Pedoman Pola Ketenagaan Perawat

7/26/2019 Pedoman Pola Ketenagaan Perawat

1/28

RUMAH SAKIT BINA KASIHJL. Samanhudi No. 3-5

Telp : (0761)21718, 3215 !a" : (0761) 28803#$%&N'&

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Setiap warga negara berhak mendapatkan pelayanan kesehatan yang optimal dan

memiliki kewajiban untuk ikut serta dalam memelihara dan meningkatkan derajat

kesehatan. Oleh karena itu semua orang termasuk tenaga kesehatan mempunyai

kewajiban untuk melaksanakan, memelihara dan meningkatkan pelayanan kesehatan

dengan metode promotif, preventif, kuratif dan rehabilitatif. Rumah sakit sebagai salah

satu sarana kesehatan berfungsi untuk melaksanakan upaya kesehatan. Di dalam

menjalankan upaya kesehatan. Didalam menjalankan fungsinya ditandai dengan

peningkatan mutu rumah sakit dimana mutu rumah sakit dipengaruhi oleh sumber daya

manusia (SDM baik se!ara kualitas maupun kuantitas. "erbanding lurus juga dengan

SDM yang tidak kalah penting dalam peningkatan mutu rumah sakit adalah teknologi,

pengetahuan serta dapat memenuhi tuntutan masyarakat akan pelayanan kesehatan yang

bermutu. Rumah sakit "ina #asih $ekanbaru berusaha melakukan perbaikan dalam

segala bidang, dimana salah satunya adalah menyediakan tenaga SDM berdasarkan

standar yang telah ditetapkan.

%ndang & undang kesehatan 'omor ) tahun *++ menyatakan bahwa setiap

orang mempunyai hak yang sama dalam memperoleh derajat kesehatan yang optimal dan

memiliki kewajiban untuk ikut serta dalam memelihara dan meningkatkan derajat

kesehatan perorangan, keluarga dan lingkungannya. Oleh karena itu semua orang

termasuk tenaga kesehatan mempunyai kewajiban untuk melaksanakan pemeliharaan dan

peningkatan pelayanan kesehatan yang bermutu, merata dan terjangkau oleh masyarakat.

%ntuk mewujudkan derajat kesehatan tersebut diselenggarakan upaya kesehatan dengan

pendekatan pemeliharaan, peningkatan kesehatan (promotif, pen!egahan penyakit

(preventif sebagai paradigma baru kesehatan disamping penyembuhan penyakit (kuratif

dan pemulihan kesehatan (rehabilitatif upaya tersebut dilaksanakan se!ara menyeluruh

terpadu dan berkesinambungan.

Rumah sakit merupakan salah satu bentuk sarana kesehatan, baik yang

diselenggarakan oleh pemerintah dan atau masyarakat berfungsi untuk melakukan upaya

kesehatan dan kesehatan rujukan dan atau kesehatan penunjang, didalam melaksanakan

1


2/28


Telp : (0761)21718, 3215 !a" : (0761) 28803#$%&N'&

fungsinya diharapkan senantiasa memperhatikan fungsi sosial dalam memberikan

pelayanan kesehatan kepada masyarakat. #eberhasilan Rumah sakit dalam menjalankan

fungsinya ditandai dengan adanya mutu pelayanan prima Rumah sakit. Mutu rumah sakit

sangat sangat dipengaruhi oleh beberapa faktor, dan faktor yang paling dominan adalah

sumber daya manusia.

Sumber daya manusia yang terlibat se!ara langsung dalam pemberian pelayanan

kepada pasien adalah dokter, perawat, bidan, serta tenaga penunjang lainnya. Diantara

tenaga tersebut, tenaga perawat dan bidan menempati urutan jumlah terbanyak (-.

Meskipun tenaga keperawatan menempati urutan teratas dari segi jumlah, namun dalam

hal kualitas masih menjadi permasalahan. $ermasalahan ketenagaan tersebut disebabkan

antara lain karena belum adanya standar tenaga keperawatan yang menunjang pelayanan

keperawatan dan kebidanan di Rumah sakit yang diharapkan dapat digunakan untuk

menetapkan kebutuhan tenaga keperawatan dan kebidanan di rumah sakit.

