MEMBANGUN BUDAYA ORGANISASI DALAM

PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN

DISEKOLAH MENENGAH

PERTAMANEGERI 26

MUARO JAMBI

SKRIPSI

IIS SUGIARTI

NIM. TK 151140

PROGRAM STUDI MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM

FAKULTAS TARBIYAH DAN KEGURUAN

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI

SULTHAN THAHA SAIFUDDIN JAMBI

2019

MEMBANGUN BUDAYA ORGANISASI DALAM

PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN

DI SEKOLAH MENENGAH

PERTAMA NEGERI 26

MUARO JAMBI

SKRIPSI

Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana

Pendidikan

IIS SUGIARTI

NIM. TK 151140

PROGRAM STUDI MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM

FAKULTAS TARBIYAH DAN KEGURUAN

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI

SULTHAN THAHA SAIFUDDIN JAMBI

2019

PERSEMBAHAN

Bismillahirrohmanirrohim

Alhamdulillahirrobbil’alamiin rasa syukur yang tiada terkira kepada Allah SWT atas

segala nikmat yang dianugerahkan kepada saya, dan atas ridho dari-Nya saya

berkesempatan untuk bisa berada pada penghujung pendidikan Strata Satu (SI) ini.

Sholawat serta salam senantiasa tercurahkan kepada junjungan kita Nabi

Muahammad SAW yang menjadi suri tauladan kehidupan bagi kita semua.

Sebuah karya sederhana ini ku persembahkan untuk kedua orang tuaku tercinta

Bapak Supardi dan Ibu Sukarsih, yang tiada henti memberikan D’oa, semangat dan

berusaha mendidik hingga sampai skripsi ini mampu diselesaikan.

Teruntuk keluarga tercinta yang selalu memberikan dukungan dan memotivasi tanpa

henti, yang senantiasa dengan ikhlas membantu dalam menyelesaikan skripsi, dan

semoga Allah selalu melindungi.

Amiin Yaa Rabbal’alamiin

MOTTO

َواْعُبُدوا اللََّه َوال ُتْشِسُكوا ِبِه َشْيًئب َوِببْلَواِلَدْيِه ِإْحَسبًوب َوِبِري اْلُقْسَبى َواْلَيَتبَمى

َواْلَمَسبِكيِه َواْلَجبِز ِذي اْلُقْسَبى َواْلَجبِزاْلُجُىِب َوالصَّبِحِب ِببْلَجْىِب َواْبِه

( السَِّبيِل َوَمب َمَلَكْت َأْيَمبُوُكْم ِإنَّ اللََّه ال ُيِحبُّ َمْه َكبَن ُمْخَتبال َفُخوًزا (الىسبء: ٣۶

Artinya: Dan sembahlah Allah dan janganlah kamu mempersekutukan-Nya dengan

suatu apapun. Dan berbuat baiklah kepada kedua orang tua, karib-kerabat,

anak-anak yatim, orang-orang miskin, tetangga dekat dan tetangga jauh,

teman sejawat, ibnu sabil dan hamba sahaya yang kamu miliki. Sungguh,

Allah tidak menyukai orang yang sombong dan membanggakan diri”.

(Anonim, 2004, hlm. 109)

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Alhamdulillah, rasa syukur kepada Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat

dan hidayahnya sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi ini dengan baik dan

sebagaimana mestinya. Salawat beriring salam kita curahkan pada junjungan kita

semua Nabi Muhammad SAW, yang telah membawa kita dari masa kebodohan

menuju masa berilmu pengetahuan yang kita jalani sekarang ini.

Penulis menyadari bahwa dalam penyelesaian skripsi ini terdapat banyak

kesulitan dan hambatan. Namun dengan ridho Allah SWT dan bimbingan dosen

pembimbing skripsi serta orang-orang yang memotivasi baik moril maupun materil,

maka kesulitan dan hambatan tersebut dapat diatasi dengan baik. Oleh sebab itu

penulis mengucapkan terimakasih kepada:

1. Yang terhormat Bapak Dr. H. Hadri Hasan, MA selaku Rektor Universitas

Islam Negeri Sulthan Thaha Saifuddin Jambi .

2. Yang terhormat Ibu Dr. Hj. Armida, M.Pd.I selaku Dekan Fakultas Tarbiyah

dan Keguruan Universitas Islam Negeri Sulthan Thaha Saifuddin Jambi.

3. Yang terhormat Ibu Dr. Rusmini, M.Pd.I dan Bapak Aris Dwi Nugroho,

M.Pd.I, MSHS selaku ketua dan sekretaris Jurusan Manajemen Pendidikan

Islam Universitas Islam Negeri Sulthan Thaha Saifuddin Jambi, sekaligus

sebagai dosen pembimbing skripsi I dan II.

4. Yang terhormat Bapak Besmi Efian, S.Pd. selaku Kepala Sekolah Menengah

Pertama Negeri 26 Muaro Jambi dan kepada seluruh warga sekolah yang

terlibat dalam penyusunan skripsi ini.

5. Seluruh teman-teman mahasiswa MPI 15A yang telah menjadi teman diskusi

dan memberikan motivasi serta dukungan dalam penyelesaian skripsi ini.

ABSTRAK

Nama : IisSugiarti

NIM : TK. 151140

Jurusan : ManajemenPendidikan Islam

Judul :

MembangunBudayaOrganisasiDalamPeningkatanMutuPendi

dikan di SekolahMenengahPertamaNegeri 26 Muaro Jambi

Penelitianinimembahastentangperanbudayaorganisasidalammeningkatkanmutupendid

ikan di SekolahMenengahPertamaNegeri 26 Muaro

Jambi.Penelitianinimerupakanpenelitiankualitatifdeskriptifdenganmenggunakantekni

kpengumpulan data observasi, wawancaradandokumentasi, sedangkanteknikanalisis

data yang digunakanadalahreduksi data, penyajian

datadanpenarikankesimpulan.Membaggunbudayaorganisasi di

sekolahadalahsebuahkeharusandimanabudayaadalahcirikhas,

kualitasdanidentitasdarisekolahsertasebagaijembatanuntukmeningkatkanmutupendidi

kan di sekolahtersebu.Budayasekolahadalahkualitassekolahdikehidupansekolah yang

tumbuhdanberkembangberdasarkan spirit dannilai-nilaitertentu yang

dianutsekolah,.Hasilpenelitianmenunjukkanbahwaperanbudayaorganisasidalammenin

gkatkanmutupendidikandilakukandenganmenanamkannilai-nilai, normadankebiasaan

yang adadalambudaya yang di terapkandisekolah. Nilai, normadankebiasaan yang ada

di sekolahditerapkanmelaluibudayahidupsehatdanbersih,

budayadisiplindanbudayasopansantun. Dengantujuan agar

terciptanyasebuahsuasanasekolah yang kondusif,

berwawasanlingkungansesuaidenganvisisekolahdanmampubersaingdengansekolah

lain dalammutupendidikan.

Kata kunci:BudayaOrganisasi; MutuPendidikan;

ABSTRACT

Name : IisSugiarti

NIM : TK. 151140

Departmen : Management Of Islamic Education

Title :Building Organization Culture Efforts to Improfe The Quality

of Education the State Junior High Schools of 26 Muaro

Jambi

This study discusses the role of organizational culture in improving the quality of

education at Muaro Jambi 26 Secondary School. This research is a descriptive

qualitative research using data collection techniques of observation, interviews and

documentation, while the data analysis techniques used are data reduction, data

presentation and conclusion drawing. Building organizational culture in schools is a

necessity where culture is a characteristic, quality and identity of the school as well

as a bridge to improve the quality of education in the school. School culture is the

quality of schools in school life that grows and develops based on the spirit and

certain values adopted by the school….The results of the study show that the role of

organizational culture in improving the quality of education is done by instilling

values, norms and habits that exist in the culture that is applied in school. The values,

norms and habits that are in school are applied through a culture of healthy and

clean living, a culture of discipline and a culture of courtesy.with the aim of creting a

conducive, environmentally sound school environment in accordance with the

school’s vision and being able to compete with other schools in the quality of

education.

Keywords: Organizational Culture; Education Quality;

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................................... i

NOTA DINAS ........................................................................................................... ii

PENGESAHAN ........................................................................................................ iii

PERNYATAAN ORISINALITAS ........................................................................... iv

PERSEMBAHAN ...................................................................................................... v

MOTTO .................................................................................................................... vi

KATA PENGANTAR ............................................................................................. vii

ABSTRAK .............................................................................................................. viii

ABSTRACT .............................................................................................................. ix

DAFTAR ISI .............................................................................................................. x

DAFTAR TABEL ..................................................................................................... xi

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................... xii

DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................... xiii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ........................................................................... 1

B. Fokus Penelitian ....................................................................................... 8

C. Rumusan Masalah .................................................................................... 9

D. Tujuan dan Manfaat Penelitian ................................................................ 9

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Kajian Teoritik ....................................................................................... 11

1. Budaya Organisasi ........................................................................... 11

a. Pengertian Budaya Sekolah........................................................ 13

b. Pengertian Membangun Budaya Organisasi .............................. 14

c. Fungsi Budaya Organisasi ......................................................... 16

d. Proses Pembentukan Budaya Organisasi ................................... 17

e. Tujuan Budaya Oragnisasi ......................................................... 19

f. Peran Budaya Organisasi ........................................................... 20

2. Mutu Pendidikan .............................................................................. 22

a. Pengertian Peningkatan Mutu Pendidikan ................................. 22

b. Kriteria Manajemen Sekolah Berbudaya Mutu.......................... 25

c. Komponen Mutu Pendidikan ..................................................... 26

d. Pendekatan Mutu Pendidikan ..................................................... 26

B. Studi Relevan ......................................................................................... 29

BAB III METODE PENELITIAN

A. Pendekatan dan Metode Penelitian ........................................................ 32

B. Setting dan Subjek Penelitian ................................................................ 33

C. Jenis dan Sumber Data ........................................................................... 34

D. Teknik Pengumpulan Data ..................................................................... 36

E. Teknik Analisis Data .............................................................................. 38

F. Teknik Pemeriksaan Keabsahan Data ................................................... 40

G. Jadwal Penelitian .................................................................................... 41

BAB IV TEMUAN DAN PEMBAHASAN

A. Temuan Umum....................................................................................... 43

1. Historis Sekolah ............................................................................... 43

2. Letak Geografis Sekolah .................................................................. 43

3. Visi dan Misi .................................................................................... 44

4. Struktur Organisasi .......................................................................... 45

5. Keadaan Tenaga Pendidik dan Tenaga Kependidikan ..................... 46

6. Keadaan Siswa ................................................................................. 49

7. Keadaan Sarana dan Prasarana......................................................... 50

B. Temuan Khusus dan Pembahasan .......................................................... 51

1. Budaya Organisasi dalam Upaya Peningkatan Mutu Pendidikan

di SMP Negeri 26 Muaro Jambi .................................................... 51

2. Proses Membagun Budaya Organisasi dalam Upaya Peningkatan

Mutu Pendidikan di SMP Negeri 26 Muaro Jambi .......................... 57

3. Hasil dari Membagun Budaya Organisasi dalam Upaya

Peningkatan Mutu Pendidikan di SMP Negeri 26 Muaro Jambi ..... 65

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ........................................................................................... 72

B. Saran ..................................................................................................... 74

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................. 75

LAMPIRAN-LAMPIRAN

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Jadwal Penelitian...................................................................................... 42

