultura (sayuran eksklusif dan stroberi).

4.2.2. Program Peningkatan Ketahanan Pangan

Target utama program peningkatan ketahanan pangan adalah

meningkatnya produksi tanaman pangan dan produktivitas bahan pangan tahun

2015, menurunnya kehilangan hasil tanaman pangan sebesar 0.2-5% pertahun

dan berkembangnya kelompok usaha agribisnis berbasis komoditas tanaman

pangan dan perkebunan. Disamping itu program peningkatan ketahanan pangan

ditujukan untuk meningkatkan produktivitas dan nilai tambah komoditas pangan

utama (food crops) lokal, baik itu serealia maupun palawija dalam pendukungan

ketahanan pangan di tingkat rumah tangga. Adapun teknis pelaksanaan kegiatan

diarahkan dalam pemenuhan:

a. Pengidentifikasian Kelompok Sasaran

Kegiatan dilaksanakan oleh petugas lapangan untuk mengetahui potensi

sumber daya pangan, spesifikasi teknis teknologi pengembangan, kemampuan

SDM dan pengembangan bisnis pertanian. Selain itu, juga dikumpulkan data dan

informasi mengenai kelembagaan dan budaya lokal.

1) Seleksi peserta dan jenis usaha

Berdasarkan hasil identifikasi, dilakukan seleksi dan penentuan jenis usaha

pangan lokal kepada calon peserta. Penetapan jenis usaha dilakukan dengan

studi kelayakan usaha untuk mengetahui keuntungan dan keberlanjutan usaha.

Kegiatan ini harus dilakukan dengan hati - hati karena hasilnya menentukan

kegiatan selanjutnya.

2) Pelatihan Teknis Agribisnis

Setelah seleksi peserta, dilaksanakan pelatihan tentang pengembangan

pangan lokal yang disesuaikan dengan hasil seleksi dan potensi wilayahnya. Mata

pelajaran diberikan secara teori dan praktek baik berupa teknis maupun

manajemen usaha. Kegiatan ini akan berhasil baik jika dilaksanakan dengan

metode belajar sambil bekerja. Pelatihan teknis agribisnis ditujukan untuk

peningkatan kesiapan penerima manfaat dalam manajerial usaha.

b. Pemberian bantuan

Bantuan dapat diberikan berupa uang, peralatan, sarana produksi atau

kombinasi keduanya. Sebaiknya bantuan tersebut diberikan secara bertahap

sesuai dengan kebutuhannya dalam kegiatan produksi/pengolahan pangan.

c. Pendampingan/pembinaan

Kelompok dalam mengelola usahanya, perlu diberikan

pendamping/pembina dengan keahlian sesuai dengan kebutuhan teknis dan

manajemen dari usahanya. Pendampingan dilaksanakan selama satu tahun atau

satu kali proses produksi/pengolahan pangan sampai dengan pemasarannya.

Apabila dalam proses pendampingan menghadapi permasalahan yang sulit

dipecahkan ditingkat lapangan, maka dapat meminta bantuan kepada

dinas/instansi teknis terkait.

d. Pembinaan pasca proyek dan pengembangannya

Walaupun pendampingan sudah selesai, pembinaan tetap diberikan

selama beberapa bulan dengan frekwensi kunjungan sesuai dengan kondisi dan

kebutuhan kelompok. Pembinaan akan terus dilanjutkan sampai kelompok dapat

mengembangkan usahanya menjadi kokoh dan mandiri termasuk mengupayakan

kemitraan dengan perusahaan mitra. Pembinaan pasca proyek ini merupakan

pembinaan rutin yang diberikan oleh petugas lapangan dari dinas sesuai dengan

bidangnya.

