Analisis Litologi Gedung RKU 4 Universitas Syiah Kuala dengan Metode Seismik Refraksi
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala · 2020-01-16 · Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah...
Transcript of Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala · 2020-01-16 · Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah...
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020
KATA PENGANTAR
Rencana Strategis Bisnis (Renstra Bisnis) Universitas Syiah Kuala merupakan
salah satu dokumen syarat pengusulan menjadi Badan Layanan Umum (BLU) yang
merupakan dokumen dari suatu proses yang berorientasi pada hasil yang ingin
dicapai selama kurun waktu 1 (satu) tahun sampai dengan 5 (lima) tahun dengan
memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau mungkin timbul.
Renstra Bisnis Universitas Syiah Kuala disusun dalam kurun waktu
implementasi sejak tahun 2017-2021 setelah disetujuinya perubahan bentuk
menjadi perguruan tinggi negeri BLU yang isinya meliputi gambaran umum kinerja
tahun berjalan, analisa situasi dan posisi Unsyiah, rencana bisnis dan perkiraan
keuangan dan anggaran.
Diharapkan dokumen Renstra Binis Unsyiah ini akan dapat memberikan
gambaran jelas tentang rencana bisnis yang akan dilaksanakan setelah berubahan
menjadi PTN BLU nantinya sehingga memiliki tujuan yang jelas.
Banda Aceh, Maret 2017
Rektor,
Prof. Dr. Ir. Samsul Rizal, M. Eng
DAFTAR ISI BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................................ 1
1.1 Latar Belakang ................................................................................................................................................ 1
1.2 Tujuan Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum (PK-BLU) Universitas Syiah Kuala ............................................................................................................................. 3
1.3 Landasan Penyusunan................................................................................................................................. 4
1.4 Sistematika Penyajian ................................................................................................................................. 5
BAB II GAMBARAN UMUM UNIVERSITAS SYIAH KUALA ............................................................... 7
2.1 Sejarah Singkat Universitas Syiah Kuala .............................................................................. 7
2.2 Visi dan Misi Universitas Syiah Kuala ................................................................................................. 11 2.3 Tugas Pokok dan Fungsi Universitas Syiah Kuala ......................................................................... 11
BAB III KINERJA TAHUN BERJALAN ............................................................................................................. 13 3.1 Kinerja Layanan ........................................................................................................................................... 13 3.1.1 Pendidikan dan Pengajaran ......................................................................................................... 13 3.1.2 Peta Lulusan ....................................................................................................................................... 22 3.1.3 Penelitian ............................................................................................................................................ 24 3.1.4 Pengabdian ......................................................................................................................................... 28 3.2 Kinerja Sumber Daya Manusia............................................................................................................... 31 3.2.1 Dosen .................................................................................................................................................... 31 3.2.2 Tenaga Kependidikan .................................................................................................................... 35 3.3 Aspek Sarana dan Prasarana .................................................................................................................. 38 3.4 Kerjasama ....................................................................................................................................................... 53 3.5 Kinerja Aspek Keuangan .......................................................................................................................... 54
BAB IV ANALISA SITUASI DAN POSISI UNIVERSITAS SYIAH KUALA .......................................... 61
4.1 Analisa SWOT ................................................................................................................................................ 61 4.1.1 Kekuatan (Strengths) Universitas Syiah Kuala ................................................................... 61 4.1.2 Faktor Kelemahan (Weakness) Universitas Syiah Kuala ................................................ 64 4.1.3 Situasi Strategis Faktor Eksternal............................................................................................. 68 4.2 Faktor Eksternal Opportunities (O) .................................................................................................... 69 4.3 Faktor Eksternal Ancaman (Treaths) ................................................................................................. 70 4.4 Posisi Strategis Universitas Syiah Kuala Saat Ini ........................................................................... 78 4.5 Presenstasi dan Keunggulan Universitas Syiah Kuala ................................................................. 84 4.6 Posisi dan Pilihan Strategi ....................................................................................................................... 85
BAB V PROGRAM PENGEMBANGAN PERIODE 2017-2021 .............................................................. 89 5.1 Visi dan Misi Unsyiah ................................................................................................................................. 89 5.2 Tujuan dan Sasaran Strategis ................................................................................................................. 90 5.3 Strategi Pengembangan ............................................................................................................................ 91 5.4 Kebijakan Umum ......................................................................................................................................... 93 5.5 Keterkaitan Tujuan, Sasaran Strategi, Kegiatan Indikator dan Target Kinerja ................. 94 5.6 Rencana Pengembangan Sarana dan Prasaranan dan Optimalisasi Aset ............................ 98 5.6.1 Pengembangan Sarana dan Prasarana ................................................................................... 98 5.6.2 Optimalisasi Aset ........................................................................................................................... 101 5.7 Strategi Pengembangan PK-BLU Universitas Syiah Kuala ....................................................... 102
BAB VI PROYEKSI KEUANGAN DAN ANGGARAN ................................................................................. 106 6.1 Asumsi Makro ..................................................................................................................................... 106 6.2 Asumsi Mikro ...................................................................................................................................... 107 6.3 Proyeksi Pendapatan dan Belanja .............................................................................................. 116 6.3.1 Proyeksi Pendapatan dan Belanja Jika Unsyiah tidak menerapkan PK BLU . 116 6.3.2 Proyeksi Pendapatan dan Belanja Jika Unsyiah Menerapkan PK BLU ............. 118 6.3.3 Proyeksi Arus Kas Tahun 2017 sd 2021 ....................................................................... 122 6.3.4 Proyeksi Neraca Tahun 2017-2021 ................................................................................ 123
BAB VII PENUTUP .............................................................................................................................. 125
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2017-2021 1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Universitas Syiah Kuala sebagai bagian integral dari dari Kementerian Riset,
Teknologi, dan Pendidikan Tinggi bertekad untuk menjabarkan kebijakan
pengembangan perguruan tinggi untuk memenuhi tuntutan lokal, regional, nasional,
maupun global secara berkesinambungan. Perguruan Tinggi yang sehat adalah
Perguruan Tinggi yang memiliki kemampuan untuk menanggapi dinamika
lingkungan. Oleh karena itu, setiap perguruan tinggi diharapkan mampu membaca
situasi lingkungannya, baik lingkungan internal maupun lingkungan eksternal.
Dalam rangka melaksanakan agenda pembangunan RPJMN 2015-2019 dan
menjalankan amanah sesuai tugas dan fungsinya, maka pada tahun 2015-2019
Kemenristekdikti menetapkan Visi: Terwujudnya pendidikan tinggi yang bermutu
serta kemampuan iptek dan inovasi untuk mendukung daya saing bangsa. Rencana
strategis (Renstra) Kemenristekdikti Tahun 2015–2019 dijadikan salah satu faktor
kunci dalam penyusunan awal Renstra Universitas Syiah Kuala 2016 – 2020.
Berbagai hambatan dan kendala yang dihadapi oleh PTN untuk berkembang
dengan dinamis, pemerintah memberikan ruang gerak dalam kemudahan
pengelolaan keuangan dan sumberdaya asset kepada perguruaan tinggi dengan
berbagai pola, seperti BHMN, BLU dan BHP. Namun pola yang paling tepat dengan
kondisi Universitas Syiah Kuala saat ini adalah pola Pengelolaan Keuangan Badan
Layanan Umum (PK-BLU).
Paradigma baru pendidikan tinggi menuntut kemandirian perguruan tinggi,
salah satu aspeknya adalah kemandirian untuk mengoptimalkan potensi sumber daya
yang dimiliki, baik berupa berupa sumber daya manusia maupun aset-aset.
Optimalisasi sumber daya tersebut diharapkan dapat meningkatkan penerimaan
pendidikan. Sumber penerimaan perguruan tinggi, selain dari pendapatan layanan
pendidikan, juga dari sumber pendapatan lain, antara lain: Pendapatan sewa,
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2017-2021 2
Pendapatan hibah, Pendapatan kerjasama dan pendapatan lainnya. Penerimaan
pendapatan tersebut diharapkan dapat meningkatkan layanan tridharma maupun
layanan publik, karena capaian output layanan yang ada saat ini belum tercapai
secara maksimal, misalnya:
• Rata-rata IPK Lulusan
• Publikasi jurnal internasional yang bereputasi
• Prestasi mahasiswa di tingkat nasional dan internasional.
• Program Studi Berakreditasi A.
Hal tersebut dikarenakan, optimalisasi penerimaan tersebut sering terkendala,
karena status pengelolaan keuangan Universitas Syiah Kuala masih belum
mengimplementasikan badan layanan umum.
Kendala-kendala yang dapat didentifikasi antara lain:
• Pagu PNBP yang telah ditetapkan dalam RKAKL/DIPA tidak sebanding dengan
penerimaan Universitas Syiah Kuala, untuk melaksanakan revisi penambahan
pagu harus melalui proses revisi yang relatif panjang. Sehingga penerimaan yang
didapatkan tidak dapat dibelanjakan, dan menjadi sisa pendapatan.
• Revisi untuk optimalisasi kegiatan terkendala, karena aturan yang diterapkan
kepada Satuan Kerja sulit dilaksanakan.
• Penerimaan dari optimalisasi aset dan layanan umum tidak dapat dijadikan
sebagai sumber penerimaan.
Sehubungan dengan kendala di atas, maka Universitas Syiah Kuala
mengajukan proposal PK-BLU, sehingga dapat mengoptimalkan penerimaan.