Standar tenaga keperawatan di Rumah sakit ini akan ditinjau se!ara berkala

sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi kesehatan/ keperawatan

dan kebidanan serta kebutuhan masyarakat.

#eberhasilan pmbangunan daerah khususnya di kabupaten dan kota sangatditentukan oleh kualitas sumber daya manusia dan peran aktif masyarakat sebagai pelaku

pembangunan tersebut. Oleh karena itu, dalam pertemuan nasional bupati dan walikota

seindonesia dalam desentralisaso dibidang kesehatan, tanggal 0 juli --- di 1akarta

telah disepakati bahwa peningkatan sumber daya manusia di daerah merupakan prioritas

dalam pelaksanaan pembangunan di daerah.

%ntuk mendukung visi indonesia sehat -*- diperlukan SDM kesehatan yang

bermutu dan merata. Dalam kaitan ini, kebijakan SDM kesehatan yang di tetapkan

menteri kesehatan 'o2 03- 4ahun --- yang menekankan pentingnya peren!anaan SDM

kesehatan. Demekian pula ren!ana strategi badan $$SDM# menggaris bawahi peran

penting dari peren!anaan SDM kesehatan.

#eputusan Menteri #esehatan R5 'o. --/Menkes/S#/5/--) tentang kebijakan

dan strategi Desentralisasi "idang #esehatan, disebutkan bahwa dalam memantapkan

sistem Manajemen SD# kesehatan perlu dilakukan peningkatan dan pemantapan

peren!anaan, pengadaan tenaga kesehatan, pendayagunaan dan pemberdayaan profesi

kesehatan.

2


3/28


Telp : (0761)21718, 3215 !a" : (0761) 28803#$%&N'&

$engelolaan SDM kesehatan khususnya peren!anaan kebutuhan SDM kesehatan

selama ini masih bersifat administratif kepegawaian dan belum di kelola se!ara

profesional, masih bersifat top downdari pusat,belum bottom up( dari bawah , belum

sesuai kebutuhan organisasi dan kebutuhan nyata di lapangan, serta belum berorientasi

pada jangka panjang. Diharapkan dalam menyusun peren!anaan SDM sebaiknya

ditetapkan terlebih dahulu Ren!ana $embangunan 1angka $anjang #esehatan di $ropinsi,

kabupaten/ kota untuk mengantisipasi masalah6masalah kesehatan yang mungkin akan

terjadi, karena SDM kesehatan merupakan bagian tidak terpisahkan dari pelayanan

kesehatan.$edoman ini diharapkan dapat pula melengkapi #epmenkes 'o.

*37/Menkes/S#/8/--) tanggal *- Oktober --) tentang Standar $elayanan Minimal

bidang #esehatan di $ropinsi, #abupaten/#ota serta Rumah Sakit dalam menyusun

peren!anaan SDM kesehatan se!ara menyeluruh ( jangka pendek, menengah, dan

panjang .

#egiatan utama bagian SDM yaitu pengadaan (rekrutmen, seleksi dan

penempatan, pemeliharaan (pemberian motivasi, remunerasi, pelatihan dan

pengembangan serta separasi (pemutasan hubungan kerja. 5mplementasi kegiatan

bidang SDM didasarkan pada peraturan perusahaan yang telah di sahkan oleh dinas

tenaga kerja dan transmigrasi serta regulasi pemerintah lainnya yang mengatur tentang

ketenagakerjaan dengan mempertimbangan kemampuan rumah sakit.

B. TUJUAN

*. 4ujuan %mum

a. %ntuk meningkatkan pelayanan di rumah sakit "ina #asih

b. 9danya kejelasan alur proses tata kelola sumber daya manusia (SDM RS. "ina

#asih.

!. Menjadi pedoman dalam penyelenggaraan tata kelola SDM.

