Perencanaan Pembangunan Daerah · yPendekatan antar disiplin (Ekonomi, Sosiologi, Politik, SDA,...
14
02/11/2012 1 Disampaikan Pada: Bimtek Penyusunan RKPD Kabupaten Situbondo 2 – 4 Mei 2012
Transcript of Perencanaan Pembangunan Daerah · yPendekatan antar disiplin (Ekonomi, Sosiologi, Politik, SDA,...
02/11/2012
1
Disampaikan Pada:Bimtek Penyusunan RKPD Kabupaten Situbondo
2 – 4 Mei 2012
02/11/2012
2
Perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakanmasa depan yang tepat melalui serangkaian pilihan‐pilihan.p y g p g p p
Menentukan : Menemukan (mengungkapkan dan meyakinkan).
Tindakan : Spesifik dan berkaitan dengan persoalan pelaksanaan
Tepat : Dikaitkan dengan tindakanp g
Pilihan‐pilihan :
• Pemilihan tujuan dan kriteria• Identifikasi seperangkat alternatif yang konsisten dengan preskripsi dengan pemilihanalternatif yang memungkinkan
• Arahan tindakan mengenai tujuan yang telah ditentukan
02/11/2012
3
Lingkup Kegiatan Perencanaan (The Scope of Planning Activities)
Klassifikasi berdasarkan disiplin/profesiSosio economic PlanningNatural Resourceb PlanningArchitectural and Engineering PlanningArchitectural and Engineering Planning
Berdasarkan sektor (Pertanian, Industri dsb)Pendekatan antar disiplin (Ekonomi, Sosiologi, Politik, SDA, dsb)
Tingkatan Spatial dari Kegiatan Perencanaan(The Spatial Level of Planning Activity)International PlanningNational PlanningRegional Planning/Local PlanningTown/Village PlanningIndividual/Family/Enterprice Planning
02/11/2012
4
Sumber: Dadang Solihin 2011
Sumber: Dadang Solihin 2011
02/11/2012
5
RENSTRAKL
RENJAKL
RKA - KL RINCIANAPBN
Pe
Pedoman
Pem
Pusa
Pedoman
RPJMNASIONAL RKP RAPBN APBN
RPJMDAERAH RKPD RAPBD APBD
dijabarkan
edoman
Pedoman dijabarkan
diac
u
Pedoman
Pe
merintah
atP
emD
ae
diacu
diperhatikan
Diserasikan melalui MUSRENBANG
Pedoman
Pedoman
RPJPNASIONAL
Pedoman
KUA PPAS
RPJPDAERAH
10
RENSTRASKPD
RENJASKPD
RKASKPD
PENJABARANAPBD
PedomanPedoman
edoman
merintah rah
PERENCANAAN PENGANGGARAN
02/11/2012
6
1. Mengurangi disparitas atau ketimpangan pembangunan 1. antar daerah
b d h 2. antar sub daerah 3. antar warga masyarakat (pemerataan dan keadilan).
2. Memberdayakan masyarakat dan mengentaskan kemiskinan.
3. Menciptakan atau menambah lapangan kerja. 4. Meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan
masyarakat daerah. masyarakat daerah. 5. Mempertahankan atau menjaga kelestarian sumber daya
alam agar bermanfaat bagi generasi sekarang dan generasi masa datang (berkelanjutan).
02/11/2012
7
Sumber: Dadang Solihin 2011
02/11/2012
8
Sumber: Dadang Solihin 2011
Sumber: Dadang Solihin 2011
02/11/2012
9
Sumber: Dadang Solihin 2011
Sumber: Dadang Solihin 2011
02/11/2012
10
Sumber: Dadang Solihin 2011
Sumber: Dadang Solihin 2011
02/11/2012
11
Penyusunan perencanaan tidak tepat, ki kmungkin karena:
Informasinya kurang lengkap,metodologinya belum dikuasai,perencanaannya tidak realistis sehingga tidakmungkin pernah bisa terlaksana
h li i l l b hi pengaruh politis terlalu besar sehingga pertimbangan‐ pertimbangan teknis perencanaan diabaikan.
Perencanaannya mungkin baik, tetapi pelaksanaannya tidak seperti seharusnyap y
kegagalan terjadi karena tidak berkaitnya perencanaan dengan pelaksanaannya
aparat pelaksana tidak siap atau tidak kompeten, masyarakat tidak punya kesempatan berpartisipasi sehingga tidak mendukungnya.
02/11/2012
12
Perencanaan mengikuti paradigma yang ternyata tidak sesuai dengan kondisi dan perkembangan serta tidak g p gdapat mengatasi masalah mendasar negara berkembang.
Misalnya, orientasi semata‐mata pada pertumbuhan yang menyebabkan makin melebarnya kesenjangan. Dengan demikian, yang keliru bukan semata‐mata perencanaannya tetapi keliru bukan semata‐mata perencanaannya, tetapi falsafah atau konsep di balik perencanaan itu.
Karena perencanaan diartikan sebagai pengaturan total kehidupan manusia sampai yang paling kecil p p y g p gsekalipun.
Perencanaan di sini tidak memberikan kesempatan berkembangnya prakarsa individu dan pengembangan kapasitas serta potensi masyarakat secara penuh. Sistem ini bertentangan dengan hukum penawaran dan permintaan karena pemerintah mengatur semuanya.permintaan karena pemerintah mengatur semuanya.Perencanaan seperti inilah yang disebut sebagai sistem perencanaan terpusat (centrally planned system).
02/11/2012
13
Sistem perencanaan yang mendorong berkembangnya mekanisme pasar dan peran g y p pserta masyarakat.Dalam sistem ini perencanaan dilakukan dengan menentukan sasaran‐sasaran secara garis besar. Pelaku utamanya adalah masyarakat dan usaha swasta
Prinsip partisipatif: masyarakat yang akan memperoleh manfaat dari perencanaan harus turut serta dalam prosesnya.
i i k i b id k h b h i d Prinsip kesinambungan: perencanaan tidak hanya berhenti pada satu tahap; tetapi harus berlanjut sehingga menjamin adanya kemajuan terus‐menerus dalam kesejahteraan, dan jangan sampai terjadi kemunduran. Prinsip holistik: masalah dalam perencanaan dan pelaksanaannya tidak dapat hanya dilihat dari satu sisi (atau sektor) tetapi harus dilihat dari berbagai aspek, dan dalam keutuhan konsep secara keseluruhan keutuhan konsep secara keseluruhan. Mengandung sistem yang dapat berkembang (a learning and adaptive system). Terbuka dan demokratis (a pluralistic social setting)
02/11/2012
14
