L/O/G/O

Implementasi

Sistem Verifikasi Legalitas Kayu bagi IKM

(PermenLHK P.95/Menhut-II/2014)

Direktorat

Bina Pengolahan dan Pemasaran Hasil Hutan

Yogyakarta, 5 Mei 2015

Latar Belakang

Tindak Lanjut:

Permenhut P.95/2014 Penilaian Kinerja PHPL dan Verifikasi LK

Permenhut P.96/2014 (rasionalisasi) Standar Biaya SVLK

Permendag 97/2014 Ketentuan Ekspor Produk Industri Kehutanan

Perdirjen P.13/2014 Pendampingan dan Pembiayaan SVLK

Perdirjen P.14/2014 Standar dan Pedoman SVLK

Rakor 3 Menteri pada tgl. 27 Nov 2014 terkait

implementasi SVLK bagi seluruh pelaku usaha

Hasil Rapat:

Pemerintah tetap berkomitmen untuk tetap

memberlakukan SVLK secara penuh mulai 1 Januari

2015, dengan memberi kemudahan kepada IKM untuk

memperoleh S-LK

Untuk ekspor dapat menggunakan deklarasi ekspor

Penyederhanaan verifier SVLK

Rasionalisasi biaya (pengurangan 30%-60%)

Percepatan perizinan oleh Pemda

SVLK (Permenhut P.43/2014 jo. PermenLHK No. P.95/2014)

Sistem Verifikasi Legalitas Kayu (SVLK) adalah suatu sistem yang menjamin kelestarian pengelolaan hutan dan/atau legalitas kayu serta ketelusuran kayu melalui sertifikasi penilaian kinerja pengelolaan hutan produksi lestari (PHPL), sertifikasi legalitas kayu (LK) dan deklarasi kesesuaian pemasok (DKP).

Tujuan Utama dari SVLK adalah: memberantas ilegal logging yang dulu marak terjadi di Indonesia, mempromosikan kayu legal yang berasal dari sumber yang lestari, perbaikan tata kelola kehutanan (tertib hukum), dan meningkatkan martabat bangsa dan kesejahteraan rakyat.

T.

Proses pengembangan SVLK

2001 2002

Bali FLEG Bilateral dgn:

USA,JPN, CHI,

ENG, AUS

2003

Pengembangan

SVLK, Multi-

stakeholder

2007

Negosiasi

FLEGT-VPA

2009

Permenhut

P.38/2009

2010

EUTR

995/2010

2013 2012 2011

Ratifikasi RI

13-3-2014

Perpres

21/2014

Signing

FLEGT-VPA

30-9-2013

Permenhut

P.45/2012

Permenhut

P.68/2011

Permenhut

P.43/2014

Persetujuan

Parlemen EU

27-02-2014

Permenhut

P.42/2013,

Permendag

Ekspor 81/2013

Permendag

Ekspor 64/2012

Joint

Statement

FLEGT-VPA

2014

2003

Permendag

Impor 78/2014

Permenhut

P.95/2014

Permendag

Ekspor 97/2014

Negosiasi SVLK dengan Pasar Utama Pasar Utama Progress

EU Ratifikasi (di RI dengan Perpres 21/2014, di Parlemen EU 27-02-2014)

Australia Negosiasi tanggal 16 Oktober 2014 (ILPA berlaku 30 November 2014)

