Empowerment in disaster risk

reduction

Oleh : Istianna Nurhidayati, M.Kep.,Ns.Sp.Kep.kom

28 Oktober 2017

Pengertian Bencana

Bencana...???

Bencana

?

Bukan

Bencana

?

PENGENALAN

Bencana adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa

yang mengancam dan mengganggu kehidupan dan

penghidupan masyarakat yang disebabkan, baik oleh

faktor alam dan/atau faktor nonalam maupun

faktor manusia sehingga mengakibatkan timbulnya

korban jiwa manusia, kerusakan lingkungan, kerugian

harta benda, dan dampak psikologis.

(Pasal 1 UU No 24/2007)

BENCANA ALAM

bencana yang diakibatkan oleh peristiwa atau serangkaian peristiwa yang disebabkan oleh alam.

Gempa bumi

Tsunami

Gunung meletus

Banjir

Kekeringan

Angin topan

Tanah longsor

Non Alam

bencana yang diakibatkan oleh peristiwa atau rangkaian peristiwa non alam

Gagal teknologi

Gagal modernisasi

Epidemi

Wabah penyakit

Bencana Sosial

bencana yang diakibatkan oleh peristiwa atau serangkaian peristiwa yang diakibatkan oleh manusia

Konflik sosial antar kelompok

Teror

UU Nomor 24 Tahun 2007 Pasal 1

DISAS

TER

PR

OA

CT

IVE

R

ISK

M

AN

AG

EM

EN

T

CR

ISIS

M

AN

AG

EM

EN

T

RE

AC

TIV

E

PROTECTION

RECOVERY

risk management increases coping capacity, builds resilience.

crisis management treats the symptoms, not the causes.

5

Penyelenggaraan

Prabencana

Saat Tanggap Darurat

Pascabencana

Situasi Tidak

Ada

Bencana

Situasi Terdapat

Potensi Bencana

Perencanaan

Pencegahan

Pengurangan Risiko

Pendidikan

Pelatihan

Penelitian

Penaatan Tata Ruang

Mitigasi

Peringatan Dini

Kesiapsiagaan

Kajian Cepat

Status Keadaan Darurat

Penyelamatan & Evakuasi

Pemenuhan Kebutuhan Dasar

Perlindungan

Pemulihan

Rehabilitasi

Rekonstruksi

Prasarana dan Sarana

Sosial

Ekonomi

Kesehatan

Kamtib

Lingkungan

PENYELENGGARAAN PB

6

ARAH KEBIJAKAN PB DALAM

RKP 2017

7

Strategi: 1. Internalisasi pengurangan

risiko bencana di kabupaten/kota yang berisiko tinggi

2. Penurunan tingkat kerentanan terhadap bencana di kabupaten/kota yang berisiko tinggi

3. Peningkatan kapasitas pemerintah, pemerintah daerah dan masyarakat dalam penanggulangan bencana

Arah kebijakan

Mengurangi risiko bencana dan meningkatkan ketangguhan pemerintah, pemerintah daerah dan masyarakat dalam menghadapi bencana

Sasaran: 1. Menurunnya indeks risiko bencana serta meningkatnya

ketangguhan pemerintah, pemerintah daerah dan masyarakat terhadap ancaman bencana di kabupaten/kota yang merupakan pusat-pusat pertumbuhan yang berisiko tinggi terhadap bencana.

2. Terlaksananya pemulihan daerah pasca bencana alam di Sinabung, Manado, Kelud serta daerah pasca bencana alam lainnya

Riset menunjukkan

Bagaimana menilai kerentanan

dan kapasitas

• Vulnerability and Capacity Assessment (

VCA) adalah proses pengkajian untuk

menilai risiko yangdihadapi diwilayah

mereka, kerentanan mereka terhadap

risiko bencana dan kapasitas yang dimiliki

untuk mengatasi dan pulih dari bahaya.

Proses VCA

• 1.

• 2. 3. 4. 5.

• 6.

memahami tujuan dilaksanakannya VCA

kepemimpinan dalam pengkajian kerentanan

menyiapkan struktur majemen untuk VCA

Menetapkan tujuan VCA

merencanakan VCA

Lanjutan Proses VCA

• 1.

• 2. 3. 4. 5.

• 6.

Persiapan VCA

menggunakan alat pengkajian

Melakukan analisis data dan intepretasi data

mengembalikan informasi kepada masy menentukan prioritas dan tindakan

Mengevaluasi kerentanan dalam kapasitas pengurangan bencana

Lanjutan Proses VCA

• 1.

• 2. 3. 4. 5.

• 6.

penulisan laporan hasil pengkajian

implementasi program

Pengkajian data dasar

komunitas • Lokasi komunitas

• Diskripsi fisik komunitas

• Kondisi iklim

• Data demografi komunitas

• Sumber informasi lokal

• Organisasi lokal

kebencanaan

• Kelompok rentan bencana

• Kesehatan dan makanan

• Pelayanan kesehatan

• Kerentanan fisik komunitas

(hutan, tata kota)

• Infrastruktur dan akses

• Makanan

• Perumahan dan tempat

pengungsian

• Air

• Kebersihan

• Perencanaan

penanggulangan bencana

• Sumber Emergency respon

• Kapasitas lokal dalam

mitigasi dan respon

bencana

Wawancara terstruktur

• Pemilihan key informant

• Pemilihan topik pertanyaan

• Hambatan dalam interview

• Rekam informasi

• Analisis informasi

• Diskusikan hasil

FGD (Focus group Discussion)

• Tetapkan tujuan FGD

• Tetapkan siapa peserta FGD

• Pertanyaan yang akan ditanyakan

• Pilih cara merekam

• Dorong partisipasi peserta yang setara

• Simpulkan hasil FGD

Observasi

• Tetapkan area yang akan

diobservasi

• Tetapkan petugas observasi

• Catat data

• Simpulkan data

MAPPING

• Tetapkan siapa yang akan

berpartisipasi

• Tetapkan peta yang akan dibuat :

peta bahaya, spatial map, dan

peta kapasitas

Contoh peta

Penilaian kerentanan

rumahtangga

Menilai kapasitas masyarakat

• Wawancara terstruktur

• Analisis SWOT

Community Based Disaster

Management (CBDM)

A process of disaster risk management in which at

risk communities are actively engaged to reduce their vulnerabilities and enhance their capacities through;

• identification

• analysis

• treatment

• monitoring and

• evaluation of disaster risks

Implementasi CBDRR

COMMUNITY-BASED DISASTER

RISK REDUCTION

9 TAHAPAN CBDRR

CBDRR Process

consist of Nine steps

1. Program Socialization

2. Program Site Selection

CBDRR Process

5. Endline Study

6. Handover Process & Exit

Strategy

CBDRR Process

3. RCV and Community

Mobilization

4. Baseline Study

5. Action Plan Development

6. Implementation of Action

Plan

Selamat mencoba ...