Langkah-langkah pelaksanaan kegiatan di atas merupakan rincian tahapan

kegiatan, sehingga dapat dicapai impact yang bermanfaat bagi masyarakat tani

pada khususnya. Adapun sasaran kegiatan yang ingin dicapai pada tahun 2012,

sebagai berikut:

Tabel 4.3. Sasaran dan indikator kinerja yang ingin dicapai pada program peningkatan ketahanan pangan

Program/Kegiatan Sasaran dan Indikator Kinerja

1. Keg. Penyusunan Database Potensi Produk Pangan.

a. Berkembangnya teknologi informasi dan komunikasi agribisnis, pembangunan pertanian dan kehutanan melalui website dan multimedia,

b. Berkembangnya Local Areal Network (LAN) c. Tersusunnya laporan dan sasaran data base produk

pangan (luas tanam, panen, produksi dan produktivitas), hortikultura, perkebunan baik secara bulanan, triwulanan, semesteran maupun tahunan

d. Sinkronisasi data dan informasi statistik pertanian e. Tersusunnya data potensi dan pelaku usaha agribisnis

komoditas unggulan pertanian, perkebunan dan kehutanan

f. Terlaksananya perencanaan pembangunan pertanian, perkebunan dan kehutanan melalui rapat koordinasi perencanaan pembangunan

g. Terevaluasinya dan termonitoringnya kegiatan pembangunan pertanian, perkebunan dan kehutanan

2. Keg. Penanganan Pasca Panen dan Pengolahan Hasil Pertanian.

a) Berkembangnya pertanian padi organik (SRI) dengan indikator : - meningkatnya mutu dan produktivitas produk padi organik untuk penyesuanian standar kualitas dan keamanan pangan (GHP, GMP) - tersertifikasinya propuk padi organik (GHP) - tumbuhnya forum komunikasi kemitraan bisnis produk organik di 16 kecamatan.

b) Tumbuhnya grup pasca panen komoditas pangan (padi, jagung, ubi kayu) di 15 kecamatan melalui - Terbentuknya 5 grup pengolahan hasil dan pasca

panen komoditas pangan (padi, jagung, ubi kayu) - Terbimbuingnya 2 kelompok melalui kegiatan

bimbingan teknis pengolahan hasil dan penanganan pasca panen (padi, jagung, ubikayu),

- Terbimbingnya 5 kelompok melalui bimbingan teknis kelembagaan

c) Terinventarisasinya pelaku olahan hasil pertanian dan pengilingan padi, jagung, dan ubi kayu

d) Meningkatnya penanganan hasil pertanian tanaman pangan dengan menurunnya kehilangan/kerusakan tanaman sebesar 0,2-5%/tahun dan terbentuknya

kelompok tani yang menerapkan penanganan pasca panen sesuai GHP dan standar mutu

e) Terevaluasinya dan termonitornya data losis dan pertumbuhan grup pasca panen

(3) Kegiatan Pengembangan intensifikasi tanaman padi palawija

a) Berkembangnya pertanian padi organik (SRI) di 15 kecamatan melalui kegiatan - perluasan areal pengembangan padi organik, - peningkatan kinerja sistem pemenuhan input

produksi, - terfasilitasinya alat pangolahan pupuk (UPPO) dan

rumah kompos, - peningkatan mutu dan produktifitas produk padi

organik untuk penyesuaian standar kualitas dan keamanan pangan melalui pelatihan, sosialisasi dan bintek SOP GAP, penerapan tehnologi berimbang

b) Berkembangnya Agribisnis Jagung dan Ubi Kayu melalui: - perluasan pengembangan jagung, - peningkatan kinerja sistem pemenuhan input

produksi dan peningkatan mutu dan produktivitas produk untuk penyesuaian standar kualitas dan keamanan pangan di Kec. Nagreg, Cikancung, Cicalengka, Arjasari, Cilengkrang, Cimaung, Cimenyan