Tabel 4.1 Kepala Sekolah SMP Negeri 26 Muaro Jambi ........................................ 43

Tabel 4.2 Letak Geografis ........................................................................................ 44

Tabel 4.3 Keadaan Guru dan Karyawan .................................................................. 48

Tabel 4.4 Keadaan Siswa Tahun 2018/2019 ............................................................ 50

Tabel 4.5 Keadaan Siswa 6 Tahun Terakhir ............................................................ 50

Tabel 4.6 Keadaan Sarana dan Prasarana ................................................................ 51

DAFTAR GAMBAR

Gambar 4.1. Visi dan Misi SMP Negeri 26 Muaro Jambi ....................................... 45

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Instrumen Pengumpulan Data

Lampiran 2 Daftar Responden

Lampiran 3 Sertifikat Akreditasi Sekolah

Lampiran 4 Tata Tertib Sekolah

Lampiran 5 Struktur Organisasi

Lampiran 6 Dokumentasi Penelitian

Lampiran 7 Surat Responden

Lampiran 8 Surat Selesai Riset

Lampiran 9 Kartu Bimbingan

Lampiran 10 Daftar Riwayat Hidup

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Kemajuan suatu bangsa sangat di tentukan oleh kualitas pendidikannya.Oleh

karena itu, pendidikan sebagai sarana untuk mencerdaskan kehidupan bangsa

memiliki peran yang sangat strategis.Pendidikan merupakan urusan setiap orang,

walaupun tidak semua orang bisa diakui layak untuk berbicara tentang pendidikan

(Soedijarto, 2008, hlm. 23).Dalam aspek ini peranan pendidikan memang sangat

strategis karena menjadi tiang sanggah dari kesinambungan masyarakat itu

sendiri(Tilaar, 2008, hlm. 27).Pendidikan adalah usaha manusia (pendidik) untuk

dengan penuh tanggung jawab membimbing anak-anak didik ke kedewasaan

(Suryabrata, 2010, hlm. 293).

Pendidikan merupakan faktor penting dan menentukan dalam kehidupan

berbudaya , berbangsa dan bernegara. Kemajuan suatu bangsa sangat tergantung

pada tingkat pendidikan yang diperoleh rakyatnya.Rakyat memperoleh

pendidikan melalui mekanisme sistem pendidikan nasional yang telah

ditetapkan.Sistem pendidikan nasional Indonesia dilaksanakan untuk

meningkatkan kehidupan bangsa yang bermutu baik dalam arti moral spiritual

maupun mutu dalam arti intelektual-profesional (Maryamah, 2016, hlm.1-2).

Makna pendidikan dapat dilihat dalam pengertian secara khusus dan

pengertian secara luas.Dalam arti khusus, Langeveld dalam sadulloh (2012)

mengemukakan bahwa pendidikan adalah bimbingan yang diberikan oleh orang

dewasa kepada anak yang belum dewasa untuk mencapai

kedewasaannya.Pendidikan dalam arti luas merupakan usaha manusia untuk

meningkatkan kesejahteraan hidupnya, yang berlangsung sepanjang hayat.Tujuan

pendidikan merupakan gambaran dari filsafah atau pandangan hidup manusia,

baik secara perseorangan maupun kelompok. Membicarakan tujuan pendidikan

akanmenyangkut sistem nilai dan norma-norma dalam suatu konteks kebudayaan,

baik dalam mitos, kepercayaan dan realigi, filsafat dan ideology, dan sebagainya

(Sadulloh, 2012, hlm. 54-58).

Terkait dengan kemajuan suatu bangsa dan kualitas pendidikan, pada era

globalisasi dan tuntutan zaman serta masyarakat mengenai suatu pendidikan,

terkait mengenai mutu dari suatu lembaga pendidikan itu sangatlah penting. Salah

satu cara yang harus dilaksanakan adalah peningkatan mutu pendidikan yang

dilandasi dengan kegiatan-kegiatan penjaminan mutu yang dapat di percaya.

Mutu pendidikan semakin berkembang dengan sejalannya waktu.Hal ini

disebabkan kebutuhan atau kriteria konsumen (pelanggan) telah berubah.

Secara klasik, mutu menunjukkan sifat yang mengambarkan derajat “baik”-

nya suatu barang atau jasa yang di produksi atau di pasok oleh suatu lembaga

dengan kriteria tertentu.Salis mengatakan konsep semacam ini sebagai konsep

mutu yang bersifat mutlak (absolute)(Sani, dkk, 2015, hlm. 1–3).

Secara umum, mutu dapat diartiakan sebagai gambaran atau karakteristik

menyeluruh dari barang atau jasa yang menunjukkan kemampuannya dalam

memuaskan kebutuhan yang diharapkan atau yang tersirat. Dalam konteks

pendidikan, pengertian mutu mencakup input,proses, dan output pendidikan.

Input pendidikan adalah segala sesuatu yang harus tersedia karena dibutuhkan

untuk berlangsungnya proses. Proses pendidikan merupakan berubahnya sesuatu

menjadi sesuatu yang lain. Output pendidikan adalah merupakan kinerja

sekolah.Kinerja sekolah adalah prestasi sekolah yang dihasilkan dari

proses/prilaku sekolah (Mulyasa, 2013, hlm. 157-158).

Mutu pendidikan merupakan kesesuaian antara kebutuhan pihak-pihak yang

berkepentingan (Stakeholders) dengan layanan yang di berikan oleh pengelola

pendidikan. Kerangka filosofi pendidikan dalam pengembangan sekolah bermutu

adalah kesesuaian input, proses, dan hasil sekolah dengan kebutuhan para

pemangku kepentingan. Kerangka filosofi ini harus menjadi kerangka berpikir

seluruh komponen penyelenggara pendidikan di dalam satuan pendidikan.Setiap

satuan pendidikan seharusnya menghasilkan lulusan dan /atau jasa pendidikan

yang dapat memenuhi kebutuhan stakeholdersatau peserta didik.Lulusan

pendidikan dan jasa pendidikan dilakukan karena adanya kebutuhan dari berbagai

pihak terhadap layanan satuan pendidikan harus dikelola sedemikian rupa agar

dapat memenuhi kebutuhan dan harapan pelanggannya.Lulusan atau layanan

pendidikan dapat dikatakan bermutu jika dapat memenuhi atau melebihi

kebutuhan dan harapan pihak-pihak yang berkepentingan dengan pendidikan

(Sani, dkk,2015, hlm.6)

Budaya mutu dalam pandangan Nursya`bani Purnama merupakan sebuah

sistem nilai organisasi yang menghasilkan lingkungan yang kondusif demi

keberlangsungan dan keberlanjutan perbaikan mutu.Budaya mutu terdiri dari

nilai-nilai, tradisi, prosedur, dan harapan tentang promosi mutu.Adapun

pengertian mutu, banyak definisi yang dikemukakanpara ahli.

Rumusan tentang mutu bersifat dinamis dandapat ditelaah dari berbagai sudut

pandang.Kesepakatan tentangkonsep mutu dikembalikan pada rumusan acuan

atau rujukan yangada seperti kebijakan pendidikan, proses belajar, mengajar,

kurikulum,sarana dan prasarana, fasilitas pembelajaran dan tenaga

kependidikansesuai dengan kesepakatan pihak-pihak yang berkepentingan.

Mutu pendidikan memang harus diupayakan untuk mencapai kemajuanyang

dilandasi oleh sutau perubahan terencana. Peningkatan mutupendidikan diperoleh

melalui dua strategi, yaitu; pertama, peningkatanmutu pendidikan yang

berorientasi akademis untuk memberi dasar minimal dalam perjalanan yang harus

ditempuh mencapai mutupendidikan yang dipersyaratkan oleh tuntutan zaman

dan kedua,peningkatan mutu pendidikan yang berorientasi pada ketrampilanhidup

yang esensial dicakupi oleh pendidikan yang berlandasan luas,nyata dan

bermakna.

Membangun budaya yang kuat memerlukan pemimpin yangkuat yang

memiliki visi dan kepribadian yang kuat pula.Para pendiriadalah orang yang

membangun visi, misi, filosofi serta tujuan-tujuanutama organisasi. Pada saat itu

pula dimulainya perilaku organisasiyang dimotori oleh pendiri dan tim pimpinan

puncak lain. Gerakan pertama pada saat dimulainya operasi adalah memberi

teladan pada para bawahan dan mengantisipasi kegiatan lingkungan eksternal.

Pimpinan mempunyai pengaruh dalam menanamkan nilai-nilaiyang telah

dibangun.Seorang pemimpin harus memberikan contoh bagaimana bawahan

melaksanakan tugas-tugasnya secara benar dan komunikasi, merupakan media

dari pemimpin dalam mengarahkan dan mengontrol perilaku karyawan. Hal lain

perilaku individual parapemimpin dalam kehidupan sehari-hari baik dalam tugas

organisasi maupun diluar tugas dapat menjadi teladan kesederhanaan dan

kepribadian yang bersahaja. (Amin, Siswanto, & Hakim, 2018, hlm. 1–3)

Organisasi secara umum dapat diartikan memberi struktur atau susunan yakni

dalam penyusunan/penempatan orang-orang dalam suatu kelompok kerja sama,

dengan maksud menempatkan hubungan antara orang-orang dalam kewajiban-

kewajiban, hak-hak dan tanggung jawab masing-masing. Penentuan struktur,

hubungan tugas dan tanggung jawab itu dimaksudkan agar tersusun suatu pola

kegiatan untuk menuju kearah tercapainya tujuan bersama.Sekolah sebagai

lembaga pendidikan sudah semestinya mempunyai organisasi yang baik agar

tujuan pendidikan formal ini tercapai sepenuhnya.(Suryosubroto, 2010, hlm.139).

Pengorganisasian adalah kegiatan untuk mengorganisasikan semua karyawan

dengan menetapkan pembagian kerja, hubungan kerja, delegasi

wewenang.Integrasi, dan koordinasidalam bagan organisasi (organization

chart).Organisasi hanya merupakan alat untuk mencapai tujuan. Dengan

organisasi yang baik akan membantu terwujudnya tujuan secara efektif(

Hasibuan, 2001, hlm.22). Louis A. Allen mengatakan organisasi sebagai proses

penentuan dan pengelompokan pekerjaan yang akan dikerjakan, menetapkan dan

melimpahkan wewenang dan tanggung jawab, dengan maksud untuk

memungkinkan orang-orang berkerja sama secara efektif dalam mencapai tujuan

(Hasibuan, 2005, hlm. 24).

Veithzal Rivai dalam Amin, Siswanto, dan Hakim (2018) mengatakan

organisasi adalah sebuah wadah yang memungkinkan masyarakat dapat

memperoleh hasil yang sebelumnya tidak dapat dicapai individu secara sendiri-

sendiri.Organisasi adalah suatu unit terkordinasi yang terdiri dari dua orang atau

lebih, dan berfungsi mencapai satu sasaran tertentu atau serangkaian

sasaran.Organisasi juga sangat berpengaruh dalam peningkatan kualitas sekolah.