. 4ujuan #husus

9danya pedoman ketenagaan untuk mengatur pola ketenagaan serta SDM di Rumah

Sakit "ina #asih $ekanbaru.

C. RUANG LINGKUP

:ingkup pedoman ini adalah Rumah Sakit "ina #asih $ekanbaru.

D. BATASAN OPERASIONAL

3


4/28


Telp : (0761)21718, 3215 !a" : (0761) 28803#$%&N'&

#etenagaan adalah peraturan proses mobilisasi potensi, proses motivasi, dan

pengembangan sumber daya manusia dan memenuhi kepuasaan untuk ter!apainya tujuan

individu dan organisasi.

E. DASAR HUKUM

*. #eputusan Menteri #esehatan 'o.0* 4ahun -- tentang pedoman penyusunan

peren!anaan SDM #esehatan

. %ndang undang 'o.*) 4ahun --+ tentang #etenagakerjaan

). %ndang %ndang 'o. 4ahun --+ 4entang Rumah Sakit.

BAB II

GAMBARAN UMUM RUMAH SAKIT

'ama Rumah Sakit adalah Rumah Sakit "ina #asih yang berada di kota $ekanbaru

berlokasi di jalan Samanhudi 'o.)63, $ekanbaru. "erawal dari sebuah Rumah "ersalin yang

*


5/28


Telp : (0761)21718, 3215 !a" : (0761) 28803#$%&N'&

didirikan pada tahun *+0;. seiring berjalannya waktu pada tahun *++- Rumah "ersalin "ina

#asih menjadi Rumah Sakit %mum.

$ada tanggal Desember *++7 Rumah Sakit "ina #asih berada dibawah in Operasioanl dari Menteri #esehatan Republik 5ndonesia.

Dengan nomor =#.-7.-;/555/*+-/-+. dengan status type Rumah Sakit 4ype ? . Dengan ;- tt

(terpasang dan 7- tt (tersedia.

Memberikan pelayanan 2

*. :ayanan %nit @awat Darurat (%@D

. :ayanan Rawat 1alan $oli Spesialis.

). :ayanan Rawat 5nap terdiri dari SA5$, A5$, #elas 5, #elas 55, #elas 555

. :ayanan $enunjang Medis (:aboratorium, radiologi, 5nstalasi Barmasi, 5nstalasi @i>i,

9mbulan!e.

3. :ayanan 5?% (5ntensive ?are %nit

;. :ayanan =emodialisa

7. :ayanan #amar "edah.

BAB III

VISI, MISI, TUJUAN DAN MOTTO

1. Visi

Menjadikan RS "ina #asih sebagai rumah sakit yang mampu memberikan pelayanan

kesehatan yang bermutu tinggi, dikelola se!ara profesional sehingga menjadi pilihan

terper!aya bagi masyarakat tahun --.

2. Misi

5


6/28


Telp : (0761)21718, 3215 !a" : (0761) 28803#$%&N'&

a. Memberikan pelayanan yang berkomitmen terhadap kualitas mutu, kinerja,

profesionalime dan standar profesib. Senantiasa meningkatkan dan mengembangkan kualitas sumber daya manusia, sistem,

sarana prasarana dan teknologi yang dimiliki

!. Merealisasikan prinsip dasar patient safety, medi!al eC!ellen!e dan servi!e eC!ellen!e

d. Menjalankan prinsip administrasi manajerial dan administrasi keuangan dalam

men!apai finan!e eC!ellen!e

e. Mensejahterakan karyawan

3. Tujua

a. 4ujuan %mum

* Melalui upaya pelayanan kesehatan berusaha meningkatkan derajat kesehatan

bangsa tanpa membedakan ras, golongan dan agama.

Melalui upaya pendidikan dan pelatihan, berusaha untuk meningkatkan

profesionalisme karyawan sehingga mampu untuk memberikan pelayanan

kesehatan yang bermutu dan terjamin kepada pengguna rumah sakit.

b. 4ujuan #husus

* Menjadikan kepuasan dan keselamatan pelanggan sebagai prioritas utama.