Penerimaan tersebut diharapkan dapat meningkatkan kualitas out put layanan dari
pada sebelum pemberlakuan PK-BLU. Sehingga pemberlakuan PK-BLU merupakan
salah satu upaya dalam rangka mewujudkan visi dan misi Universitas Syiah Kuala.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2017-2021 3
PK-BLU ini dapat memberikan keluasan pengelolaan keuangan dan asset
sebagai salah satu faktor penentu utama untuk mengapai kemajuan Universitas Syiah
Kuala yang dicita-citakan. Dengan prinsip PK-BLU, Universitas Syiah Kuala akan
dapat meningkatkan kinerja pelayanan kepada stakeholders, kinerja keuangan,
manfaat bagi masyarakat dan mempercepat pencapaian tujuan yang telah ditetapkan.
Untuk menerapkan PK-BLU, Universitas Syiah Kuala diharuskan menyusun
dokumen Rencana Strategi Bisnis (Renstra Bisnis Universitas Syiah Kuala). Dalam
Renstra Bisnis merupakan rencana jangka menengah yang memuat tujuan, strategis,
dan arah pengembangan, serta implimentasi program dalam rangka pencapaian visi,
misi organisasi dan penetapan tujuan strategis. Dengan demikian maka, Universitas
Syiah Kuala sebagai organisasi pemerintah yang akan menerapkan PK-BLU, harus
menyiapkan dokumen Renstrabis yang akan dijadikan pedoman utama dalam
menyusun anggaran berbasis kinerja setiap tahunnya.
1.2 Tujuan Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum (PK-BLU) Universitas Syiah Kuala
Universitas Syiah Kuala mengajukan PK-BLU adalah untuk meningkatkan
pelayanan tridharma perguruan tinggi kepada seluruh pemangku kepentingan.
Peningkatan pelayanan tridharma perguruan tinggi tersebut dapat diwujudkan
melalui terciptanya fleksibilitas pengelolaan keuangan, aset, pengelolaan organisasi
dan manajemen, serta pengelolaan sumberdaya manusia yang ada di Universitas
Syiah Kuala.
Dengan penerapan PK-BLU maka diharapkan Universitas Syiah Kuala
memperoleh fleksibilitas berupa keleluasaan untuk lebih mampu menerapkan
praktek-praktek bisnis yang sehat dalam rangka peningkatan pelayanan kepada
masyarakat untuk memajukan dan mencerdaskan kehidupan bangsa.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2017-2021 4
1.3 Landasan Penyusunan
Dasar hukum penyusunan Rentra Bisnis Badan Layanan Umum Universitas
Syiah Kuala, mengacu kepada peraturan sebagai berikut:
1. Instruksi Presiden Nomor 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah;
2. Undang-Undang Nomor 17 tahun 2003 tentang keuangan Negara;
3. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional;
4. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;
5. Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentangSistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
6. Peraturan Pemerintah Nomor 21 tahun 2004 tentang Penyusunan Rencana
Kerja dan Anggaran Kementrian Negara/Lembaga;
7. Peraturan Pemerintah Nomor 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional
Pendidikan;
8. Peraturan Pemerintah Nomor 23 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Badan Layanan Umum;
9. Peraturan Menteri Keuangan (PMK) Nomor 66 tahun 2006 tentang Rencana
Bisnis Anggaran
10. Peraturan Menteri Keuangan (PMK) Nomor 119 tahun 2007 tentang
Persyaratan Administratif dalam Rangka Pengusulan dan Penetapan Satuan
Kerja Instansi Pemerintah untuk menetapkan Pengelolaan Keuangan Badan
Layanan Umum.
11. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan R.I. Nomor 3 Tahun 2012
Tentang Perubahan atas Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan
Nomor 0200/O/1995 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Universitas Syiah
Kuala.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2017-2021 5
12. Persetujuan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
dalam surat Nomor B/278/M.PAN-RB/01/2012 tanggal 26 Januari 2012
Tentang Organisasi dan Tata Kerja Universitas Syiah Kuala.
13. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2012 tentang Sistem Nasional Penelitian,
Pengembangan dan Penerapan Iptek
14. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 74 Tahun 2012 tentang
Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum.
15. Peraturan Menteri Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi No. 13 Tahun 2015
tentang Rencara Strategis Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi
Tahun 2015-2019
16. Peraturan Menteri Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi No. 44 Tahun 2015
tentang Standar Nasional Pendidikan Tinggi
17. Peraturan Menteri Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi Nomor 48 Tahun
2015 tentang OTK Universitas Syiah Kuala
18. Permenristekdikti Nomor 99 Tahun 2016 tetang Statuta Universitas Syiah Kuala
19. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 180/PMK.05/2016 tentang Penetapan
dan Pencabutan Penerapan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum
Pada Satuan Kerja Instansi Pemerintah
1.4 Sistematika Penyajian
Dokumen Renstra Bisnis Universitas Syiah Kuala 2017—2021 ini terdiri atas
enam bab sebagai berikut:
BAB I PENDAHULUAN, berisikan latar belakang penyusunan renstra bisnis,
landasan penyusunan dan sistematika penyajian
BAB II GAMBARAN UMUM ORGANISASI, dalam bagian ini diungkapkan sejarah
singkat organisasi, visi dan misi universitas dan tugas pokok serta fungsi
organisasi
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2017-2021 6
BAB III KONDISI KINERJA TAHUN BERJALAN, menguraikan capaian organisasi
tahun-tahun sebelumnya, berisikan kinerja layanan, sumber daya manusia,
sarana dan prasarana serta keuangan.
BAB IV ANALISIS LINGKUNGAN, menguraikan tentang analisis lingkungan
organisasi meliputi lingkungan internal dan eksternal yang mencakup
berbagai aspek guna memahami kekuatan, kelemahan dan ancaman dan
peluang yang dihadapi dengan menggunakan SWOT analisis.
BAB V RENCANA STRATEGIS, pada bagian ini dikemukakan visi, misi,
kebijakan dan proyeksi pendapatandan biaya selama 5 tahun
BAB VI PROYEKSI KEUANGAN DAN ANGGARAN
BAB VII PENUTUP, merupakan kesimpulan dari Renstra Bisnis Universitas
Syiah Kuala 2017-2021
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 7
BAB II GAMBARAN UMUM UNIVERSITAS SYIAH KUALA
2.1 Sejarah Singkat Universitas Syiah Kuala
Lahirnya Universitas Syiah Kuala, merupakan wujud dari keinginan
rakyat Aceh untuk memiliki sebuah lembaga pendidikan tinggi negeri,
sebagaimana yang pernah ada dan berkembang pada masa silam. Pada masa
pemerintahan Sultan Iskandar Muda, Kerajaan Aceh telah menjadi pusat
pengembangan ilmu pengetahuan yang terkenal. Para mahasiswa dan staf
pengajar berasal dari berbagai penjuru dunia, seperti Kesultanan Turki, Iran,
dan India. Syiah Kuala, yang namanya ditabalkan pada perguruan tinggi negeri
di Serambi Mekah ini, adalah seorang ulama Nusantara terkemuka yang
bernama Tengku Abdur Rauf As Singkili di abad XVI, yang terkenal baik di
bidang ilmu hukum maupun keagamaan.
Pada tahun 1957, awal Provinsi Aceh terbentuk, para pemimpin
pemerintahan Aceh, antara lain oleh Gubernur Ali Hasjmy, Penguasa Perang
Letnan Kolonel H. Syamaun Ghaharu dan Mayor T. Hamzah Bendahara serta
didukung para penguasa, cendikiawan, ulama, dan para politisi lainnya telah
sepakat untuk meletakkan dasar bagi pembangunan pendidikan daerah Aceh.
Tanggal 21 April 1958, Yayasan Dana Kesejahteraan Aceh (YDKA)
dibentuk dengan tujuan mengadakan pembangunan dalam bidang rohani dan
jasmani guna mewujudkan kesejahteraan dan kebahagiaan bagi masyarakat.
YDKA pada awalnya dipimpin oleh Bupati M. Husen, Kepala Pemerintahan
Umum pada Kantor Gubernur pada waktu itu, yang kemudian dipimpin oleh
Gubernur Ali Hasjmy. YDKA menyusun program antara lain:
a) Mendirikan perkampungan pelajar/mahasiswa di ibukota provinsi dan
setiap kota kabupaten dalam wilayah Nanggroe Aceh Darussalam.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 8
b) Mengusahakan berdirinya satu Universitas untuk daerah Nanggroe Aceh
Darussalam.
Selaras dengan ide tersebut, tanggal 29 Juni 1958, Penguasa Perang
Daerah Istimewa Aceh membentuk Komisi Perencana Dan Pencipta Kota
Pelajar/Mahasiswa. Komisi yang dipandang sebagai saudara kandung YDKA ini
mempunyai tugas sebagai komisi pencipta, badan pemikir, dan inspirasi bagi
YDKA, sehingga komisi ini dipandang sebagai modal utama pembangunan
perkampungan pelajar/mahasiswa.
Komisi pencipta diketuai oleh Gubernur Ali Hasjmy dan Letkol T. Hamzah
sebagai wakil ketua. Hasil karyanya yang pertama adalah menciptakan nama
DARUSSALAM untuk kota pelajar/mahasiswa, dan Syiah Kuala untuk
Universitas yang didirikan. Seterusnya berbagai usaha dilakukan oleh YDKA
bersama Komisi Pencipta untuk mewujudkan pembangunan Darussalam dan
Universitas Syiah Kuala.