Budaya sekolah adalah sekumpulan nilai yang melandasi perilaku, tradisi,

kebiasaan keseharian, dan symbol-simbol yang dipraktekkan oleh kepala sekolah,

guru, petugas administrasi, siswa dan masyarakat sekitar sekolah. Nilai-nilai

dalam budaya sekolah mencakup: kebiasaan hidup, etika, kejujuran, kasih sayang,

mencintai belajar, bertanggung jawab, menghormati hukum dan peraturan,

menghormati orang lain, mencintai pekerjaan, suka menabung, suka bekerja

keras, tepat waktu (Maryamah, 2016, hlm. 1)

Adapun penerapan budaya tersebut didalam organisasi menjadi budaya

organisasi. Diantara para pakar memberikan pengertian tentang budaya organisasi

dengan cara sangat beragam, karena masing-masing memberikan tekanan pada

sudut pandang masing-masing. Hal seperti itu adalah wajar, seperti memandang

sebuah benda dari sudut yang berbeda, maka masing-masing akan

mendeskripsikan apa yang terlihat menurut pandangannya.

Sementara itu, menurut James L. Gibson, John M. Ivancevich, dan James H.

Donnelly, Jr memberikan pengertian budaya organisasi sebagai apa yang

dirasakan pekerja dan bagaimana persepsi ini menciptakan pola keyakinan, nilai

nilai dan harapan. (Amin, Siswanto, & Hakim, 2018, hlm. 1–3).Dengan demikian

organisasi dan budaya sanggat berkaitan dalm tercapainya suatu tujuan .

Setiap organisasi mempunyai kepribadian sendiri yang membedakannya dari

organisasi-organisasi lain. Tentunya kepribadian yang khas itu tidak serta merta

terbentuk begitu suatu organisasi didirikan. Diperlukan waktu sebagai proses

organisasi itu bertumbuh, berkembang, dan mapan. Pada setiap perkembangan itu

dapat dikatakan, bahwa organisasi akan menemukan jati dirinya yang khas;

dengan demikian, ia akan mempunyai kepribadian sendiri.

Salah satu faktor yang membedakan suatu organisasi dari organisasi yang

lainnya adalah budayanya.Hal tersebut penting untuk dipahami serta

dikenali.Akan tetapi hal-hal yang bersifat universal itu harus diterapkan oleh

manajemen dengan pendekatan yang memperhitungkan secara matang faktor-

faktor situasi, kondisi, waktu, dan ruang.Oleh sebab itu, pengembangan budaya

organisasi di sekolah sangat dibutuhkan.(Suryanti, 2017, hlm. 1).Dapat dipahami

bahwa pendiri sekaligus bertindak sebagai pemimpin pada tahap awal organisasi

menginginkan bawahannya dapat menjalankan apa yang menjadi tujuannya

dengan berdasar pada filosofi dan pola pikir yang dipandangnya benar

berdasarkan pengalamannya.

Manajemen iklim dan budaya sekolah merupakan salah satu kebijakan yang

harus diperhatikan Depdiknas dalam rangka peningkatan mutu pendidikan. Iklim

dan budaya sekolah yang kondusif diharapkan dapat menunjang proses

pembelajaran yang efektif. Sehingga semua pihak yang terlibat di dalamnya,

khususnya peserta didik merasa nyaman belajar. Dengan demikian, akan tercita

pembelajaran yang efektif dan menyenangkan (joyfull instruction). Iklim dan

budaya sekolah yang kondusif juga akan membangkitkan semangat belajar, dan

akan membangkitkan potensi-potensi peserta didik sehingga dapat berkembang

secara cepat (Mulyasa, 2013, hlm. 92).

Dalam organisasi yang menerapkan MMTP, pelangan menentukan

mutu.Dengan mutu tersebut, organisasi harus terobsesi untuk memenuhi yang

diinginkan pelanggan yang berarti bahwa semua karyawan berusaha

melaksanakan setiap aspek pekerjaannya. Apabila suatu organisasi terobsesi

dengan mutu maka berlaku prinsip good enougt is never good enougti (Usman,

2013, hlm. 619)

Indonesia telah memiliki sistem pendidikan nasional yang tertuang dalam

undang-undang Sisdiknas No. 20 tahun 2003.Namun sejumlah permasalahan

pendidika masih dijumpai. Salah satu masalah yang dihadapi dunia pendidikan

pada saat ini adalah masalah disiplin dalam mentaati aturan sekolah, prilaku

mencontek pada saat melakukan tes, budaya belajar dan membaca yang rendah,

serta budaya kompetensi antar siswa yang juga dirasakan masih rendah

Permasalahan-permasalah di atas, menuntu sekolah mengembangkan budaya

sekolah, seperti: budaya disiplin, rasa tanggung jawab, kejujuran, keikhlasan, etos

belajar, kebiasaan memecahkan masalah secara rasional dan sebagainya. Budaya

yang dibagun di sekolah akan menumbuhkan disiplin, etos belajar siswa menjadi

manusia yang penuh optimis, berani tampil, berperilaku kooperatif dan memupuk

rasa tanggung jawab dan rasa kebersamaan siswa.( Maryamah, 2016, hlm.2)

Berdasarkan grand tour yang peneliti lakukan di Sekolah Menengah Pertama

Negeri 26 Muaro Jambi mengenai Budaya Organisasi dengan arah ke budaya

sekolah yang ada terindikasi cukup baik, hal ini terlihat dari prestasi yang didapat

oleh sekolah salah satunya pencapaian juara 1 sekolah adiwiyata ,mendapatkan

juara 1 tari kreasi pada festival candi, mendapatkan juara 1 dan 2 pada

perlombaan gitar solo , dan dengan adanya sebuah sistem poin atau biasa disebut

buku PAKS (Penilaian Akhlak dan Kepribadian Siswa) dalam bentuk peraturan

yang diterapkan sistem ini mampu membuat siswa enggan untuk melakukan

pelangaran, karena semakin banyak pelangaran yang mereka lakukan terhadap

aturan dan tata tertib sekolah maka mereka akan mendapatkan poin dan apa bila

poin tersebut mencapai batas-batas sesuai dengan apa yang telah tetulis maka

akan diberikan sanksi sesuai dengan apa yang telah disepakati.

Selain pin-poin pelangaran terdapat pula poin untuk siswa berprestasi dan

siswa yang mengikuti berbagai kegiatan di sekolah, dimana poin prestasi ini akan

berpengaruh dengan nilai kepribadian pada raport siswa hal ini dilakukan agar

siswa memiliki motivasi untuk terus berprestasi dan berkarya, peraturan dan poin

dari sistem yang diberlakukan di SMP Negeri 26 Muaro Jambi ini dapat dilihat

pada lampiran skripsi ini,serta kedisiplinan yang sangat ditekankan pada siwa-

siswinya dan tindakan kebersihan yang selalu diciptakan guna terwujudnya

sekolah yang berwawasan lingkungan sesuai dengan visi sekolah.

Hal tersebutlah yang membuat peneliti mampu mengindikasikan bahwa

budaya organisasi disekolah tersebut cukup baik. Hal ini akan berdampak pada

program kerja serta visi misi sekolah yang inggin dicapai dan diharapkan,

sedangkan peran dari budaya organisasi terhadap organisasi, anggota organisasi

dan mereka yang berhubungan dengan organisasi adalah identitas organisasi,

menyatukan organisasi, reduksi konflik, komitmen, reduksi ketidakpastian,

menciptakan konsistensi, motivasi, kinerja organisasi, keselamatan kerja dan

sumber keungulan kompetitif. Terkait dengan mbangunan budaya organisasi di

SMP Negeri 26 Muaro Jambi peneliti inggin mengetahui apakah dengan

membangun budaya organisasi mampu membantu sekolah dalam meningkatkan

mutu pendidikan di SMP Negeri 26 Muaro Jambi.

Suatu lembaga sangat memerlukan peran pemimpin yang memiliki ketegasan

dan contoh yang baik terutama dalam kaitannya kebiasaan yang dapat menjadi

budaya dalam suatu organisasi, hal kecil yang sangat berdampak besar sangat

sulit ditemui pada era saat ini. Terkadang organisasi melupakan budaya kecil

yang malah mampu membuat suatu organisasi tersebut maju, seperti

membudayakan datang tepat waktu dan bila ada anggota yang datang terlambat

seharusnya diberikan panismen atau sangsi yang tegas.

Maka berdasarkan latar belakang yang telah di uraikan, maka penulis tertarik

untuk melakukan penelitian dengan fokus masalah “Upaya Membangun Budaya

OrganisasiDalam Peningkatan Mutu Pendidikan Di Sekolah Menengah Pertama

Negeri 26 Muaro Jambi”.

B. Fokus Penelitian

Agar ruang lingkup penelitian ini tidak terlalu luas dengan latar belakang

diatas, penelitian ini lebih berfokus pada bagaimana meningkatkan mutu

pendidikan dengan membagun budaya organisasi dimana budaya organisasi yang

dimaksud adalah budaya sekolah di SMP N 26 Muaro Jambi.

C. Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang diatas, maka rumusan masalah yang diajukan

dalam penelitian ini nantinya sebagai acuan yang akan diteliti adalah

1. Bagaimana budaya organisasidalam peningkatan mutu pendidikan di

SMP Negeri 26 Muaro Jambi?

2. Bagaimana proses membangun budaya organisasidalam meningkatkan

mutu pendidikan di SMP Negeri 26 Muaro Jambi?

3. Bagaimana hasil dari membangun budaya organisasi dalam peingkatkan

mutu pendidika di SMP Negeri 26 Muaro Jambi?

D. Tujuan Penelitian dan Kegunaan Penelitian

1. Adapun tujuan penelitian ini adalah:

a. Ingin mengetahui apa saja budaya organisasi di Sekolah Menengah

Pertama Negeri 26 Muaro Jambi.

b. Inginmengetahui bagaimana proses membangun budaya organisasi di

Sekolah Menengah Pertama Negeri 26 Muaro Jambi.

c. Ingin mengetahui hasil dari budaya organisasi dalam peningkatan

mutu di Sekolah Menengah Pertama Negeri 26 Muaro Jambi.

2. Adapun kegunaan penelitian ini adalah:

a. Untuk mengembangkan ilmu pengetahuan yang penulis peroleh

selama perkuliahan dalam bidang pendidikan.

b. Untukdapat menambah wawasan keilmuan bagi penulis dan pembaca

tentang budaya organisasi sebagai upaya peningkatan mutu

pendidikan.

c. Untuk dapat di gunakan sebagai bahan masukan dan sumbangan

pemikiran berupa informasi peningkatan mutu pendidikan di SMP

Negeri 26 Muaro Jambi.

d. Sebagai salah satu syarat untuk mencapai gelar sarjana Strata satu

(S.1) Jurusan Manajemen Pendidikan Islam pada Fakultas Tarbiyah

dan Keguruan Universitas Islam Negeri Sulthan Thaha Saifuddin

Jambi.

