Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No....

39
PEDOMAN PENYUSUNAN DOKUMEN USULAN REFORMASI BIROKRASI K/L Mengacu pada Permeneg PAN & RB No. 7/2011 Draf Presentasi Oleh: N o v i y a r t i

Transcript of Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No....

Page 1: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

PEDOMAN

PENYUSUNAN DOKUMEN USULAN REFORMASI BIROKRASI K/L

Mengacu pada Permeneg PAN & RB No. 7/2011

Draf Presentasi

Oleh:N o v i y a r t i

Page 2: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

OUTLINE

BAG I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang, Dasar Hukum

1.2. Tujuan,

1.3. Pengertian

BAG II PROSES REFORMASI BIROKRASI

2.1. Tahap Perencanaan,

2.2. Tahap Pelaksanaan,

2.3. Monitoring dan Evaluasi

2.4. Proses Pengelolaan Reformasi Birokrasi

BAG III DOKUMEN USULAN REFORMASI BIROKRASI KEMENTERIAN/LEMBAGA

3.1. Langkah-langkah Penyusunan Dokumen Usulan

3.2. Road Map Reformasi Birokrasi Kementerian/Lembaga

Page 3: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

PENDAHULUAN

Page 4: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

LATAR BELAKANG

banyaknya pembenahan yg harus dilakukan thd birokrasi pemerintahan yg ada saat ini, maka amanat melaksanakan reformasi birokrasi pemerintahan menjadi sebuah pekerjaan yg sangat besar.

tidak hanya menyangkut substansi perubahan yang harus dilakukan tetapi juga besarnya jumlah Kementerian/Lembaga yang harus berproses dalam Reformasi Birokrasi (RB)

pelaksanaan Reformasi Birokrasi instansi juga diperluas sampai dengan ke daerah, sehingga pada tahun 2025 birokrasi pemerintahan yang profesional dan berintegritas tinggi dapat diwujudkan

penyebaran pemahaman dan pelaksanaan Reformasi Birokrasi harus dilaksanakan secara serentak dan terstruktur.

dalam Road Map RB 2010-2014, bahwa pada tahun 2014, birokrasi diharapkan mencapai: penyelenggaraan pemerintahan yang baik, bersih, bebas, korupsi, kolusi dan nepotisme; kualitas pelayanan publik; kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi; profesionalisme SDM aparatur yang didukung oleh sistem rekruitmen dan promosi aparatur yang

berbasis kompetensi, transparan, dan mampu mendorong mobilitas aparatur antar daerah dan antar pusat dan daerah, serta memperoleh gaji dan bentuk jaminan kesejahteraan yang sepadan.

Page 5: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

DASAR HUKUM

UU RI No. 17/2007, Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005-2025

Perpres RI No. 5/2010, Rencana Pembangunan Jangka Menengah 2010-2014;

PerPres RI No. 81/2010, Grand Design Reformasi Birokrasi 2010 - 2025;

KepPres RI No. 14/2010, Pembentukan Komite Pengarah Reformasi Birokrasi Nasional dan Tim Reformasi Birokrasi Nasional sbgm telah diubah dengan KepPres No. 23/2010;

PerMenNeg PAN dan RB No. 20/2010, Road Map Reformasi Birokrasi 2010 - 2014;

Page 6: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

TUJUAN

Membantu Kementerian/Lembaga dalam menyusun Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi;

Memastikan kesamaan pemahaman semua pihak yang terlibat dalam Reformasi Birokrasi terhadap apa yang dimaksud dengan muatan program reformasi birokrasi dan apa yang diharapkan dari okumen Usulan Reformasi Birokrasi;

Memudahkan efektivitas dan koordinasi pelaksanaan reformasi birokrasi nasional.