Tekad pemerintah dan rakyat Aceh untuk membangun kembali dunia
pendidikan Aceh, telah terpatri dengan kokoh didalam dada, sehingga setahun
kemudian, pada tanggal 17 Agustus 1958 telah dilangsungkan upacara peletakan
batu pertama kota pelajar/ mahasiswa (KOPELMA) Darussalam oleh Menteri
Agama K.H. Mohd. Ilyas atas nama pemerintah pusat, seminggu kemudian diikuti
dengan peletakan batu pertama pembangunan gedung di Darussalam yang
dilakukan oleh Menteri PDK Prof. Dr. Priyono.
Setahun kemudian keinginan dan cita-cita rakyat Aceh untuk memiliki
sebuah perguruan tinggi telah menjadi kenyataan. Kota Pelajar Mahasiswa
Darussalam secara resmi dibuka Presiden Soekarno pada tanggal 2 September
1959, diiringi pembukaan selubung Tugu Darussalam dan peresmian
pembukaan fakultas pertama dari Universitas Syiah Kuala, yaitu Fakultas
Ekonomi. Tanggal 2 September ini selanjutnya ditetapkan sebagai Hari
Pendidikan Daerah Nanggroe Aceh Darussalam, yang diperingati setiap tahun
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 9
oleh rakyat Aceh, hari yang mengandung makna kebangkitan kembali
pendidikan di daerah ini.
Pada pembukaan dan peresmian Kopelma Darussalam, Presiden
Soekarno menyatakan bahwa Darussalam sebagai pusat pendidikan daerah
Aceh adalah lambang iklim damai dan suasana persatuan, hasil kerjasama antara
rakyat dan para pemimpin Aceh, serta sebagai modal pembangunan dan
kemajuan daerah Aceh khususnya, dan Indonesia umumnya.
Sejarah telah membuktikan bahwa tekad bulat telah mewujudkan cita-
cita menjadi kenyataan, dan kenyataan ini telah diabadikan dalam guratan pada
Tugu Darussalam melalui tulisan tangan seorang pemimpin negara. Mulai saat
itu, semua komponen rakyat Aceh ikut mencurahkan pikiran dan tenaga serta
bekerja bahu membahu dalam membangun Darussalam sehingga berdirinya
Universitas Syiah Kuala. Polisi, tentara, pegawai, anak sekolah, rakyat di sekitar
perkampungan Darussalam, turut serta bergotong royong dengan penuh
keikhlasan untuk mendirikan dan menyumbangkan tenaga bagi pembangunan
Darussalam, yang dipandang sebagai “Jantung Hati Rakyat Aceh”.
Cikal bakal Universitas Syiah Kuala yang dimulai dari Fakultas Ekonomi,
dilanjutkan dengan pembentukan Fakultas Kedokteran Hewan dan Ilmu
Peternakan pada tahun 1960. Universitas Syiah Kuala, sebagai sebuah
universitas secara resmi baru dinyatakan pada tanggal 21 Juni 1961 melalui SK
Menteri PTIP No. 11 Tahun 1961 dan pengesahaannya melalui Keputusan
Presiden No. 161 tanggal 24 April tahun 1962. Bersamaan dengan SK
pembukaan Universitas Syiah Kuala, maka dibuka pula Fakultas Keguruan dan
Ilmu Pendidikan, dan Fakultas Hukum dan Pengetahuan Masyarakat.
Pengembangan Universitas Syiah Kuala dilanjutkan dengan pendirian
Fakultas Teknik, Fakultas Pertanian, Fakultas Kedokteran dan Fakultas MIPA,
Fisipol dan Fakultas Kelautan dan Perikanan, Fakultas Kedokteran Gigi, dan
Fakultas Keperawatan. Disamping 12 buah Fakultas dengan jenjang Strata 1
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 10
tersebut, hingga saat ini Universitas Syiah Kuala telah memiliki program profesi
untuk dokter dan dokter hewan, Profesi akuntan, keperawatan, dan profesi
dokter gigi. Beberapa Fakultas telah memiliki Program diploma 3 (D-III) yaitu:
Fakultas Ekonomi, Fakultas Teknik, Fakultas MIPA, Fakultas Pertanian.
Universitas Syiah Kuala juga telah memiliki Program Spesialis Fakultas
Kedokteran. Sampai saat ini Universitas Syiah Kuala memiliki jenjang D3
memiliki 15 Program Studi (PS), S1 sebanyak 63 PS, S2 sebanyak 30 PS, S3
berjumlah 7 PS, dan 6 program Profesi, serta 7 Spesialis-1.
Selain itu, Universitas Syiah Kuala juga telah membuka program Pasca
Sarjana (PPs) magister Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan (IESP), Magister
Manajemen (MM), Konservasi Sumber Daya Lahan (KSDL), Manajemen
Pendidikan (MP), dan Magister Teknik (MT). Pada tahun ajaran 1998/1999,
Universitas Syiah Kuala telah menerima mahasiswa baru untuk Program Doktor
(S3) dalam bidang ilmu ekonomi, Teknik Kimia, dan Ilmu Hukum. Selanjutnya
pada tahun 2015 Universitas Syiah Kuala mulai menerima Program Doktor (S3)
Ilmu Teknik, Ilmu Pertanian, Doktos Ilmu Matematika dan Sains.
Sejak didirikan, Universitas Syiah Kuala berturut-turut dipimpin oleh
Kolonel M. Jasin dengan sebutan Pj. Presiden, Drs. Marzuki Nyak Man dengan
sebutan ketua Presidium, Drs. A. Madjid Ibrahim sebagai Rektor, seterusnya
Prof. Dr. Ibrahim Hasan, MBA., Prof. Dr. Abdullah Ali, M.Sc., Dr. M. Ali Basyah
Amin, MA., Prof. Dr. Dayan Dawood, MA., Prof. Dr. Abdi A. Wahab, M.Sc, Prof.
Dr. Darni M. Daud, M.A dan kini Universitas Syiah Kuala berada dibawah
pimpinan Prof. DR. Ir. Samsul Rizal, M. Eng
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 11
2.2 Visi dan Misi Universias Syiah Kuala
Visi
menjadi universitas yang inovatif, mandiri, dan terkemuka di Asia Tenggara
dalam bidang pendidikan, penelitian, dan pengabdian kepada masyarakat”.
Misi
1. Menyelenggarakan pendidikan berkualitas yang berbasis penelitian untuk
menghasilkan lulusan yang berkarakter dan berdaya saing tinggi;
2. Menyelenggarakan penelitian berkualitas dan inovatif untuk mendukung
pembangunan daerah, nasional, dan internasional;
3. Menyelenggarakan pengabdian kepada masyarakat berbasis penerapan
penelitian;
4. Meningkatkan kualitas akademik untuk menghasilkan lulusan yang berdaya
saing tinggi;
5. Menerapkan manajemen mutu terpadu dibidang pendidikan melalui
penerapan prinsip transparansi, pastisipatif, efisiensi, dan produktif;
6. Memperkuat dan memperluas jaringan kerja sama institusional dalam
rangka mengembangkan dan melestarikan temuan ilmu pengetahuan,
teknologi, humaniora, olahraga dan seni; dan
7. Mewujudkan universitas yang mandiri.
2.3 Tugas Pokok dan Fungsi Universitas Syiah Kuala
Berdasarkan Peraturan Menteri Riset, Teknologi, Dan Pendidikan Tinggi
Republik Indonesia Nomor 48 Tahun 2015 tentang Organisasi Dan Tata Kerja
Universitas Syiah Kuala pada pasal 2 disebutkan bahwa, Universitas Syiah Kuala
mempunyai tugas menyelenggarakan pendidikan akademik dan dapat
menyelenggarakan pendidikan vokasi dalam berbagai rumpun ilmu
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 12
pengetahuan dan/atau teknologi dan jika memenuhi syarat dapat
menyelenggarakan pendidikan profesi.
Untuk melaksanakan tugasnya memiliki fungsi:
a. Pelaksanaan dan pengembangan pendidikan tinggi;
b. Pelaksanaan penelitian dalam rangka pengembangan ilmu pengetahuan dan
teknologi;
c. Pelaksanaan pengabdian kepada masyarakat;
d. Pelaksanaan pembinaan sivitas akademika dan hubungannya dengan
lingkungan; dan
e. Pelaksanaan kegiatan layanan administratif.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 13
BAB III KINERJA TAHUN BERJALAN
Pada dasarnya kegiatan di Universitas Syiah Kuala meliputi kegiatan yang
terdapat didalam Tri Dharma Perguruan Tinggi. Untuk menunjang kegiatan Tri
Dharma Perguruan Tinggi tersebut diperlukan peningkatan kualitas kinerja
disemua aspek yaitu kinerja layanan, keuangan, SDM dan sarana dan prasarana.
3.1 Kinerja Layanan
Universitas Syiah Kuala melaksanakan pelayanan akademik yang disebut
dengan Tridharma Perguruan Tinggi yang meliputi: pendidikan dan pengajaran,
penelitian, dan pengabdian kepada masyarakat, di samping aspek-aspek
pendukung lainnya. Dalam melaksanakan pelayanan akademik tersebut
orientasi utama adalah meningkatnya kualitas proses layanan secara
berkelanjutan yang berorientasi kepada konsumen.