$erbaikan kualitas se!ara terus menerus sesuai dengan perkembangan ilmu dan

teknologi Rumah Sakit.

) Meningkatkan dan mengembangkan Sumber Daya Manusia yang profesional!. M"##"

Melayani dengan sepenuh hati.

BAB IV

STRUKTUR ORGANISASI UNIT KERJA

STRUKTUR SDM DAN MARKETING RUMAH SAKIT BINA KASIH

6

DIREKTUR PT

Dewi #husniaty

DIREKTUR

dr.'oor!halis 9snawi,M.#es

MNG SDM $a MARKETING

Mulyadi, S.$si

STA%% MARKETING

*. "udi

2. Murtilah


7/28


Telp : (0761)21718, 3215 !a" : (0761) 28803#$%&N'&

BAB V

URAIAN JABATAN

A. U&aia Tu'as $a ()*)a' Maa')& SDM $a Ma&+)#i'

1. Naa Ja-a#a 2 Manager SDM dan Marketing

2. Naa Ja-a#a a#asa 2 Direktur RS. "ina #asih

3. Naa Ja-a#a Ba*aa La'su' 2 kepala bagian SDM dan kepala "agian

Marketing

!. Tu'as P"+"+

Membantu direktur dalam meren!anakan, mengarahkan, mengkoordinasikan,

mengendalikan, mengvaluasi pelaksanaan program administrasi kesekretariatan,

kepegawaian atau personalia dan pendidikan, pelatihan Sumber Daya Manusia

Rumah Sakit "ina #asih.

/. U&aia Tu'as

a. Meren!anakan program pengelolaan kesekretariatan, pengadaan dan

pengembangan Sumber Daya Manusia Rumah Sakit.

-. Meren!anakan $engembangan Organisasi Rumah Sakit bersama Direktur.

0. Meren!anakan #ebutuhan #etenagaan "erdasarkan $ola #etenagaan di Rumah

Sakit.

7


8/28


Telp : (0761)21718, 3215 !a" : (0761) 28803#$%&N'&

$. Meren!anakan program perekrutan, pemeliharaan pegawai, penilaian kinerja,

separasi atau pemberhentian karyawan dan pengelolaan administrasi

kepegawaian Rumah Sakit.

). Meren!anakan kebutuhan pendidikan, pelatihan dan pengembangan karir SDM

Rumah Sakit berdasarkan usulan %nit #erja.

. Meren!anakan 9udit, SDM dan Marketing dilingkungan Rumah Sakit.

'. Meren!anakan pengelolaan hubungan industrial atau peraturan ketenagakerjaan,

perjanjian kerja dan penyelesaian hubungan industrial.

. Melakukan koordinasi rutin, terjadwal dengan karyawan dibawah koordinasi

divisi SDM dan Marketing.

i. Melakukan koordinasi dengan pimpinan dan unit kerja lainnya baik untuk

pelaksanaan program kerja SDM dan Marketing maupun program lainnya.

j. Mengkoordinasikan kegiatan rapat kerja bulanan dan tahunan.

+. Melakukan koordinasi dengan lembaga atau instansi, lembaga pendidikan dan

organisasi diluar Rumah Sakit dalam rangka pengelolaan dan pengembangan

SDM dan Marketing.

. Melakukan pembagian tugas pekerjaan kepada karyawan dibawah koordinasi

divisi SDM dan Marketing.

. Memberikan arahan dan bimbingan kepada karyawan diluar koordinasi bagianSDM dan marketing atas permintaan dari unit kerja yang bersangkutan.

. Menyusun dan melaksanakan ren!ana kerja dan anggaran tahunan bagian SDM

dan Marketing.

". Menyusun petunjuk teknis pelaksanaan pekerjaan untuk mendukung pen!apaian

program kerja.

. Menganalisa kebutuhan ketenagaan dan pelatihan SDM dan Marketing sesuai

dengan kompetensi.

4. Membuat usulan mengenai kesejahteraan, kesehatan dan keselamatan karyawan

sesuai ren!ana kerja dan anggaran yang telah disetujui kepada petugas #)

Rumah Sakit.