Jepang Telah ada RoD untuk TLAS

Korea Negosiasi tahap awal SVLK telah dilaksanakan

Tiongkok Negosiasi tahap awal SVLK telah dilaksanakan

Kanada Kanada meminta negosiasi tentang SVLK

06/05/2015

Proses VPA di beberapa negara

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Malaysia

Indonesia

Vietnam

Laos

Thailand

Myanmar

Proses VPA

Negosiasi

Implementasi

Sumber: Lessons from the EU FLEGT Action Plan, 2014

Negara ASEAN khawatir dengan kemajuan SVLK Indonesia yang telah

diterima dunia internasional

L/O/G/O

Daftar LP-PHPL

7

No. Nama No. Akreditasi

1. PT. Ayamaru Certification LPPHPL-001-IDN

2. PT. Sarbi International Certification LPPHPL-004-IDN

3. PT. SUCOFINDO SBU (SICS) LPPHPL-005-IDN

4. PT. Almasentra Certification LPPHPL-006-IDN

5. PT. Rensa Global Trust LPPHPL-007-IDN

6. PT. Forescitra Sejahtera LPPHPL-009-IDN*)

7. PT. Mutuagung Lestari LPPHPL-008-IDN

8. PT. Nusa Bakti Mandiri LPPHPL-010-IDN *)

9. PT. Equality Indonesia LPPHPL-013-IDN

10. PT. Multima Krida Cipta LPPHPL-015-IDN

11. PT. TUV International Indonesia LPPHPL-016-IDN

12. PT. Global Resource Sertifikasi LPPHPL-017-IDN

13. PT. Transtra Permada LPPHPL-018-IDN

14. PT. Trustindo Primakarya LPPHPL-019-IDN

*) Akreditasi telah dicabut KAN

L/O/G/O

Daftar LV-LK

8

No. N a m a No. Akreditasi

1. PT. BRIK LVLK-001-IDN

2. PT. Sucofindo LVLK-002-IDN

3. PT. Mutuagung Lestari LVLK-003-IDN

4. PT. Mutu Hijau Indonesia LVLK-004-IDN

5. PT. TUV International Indonesia LVLK-005-IDN

6. PT. Equality Indonesia LVLK-006-IDN

7. PT. Sarbi Moerhani Lestari LVLK-007-IDN

8. PT. SGS Indonesia LVLK-008-IDN

9. PT. Transtra Permada LVLK-009-IDN

10. PT. Trustindo Primakarya LVLK-010-IDN

11. PT. Ayamaru LVLK-011-IDN

12. PT. PCU Indonesia LVLK-012-IDN

13. PT. Global Resource Certificatiion LVLK-013-IDN

14. PT. Scientific Certificatiom System Indonesia LVLK-014-IDN

15. PT. Lambodja Sertifikasi LVLK-015-IDN

16. PT. Intishar Sadira Eshan LVLK-016-IDN

17. PT. Mandiri Mutu Sertifikasi LVLK-017-IDN

Progress SVLK

(s.d 31 Desember 2014)

UM Lulus (unit/Ha)

Tidak lulus (unit/Ha)

Proses (unit/Ha)

Jumlah (unit/Ha)

PHPL (HT) 46 (4.301.165)

24 (797.283)

-

70 (5.098.448)

PHPL (HA) 110 (9.245.391)

37 (2.498.572)

3 (530.005)

150 (12.273.968)

VLK (KPH) 57 (2.449.254)

- -

57 (2.449.254)

VLK (HT) 42 (1.565.628)

- - 42 (1.565.628)

VLK (HA) 16 (1.036.196)

4 (260.395)

- 20 (1.296.591)

VLK Hutan Hak

93 (42.672)

4 (1.500)

2 (4.493)

99 (48.665)

VLK Industri

950 51 275 1.276

TOTAL DITERBITKAN 172,910

NEGARA TUJUAN 173

NEGARA ANGGOTA UE 27

HS CODE (4 DIGIT) 42

PELABUHAN MUAT 78

PELABUHAN BONGKAR 1,545

BERAT (KG) 17,528,617,414

NILAI (USD) 12,684,354,696

PENERBITAN DOKUMEN V-LEGAL 1 Januari 2013 s.d tanggal 2 Januari 2015

(08.00 WIB)

Sumber: silk.dephut.go.id

Perbandingan nilai ekspor kelompok A Januari – Desember tahun 2012 s.d.2014 (US$)

NO KODE HS 2012 2013 2014

A Panel 2,357,294,770 2,640,258,603 2,793,483,865

B Woodworking 650,023,620 649,673,733 807,251,309

C Pulp 1,545,403,689 1,848,770,872 1,721,891,823

D Kertas 611,546,324 602,415,810 633,620,761

E Bangunan Prefab 7,432,711 4,597,008 5,005,360

Total 5,171,701,114 5,745,716,025 5,961,253,119

Ket : tahun 2012 bersumber dari www.bps.go.id; tahun 2013 dan 2014 bersumber dari

silk.dephut.go.id (download tgl 1 Januari 2015)