c) Terevaluasinya dan termonitornya pengembangan agribisnis tanasman pangan

(4) Kegiatan Pengembangan Difersifikasi tanaman

a) berkembangnya diversifikasi tanaman pangan untuk pengembangan umbi-umbian dan kacang-kacangan yang tepat dan berkelanjutan termasuk untuk bahan bakar nabati melalui a) perluasan areal pengembangan SLPTT ubi kayu, b) pembentukan 1 kelompok agribisnis ubi kayu, c) peningkatan kinerja sistem pemenuhan input produksi, d) peningkatan mutu dan produktivitas produk untuk penyesuaian standar kualitas dan keamanan pangan (melalui bimbimbingan teknis SOP, GAP, GHP) di kecamatan Nagreg, Cicalengka, Cilengkrang, Arjasari dan Cimenyan

c) Termonitornya dan terevaluasinya serta tersosialisasinya pengembangan agribisnis tanaman pangan

(5) Keg. Pengembangan Pertanian pada Lahan Kering

a) pengembangan pertanian hortikultura organik (sayuran, buah-buahan, paprika) melalui pengembangan agribisnis pertanian organik, peningkatan kinerja sistem pemenuhan input produksi, peningkatan mutu dan produktivitas produk padi organik

b) pengembangan usaha agribisnis stroberi untuk menunjang pengembangan OVOP di wilayah paciran (Pangalengan, Ciwidey, Rancabali), peningkatan mutu dan produktivitas produk organik untuk penyesuaian standar kualitas dan keamanan

c) meningkatnya sistem pengawasan dan pengendalian saprodi untuk menunjang konservasi di DAS hulu dan

daerah rawan bencana melauia bantuan bibit buah-buahan dan SL Pertanian Konservasi

d) meningkatnya assesibilitas petani terhadap lembaga permodal

e) Termonitornya dan terevaluasinya serta tersosialisasinya pengembangan agribisnis hortikultura organik dan stroberi

(6) Kegiatan Pengembangan Perbenihan / Perbibitan

a) Terfasilitasinya penyediaan benih bermutu dalam mendukung peningkatan produksi, produktivitas dan keamanan pangan di Kecamatan Solokanjeruk, Baleendah dan Pangalengan melalui peningkatan ketersediaan benih bermutu pangan sebesar 2%, dan hortikultura sebesar 1%

b) Berkembangnya benih lokal melalui teknologi mutu benih dan penerapan sistem pengujian benih pada tanaman pangan dan hortikultura

c) Termonitornya dan terevaluasinya serta tersosialisasinya pengembangan perbenihan

(7) Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Sumber Daya Pertanian

a) Berkembangnya kemitraan usaha agribisnis produk higienis berbasis komoditas perkebunan melalui kegiatan forum pembangunan perkebunan, sosialisasi pengembangan green product perkebunan (kopi), fasilitasi proses kemitraan dan peningkatan mutu hasil lokal

b) Tersusunnya dokumen perencanaan dan pengawasan pengembangan agribisnis perkebunan (teh, kopi) dan pengelolaan lahan dan air melalui kegiatan konservasi

c) Terkendalinya gangguan usaha perkebunan (OPT dan lainnya) di wilayah sentra perkebunan

d) Termonitornya dan terevaluasinya serta tersosialisasinya forum kemitraan, pengembangan green product dan konservasi lahan

(8) Kegiatan Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu produk Perkebunan, Produk Pertanian

a) Berkembangnya agribisnis tembakau melalui perluasan areal tembakau di kecamatan Paseh, Ibun dan Cikancung, terbentuknya kelompok tani tembakau di Arjasari, Cimaung, Soreang, Pasirjambu, Kutawaringin dan Ciwidey

b) Meningkatnya kinerja sistem pemenuhan input produksi dan peningkatan hasil mutu hasil produk (tembakau, kopi, cengkeh)

c) Meningkatnya kapasitas dan kapabilitas kelembagaan petani tembakau

d) Berkembangnya kemitraan usaha agribisnis tembakau untuk menunjang peningkatan aksesibilitas pemasaran produk tembakau

