Proposal Penelitian Globalisasi Ok

7/25/2019 Proposal Penelitian Globalisasi Ok

1/10

I.Latar Belakang

Kesadaran akan pengaruh yang merusak terhadap manusia dan kualitas hidup dari

polusi lingkungan dalam beberapa dekade terakhir ini telah meningkat sangat tajam. Hal

tersebut terjadi karena bertambahnya interaksi antar negara telah menimbulkan suatu

komunitas global dan kerjasama internasional. Kerjasama internasional ini tentu saja

mempunyai satu tujuan bersama yaitu pembangunan global. Pembangunan sejatinya memang

sesuatu yang alamiah terjadi dan menjadi sebuah keharusan dalam kehidupan manusia. Namun

perlu kita cermati bersama, bahwa ada dampak lain dari pembangunan. Pembangunan yang

dilakukan besar-besaran oleh engara maju, juga dirasakan dampaknya di negara-negara

berkembang. Dampak di sini lebih mengarah kepada akibat yang bersifat negatif, salah satu

yang kita rasakan bersama adalah terancamnya eksistensi lingkungan hidup.

ingkungan hidup adalah tempat yang ditempati oleh manusia bersama makhluk hidup

lainnya. !anusia dan makhluk hidup lain tersebut, tentu tidak berdiri sendiri dalam proses

kehidupan, mereka saling berinteraksi dan saling membutuhkan satu sama lain. Kehidupan

yang ditandai dengan interaksi dan saling ketergantungan secara teratur, merupakan suatu

tatanan ekosistem yang di dalamnya mengandung esensi penting lingkungan hidup sebagai

satu kesatuan yang tidak dapat dipisahkan. ingkungan hidup harus dipandang secara holistik

dan mempunyai yang teratur serta diletakkannya semua unsur di dalamnya secara setara ".

!odernisasi dan pembangunan telah membawa banyak bencana bagi lingkungan hidup

dan manusia. Dalam hal ini, lingkungan hidup ditafsirkan secara kon#ensional dan sederhana,

artinya bahwa lingkungan hidup dianggap sebagai sebuah objek. Perspektif ini memandang

dan menempatkan lingkungan hidup sebagai objek yang berkonotasi komoditi yang dapat

dieksploitasi untuk menunjang pembangunan. $kala pragmatisme serta pendekatan dan tujuan

yang didominasi oleh metodologi positi#isme atas esensi lingkungan hidup telah menjadi

racun bagi skala dan dampak kerusakan lingkungan hidup%.

Padahal esensi dari lingkungan hidup merupakan kehidupan yang melingkupi tata dan

nilai-nilai kehidupan yang ada di dalamnya. &ata dan nilai yang menjaga keberlanjutan

lingkungan hidup dan sumber daya alam serta keadilan sosial bagi kehidupan manusia atas hak

atas lingkungan saat ini dan generasi yang akan datang. ingkungan hidup harus dipandang

sebagai subjek, dikelola untuk kehidupan berkelanjutan bukan semata-mata sebagai objek yang

1Kementrian ingkungan Hidup, 'Kebijakan RI Terhadap Lingkungan Hidup(, )anuari %**+

2Ibid.


2/10

hanya dieksploitasi untuk pertumbuhan pembangunan. ingkungan hidup sebagai sebuah

sistem yang tentu tunduk pada sebuah sistem hukum alam yang ditakdirkannya. $istem

tersebut dapat berlangsung dengan seimbang jika kualitas komponen di dalamnya tetap

berjalan dengan stabil. $ebagai sebuah sistem kehidupan, maka lingkungan hidup merupakan

sebuah sistem kehidupan yang terdiri dari kehidupan masa lalu, masa kini dan kehidupan masa

yang akan datang. tulah esensi dari sumber-sumber kehidupan.

Pembangunan yang dilakukan di banyak negara telah menghasilkan berbagai kemajuan

di berbagai bidang, yang berarti telah meningkatkan kualitas hidup manusia secara umum.

Namun kemajuan tersebut disertai dengan tekanan dan eksploitasi besar-besaran terhadap

lingkungan hidup. kibat dari pembangunan yang begitu pesat, dapat menyebabkan

pencemaran dan kerusakan lingkungan. Hal ini berakibat pula pada munculnya

ketidakseimbangan alam yang berdampak buruk bagi kehidupan manusia itu sendiri dan

tentunya bagi lingkungan hidup. !isalnya terjadinya hujan asam, suhu bumi yang meningkat,

serta berbagai penyakit yang menyerang manusia seperti, sesak nafas, kanker, penyakit kulit,

serta berbagai penyakit lainnya.

