Identifikasi Permasalahan Transportasi Di Koridor Jalan Prof.dr.Moestopo Surabaya

Tugas Transportasi I

PROGRAM STUDI PERENCANAAN WILAYAH

DAN KOTA

INSTITUT TEKNOLOGI SEPULUH

NOPEMBER SURABAYA

2012

Identifikasi Permasalahan Transportasi di

Koridor Jalan Prof.Dr.Moestopo Surabaya

OLEH :

HENDRI YANI SAPUTRA (3610100063)

Identifikasi Permasalahan Transportasi di Koridor Jalan Prof.Dr.Moestopo Surabaya | 1

Pendahuluan

Kota Surabaya merupakan pusat transportasi darat dibagian timur Pulau

Jawa, yakni pertemuan dari sejumlah jalan raya yang menghubungkan Surabaya

dengan kota-kota lainnya. Sistem transportasi yang berkembang di kota Surabaya

meliputi angkutan jalan, angkutan kereta api, angkutan laut serta angkutan udara.

Di antara semua jenis angkutan tersebut, angkutan jalan merupakan angkutan yang

paling dominan digunakan serta memilki banyak permasalahan.

Pertumbuhan penduduk kota Surabaya yang pesat menyebabkan ikut

meningkatnya jumlah aktivitas perkotaan, seperti industri, perdagangan dan jasa,

pariwisata, pendidikan dan sebagainya. Selain itu, keberadaan penduduk yang

memiliki aktivitas rutin di Surabaya memicu tingginya tingkat penggunaan lahan oleh

permukiman hingga ke pinggiran kota Surabaya, terutama Sidoarjo. Keberadaan

penduduk yang bermukim di pinggiran kota dan beraktivitas di pusat kota Surabaya

ini menimbulkan arus pergerakan yang besar setiap harinya.

Arus pergerakan yang besar tersebut juga membutuhkan moda angkutan

yang semakin banyak. Di Kota Surabaya, penduduk lebih menyukai menggunakan

moda kendaraan pribadi dalam melakukan perjalanan. AngkA kepemilikan

kendaraan pribadi juga terus bertambah. Dari hasil penelitian JICA tahun 2009

tercatat setidaknya 350.000 orang yang masuk dan keluar dari Kota Surabaya setiap

hari, dengan 60% menggunakan sepeda motor, 28% mobil penumpang, dan 12%

transportasi publik. Penggunaan kendaraan pribadi akan meningkatkan volume lalu

lintas sehingga akan menimbulkan masalah kemacetan.

Kebutuhan akan sistem transportasi yang terus meningkat di Surabaya, tidak

didukung oleh Infrastruktur dan jaringan transportasi yang memadai. Misalnya di

Jalan Prof.Dr.Moestopo yang setiap harinya selalu dipadati oleh arus lalu lintas dari

arah Surabaya Pusat menuju Surabaya Timur. Koridor Jalan Prof.Dr.Moestopo

dipadati oleh aktivitas perdagangan dan jasa, dan dari hasil survei, ternyata

beberapa bangunan di sepanjang koridor tersebut tidak menyediakan lahan parkir

yang memadai, ditambah maraknya keberadaan Pedagang Kaki Lima (PKL)

membuat Jalan Prof.Dr.Moestopo semakin tidak efektif dan nyaman untuk dilewati.


Gambaran Umum Lokasi

Jalan Prof.Dr.Moestopo merupakan jalan Arteri Sekunder yang secara

administratif Koridor 1 dan 2 nya terletak di Kecamatan Genteng, sementara Koridor

3 terletak di kecamatan Gubeng. Jalan Prof.Dr.Moestopo merupakan salah satu jalur

alternatif penghubung Surabaya pusat dengan Surabaya Timur, sehingga volume

lalu lintas di jalan ini relatif besar.

Gambar 1. Peta Jalan Prof.Dr.Moestopo

Di ujung sebelah barat jalan Prof.Dr.Moestopo terdapat sungai Kali Mas, dan

di ujung sebelah timurnya terdapat jalan Raya Dharma Husada Indah. Pada

umumnya koridor jalan Prof.Dr.Moestopo didominasi oleh kegiatan perdagangan dan

jasa, terutama pada koridor 3. Sedangkan di koridor 1 terdapat Kampus A

Universitas Airlangga.