4.2.3. Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian / Perkebunan

Peningkatan pemasaran hasil produksi pertanian/ perkebunan menjadi

keharusan dalam mempertahankan kontinuitas usaha agribisnis pada berbagai

komoditas unggulan di sektor pertanian. Menurut Abdul Adjid, D (2001), pasar

merupakan suatu tempat yang terbentuk dari usaha dua pihak yang akan

berinteraksi, yaitu pembelian dan penjualan. Dengan kata lain, pasar menjadi

sentra aktivitas ekonomi di dalam lingkungan dunia usaha termasuk di sektor

pertanian. Stabilitas dan mekanisme pasar termasuk ke dalam sasaran utama

dalam menciptakan masyarakat ekonomi yang berswasembada. Maka dari itu,

program peningkatan pemasaran hasil produksi pertanian/ perkebunan

merupakan hal mutlak yang harus dilaksanakan dalam pembangunan pertanian

di Kabupaten Bandung.

Pada tahun 2012, program peningkatan pemasaran hasil produksi

pertanian,perkebunan dan kehutanan diarahkan untuk menyusun, mendeteksi,

dan merestrukturisasi mekanisme dan stabilitas jaringan pasar komoditas

unggulan pertanian, perkebunan dan kehutanan di Kabupaten Bandung. Adapun

sasaran kegiatan yang ingin dicapai, sebagai berikut:

Tabel 4.4. Sasaran dan indikator kinerja program peningkatan pemasaran hasil produksi pertanian/perkebunan

Program/Kegiatan Sasaran dan Indikator Kinerja

1. Penelitian dan Pengembangan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian / Perkebunan

a) Terbentuknya forum kemitraan dan pemasaran hasil pertanian di Kabupaten Bandung dengan adanya lembaga pemasaran hasil bagi petani, kerjasama antara petani dengan pasar modern dan tradisional serta peningkatan sebesar 2% terhadap jaringan pasar antar kecamatan

b) Tersusunya data dan informasi pelaku usaha dan harga pasar komoditas unggulan pertanian, perkebunan dan kehutanan lokal

c) Termonitornya dan terevaluasinya serta tersosialisasinya pengembangan pemasaran hasil komoditas unggulan daerah

2. Promosi Atas Hasil Produksi Pertanian / Perkebunan Unggul Daerah

a) meningkatnya jumlah pemasaran hasil pertanian, perkebunan dan kehutanan melalui pembentukan brand produk lokal di Kabupaten Bandung melalui:

- pelaksanaan pameran komoditas unggulan

pertanian,

- gelar pasar tani produk unggulan,

- Agro Expo

- festifal stroberi dan buah-buahan unggulan

b)Termonitornya dan terevaluasinya serta tersosialisasinya komoditas unggulan daerah

3. Pembangunan Pusat-pusat Penampungan Produksi Hasil pertanian / Perkebunan Masyarakat yang Akan Dipasarkan

berkembangnya usaha rumah kemasan di kecamatan pasirjambu, pangalengan dan rancabali dengan pengembangan usaha rumah kemasan melalui:

- fasilitasi sarana prasarana penunjang pengembangan rumah kemasan hortikultura

- pembentukan kerjasama petani dengan pasar modern

b)Termonitornya dan terevaluasinya serta tersosialisasinya pengembangan rumah kemasan

4.2.4. Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian / Perkebunan

Program peningkatan penerapan teknologi pertanian/ perkebunan

ditujukan sebagai usaha pendukungan dalam peningkatan produksi tanaman

unggulan pertanian, seperti padi, jagung, kentang, cabe, tomat, bawang merah,

kubis, alpukat, manggis, kopi, coklat, dan teh. Adapun sasaran kegiatan yang

ingin dicapai pada tahun 2012, sebagai berikut:

Tabel 4.5. Sasaran dan indikator kinerja yang ingin dicapai pada program peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian / Perkebunan