/fek lain yang ditimbulkan karena kerusakan lingkungan hidup adalah efek sosial yang

jauh lebih dahsyat, diantaranya adalah munculnya konflik-konflik hori0ontal, pengungsi

pembangunan, epidemi sosial1, gejala ecocide5, konflik sosial, hancurnya sistem lokal,

perubahan biologis2

, penuruna kualitas hidup, munculnya penyakit-penyakit sosial seperti

prostitusi dan kriminalitas, kekerasan dalam rumah tangga, kemiskinan structural serta

pelanggaran H!.

Karena kondisi di atas, maka isu perubahan iklim mulai muncul dan menjadi isu

internasional sejak penyelenggaraan United Nation Conference on Eniron!ent and

"ee#op!ent atau Earth $u!!it di 3io de )aneiro pada tahun "44%. !elalui badan ini pula,

telah banyak dihasilkan kesepakatan dan kerjasama internasional yang berkaitan dengan

3)urnal 5H, '%rti dan &anfaat Lingkungan Hidup 'agi (e!bangunan), Desember %**6, hal."+

4

7ejala frustasi social yang terjadi pada korban dimana tanah dan sumber daya lainnya menghilang

karena dirampas secara paksa oleh perusahaan tanpa ada kompensasi sedikitpun bagi mereka yang

menjadi korban. *diak+e+ pada - Noe!ber/0

5

ihat www.fact-inde8.com, 9ran0 ). :roswimmer mengartikan ecocide i+ the ki##ing of an eco+1+te!

6Perubahan yang terjadi pada diri dan fisik manusia berikut keturunannya yang disebabkan oleh

pencemaran lingkungan.
http://www.fact-index.com/http://www.fact-index.com/


3/10

lingkungan hidup seperti Protokol Kyoto, Konferensi berkelanjutan di !ontreal, :ali, Polandia

dan Denmark yang baru-baru ini menghasilkan :ali 3oad !ap, serta terbentuknya sebuah

badan P:: yang diberi nama ;N9, Tran+boundar1 Eniron!enta# Negotiation4 Ne3 %pproach to #oba#

Cooperation. )ossey-:ass, $an 9rancisco, %**%, hal.?1-?4.


4/10

harus ikut berpartisipasi dalam usaha pelestarian lingkungan hidup. Hal ini tentu saja tidak

hanya berpengaruh pada pemerintah pusat saja, namun juga pada pemerintah daerah, termasuk

pemerintah daerah Kabupaten :anyumas.Hal tersebut tidak terlepas karena ndonesia telah

menerapkan sistem otonomi daerah.

:erdasarkan penjelasan di atas, maka dirumuskan pertanyaan penelitian sebagai

berikut@ Bagaimana Pengaruh Adanya Rezim Lingkngan terhadap Kebijakan Tentang

Lingkungan di Kabupaten Banyumas?pakah mendukung atau menolak adanya isu global

iniA

III. Tujuan Penelitian

". !emberikan gambaran tentang pengaruh 3e0im ingkungan nternasional

terhadap Kebijakan Pemerintah Kabupaten :anyumas.

%. !enjelaskan bagaimana Pemerintah Kabupaten :anyumas menyikapi 3e0im

lingkungan nternasional.

I. Man!aat Penelitian

Penelitian ini memberikan gambaran kepada pembaca bahwa isu lingkungan tidak

hanya menjadi agenda penting pada le#el negara, akan tetapi juga sudah menjadi agenda

penting pada le#el pemerintah daerah. $elain itu penilitian ini juga dapat dipakai sebagai bahan

rujukan bagi pengambil kebijakan untuk mengambil kebijakan yang berkaitan dengan

lingkungan hidup. Penelitian ini juga diharapkan menjadi referensi bagi peneliti-peneliti lain

yang ingin mengkaji isu ini lebih dalam.

. Tinjauan Pustaka

Ketika berbicara mengenai 3e0im ingkungan nternasional, alur berfikir kita akan

tertuju pada pengaruhnya terhadap kebijakan luar negeri yang berada dalam re0im tersebut.

$ama seperti yang diungkapkan /rik 9aripasha dalam skripsinya 'Kebijakan uar Negeri

ndonesia &erhadap su Perubahan klim Pada !asa Pemerintahan $usilo :ambang Budhoyono

=%**1-%**?>(.

?

Dalam skripsinya, /rik 9aripasha menyatakan adanya korelasi yang kuat antaradiberlakukannya 3e0im ingkungan nternasional *(rotoko# K1oto0 terhadap karakteristik

kebijakan luar negeri ndonesia.