1

2

3

Page 7: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

PENGERTIAN

Roadmap adalah rencana rinci mengenai rancangan pencapaian per tahun, tahapan kerja, penanggungjawab dan pelaksana, waktu pelaksanaan, perkiraan anggaran dan kriteria keberhasilan pelaksanaan reformasi birokrasi;

Tim Reformasi Birokrasi Kementerian/Lembaga adalah kelompok pejabat/staf yang diberi tugas untuk melakukan koordinasi dan pengawalan pelaksanaan Reformasi Birokrasi di Kementerian/Lembaga ;

Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi adalah berkas usulan tentang rencana pelaksanaan Reformasi Birokrasi yang ditandatangani oleh Pimpinan Tertinggi sebagai penanggungjawab pelaksanaan Reformasi Birokrasi Kementerian/Lembaga

Penilaian adalah sebuah kegiatan verifikasi untuk memberikan nilai terhadap Dokumen Usulan, sesuai dengan kriteria yang telah ditetapkan dalam Pedoman Penilaian.

1

2

3

4

Page 8: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

PROSES REFORMASI BIROKRASI

Page 9: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

PROSES REFORMASI BIROKRASI

3 (tiga) tahapan besar proses reformasi birokrasi yang harus dilaksanakan oleh K/L, yaitu: perencanaan, pelaksanaan, monitoring dan evaluasi

pedoman menggunakan model 'stage-gate‘, kelebihan model ini adalah adanya pentahapan yang dijabarkan dalam kegiatan yang terfokus dan terukur, pentahapan ini memudahkan dalam pelaksanaan dan penganggaran, serta dalam melakukan monitoring dan evaluasi.

kemajuan dan capaian fokus kegiatan di dalam tiap tahapan nantinya dapat dipastikan dan dioptimalkan melalui uji kelayakan yang dilakukan secara berkesinambungan pada setiap tahapan

uji kelayakan ini, untuk memperkecil potensi kegagalan, mengantisipasi potentiell barrier yang menghambat, mengurangi recycling dan rework, memudahkan pengendalian terhadap proses pelaksanaan sampai ke unit terkecil dan waktu pelaksanaan dapat dipantau dan diukur.

1

2

3

4

Page 10: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

PERENCANAAN ...1

Membentuk Tim Reformasi Birokrasi Kementerian/Lembaga;

Internalisasi target, output dan outcome dari kegiatan dan program dan reformasi birokrasi ke semua komponen organisasi;

Melakukan review organisasi dan menentukan isu kunci pada masing-masing komponen reformasi birokrasi (existing conditions);

Memetakan gap (existing conditions) dan keadaan yang diinginkan);

1

2

3

4

Menyusun roadmap Reformasi Birokrasi;5

Menyiapkan dokumen usulan.6

Page 11: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

PERENCANAAN ...2

Pada tahap perencanaan ini dilakukan uji kelayakan

Masing-masing anggota Tim Reformasi Birokrasi sudah memahami peran, kewenangan dan tanggung jawabnya;

Internalisasi program reformasi birokrasi sudah dilakukan;

Dukungan para pimpinan dan para pejabat kunci sudah diperoleh;

1

2

3

4

Kandidat Agen Perubahan (change agent) di unit-unit organisasi sudah teridentifikasi;5

Mekanisme koordinasi antar tim pelaksana reformasi birokrasi sudah terdefinisi dengan baik.6

Page 12: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

PELAKSANAAN

Diperlukan pengkondisian terlebih dahulu, yakni:a. Menyusun kebijakan reformasi birokrasi internal melalui peraturan

Menteri/Pimpinan Kementerian/Lembaga, keputusan Menteri/Pimpinan Kementerian/Lembaga;

b. Melaksanakan Training for trainer, focused group discussion, Rapat koordinasi dengan pihak terkait.

Uji Kelayakan yang dilakukan adalah:a. Panduan reformasi dan materi pelatihan dan sosialisasi sudah tersusun; b. Kebijakan reformasi sudah tersusun sesuai dengan visi dan misi organisasi; c. Tim reformasi birokrasi sudah memahami peran dan tanggung jawab dalam

melaksanakan reformasi birokrasi di unitnya; d. Program dan kegiatan reformasi birokrasi diimplementasikan secara sistematis

dan terukur; e. Seluruh pihak terkait memahami seluruh proses.