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

A. Kajian Teoritik

1. Budaya Organisasi

Berdasarkan asal usul katanya (etimologis), bentuk jamak dari budaya

adalah kebudayaan berasal dari bahasa sanskerta budhaya yang merupakan

bentuk jamak dari budi, yang artinya akal atau segala sesuatu yang

berhubungan dengan akal fikiran manusia (Komariah dan Triatna,2006,

hlm. 96).Owen mengatakan budaya dipandang sebagai nilai-nilai atau

norma yang merujuk kepada bentuk pernyataan tentang apa yang dapat dan

apa yang tidak dapat dilakukan oleh anggota organisasi; sebagai asumsi,

yang merujuk kepada hal-hal apa saja yang dianggap benar atau

salah.(Suryanti, 2017, hlm. 1–2).Adapun ayat Al-Quran yang menjelaskan

mengenai organisasi bahawa Allah SWT menciptakan manusia secara

besuku-suku agar saling mengenal. Adapun firman Allah SWT dalam surah

Al-Hujurat ayat 13 yaitu:

َيؤيَُّها الىَّاُس ِإوَّا َخَلْقىُكْم مِّْه َذَكٍس َوُاْوَثى َوَجَعْلىُكْم ُشُعْىًبا َوَقَبآِئِل ِلَتَعاَزُفْىا ۚ

( ٣١:الحجسات)ِإنَّ َأْكَسَمُكْم ِعْىَداهلِل َأْتَقُكْم ۚ ِإنَّ اهلَل َعِلْيٌم َخِبْيٌس

Artinya:Wahai manusia! Sungguh, kami telah menciptakan kamu dari

seorang laki-laki dan seorang perempuan, kemudian kami jadikan

kamu berbangsa-bangsa dan bersuku-suku agar kamu saling

mengenal. Sungguh, yang paling mulia diantara kamu di sisi

Allah ialah orang yang paling bertakwa, sungguh, Allah Maha

Mengetahui, Maha teliti".)Anonim,2004, hlm. 745)

Budaya adalah suatu pola asumsi dasar yang ditemukan dan

dikembangkan oleh suatu kelompok tertentu karena mempelajari dan

menguasai masalah adaptasi eksternal dan integrasi internal, yang telah

bekerja dengan cukup baik untuk dipertimbangkan secara layak dan karena

itu diajarkan pada anggota baru sebagai cara yang dipersepsikan, berpikir

dan dirasakan dengan benar dalam hubungan dengan masalah tersebu

( Wibowo, 2018, hlm.13).

Adapun islam memandang budaya organisasi ini merujuk pada ayat

Al-quran yang berkaitan dengan keorganisasian. Firman Allah SWT dalam

Surah An-Nisaa’ ayat 71 yaitu:

( ١٧الىسبء : )َجِمْيًعاِ اْوِفُسْواَأوُخُرْوا ِحْرَزُكْم َفاْوِفُسْوا ُثَباٍت َمُىْىاَأ يَؤيَُّهاالَِّرْيَه

Artinya: Hai orang-oranga yang beriman, bersiap siagalah kamu, dan

menjauh (ke medan pertempuran) berkelompok-kelompok atau

menjauhlah bersama-sama".(Anonim, 2004, hlm. 116)

Ouchi mendefenisikan organisasi sebagai budaya; symbol, upacara,

mitos kering yang mengkomunikasikan nilai-nilai yang mendasari dan

keyakinan organisasiitu untuk karyawannya. Mintzberg mengatakan

kebudayaan sebagai organisasi ideologi, atau tradisi dan kepercayaan

organisasi yang membedakannya dari organisasi lain dan infuse kehidupan

tertentu kedalam kerangka strukturnya. Budaya organisasi adalah

serangkaian nilai, keyakinan, prilaku, kebiasaan dan sikap yang membantu

seorang anggota organisasi dalam memahami prinsip-prinsip yang dianut

oleh organisasi tersebut (Sunarto,2007, hlm. 157).

a. Pengertian Budaya Sekolah

Menurut Deal dan Peterson dalam Maryamah (2016) menyatakan

bahwa: Budaya sekolah adalah sekumpulan nilai yang melandasi perilaku,

tradisi, kebiasaan keseharian, dan symbol-simbol yangdi praktekkan oleh

kepala sekolah, guru, petugas administrasi, siswa dan masyarakat sekitar

sekolah. Budaya sekolah merupakan ciri khas, karakter atau watak,dan

citra sekolah tersebut di masyarakat luas.

Budaya sekolah/Madrasah merupakan sesuatu yang dibangun dari

hasil pertemuan Muhaimin dalam Maryamah (2016) antara nilai-nilai

(values) yang dianut oleh guru-guru dan para karyawan yang ada dalam

sekolah /madrasah tersebut. Nilai-nilai tersebut dibangun oleh pikiran-

pikiran manusia yang ada dalam sekolah/madrasah. Pertemuan pikiran-

pikiran manusia tersebut kemudian menghasilkan apa yang disebut dengan

“pikiran organisasi” Kasali dalam Maryamah (2016). Dari pikiran

organisasi itulah kemudian muncul dalam bentuk nilai-nilai tersebut akan

menjadi bahan utama pembentuk budaya sekolah/madrasah. Dari budaya

tersebut kemudian muncul dalam berbagai simbol dan tindakan yang kasat

indra yang dapat diamati dan dirasakan dalam kehidupan

sekolah/madrasah sehari-hari.

Budaya sekolah/madrasah, selalu dibangun oleh pikiran-pikiran

individu yang ada didalamnya.Pikiran individu yang paling besar porsi

pengaruhnya adalah pikiran pemimpin Muhaimin dalam Maryamah

(2016). (kepala sekolah). Kepala sekolah/madrasah dengan berbagai

wewenang yang dimilikinya tentu memiliki kesempatan untuk

menyumbangkan lebih banyak pikiran individunya dalam pikiran

organisasi dibandingkan dengan individu lainnya, sehingga ia

berkesempatan untuk menanamkan nilai-nilai baik dalam jumlah yang

lebih banyak ke dalam budaya sekolah/madrasah.

b. Pengertian Membangun Budaya Organisasi

Pada dasarnya membangun budaya organisasi yang kuat bukanlah

suatu hal yang mudah dan membutuhkan waktu yang cukup lama dan

bertahap. Dalam prosesnyapun kemungkinan besar akan memngalami

pasang surut yang berbeda dari waktu kewaktu. Selanjutnya budaya

organisasi yang terbentuk perlu di pelihara dan dengan menggunakan

berbagai cara disampaikan kepada semua anggota organisasi. (Wibowo,

2018, hlm.58). Budaya sekolah adalah kualitas sekolah dikehidupan

sekolah yang tumbuh dan berkembang berdasarkan spirit dan nilai-nilai

tertentu yang dianut sekolah (Maryamah,2016, hlm. 89)

Menurut Gibson at.all organisasi diartikan sebagai wadah yang

memungkinkan masyarakat dapat meraih hasil yang sebelumnya tidak

dapat dicapai oleh seseorang secara individual.Robbins dalam hal ini

mendefinisikan bahwa organisasi merupakan kesatuan (entity) sosial yang

dikordinasikan secara sadar, bekerja secara relatif terusmenerus untuk

mencapai suatu tujuan bersama. Dimock menambahkan bahwa organisasi

adalah perpaduan secara sistematis daripada bagian-bagian yang saling

berkaitan untuk membentuk suatu kesatuan yang bulat mengenai

kewenangan, koordinasi, dan pengawasan dalam usaha mencapai tujuan

yang telah ditentukan.(Yusuf, 2017, hlm. 84)

Budaya organisasi merupakan falsafah, ideologi, nilai-nilai,

anggapan, keyakinan, harapan, sikap dan norma-norma yang dimiliki

secara bersama serta mengikat dalam suatu komunitas tertentu. Secara

spesifik budaya dalam organisasi akan ditentukan oleh kondisi team work,

leaders dan characteristic of organization serta administration process

yang berlaku. Mengapa budaya organisasipenting, karena merupakan

kebiasaan-kebiasaan yang terjadi dalam hirarki organisasi yang mewakili

norma-norma perilaku yang diikuti oleh para anggota organisasi.Budaya

yang produktif adalah budaya yang dapat menjadikan organisasi menjadi

kuat dan tujuan perusahaan dapat terakomodasi.

Menurut Robbins budaya organisasi adalah nilai-nilai dominan yang

didukung oleh organisasi, falsafah yang menuntun kebijaksanaan

organisasi terhadap pegawai dan pelanggan, cara pekerjaan dilakukan di

tempat itu dan asumsi serta kepercayaan dasar yang terdapat di antara

organisasi.(Darmawan, 2016, hlm. 12).

Irham Fahmi mengemukakan bahwa budaya organisasi adalah suatu

kebiasaan yang telah berlangsung lama dan dipakai serta diterapkan dalam

kehidupan aktivitas kerja sebagai salah satu pendorong untuk

meningkatkan kualitas kerja para karyawan dan manager

perusahaan.Lebih jauh Michael Amstrong mendefinisikan bahwa budaya

organisasi merupakan pola sikap, keyakinan, asumsi, dan harapan yang

dimiliki bersama, dan hal itu membentuk cara bagaimana orang-orang

bertindak dan berinteraksi dalam organisasi serta mendukung hal-hal yang

dilakukan ,Fahmidalam Yusuf (2017). Budaya organisasi adalah sebuah

karakteristik kunci yang dijunjung tinggi oleh organisasi yang dianut oleh

para anggotanya sehingga membedakan organisasi satu dengan lainnya.

Pola dasar budaya merupakan faktor yang signifikan dalam menentukan

efektivitas organisasi.(Yusuf,2017, hlm. 87)

Dalam budaya organisasi ditandai adanya sharing atau berbagi nilai

dan keyakinan yang sama dengan seluruh anggota organisasi. Misalnya

berbagi nilai dan keyakinan yang sama melalui pakaian seragam. Namun

menerima dan memakai seragam saja tidaklah cukup.Pemakaian seragam

haruslah membawa rasa bangga, menjadi alat kontrol dan membentuk

citra organisasi.Dengan demikian, nilai pakaian seragam tertanam menjadi

basic.Menurut Sathe dalam Ndraha (1997) bahwa shared basic

assumptions meliputi : (1) shared things; (2) shared saying, (3) shared

doing; dan (4) shared feeling (Suryanti, 2017, hlm. 19).

Pertama, perspektif kognitif yang merupakan salah satu dari tiga

perspektif budaya organisasi yang dikemukakan oleh Sackman.Perspektif

kognitif memberi penekanan pada gagasan, konsep, cetak-biru, keyakinan,

nilai-nilai, norma-norma, dan “pengetahuan yang diorganisasikan” yang

ada dalam pikiran orang-orang untuk memahami realitas.Kedua, tingkatan

analisis-reflektif sebagai salah satu dari tiga tingkatan analisis budaya

organisasi yang ditawarkan oleh Louis.Tingkat analisis-reflektif, menelaah

sifat dan ciri-ciri budaya.Apa yang merupakan esensi suatu budaya dan

yang menyebabkannya berbeda dari budaya lainnya.

Ketiga, pemahaman holistik terhadap keseluruhan ranah budaya

organisasi sebagaimana yang disarankan oleh Kleden .Pemahaman

holistik meliputi peninjauan terhadap basis material, basis sosial, dan basis

mental-kognitifnya.Basis-material budaya menyangkut hubungan manusia

dengan dunia fisik, sedangkan basis-sosial budaya berkenaan dengan

bentuk-bentuk interaksi antarkelompok. Basis mental-kognitif budaya

melihat hubungan antara suatu kelompok dengan No. 2/XXIV/2005 Yayat

Hidayat, Kepemimpinan Kepada Mimbar Pendidikan dunia pengetahuan

dan dunia nilai-nilai (mental world) mereka.(Amir, 2005, hlm. 4)

c. Fungsi Budaya Organisasi

Budaya organisasi memiliki fungsi yang sangat penting.Fungsi

budaya organisasi adalah sebagai tapal batas tingkah laku individu yang

ada didalamnya. Menurut Robbins fungsi budaya organisasi sebagai

berikut:

1. Budaya menciptakan pembedaan yang jelas antara satu organisasi

dan yang lain.