Penampang Geometrik Koridor 1




Gambar 2. Geometrik Jalan Prof.Dr.Moestopo

Keberadaan PKL di jalan Prof.Dr.Moestopo sangat padat pada koridor 2 dan 3,

tepatnya dari persimpangan Jalan Karang Menjangan hingga Jalan Raya Dharma

Husada Indah, sedangkan pada koridor 1 keberadaan PKL cukup jarang.

Gambar 2. PKL di Jalan Prof.Dr.Moestopo

Kemacetan lalu lintas di Jalan Prof.Dr.Moestopo Surabaya

Kemacetan dan kepadatan lalu lintas cukup sering terjadi di sepanjang jalan

Prof.Dr.Moestopo. Berdasarkan hasil survei, kemacetan terjadi saat masyarakat

mulai beraktivitas pada pukul 07.00. Beberapa jam setelah itu hingga pukul 13.00,

jalan kembali lancar, namun pada pukul 13.00 hingga petang jalan kembali padat

oleh lalu lintas. Sedangkan titik kemacetan yang paling padat dan sering terjadi

berada pada koridor 3.


Gambar 3. Pantauan CCTV di Jl. Prof.Dr.Moestopo pada jam 07:29.

Masalah Kemacetan di jalan Prof.Dr.Moestopo dikarenakan :

Volume lalu lintas yang cukup besar pada jam-jam puncak,

Keberadaan Pedagang Kaki Lima (PKL) yang mempersempit badan jalan.

Peruntukan lahan yang didominasi area komersil perdagangan serta jasa, hal

ini menjadi faktor penarik kegiatan.

Parkir on the street, diakibatkan oleh kegiatan perdagangan dan jasa di

sepanjang koridor yang tidak menyediakan lahan parkir dengan layak.

Terdapatnya pemukiman yang padat di sekitar jalan, sehingga menjadi

bangkitan pergerakan.

Tidak tertibnya penyelenggaraan dan ketersediaan lahan parkir

Berdasarkan Panduan Standar Nasional Indonesia (SNI) untuk Geometri jalan

Perkotaan, Aturan dan Syarat Penyediaan parkir di badan jalan adalah sebagai

berikut :

Jalur lalu lintas tidak direncanakan sebagai fasilitas parkir. Dalam keadaan mendesak

Fasilitas parkir sejajar jalur lalu lintas di badan jalan dapat disediakan, jika :

a. kebutuhan akan parkir tinggi;

b. fasilitas parkir di luar badan jalan tidak tersedia.

Untuk memenuhi hal-hal tersebut di atas, perencanaan parkir sejajar jalur lalu lintas

harus mempertimbangkan hal-hal sebagai berikut :

a. hanya pada jalan kolektor sekunder dan lokal sekunder;

b. lebar lajur parkir minimum 3,0 m;


c. kapasitas jalan yang memadai, dan

d. mempertimbangkan keselamatan lalu lintas.

Berdasarkan aturan SNI diatas Jalan Prof.Dr.Moestopo sebagai jalan arteri

sekunder tidak memenuhi syarat untuk penyediaan parkir di badan jalan.

Penggunaan lahan di Koridor Jalan Prof.Dr.Moestopo adalah untuk kegiatan

perdagangan dan jasa, sudah selayaknya pemilik bangunan di sepanjang koridor

tersebut menyediakan lahan parkir yang memadai untuk para konsumennya. Namun

kenyataan di lapangan, banyak pemilik usaha yang tidak menyediakan tempat parkir

yang layak untuk skala usaha yang dijalankannya.

Akibatnya banyak kendaraan yang parkir on the street dan menggunakan

badan jalan, terutama kendaraan roda empat. Hal tersebut tentu dapat

menimbulkan tundaan pada arus transportasi.

Gambar 4. Parkir on the street di Jl. Prof.Dr.Moestopo.