1

2

Page 13: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

MONITORING DAN EVALUASI

Melakukan monitoring untuk memastikan bahwa pelaksanaan setiap aktivitas reformasi birokrasi sesuai dengan roadmap yang telah disetujui,laporan hasil monitoring disusun paling tidak setiap 6 (enam) bulan sekali;

Mengolah hasil monitoring;

Memberikan masukan guna perbaikan berkelanjutan kepada pelaksanaan kegiatan reformasi birokrasi;

Melakukan evaluasi untuk seiap pelaksanaan akivitas reformasi birokrasi sesuai dengan sasaran pencapaian yang telah disepakati dalam roadmap. Evaluasi dilakukan paling tidak setiap 1 (satu) tahun sekali;

1

2

3

4

Mengolah hasil evaluasi dan memberikan catatan-catatan yang diperlukan, bila hasil capaian tidak sesuai dengan yang direncanakan.5

Monitoring dan evaluasi dilakukan secara internal oleh masing-masing Kementerian/Lembaga serta secara eksternal oleh Tim Independen Reformasi Birokrasi Nasional.6

Page 14: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

SIKLUS PENGELOLAAN RB K/L

PERENCANAAN PENGORGANISASIAN

PENGENDALIAN PELAKSANAAN

Page 15: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

PROSES PENGELOLAAN RBPengajuan usulan oleh K/L, harus dilengkapi dengan Berita Acara Validasi Peringkat Jabatan (Job Grading) oleh Kementerian PAN dan RB, KN, dan K/L

Penilaian kelengkapan dokumen usulan, dan verifikasi lapangan dilakukan oleh Unit Pengelola Reformasi Birokrasi Nasional (UPRBN), hasilnya disampaikan kepada Tim Reformasi Birokrasi Nasional (TRBN);

Komite Pengarah Reformasi Birokrasi Nasional (KPRBN) melakukan rapat untuk memberikan persetujuan penetapan K/L sudah melakukan proses Reformasi Birokrasi dan tunjangan kinerjanya.

Penetapan besaran tunjangan kinerja ditentukan oleh Kemenkeu dengan pertimbangan ketersediaan anggaran, pembahasan DPR dengan Menkeu, Ketua dan Anggota TRBN dan K/L terkait untuk memberikan persetujuan anggaran dalam konteks tunjangan kinerja

1

2

3

4

Jika DPR belum dapat memberikan persetujuan, maka akan dibahas kembali dengan KPRBN. Jika DPR telah memberikan persetujuan, maka selanjutnya disiapkan Rancangan Perpres oleh UPRBN dan penetapan Perpres tentang Tunjangan Kinerja, yang kemudian proses penetapannya dilakukan oleh Sekretariat Kabinet;

5

Pelaksanaan Reformasi Birokrasi dilakukan oleh masing-masing K/L;6

Evaluasi dan monitoring serta penjaminan pelaksanaan Reformasi Birokrasi, oleh Tim Independen dan Tim Quality Assurance.7

Page 16: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

MEKANISME PELAKSANAAN RB

Page 17: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

PENGAJUAN USULAN DOKUMEN RB DANUSULAN TUNJANGAN KINERJA

K / L / PEMDA TIM RB NASIONALKOMITE PENGARAH

RB NASIONALKEMENTERIAN

KEUANGANDPR

USU

LAN

R

EFO

RM

ASI

BIR

OK

RA

SI usulan rbhasil penilaian

usulan rb

persetujuan hasil penilaian

usulan rb

usulan tunjangan

kinerja

hasil peritungan besaran tunj.

kinerja

persetujuan besaran tunj.

kinerja

hasil penilaian usulan rb

hasil penilaian usulan rb

penetapan besaran tunj.