11.1% 3.75%

Perbandingan Nilai Ekspor Produk Furniture yang Menggunakan Dok V-Legal

Sentra Industri

Jan-Des 2013 (USD)

Jan-Des 2014 (USD)

Peningkatan Nilai Ekspor

(%)

Jepara 14,274,058 32,736,453 129,34

Cirebon 3,112,182 6,214,995 99,70

Bali 8,123,065 9,789,553 20,52

Yogyakarta 7,257,979 13,644,308 87,99

Sumber : silk online, 2014 (Dok V-Legal belum diwajibkan)

Nilai Ekspor per Region (Jan-Des 2013)

Total : US$ 6,067,386,152

Amerika Utara

US$ 475,054,670

(7.83%)

Eropa

US$ 10,813,243

(0.18%)

Uni Eropa

US$ 593,337,822

(9.78%)

Asia

US$ 4,594,744,663

(75.73%)

Oceania

US$ 277,342,639

(4.57%)

Afrika

US$ 99,311,491

(1.64%)

Amerika Selatan

US$ 16,781,623

(0.28%)

Nilai Ekspor per Region (Januari - Desember 2014)

Amerika Utara

US$ 626,041,784.87

(9,46%)

Eropa

US$ 13,350,544.49

(0.20%)

Uni Eropa

US$ 645,861,548.46

(9.76%)

Asia

US$ 4,891,641,839.26

(73,93%)

Oceania

US$ 317,560,069.98

(4.80%)

Afrika

US$ 107,735,313.52

(1.63%)

Amerika Selatan

US$ 14,777,443.59

(0.22%)

Total : US$ 6,616,968,544

PermenLHK P.95/Menhut-II/2014 Perubahan Atas Permenhut P.43/Menhut-II/2014 tentang Penilaian Kinerja Pengelolaan

Hutan Produksi Lestari dan Verifikasi Legalitas Kayu

pada Pemegang Izin atau pada Hutan Hak

Obyek SVLK (Permenhut P.43/2014)

PHPL

VLK

VLK

VLK

VLK/ DKP

INDUSTRI ETPIK NON PRODUSEN

VLK

HA/HT/PEMEGANG HAK PENGELOLAAN (a.l. PERHUTANI)

HTR/HKm/HD

IPK/ILS/HTHR

HUTAN HAK/ TANAH MILIK

2

3 4

5

6

1

VLK/ DKP

7 TPT

VLK/ DKP

8

I RT/PENGRAJIN

IMPORTIR

VLK/ DKP

9

TPT

Skema DKP

Hutan hak [ Jenis tertera

pada P.30/2012 ]

TPT

IRT/ Pengrajin

TDI / IUI

Importir

DKP

Konsumen

DKP

DKP

DKP

SLK

SLK SLK SLK

SLK

SLK

SLK

memfasilitasi untuk mendapat

SLK & Pengecekan DKP

• Untuk kredibilitas, penerbit DKP dapat

di-Inspeksi Acak dan di-Inspeksi

khusus oleh Pemerintah / LVLK

• Dokumen DKP menyertai skshh

IUIPHHK

Pokok-Pokok Perubahan dalam Permenhut P.95/Menhut-II/2014 (1)

Importir wajib menerbitkan Deklarasi Impor yang dilampiri hasil uji tuntas (due diligence) untuk setiap kayu dan/atau produk kayu yang akan diimpor

Berdasarkan penetapan LP&VI, Direktur Jenderal atas nama Menteri menetapkan LVLK yang memenuhi persyaratan sebagai Penerbit Dokumen V-Legal

Pemantau Independen mendapatkan jaminan keamanan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Bantuan keterampilan teknis atau pembiayaan dalam rangka penguatan kapasitas dan kelembagaan pemilik hutan hak, IUIPHHK kapasitas sampai dengan 6.000 m3/tahun, IKM, TPT, Industri Rumah Tangga/Pengrajin, LP&VI, serta Pemantau Independen, dapat dilakukan oleh Pemerintah.