2. Budaya membawa suatu rasa identitas bagi anggota-anggota

organisasi.

3. Budaya mempermudah timbulnya komitmen pada sesuatu yang lebih

luas dari pada kepentingan diri individual seseorang.

4. Budaya merupakan perekat sosial yang membantu mempersatukan

organisasiitu dengan memberikan standar-standar yang tepat untuk

dilakukan olehkaryawan.

5. Budaya sebagai mekanisme pembuat makna dan kendali yang

memandu danmembentuk sikap serta perilaku(Yusuf, 2017, hlm. 8).

Meskipun tidak ada budaya yang terbaik, budaya yang kuat dapat

mempromosikan kekompakan, loyalitas, dan komitmen, yang pada

gilirannya mengurangi kecenderungan bagi anggotanya. Sejumlah fungsi

penting yang dilakukan oleh budaya organisasi:

1.Budaya berfungsi mendefenisikan batas, itu menciptakan perbedaan

diantara organisasi.

2.Budaya organisasi menyediakan dengan identitas.

3.Budaya memfasilitasi pengembangan komitmen untuk kelompok.

4.Budaya meningkatkan stabilitas sistem sosial.

5.Budaya ialah perangkat sosial yang mengikat organisasi; ia

menyatakan standar yang sesuai untuk prilaku.

6.Budaya berfungsi untuk membimbing dan membentuk sikap dan

prilaku anggota organisasi. Hal ini penting untuk diingat,

bagaimanapun, bahwa budaya yang kuat yang dapat berupa

emosional atau disfungsional yang mempromosikan atau

menghambat efektifitas. (Daryanto dan Farid, 2013, hlm. 219-220).

d. Proses Pembentukan Budaya Organisasi

Ndraha dalam Darmawan (2016, hlm. 13) menginventarisir sumber-

sumber pembentuk budaya organisai, diantaranya:

1. Pemilik organisasi

2. Pendiri organisasi

3. Sumber daya manusia asing

4. Luar organisasi

5. Orang yang berkepentingan dengan organisasi

6. Masyarakat

Selanjutnya dikemukakan pula bahwa proses budaya dapat terjadi

dengan cara: (1)kontak budaya; (2) benturan budaya; dan (3) penggalian

budaya. Pembentukan budaya tidak dapat dilakukan dalam waktu yang

sekejap, namun memerlukan waktu dan bahkan biaya yang tidak sedikit

untuk dapat menerima nilai-nilai baru dalam organisasi.

Setelah mapan, budaya organisasi sering mengabadikan dirinya dalam

sejumlah hal. Calon anggota kelompok mungkin akan disaring

berdasarkan kesesuaian nilai dan perilakunya dengan budaya organisasi.

Kepada anggota organisasi yang baru terpilih bisa diajarkan

gayakelompok secara eksplisit. Kisah- kisah atau legenda-legenda historis

bisa diceritakan terus menerus untuk mengingatkan setiap orang tentang

nilai-nilai kelompok dan apa yang dimaksudkan dengannya. Para manajer

bisa secara eksplisit berusaha bertindak sesuai dengan contoh budaya dan

gagasan budaya tersebut.Begitu juga, anggota senior bisa

mengkomunikasikan nilai-nilai pokok mereka secara terus menerus dalam

percakapan sehari-hari atau melalui ritual dan perayaan-perayaan khusus.

Dalam suatu organisasi sesungguhnya tidak ada budaya yang baik

atau buruk, yang ada hanyalah budaya yang sesuai atau tidak sesuia.Jika

dalam suatu organisasi memiliki budaya yang sesuai, maka

manajemennya lebih berfokus pada upaya pemeliharaan nilai-nilai yang

ada dan perubahan tidak perlu dilakukan.Namun, jika terjadi kesalahan

dalam memberikan asumsi dasar yang berdampak terhadap rendahnya

kualitas kinerja, maka perubahan budaya mungkin diperlukan. Karena

budaya ini telah berevolusi selama bertahun-tahun melalui sejumlah

proses belajar yang telah berakar, maka mungkin saja sulit untuk diubah.

Kebiasaan lama akan sulit dihilangkan(Suryanti,, 2017 hlm. 7)

Tahap yang penting dalam proses pembentukan budaya adalah dalam

proses sosialisasi kepada segenap sumber daya manusia dalam organisasi.

Sosialisasi merupakan suatu proses menyesuaikan pekerja pada budaya

organisasi. Adapun menurut Stephen P. Robbins proses sosialisasi perlu

dilakukan dengan urutan sebagai berikut:

1. The prearrival stage, merupakan periode pembelajaran dalam proses

sosialisasi yang terjadi sebelum pekerja baru bergabung dalam dalam

organisasi.

2. The encounter stage, suatu tahap sosialisasi dimana pekerja baru

melihat apa yang diingginkan organisasi dan menghadapi

kemungkinan bahwa antara harapan dan realitas mungkin berbeda.

3. the metamorphosis stage, suatu tahap proses sosialisasi dimana

pekerja baru berubah dan menyesuaikan diri dari pada pekerjaan,

kelompok kerja, dan organisasi.

Sosialisasi budaya menurut James L, Gibson, Jhon M. Ivancevich.

Dan James H. Donnelly adalah suatu proses dimana organisasi

membawa pekerja baru kedalam budaya. Dalam budaya terjadi

transformasi nilai-nilai, asumsi dan sikap dari pekerja tua kepada yang

muda. Tahapan sosialisasi biasanya sesuai dengan jalannya tahapan

karier seseorang salam organisasi (Wibowo, 2018, hlm.60)

e. Tujuan Budaya organisasi Sekolah

Menurut Mangkunegara Tujuan penerapan budaya organisasi adalah

agar seluruh individu dalam perusahaan atau organisasi mematuhi dan

berpedoman pada sistem nilai keyakinan dan norma-norma yang berlaku

dalam perusahaan atau organisasi tersebut.Setiap individu karyawan

memiliki tujuan dan kepentingan sendiri, begitu juga organisasi dan

perusahaan, oleh karena itu sebagai organisasi yang terdiri dari berbagai

unsur sumber daya yang salah satunya adalah manusia, maka diperlukan

nilai-nilai dan keyakinan yang disepakati bersama agar tujuan organisasi

dan tujuan karyawan dapat sejalan dan selaras.

Hal itulah mengapa budaya perusahaan sangat penting dan bertujuan

agar seluruh individu dalam organisasi atau perusahaan mematuhi dan

berpedoman pada sistem nilai keyakinan dan norma-norma yang dalam

organisasi atau perusahaaan sehingga diharapkan tujuan organisasi dan

dapat dicapai.(Ikhsan, 2016, hlm. 7)

f. Peran Budaya Organisasi

Wirawan(2007) mengatakan Budaya organisasi mempunyai peran

yang sangat besar dalam upaya mencapai tujuan organisasi.Akan tetapi

budaya organisasi juga dapat menghambat perkembangan

organisasi.Berikut ini dikemukakan peran budaya organisasi terhadap

organisasi, anggota organisasi, dan mereka yang berhubungan dengan

organisasi.

a. Identitas organisasi. Budaya organisasi berisi satu set karakteristik

yang melukiskan organisasi dan membedakannya dengan organisasi

yang lain. Budaya organisasi menunjukan identitas organisasi kepada

orang diluar organisasi.

b. Menyatukan organisasi. Budaya organisasi merupakan lem normative

yang merekatkan unsur-unsur organisasi menjadi satu. Norma, nilai-

nilai, dan kode etik budaya organisasi menyatukan dan

mengkoordinasi anggota organisasi.

c. Reduksi konflik. Budaya organisasi sering dilukiskan sebagai semen

atau lem yang menyatukan organisasi. Isi budaya mengembangkan

kohesi sosial anggota organisasi yang mempunyai latar belakang

berbeda, pola pikir, asumsi, dan filsafat organisasi yang sama

memperkecil perbedaan dan terjadinya konflik diantara anggota

organisasi.

d. Komitmen kepada anggota organisasi dan kelompok. Budaya

organisasi bukan saja menyatukan, tetapi juga memfasilitasi

komitmen anggota organisasi kepada organisasi dan kelompok

kerjanya.

e. Reduksi ketidakpastian. Budaya organisasi mengurangi

ketidakpastian dan meningkatkan kepastian. Dalam mencapai

tujuannya, organisasi menghadapi ketidakpastian dan kompleksitas

lingkungan, demikian juga aktivitas anggota organisasi dalam

mencapai tujuan tersebut.

f. Menciptakan konsistensi. Budaya organisasi menciptakan knsistensi

berpikir, berperilaku, dan merespon lingkungan organisasi. Budaya

organisasi memberikan perauran, panduan, prosedur, serta pola

memproduksi dan melaytani konsumen, nasabah, pelanggan, atau

klien organisasi.

g. Motivasi. Budaya organisasi merupakan kekuatan tidak terlihat

dibelakang faktor-faktor organisasi yang kelihatan dan dapat

diobservasi. Budaya merupakan energi sosial yang membuat anggota

organisasi untuk bertindak. Budaya organisasi memotivasi anggota

organisasi untuk mencapai tujuan organisasi.

h. Kinerja organisasi. Budaya organisasi yang kondusif menciptakan,

meningkatkan, dan mempertahankan kinerja tinggi. Budaya

organisasi yang kondusif menciptakan kepuasan kerja, etos kerja, dan

motivasi kerja karyawan. Semua faktor tersebut merupakan indikator

terciptanya kinerja tinggi dari karyawan yang akan menghasilkan

kinerja organisasi yang juga tinggi.

i. Keselamatan kerja. Budaya organisasi mempunyai pengaruh terhadap

keselamatan kerja. Richard L Gardner dalam penelitiannya

menunjukan bahwa faktor penyebab kecelakaan industri adalah

budaya organisasi perusahan. Ada hubungan kausal positif antara

budaya organisasi dan kecelakaan industri. Untuk meningkatkan

kinerja keselamatan dan kerja.

j. Sumber keunggulan kompetitif. Budaya organisasi merupakan salah

satu sumber keunggulan kompetitif. Budaya organisasi yang kuat

mendorong motivasi kerja, konsistensi, efektivitas, dan efisiensi, serta

menurunkan ketidakpastian yang memungkinkan kesuksesan

organisasi dalam pasar dan persaingan. (Ariwibowo, 2010, hlm. 43-

46)

2. Mutu Pendidikan

a. Pengertian Peningkatan Mutu pendidikan

Pengertian mutu dapat dilihat dari dua sisi, yaitu segi normatif dan

segi deskriptif.Dalam arti normatif, mutu ditentukan berdasarkan

pertimbangan instrinsik dan ekstrinsik.Berdasarkan kriteria intrinsik, mutu

pendidikan merupakan produk pendidikan yakni manusia yang terdidik

sesuai standar ideal.Sedangkan berdasarkan kriteria ekstrinsik, pendidikan

merupakan instrumen untuk mendidik tenaga kerja yang terlatih. Adapun

dalam arti deksriptif, mutu ditentukan berdasarkan keadaan senyatanya

misalnya hasil tes prestasi belajar.(Suti, 2011, hlm. 2)