Program/Kegiatan Sasaran dan indikator kinerja

1. Pengadaan Sarana dan Prasarana Teknologi Pertanian / Perkebunan Tepat Guna

a) Terselenggaranya sistem penyediaan dan pengawasan sarana produksi tanaman pangan yang efisien dan berkelanjutan di lokasi penerapan budidaya yang tepat melalui: - penguatan UPJA pemula di kutawaringin,

katapang, rancaekek, solokan jeruk, ciparay, cimaung;

- penguatan UPJA berkembang, - fasilitasi sarana prasarana pengembangan

agribisnis padi dan sayuran dan - penyusunan roadmap kebutuhan pupuk dan

alsintan b) Terkendalinya serangan OPT di lokasi penerapan

budidaya dengan proporsi luas serangan OPT utama hortikultura terhadap luas panen maksimal 5% dari

luas serangan

2. Pemeliharaan Rutin / Berkala Sarana dan Prasarana Teknologi Pertanian / Perkebunan Tepat Guna

a) Terlaksananya pengembangan fasilitasi dalam pengelolaan lahan dan air melalui upaya pemberdayaan lahan pertanian, pengelolaan air irigasi pertanian dan perluasan areal pertanian di Kabupaten Bandung melalui : - pengelolaan air irigasi, - optimasi lahan pertanian dan jalan usaha tani - penyediaan pengembangan sumber air alternatif

skala irigasi pedesaan, pengembangan air tanah, pompanisasi air permukaan yang berfungsi

- penyediaan optimalisasi pemanfaatan air irigasi melalui perbaikan JITUT/JIDES yang berfungsi

- tersedianya pengembangan konservasi air (melalui pengembangan embung, chek dam, sumur resapan, antisipasi kekeringan dan banjir) yang berfungsi

b) Terlaksananya pengembangan fasilitasi dalam pengelolaan lahan dan air melalui upaya pembnerdayaan kelembagaan petani melalui revitalisasi P3A Mitra Cai dan revitalisasi GP3A Mitra Cai

4.2.5. Program Peningkatan Produksi Pertanian / Perkebunan

Program peningkatan produksi pertanian/ perkebunan ditujukan untuk

meningkatkan produktivitas dan nilai tambah komoditas hortikultura dan

perkebunan spsesifik lokalita. Adapun teknis pelaksanaan kegiatan diarahkan

dalam pemenuhan:

a. Pengidentifikasian Kelompok Sasaran

Kegiatan dilaksanakan oleh petugas lapangan untuk mengetahui potensi

sumber daya pangan, spesifikasi teknis teknologi pengembangan, kemampuan

SDM dan pengembangan bisnis pertanian. Selain itu, juga dikumpulkan data dan

informasi mengenai kelembagaan dan budaya lokal.

1) Seleksi peserta dan jenis usaha

Berdasarkan hasil identifikasi, dilakukan seleksi dan penentuan jenis

usaha pangan lokal kepada calon peserta. Penetapan jenis usaha dilakukan

dengan studi kelayakan usaha untuk mengetahui keuntungan dan keberlanjutan

usaha. Kegiatan ini harus dilakukan dengan hati - hati karena hasilnya

menentukan kegiatan selanjutnya.

2) Pelatihan Teknis Agribisnis

Setelah seleksi peserta, dilaksanakan pelatihan tentang pengembangan

pangan lokal yang disesuaikan dengan hasil seleksi dan potensi wilayahnya. Mata

pelajaran diberikan secara teori dan praktek baik berupa teknis maupun

manajemen usaha. Kegiatan ini akan berhasil baik jika dilaksanakan dengan

metode belajar sambil bekerja. Pelatihan teknis agribisnis ditujukan untuk

peningkatan kesiapan penerima manfaat dalam manajerial usaha.

b. Pemberian bantuan

Bantuan dapat diberikan berupa uang, peralatan, sarana produksi atau

kombinasi keduanya. Sebaiknya bantuan tersebut diberikan secara bertahap

sesuai dengan kebutuhannya dalam kegiatan produksi/pengolahan.

