Permentan 01 Tahun 2018 tentang Penetapan Harga TBS Sawit

20
Permentan 01 Tahun 2018 tentang Penetapan Harga TBS Sawit Kepala Subdirektorat Pemasaran Hasil Direktorat Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perkebunan Tata Niaga TBS yang Berkeadilan di seluruh Indonesia Rabu, 12 Agustus 2020 Normansyah H. Syahruddin, M.Eng.Sc, Ph.D

Transcript of Permentan 01 Tahun 2018 tentang Penetapan Harga TBS Sawit

Page 1: Permentan 01 Tahun 2018 tentang Penetapan Harga TBS Sawit

Permentan 01 Tahun 2018 tentang

Penetapan Harga TBS Sawit

Kepala Subdirektorat Pemasaran Hasil

Direktorat Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perkebunan

Tata Niaga TBS yang Berkeadilan di seluruh Indonesia

Rabu, 12 Agustus 2020

Normansyah H. Syahruddin, M.Eng.Sc, Ph.D

Page 2: Permentan 01 Tahun 2018 tentang Penetapan Harga TBS Sawit

ISI PAPARAN

Permentan Nomor 01 Tahun 2018

Perkembangan Harga TBS Kelapa Sawit

1

2

2

Page 3: Permentan 01 Tahun 2018 tentang Penetapan Harga TBS Sawit

PERMENTAN NOMOR 01 TAHUN 2018Tentang Pedoman Penetapan Harga Pembelian TBS Kelapa Sawit Produksi Pekebun

3

1

3

Page 4: Permentan 01 Tahun 2018 tentang Penetapan Harga TBS Sawit

KEPUTUSAN/PERATURAN MENTERI PERTANIAN & DIRJENBUN

1. No.14/Permentan/PL.110/2/09 tentang Pedoman Pemanfaatan Lahan

Gambut Untuk Budidaya Kelapa Sawit;

2. No.07/Permentan/OT.140/2/09 tentang Pedoman Penilaian Usaha

Perkebunan;

3. No. 98/Permentan/OT.140/9/13 tentang Pedoman Perizinan Usaha

Perkebunan;

4. No. 131/Permentan/OT.140/12/2013 Tentang Pedoman Budidaya Kelapa

Sawit (Elaeis guineensis) Yang Baik;

5. Kep. Dirjenbun No. 221/Kpts/HK.320/8/ 2014 tentang Rekomtek Usaha

Perkebunan dalam Rangka Penanaman Modal;

6. No. 127 /Permentan/SR.120/11/2014 tentang Pemasukan dan Pengeluaran

Benih Tanaman;

7. No. 1312/Kpts/KP.340/12/14 tentang Pendelegasian Wewenang Pemberian

izin Usaha di Bidang Pertanian dalam rangka Penanaman Modal kepada

Kepala BKPM;

8. No. 50/Permentan/KB.020/9/2015 tentang Produksi, Sertifikasi, Peredaran

dan Pengawasan Benih Tanaman Perkebunan;

9. No. 26 Tahun 2015 tentang Syarat, Tata Cara dan SOP Pemberian

Rekomendasi Teknis Izin Usaha Di Bidang Pertanian Dalam Rangka

Penanaman Modal;

10. No.11/Permentan/OT.140/3/2015 tentang Sistem Sertifikasi Kelapa Sawit

Berkelanjutan Indonesia;

10. No. 29/Permentan/KB.410/5/2016 Tentang Perubahan Atas

Nomor 98/Permentan/OT.140/9/2013 Tentang Pedoman

Perizinan Usaha Perkebunan;

11. No.18/Permentan/KB.330/5/2016 tentang Pedoman Peremajaan

Perkebunan Kelapa Sawit;

12. No. 21/PERMENTAN/KB.410/6/2017 Tentang Perubahan Kedua

Atas Nomor 98/PERMENTAN/OT.140/9/2013 Tentang Pedoman

Perizinan Usaha Perkebunan;

13. No. 76/Kpts/KB.020/10/2017 tentang pedoman produksi,

sertifikasi, peredaran dan pengawasan benih tanaman kelapa

sawit;

14. No. 01/Permentan/KB.120/1/2018 Tentang Pedoman Penetapan

Harga Pembelian Tandan Buah Segar Kelapa Sawit Produksi

Pekebun;

15. No. 05/Permentan/KB.410/1/2018 Tentang Pembukaan

dan/atau Pengolahan Lahan Perkebunan Tanpa Bakar;

16. No. 29/Permentan/Pp.210/7/2018 Tentang Tata Cara Perizinan

Berusaha Sektor Pertanian.