kinerja

pemberian tunjangan

kinerja

USU

LAN

TU

NJA

NG

AN

KIN

ERJA

Page 18: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

PENETAPAN REWARD AND PUNISHMENT

K / L / PEMDATIM

RB NASIONALTIM

INDEPENDEN

TIM QUALITY

ASSURANCE

KOMITE PENGARAH RB NASIONAL

hasil pelaksanaan

hasil monev terhadap

pelaksanaan

hasil masukan mutu

pelaksanaan

usulan pemberian + / -

tunj. kinerja

persetujuan pemberian + / -

tunj. kinerja

penetapan pemberian + / -

tunj. kinerja

pemberian + / - tunj. kinerja

Page 19: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

MONITORING, EVALUASI, DAN PELAPORAN

K / L / PEMDA TIM INDEPENDENTIM QUALITY ASSURANCE

KOMITE PENGARAH RB NASIONAL

MO

NIT

OR

ING

Hasil pelaksanaanLaporan hasil

monitoringLaporn hasil monitoring

EVA

LUA

SI

Laporan hasil evaluasi

Laporan hasil evaluasi

PELA

POR

AN

Laporan hasil konsolidasi

Laporan hasil konsolidasi

konsolidasi

Laporan hasil pelaksanaan QA

Laporan hasil pelaksanaan QA

Laporan hasil evaluasi

Page 20: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

DOKUMEN USULAN

REFORMASI BIROKRASI

K/L

Page 21: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

DOKUMEN USULAN RB K/L

merupakan prasyarat utama bagi semua K/L dalam proses pelaksanaan Reformasi Birokrasi dan persetujuan pemberian besaran tunjangan kinerja.

berisi penjelasan mengenai program dan Kegiatan Reformasi Birokrasi yang sudah dan sedang serta akan dilaksanakan.

1

2

menjelaskan titik awal program Reformasi Birokrasi di masing-masing Birokrasi K/L, sesuai dengan karakteristik masing-masing, yang didasarkan pada program dan kegiatan Reformasi Birokrasi apa yang sudah, sedang dan akan dilakukan;

menjelaskan Roadmap (rencana kerja rinci) pelaksanaan/penuntasan program Reformasi Birokrasi Kementerian/Lembaga .

3

4

Page 22: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

LANGKAH PENYUSUNAN DOKUMEN USULAN RB K/L

Memahami Substansi, Outputs dan Outcomes Program dan Kegiatan Reformasi Birokrasi

Memahami Keterkaitan antar Kegiatan Reformasi Birokrasi

1

2

Menilai Tingkat Penyelesaian Kegiatan Reformasi Birokrasi

Menyiapkan Dokumen Usulan

3

4

Page 23: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

PROGRAM DAN KEGIATAN TINGKAT MIKRO ...1

KEGIATAN HASIL YANG DIHARAPKAN

1. Pembentukan Tim Manajemen Perubahan K/L/Pemda Tim Manajemen Perubahan K/L/Pemda

2. Penyusunan Strategi Manajemen Perubahan dan Strategi Komunikasi K/L/Pemda

Strategi Manajemen dan Strategi Komunikasi K/L/Pemda serta terbangunnya komitmen, partisipasi, dan perubahan perilaku yang Diinginkan

3. Sosialisasi dan Internalisasi Manajemen Perubahan dalam rangka Reformasi Birokrasi

Terbangunnya kesamaan persepsi, komitmen, konsistensi serta keterlibatan dalam pelaksanaan progran dan kegiatan reformasi birokrasi pada seluruh K/L/Pemda

PROGRAM MANAJEMEN PERUBAHAN

Page 24: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

PROGRAM DAN KEGIATAN TINGKAT MIKRO ...2

PROGRAM PENATAAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

KEGIATAN HASIL YANG DIHARAPKAN

1. Penataan berbagai peraturan perundang2an yang dikeluarkan/diterbitkan oleh K/L/pemda

Identifikasi peraturan perundang2an yang dikeluarkan/diterbitkan oleh K/L/Pemda sebagai dasar untukmelakukan regulasi dan deregulasi

Page 25: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

PROGRAM DAN KEGIATAN TINGKAT MIKRO ...3

PROGRAM PENATAAN DAN PENGUATAN ORGANISASI

KEGIATAN HASIL YANG DIHARAPKAN

1. Restrukturisasi/penataan tugas dan fungsi unit kerja K/L/Pemda

Peta tugas dan fungsi unit kerja K/L/Pemda yang tepat fungsi dan tepat ukuran (right sizing) yang dapat mendorong percepatan reformasi birokrasi