IKM adalah industri pemegang TDI dan IUI dengan batasan nilai investasi sampai dengan Rp. 10.000.000.000,- (sepuluh milyar rupiah) di luar tanah dan bangunan tempat usaha

Pemegang IUPHHK-HTR, IUPHHK-HKm, IUPHHK-HD, IUIPHHK kapasitas sampai dengan 6.000 m3 per tahun, TPT, IUI, TDI, Industri Rumah Tangga/Pengrajin, dan pemilik hutan hak dapat mengajukan sertifikasi legalitas kayu secara berkelompok

Pembiayaan sertifikasi legalitas kayu periode pertama serta penilikan (surveillance) pertama oleh LVLK dapat dibebankan pada Pemerintah atau sumber lain yang sah dan tidak mengikat terhadap kelompok pemilik hutan hak, TPT, Industri Rumah Tangga/Pengrajin, pemegang IUPHHK-HTR, IUPHHK-HKm, IUPHHK-HD, IUIPHHK dengan kapasitas sampai dengan 6.000 m3per tahun, dan IKM

Pokok-Pokok Perubahan dalam Permenhut P.95/Menhut-II/2014 (2)

Pemegang ETPIK yang telah memiliki S-LK dan seluruh bahan bakunya memiliki S-LK atau DKP untuk keperluan ekspor menggunakan Dokumen V-Legal.

Pemegang ETPIK Kayu Olahan yang telah memperoleh S-LK namun menggunakan bahan baku berbentuk produk olahan yang pemasoknya belum memiliki S-LK atau DKP, Dokumen V-Legal diterbitkan melalui inspeksi oleh LVLK sampai dengan 30 Juni 2015

Bagi pemegang IUIPHHK, IUI, TDI, dan ETPIK Non Produsen yang belum mendapat S-LK, maka Dokumen V-Legal diterbitkan melalui inspeksi oleh LVLK sampai dengan 30 Juni 2015.

Pemegang ETPIK IKM Mebel yang belum atau sudah memiliki S-LK yang bahan baku produk olahannya belum memiliki S-LK atau DKP, untuk ekspor menggunakan Deklarasi Ekspor sampai dengan 31 Desember 2015.

Deklarasi Ekspor adalah pernyataan dari IKM pemilik ETPIK bahwa barang yang diekspor menggunakan sumber bahan baku yang telah memenuhi persyaratan legalitas

Pokok-Pokok Perubahan dalam Permenhut P.95/Menhut-II/2014 (3)

Penerbitan Dokumen Ekspor

IPHHK

ber-SLK

ETPIK

ber-SLK

Dokumen

V-Legal

IPHHK

Belum

ber-SLK

ETPIK

Belum

ber-SLK

ETPIK

ber-SLK

Sumber

Bahan Baku Industri Pemasok Eksportir

(industri/trader)

Dokumen Ekspor

Inspeksi

s/d 30 Juni 2015

Ekspor

Bea &

Cukai

Permenhut P.95/2014 Permendag 97/2012

• Hutan Negara

ber-PHPL/SLK

• Hutan Rakyat

ber-DKP atau

ber-SLK

Inspeksi

s/d Juni 2015

Dokumen

V-Legal

Dokumen

V-Legal

• Hutan Negara

ber-PHPL/SLK

• Hutan Rakyat

ber-DKP atau

ber-SLK

• Hutan Negara

ber-PHPL/SLK

• Hutan Rakyat

ber-DKP atau

ber-SLK

IPHHK

Belum/Telah

ber-SLK

IPHHK

Belum/Telah

ber-SLK

ETPIK IKM

Mebel Belum

ber-SLK

Deklarasi

Ekspor (DE)