5

Page 5: Permentan 01 Tahun 2018 tentang Penetapan Harga TBS Sawit

Kementerian Pertanian www.pertanian.go.id

PERMASALAHAN RENDAHNYA HARGA TBS PEKEBUN

02

04

03

Lemahnya kelembagaan pekebun

Masih banyaknya kebun swadaya masuk kawasan hutan

Masih banyak pekebun (swadaya) menjual TBS sendiri-sendiri ke pengumpul/ramp unit/loading unit01

05

Mutu hasil panen TBS tidak sesuai persyaratan

Lokasi kebun jauh dari jalan utama

06 Banyak PKS yang sudah melebihi kapasitas olah TBS

07Lemahnya pengawasan dari tim penetapan harga di tingkat provinsi (Dinas terkait)

Page 6: Permentan 01 Tahun 2018 tentang Penetapan Harga TBS Sawit

Kementerian Pertanian www.pertanian.go.id

Perubahan struktur organisasi Kementan No. 43 tahun2015

Pemanfaatan produk sampingan perlu diperhitungkan

(cangkang dll)

Dimasukkan unsur pengawasan

Rendemen MS dan IS ditetapkan dari jenis Tenera

Memasukkan unsur BOTL

Menyempurnakan perhitungan indek “K”

Penyempurnaan rumus harga TBSPER

MENTAN 0

1 T

AH

UN

20

18

Page 7: Permentan 01 Tahun 2018 tentang Penetapan Harga TBS Sawit

Kementerian Pertanian www.pertanian.go.id

Permentan Nomor 01 tahun 2018

• Memasukkan definisi pekebun dan kemitraan dalam peraturan sehingga lebih bisa dipahami semua pihak;

• Ditujukan untuk semua pekebun yang melakukan kemitraan dengan PKS ;

• Memasukkan unsur Biaya Operasional Tidak Langsung (BOTL) . Merevisi perhitungan indek “K” karena masuknya faktor BOTL;

• Penyempurnaan rumus dan keterangan harga pembelian TBS dan ;

• Pemanfaatan sisa cangkang, berhubung belum semua daerah memanfaatkan sisa cangkang sawit tersebut maka perhitungan untuk cangkang sawit diserahkan kepada daerah masing-masing sesuai dengan kebutuhan yang ditetapkan lebih lanjut oleh Gubernur.

7

Page 8: Permentan 01 Tahun 2018 tentang Penetapan Harga TBS Sawit

Kementerian Pertanian www.pertanian.go.id

Proses Penetapan Harga TBS produksi pekebun

Penetapan Harga Pembelian TBS produksi pekebun sesuai amanah dari Permentan 01tahun 2018 dilakukan minimal 1 kali sebulan (ada yang 1 kali seminggu, 2 kali sebulan) olehTim Penetapan Harga Pembelian TBS. Tim ini dibentuk oleh Gubernur dengan keanggotaanberasal dari unsur :

• Pemda provinsi dan kabupaten/kota yang membidangi perkebunan;

• Perusahaan perkebunan dana atau asosiasi pengusaha kelapa sawit dan;

• Perwakilan Pekebun, meliputi kelembagaan pekebun atau asosiasi pekebun kelapasawit.

Harga pembelian TBS produksi pekebun oleh perusahaan perkebunan didasarkan padarumus harga pembelian TBS. Masing – masing perusahaan anggota Tim mengusulkan indeksK minimal sekali sebulan kepada Tim penetapan harga untuk diklarifikasi dan selanjutnyaditetapkan besarnya indeks K rata-rata masing masing provinsi.

Indeks K merupakan kompensasi yang diterima oleh petani.

Page 9: Permentan 01 Tahun 2018 tentang Penetapan Harga TBS Sawit

Kementerian Pertanian www.pertanian.go.id

H TBS (P) = K(P-1) {HCPO (P) X R CPO (tab) + H PK (P) X R PK (tab)}

RUMUS HARGA PEMBELIAN TBS

H TBS : harga ditingkat pabrik PKS

Tidak ada penjualan suatu perusahaan maka menggunakan

rata-rata penjualan perusahaan anggota tim

Deviasi harga > 2,5% maka menggunakan data realisasi

penjualan kantor pemasaran bersama milik BUMN

Page 10: Permentan 01 Tahun 2018 tentang Penetapan Harga TBS Sawit

Kementerian Pertanian www.pertanian.go.id

Perhitungan Indeks “K” Perhitungan Indeks “K” sesuai Permentan Nomor 01 Tahun 2018 berdasarkan

usulan PKS kepada tim penetapan harga provinsi.