c. Pendampingan/pembinaan

Kelompok dalam mengelola usahanya, perlu diberikan

pendamping/pembina dengan keahlian sesuai dengan kebutuhan teknis dan

manajemen dari usahanya. Pendampingan dilaksanakan selama satu tahun atau

satu kali proses produksi/pengolahan hortikultura dan perkebunan sampai

dengan pemasarannya. Apabila dalam proses pendampingan menghadapi

permasalahan yang sulit dipecahkan ditingkat lapangan, maka dapat meminta

bantuan kepada dinas/instansi teknis terkait.

d. Pembinaan pasca proyek dan pengembangannya

Walaupun pendampingan sudah selesai, pembinaan tetap diberikan selama

beberapa bulan dengan frekuensi kunjungan sesuai dengan kondisi dan

kebutuhan kelompok. Pembinaan akan terus dilanjutkan sampai kelompok dapat

mengembangkan usahanya menjadi kokoh dan mandiri termasuk mengupayakan

kemitraan dengan perusahaan mitra. Pembinaan pasca proyek ini merupakan

pembinaan rutin yang diberikan oleh petugas lapangan dari dinas sesuai dengan

bidangnya.

Langkah-langkah pelaksanaan kegiatan di atas merupakan rincian

tahapan kegiatan, sehingga dapat dicapai impact yang bermanfaat bagi

masyarakat tani pada khususnya. Adapun sasaran kegiatan yang ingin dicapai

pada tahun 2012, sebagai berikut:

Tabel 4.6. Sasaran dan indikator kinerja yang ingin dicapai pada program peningkatan Produksi Pertanian / Perkebunan

Program/Kegiatan Sasaran dan indikator kinerja

1. Penyediaan Sarana Produksi Pertanian / Perkebunan

a) pengembangan agribisnis komoditas unggulan perkebunan di pangalengan, ciwidey, pasir jambu, kertasari, rancabali, ibun, pacet dan soreang melalui :

- rehabilitasi areal pengembangan perkebunan (kopi, teh, cengkeh) dan pembangunan komoditas usaha kopi dan tembakau;

- Pembentukan kelompok usaha agibisnis tanaman perkebunan

- Peningkatan kinerja sistem pemenuhan input produksi;

- Peningkatan mutu dan produktivitas produk kebun untuk penyesuaian standar kualitas dan keamanan pangan (GAP, GHP, dan GMP)

- pembangunan pusat penampungan pucuk hasil perkebunan

b) Terlaksananya pengembangan fasilitasi terpadu dalam pengelolaan lahan dan air melalui upaya pemberdayaan lahan pertanian, pengelolaan air irigasi pertanian dan pengembangan agribisnis perkebunan di kecamatan pasirjambu, cimenyan, cikancung, ibun, nagreg, kutawaringin melalui: - Fasilitasi alat mesin dan benih - konservasi lahan terpadu pada lahan kering untuk

menunjang perluasan tutupan vegetasi pada potensi lahan kritis melalui pemberdayaan lembaga petani

- monitoring dan evaluasi

2. Pengembangan Bibit Unggul Pertanian / Perkebunan

a) Meningkatnya produksi dan produktivitas komoditas hortikultura unggulan daerah di Pangalengan, Kertasari, Cimaung, Arjasari, Ciwidey, Pasirjambu, Rancabali, Cimenyan, Margaasih yaitu denga produksi : - bawang merah sebanyak 23.593 ton - Cabe Merah sebanyak 20.603 ton - Kentang sebanyak 175.026 ton - Tomat sebanyak 66.458 ton - Kubis sebanyak 136.557 ton

b) meningkatnya laju peningkatan produktivitas kebun/lahan usaha hortikultura dengan perincian: - buah-buahan 1,5% - sayuran 2,5% - biofarmaka 1% - tanaman hias 1%

c) meningkatnya kinerja sistem pemenuhan input produksi melalui : - pengawasan dan pengendalian pengadaan sarana

produksi dengan pengadaan bibit/benih bersertifikasi;