3.1.1 Pendidikan dan Pengajaran
1. Penerimaan Mahasiswa
Pengembangan Universitas Syiah Kuala dilanjutkan dengan pendirian
Fakultas Teknik, Fakultas Pertanian, Fakultas Kedokteran dan Fakultas MIPA,
Fisipol, Perikanan, Fakultas Kelautan dan Perikanan, Fakultas Kedokteran Gigi,
dan Fakultas Keperawatan. Disamping 12 buah Fakultas dengan jenjang Strata 1
tersebut, hingga saat ini Universitas Syiah Kuala telah memiliki program profesi
untuk dokter dan dokter hewan, akuntan, keperawatan, dan dokter gigi. Beberpa
Fakultas telah memiliki Program diploma 3 (D-III) yaitu: Fakultas Ekonomi dan
Bisnis, Fakultas Teknik, Fakultas MIPA, Fakultas Pertanian,. Universitas Syiah
Kuala juga telah memiliki Program Spesialis Fakultas Kedokteran. Sampai saat
ini Universitas Syiah Kuala telah memiliki program D3 sebanyak 15 Program
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 14
Studi (PS), program S1 sebanyak 63 PS, program S2 sebanyak 30 PS, dan
program S3 berjumlah 7 PS, dan 6 program Profesi, serta 7 Spesialis-1.
Dalam rangka meningkatkan kualitas input (mahasiswa), Universitas
Syiah Kuala mengikuti kebijakan penerimaaan mahasiswa baru tingkat Nasional
yang telah disepakati dan terdiri beberapa mekanisme jalur tes, yaitu: Seleksi
Bersama Masuk Perguruan Tinggi Negeri (SBMPTN), seleksi Nasional Masuk
Perguruan Tinggi Negeri (SNMPTN) dan Ujian Masuk Bersama (UMB), Jalur
Mandiri Universitas Syiah Kuala (JMU), dan seleksi Program Diploma. Gambaran
kualitas Intake S1 melalui berbagai jalur masuk dan Program Diploma Tahun
2012 - 2016 diilustrasikan pada Gambar 3.1. Rasio peminat:penerimaan 4 tahun
terakhir (2013-2016) melalui jalur SBMPTN 17,45 - 22,83. Demikian juga data
rasio peminat:penerimaan jalur SNMPTN tergolong tinggi, yaitu: 15,56 – 21,77.
Gambar 3.1 Gambaran kualitas Intake S1 melalui berbagai jalur masuk dan
Program Diploma Tahun 2012 – 2016
Rasio rata-rata peminat:penerimaan lewat ke dua jalur tersebut adalah 19.
Ini artinya tiap 1 posisi bersaing dengan 19 peminat. Demikian juga rata-rata
rasio peminat:penerimaan dari tahun 2013-2016 terus meningkat pesat, yaitu
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 15
15, seperti pada Gambar 3.1 (insert). Fakta ini mengisyaratkan bahwa tiap 1
posisi bersaing dengan 15 peminat. Bahkan pada tahun 2016 meningkat 0.4.
Rasio ini tergolong tinggi mengindikasikan attractiveness Universitas Syiah
Kuala sangat tinggi. Salah satu penyebab tingginya peminat calon mahasiswa
untuk masuk ke beberapa program studi disebabkan oleh informasi tentang
lapangan kerja, dan status Akreditasi Universitas Syiah Kuala “A’’. Untuk
mempertahankan kondisi ini, Universitas Syiah Kuala terus berbenah diri dan
berupaya melakukan kegiatan antara lain: meningkatkan promosi Universitas
Syiah Kuala, mengikutsertakan mahasiswa dalam kegiatan tingkat nasional dan
internasional, memberikan informasi tentang program-program studi baru dan
lapangan kerja lulusan dalam rangka menghadapi persaingan global.
2. Jumlah Mahasiswa dan Lulusan
Sejak tahun 2012 jumlah calon mahasiswa yang mendaftar ke Universitas
Syiah Kuala mengalami peningkatan, meskipun fluktuatif, sebagaimana tersaji
dalam Gambar 3.2a.
Gambar 3.2a Jumlah mahasiswa dan Lulusan Universitas Syiah Kuala tahun
2012-2016
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 16
Tahun 2014-2016 Universitas Syiah Kuala melayani 30751-30989 orang
mahasiswa yang tersebar pada berbagai jenjang program S1, diploma, dan
Pascasarjana di 12 Fakultas. Gambar 3.2b dibawah ini memperlihatkan jumlah
mahasiswa Universitas Syiah Kuala menurut jenjang dan program.
Gambar 3.2b Jumlah Mahasiswa Universitas Syiah Kuala Menurut Jenjang Dan
Program Tahun 2016.
Universitas Syiah Kuala meluluskan mahasiswa sebanyak 6000-an orang
pada tahun 2012-2013. Selanjutnya pada tahun 2014 meningkat menjadi 7347
lulusan. Kondisi ini terjadi karena pada tahun 2014 Fakultas Keguruan dan Ilmu
Pendididikan meluluskan dua kali lipat dari jumlah mahasiswa sebelumnya,
seperti ditampilkan pada Gambar 3.3. Pada tahun 2016 total jumlah lulusan
mencapai 6488 orang yang tersebar dari 12 Fakultas dan Program Pascasarjana.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 17
Gaambar 3.3 Jumlah lulusan Universitas Syiah Kuala menurut fakultas tahun
2015-2016
Universitas Syiah Kuala selalu mengupayakan keseimbangan antara jumlah
input dan output melalui kebijakan percepatan studi dan peningkatan jumlah
lulusan, seperti penerapan semester pendek dan pembatasan masa bimbingan
skripsi/tesis.
3. Masa Studi dan IPK Lulusan
Pendidikan merupakan investasi masa depan, sehingga sudah sewajarnya
harus dikelola dengan baik. Kerugian bagi mahasiswa bukan hanya dari segi
biaya namun juga waktu yang lebih panjang dalam menyelesaikan studi,
sedangkan bagi universitas tentunya terkait dari kredibilitas pengelolaan
perguruan tinggi sebagai penyelenggara pendidikan tinggi. Waktu penyelesaian
studi yang melebihi standar waktu berdampak negatif tidak hanya bagi
mahasiswa, namun juga pihak-pihak lain yang berkaitan seperti universitas,
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 18
dosen pembimbing, maupun pihak pemberi sponsor.
Gambar 3.4. Rektor Universitas Syiah Kuala memberikan penghargaan kepada
lulusan dengan predikat Cumlaude.
Orangtua dan mahasiswa membutuhkan informasi mengenai kepastian
kelulusan pada saat mendaftar pada suatu universitas, dan keuntungan yang
diperoleh dari gelar yang dicapai, sedangkan pemerintah ingin memperoleh
jaminan bahwa dana masyarakat diinvestasikan secara efektif dalam dunia
pendidikan. Predikat Cumlaude merupakan salah satu indikasi dari mahasiswa
yang menempuh lama studi yang tepat waktu dengan IPK di atas 3,51.
Lama studi mahasiswa menggambarkan efisiensi layanan pelaksanaan
program pendidikan. Semakin singkat waktu yang digunakan untuk
menyelesaikan studi, semakin efisien pelaksanaan program pendidikan.
Universitas Syiah Kuala mentargetkan masa studi lulusan makin menurun pada
tahun-tahun berikutnya. Masa studi lulusan Universitas Syiah Kuala cenderung
makin menurun sepanjang tahun 2013-2016, dari 5,2 tahun (2012) menjadi 4,6
tahun pada 2016, disajikan pada Gambar 3.5.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 19
Gambar 3.5 Rata-rata masa studi dan IPK lulusan Program S1 tahun 2012-2016
Masa studi yang lama pada tahun sebelumnya terjadi karena mahasiswa
cenderung memperbaiki nilai berulang kali sampai mendapat nilai minimal B,
dan adanya ketentuan prasyarat maka kuliah yang cenderung menghambat
studi. Dengan adanya ketentuan akademik baru, pemberian beasiswa, dan
penyediaan sarana-prasarana, misalnya: pustaka yang cukup diharapkan
masalah masa studi akan dapat berkurang.
Sementara itu, IPK rata-rata lulusan S1 (Gambar 3.5) meningkat dari 3,0
pada tahun 2012 menjadi 3,20 pada tahun 2016. Kecenderung perbaikan
indikator IPK terjadi pada hampir semua Fakultas di Universitas Syiah Kuala.
Untuk memacu target IPK dan masa studi, Universitas Syiah Kuala telah
melakukan berbagai langkah yang berkaitan dengan upaya-upaya
mempersingkat masa studi dan mempersingkat masa penyelesaian tugas akhir.
Penerapan semester pendek telah memberikan kesempatan kepada mahasiswa,
tidak hanya untuk perbaikan nilai tapi juga memprogramkan mata kuliah baru,
sehingga memperpendek waktu studinya. Demikian juga pembatasan masa
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 20
bimbingan telah mendorong mahasiswa dan para pembimbing lebih termotivasi
menyelesaikan tugas dan kewajibannya. Namun secara umum upaya ini belum
berjalan efektif karena dari data yang ada, rata-rata lama studi mahasiswa
Universitas Syiah Kuala masih di atas 4,5 tahun, meskipun mengalami
penurunan pada 2 tahun terakhir. Upaya dilakukan terus menerus adalah
perbaikan metode pembelajaran dan peningkatan sarana dan prasarana
pembelajaran untuk mendukung terwujud proses pembelajaran yang
berkualitas dan tepat waktu.