Dalam manajemen pendidikan terutama yang berada di sekolah,

setiap lembaga mempunyai harapan agar mutu pendidikan yang dikelola

dapat sukses dan bermutu.Namun, realitas di lapangan, kualitas

pendidikan yang ditangai oleh lembaga pendidikan masih banyak kendala

dalam pencapaian mutu tersebut.Menurut Husaini Usman Ada beberapa

faktor penyebab rendahnya mutu pendidikan. Karena: 1) kebijakan dalam

penyelenggaraan pendidikan masih banyak menerapkan pendekatan

educational production function atau input-input analisis yang tidak

konsisten; 2) Penyelenggaraan pendidikan dilakukan secara sentralistik;

dan, 3) Peran masyarakat terutama para orang tua siswa dalam

penyelenggaraan pendidikan, masih sangat rendah. Adapun firman Allah

yang menjelaskan tentang sebuah aturan dalam organisasi dalam surah As-

saff ayat 4

(٤ :الصف )ْىَياٌن َمْسُصىٌصِإنَّ اللََّه ُيِحبُّ الَِّريَه ُيَقاِتُلىَن ِفي َسِبيِلِه َصفًّا َكَؤوَُّهْم ُب

Artinya:Sesungguhnya Allah mencintai orang-orang yang berperang

dijalan-Nya dalam barisan yang teratur, mereka seakan-akan

seperti satu bangunanyang tersusun kokoh”.(Anonim, 2004,

hlm. 805)

Berdasarkan faktor penyebab tersebut maka kebijakan strategis yang

diambil Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar dan Menengah, dalam

meningkatkan mutu pendidikan dengan melakukan perubahan, yaitu: 1)

Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah (school based

management) di mana sekolah diberi kewenangan untuk merencanakan

sendiri upaya peningkatan mutu secara menyeluruh; 2) Pendidikan yang

berbasis partisipasi komunitas (community based education) di mana

terjadi interaksi yang positif antara sekolah dengan masyarakat, sekolah

sebagai community learning center; dan 3) Menggunakan paradigma

belajar (learning paradigm) yang akan menjadikan para siswa atau

learner menjadi manusia yang berdaya.

Selain itu. Dalam upaya peningkatan mutu pendidikan, maka

pemerintah dalam hal Mendikbud, melakukan gerakan nasional untuk

peningkatan mutu pendidikan (2 Mei 2002), sekaligus mengantar

perluasan pendekatan Broad Base Education System (BBE), yang

memberi pembekalan kepada para siswa untuk siap bekerja. Dengan

pendekatan tersebut, setiap siswa diharapkan akan memperoleh bekal life

skills yang berisi pemahaman yang luas tentang lingkungan dan

kemampuannya untuk kemanfaatan hidupnya. Manajemen peningkatan

mutu sekolah adalah suatu metode peningkatan mutu yang bertumpu pada

sekolah itu sendiri, mengaplikasikan sekumpulan teknik, yang didasarkan

pada terpenuhinya data kuantitatif dan kualitatif.Dan pemberdayaan

semua komponen sekolah sangat perlu dilakukan, dalam rangka untuk

kesinambungan dalam pemingkatkan kapasitas dan kemampuan sekolah

untuk memenuhi kebutuhan siswa dan masyarakat sekitar.

Dalam Manajemen Peningkatan Mutu yang selanjutnya disingkat

MPM, terkandung upaya: 1) Mengendalikan proses yang berlangsung di

sekolah, baik kurikuler maupun administrasi; 2) Melibatkan proses

diagnosa dan proses tindakan untuk diagnosa; dan 3) Memerlukan

partisipasi semua pihak: kepala sekolah, guru, staf administrasi, siswa,

orang tua dan pakar. Berdasarkan pengertian di atas dapat dipahami bahwa

Manajemen Peningkatan Mutu mempunyai prinsip-prinsip sebagai

berikut: 1) Peningkatan mutu dilakukan di sekolah; 2) Peningkatan mutu

hanya dapat dilakukan dengan kepemimpinan yang baik; 3) Peningkatan

mutu didasarkan pada data dan fakta, baik bersifat kualitatif maupun

kuantitatif; 4) Peningkatan mutu selalu memberdayakan dan melibatkan

semua kompomen yang ada di sekolah; dan 5) Peningkatan mutu memiliki

tujuan bahwa sekolah dapat memberikan kepuasan kepada siswa, orang

tua dan masyarakat.( Maswan, 2015, hlm. 5-6)

Sekolah sebagai sistem memiliki tiga aspek pokok yang sangat

berkaitan erat dengan mutu sekolah, yakni : Proses belajar mengajar,

kepemimpinan dan manajemen sekolah, serta budaya sekolah. Budaya

merupakan pandangan hidup yang diakui bersama oleh suatu kelompok

masyarakat, yang mencakup cara berfikir,prilaku, sikap, nilai yang

tercermin baik dalam wujud fisik maupun abstrak (Maryamah, 2016, hlm.

89)

b. Kriteria Manajemen Sekolah Berbudaya Mutu

Dalam pandangan Mulyadi kriteria manajemen sekolah berbudaya

mutu ditandai 5 (lima) pilar mutu pendidikan, yaitu:

1. Fokus Pada Siswa (Peserta Didik)

Bahwa sekolah/madrasah dan para professional pendidikan

memiliki tanggung tawab yang besar untuk selalu mengoptimalkan

potensi-potensi siswa agar mendapat manfaat dari proses belajar di

sekolah. Dengan kata lain dalam proses kegiatan belajar

mengajarharus dipersiapkan dengan baik, dikelola secara

professional agar dapat memberikan nilai manfaat yang besar bagi

pengembangan potensi siswa.

2. Keterlibatan Total

Bahwa setiap orang harus berpartisipasi dalam transformasi

mutu.Mutu bukan hanya tanggung jawab Kepala Sekolah, mutu

merupakan tanggungjawab semua pihak yaitu, komite, guru, staf,

orang tua, bahkan siswa itu sendiri.Mutu, berarti menuntut kepada

setiap orang untuk memberikan kontribusi bagi upaya mutu.

3. Pengukuran

Pengukuran merupakan bidang yang sering kali banyak gagal

disekolah, karena setiap yang dikerjakan tidak diiringi pengukuran

untuk mengetahui tingkat keberhasilannya.Secara tradisional

ukuran mutu pada keluaran sekolah adalah prestasi siswa.

4. Komitmen

Para professional pendidikan harus memiliki komitmen pada mutu.

Jika mereka tidak memiliki komitmen, maka proses transformasi

mutu tidak akan dapat dimulai, karena terpaksa dijalankan maka

dipastikan akan gagal. Hal ini berarti perlu adanya perubahan

budaya dan manajemen yang memiliki komitmen untuk

mendukung proses perubahan kearah peningkatan mutu.

5. Perbaikan berkelanjutan (Continous Inprofmen)

Mutu didasarkan pada sebuah konsep, bahwa setiap proses itu

dapat diperbaiki dan tidak ada proses yang sempurna. Maka para

profesional pendidikan harus konstan menemukan cara untuk

menangani masalah yang muncul, mereka harus memperbaiki

proses yang dikembangkannya dan membuat perbaikan yang

diperlukan .(Amin, Siswanto, dan Hakim, 2018, hlm. 1–2)

c. Komponen Mutu Pendidikan

Komponen yang terkait dengan mutupendidikan adalah

1. Kesiapan danmotivasi siswa.

2. Kemampuan guruprofesional dan kerjasama dalam organisasi

sekolah.

3. Kurikulum meliputirelevansi isi dan operasional

prosespembelajarannya.

4. sarana danprasarana meliputi kecukupan dankeefektifan dalam

mendukung prosespembelajaran.

5. partisipasi masyarakat(orang tua, pengguna lulusan dan

perguruantinggi) dalam pengembangan program-

programpendidikan sekolah.(Suti, 2011, hlm. 2)

d. Pendekatan Mutu Pendidikan

Pendekatan yang perlu diperhatikandalam peningkatan mutu

pendidikan yaitu:

1. Perbaikan Secara Terus-menerus(Continuous Improvement)

Konsep inimengandung pengertian bahwa pihakpengelola

senantiasa melakukan berbagaiperbaikan dan peningkatan secara

terusmenerusuntuk menjamin semua komponenpenyelenggara

pendidikan telah mencapaistandar mutu yang telah

ditetapkan.Konsepini senantiasa memperbaharui prosespendidikan

berdasarkan kebutuhan dantuntutan pelanggan. Jika tuntutan

dankebutuhan pelanggan berubah, maka pihakpengelola institusi

pendidikan dengansendirinya akan merubah mutu, serta

selalumemperbaharui komponen produksi ataukomponen-komponen

yang ada dalaminstitusi pendidikan.

2. Menentukan Standar Mutu(Quality Assurance)

Paham ini digunakanuntuk menetapkan standar-standar mutudari

semua komponen yang bekerja dalamproses produksi atau

transformasi lulusaninstitusi pendidikan. Standar mutu pendidikan

misalnya dapat berupapemilikan atau akuisisi kemampuan dasarpada

masing-masing bidang pembelajaran,dan sesuai jenjang pendidikan

yangditempuh. Selain itu, pihak manajemen jugaharus menentukan

standar mutu materikurikulum dan standar evaluasi yang

akandijadikan sebagai alat untuk mencapaistandar kemampuan dasar.

Standar mutu proses pembelajaranharus pula ditetapkan, dalam arti

bahwapihak manajemen perlu menetapkan standarmutu proses

pembelajaran yang diharapkandapat berdaya guna untuk

mengoptimalkanproses produksi dan untuk melahirkanproduk yang

sesuai, yaitu yang menguasaiMarsus Suti, Strategi Peningkatan Mutu

di Era Otonomi Pendidikanstandar mutu pendidikan

berupapenguasaan standar kemampuan dasar.Pembelajaran yang

dimaksud sekurangkurangnya memenuhi karakteristik, menggunakan

pendekatan pembelajaranpelajar aktif (student active

learning),pembelajaran kooperatif dan kolaboratif,pembelajaran

konstruktif, dan pembelajarantuntas (master learning).

3. Perubahan Kultur (Change Ofculture)

Konsep ini bertujuan membentukbudaya organisasi yang

menghargai mutudan menjadikan mutu sebagai orientasisemua

komponen organisasi. Jika manajemenini ditetapkan di institusi

pendidikan, makapihak pimpinan harus berusaha

membangunkesadaran para anggotanya, mulai daripemimpin, staf,

guru, siswa, dan berbagaiunsur terkait, seperti pemimpin

yayasan,orang tua, dan para pengguna lulusanpendidikan akan

pentingnyamempertahankan dan meningkatkan mutupembelajaran,

baik mutu hasil maupunproses pembelajaran.

