LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi...

38
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS KESEHATAN KABUPATEN MINAHASA TENGGARA DINAS KESEHATAN KABUPATEN MINAHASA TENGGARA Jln. Raya Ratahan – Belang, Komp. Perkantoran Blok C Kel. WawaliPasanKec. Ratahan Email :[email protected]

Transcript of LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi...

Page 1: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

LAPORAN KINERJA INSTANSIPEMERINTAHAN

2016DINAS KESEHATAN

KABUPATEN MINAHASA TENGGARA

DINAS KESEHATANKABUPATEN MINAHASA TENGGARA

Jln. Raya Ratahan – Belang, Komp. Perkantoran Blok C Kel. WawaliPasanKec. RatahanEmail :[email protected]

Page 2: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 i

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa oleh karena berkat-

Nya, sehingga Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(LAKIP) Dinas Kesehatan Kabupaten Minahasa Tenggara tahun 2016

dapat diselesaikan. Penyusunan LAKIP ini dimaksudkan sebagai laporan,

evaluasi sekaligus pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas pokok dan

fungsi yang diemban Dinas Kesehatan Kabupaten Minahasa Tenggara

yang dijabarkan dalam pelaksanaan berbagai program kegiatan dalam

upaya meningkatkan derajat kesehatan masyarakat.

Terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya disampaikan kepada semua pihak

baik di lingkungan Dinas Kesehatan Kabupaten Minahasa Tenggara maupun Pemerintah

Kabupaten Minahasa Tenggara yang telah memberikan sumbangsi yang amat berharga sejak dari

pengumpulan data, penyusunan naskah sampai dengan penyelesaian penyusunan LAKIP ini.

Kami sadari sepenuhnya, bahwa apa yang tertuang dalam laporan ini masih ditemui

adanya kelemahan dan kekurangan oleh karena itu saran dan kritik sangat kami harapkan demi

perbaikan dan penyempurnaan di waktu yang akan datang.

Akhirnya, semoga Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini dapat

memberikan manfaat bagi kelancaran tugas kita sekalian.

Ratahan, Januari 2017

KEPALA DINAS KESEHATAN

dr. RINNY TAMUNTUANPEMBINA UTAMA MUDA

NIP. 19651002 199103 2010

Page 3: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 i

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR ............................................................................................ i

DAFTAR ISI........................................................................................................... ii

BAB I PENDAHULUAN

A. Gambaran Umum ............................................................................. 1

B. Struktur Organisasi........................................................................... 2

BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

A. Perencanaan Strategis....................................................................... 3

B. Tujuan, Sasaran dan Indikator Kinerja............................................. 6

C. Perjanjian Kinerja............................................................................. 8

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2015

A. Pengukuran Pencapaian Sasaran ...................................................... 11

B. Pengukuran Kinerja Keuangan......................................................... 29

BAB IV P E N U T U P ........................................................................................ 31

LAMPIRAN ……………………………………………………………………. 32

Page 4: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Gambaran Umum

Dinas Kesehatan Minahasa Tenggara merupakan salah satu Satuan Kerja Perangkat

Daerah yang ada di Pemerintahan Kabupaten Minahasa Tenggara yang terletak di Kelurahan

Wawali Pasan Kecamatan Ratahan. Visi Dinas Kesehatan adalah Masyarakat Mitra Yang Sehat,

Mandiri dan Berkeadilan dengan Misi yaitu Menggerakkan masyarakat bagi Pembangunan yang

berwawasan kesehatan, Meningkatkan kinerja petugas kesehatan, menggerakkan dan

memberdayakan masyarakat untuk hidup sehat mandiri, Meningkatkan pembiayaan pelayanan

kesehatan.

Dinas Kesehatan membawahi 13 wilayah kerja Puskesmas yang ada di Kabupaten

Minahasa Tenggara, yang terdiri dari 10 Puskesmas Perawatan antara lain yaitu Puskesmas

Ratahan, Puskesmas Towuntu Timur, Puskesmas Molompar, Puskesmas Tombatu, Puskesmas

Silian, Puskesmas Touluaan, Puskesmas Tambelang, Puskesmas Molompar Belang, Puskesmas

Belang, Puskesmas Basaan serta 2 Puskesmas Non Perawatan yaitu Puskesmas Pusomaen dan

Puskesmas Ratatotok Serta 1 Pembangunan Baru Puskesmas Perawatan yaitu Puskesmas

Ratahan Timur.

Dalam mewujudkan visi untuk meningkatkan derajat kesehatan di Kabupaten Minahasa

Tenggara, ditunjang oleh bidang-bidang yang secara spesifik menangani masalah kesehatan

yang ada antara lain Bidang Bina Pengendalian Masalah Kesehatan yang membawahi seksi

Pemberantasan Penyakit, Seksi Kesehatan Lingkungan, Seksi Wabah dan Bencana , Bidang Bina

Upaya Pelayanan Kesehatan Dasar yang membawahi Seksi Jaminan Kesehatan Masyarakat,

Seksi Upaya Pelayanan Kesehatan Rujukan dan Khusus, Bidang Bina Kesehatan Keluarga dan

Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan Anak dan Remaja, Seksi

Perbaikan Gizi Keluarga, Bidang Promosi dan Pengembangan Kesehatan membawahi seksi

Page 5: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 2

Upaya Kesehatan Bersumber Masyarakat, Seksi Surveilans Penelitian dan Pengembangan

Kesehatan, Seksi Penyuluhan Kesehatan dan Peran Serta Masyarakat.

Dinas Kesehatan memiliki jumlah tenaga kesehatan sebanyak 380 Pegawai Negeri Sipil

yang sudah termasuk dengan jumlah tenaga yang ada di 12 puskesmas serta jumlah Pegawai

Tidak Tetap yang terdiri dari 10 orang dokter umum, 6 orang dokter gigi dan 25 orang Bidan.

B. Struktur Organisasi

Page 6: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 3

BAB IIPERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

A. Perencanaan Strategis

1. Visi

Visi pembangunan kesehatan di Kabupaten Minahasa Tenggara Tahun 2014 – 2018

adalah :

“ Mewujudkan Masyarakat Minahasa Tenggara yang Sehat, Mandiri dan Berkeadilan”

2. Misi

- Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat melalui pemberdayaan, termasuk,

swasta dan masyarakat madani

- Melindungi kesehatan masyarakat dengan menjamin tersedianya upaya kesehatan

yang bermutu dan berkeadilan

- Menjamin ketersediaan dan pemerataan sumber daya kesehatan

- Menciptakan tata kelola kepemerintahan yang baik.