2. Pengatan unit kerja yang menangani oranisasi, tatalaksana, pelayanan publik, kepegawaian, dan diklat

Unit kerja organisasi, tatalaksana, kepegawaiandan diklat yang mampu mendukung tercapainya tujuan dan sasaran reformasi birokrai

Page 26: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

PROGRAM DAN KEGIATAN TINGKAT MIKRO ...4

PROGRAM PENATAAN TATA LAKSANA

KEGIATAN HASIL YANG DIHARAPKAN

1. Penusunan SOP penyelenggaraan tugas dan fungsi

Dokumen SOP penyelanggaraan tugas dan fungsi

2. Pembangunan dan penembang e-government Tersedianya e-government pada masing2 K/L/Pemda

Page 27: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

PROGRAM DAN KEGIATAN TINGKAT MIKRO ...5

PROGRAM PENATAAN SISTEM MANAJEMEN SDM APARATUR

KEGIATAN HASIL YANG DIHARAPKAN

1. Penataan sistem rekrutmen pegawai Sistem rekrutmen yang terbuka, transparan, dan akuntabel

2. Analisis jabatan Dokumen peta dan uraian jabatan

3. Evaluasi jabatan Peringkat jabatan dan harga jabatan

4. Penyusunan standar kompetensi Dokumen kualifikasi jabatan

5. Asesmen individu berdasarkan kompetensi Peta profil kompetensi individu

6. Penerapan sistem penilaian kinerja individu Kinerja individu yang terukur

7. Pembangunan/pengembangan database pegawai

Ketersediaan data pegawai yang mutakhir dan akurat

8. Pengembangan pendidikan dan pelatihan pegawai berbasis kompetensi

Pendidikan dan pelatihan pegawai berbasis kompetensi

Page 28: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

PROGRAM DAN KEGIATAN TINGKAT MIKRO ...6

PROGRAM PENGUATAN PENGAWASAN

KEGIATAN HASIL YANG DIHARAPKAN

1. Penerapan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) pada masing2 K/L/Pemda

Peningkatan ketaatan, efisiensi dan efektifitas pelaksanaan tugas dan fungsi

2. Peningkatan peran aparat pengawasan intern pemerintah (APIP) sebagai Quality Assurance dan Consulting

Peningkatan kualitas pertanggungjawaban pengelolaan keuangan negara

Page 29: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

PROGRAM DAN KEGIATAN TINGKAT MIKRO ...7

PROGRAM PENGUATAN AKUNTABILITAS KINERJA

KEGIATAN HASIL YANG DIHARAPKAN

1. Penguatan akuntabilitas kinerja pemerintah Peningkatan kualitas laporan akuntabilitas kinerja

2. Pengembangan sistem manajemen kinerja organisasi

Sistem yang mampu mendorong tercapainya kinerja organisasi yang terukur

3. Penyusunan Indikator Kinerja Utama (IKU) pada K/L/Pemda

Tersusunnya Indikator Kinerja Utama (IKU) pada K/L/Pemda

Page 30: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

PROGRAM DAN KEGIATAN TINGKAT MIKRO ...8

PROGRAM PENINGKATAN PELAYANAN PUBLIK

KEGIATAN HASIL YANG DIHARAPKAN

1. Penerapan standar pelayanan pada unit kerja masing2 K/L/Pemda

Peningkatan kualitas pelayanan publik (lebih cepat, lebih murah, dan lebih mudah dijangkau)

2. Penerapan SPM pada Kabupaten/Kota Peningkatan kualitas pelayanan dasar pada kabupaten/kota

3. Partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pelayanan publik

Tersusunnya Indikator Kinerja Utama (IKU) pada K/L/Pemda

Page 31: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

PROGRAM DAN KEGIATAN TINGKAT MIKRO ...9

PROGRAM MONITORING, EVALUASI, DAN PELAPORAN

KEGIATAN HASIL YANG DIHARAPKAN

1. Monitoring Laporan monitoring

2. Evaluasi (dilakukan setiap tahun sekali) Laporan evaluasi tahunan

3. Evaluasi menyeluruh (dilakukan pada semester ke dua 2014 Laporan evaluasi lima tahunan

Page 32: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

KETERKAITAN ANTAR PROGRAM K/L

PENATAAN PERATURAN PERUNDANG2AN

PENGUATAN AKUNTABILITAS KINERJA

PENATAAN SISTEM MANAJEMEN SDM APRT.