!enurut /rik, ada faktor-faktor yang mempengaruhi perumusan kebijakan luar negeri

di ndonesia yang terkait dengan isu perubahan iklim global. Dalam penelitiannya, /rik

menyatakan bahwa ada faktor eksternal yang berupa reaksi dunia internasional yang kemudian

8

/rik 9aripasha $,Kebijakan Luar Negeri Indone+ia Terhadap I+u (erubahan Ik#i! (ada &a+a(e!erintahan $u+i#o 'a!bang 6udho1ono *78-0, $kripsi $" Hubungan nternasional, =Depok@

;ni#ersitas ndonesia, %**%>, hal "


5/10

mempengaruhi sistem internasional dan ada faktor internal yang berupa tekanan-tekanan dari

dalam negeri.

Dalam kesimpulannya /rik menyampaikan bahwa jelas ada korelasinya antara

fenomena yang terjadi di dunia internasional terhadap perumusan dan pengambilan kebijakan

di ndonesia.Hal ini terjadi karena karakteristik Politik uar Negeri ndonesia yang selalu

adaptif terhadap terhadap fenomena-fenomena dan isu-isu yang sedang berkembang di dunia

internasional.Hal ini kemudian berimplikasi terhadap kebijakan yang dibuat di ranah

pemerintah daerah.

I. Kerangka Te"ri

&eori 3e0im nternasional

$ecara umum penelitian ini menggunakan teori 3e0im, teori re0im berasal dari tradisi

liberal yang berargumen bahwa berbagai institusi atau re0im internasional mempengaruhi

perilaku-perilaku negara =aktor-aktor internasional lain>. &eori ini mengasumsikan bahwa kerja

sama bisa terjadi di dalam sistem negara-negara yang anarki. :ila dilihat dari definisinya

sendiri, re0im merupakan salah satu bentuk kerja internasional.4Para teoritis re0im menyatakan

bahwa kerjasama tetap dapat terjadi walaupun dalam situasi anarki sekalipun.Definisi tentang

re0im yang paling sering digunakan adalah definisi $tephen D Krasner. $tephen D Krasner

mendefinisikan re0im internasional sebagai seperangkat aturan, norma dan prosedur

pembuatan keputusan baik yang bersifat eksplisit maupun implisit dimana semua kepentingan

aktor berkumpul menjadi satu. 3e0im nternasional dianggap mempunyai kemampuan untuk

mengkoordinasikan perilaku negara. 3e0im harus dipahami sebagai sesuatu yang lebih dari

sekedar 'perjanjian sementara( *Te!porar1 %gree!ent0 yang mengalami perubahan setiap kali

terjadi pergeseran atau perubahan 9po3er) dan 9intere+t).

Krasner meminjam istilah dari 3obert Keohane, yang menyebutkan bahwa re0im

adalah seperangkat peraturan pemerintah yang meliputi jaringan-jaringan peraturan, norma-

norma dan cara-cara yang mengatur dan mengawasi dampaknya.'Norma( dalam kontekstersebut adalah nilai-nilai yang di dalamnya terkandung fakta terpercaya, penyebab dan

recititude.$edangkan yang dimaksude dengan nilai-nilai adalah perilaku +tandard yang

terbentuk karena adanya kewajiban dan keharusan.'Peraturan( sendiri mengandung anjuran

untuk bertindak secara spesifik yang sifatnya membatasi.$edangkan deci+ion8!aking procedur

merupakan praktek yang berlaku untuk membuat dan mengimplementasikan pilihan

9

$tephen D Krasner, 9$tructura# Cau+e+ %nd Regi!e Con+e:uence+4 Regi!e+ a+ Interening ;ariab#e+.In Internationa# Regi!e+), edited by $tephen D Krasner, =thaca@


6/10

kelompok.$elain itu, 3obert )er#is menyebutkan bahwa re0im tidak hanya mempunyai

implikasi terhadap norma-norma yang memfasilitasi terciptanya kerjasama semata, melainkan

suatu bentuk kerjasama yang lebih dari sebuah kepentingan internal dalam jangka

pendek."*Cleh karena itu dapat disimpulkan bahwa konteks pengertian re0im merupakan

gabungan dari nilai-nilai dasar tersebut yang secara keseluruhan memfasilitasi lahir dan

bertahannya sebuah re0im.

3e0im menjadi hal yang signifikan sebagai interening ariab#e+ yang berada diantara

ba+ic cau+a# factor+ danre#ated behaior and outco!e+.$ebagaimana dikemukakan oleh Cran

Boung, 3aymond Hopkins dan Donald Puchala, bahwasannya tidak ada yang dapat membuat

suatu dapat bertahan dalam waktu tertentu jika tidak ada re0im yang mendukungnya. )adi

re0im sangat mutlak diperlukan.""

Kemudian melihat pada aspek kebijakan publik, kebijakan publik menurut 3obert

/yestone adalah hubungan suatu unit pemerintah dengan lingkungannya."% Hal ini dapat

didefinisikan bahwa kebijakan publik merupakan suatu produk dimana terdapat proses

interaksi dari pemerintah dan elemen-elemen di sekitarnya dalam proses pembuatannya.

rtinya, suatu kebijakan publik dibuat berdasarkan berbagai macam input, baik dari dalam

maupun dari luar.