Untuk mewujudkan visi tersebut, Dinas Kesehatan Kabupaten Minahasa Tenggara

mengemban tujuan “Menyelenggarakan Pembangunan Kesehatan di Minahasa

Tenggara yang berhasil guna dan berdaya guna dalam rangka mencapai derajat

kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya”.

3. Tujuan dan Sasaran

Tujuan dan sasaran pembangunan bidang Kesehatan Kabupaten Minahasa Tenggara

Tahun 2014 – 2018 adalah sebagai berikut :

a. Tujuan :

Mewujudkan pelayanan kesehatan yang semakin berkualitas guna meningkatkan

derajat kesehatan masyarakat.

Sasaran Strategis 1 : Menurunkan angka kematian Ibu melahirkan, Bayi dan

Balita.

Indikator kinerja tercapainya sasaran strategis ini pada tahun 2016 adalah :

Page 7: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 4

1. Meningkatnya Umur Harapan Hidup (UHH)

2. Menurunnya Angka Kematian Ibu (AKI) per 100.000 kelahiran hidup

3. Jumlah persalinan yang ditolong oleh tenaga kesehatan

4. Menurunnya Angka Kematian Bayi (AKB) per 1000 kelahiran hidup

Sasaran Strategis 2 : Meningkatnya status kesehatan dan gizi masyarakat

Indikator kinerja tercapainya sasaran strategis ini adalah :

1. Prevalensi balita gizi kurang dan gizi buruk

2. Cakupan balita gizi buruk yang mendapat perawatan

Sasaran Strategis 3 : Menurunnya Angka Kesakitan Akibat Penyakit Menular

dan Tidak Menular

Indikator kinerja tercapainya sasaran strategis ini adalah :

1. Cakupan Penemuan Pasien Baru BTA Positif

2. Angka Kejadian Malaria (per 1.000 penduduk) atau Annual Paracite Index-

API (Kasus malaria) per 1.000 penduduk

3. Prevalensi HIV/AIDS (persen) dari total populasi

4. Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Imunization (UCI)

5. Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita DBD yang ditangani

Sasaran strategis 4 : Meningkatnya Pelayanan Kesehatan Yang Merata, Bermutu,

dan Terjangkau

Indikator kinerja tercapainya sasaran strategis ini adalah Jumlah Puskesmas,

Rumah Sakit Keliling, Pembangunan RSUD MITRA SEHAT

b. Tujuan : Memberdayakan individu keluarga dan masyarakat agar mampu

menumbuhkan perilaku hidup bersih dan sehat, serta mengembangkan upaya

kesehatan berbasis masyarakat.

Sasaran strategis 5 : Meningkatnya Perilaku Masyarakat Untuk Hidup Bersih

dan Sehat (PHBS).

Page 8: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 5

Indikator kinerja tercapainya sasaran strategis ini adalah :

1. Prosentase keluarga yang memiliki akses terhadap air bersih

2. Prosentase keluarga yang menggunakan jamban

3. Jumlah Desa/Kelurahan Siaga Aktif

Program pokok pembangunan kesehatan Kabupaten Minahasa Tenggara

merupakan gambaran upaya yang dilakukan untuk mewujudkan masyarakat

Minahasa Tenggara yang Sehat meliputi :

1. Peningkatan Kesehatan Ibu, Anak

2. Program Perbaikan gizi masyarakat

3. Peningkatan pencegahan dan penanggulangan penyakit menular dan tidak

menular

4. Program promosi dan pengembangan kesehatan serta pemberdayaan

masyarakat

5. Program pengawasan pelayanan kesehatan dasar di puskesmas

Page 9: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 6

B. Tujuan, Sasaran dan Indikator Kinerja Utama

TUJUAN SASARANINDIKATOR

KINERJATARGET

Mewujudkan pelayanan

kesehatan yang semakin

berkualitas guna

meningkatkan derajat

kesehatan masyarakat.

Menurunkan Angka

Kematian Ibu melahirkan,

Bayi dan Balita

1. Umur harapan hidup 72 tahun

2. AKI per 100.000

kelahiran hidup

0 Kasus

3 Jumlah persalinan

yang ditolong oleh

tenaga kesehatan

90 %

Persalinan

4. AKB per 1000

kelahiran hidup

23 Kasus

Per 1000

kelahiran

hidup

Menigkatnya Status

Kesehatan dan Gizi

Masyarakat

1. Prevalensi Balita

gizi kurang dan gizi

buruk

< 11,9

2. Cakupan Balita Gizi

Buruk yang

mendapat Perawatan

100 %

Menurunnya Angka

Kesakitan Akibat Penyakit

Menular dan Tidak

Menular

1. Cakupan Penemuan

Pasien baru BTA

Positif

93 %

2. Angka Kejadian

Malaria (per 1.000

penduduk) atau

Annual Paracite

Index-API (kasus

malaria) per .1000

penduduk

< 5 ‰

Page 10: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 7

3. Prevalensi

HIV/AIDS (persen)

dari total populasi

< 0,005

kasus Per

1000

penduduk

4. Cakupan Imunisasi

Dasar Lengkap bayi

usia 0-11 bulan

91,5 %

5. Cakupan

Desa/Kelurahan

Universal Child

Imunization

100 %

6. Cakupan Penemuan

dan Penanganan

Penderita DBD yang

ditangani

100 %

Meningkatnya Pelayanan

Kesehatan Yang Merata,

Bermutu, dan Terjangkau

1. Jumlah Puskesmas 12

2.Rumah Sakit Keliling 144 desa/

kelurahan

3. RSUD Mitra Sehat 1

Memberdayakan individu

keluarga dan masyarakat agar

mampu menumbuhkan perilaku

hidup bersih dan sehat, serta

mengembangkan upaya

kesehatan berbasis masyarakat.

Meningkatnya Perilaku

Masyarakat Untuk Hidup

Bersih dan Sehat (PHBS).