• Hutan Negara

ber-PHPL/SLK

• Hutan Rakyat

ber-DKP atau

ber-SLK

1

2

3

4

s/d 31 Desember 2015

Penerbitan Deklarasi Ekspor

Jika belum masuk

daftar, hubungi Posko

Layanan DE

silk.dephut.go.id

Hak Akses dan Password

Isi Formulir

Penerbitan DE

Pastikan perusahaan

Anda masuk dalam

daftar SK Dirjen Daglu

Print, Ttd,

Cap sebagai

arsip

IKM

PermenLHK P.96/Menhut-II/2014 Standar Biaya SVLK

Rasionalisasi Standar Biaya SVLK

Perbandingan Permenhut P.13/2013 dengan P.96/2014

No Pelaku Usaha P.13/2013

(Rp)

P.96/2014

(Rp)

Pengurangan Biaya (%)

1 Industri Rumah Tangga/Pengrajin

12.197.000,-

6.663.800,-

45.37

2 TDI, IUI modal s.d. Rp500 juta, IUIPHHK s.d. 2.000 m3/thn

15.220.000,-

10.060.600,-

33.90

3 IUIPHHK kap. 2.000 m3/thn s.d. 6.000 m3/thn

39.414.000,- 19.448.000,- 50.66

4 IUIPHHK kap. di atas 6.000 m3/thn dan IUI modal di atas Rp500 juta

49.354.000,-

28.879.400,-

41.49

5 TPT 13.663.000,- 9.389.600,- 31.28

Perdirjen BUK P.13/2014 Pendampingan dan Pembiayaan SVLK

1. Pendampingan dan Sertifikasi berkelompok

HTR/HKm/HD Klp. Tani Hutan (minimal 250 ha)

Hutan Hak KTHR, Gapoktan, Asosiasi Petani (minimal 250 ha)

Industri & TPT Asosiasi daerah, Klp Industri/TPT (minimal 5 unit)

2. Pembiayaan pendampingan,S-LK kelompok, dan penilikan pertama (secara gratis melalui dana DIPA) terhadap usulan kepada Dirjen BUK :

Disperindag Kab/Kota untuk industri lanjutan

Dishut Kab/Kota untuk industri primer s.d 6.000 m3/thn, hutan hak, TPT, HTR, HKm, dan HD.

Asosiasi untuk industri primer & industri lanjutan

Pokok-Pokok Perubahan dalam Perdirjen P.13/2014

Perdirjen P.14/2014 Standar dan Pedoman SVLK

Pokok-Pokok Perubahan dalam Perdirjen P.14/2014 Penyesuaian Verifier untuk IKM:

Legalitas usaha (HO, Dok. Lingkungan Hidup) dapat berupa terdapat keterangan atau tanda terima dari instansi yang berwenang, namun dokumen tsb harus dipenuhi saat penilikan.

Bukti pembentukan kelompok menjadi pilihan: akte notaris atau pembentukan kelompok yang bermeterai.

Verifier serikat pekerja, diperingan menjadi bahwa kebebasan berserikat dijamin oleh perusahaan.

Untuk verifier K3, diperingan menjadi cukup adanya pedoman dan implementasi K3 berupa tanda evakuasi.

Pengaturan jumlah anggota kelompok sertifikasi (minimal 5 unit) bagi industri kecil dan menengah yang bisa dibiayai Pemerintah.

Percepatan Sertifikasi pada IKM

Sosialisasi dan Simulasi DE pada sentra-sentra IKM

- Berdasarkan SK Dirjen Daglu Kemendag Nomor 14/2014, terdapat 720 IKM yang dapat menerbitkan DE (belum S-LK)

- IKM tersebut akan diundang untuk simulasi DE sekaligus dipetakan untuk pengelompokan dan sertifikasi (LVLK ikut memfasilitasi)

Pendanaan dari pemerintah dan stakeholder dalam sertifikasi.