II. #ip"tesa

Dalam perkembangan sistem pemerintahan di ndonesia tentu saja akan mengalami

dinamika. Dinamika ini terjadi karena adanya input dan output yang terus berjalan yang

mempengaruhi proses pembuatan kebijakan sesuai dengan teori 3obert /yestone. &ermasuk

dengan adanya 3e0im ingkungan nternasional yang mampu mempengaruhi kebijakan

pemerintah ndonesia. &entu saja ada konsekuensi logis ketika pemerintah pusat terpengaruh

oleh adanya isu tersebut, maka secara otomatis pemerintah pada le#el daerah juga akan ikut

terpengaruh. Hal ini sangat wajar karena ndonesia sudah menerapkan sistem otonomi daerah

dalam penyelenggaraan pemerintahannya.

10

3obert )er#is, 9Rea#i+!, a!e Theor1 and Cooperation. hal "+-14

11

Cran 3,Boung and 7ail Csherenko, 9 Te+ting Theori+ of Regi!e 2or!ation4 2inding fro! a Large

Co##aboratie Re+earch (roject. In Regi!e Theor1 and Internationa# Re#ation+), edited by olker

3ittberger and Peter !ayer .=C8ford@


7/10

Dalam konteks penelitian ini, peneliti melihat bahwa ada korelasi yang sangat kuat

antara re0im internasional yang dalam hal ini 3e0im ingkungan nternasional dengan

kebijakan yang dibuat oleh pemerintah dalam hal ini Pemerintah Kabupaten :anyumas. Hal ini

terjadi karena 3e0im mempunyai otoritas yang kuat untuk mengatur pola perilaku negara yang

terlibat di dalamnya, di sisi lain dalam proses pembuatan kebijakan seperti yang dikemukakan

oleh 3obert /yestone diperlukan berbagai macam input yang salah satu berasal dari luar.

III. Met"de Penelitian

$. %enis Penelitian

!etodologi yang digunakan dalam penelitian ini adalah metodologi kualitatif. !etode

Penelitian Kualitatif, adalah metode penelitian yang berlandaskan pada filsafat

postpositi#isme, digunakan untuk meneliti pada kondisi obyek yang alamiah, dimana peneliti

adalah sebagai instrumen kunci." )enis penilitian yang akan dilakukan bersifat de+kriptif

dengan tujuan untuk menggambarkan fenomena-fenomena yang ada secara sistematis, aktual

dan akurat mengenai realita, kejadian serta hubungannya."1!etode kualitatif dipilih karena

penelitian ini ingin menjelaskan dan menggambarkan kebijakan pemerintah Kabupaten

:anyumas dan sikapnya dalam menanggapi adanya 3e0im ingkungan nternasional.

&. %enis dan 'umber (ata

penelitian ini menggunakan data primer berupa dokumen-dokumen resmi dari

Pemerintah Kabupaten :anyumas dan Kementrian ingkungan Hidup serta sumber

data sekunder berupa wawancara, kajian literature, jurnal, kliping-kliping, berita media

masa, makalah, hasil-hasil penelitian lain yang sejenis serta tulisan-tulisan lain yang

dianggap rele#an.

). Teknik Pengumpulan (ata

Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan teknik penelitian kepustakaan

*"ocu!entar1 Re+earch0 dengan mencari dan mengumpulkan data sekunder buku-buku, jurnal dan referensi dari tulisan penelitian lain yang sejenis

*. Teknik Analisa (ata

;ntuk menganalisa data, peneliti menggunakan teknik analisa kualitatif dengan

menghubungkan data-data yang memiliki hubungan saling keterkaitan yang dapat

mendukung permasalahan yang sedang diteliti.

13

$ugiyono,&e!aha!i (ene#itian Kua#itatif =:andung@ lfabeta,%**6>, hal %

14

Ibid.


8/10

D9&3 P;$&K

D Krasner,$tephen. />-?.$tructura# Cau+e+ %nd Regi!e Con+e:uence+4 Regi!e+ a+

Interening ;ariab#e+. In Internationa# Regi!e+), thaca@


9/10

+Pengaruh Rezim Lingkungan Internasi"nal

Terhadap Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas

(alam Bidang Pelestarian Lingkungan,

Kel"mp"k-

isty Anzilni (esiera /0$I1$$11$2

Iy"s R"syida /0$I1$$11*2

3usr" Adi Aji Apriliyant" /0$I1$$1142

(e5i 6kta7ianingrum /0$I1$$1$82


10/10

PR6(I ILM9 #9B9:;A: I:T

Proposal Penelitian Globalisasi Ok

Documents

Transcript of Proposal Penelitian Globalisasi Ok