1. Persentase Keluarga

yang memiliki akses

terhadap air bersih

90 %

2. Prosentase Keluarga

yang menggunakan

Jamban

90 %

3. Jumlah

Desa/Kelurahan

Siaga Aktif

144 Desa

100 %

Page 11: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 8

C. Perjanjian Kinerja

Dokumen penetapan kinerja merupakan suatu dokumen pernyataan kinerja/

kesepakatan kinerja /perjanjian kinerja antara atasan dan bawahan untuk mewujudkan target

kinerja tertentu berdasarkan pada sumber daya yang dimiliki oleh instansi. Penetapan kinerja

antara Kepala Dinas Kesehatan Minahasa Tenggara dengan Bupati Minahasa Tenggara

tahun 2016 adalah sebagai berikut :

Sasaran strategis 1 :

SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET

Menurunkan Angka Kematian Ibu

melahirkan, Bayi dan Balita

1. Umur harapan hidup 72 tahun

2. AKI per 100.000

kelahiran hidup0 Kasus

3. Jumlah persalinan yang

ditolong oleh tenaga

kesehatan

90 % Persalinan

4. AKB per 1000 kelahiran

hidup

23 Kasus Per 1000

kelahiran hidup

Sasaran strategis 2 :

SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET

Meningkatnya Status Kesehatan

dan Gizi Masyarakat

1. Prevalensi Balita gizi

kurang dan gizi buruk< 11,9

2. Cakupan balita gizi buruk

yang mendapat perawatan100 %

Page 12: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 9

Sasaran strategis 3 :

Menurunnya Angka Kesakitan Akibat Penyakit Menular dan Tidak Menular

SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET

Menurunnya Angka Kesakitan

Akibat Penyakit Menular dan

Tidak Menular

1. Cakupan Penemuan pasien

baru BTA Positif

%

2. Angka Kejadian Malaria

(per 1.000 penduduk) atau

Annual Paracite Index-API

(Kasus malaria) per 1.000

penduduk

< 5 ‰

3. Prevalensi HIV/AIDS

(persen) dari total populasi

< 0,005 kasus

Per 1000

Penduduk

4. Cakupan Imunisasi Dasar

Lengkap bayi usia 0-11

bulan

91,5 %

5. Cakupan Desa/Kelurahan

Universal Child

Imunization

100%

6. Cakupan Penemuan dan

Penanganan Penderita DBD

yang ditangani

100%

Sasaran strategis 4 :

Meningkatnya Pelayanan Kesehatan Yang Merata, Bermutu, dan Terjangkau

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

Meningkatnya Pelayanan Kesehatan

Yang Merata, Bermutu, dan

Terjangkau

Jumlah Puskesmas 12 Puskesmas

Rumah Sakit Keliling144

Desa/Kelurahan

RSUD Mitra Sehat 1 Unit

Page 13: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 10

Sasaran strategis 5 :

Meningkatnya Perilaku Masyarakat Untuk Hidup Bersih dan Sehat (PHBS)

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

Meningkatnya Perilaku

Masyarakat Untuk Hidup

Bersih dan Sehat (PHBS)

1. Prosentase keluarga yang

memiliki akses terhadap air

bersih

2. Prosentase Keluarga yang

menggunakan jamban

3. Jumlah Desa/Kelurahan

Siaga Aktif

93%

97%

144 Desa

Page 14: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 11

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. Pengukuran Pencapaian Sasaran

Analisis atas pencapaian kinerja sasaran Dinas Kesehatan Kabupaten Minahasa Tenggara

Tahun 2016 adalah sebagai berikut :

Sasaran strategis 1 :

Menurunkan Angka kematian Ibu melahirkan, Bayi dan BALITA

Penanggung jawab atas pencapaian sasaran ini adalah Bidang Bina Kesehatan Ibu,

Anak dan Gizi Dinas Kesehatan Kabupaten Minahasa Tenggara. Sasaran tersebut

terumuskan dalam beberapa indikator kinerja sasaran dengan target dan realisasi pada tahun

2016 sebagai berikut :

Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi %

Umur harapan Hidup Tahun 72 72,4 100.5

AKI per 100.000 kelahiran

hidup

Per 100.000

kelahiran

hidup

0 kasus

< 102/100.000

LH

2 kasus

126/100.000

LH

Jumlah Persalinan ditolong

tenaga kesehatan% 2066 1608 78

AKB per 1000 kelahiran hidup

Per 1000

kelahiran

hidup

0 kasus

< 23/100.000

LH

32 kasus

20/100.000

LH

Rata Rata capaian 98,5%

Berdasarkan tabel diatas menunjukkan bahwa rata-rata capaian indikator kinerja

kematian Ibu melahirkan, Bayi dan BALITA pada tahun 2016 sebesar 98,5%, yang

secara rinci dapat dijelaskan sebagai berikut :

Page 15: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 12

a. Indikator kinerja : Umur Harapan Hidup

Umur harapan hidup dapat didefinisikan sebagai rata-rata tahun hidup yang masih

akan dijalani oleh seseorang yang telah berhasil mencapai umur X pada tahun

tertentu, dalam situasi mortalitas yang berlaku di lingkungan masyarakatnya.

Umur harapan hidup waktu lahir adalah rata-rata hidup yang akan dijalani oleh bayi

yang baru lahir pada tahun tertentu.

Indikator ini digunakan untuk mengevaluasi kinerja pemerintah dalam

meningkatkan kesejahteraan penduduk pada umumnya, dan meningkatkan derajat

kesehatan pada khususnya. Target kinerja indikator ini pada tahun 2016 tercapai.

Tabel Perbandingan Tahun 2015 & 2016

Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi %

Umur harapan HidupTahun 2015 65 74,4 114,5

Tahun 2016 72 72,4 100,5

b. Indikator Kinerja : Angka Kematian Ibu (AKI)

Kematian Ibu adalah kematian perempuan pada saat hamil atau kematian dalam

kurun waktu 42 hari sejak terminasi kehamilan tanpa memandang lamanya

kehamilan atau tempat persalinan, yakni kematian yang disebabkan karena

kehamilannya atau pengelolaannya tetapi bukan karena sebab-sebab lain seperti

kecelakaan, terjatuh dan lain-lain.

Indikator ini digunakan untuk mengukur keberhasilan dalam peningkatan

pelayanan kesehatan ibu dan anak, meliputi pengembangan program peningkatan

kesehatan reproduksi. Terutama pelayanan kehamilan yang aman bebas resiko tinggi

(making pregnancy safer), peningkatan jumlah persalinan yang ditangani oleh tenaga

kesehatan, penyiapan sistem rujukan keluarga dan suami siaga dalam menyongsong

kelahiran.

Page 16: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 13

Data AKI dalam penyusunan Laporan Akuntabilitas ini menggunakan angka

absolut peristiwa kematian ibu yang didasarkan atas laporan program KIA dan

diperoleh 2 kasus AKI di Kabupaten Minahasa Tenggara pada tahun 2016.

Berdasarkan data tersebut, dapat dijelaskan bahwa capaian kinerja atas indikator

ini adalah sebesar 2 kasus kematian ibu bersalin dengan realisasi 126 per 100.000

lahir hidup dari target 102 per 100.000 lahir hidup. Angka di atas menunjukkan

bahwa target kinerja indikator ini pada tahun 2016 mengalami peningkatan dalam

capaian kinerja karena kasus kematian ibu di tahun 2015 berjumlah 9 kasus dengan

realisasi 533 per 100.000 lahir hidup, ini agar selalu di harapkan guna menuju

Peningkatan layanan mutu kesehatan di Pemerintah Kabupaten Minahasa Tenggara

dan selalu tetap bersinergi dalam pelayanan kesehatan. Untuk mencapai kinerja yang

maksimal, maka perlu ada Upaya-upaya bagi para bidan dan dokter dalam

peningkatan kenerja adalah sebagai berikut :

1. Diperlukan Kebijakan penempatan bidan PTT pusat dan daerah untuk mengisi

desa-desa yang belum memiliki tenaga bidan, sehingga akses masyarakat

terhadap pelayanan kebidanan semakin meningkat.