4. Perubahan Organisasi (Upside Down Organization)

Jika visi dan misi, sertatujuan organisasi sudah berubah

ataumengalami perkembangan, maka sangatdimungkinkan terjadinya

perubahanorganisasi.Perubahan organisasi ini bukanberarti perubahan

wadah organisasi,melainkan sistem atau struktur organisasiyang

melambangkan hubungan-hubungankerja struktur organisasi dan

pengawasandalam organisasi.Perubahan ini menyangkutperubahan

kewenangan, tugas-tugas dantanggung jawab.Misalnya, dalam

kerangkamanajemen berbasis sekolah, strukturorganisasi dapat

berubah terbalikdibandingkan struktur konvensional. Jikadalam

struktur konvensional berturut-turutdari atas ke bawah; senior

manager, middlemanager, teacher dan support staff’ sedangkan

struktur yang baru, berupastruktur organisasi layanan dari

ataskebawah berturut-turut; leader, team,teacher and support, staff, dan

leader

5. Mempertahankan HubunganDengan Pelanggan (Keeping Close To

TheCostumer)

Karena organisasi pendidikanmenghendaki kepuasan pelanggan,

makaperlunya mempertahankan hubungan baikdengan pelanggan

menjadi sangat penting.Dan inilah yang dikembangkan dalam

unitpublic relations.Berbagai informasi antaraorganisasi pedidikan dan

pelanggan harusterus-menerus dipertukarkan, agar institusipendidikan

senantiasa dapat melakukanperubahan-perubahan atau improvisasi

yangdiperlukan, terutama berdasarkan perubahansifat dan pola

tuntutan serta kebutuhanpelanggan.Bukan hanya itu, pelanggan

jugadiperkenankan melakukan kunjungan,pengamatan, penilaian dan

pemberianmasukan kepada institusi pendidikan. Semuamasukan itu

selanjutnya akan diolah dalamrangka mempertahankan dan

meningkatkanmutu proses dan hasil-hasil pembelajaran.Dan yang

perlu diperhatikan adalah bahwadalam manajemen berbasis sekolah,

gurudan staf justru dipandang sebagai pelangganinternal, sedangkan

pelajar, termasuk orangtua pelajar dan masyarakat umum,

termasukpelanggan eksternal.Maka, pelanggan baikinternal maupun

eksternal harus dapatterpusatkan melalui interval kretaifpimpinan

institusi pendidikan.(Suti, 2011, hlm. 2)

B. Studi Relevan

Berhubungan dengan bahasan penelitian yang penulis kerjakan, terdapat

beberapa penelitian yang pernah dilakukan.Hasil penelitian ini penulis jadikan

bahan kajian awal yang mana studi relevan ini adalah memuat hasil-hasil

penelitian terdahulu terkait dengan fokus atau tema yang diteliti. Hasil penelitian

tersebut adalah:

1. Skripsi M. Ahsan Agussalim (2017), dengan judul “Implementasi Budaya

Organisasi Dalam Peningkatan Pelayanan Administrasi Pendidikan Di Man

1 Makassar”. Hasil penelitian ini menunjukkan dampak budaya organisasi

cukup memberikan sebuah pengaruh yang sangat menonjodalam sistem

admnistrasi untuk menciptakan sebuah nilai positif, tentunya ini adalah awal

dari terbentuknya sebuah karakteristik pembeda dari sekolah lainnya yang

kemudian menjadi instrumen dalam menegakkan sebuah aturan yang telah

disepakati dan juga menjadikan seluruh personal sekolah mampu bersaing

secara berkualitas. Perbedaan penelitian yang dilakukan oleh M. Ahsan

Agussalim (2017) adalah penelitian ini lebih menekankan pada

implementasi budaya organisasi apakah berpengaruh atau tidakpada bidang

administrasi. Sementrara penelitian yang dilakukann oleh penulis adalah

penelitian yang inggin mengetahui apakah dengan adanya budaya organisasi

dapat meningkatkan mutu pendidikan. Sementara persamaan adalah

penelitian M. Ahsan Agussalim dan penelitian yang penulis lakukan sama-

sama meneliti budaya organisasi yang ada di lembaga pendidikan..

2. Jurnal penelitian Yusmariono (2017) dengan judul “ Hubuangan Antara

Budaya Organisasi Dengan Kompetensi Sosial Guru.Hasil analisis

menujukan bahwa hubungan antara budaya organisasi dengan kompetensi

sosial guru di MTsN 1 Blangkejeren signifikan dengan nilai korelasi sebesar

0.465, dengan nilai thitung lebih besar dari ttabel yakni 3.14> 1.701.

Kontribusi Budaya Organisasi dengan kompetensi sosial guru 21.62%

sedangkan sisanya sebesar 78.28 % disebabkan oleh factor lain yang tidak

di teliti dalam penelitian ini.Perbedaan penelitian yang dilakukan oleh

Yusmariono (2017) adalah penelitian ini lebih menekankan pada hubungan

budaya organisasi dengan kompetensi sosial guru sementara penelitian yang

dilakukan penulis adalah lebih menekankan pada peningkatan mutu

pendidikan. Persamaan penelitian yang dilakukan penulis dan penelitian

yang dilakukan oleh Yusmariono adalah fokus pada budaya organisasi.

3. Jurnal Penelitian Eva Maryamah (2016) dengan judul “ Pengembangan

Budaya Sekolah” Hasil penelitian ini adalah pengembangan budaya sekolah

mampu meningkatkan perilaku yang konsisten dan untuk menyampaikan

kepada personil sekolah tentang bagaimana perilaku yang seharusnya

dilakukan untuk membangun kepribadian mereka dalam lingkungan sekolah

yang sesuai dengan iklim lingkungan yang tercipta di sekolah baik itu

lingkungan fisik maupun iklim kultur yang ada.perbedaan penelitian yang

dilakukan oleh Eva Maryamah adalah penelitian yang berfokus pada hasil

dari pengembangan budaya sekolah sementara penelitian yang penulis

lakukan adalah inggin mengetahui bagaimana budaya yang ada di SMP N

26 Muaro Jambi.

BAB III

METODE PENELITIAN

A. Pendekatan Dan Metode Penelitian

Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah kualitatif,

maksudnya data yang terkumpul berbentuk kata-kata atau gambar, sehingga

tidak menekankan pada angka. Data yang terkumpul setelah dianalisis

selanjutnya dideskripsikan sehingga mudah dipahami oleh orang lain. Metode

penelitian ini sering disebut metode penelitian naturalistik karena penelitiannya

dilakukan pada kondisi yang alamiah (Sugiyono, 2017, hlm.7-8).

Dukeshire dan Thurlow dalam Sugiyono (2017, hlm.3) menyatakan bahwa

penelitian kualitatif berkenaan dengan data yang bukan angka, mengumpulkan

data menganalisis data yang bersifat naratif. Metode penelitian kualitatif

terutama digunakan untuk memperoleh data yang kaya, informasi yang

mendalam tentang isu atau masalah yang akan dipecahkan. Metode penelitian

kualitatif menggunakan focus grup, interview secara mendalam, dan observasi

berperan serta, dalam mengumpulkan data.

Saldana dalam Sugiyono (2017, hlm.6) menyatakan bahwa penelitian

kualitatif merupakan payungnya berbagai metode penelitian naturalistic dalam

kehidupan sosial.data atau informasi yang berupa teks hasil wawancara, catatan

lapangan, dokumen, bahan-bahan yang bersifat visual seperti artifacts, foto-foto,

video, data dari internet, dokumen pengalaman hidup manusia dianalisis secara

kualitatif. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah jenis penelitian

deskriptif kualitati.Descriptive researce adalah penelitian yang menjelaskan

(mendeskripsikan) suatu situasi atau era populasi tertentu yang bersifat factual

secara sistematik.

Oleh karena itu penelitian ini penulis bermaksud mendeskripsikan keadaan

atau fenomena yang sebenarnya tentang : Membagun Budaya Organisasi Dalam

Peningkatan Mutu Pendidikan di Sekolah Menengah Pertama Negeri 26 Muaro

Jambi”

B. Setting dan Subjek Penelitian

1. Setting/Lokasi

Lokasi penelitian ini terletak di Sekolah Menengah Pertama Negeri 26

Muaro Jambi yang beralamatkan di Jalan Lintas Timur Sumatra, Km 35,

Desa Bukit Baling, Kecamatan Sekernan, Kabupaten Muaro Jambi.Pemilihan

lokasi penelitian ini di dasarkan pada pertimbangan, pertama, karena peneliti

mengambil lokasi terdekat, sehingga memudahkan dalam mencari data,

peluang waktu yang luas dan subjek yang sesuai dengan penulis.Kedua,

Sekolah Menengah Pertama Negeri 26 Muaro Jambi menurut peneliti

sekolah ini cocok untuk di jadikantempat penelitian tentang budaya

organisasi sebagai upaya peningkatan mutu sekolah.

2. Subjek Penelitian

Subjek atau responden penelitian merupakan orang yang diminta untuk

memberikan keterangan tentang suatu fakta atau pendapat. Menurut Lofland

(dalam Moleong, 2014, Hal. 157) sumber data utama dalam penelitian

kualitatif ialah kata-kata dan tindakan, selebihnya adalah data tambahan

seperti dokumen dan lain-lain.Jadi, subjek penelitian ini merupakan sumber

informasi yang digali untuk mengungkapkan kejadian fakta yang ada pada

lapangan.

Berdasarkan defenisi tersebut maka yang menjadi sumber data dalam

penelitian ini adalah , Kepala Sekolah, Waka Kurikulum,Waka Kesiswaan,

Waka Sarpras, Guru BK, Guru mata pelajaran, Pembina OSIS, Staf dan

siswa siswi Sekolah Menengah Pertama Negeri 26 Muaro Jambi. Maka

ditetapkan key informan/informan kunci adalah Kepala Sekolah. Sedangkan

tenaga pendidik, staf dijadikan informan dan siswa dijadikan sebagai

responden.

Penelitian ini menggunakan Purposive sampling dimana teknik

pengambilan sumber data dengan pertimbangan tertentu. Pertimbangan

tertentu ini misalnya orang tersebut paling tahu tentang apa yang kita

harapkan, atau mungkin dia sebagai penguasa sehingga akan memudahkan

peneliti menjelaskan obyek/situasi sosial yang diteliti. (Sugiyono, 2017, hlm.

95-96).

C. Jenis dan Sumber Data

1. Jenis Data

a. Data Primer

Data primer adalah data yang diambil dari peneliti dari sumber tanpa

adanya perantara.Sumber yang dimaksud dapat berupa benda-benda atau

manusia.Teknik pengumpulan data yang diambil langsung dari jenis data

yang diperlukan. Jika yang diperlukan tentang manusia, maka peneliti

dapat memperoleh dengan mempersiapkan seperangkat instrument

melakukan observasi langsung terhadap subjek yang akan diteliti.

Dalam hal ini peneliti akan memperoleh data primer dari Kepala

sekolah, tenaga pendidik, karyawan, siswa, keadaan sekolah, dan

kegiatan yang ada di Sekolah Menengah Pertama Negeri 26 Muaro

Jambi, khususnya mengenai norma, nilai, kebiasaan, keyakinan, dan

harapan.

b. Data Sekunder

Data sekunder adalah sumber yang tidak langsung memberikan data

kepada pengumpul data, misalnya lewat orang lain atau lewat dokumen

(Sugiyono, 2017, hlm. 104). Data sekunder adalah data yang diperoleh

melalui pengamatan atau observasi melalui dokumentasi yang meliputi

a. Historis dan geografis SMP N 26 Muaro Jambi.

b. Data struktur organisasi dan beberapa sumber dokumentasi

lainnya.