- Pengawasan dan pengendalian dalam penyediaan prasarana produksi dengan fasilitasi pengelolaan lahan dan irigasi, screen house dan green house, SLPHT, rumah kompos.

d) Meningkatnya mutu dan produktivitas produk organik untuk penyesuaian standar kualitas dan keamanan pangan melalui penerapan GAP petani stroberi dan stimulan sarana pengolahan produk segar dan produk olahan hortikultura

e) Terlaksananya pengembangan fasilitasi dalam pengelolaan lahan dan air melalui upaya pemberdayaan lahan pertanian, pengelolaan air irigasi pertanian dan pemberdayaan kelembagaan petani melalui pemberian bantuan bibit buah-buahan, biofarmaka, SL pertanian hortikultura

f) Monitoring dan evaluasi

4.2.6. Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan

Program pemanfaatan potensi sumber daya hutan merupakan salah satu

kebijakan untuk membantu masyarakat sekitar hutan meningkatkan

kesejahteraannya melalui pengembnagan agribisnis hasil hutan non-kayu seperti

pada komoditas lebah madu, jamur tiram dan ulat sutera. Indikator kinerja dan

sasaran program ini adalah :

Tabel 4.7. Sasaran dan indikator kinerja yang ingin dicapai pada program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan

Program/Kegiatan Sasaran dan indikator kinerja

1. Pengembangan Hasil Hutan Non-Kayu

a) Berkembangnya agribisnis non kayu berbasis komoditas lebah madu di Kecamatan Cicalengka, Nagreg, Cikancug, Cangkuang dan Paseh

b) Berkembangnya agribisnis hasil non kayu berbasis komoditas jamur tiram di Kecamatan Ciwidey, Pasirjambu, Kutawaringin, Cicalengka dan Pangalengan

c) Pengembangan agribisnis hasil nonkayu berbasis komoditas ulat sutera di Kecamatan Pangalengan dan Pasirjambu

d) Pengembangan agribisnis hasil nonkayu berbasis komoditas bambu di Kecamatan Banjaran

e) Termanfaatkannya lahan bawah tegakan di Kecamatan Arjasari seluas 20 ha.

f) Monitoring dan evaluasi

2. Pengembangan Industri dan Pemasaran Hasil Hutan

a) Berkembangnya kemitraan agribisnis kehutanan dengan adanya pelaksanaan forum pertemuan petani kayu rakyat dan petani hasil hutan non-kayu dengan industri.

b) Monitoring dan evaluasi

4.2.7. Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan

Program rehabilitasi hutan dan lahan merupakan kebijakan yang ditujukan

dalam pelestarian dan konservasi lingkungan, bertujuan untuk:

a. Meningkatkan akselerasi penanggulangan lahan kritis;

b. Mendukung dan mengembangkan program perbaikan lingkungan melalui

Gerakan Rehabilitasi Hutan dan Lahan (Gerhan) melalui pemberdayaan

masyarakat tani di sekitar hutan dalam peningkatan peran aktif

masyarakat;

c. Meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan petani.

Adapun sasaran yang diharapkan, adalah:

a. Terpenuhinya masalah kekurangan bibit tanaman untuk penanaman pada

lahan kritis;

b. Tercapainya sasaran percepatan penanganan lahan kritis;

c. Mendorong tercapainya Kabupaten Bandung Hijau dan Lestari dan JABAR

hijau

Tabel 4.8. Sasaran dan indikator kinerja yang ingin dicapai pada program Rehabilitasi Hutan dan Lahan

Program/Kegiatan Sasaran dan indikator kinerja

1. Pembuatan bibit/benih tanaman kehutanan

a) Tersedianya kebun bibit tanaman untuk penghijauan di Kecamatan Pasirjambu, Kutawaringin, Baleendah, Soreang, Margasih, Dayeuhkolot, Katapang, Margahayu, Pameungpeuk

b) Tersedianya kebun bibit rakyat untuk mengurangi luasan lahan kritis (3.000 ha)

c) Tersedianya lahan Agroforestry

2. Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Rehabilitasi Hutan dan Lahan

a) Terlaksananya pencanangan Bulan Menanam Nasional b) Terlaksananya pencanangan JABAR hijau berbasis

sekolah di Kec. Arjasari seluas 50 ha c) Terlaksananya pembuatan bangunan sipil teknis di Kec.