2. Kesadaran masyarakat akan proses persalinan yang aman dengan bantuan tenaga

kesehatan (bidan) perlu ditingkatkan, dengan demikian mengurangi risiko

kematian ibu dan bayi.

3. Kemampuan tenaga kesehatan (bidan) dalam penanganan kasus-kasus persalinan

normal maupun dengan komplikasi perlu di tingkatkan.

4. Perlu adanya peningkatan kemitraan antara bidan dengan dukun bayi, sehingga

pertolongan persalinan oleh dukun bayi tetap dibawah pembinaan bidan di desa.

Dengan demikian kualitas pelayanan persalinan dapat ditingkatkan.

Page 17: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 14

Indikator Kinerja Sasaran Tahun Satuan Target Realisasi

AKI Per 100.000

kelahiran hidup 2016Kasus

102/100.000

Lahir hidup

2 kasus

126/100.000 LH

AKI Per 100.000

kelahiran hidup2015 Kasus

102/100.000

Lahir hidup

9 kasus

533/100.000 LH

c. Indikator Kinerja : Cakupan persalinan yang ditolong oleh tenaga kesehatan

Persalinan oleh tenaga kesehatan adalah persalinan yang ditolong oleh dokter

spesialis kebidanan/dokter umum/bidan/pembantu bidan. Indikator ini digunakan

untuk mengukur cakupan jangkauan pelayanan kesehatan khususnya dalam

pelayanan persalinan.

Berdasarkan data kinerja tahun 2016, dapat dijelaskan bahwa cakupan

persalinan ditolong tenaga kesehatan mencapai 78% dari target sebesar 85%, tidak

tercapainya indikator ini karena ada sekitar 400 lebih ibu hamil yang belum

melahirkan.

d. Indikator Kinerja : Angka Kematian Bayi per 1000 kelahiran hidup

Angka kematian bayi (AKB) merupakan salah satu aspek penting dalam

mendeskripsikan tingkat pembangunan manusia di suatu wilayah dari sisi kesehatan

masyarakatnya. Angka ini menggambarkan keadaan sosial ekonomi masyarakat dimana

angka kematian itu dihitung.

Kematian bayi adalah kematian terjadi antara saat setelah bayi lahir sampai bayi

berusia tepat satu tahun. Banyak faktor yang dikaitkan dengan kematian bayi ada 2

(dua) macam yaitu endogen dan eksogen.

Page 18: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 15

Kematian bayi endogen biasa disebut disebut dengan kematian neonatal adalah

kematian bayi yang terjadi pada bulan pertama setelah dilahirkan dan umumnya

disebabkan oleh faktor-faktor yang dibawa anak sejak lahir, yang diperoleh dari orang

tuanya pada saat konsepsi atau didapat selama kehamilan.

Kematian bayi eksogen atau kematian bayi post natal adalah kematian bayi yang

terjadi pada bulan pertama setelah usia satu bulan sampai menjelang usia satu tahun

yang disebabkan oleh faktor-faktor yang bertalian dengan pengaruh lingkungan luar.

Indikator ini digunakan untuk mengukur keberhasilan dalam peningkatan pelayanan

kesehatan ibu dan anak, terutama pelayanan ibu hamil, program pencegahan penyakit

menular terutama pada anak-anak, program perbaikan gizi dan pemberian makanan

sehat untuk anak balita.

Berdasarkan data tahun 2016 untuk indikator ini terjadi peningkatan kinerja,

karena pada tahun 2015 terdapat 34 kasus kematian bayi sedangkan tahun 2016 turun

menjadi 32 kasus kematian bayi. Bila dilakukan perbandingan realisasi data kinerja dari

tahun ke tahun, maka hasilnya adalah sebagai berikut :

Tahun Realisasi Kinerja Peningkatan/ Penurunan Naik/ Turun

2015 34 Kasus Peningkatan Naik

2016 32 Kasus Peningkatan Naik

Strategi 2 : Meningkatnya Status Kesehatan dan Gizi Masyarakat

Penanggung jawab atas pencapaian sasaran ini adalah Bidang Bina Kesehatan Ibu,

Anak dan Gizi Dinas Kesehatan Kabupaten Minahasa Tenggara. Sasaran tersebut

terumuskan dalam beberapa indikator kinerja sasaran dengan target dan realisasi pada

tahun 2016 sebagai berikut :

Page 19: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 16

Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi %

Prevalensi Balita gizi kurang dan gizi buruk % < 11,9 150 kasus 100

Cakupan balita gizi buruk yang mendapat

perawatan% 100% 100% 100

Rata Rata capaian 100%

Berdasarkan tabel di atas menunjukkan bahwa rata-rata capaian indikator kinerja status

kesehatan dan gizi masyarakat pada tahun 2016 sebesar 100%, yang secara rinci dapat

dijelaskan sebagai berikut :

a. Indikator Kinerja : Prevalensi balita Gizi Kurang dan Gizi Buruk

Balita gizi kurang adalah balita yang mempunyai berat badan di bawah garis merah pada

KMS (Kartu Menuju Sehat) atau buku KIA.Indikator ini digunakan untuk mengukur

keberhasilan dalam peningkatan status gizi masyarakat. Berdasarkan data kinerja pada tahun

2016 yang tersaji dalam tabel di atas, dapat dijelaskan jumlah gizi kurang dan gizi buruk pada

anak balita tahun 2016 sebanyak 150 balita itu berarti jumlah anak gizi kurang dan gizi buruk

jumlahnya mencapai 1,91 % dari target 11,9% . Capaian kinerja tahun 2016 untuk gizi kurang

dan gizi buruk sebanyak 150 kasus sedangkan tahun 2015 sebanyak 137 kasus dengan data ini

maka terjadi peningkatan dalam kasus gizi kurang dan gizi buruk tapi masih di bawah angka

yang di targetkan, penyebab kasus gizi kurang dan gizi buruk tahun 2016 meningkat karena

kurangnya pengetahuan ibu dalam mengasuh dan kurangnya memberikan asupan gizi pada anak,

serta kondisi ekonomi yang kurang memadai. Bila dilakukan perbandingan realisasi data kinerja

dari tahun ke tahun. Maka hasilnya adalah sebagai berikut :

Page 20: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 17

Tabel untuk Kasus Gizi Kurang dan gizi Buruk

Tahun Realisasi Kinerja Peningkatan/Penurunan Naik/Turun

2015 137 Kasus Penurunan Turun

2016 150 Kasus Penurunan Turun

b. Indikator kinerja : Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan

Cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan adalah seluruh kasus gizi buruk

yang ditemukan pada suatu wilayah mendapakan perawatan sesuai standar tatalaksana

gizi buruk. Indikator ini digunakan untuk mengukur kualitas dan jangkauan pelayanan

kesehatan khususnya dalam penanggulangan gizi buruk. Berdasarkan data kinerja tahun

2016 yang tersaji dalam tabel di atas, dapat dijelaskan bahwa cakupan balita gizi buruk

mendapat perawatan pada tahun 2016 adalah sebesar 100 % atau sesuai dengan target.