2. Sumber Data

Sumber data adalah tempat, orang, atau benda dimana peneliti dapat

mengamati, bertanya atau membaca tentang hal-hal yang berkenan dengan

variabel yang diteliti. Sumber data secara garis besar dapat dibedakan atas:

orang (person), tempat (place), dan kertas atau dokumen (paper). Sumber

data yang akan diperoleh dari penelitian ini adalah:

a. Sumber data berupa manusia yaitu kepala sekolah, tenaga pendidik,

karyawandan siswa SMP Negeri 26 Muaro Jambi.

b. Sumber data berupa peristiwa/keadaan yaitu bentuk darikegiatan dan

kebiasaan atau budaya yang ada di SMP Negeri 26 Muaro Jambi.

c. Sumber data berupa dokumen yaitu arsip, dokumen resmi, dan hal yang

berkaitan dengan budaya organisasi di SMP Negeri 26 Muaro Jambi

dalam upaya penigkatan mutu pendidikan.

Sumber data yang diperoleh dari penelitian ini adalah sebagai berikut:

a. Kepala Sekolah

Data atau informasi yang peneliti terima dari Kepala Sekolah adalah

mengenai bagaimana budaya yang ada di SMP Negeri 26 Muaro Jambi,

bagaimana proses membagun budaya dan bagaimana hasil dari budaya

organisasi yang di bagun dalam upaya peningkatan mutu pendidikan.

b. Tenaga Pendidik

Data atau informasi yang peneliti terima dari tenaga pendidik yaitu sama

dengan informasi yang peneliti terima dari Kepala Sekolah karena

tenaga pendidik dalam hal ini merupakan elemen penting di dalam

sebuah lembaga pendidikan.

c. Karyawan/staf

Data atau informasi yang peneliti terima dari karyawan/staf adalah

bagaimana budaya organisasi yang ada di SMP Negeri 26 Muaro Jambi

dan melalui kegiatan apa saja proses buadaya organisasi di terapkan.

d. Siswa

Data atau informasi yang peneliti terima dari siswa adalah mengenai

bagaimana kebiasaan-kebiasaan yasng sudah membudaya di SMP

Negeri 26 Muaro Jambi.

e. Arsip, Dokumen, Kejadian dan Peristiwa

Data atau informasi yang peneliti kumpulkan dari arsip, dokumen,

kejadian dan peristiwa yaitu histori sekolah dan prestasi siswa di SMP

Negeri 26 Muaro Jambi.

D. Teknik Pengumpulan Data

Sugiyono (2017, hlm. 104) mendefinisikan teknik pengumpulan data

merupakan langkah yang palingstrategis dalam penelitian, karena tujuan utama

dari penelitian adalah mendapatkan data, maka peneliti tidak akan mendapatkan

data yang memenuhi standar yang ditetapkan. Teknik pengumpulan data dapat

dilakukan dengan observasi (pengamatan), interview (wawancara), dan

dokumentasi. Data yang diperlukan dalam penelitian ini menggunakan teknik

pengumpulan data sebagai berikut:

1. Observasi

Observasi merupakan suatu teknik pengumpulan data yang diakukan

dengan cara mengadkan penelitian secara teliti, serta pencatatan secara

sistematis. Menurut Arikunto dalam Gunawan (2015, hlm. 143) observasi ialah

studi yang disengaja dan sistematis tentang fenomena sosial dan gejala-gejala

psikis dengan jalan pengamatan dan pencatatan. Hal ini dapat membantu

peneliti untuk mengumpulkan data dan mengetahui bagaimana budaya yang

dibangun di SMP Negeri 26 Muaro Jambi.

2. Wawancara

Esterberg menyatakan bahwa wawancara adalah pertemuan dua orang

untuk bertukar informasi dan ide melalui Tanya jawab, sehingga dapat

dikonstruksikan makna dalam suatu topik tertentu.Wawancara digunakan

sebagai teknik pengumpulan data apabila peneliti inggin melakukan studi

pendahuluan untuk menemukan permasalahan yang harus diteliti, tetapi juga

apabila peneliti inggin mengetahui hal-hal dari responden lebih mendalam

(Sugiyono, 2017, hlm. 114).

Stainback dalam Sugiyono (2017, hlm. 114) mengemukakan bahwa dengan

wawancara, maka penelliti akan mengetahui hal-hal yang lebih mendalam

tentang partisipan dalam menginterprestasikan dan fenomena yang terjadi,

dimana hal ini tidak bisa ditemukan melalui observasi. Dalam penelitian ini

melakukan wawancara terstruktur dengan, wakil kepala sekolah, tenaga

pendidik, staf dan siswa Sekolah Menengah Pertama Negeri 26 Muaro Jambi.

Sebelum melakukan kegiatan wawancara, peneliti terlebih dahulu membuat

pedoman wawancara agar proses tetap terfokus dan tidak keluar dari konteks

yang menjadi tujuan utama peneliti yaitu mendeskripsikan budaya organisasi

sebagai upaya dalam meningkatkan mutu pendidikan. Wawancara yang

dilakukan bersifat terbuka dan fleksibel, sementara itu pedoman wawancara

hanya digunakan sebagai acuan.

3. Dokumentasi

Sugiyono (2017, hlm. 124) mendefenisikan dokumentasi merupakancatatan

peristiwa yang sudah berlalu.Dokumen bisa berbentuk tulisan, gambar, atau

karya-karya monumental dari seseorang. Data-data dokumen yang diteliti

adalah:

a. Struktur organisasi SMP Negeri 26 Muaro Jambi

b. Historis dan geografis SMP Negeri 26 Muaro Jambi

c. Keadaan guru, siswa/I, karyawan SMP Negeri 26 Muaro Jambi

d. Serta, keadaan sarana dan prasarana di SMP Negeri 26 Muaro Jambi

e. Visi dan Misi SMP Negeri 26 Muaro Jambi.

E. Teknik Analisis Data

Bodgan dalam Sugyiono (2017, hlm. 130) menyatakan bahwa analisis data

adalah proses mencari dan menyusun secara sistematis data yang diperoleh dari

hasil wawancara, catatan lapangan, dan bahan-bahan lain, sehingga dapat mudah

dipahami, dan temuannya dapat diinformasikan kepada orang lain. Huberman

dkk dalam Sugiyono (2017, hlm. 132-133) mengemukakan bahwa aktivitas

dalam analisis data kualitatif dilakukan secara interaktif dan berlangsung secara

terus menerus sampai tuntas, sehingga datanyasudah jenuh.Aktivitas dalam

analisis data yaitu reduksi data, penyajian data, dan penarikkan kesimpulan.

a) Data Reduction (Reduksi Data)

Data yang diperoleh dari lapangan jumlahnya cukup banyak, sehingga perlu

dicatat secara teliti dan rinci. Seperti telah dikemukakan sebelumnya, semakin

lama peneliti kelapangan, maka jumlah data yang diperoleh akan semakin

banyak, kompleks, dan rumit. Untuk itu perlu segera dilakukan analisis data

melalui reduksi data.

Mereduksi data berarti merangkum, memilih hal-hal yang pokok,

memfokuskan pada hal-hal yang penting, serta dicari tema dan polanya.Dengan

demikian data yang telah direduksi akan memberikan gambaran yang lebih

jelas, dan mempermudah peneliti untuk melakukan pengumpulan data

selanjutnya, dan mencarinya apabila diperlukan. Reduksi data dapat dibantu

dengan peralatan elektronik, seperti computer mini, dengan memberikan kode

pada aspek-aspek tertentu (Sugiyono, 2017, hlm. 134-135).

Pada tahap reduksi data, peneliti merekam data lapangan dalam bentuk

catatan-catatan lapangan, menafsirkan, dan menyeleksi masing-masing data

yang relevan dengan fokus masalah yang diteliti.Penelitian mengenai

Membangun Budaya Organisasi Upaya Peningkatan Mutu Pendidikan di

Sekolah Menengah Pertama Negeri 26 Muaro Jambi.Dengan melalui observasi

dan wawancara yang kemudian peneliti menganalisis memilih, menggolongkan,

dan membuang data yang dianggap kurang penting serta mengorganisir data-

data tersebut sehingga data tersebut dapat tersajikan sebagaimana mestinya.

b) Data Display (Penyajian Data)

Setelah data direduksi, maka langkah selanjutnya adalah menyajikan

data.Dalam penelitian kualitatif, penyajian data bisa dilakukan dalam bentuk

uraian singkat, bagan, hubungan antarkategori, dan sejenisnya. Dengan

mendisplay data, maka akan memudahkan untuk memahami apa yang terjadi,

dan merencanakan kerja selanjutnya berdasarkan apa yang telah dipahami

tersebut (Sugiyono, 2017, hlm. 137). Penyajian data terkait dengan Membangun

Budaya Organisasi Upaya Peningkatan Mutu Pendidikan di Sekolah Menengah

Pertam Negeri 26 Muaro Jambi, direduksi sebelumnya melalui data yang telah

tersedia.

c) Conclusion Drawing/ Verification (Penarikan Kesimpulan)

Langkah ketiga dalam analisis data dalam penelitian kualitatif menurut

Miles dan Humberman adalah penarikan kesimpulan dan verifikasi. Kesimpulan

awal yang dikemukakan masih bersifat sementara, dan akan berubah bila tidak

ditemukan bukti-bukti yang kuat yang mendukung pada tahap penyimpulan data

berikutnya (Sugiyono, 2017, hlm. 141).

Kesimpulan dalam penelitian kualitatif adalah merupakan temuan baru

yang sebelumnya belum pernah ada.temuan dapat berupa deskripsi atau

gambaran suatu objek yang sebelumnya belum pernah ada. Temuan dapat

berupa deskripsi atau gambaran suatu objek yang sebelumnya masih remag-

remang atau gelap sehingga setelah diteliti menjadi jelas, dapat berupa

hubungan kausal atau interaktif, hipotesis atau teori (Sugiyono, 2017, hlm. 142).

Hasil penyajian data dapat diambil kesimpulan tentang Membangun Budaya

Organisasi Upaya : Peningkatan Mutu Pendidikan di Sekolah Menengah

Pertama Negeri 26 Muaro Jambi.

F. Teknik Pemeriksaan Keabsahan Data

1. Triangulasi Sumber

Triangulasi sumber untuk menguji kreadibilitas data dilakukan dengan

cara mengecek data yang telah diperoleh melalui beberapa sumber. Sebagai

contoh, untuk menguji kreadibilitas data tentang gaya kepemimpinan

seseorang, maka pengumpulan dan pengujian data yang telah diperoleh

dilalakukan ke bawahan yang dipimpin, keatasan yang menguasai, dan

keteman kerja yang merupakan kelompok kerjasama. Data dari ketiga

sumber tersebut, tidak bisa dirata-ratakan seperti dalamm penelitian

kualitatif, tetapi dideskripsikan, dikategorisasikan, mana pandangan yang

sama, yang berbeda, dan mana spesifik dari tiga sumber data tersebut. Data

yang telah dianalisis oleh peneliti sehingga menghasilkan suatu kesimpulan

selanjutnya dimintakan kesepakatan dengan tiga sumber data tersebut

(Sugiyono, 2017, hlm. 191).

2. Trianggulasi Teknik

Triangulasi teknik untuk menguji kreadibilitas data dilakukan dengan

cara mengecek data kepada sumber yang sama dengan teknik yang berbeda.

misalnya data diperoleh dengan wawancara, lalu dicek dengan observasi,

dokumentasi, atau kuesioner. Bila dengan tiga teknik penguji kreadibilitas

data tersebut menghasilkan data yang berbeda-beda, maka peneliti

melakukan diskusi lebih lanjut kepada sumber data yang bersangkutan atau

yang lain, untuk memastikan data mana yang dianggap benar. Atau mungkin

semuanya benar, karena sudut pandangnya ber