Kurangnya Ketertiban Angkutan Kota

Sebagai kawasan yang padat dan strategis, jalan Prof.Dr.Moestopo dilewati

oleh trayek angkutan umum kota Surabaya yaitu lyn E. Namun fungsi moda

transportasi umum ini kurang maksimal karena masyarakat yang cenderung lebih

suka menggunakan angkutan pribadi. Berdsarkan hasil survei, keberadaan lyn ini

justru malah menimbulkan permasalahan dikarenakan perilaku pengemudinya yang

mencari penumpang dengan cara yang tidak tepat, seperti menghentikan kendaraan

di badan jalan (nge-tem), berjalan lambat, dan sebagainya.


Gambar 5. Lyn E yang berhenti di badan Jl. Prof.Dr.Moestopo.

Terjadinya genangan jika hujan

Bebeberapa titik di badan jalan Prof.Dr.Moestopo tergenang ketika hujan,

titik-titik genangan itu terutama berada pada koridor 3. Berdasarkan hasil survei dan

wawancara dengan petugas ketertiban jalan setempat, genangan tersebut selalu

terjadi setiap hujan lebih dari 5 menit, dan baru mendangkal setelah sekitar satu

jam. Adanya genangan tersebut cukup merepotkan dan menimbulkan

ketidaknyamanan para pengguna jalan saat melintas.

Keberadaan saluran pematusan yang tersumbat dan tercemar menambah

parah kondisi genangan tersebut, airnya menjadi hitam karena bercampur dengan

lumpur di dalam saluran. Genangan tersebut juga dapat membuat jalan cepat rusak

dan berlubang jika tidak segera diatasi.

Gambar 6. Genangan air setelah hujan di Jl. Prof.Dr.Moestopo.

Tidak adanya fasilitas pedestrian

Tingkat kenyamanan pengguna jalan saat melintas salah satunya faktornya

adalah kelengkapan sarana dan prasarana, misalnya jalur untuk pedestrian. Pada

jalan Prof.Dr.Moestopo fasilitas pedestrian hanya terdapat pada koridor 1 dan 2,

sedangkan pada koridor 3 masih belum. Sebagai jalan arteri sekunder yang


menghubungkan kecamatan Genteng dengan kecamatan Gubeng sudah selayaknya

jalan Prof.Dr.Moestopo telah memilki pedestrian yang sesuai standar.

Gambar 7. Sisi kiri Jl. Prof.Dr.Moestopo yang tak dilengkapi pedestrian.

Tidak lengkapnya marka jalan

Marka jalan adalah tanda berupa garis, gambar, anak panah, dan lambang

pada permukaan jalan yang berfungsi mengarahkan arus lalu lintas dan membatasi

daerah kepentingan lalu lintas. Posisi marka jalan adalah membujur, melintang, dan

serong. Tentang marka jalan diatur dalam PP No. 43 Tahun 1993 tentang Prasarana

dan Lalu Lintas Jalan. Fungsi marka jalan adalah untuk mengatur lalu lintas atau

memperingatkan atau menuntun pengguna jalan dalam berlalu lintas di jalan.

Marka jalan mengandung pesan perintah, peringatan, maupun larangan.

Keberadaan marka jalan sangat diperlukan untuk keamanan dan kelancaran

arus lalu lintas terutama jalan-jalan yang padat. Beradasarkan hasil survei ternyata

koridor 3 jalan Prof.Dr.Moestopo tidak memiliki marka jalan yang lengkap di setiap

titik, marka jalan yang tidak ada tersebut antara lain marka garis sumbu pemisah

jalur lambat dan cepat, zebra cross, serta tanda panah/pengarah jalur.

Gambar 8. Tidak adanya marka pada Jl. Prof.Dr.Moestopo.


Daftar Pustaka

Jica. 2009. The jica study on formulation of spatial planning for

gerbangkertosusila zone

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia nomor 43 tahun 1993 tentang prasarana

dan lalu lintas jalan

SNI. 2004. Geometri Jalan Perkotaan. Badan Standarisasi Nasional

Tamin, O.Z. 1997. Perencanaan dan Permodelan Transportasi. Bandung: Penerbit

ITB.

Identifikasi Permasalahan Transportasi Di Koridor Jalan Prof.dr.Moestopo Surabaya

Documents

Transcript of Identifikasi Permasalahan Transportasi Di Koridor Jalan Prof.dr.Moestopo Surabaya