Tercapainya target kinerja indikator sasaran ini didukung oleh tersedinya alokasi

anggaran yang cukup, semakin meningkatkannya kemampuan petugas kesehatan

mengenai pelacakan gizi buruk.

Ada 4 kasus yang ditemukan di tahun 2016, 2 orang sembuh dan 2 orang

sementara dalam proses perawatan. Kendala yang dihadapi dalam memberikan

perawatan pada kasus gizi buruk ini antara lain sikap yang tertutup dan tidak menerima

petugas kesehatan pada saat memberikan perawatan, kurangnya kerja sama dari orang

tua dalam membantu penyembuhan, tetapi karena kerja sama dari petugas gizi setempat,

petugas gizi dinas kesehatan, pemerintah desa dan kader maka 2 orang sembuh dan 2

masih dalam perawatan. Apabila dibandingkan dengan capaian kinerja tahun 2014 yang

sebesar 100%, maka capaian kinerja tahun 2016 sama seperti tahun 2015. Bila

dilakukan perbandingan realisasi data kinerja dari tahun ke tahun, maka hasilnya adalah

sebagai berikut :

Page 21: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 18

Tahun Raelisasi Kinerja Penigkatan/Penurunan Naik/Turun

2014 6 kasus

100 %

Tetap Tetap

2015 4 kasus

100 %

Tetap Tetap

2016 2 kasus

100 %

Tetap Tetap

Pencapaian indikator kinerja sasaran diatas tidak terlepas dari dukungan program-

program dan kegiatan utama yang dilaksanakan selama tahun 2016, yaitu berupa :

1. Program Peningkatan Status Kesehatan, dengan kegiatan utama :

a) Pengadaan perlatan dan perbekalan kesehatan termasuk obat generik

esensial

b) Peningkatan pelayanan dan penanggulangan masalah kesehatan

c) Monitoring, evaluasi, dan pelaporan

d) Pelatihan konseling remaja bagi petugas kesehatan di Puskesmas

e) Pemantapan kemitraan bidan dan dukun bayi

f) Pertemuan fasilitasi Audit Maternal Perinatal (AMP) tingkat provinsi

g) Pertemuan bidan kordinator dalam penerapan implementasi fasilitasi AMP

h) Penilaian kinerja Puskesmas se kabupaten Minahasa Tenggara

2. Program Perbaikan Gizi Masyarakat, dengan kegiatan utama :

a) Penyusunan peta informasi masyarakat kurang gizi

b) Penanggulangan Kurang Energi Protein (KEP), Anemia gizi Besi,

Gangguan Akibat Kekurangan Yodium (GAKY), Kurang Vitamin A dan

Kekurangan Zat Gizi Mikro lainnya.

c) Monitoring, evaluasi dan pelaporan

Page 22: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 19

Sasaran strategis 3 :

Menurunnya Angka Kesakitan Akibat Penyakit Menular dan Tidak Menular

Penanggung jawab atas pencapaian sasaran ini adalah bidang Bina Pengendalian

Masalah Kesehatan. Sasaran tersebut terumuskan dalam beberapa indikator kinerja sasaran

dengan target dan realisasi pada tahun 2016 sebagai berikut :

Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi %

Cakupan Penemuan pasien baru BTA

Positif

% 220 112 50,90 %

Angka Kejadian Malaria (per 1.000

penduduk) atau Annual Paracite Index-API

(Kasus malaria) per 1.000 penduduk

‰ < 5 ‰ 200 Kasus 1,9 ‰

Prevalensi HIV/AIDS (persen) dari total

populasi

Per 1000

penduduk

<0,005

Per 1000

penduduk

23 Kasus

Cakupan Imunisasi Dasar lengkap bayi

usia 0 – 11 bulan

% 91,5 1481 80,3%

Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child

Imunization

% 100% 137 desa 95,1 %

Cakupan Penemuan dan Penanganan

Penderita DBD yang ditangani

20 kasus 100%

Rata – rata capaian 84 %

Berdasarkan data tabel di atas menunjukkan bahwa rata-rata capaian indikator

kinerja sasaran Kesakitan Akibat Penyakit Menular dan Tidak Menular adalah sebesar

84%, yang secara rinci dapat dijelaskan sebagai berikut :

Page 23: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 20

a. Indikator kinerja : Cakupan Penemuan pasien baru BTA Positif

Penderita Tuberculosis adalah penderita yang menurut pemeriksaan laboratorium

(pemeriksaan sedia dahaknya) dinyatakan positif TB Paru.

Indikator ini digunakan untuk mengukur tingkat keberhasilan upaya pencegahan

dan pengendalian penyakit TB- Paru BTA (+).

Berdasarkan data kinerja tahun 2016 yang tersaji dalam tabel di atas, dapat

dijelaskan bahwa capaian kinerja sasaran atas indikator cakupan penemuan pasien baru

BTA positif adalah sebesar 112 kasus dari target 220 kasus. Data ini sudah termasuk data

jumlah pasien baru BTA positif di Rumah Sakit Ratatotok Buyat.

Apabila dibandingkan dengan capaian kinerja tahun 2016 maka angka capaian

tahun 2016 menurun tapi sudah melebihi standar yang ditargetkan. Bila dilakukan

perbandingan realisasi data kinerja dari tahun ke tahun, maka hasilnya adalah sebgai

berikut :

Tahun Jumlah Kasus Penigkatan/Penurunan Naik/Turun

2014 100,5 % Penurunan Turun

2015 67,7% Penurunan Turun

2016 51% Penurunan Turun

Tercapainya target kesembuhan penderita TBC BTA (+) ini dukung oleh

intensifnya penanganan penderita oleh tenaga kesehatan serta terjaminnya ketersedianan

obat anti TBC (OAT) di sarana pelayanan kesehatan dasar (puskesmas dan jaringan).

b. Indikator kinerja : Angka Kejadian Malaria (per 1.000 penduduk) atau Annual

Paracite Index-API (Kasus malaria) per 1.000 penduduk.