&. Melaksanakan kegiatan orientasi.

s. Melaksanakan program peningkatan mutu dan keselamatan pasien yang saling

berkaitan satu sama lain.

#. Memonitor, mengevaluasi dan melaksanakan tindaklanjut dari hasil evaluasi

pelaksanaan program kesekretariatan, personalia dan pengembangan SDM.

u. Mengambil langkah yang perlu dan menyelesaikan urusan yang berkaitan

dengan bagian tugas SDM dan Marketing baik yang berada dalam gariskoordinasi maupun yang ada diunit kerja lain.

8


9/28


Telp : (0761)21718, 3215 !a" : (0761) 28803#$%&N'&

5. Membuat laporan bulanan dan tahunan divisi SDM dan Marketing ke Direktur

Rumah Sakit "ina #asih.6. ()*)a'

a. Memberikan masukan kepada seluruh jajaran manajemen.

b. Menandatangani surat dan dokumen rumah sakit sesuai dengan kebijakan

regulasi Rumah Sakit.

!. Memberikan penilaian pekerjaan ke $impinan Divisi lain dan lingkungan SDM

Marketing dalam formulir daftar penilaian pekerjaan (D$).

d. Menolak hasil kerja dilingkungan SDM dan Marketing yang tidak sesuai dengan

ketentuan.

e. Meminta kelengkapan data dan informasi kepada unit kerja terkait.f. Merekomendasi i>in dan menyetujui !uti karyawan, lembur karyawan.

g. Menyetujui $enggajian bulanan dan insentif karyawan setelah direkap oleh

Sekretariat.

7. Hu-u'a K)&ja

a. Direksi 2 memperoleh arahan pelaksanaan program kerja

dan pelaporan

-. Manager #eperawatan 2 koordinasi untuk pelaksanaan program kerja

0. Manager


10/28


Telp : (0761)21718, 3215 !a" : (0761) 28803#$%&N'&

10

%'54 #ER19

%M%M

#E%9'@9'


11/28


Telp : (0761)21718, 3215 !a" : (0761) 28803#$%&N'&

BAB VII

POLA KETENAGAAN DAN KUALI%IKASI PERSONIL

A. Kuaii+asi Su-)& Da9a Mausia

#ualifikasi sumber daya manusia dalam rumah sakit perlu disesuaikan dengan

peraturan perundang6undangan yang masih berlaku. #ualifikasi ini bertujuan agar

sumber daya manusia yang ada dalam ligkungan rumah sakit adalah merupakan

sumber daya yang benar benar sesuai dengan kompetensi yang ditetapkan oleh rumah

sakit.

#ualifikasi sumber daya manusia yang ada di RS "5'9 #9S5=, sebagai berikut 2

'o

.

$E:9i,

Rekam Medis

$rofesi apoteker, 9sisten

9poteker, $rofesi 9hli gi>i,

D 555 Rekam Medis

7 $elayanan $enunjang 'on

#linik

:inen, Dapur,

Sanitasi

SM9/SM#/S4M, D 555

sanitasi/D 555 lainnya

0 Manajemen Sesuai Bormasi yang

4ersedia di RS. "ina #asih

+ 9dministrasi 9dministrasi

umum, staf SDM,

S:49, D) atau S 5 sesuai

dengan bidangnya

B. Dis#&i-usi K)#)a'aa

Distribusi ketenagaan dilakukan berdasarkan jenis tenaga dan kriteria yang ada di RS

"5'9 #9S5=. Distribusi ketenagaan yang ada, sebagai berikut 2

11


12/28


Telp : (0761)21718, 3215 !a" : (0761) 28803#$%&N'&

*. 9dministrasi

'O

.

'9M9

19"949'

#%9:5B5#9S51%M:9=

9?4%9:#E"%4%=9' $ERM5'499'/

BORM9: 5' BORM9:#E4E'9@99

'

SE"E'9R'

Pedoman Pola Ketenagaan Perawat

Documents

Transcript of Pedoman Pola Ketenagaan Perawat