Upaya pengendalian kinerja, Universitas Syiah Kuala terus melakukan
perbaikan. Dari Perjanjian Kinerja, telah dibuat penjabaran lebih lanjut ke dalam
suatu aksi yang lebih detail dan dimanfaatkan sebagai instrumen untuk
memantau dan mengevaluasi kemajuan kinerja secara periodik (triwulan).
Sehubungan dengan hal tersebut Universitas Syiah Kuala terus dikembangkan
sistem monitoring dan evaluasi dalam rangka pemantauan dan evaluasi kinerja
layanan, realisasi capaian fisik dan anggaran unit kerja dan satuan kerja mandiri
(SIMONEV).
4. Akreditasi Program Studi
Pembinaan kualitas program studi di lingkungan Universitas Syiah Kuala
dilakukan secara teratur dan terencana oleh Lembaga Pendidikan Program
Penjaminan Mutu (LP3M) di tingkat universitas maupun unit penjaminan mutu
ditingkat fakultas.
Merujuk pada standar BAN-PT, Universitas Syiah Kuala sebagai institusi
pendidikan tinggi telah terkreditasi A. Sampai akhir tahun 2016, jumlah prodi
yang ada di Universitas Syiah Kuala untuk semua jenjang studi (S0, S1, S2, S3,
spesialis dan profesi) adalah sebanyak 127 prodi. Seluruh program studi pada
semua strata telah terkreditasi BAN-PT dengan komposisi dan capaian
akreditasi A sebanyak 20 prodi (15.0%), 18 Prodi merupakan Program S1, status
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 21
akreditasi B sebanyak 61 prodi (48.0%), dan 31 Prodi berstatus akreditasi C
(47.00%). Tingginya persentase prodi terakreditasi C karena sejumlah prodi
tertentu belum menghasilkan lulusan, yang merupakan salah satu persyaratan
untuk mendapatkan akreditasi di atas C. Perkembangan status akreditasi prodi
Universitas Syiah Kuala tahun 2012-2016 disajikan pada Gambar 3.6.
Gambar 3.6 Jumlah Prodi Terakreditasi di Universitas Syiah Kuala
Upaya pembenahan ke arah peningkatan status akreditasi terus
dilakukan melalui penataan manajemen institusi sampai pada level prodi.
Lembaga Pendidikan Program Penjaminan Mutu (LP3M) Universitas Syiah Kuala
berperan besar dalam proses penguatan prodi melalui berbagai kegiatan,
seperti: pendampingan penyusunan dokumen mutu, simulasi penilaian mutu
oleh asesor internal ditingkat universitas, dan narasumber penyusunan
kurikulum. Himbauan terus dilakukan agar komitmen dan perhatian khusus dari
pimpinan Fakultas dan Prodi untuk segera melakukan re-akreditasi.
Saat ini, sedang dilakukan re-akreditasi terhadap 40 prodi jenjang S1, S2
dan D3 dengan rincian 31 prodi berbasis Akreditasi C, 6 prodi berbasis
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 22
Akreditasi B dan 3 prodi berbasis Akreditasi A. Adanya upaya-upaya ini,
diharapkan tahun 2019 50 % prodi akan terakreditasi pada peringkat A dan
40% pada peringkat B. Dari jumlah tersebut, beberapa program studi dalam
tahap penilaian BAN-PT, sedang diusul, dan sebagian dalam masa persiapan
borang.
3.1.2 Peta Lulusan
Keberhasilan pendidikan tinggi adalah aspek relevansi. Aspek relevansi ini,
perguruan tinggi dituntut mampu menghasilkan lulusan yang memiliki daya
saing dan siap berkiprah dalam pembangunan.
Gambar 3.7 Masa tunggu lulusan mendapat pekerjaan tahun 2012-2016
Daya saing lulusan yang ditunjukkan melalui masa tunggu mendapatkan
pekerjaan pertama, keberhasilan lulusan berkompetisi dalam seleksi, dan gaji
yang diperoleh. Salah satu indikator keberhasilan proses pembelajaran adalah
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 23
persentase keterserapan lulusan di dunia kerja. Nilai indikator ini diperoleh
melalui pelacakan lulusan (tracer study) yang dilakukan oleh Carrer
Development Center (CDC) Universitas Syiah Kuala untuk memperoleh gambaran
profil dari alumni Universitas Syiah Kuala. Di dalam studi ini indikator
keterserapan diukur melalui identifikasi masa tunggu lulusan yang langsung
bekerja dan masa tunggu lulusan mendapat pekerjaan ≤6 bulan. Masa tunggu
lulusan yang langsung bekerja menunjukkan kecenderungan positif karena
prosentase lulusan yang langsung masuk dunia kerja semakin besar, yaitu: 21%
tahun 2012 menjadi 32% pada tahun 2016, sebagaimana tersaji pada Grafik 3.7.
Capaian indikator kinerja utama masa tunggu mendapatkan pekerjaan < 6 bulan
tahun 2016 di Universitas Syiah Kuala sebesar 37% sedangkan target yang telah
ditetapkan adalah 35% dengan demikian indikator tersebut telah melebihi
target yang telah ditentukan.
Untuk mencapai indikator kinerja tersebut di atas, Universitas Syiah Kuala
terus berupaya melakukan peningkatan intensitas kerja sama dengan dunia
usaha dan industri dan pemerintah untuk mendesain kurikulum yang
beroriantasi pada penguatan kompetensi yang relevan (matching) dengan
kebutuhan dunia kerja. Bentuk upaya lain, yaitu: magang mahasiswa di Industri
dan lapangan kerja lainnya, peningkatan penyerapan lulusan di dunia kerja
melalui rekruitmen langsung, Short course beorientasi skill khusus dan Job Fair.
Di samping itu, diperlukan pula peningkatan wawasan kewirausahaan di
kalangan mahasiswa dan alumni melalui workshop kewirausahaan untuk
lulusan sehingga terbangunnya angkatan muda yang mandiri dan mapan. Dalam
kaitan dengan isu ini, Universitas Syiah Kuala telah mendirikan UPT
Kewirausahaan Mahasiswa yang berperan membangun mental dan
meningkatkan kompetensi kewirausahaan mahasiswa melalui tindakan nyata.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 24
3.1.3 Penelitian
Menyadari pentingnya peran penelitian di perguruan tinggi, Ditjen
Risbang Kemenristekdikti mendorong terbangunnya sistem inovasi daerah dan
nasional yang dapat memberikan jawaban atas berbagai persoalan daerah,
nasional maupun global. Sesuai dengan kapasitasnya dan dilandasi oleh
kepentingan nasional, Universitas Syiah Kuala telah memiliki pusat unggulan
dengan memanfaatkan potensi dengan fokus tertentu.
Dengan kewenangan yang lebih luas dalam pengelolaan penelitian
kepada perguruan tinggi melalui program Desentralisasi Penelitian, sedangkan
untuk isu-isu yang bersifat strategis nasional diwadahi melalui Program
Penelitian Kompetitif Nasional. Hasil penelitian tersebut akan dijadikan sebagai
inovasi untuk melakukan kerjasama dengan mitra, industri atau pemerintah
daerah dalam upaya untuk turut serta menyejahterakan masyarakat dan
membangun perekonomian Indonesia. Sebuah temuan yang tidak
dikomersialisasikan bukan merupakan inovasi teknologi.
Pengelolaan penelitian di Universitas Syiah Kuala berpedoman pada: (a)
Pedoman Pengelolaan Desentralisasi Penelitian Perguruan Tinggi, DP2M, Dirjen
Kemenristekdikti; (b) Renstra Universitas Syiah Kuala Tahun 2015-2019; (c)
Rencana Induk Penelitian (RIP); (d) Buku Panduan Pelaksanaan Penelitian dan
Pengabdian Kepada Masyarakat di Perguruan Tinggi DP2M; dan (e) SOP-SOP
pengelolaan penelitian.
Gambar 3.8 menunjukkan adanya peningkatan kinerja pada penelitian.
Jumlah judul penelitian yang dilaksanakan Universitas Syiah Kuala di bawah
koordinasi Lembaga Penelitian dan Pengabdian Kepada Masyarakat (LP2M)
cenderung mengalami peningkatan selama 5 tahun, demikian juga jenis sumber
dana penelitian tampak meningkat pesat pada tahun 2016. Dari sisi pembiayaan,
kenaikan anggaran yang dikelola relatif berbanding lurus dengan jumlah
penelitian. Secara total besaran anggaran penelitian menunjukkan peningkatan
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 25
yang signifikan dari tahun 2012-2016.
Gambar 3.8 Jumlah dana (kiri) dan judul (kanan) penelitian Universitas Syiah
Kuala Tahun 2012-2016.
Pada tahun 2012 tercatat jumlah judul penelitian sebanyak 138 judul
dengan 16 jenis sumber dana. Jumlah judul penelitian ini mengalami
peningkatan pada tahun 2016, yakni 357 judul penelitian dengan 24 jenis
sumber dana. Peningkatan jumlah dana ini disebabkan karena munculnya
sumber dana penelitian seperti: MP3EI, H index scopus, Iptek, Riset Aksi, PMDSU,
Top-Down, dan Peningkatan jumlah penerima hibah Pascasrjana baik dari
sumber dana Ristekdikti maupun PNBP. Sejalan dengan jumlah judul penelitian,
jumlah dana penelitian pada tahun 2012, hinga 2016 mengalami peningkatan,
yaitu: pada 2012 Rp. 5.589.750.,000; menjadi Rp15.949.045.000 pada tahun
2016. Proporsi pembiayaan terbesar berasal dari Kemenristekdikti yang
dialokasikan melalui DIPA DP2M dan DIPA perguruan tinggi, PNBP Universitas
Syiah Kuala, serta institusi lainnya. Semua dana penelitian dimaksud
dikompetisikan dalam berbagai skema penelitian.