Page 24: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 21

Penderita Malaria adalah kasus dengan gejala klinis malaria (demam tinggi

disertai mengigil) dengan atau tanpa pemeriksaan sediaan darah di laboratorium.

Indikator ini digunakan untuk mengukur keberhasilan dalam upaya penurunan angka

kesakitan (morbiditas) akibat malaria di masyarakat. Berdasarkan data kinerja tahun

2016 yang tersaji dalam tabel diatas menunjukan bahwa kinerja indikator sasaran ini

pada tahun 2016 tercapai. Tercapainya indikator kinerja sasaran ini disebabkan oleh :

a. Distribusi kelambu berjalan dengan baik

b. Penaburan larvaseding

c. Kegiatan Mass Blood Survey (MBS) berjalan dengan baik.

d. Indoor residual sprayer (IRS); penyemprotan di dalam rumah

e. Kegiatan penyuluhan malaria di daerah endemis

f. Kegiatan lintas sektor berjalan dengan baik

g. Survey vektor (penangkapan nyamuk dan jentik)

h. Mobilitas penduduk dari dan ke daerah endemis yang berkurang.

Apabila dibandingkan dengan capaian kinerja tahun 2015 maka capaian

indikator kinerja sasaran ini pada tahun 2016 mengalami peningkatan yang sangat baik

dengan menurunnya API dari 4,5 ‰ menjadi 1,9 ‰ di tahun 2016.

Bila dilakukan perbandingan API dari tahun ke tahun maka hasilnya adalah

sebagai berikut :

Tahun Annual paracite rate index – API

(Kasus Malaria)

Penigkatan /

Penurunan

Naik / Turun

2015 4,5 Peningkatan Naik

2016 1,9 Peningkatan Naik

c. Indikator Kinerja : Prevalensi HIV/AIDS (persen) dari total populasi

Page 25: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 22

Penderita HIV/AIDS adalah penderita yang menurut hasil pemeriksaan

laboratorium dinyatakan positif HIV. Indikator ini digunakan untuk mengukur

keberhasilan dalam upaya penanggulangan penyakit HIV/AIDS.

Berdasarkan data kinerja tahun 2016 yang tersaji dalam tabel diatas dapat

dijelaskan bahwa realisasi capaian kinerja sasaran atas indikator ini adalah sebesar 120

kasus atau 0,020 % dari target < 0,005 per 1000 penduduk.

Apabila dibandingkan dengan capaian kinerja tahun 2015 yang sebesar 0,015%,

maka capaian kinerja indikator sasaran ini pada tahun 2016 terdapat peningkatan yaitu

sebesar 0,023%. Bila dilakukan perbandingan realisasi data kinerja dari tahun, maka

hasilnya adalah sebagai berikut :

Tahun Jumlah Kasus Peningkatan/penurunan Naik/turun

2014 15 Kasus Penurunan Turun

2015 15 Kasus Tetap Tetap

2016 23 Kasus Penurunan Turun

d. Indikator kinerja : Cakupan Imunisasi Dasar lengkap bayi usia 0 – 11 bulan

Bayi usia 0-11 bulan dikatakan mendapat imunisasi dasar lengkap apabila telah

memperoleh imunisasi BCG(1 kali), DPT (3 kali), hepatitis B (3 kali) Polio (4 kali) dan

Campak (1 kali). Indikator ini di gunakan untuk mengukur jangkauan (akses) masyarakat

terhadap pelayanan kesehatan khususnya pelayanan imunisasi bayi usia 0-11 bulan.

Berdasarkan data kinerja tahun 2016 yang tersaji dalam tabel di atas, dapat dijelaskan

bahwa realisasi capaian kinerja sasaran indikator ini adalah sebesar 80,3% dari target

sebesar 97%. Angka tersebut menunjukan bahwa indikator kinerja sasaran ini belum

tercapai. Belum tercapainya target indikator kinerja sasaran ini disebabkan oleh

kurangnya kesadaran orang tua akan pentingnya imunisasi dalam memberikan

perlindungan kepada anak dari kemungkinan tertular penyakit yang berbahaya.

Page 26: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 23

a. Apabila dibandingkan dengan capaian kinerja tahun 2015 yang sebesar 92,1%, maka

terdapat penurunan kinerja sebesar 11,8 %.

b. Bila dilakukan perbandingan realisasi data kinerja dari tahun ke tahun maka hasilnya

adalah sebagai berikut :

Tahun Realisasi Kinerja Peningkatan/penurunan Naik/turun

2014 84% Penurunan Turun

2015 92,1% Peningkatan Naik

2016 80,3% Penurunan Turun

c. Indikator kinerja : Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Imunization

Desa yang mencapai Unversal Child Immunization (UCI) adalah desa/ kelurahan

dengan cakupan imunisasi dasar lengkap BCG(1 kali), DPT (3 kali), Hepatitis B (3 kali)

Polio (4 kali) dan Campak (1 kali) pada bayi usia 0-11 bulan lebih dari 80%.

Indikator ini digunakan untuk mengukur keberhasilan program imunisasi di

tingkat desa/kelurahan. Berdasarkan data kinerja tahun 2016 yang tersaji dalam tabel di

atas dapat dijelaskan bahwa realisasi capaian kinerja sasaran indikator ini adalah sebesar

95,2% dari target sebesar 95%. Apabila dibandingkan dengan capaian kinerja tahun 2015

yang sebesar 95,1% maka capaian untuk tahun 2016 terjadi peningkatan. bila dilakukan

perbandingan realisasi data kinerja dari tahun ke tahun maka hasilnya sebagai berikut :

Tahun Realisasi Kinerja Peningkatan/penurunan Naik/turun

2014 93% Tetap Tetap

2015 95,1% Peningkatan Naik

2016 80,3% Penurunan Turun

Cakupan Desa UCI di tahun 2016 mengalami penurunan, karena sasaran estimasi

yang ada dari Data Pusdatin berbeda dengan data yang ada di Puskesmas, sehingga tidak

Page 27: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 24

tercapai target yang sudah ditentukan. Selain itu, masih kurangnya ketekunan dari para

petugas imunisasi untuk melakukan sweping ke rumah – rumah yang memiliki anak bayi

untuk dapat di imunisasi lengkap. Kepedulian masyarakat terhadap imunisasi juga masih

kurang, karena sering melalaikan waktu pelaksanaan Posyandu, bahkan ada pula orangtua

yang memang tidak ingin anaknya di imunisasi karena takut anaknya panas atau jadi sakit

karena di suntik. Oleh karena alas an tersebut, maka capaian Desa UCI menjadi menurun.

d. Indikator Kinerja : Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita DBD yang

ditangani

Indikator ini digunakan untuk mengukur keberhasilan dalam pengendalian dan

penanggulangan penyakit demam berdarah (DBD) dan penurunan prevalensi penyakit

DBD, sekaligus mencegah terjadinya kejadian luar biasa (KLB).