Ciparay d) Tertanganinya rehabilitasi lahan kritis seluas 500 ha di

Kecamatan Kertasari, Pangalengan, Cikancung, Paseh, Pacet, Arjasari, Cimaung, Ibun, Ciparay, Baleendah, Cilengkrang, Rancaekek

e) Terlaksananya pembuatan bangunan sipil teknis untuk mengendalikan terjadinya bencana di Kec. Kertasari, Pangalengan, Cikancung, Paseh, Pacet, Arjasari, Cimaung

f) Terlaksananya kegiatan monitoring, evaluasi dan sosialisasi rehabilitasi lahan dan hutan

4.2.8. Program Perlindungan dan Konservasi Hutan

Program perlindungan dan konservasi hutan merupakan kebijakan yang

ditujukan dalam melindungi kawasan hutan dan melakukan konservasi hutan di

Kabupaten Bandung dengan mengajak peran serta masyarakat baik masyarakat

sekitar hutan maupun masyarakat Kabupaten Bandung pada umumnya.

Indikator kinerja dan sasaran ayng ingin dicapai dari program ini terlihat pada

tabel berikut :

Tabel 4.9. Sasaran dan indikator kinerja yang ingin dicapai pada program Perlindungan dan Konservasi Hutan

Program/Kegiatan Sasaran dan indikator kinerja

1. Pengembangan Pengujian dan a) Tumbuhnya kesadaran hukum masyarakat yang

Pengendalian Peredaran Hasil Hutan

menggunakan hasil hutan kayu dengan terlaksananya sosialisasi Permenhut peredaran hasil hutan

b) Terlaksananya pemasangan rambu/papan larangan untuk mencegah kerusakan hutan

c) Tumbuhnya kesadaran hukum masyarakat pengusaha industri kayu dalam perijinan hasil dengan terlaksananya sosialisasi Permenhut ijin usaha industri hasil hutan kayu

2. Sosialisasi pencegahan dan dampak kebakaran hutan dan lahan

a) Meningkatnya kepedulian masyarakat akan kelestarian hutan

b) Meningkatnya ketrampilan dan keahlian masyarakat dalam pengendalian gangguan / kebakaran hutan

c) Tumbuhnya kesadaran masyarakat dalam pengelolaan hutan dan lahan

d) Terlaksananya kegiatan monitoring, evaluasi dan sosialisasi perlindungan, pengendalian dan konservasi hutan

4.3. Pembiayaan Kegiatan

Kegiatan pembangunan pertanian sektor tanaman pangan dan

hortikultura, perkebunan, dan kehutanan di Kabupaten Bandung ditujukan

untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui upaya pemberdayaan

petani lokal yang mampu menciptakan produk yang berdaya saing. Pemerintah

memfasilitasi sebesar-besarnya partisipasi masyarakat dengan

mendayagunakan keterpaduaan kegiatan yang dibiayai oleh APBN, APBD

Propinsi Jawa Barat, APBD Kabupaten Bandung, Swasta dan sumber-sumber

dana pembangunan lainnya sebesar Rp 29.944.630.349,- (Dua Puluh Sembilan

Milyar Sembilan Ratus Empat Puluh Empat Juta Enam Ratus Tiga Puluh Ribu Tiga

Ratus Empat Puluh Sembilan Rupiah). Berikut rincian kegiatan dan anggaran

tahun 2012, seperti terlampir.