Pada kenyataannya jumlah dosen yang terlibat melebihi dari laporan yang
terdata, disamping itu beberapa dosen Universitas Syiah Kuala sedang sekolah.
Sebagian dosen tetap juga melaksanakan penelitian dimana mereka terlibat
sebagai anggota tim penelitian dan jika hal ini dipertimbangkan maka
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 26
keterlibatan dosen mencapai 3 kali jumlah judul. Sebagian dosen ada yang
melaksanakan penelitian dengan dana mandiri dan ini terindikasi dari laporan
penelitian mandiri yang sudah didata di LP2M.
Dimasa mendatang, Universitas Syiah Kuala mengharapkan dosen-dosennya
terus meningkatkan kualitas proposal sehingga tetap berpeluang untuk
mendapatkan pendanaan kompetitif dari berbagai sumber. Penelitian kerjasama
terlaksana dalam jumlah terbatas dikarenakan permasalahan komitmen
pendanaan.
Meningkatnya jumlah penelitian yang dilaksanakan di Universitas Syiah Kuala,
antara lain disebabkan oleh beberapa hal, yaitu : dosen yang mampu berkompetisi
untuk mendapatkan dana penelitian dari luar Universitas Syiah Kuala terutama yang
bersumber dari Kemenristekdikti, PNBP, dan sumber lainnya.
Hasil penelitian dari dosen Universitas Syiah Kuala ada yang telah
dipatenkan Tabel 3.1 sebagai perwujudan pengembangan ilmu dan kebutuhan
pasar untuk digunakan oleh masyarakat. Serta bisa dikembangkan sebagai dunia
usaha dan kerjasama dengan berbagai pihak yang bisa menghasilkan income
generating bagi Universitas Syiah Kuala.
Tabel 3.1 Hasil Penelitian Dosen Universitas Syiah Kuala Yang di Patenkan
No Judul Penelitian
1 Wind Cup Turbin Ventilator
2 Bahan Isian Bioreaktor Untuk Sistem Proses Bioreaktor Pengolah Limbah Cair dan Gas Berbasis Serat Biobasa Terolahkan
3 Metode Sentrifus Untuk Memisahkan Bradizoit T. Gondii Bagi Diagnosis Intra Dermal Test Toksoplasmosis
4 Metode Perhitungan Indeks Retensi Kovats Pada Sistem RP-HPLC Menggunakan Standar Deret Homolog Alkil Paraben
5 Metode Semisintesis Turunan Eurikumanon Monosub Stitusi (Eurikumanon Manovalera) Sebagai Antiplas Modium
6 Formula Gmaks Dynamic Shear-modulus untuk small strain, ketika lapisan Pasir-Pasir berlempung-Lempung, menerima respon seismic wave. Rumus empirik tersebut dapat ditulis seperti berikut ini. ? Rumus
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 27
empirik baru Gmaks pasir-berlempung untuk benda uji yang
7 Proses Pembuatan Membran Poliuretan dari Asam Lemak Minyak Jarak dan Metilen Diisosianat
8 Proses Pembuatan Membran Poliuretan dari Minyak Jarak Jenis Jatropha Oil dan Berbagai Jenis Isosianat
9 Preparasi Serbuk Nanokristal MgH2 Melalui Teknik Mechanical Alloying
10 Method and System for Data Mining of Very Large Spatial Datasets using Vertical Set Inner Products
11 Metode Sentrifus untuk Memisahkan Bradizoit T. gondii Bagi Diagnosis Intra Dermal Test Toksoplasmosis
12 Preparasi Serbuk Nanokristal MGH2 Melalui Tehnik Mechanical Aloyying
13 Alat Pengering Dengan Penukar Panas aliran Berbelok 14 Serat Bambu dengan Penguatan Poliester 15 Ferrocement Permanent Formwork
16 Metode Pembuatan Material MGH2 dan Ni Nanopartikel Sebagai Material Penyimpan Hidrogen
17 Formulasi Fiksasi Ekstrak Daun Vitex Trifolia
Berdasarkan Tabel 3.1 terlihat bahwa hasil penelitian bidang science yang
sudah dipatenkan oleh peneliti tetapi masih banyak hasil penelitian dosen
Universitas Syiah Kuala yang belum dipatenkan baik bidang science ataupun
social. Faktor kendala yang menyebabkan peneliti Universitas Syiah Kuala
sedikit mematenkan hasil penelitiannya disebabkan oleh:
a. Kurangnya minat peneliti untuk mendaftarkan hasil penelitiannya agar
dapat dipatenkan
b. Tidak tersedianya biaya untuk memperoleh hak paten atas penelitiannya
c. Belum adanya SOP yang mengatur bahwa kewajiban peneliti untuk
mengurus hak paten dari hasil penelitiannya
d. Peneliti tidak merasa penting bahwa hasil penelitian yang belum aa
ditemukan oleh peneliti sebelumnya agar dipatenkan
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 28
Surat Edaran Ditjen Dikti Nomor 152/E/T/2012 tentang Publikasi Karya Ilmiah
Dijadikan sebagai pijakan dalam upaya untuk meningkatan kualitas dan kuantitas
publikasi ilmiah akademisi, Universitas Syiah Kula diharapkan mampu menjawab
tantangan ini melalui sejumlah skema penelitian dosen.
3.1.4 Pengabdian
Gambar 3.9 memperlihatkan data pendanaan pengabdian kepada
masyarakat yang dilaksanakan di bawah Lembaga Pengabdian Masyarakat
Universitas Syiah Kuala dan kegiatan melalui kerjasama institusional program
studi yang memanfaatkan kapasitas dan kompetensi yang dimiliki dosen-dosen
Universitas Syiah Kuala. Kegiatan pengabdian kepada masyarakat yang telah
dilakukan oleh Universitas Syiah Kuala selama periode 2012-2016 juga
cenderung mengalami peningkatan setiap tahunnya. Dana yang bersumber dari
non-kerjasama terdiri dari DIPA Universitas Syiah Kuala dan Kemenristekdikti,
sedangkan dana DIKTI terdiri dari IbM, IbK, IbKK, KKN-PKM dan Pengembangan
Budaya Kewirausahaan (PBK) dan Multi Tahun.
Gambar 3.9 Jumlah dana dan judul pengabdian kepada masyarakat tahun 2012-
2016
Secara keseluruhan jumlah kegiatan pengabdian kepada masyarakat yang
dilakukan oleh Universitas Syiah Kuala pada tahun 2012 adalah sebanyak 37
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 29
kegiatan. Jumlah ini mengalami peningkatan signifikan pada tahun 2016 yaitu
mencapai 118 kegiatan dengan jumlah dana Rp. 6.600.000.000.
Sebenarnya aktivitas pengabdian pada masyarakat oleh dosen-dosen
Universitas Syiah Kuala sangat banyak. Jumlah di atas akan meningkat signifikan
jika mempetimbangkan pengabdian mandiri, dan berbagai bentuk kerjasama
institusional yang dilaksanakan dengan berbagai pihak baik instansi
pemerintah, lembaga non pemerintahan, industri, dan masyarakat. Kerjasama
institusional ini pada dasarnya juga bentuk pengabdian pada masyarakat oleh
Universitas Syiah Kuala dikarenakan adanya penggunaan jasa atau kompetensi
yang dimiliki dosen-dosen. Kerjasama institusional ini melibatkan dosen dalam
jumlah yang lebih banyak dan menyerap dana masyarakat yang sangat banyak
juga. Secara umum kegiatan pengabdian pada masyarakat berbentuk kerjasama
institusional ini dapat dikelompokkan sebagai berikut:
a. Penyediaan jasa konsultan dan pengawasan
b. Penyediaan jasa layanan laboratorium
c. Penyediaan tenaga instruktur
Sasaran Meningkatnya Relevansi Produktivitas Hasil Penelitian dan Pengabdian
pada Masyarakat merupakan upaya yang harus dilakukan dengan menetapkan
indikator kinerja utama yang harus ditingkatkan yaitu :
1. Jumlah Publikasi Nasional
2. Jumlah Publikasi Internasional Bereputasi
3. Jumlah HKI yang dihasilkan (Paten, Merek, Hak Cipta, PVT, Rahasia Dagang, Desain
Industri, DTLST)
4. Jumlah Produk Inovasi
Dari empat indikator kinerja utama yang digunakan, dua indikator yakni:
Jumlah Publikasi Internasional Bereputasi (terindex scopus) dan Jumlah Publikasi
Internasional Tidak Bereputasi disajikan dalam Gambar 3.9, sebagai indikator
pencapaian kinerja sasaran meningkatnya Relevansi Produktivitas hasil Penelitian.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 30
Gambar 3.10 Jumlah publikasi nasional bereputasi (terindex scopus) dan
publikasi internasional tidak bereputasi tahun 2012-2016.