Tidak tercapainya target penurunan angka kesakitan DBD ini pada tahun 2016

disebabkan oleh masih kurangnya partisipasi masyarakat dalam pemantauan jentik

berkala dan pemberantasan sarang nyamuk DBD dengan 3M Plus.

Bila dilakukan perbandingan Jumlah kasus dari tahun ke tahun, maka hasilnya

adalah sebagai berikut :

Tahun Jumlah Kasus Peningkatan/penurunan Naik/turun

2014 19 Penurunan Turun

2015 16 Peningkatan Naik

2016 20 Penurunan Turun

Meningkatnya angka kesakitan akibat penyakit menular di atas tidak terlepas dari

perilaku masyarakat dan pengaruh lingkungan. Sementara itu dukungan program –

program dan kegiatan utama yang dilaksanakan selama tahun 2016, yaitu berupa :

Page 28: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 25

a. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular,

Dengan kegiatan utama:

1) Pelayanan pencegahan dan penanggulangan penyakit menular

2) Pencegahan penularan penyakit endemik

3) Peningkatan imunisasi

4) Peningkatan surveilans epidemiologi dan penanggulangan wabah

5) Peningkatan KIE pencegahan dan pemberantasan penyakit.

6) Monitoring evaluasi dan pelapoan

Sasaran strategis 4 :

Meningkatnya Pelayanan Kesehatan Yang Merata, Bermutu, dan Terjangkau

Penanggung jawab atas pencapaian sasaran ini adalah Bidang Upaya Pelayanan

Kesehatan Dinas kesehatan Kabupaten Minahasa Tenggara. Sasaran tersebut terumuskan

dalam beberapa indikator kinerja sasaran dengan target dan realisasi pada tahun 2016

sebagai berikut :

No Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi %

1. Jumlah puskesmas % 12 12 100

2. Rumah Sakit Keliling Desa/Kelurahan 144 70 48,6

3. RSUD Mitra Sehat

Rata-rata Capaian 74,3

Berdasarkan data tabel di atas menunjukkan bahwa rata-rata capaian indikator

kinerja untuk sasaran pelayanan kesehatan yang merata, bermutu, dan terjangkau adalah

74,3%, yang secara rinci dapat dijelaskan sebagai berikut :

Page 29: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 26

Indikator Kinerja : Jumlah Puskesmas

Untuk menjamin kualitas pelayanan kesehatan kepada masyarakat, maka

pelayanan kesehatan yang diselenggarakan di fasilitas pelayanan kesehatan harus

memenuhi standar yang telah ditetapkan. Jumlah puskesams yang memberikan

pelayanan kesehatan sesuai standar adalah prosentase Puskesmas yang ada yang telah

mampu memenuhi standar kualitas dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat.

Indikator ini digunakan untuk mengukur kualitas pelayanan kesehatan.

Berdasarkan data kinerja tahun 2016 yang tersaji dalam tabel diatas, dapat dijelaskan

bahwa capaian kinerja sasaran atas indikator ini telah tercapai.

Jumlah Puskesmas yang memberikan pelayanan kesehatan sesuai standar adalah

12 Puskesmas (100%) atau sesuai dengan yang ditargetkan. Tercapainya indikator

kiinerja ini antara lain didukung oleh koordinasi yang baik antara Dinas Kesehatan dan

Pemerintah Daerah.

Indikator Kinerja : Rumah Sakit Keliling

Untuk kelancaran pelayanan kesehatan kepada masyarakat maka disediakan pula

fasilitas pelayanan kesehatan melalui Rumah Sakit Keliling. Pelayanan ini baru

terselenggara di Tahun 2016, dan sudah menjangkau 70 desa/kelurahan di Kabupaten

Minahasa Tenggara. Ini semua demi terciptanya Visi Pembangunan Kesehatan di

Kabupaten Minahasa Tenggara “Mewujudkan Masyarakat Minahasa Tenggara yang

sehat, Mandiri dan berkeadilan”

Indikator Kinerja : RSUD Mitra Sehat

Pembangunan RSUD Mitra Sehat merupakan Program Pemerintah Kabupaten

Minahasa Tenggara melalui Instansi Dinas Kesehatan. RSUD ini dibangun untuk

meningkatkan pelayanan ke masyarakat di Kabupaten Minahasa Tenggara, agar

kedepannya dapat mencapai Visi dan Misi pembangunan Kesehatan di Minahasa

Tenggara.

Page 30: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 27

Strategi 5 :

Meningkatnya Perilaku Masyarakat Untuk Hidup Bersih dan Sehat (PHBS)

No Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi %

1. Prosentase keluarga yang memiliki akses

terhadap air bersih

26.140

(90%)

28.467 98,01

2. Prosentase keluarga yang menggunakan

jamban

26.140

(90%)

27.890 96,02

3. Jumlah Desa/Kelurahan Siaga Aktif 144 144 100

Rata – rata capaian 98,01%

Berdasarkan data tabel di atas menunjukkan bahwa rata-rata capaian indikator

kinerja sasaran Perilaku masyarakat untuk hidup bersih dan sehat (PHBS) sebesar 98,01%,

yang secara rinci dapat dijelaskan sebagai berikut :

a. Indikator kinerja : Prosentase keluarga yang memiliki akses terhadap air bersih

Prosentase penduduk yang memilki akses terhadap air minum berkualitas dan

memenuhi syarat kesehatan menggambarkan cakupan pelayanan penyediaan air minum

bagi penduduk. Akses penduduk meliputi kemudahan untuk memperolehnya dan

tersedianya air minum berkualitas dan memenuhi syarat kesehatan sesuai kebutuhan.

Indikator ini digunakan untuk mengukur cakupan pelayanan penyediaan air minum

berkualitas dan memenuhi syarat kesehatan kepada penduduk.