Refreshing Pelatihan (Auditor, Fasilitator, Ganis-Wasganis, Penerbit SKAU)

Penguatan klinik-klinik SVLK dan pembentukan “model koperasi”

Posko layanan penerbitan DE (KemenLHK, Kemendag, Kemenperin, Bea Cukai, INSW, Disperindag Prov, dan PT. EDII)

Fasilitasi akses pasar, permodalan dan promosi

Strategi Percepatan Sertifikasi pada IKM

SLK secara Berkelompok

Diajukan oleh asosiasi mebel daerah:

- Asosiasi mendata anggotanya (IKM Mebel) yang belum ber-SLK, diprioritaskan yang mempunyai ETPIK (perizinan lengkap dan benar, TUK selama 3 bulan terakhir, prosedur yang dipersyaratkan Ketenagakerjaan, Lingkungan Hidup).

- Asosiasi membantu pengelompokan (1 kelompok 5 anggota).

- Anggota yang lengkap syarat dapat langsung diajukan ke Ditjen BUK untuk disertifikasi.

- Pendampingan oleh Asosiasi atau yang berkompeten.

SLK secara Berkelompok

Diajukan oleh Dinas Indag Kabupaten/Kota

- Dinas Indag mendata ETPIK IKM Mebel yang belum ber-SLK diluar anggota asosiasi (perizinan lengkap dan benar, TUK selama 3 bulan terakhir, prosedur yang dipersyaratkan Ketenagakerjaan, Lingkungan Hidup).

- Dinas Indag membantu pengelompokan (1 kelompok 5 anggota).

- IKM yang lengkap syarat dapat langsung diajukan ke Ditjen BUK untuk disertifikasi.

- Pendampingan oleh Dinas Indag atau yang berkompeten.

Parapihak/Target

Jumlah Pendampingan (kelompok)

Jumlah Sertifikasi (kelompok)

Jumlah

2013 2014 2013 2014

KemenLHK BUK HR 44 29 12 53 138

IKM 9 1 - 10 20

KemenLHK Pustanling

HR 13 12 - - 25

IKM - - - - -

Kemenperin HR - - - - -

IKM - 10 - - 10

MFP HR 45 - 66

83 194

IKM 24 - 24 48

LEI HR - 9 - 12 21

IKM 1 9 - 10 20

ITTO HR 3 - 2 - 5

IKM - - - - -

Kemitraan HR - - - - -

IKM 3 7 - - 10

WWF HR - - - - -

IKM 10 20 10 20 60

Jumlah 152 97 114 198 551

Jumlah Kelompok yang Dibiayai Parapihak dalam Pendampingan dan

Sertifikasi Legalitas Kayu Tahun 2013-2014

Pelaksanaan SVLK secara menyeluruh pada 1 Januari 2015 perlu dukungan semua pihak.

SVLK merupakan sistem yang sangat kredibel sebagai penjamin legalitas produk industri kehutanan (ekspor-impor), telah menjadi komitmen bangsa dan mendapat apresiasi dunia internasional.

Dengan SVLK, Indonesia akan menjadi negara utama pengekspor kayu legal yang lestari dan berdampak dalam pengembangan industri, penyerapan tenaga kerja, peningkatan devisa dan kesejahteraan rakyat. Untuk itu para pihak dapat membantu mempromosikan dan menegosiasikan SVLK di pasar utama.

Produk industri kehutanan ber-SLK dapat diterima oleh pasar tanpa adanya uji tuntas (due-diligence).

Penutup (1)

IKM yang menggunakan DE didorong memenuhi SVLK paling lambat 31 Desember 2015.

Pelaku usaha yang menggunakan Dokumen V-Legal melalui Inspeksi didorong memenuhi SVLK paling lambat 30 Juni 2015.

Pembiayaan sertifikasi legalitas kayu periode pertama serta penilikan (surveillance) pertama oleh LVLK dapat dibebankan pada Pemerintah atau sumber lain yang sah dan tidak mengikat terhadap kelompok pemilik hutan hak, TPT, Industri Rumah Tangga/Pengrajin, pemegang IUPHHK-HTR, IUPHHK-HKm, IUPHHK-HD, IUIPHHK dengan kapasitas sampai dengan 6.000 m3per tahun, dan IKM.

Diharapkan Pemda dapat mempercepat dan mempermudah proses penerbitan izin yang dipersyaratkan dalam SVLK.

Penutup (2)

L/O/G/O

Terima Kasih