PENGUATAN PENGAWASAN

MONITORING, EVALUASI, DAN PELAPORAN

PENINGKATAN KUALITAS PELANAN PUBLIK

PENATAAN DAN PEGUATAN ORGANISASI

PENATAAN TATA LAKSANA

MANAJEMEN PERUBAHAN

MANAJEMEN PERUBAHAN

Page 33: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

KETERKAITAN ANTAR KEGIATAN K/L

Page 34: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

MENILAI TINGKAT PENYELESAIAN KEGIATAN RB K/L

Untuk mengenali apakah kegiatan yang dilakukan sudah selesai atau belum selesai, bandingkan keluaran yang dihasilkan pada saat dilakukan penilaian dengan outputs dan outcomes yg diharapkan dalam Roadmap RB Nasional 2010-2014.

Bila memang sesuai, maka kegiatan tersebut bisa dinyatakan dalam dokumen usulan, sebagai kegiatan yang - sudah selesai;,

1

2

Bila belum sesuai, maka kegiatan tersebut bisa dinyatakan dalam dokumen usulan, sebagai kegiatan yang - sedang dilakukan, yang dalam dokumen usulan akan dimasukkan sebagai kegiatan yang masih harus diselesaikan.

3

Page 35: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

MENYIAPKAN DOKUMEN USULAN RB K/L

BAGIAN SATU: INFORMASI DASAR

1. Nama Lembaga/Instansi/Pemda

2. Alamat Lengkap Organisasi

3. Tim Pengarah KetuaTelponHPE-mail

::::

SekretarisTelponHPE-mail

::::

AnggotaTelponHPE-mail

::::

4. Tim Pelaksana KetuaTelponHPE-mail

::::

SekretarisTelponHPE-mail

::::

AnggotaTelponHPE-mail

::::

Page 36: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

MENYIAPKAN DOKUMEN USULAN RB K/L

BAGIAN DUA: RENCANA UMUM PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN REFORMASI BIROKRASI1. Latar Belakang Berisi analisis kondisi nyata birokrasi pada Kementerian/ Lembaga ,

mencakup masalah-masalah yang dihadapi, dimana pembenahannya diharapkan melalui reformasi birokrasi. Hal ini selanjutnya akan menjadi dasar penjelasan tentang apa yang sudah dilakukan/dicapai, sedang dilakukan dan akan dilakukan terkait dengan reformasi birokrasi.

2. Tujuan Berisi gambaran kondisi yang ingin dicapai Kementerian/Lembaga melalui reformasi birokrasi, terkait dengan TUPOKSI dan sebagai bagian dari organisasi secara keseluruhan.

3. Sasaran Berisi gambaran bentuk-bentuk perubahan spesifik yang ingin dicapai melalui reformasi birokrasi.

4. Prioritas danAgenda/Waktu

Berisi gambaran program dan Kegiatan yang sedang dan akan dilaksanakan dalam reformasi birokrasi, berdasarkan skala prioritas masing-masing Kementerian/Lembaga serta waktu yang dibutuhkan untuk menyelesaikannya.

5. Tenaga Pelaksana Berisi data/penjelasan tentang pihak-pihak yang terlibat dalam pelaksanaan program dan kegiatan reformasi birokrasi termasuk penjelasan tentang mekanisme kerja yang mengkaitkan pihak-pihak yang terlibat.

6. Anggaran Berisi besaran anggaran dan manfaat (penghematan dan manfaat lainnya) sebagai konsekuensi dari seluruh kegiatan reformasi birokrasi yang diusulkan Kementerian/Lembaga .