Indikator kinerja utama lainnya dari hasil penelitian dan pengabdian dosen
adalah telah mendapatkan hak paten dan HAKI. Hal ini sebagai gambaran bahwa
penelitian yang dilakukan para peneliti Universitas Syiah Kuala bukan saja
berorientasi pada pengembangan ilmu, tetapi juga pada kebutuhan praktis
masyarakat. Universitas Syiah Kuala perlu memperluas kerjasama yang lebih
terarah dengan dunia usaha dan industri sehingga produk-produk penelitian
yang telah dipatenkan secara ekonomis dapat dikomersilkan.
Dalam rangka meningkatkan budaya kompetensi pengabdian
berdasarkan hasil penelitian, LPPM Universitas Syiah Kuala telah membina
kemitraan dengan berbagai pihak/Instansi, antara lain:
a. Pemerintah Aceh
b. Pemda Kabupaten/Kota di Aceh sebagai tempat KKN mahasiswa
Unsyiah
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 31
c. Kementerian Pertanian
d. Kementerian Kesehatan
e. TNI/Polri
f. PLN
g. Kementerian Perhubungan
3.2 Kinerja Sumber Daya Manusia
Sumberdaya manusia (SDM), baik dari sisi kualifikasi dosen dan tenaga
kependidikan Universitas Syiah Kuala memperlihatkan perkembangan kearah
yang lebih baik
3.2.1. Dosen
Pendidikan dosen Universitas Syiah Kuala ditempuh di berbagai
universitas terkemuka dalam dan luar negeri. Keberagaman yang dimiliki ini
memperkaya wawasan SDM Universitas Syiah Kuala dalam menghadapi masa
depan dan menyumbangkan konstribusi yang tinggi dalam peningkatan kualitas
pendidikan, penelitian, dan pengabdian kepada masyarakat.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 32
Gambar 3.11 Jumlah dosen Universitas Syiah Kuala menurut fakultas dan tingkat
pendidikan tahun 2012-2016
Pada akhir tahun 2016 tenaga dosen Universitas Syiah Kuala berjumlah
1.540 orang, diantaranya 446 orang bergelar Doktor (S3), 1.049 orang bergelar
Master (S2), 46 orang bergelar sarjana (S1). Kualitas dosen mengalami
peningkatan yang cukup baik hal ini terlihat dengan bertambahnya kualifikasi
pendidikan dosen yang bergelar doktor pada akhir tahun 2016 menjadi 446
orang dibanding pada tahun 2015 hanya 406 orang dan yang bergelar sarjana
semakin berkurang, seperti yang diperlihatkan dalam Gambar 3.10. Dari sisi
kualifikasi pendidikan menunjukan perbaikan signifikan dimana 98,99% telah
memenuhi standard kualifikasi tenaga pendidik, dengan rincian 69,86% S2 dan
29,13% S3. Jumlah dosen selama 5 (lima) tahun 2012-2016 sebagaimana
ditunjukkan dalam Gambar 3.11 tidak mengalami penambahan yang berarti.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 33
Demikian juga halnya dengan jumlah mahasiswa tahun 2016 mengalami
sedikit penurunan Rasio dosen terhadap mahasiswa dalam tahun 2012-2016
stabil pada 20 : 1. Untuk lebih rincinya dapat dilihat dalam Gambar 3.12.
Gambar 3.12a Rasio jumlah dosen terhadap mahasiswa Universitas Syiah Kuala
tahun 2012-2016.
Selanjutnya untuk menentukan kualitas dosen juga dapat dilihat
berdasarkan jabatan fungsional mulai dari Asisten Ahli, Lektor, Lektor Kepala,
dan Guru Besar disajikan dalam Gambar 3.13.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 34
Gambar 3.13 Komposisi tenaga pengajar menurut jabatan fungsional (%) tahun
2012-2016.
Berdasarkan jabatan fungsional, bagian terbesar yaitu 38,0% (574 orang)
berjabatan Lektor, disusul Lektor Kepala 31,9% (495 orang) dan Asisten Ahli
19,7% (304 orang).
Gambar 3.14 Komposisi tenaga pengajar menurut jabatan fungsional (jumlah)
tahun 2012-2016.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 35
Sedangkan Guru Besar hanya 3,0 % dan selebihnya belum fungsional.
Terobosan yang dilakukan guna mendorong mereka yang secara akademik dan
administratif, khususnya di level lektor kepala, meraih jabatan Guru Besar
adalah dengan pemberian Hibah Riset Calon Profesor serta program
pendampingan penulisan Jurnal internasional bereputasi (terindek scopus),
yang merupakan syarat untuk kenaikan Jabatan Guru Besar. Penambahan Guru
besar Universitas Syiah Kuala selama tahun 2012 - 2016 setiap tahun
berfluktuasi, hingga akhir tahun 2016 hanya memiliki 47 orang guru besar atau
3,0 % dari total tenaga pengajar.
Proporsi terbesar jabatan fungsional dosen berada pada Lektor yaitu
sebanyak 38, 0 % dan lektor kepala 31,9% dan selebihnya asisten ahli dan
tenaga pengajar masing-masing 19,7% dan 7,08%.
3.2.2. Tenaga Kependidikan
Tenaga kependidikan sebagai penunjang pelayanan jasa kependidikan
yang mempunyai peran yang relatif besar dan strategis dalam memberikan
pelayanan yang yang lebih baik tentunya dibutuhkan tenaga kependidikan yang
mempuyai kualifikasi dan kompetensi yang baik pula.
Jumlah tenaga kependidikan selama 5 tahun, mulai dari tahun 2012 –
2016 sedikit berfluktuasi. Pada tahun 2012 tenaga kependidikan di Universitas
Syiah Kuala berjumlah 722 orang dan jumlah ini menurun dalam tahun 2014
menjadi 700. Namun, dalam tahun 2015 mengalami peningkatan seperti yang
diperlihatkan dalam Tabel 3.2 .
Tenaga kependidikan Universitas Syiah Kuala mempuyai tingkat
pendidikan sarjana. Pada tahun 2012 tercatat sebanyak 2,63% atau 19 orang
berpendidikan Magister (S2), 330 orang atau 45,71% yang berpendidikan
Sarjana dan Diploma sebanyak 13,57 % atau 98 orang, selanjutnya yang
berpendidikan SLTA sebanyak 31,44% atau 227 orang.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 36
Tabel 3.2 Jumlah Tenaga Kependidikan Universitas Syiah Kuala Menurut Tingkat
Kependidikan Tahun 2012-2016
No Tingkat Pendidika
n
2012 2013 2014 2015 2016 Jumlah % Juml
ah % Jumlah % Jumla
h % Jumla
h %
1 SD 26 3,60 19 2.74 21 3.00 25 3.5 25 3,5
2 SLTP 22 3,05 20 2.89 20 2.86 24 3.3 20 2,8
3 SLTA 227 31,44 200 28.86 199 28.43 195 27.16 191 27.3
4 DIPLOMA 98 13,57 92 13.28 89 12.71 94 13.09 98 14,2 6 S1 330 45,71 336 48.48 340 48.57 345 48.05 341 48,0
7 S2 19 2,63 26 3.75 31 4.43 35 4.9 33 4,6
8 S3 1 0,1 Jumlah 722 100 693 100 700 100 718 100 709 100
Kondisi ini dalam tahun 2016 menunjukkan perubahan bahwa tingkat
pendidikan tenaga kependidikan Master 33 orang (4,6%) dan Sarjana (S1)
bertambah menjadi 341 orang atau 48,00% sedangkan yang berpendidikan
diploma dan SLTA menjadi berkurang seperti terlihat dalam Tabel 3.2 dan
Gambar 3.16.
Gambar 3.16 Jumlah tenaga kependidikan Universitas Syiah Kuala menurut tingkat kependidikan tahun 2012-2016
Gambar 3.16 menampilkan persentase tenaga kependidikan menurut
golongan tahun 2012-2016. Pada tahun 2016 jumlah tenaga kependidikan yang
mempuyai pangkat Golongan III sebanyak 465 orang atau (64,2%) dan diikuti
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 37
dengan tenaga kependidikan yang mempuyai Golongan II sebanyak 180 orang
atau 25,4%. Tenaga kependidikan Golongan IV sejumlah 38 orang atau 5,3%,
dan Golongan I sebanyak 35 orang atau 5,0% seperti terlihat dalam Tabel 3.17.
Berdasarkan Gambar 3.17 menunjukkan bahwa tenaga kependidikan
pada Universitas Syiah Kuala yang termasuk ke dalam kepangkatan lebih tinggi
mempuyai proporsi relatif lebih besar dibandingkan dengan tenaga yang
mempuyai tingkat kepangkatan yang lebih rendah. Dengan demikian dapat
dikatakan bahwa kualitas tenaga kependidikan Universitas Syiah Kuala cukup
memadai untuk mendukung penyelenggaraan tridarma perguruan tinggi.
Berdasarkan kepangkatan terlihat bahwa sebagian besar tenaga kependidikan
Universitas Syiah Kuala termasuk pada golongan III.