Besarnya indeks “K” ditetapkan paling kurang 1 (satu) kali setiap bulan oleh

Gubernur.

Indeks “K” merupakan kompensasi yang diterima petani.

Komponen Indeks “K” ditentukan oleh :

Harga dan jumlah penjualan CPO – PK;

Biaya Pengolahan;

Biaya Pemasaran;

Biaya Pengangkutan ke Pelabuhan;

Biaya Penyusutan Pabrik;

Biaya Operasional Tidak Langsung (BOTL).

Komponen Indkes K tersebut menjadi dasar perhitungan harga TBS petani

berdasarkan umur tanaman.

Page 11: Permentan 01 Tahun 2018 tentang Penetapan Harga TBS Sawit

Kementerian Pertanian www.pertanian.go.id

PENETAPAN INDEKS “K”

Besarnya indeks “K” ditetapkan paling kurang 1 (satu) kali setiap bulan

oleh Gubernur

Komponen Indeks “K” ditentukan oleh: Harga Penjualan CPO & PK (FoB) didukung invoice/kontrak penjualan;

Pajak dan Pungutan;

Biaya Pemasaran;

Biaya Pengangkutan ke Pelabuhan;

Rendemen Realisasi Pabrik;

Biaya Pengolahan;

Penyusutan;

Biaya Operasional Tidak Langsung (BOTL).

Harga TBS di Pabrik(Periode Sebelumnya)

K (P-1) = ----------------------------------------------------------------------------- x 100%

(Hms(P-1) X Rms (act PKS)) + (His (P-1) X Ris (act PKS))

Page 12: Permentan 01 Tahun 2018 tentang Penetapan Harga TBS Sawit

Kementerian Pertanian www.pertanian.go.id

KOMPONEN BIAYA Indeks “K” Biaya Pemasaran;

Sewa tangki timbun.

Pemompaan minyak sawit kasar.

Asuransi barang/produksi.

Ongkos muat.

Provisi bank.

Analisa dan sertifikat.

Biaya Pengangkutan ke Pelabuhan;

Pengiriman dari pabrik ke

pelabuhan.

Biaya Pengolahan;

Biaya umum dan lingkungan.

Gaji dan tunjangan.

Biaya langsung pabrik.

Pemeliharaan

Biaya Penyusutan;

Penyusutan mesin, instalasi, dan

bangunan pabrik.

BOTL.

Cost of Money

bunga dan biaya bank

Penyusutan timbangan CPO/PK

dalam transportasi.