Page 37: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

GARIS BESAR TAHAPAN PELAKSANAAN RMRB

2012

2013

2014

2010

2011

membangun landasan yang kuat untuk menjamin implementasi reformasi birokrasi secara konsisten

melanjutkan hal2 yang belum dapat diselesaikan pada tahun 2010, menjaga/ memelihara apa yang sudah berhasi dilaksanakan, dan melakukan monitoring, evaluasi, dan penyempurnaan terhadap hasil2 yang sudah diperoleh pada tahun 2010

meneruskan hal2 yang belum dapat diselesaikan pada tahun 2011, menjaga/ memelihara apa yang sudah berhasi dilaksanakan, dan melakukan monitoring, evaluasi, dan penyempurnaan terhadap hasil2 yang sudah diperoleh pada tahun 2011

meneruskan hal2 yang belum dapat diselesaikan pada tahun 2012, menjaga/ memelihara apa yang sudah berhasi dilaksanakan, dan melakukan monitoring, evaluasi, dan penyempurnaan terhadap hasil2 yang sudah diperoleh pada tahun 2012

meneruskan hal2 yang belum dapat diselesaikan pada tahun ke empa, menjaga/ memelihara apa yang sudah berhasi dilaksanakan, dan melakukan monitoring, evaluasi, menyeluruh terhadap proses reformasi birokrasi baik di tingkat nasional maupun instansi K/L/Pemda

Merupakan acuan langkah2/tahapan pelaksanaan reformasi birokrasi pada tingkat makro, meso, dan mikro

Page 38: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

ROAD MAP RB K/L

1. Ringkasan EksekutifBerisi uraian singkat substansi roadmap reformasi birokrasi Kementerian/Lembaga , yang mencakup gambaran kondisi saat ini, program, kegiatan,anggaran, rencana waktu pelaksanaan dan kriteria keberhasilan yang ditetapkan.

2. PendahuluanBerisi paparan kondisi nyata birokrasi pada Kementerian/Lembaga yang mencakup masalah-masalah yang dihadapi dan langkah-langkah pembenahan yang akan dilakukan.

3. Konsolidasi rencana aksi program dan kegiatan reformasi birokrasi. Pencapaian. Berisi paparan program dan kegiatan reformasi birokrasi yang sudah dicapai oleh Kementerian/Lembaga Rencana. Berisi paparan program dan kegiatan reformasi birokrasi yang sedang dan akan dilaksanakan oleh

Kementerian/Lembaga, termasuk quick wins yang ditetapkan. Kriteria keberhasilan. Berisi paparan mengenai hasil yang akan dicapai baik outputs maupun outcomes untuk setiap

program dan kegiatan reformasi birokrasi masing-masing Kementerian/Lembaga. Kriteria keberhasilan ini mengacu pada Kriteria dan Ukuran Keberhasilan yang diterbitkan oleh Kementerian PAN dan RB

Agenda prioritas. Berisi paparan mengenai program dan aktivitas reformasi birokrasi yang sedang dan akan dilaksanakan berdasarkan skala prioritas masing-masing Kementerian/Lembaga .

Waktu pelaksanaan dan tahapan kerja. Berisi paparan mengenai jangka waktu pelaksanaan program dan aktivitas reformasi birokrasi yang sedang dan akan dilaksanakan oleh masing-masing Kementerian/Lembaga beserta tahap-tahap pelaksanaan program dan kegiatannya.

Penanggungjawab.Berisi informasi tentang unit kerja atau sumber daya manusia yang menjadi penanggungjawab setiap pelaksanaan program dan kegiatan reformasi birokrasi Kementerian/Lembaga terkait.

Rencana anggaran. Berisi informasi mengenai rencana besaran anggaran yang akan dialokasikan untuk mendukung pelaksanaan setiap program dan kegiatan reformasi birokrasi.

4. Lampiran.Lampiran yang dimaksud adalah kelengkapan yang mendukung isi dari road map yang disampaikan.

Page 39: Pedoman Peyusunan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi K/L, Mengacu pada Permeneg PAN dan RB No. 7/2011, Draf Presentasi, Oleh Noviyarti

TERIMA KASIH