Berdasarkan data kinerja tahun 2016 yang tersaji dalam tabel di atas, dapat dijelaskan

bahwa capaian indikator kinerja sasaran ini adalah 98,01%. Capaian indikator kinerja

sasaran ini sudah melebihi target yang diharapkan yaitu 90%

b. Indikator kinerja : Prosentase Keluarga yang menggunakan jamban

Prosentase penduduk yang menggunakan jamban sehat menggambarkan tingkat

kesadaran dan perbaikan perilaku masyarakat dalam memanfatkan jamban sehat,

indikator ini digunakan untuk mengukur keberhasilan upaya pemberdayaan masyarakat

Page 31: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 28

dalam pemanfaatan jamban yang memenuhi syarat kesehatan. Berdasarkan data kinerja

tahun 2016 yang tersaji dalam tabel di atas, dapat dijelaskan bahwa realisasi capaian

kinerja sasaran ini adalah sebesar 96,2% . Hal ini menunjukan bahwa target capaian

kinerja indikator sasaran ini pada tahun 2016 sudah melebihi target yang diharapkan

yaitu 90%.

c. Indikator Kinerja : Persentase Desa Siaga Aktif

Desa Siaga Aktif adalah desa yang memenuhi kriteria sebagai berikut :

1) Penduduknya dapat mengakses dengan mudah pelayanan kesehatan setiap hari

2) Memiliki Upaya Kesehatan Berbasis Masyarakat (UKBM) yang dapat melaksanakan

penanggulangan bencana dan kegawatdaruratan medis

3) Masyarakat (Rumah tangga) mempraktekkan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat

(PHBS)

Indikator ini digunakan untuk mengukur tingkat perkembangan Desa Siaga dalam

memberikan pelayanan kesehatan kepada masyarakat.

Apabila dibandingkan dengan capaian kinerja tahun 2015 yang sebesar 100%

maka prosentase Desa Siaga Aktif pada tahun 2016 tetap yaitu 100 %. Bila dilakukan

perbandingan realisasi data kinerja dari tahun ke tahun, maka hasilnya adalah sebagai

berikut :

Tahun Realisasi Kinerja Peningkatan / Penurunan Naik / Turun

2014 98% Peningkatan Naik

2015 100% Peningkatan Naik

2016 100% Peningkatan Naik

Pencapaian indikator kinerja sasaran ini tidak terlepas dari adanya dukungan

pemerintah Pusat dan Daerah untuk pengembangan desa siaga antara lain :

Page 32: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 29

1) Pengalokasian anggaran untuk Pembangusnan Pos Kesehatan Desa (POSKESDES)

melalui anggaran DAK dan DAU.

2) Adanya program Bantuan Operasional Kesehatan (BOK) dan JKN yang menunjang

penyelenggaraan upaya promotif dan preventif termasuk di desa siaga.

3) Adanya Program Revitalisasi Desa Siaga untuk 4 desa.

B. Pengukuran Kinerja Keuangan

1. Belanja Tidak langsung

Total anggaran belanja tidak langsung yang dikelola oleh Kabupaten Minahasa

Tenggara 2016 adalah sebesar Rp. 25.783.534.829,25 (Dua puluh lima miliyar tujuh ratus

delapan puluh tiga juta limaratus tiga puluh empat ribu delapan ratus dua puluh Sembilan

koma dua puluh lima rupiah) anggaran belanja tidak langsung ini digunakan untuk belanja

pegawai yang terdiri atas :

1. Gaji dan tunjangan

2. Tambahan penghasilan berdasarkan beban kerja.

Dari total anggaran sebagaimana tersebut diatas, tingkat penyerapan anggaran

belanja tidak langsung di Dinas Kesehatan Kabupaten Minahasa Tenggara tahun 2015

sebagai berikut :

No. Uraian Pagu Realisasi %

1 Gaji dan tunjangan 19.726.941.543,25 19.366.632.036,00 98,17 %

2 Tambahan penghasilan

berdasarkan beban kerja

6.056.593.286,00 5.593.716.503,00 94,01%

JUMLAH 97,20%

Page 33: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 30

2.Belanja langsung

Total anggaran belanja langsung yang dikelola Dinas Kesehatan Kabupaten Minahasa

Tenggara pada tahun 2016 berjumlah 32.913.543.188 (Tiga puluh dua miliyar Sembilan

ratus tiga belas juta lima ratus empat puluh tiga ribu seratus delapan puluh delapan rupiah).

Dari total anggaran sebagaimana tersebut di atas tingkat penyerapan anggaran belanja

langsung Dinas Kesehatan Kabupaten Minahasa Tenggara tahun 2016 (realisasi sampai bulan

desember 2016) adalah sebesar 75,73% .

Page 34: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 31

BAB IV

PENUTUP

Pengukuran kinerja adalah proses sistematis, berkesinambungan untuk menilai

keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, kebijakan sasaran dan

tujuan yang telah di tetapkan dalam mewujudkan visi, misi, dan strategi instansi pemerintah.

Proses ini dimaksudkan untuk menilai pencapaian setiap indikator kinerja guna memberikan

gambaran tentang keberhasilan dan kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran. Selanjutnya

dilakukan pula analisis akuntabilitas kinerja yang menggambarkan keterkaitan pencapaian

kinerja kegiatan dengan program dan kebijakan dalam rangka mewujudkan sasaran,tujuan, visi,

dan misi yang sebagaimana di tetapkan dalam rencana strategi.

Hasil pengukuran kinerja Dinas Kesehatan Kabupaten Minahasa Tenggara Tahun 2016

menunjukan tingkat capaian yang cukup baik, meskipun masih ada beberapa indikator kinerja

yang belum memenuhi target yang telah di tetapkan. Beberapa hambatan yang dirasakan masih

menghambat pencapaian target kinerja tersebut antara lain disebabkan belum optimalnya peran

serta masyarakat dalam pembangunan kesehatan dan masih lemahnya koordinasi lintas sektor/

lintas program serta keterbatasan sumber daya yang tersedia.

Pencapaian yang diperoleh Dinas Kesehatan Kabupaten Minahasa Tenggara pada tahun

2016 merupakan hasil pelaksanaan TUPOKSI yang optimal oleh seluruh jajaran didukung oleh

komitmen daerah yang menempatkan pembangunan sektor kesehatan sebagai kegiatan prioritas.

Demikian laporan akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kesehatan

Kabupaten Minahasa Tenggara Tahun 2016, disusun sebagai bentuk laporan, evaluasi dan

pertanggungjawaban atas apa yang telah dilaksanakan sepanjang tahun 2016, semoga apa yang

tersaji dapat memberikan masukan untuk peningkatan kinerja Dinas Kesehatan di tahun yang

akan datang.

Page 35: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 32

LAMPIRAN

Page 36: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 33

Page 37: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 34

Page 38: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN 2016 DINAS … · LAPORAN KINERJA INSTANSI ... Gizi membawahi Seksi Kesehatan Ibu,USILA dan KB, Seksi Kesehatan ... Program pengawasan pelayanan

KABUPATEN MINAHASATENGGARA DINAS KESEHATAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah/2016 35