Overhead kebun plasma

pembinaan pekebun dan

kelembagaan pekebun

Page 13: Permentan 01 Tahun 2018 tentang Penetapan Harga TBS Sawit

Perkembangan Harga TBS Kelapa Sawit &

Perhitungan Pemanfaatan Sisa Cangkang

13

2

13

Page 14: Permentan 01 Tahun 2018 tentang Penetapan Harga TBS Sawit

Harga TBS, CPO dan Kernel Nasional 2019-2020

Page 15: Permentan 01 Tahun 2018 tentang Penetapan Harga TBS Sawit

Rata-Rata Harga TBS Nasional

Page 16: Permentan 01 Tahun 2018 tentang Penetapan Harga TBS Sawit

16

Tindak Lanjut Permentan 01 TAHUN 2018

No Provinsi Progress

1 Sumatera Utara PERGUB Nomor 29 Tahun 2018

Tentang Penetapan Indeks K dan Harga Pembelian TBS Kelapa Sawit

Produksi Pekebun Mitra di Provinsi Sumatera Utara

2 Kalimantan Barat PERGUB Nomor 63 Tahun 2018

Tentang Petunjuk Pelaksanaan Penetapan Indeks K dan Harga

Pembelian TBS Kelapa Sawit Produksi Pekebun Kalimantan Barat

3 Kepulauan Bangka Belitung PERGUB Nomor 14 Tahun 2019

Tentang Pedoman Penetapan Harga Pembelian TBS Kelapa Sawit dari

Pekebun

4 Bengkulu PERGUB Nomor 64 Tahun 2018

Tentang Pedoman Pelaksanaan Penetapan Harga Pembelian TBS

Kelapa Sawit Produksi Pekebun

di Provinsi Bengkulu

5 Kalimantan Selatan PERGUB No 03 Tahun 2020

Tentang Tata Cara Penetapan Harga Pembelian TBS Kelapa Sawit

Produksi Pekebun Mitra

6 Sumatera Selatan PERGUB Nomor 20 Tahun 2020

Tentang Petunjuk Pelaksanaan Penetapan Harga Pembelian TBS

Kelapa Sawit Produksi Pekebun di Provinsi Sumatera Selatan16

Page 17: Permentan 01 Tahun 2018 tentang Penetapan Harga TBS Sawit

17

PENILAIAN SISA CANGKANG 1. SETIAP PERUSAHAAN MELAPORKAN PENJUALAN CANGKANG, KUANTUM, HARGA , PRODUKSI;

2. JUMLAH TBS YANG DIOLAH PADA BULAN TERSEBUT;

3. JUMLAH TBS MITRA PLASMA YANG DIOLAH;

4. BIAYA HANDLING CANGKANG ;

5. BIAYA PEMASARAN dan FRANKO PENJUALAN ;

PERHITUNGAN TAMBAHAN NILAI HARGA TBS INCLUDE SISA CANGKANG

(i)... Nilai Cangkang Mitra = [(B/A) x C] x D

(ii)... Nilai Tambah dari Cangkang = Nilai Cangkang Mitra / A

Keterangan :

A = Jumlah TBS Total diolah

B = Jumlah TBS Mitra diolah

C = Produksi Cangkang Total

D = Harga Cangkang Bersih

PERHITUNGAN TAMBAHAN NILAI HARGA TBS INCLUDE SISA CANGKANG

Page 18: Permentan 01 Tahun 2018 tentang Penetapan Harga TBS Sawit

18

PENILAIAN SISA CANGKANG 1. SETIAP PERUSAHAAN MELAPORKAN PENJUALAN CANGKANG, KUANTUM, HARGA , PRODUKSI;

2. JUMLAH TBS YANG DIOLAH PADA BULAN TERSEBUT;

3. JUMLAH TBS MITRA PLASMA YANG DIOLAH;

4. BIAYA HANDLING CANGKANG ;

5. BIAYA PEMASARAN dan FRANKO PENJUALAN ;

PERHITUNGAN TAMBAHAN NILAI HARGA TBS INCLUDE SISA CANGKANG

1 JUMLAH TOTAL TBS DIOLAH = 15.000 TON TBS .... A

2. JUMLAH TBS MITRA DIOLAH = 6.000 TON TBS .... B

3. PRODUKSI CANGKANG TOTAL = 300 TON CANGKANG .... C

4. PRODUKSI CANGKANG BAGIAN MITRA 6000/15000 x 300 TON = 120 TON CANGKANG .... [(B/A) x C]

5. HARGA CANGKANG BERSIH = Rp 450/kg .... D

6. NILAI CANGKANG MITRA = 120 TON X Rp 450 = Rp 54.000.000 .... (i)

7. NILAI TAMBAH TBS = Rp 54.000.000/6.000.000 kg = Rp 9/kg TBS .... (ii)

8. DIBAGIKAN PADA PEKEBUN SESUAI DENGAN JUMLAH TBS YANG DIPASOK

PERHITUNGAN TAMBAHAN NILAI HARGA TBS INCLUDE SISA CANGKANG

Page 19: Permentan 01 Tahun 2018 tentang Penetapan Harga TBS Sawit

19

SARAN TINDAK LANJUT

PERLU MONITORING DAN EVALUASI PENERAPAN HARGA PEMBELIAN TBS

FASILITASI KEMITRAAN BERKELANJUTAN ANTARA PEKEBUN SWADAYA

DENGAN PKS

PENGUJIAN RENDEMAN CPO DAN PK UNTUK PROVINSI YANG SUDAH

LEWAT 5 TAHUN

Page 20: Permentan 01 Tahun 2018 tentang Penetapan Harga TBS Sawit

Kepala Subdirektorat Pemasaran Hasil

Direktorat Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perkebunan

Normansyah H. Syahruddin, M.Eng.Sc, Ph.D

Terima Kasih