Gambar 3.17 Tenaga Kependidikan menurut golongan tahun 2012-2016
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 38
Tabel 3.3 Jumlah Tenaga Kependidikan Universitas Syiah Kuala menurutKepangkatan Tahun 2012-2016
No Golongan
Kepangkatan
2012 2013 2014 2015 2016
Jumlah % Jumlah % Jumlah % Jumlah % Jumlah %
1 Golongan I 30 4,16 30 4.33 30 4.29 36 5 35 5,0
2 Golongan II 240 33,24 211 30.45 213 30.43 223 31 180 25,4
3 Golongan III 414 57,34 413 59.60 414 59.14 416 58 455 64,2
4 Golongan IV 38 5,26 39 5.63 43 6.14 43 6 38 5,3
Jumlah 722 100 693 100 700 100 718 100
708
100
Selanjutnya, untuk meningkatkan kualitas tenaga kependidikan
dilakukan berbagai upaya melalui pelatihan, training, lokakarya dalam bidang
pengelolaan keuangan, pengelolaan asset, perpajakan, pengadaan barang dan
jasa, dan diklat penjenjangan, prajabatan, kepemimpinan dan berbagai pelatihan
teknis lainnya agar dapat menambah tingkat pengetahuan mereka sehingga
akan memberikan hasil yang lebih baik.
3.3 Aspek Sarana dan Prasarana
1. Sarana dan Prasarana Perkuliahan
Universitas Syiah Kuala saat ini memiliki tanah kampus seluas 9.437.209
m2 yang digunakan untuk menunjang proses pendidikan tinggi, seperti
bangunan gedung pendidikan, administrasi, perpustakaan, kebun percobaan
dan lain-lain.
Perkembangan fasilitas tanah/lahan 5 tahun terakhir dapat dilihat pada Tabel
3.6. Luas bangunan ruang kuliah Universitas Syiah Kuala adalah 32063 m2 yang
terbagi untuk Fakultas, Program Pasca Sarjana dan gedung dan Ruang Kuliah
Umum (RKU). Masing-masing unit memiliki luas yang berbeda-beda dan berada
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 39
pada satu lokasi kampus yang disebut Kota Pelajar Mahasiswa (Kopelma).
Pemanfaatan ruang kuliah untuk proses belajar mengajar pada masing-masing
Fakultas tertera pada Tabel 3.3. Luas ideal ruang kuliah menurut
Kemenristekdkti adalah 1,7–2 m2/mahasiswa. Data Tabel 3.4 menunjukkan luas
rata-rata ruang kuliah di Universitas Syiah Kuala 1,1 m2/ mahasiswa. Data
tersebut belum termasuk ruang diskusi, laboratorium, pusat komputer, bengkel,
kebun percobaan, dan ruang lab, lainnya, di mana ruang-ruang tersebut juga
digunakan sebagai ruang kuliah. Jika dijumlah semua ruangan yang digunakan
untuk kegiatan mahasiswa maka luas ruang kuliah ideal sudah memenuhi ruang
kuliah menurut Dirjen Kemenristekdikti.
Tabel 3.4. Luas Gedung Admistrasi, Ruang Kuliah, Laboratorium dan Ruang
Lainnya Universitas Syiah Kuala Tahun 2016
No. Jenis Prasarana Jumlah Unit
Total Luas (m2)
(1) (2) (3) (4)
1 Perkantoran/administrasi 1263 37.824
2 Ruang kuliah 417 32.063 3 Ruang diskusi, seminar, rapat 160 10.103
4 Ruang kerja dosen 97 4.025 5 Laboratorium/studio/bengkel+ Lab Terpadu 821 4.3815
7 Kebun percobaan/lab lapangan 5 3.678 Pusat Bahasa 22 712
8 Pusat Komputer dan Sistem Informasi (PUKSI) /ICT Taiwan
1 2.703
9 Perpustakaan 1 6.461 10 Ruang Peralatan 28 553
11 Kandang 31 2.701
12 Rumah Sakit pendidikan RSPM, RSGM, RSH 3 7.083 Luas Seluruhnya 3011 151.721
Luas ideal ruang dosen menurut Dirjen Dikti adalah 9 - 11 m2/Dosen
(Lektor) dan 6–7 m2/Dosen (Asisten). Rasio dosen terhadap luas ruang dosen
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 40
rata-rata di Universitas Syiah Kuala masih berada di bawah luas ideal (2,7
m2/dosen, berdasarkan jumlah total dosen).
Luas ideal ruang kantor menurut Dirjen Kemenristekdikti adalah 4,5
m2/orang. Pada Tabel 3.6 terlihat bahwa rasio pegawai terhadap luas ruangan
kantor telah memenuhi bahkan melebihi luas ideal ruang kantor. Luas ideal
ruangan laboratorium menurut Dirjen Kemenristekdikti berbeda-beda
tergantung kepada jenis laboratorium. Pada Tabel 3.4 terlihat bahwa rasio
mahasiswa terhadap luas ruangan laboratorium di Universitas telah memenuhi
luas ideal. Ruang administrasi dan laboratorium tersebar pada masing-masing
Fakultas. Rasio luas ruangan laboratorium terhadap mahasiswa yang terkecil
dimiliki oleh Fakultas Ekonomi (1:0,32), selanjutnya diikuti oleh Fakultas
Hukum (1:0,17), FKIP (1:0,77), Kedokteran (1:1,32).
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 41
Gambar 3.18. Prasarana Penunjang akademik
Menurut standar ideal seharusnya ruang baca perpustaan memiliki rasio
1,6 m2/mahasiswa. Bila dibandingkan antara luas pustaka dengan jumlah
mahasiswa sekarang diperoleh 0,21 m2/mahasiswa. Angka rasio tersebut masih
jauh dari standar idealnya. Rumah Sakit pendidikan Pince Nayef (RSPM) Rumah
sakit gigi dan mulut (RSGM), dan Rumah sakit Hewan (RSH) bertambahn
menjadi 3 pada tahun 2016 dengan luas 7.083 m2.
Saat ini ketersediaan dan kapasitas bangunan (Tabel 3.4) yang
diperuntukan bagi aktivitas akademik relatif memadai untuk mendukung
berjalannya kegiatan pendidikan dan pembelajaran secara berkualitas. Namun,
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 42
kedepan sesuai rencana pengembangan institusi berdasarkan dinimika
lingkungan maka akan dibangun gedung-gedung baru yang selaras dengan
kebutuhan saat itu.
Disamping fasilitas akademik utama, Universitas Syiah Kuala juga
menyediakan sejumlah fasilitas untuk kegiatan ektrakurikuler kemahasiswaan
seperti ruang lembaga kemahasiswaan (BEM, FUAT dan Himpunan Mahasiswa
Jurusan), mesjid, mushalla, dan ruang pertemuan. Sedangkan fasilitas
ekstrakurikuler lainnya tersedia di bawah pengelolaan universitas seperti
berbagai unit kegiatan kemahasiswaan (UKM) yang memfasilitasi kegiatan
pengembangan nalar dan bakat mahasiswa. Universitas Syiah Kuala juga
menyediakan akses kepada sarana Pusat Kesehatan Kampus dan berbagai
fasilitas olah raga seperti ditampilkan pada Tabel 3.5.
Tabel 3.5. Tempat pembinaan minat dan bakat, kesejahteraan, ruang himpunan
mahasiswa, asrama mahasiswa
No. Jenis Prasarana Pendukung Jumlah Unit
Total Luas (m²)
(1) (2) (3) (4) 1 Asrama Mahasiswa - Kopma (260 kamar) 5 4.680 2 - PGSD 3 1.094 3 - Kompas + Aula (144 kamar) 3 3.931 6 - Arun (86 kamar) 2 2.112 7 - Rusunawa (93 kamar) 2 8.224 8 Gedung Student Center (Gelanggang
Mahasiswa, Kantor BEM Universitas Syiah Kuala + UKM)
1 3.000
9 Lapangan Stadion Mini 1 680 10 Mushalla 30 1.123
11 Toilet 709 4.131 12 Ruang Makan 2 13
13 Kamar Tidur 59 1.460 14 Kantin 6 634
15 Parkir 10 768
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 43
No. Jenis Prasarana Pendukung Jumlah Unit
Total Luas (m²)
(1) (2) (3) (4) 16 Lapangan Bola 1 14.400 17 Lapangan Tennis 200 18 Klinik 1 50 19 Bank 4 300
20 Training center (15 kamar tidur dan 4 ruang pertemuan)
1 670
21 Ruang UP3AI 1 64 Luas Seluruhnya 47,534
2. Perpustakaan
Universitas Syiah Kuala memiliki satu perpustakaan yang disebut “UPT.
Perpustakaan” yang nama “Gedung Prof. Dr. drh. Abdullah Ali, M. Sc”,
Perpustakaan Universitas Syiah Kuala sudah mendapat ISO 9001:2008 sejak
tahun 2015 dengan gedung yang berdiri megah tiga lantai dan sejumlah ruang
baca yang telah ditata dengan baik dan menarik. Berbagai koleksi buku, jurnal,
tesis, skripsi, disertasi, laporan Kerja praktek, hasil penelitian tersedia di UPT
Perpustakaan.
Gambar 3.19 Gedung UPT Perpustakaan Universitas Syiah Kuala
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 44
Sejak lima tahun terakhir, UPT Pustaka Universitas Syiah Kuala telah
berkembang cukup pesat terutama terkait penyediaan literatur akademik. UPT Pustaka
tidak lagi hanya menyediakan koleksi cetak, tapi juga koleksi elektronik berupa jurnal
dan e-book yang dilanggan secara resmi.Universitas Syiah Kuala menyediakan bahan
Pustaka dalam beberapa bentuk dan cara, yaitu:
1. Bahan Pustaka Tercetak dan Elektronik Berlisensi,
2. Bahan Pustaka Open Access, dan
3. Promosi Bahan Institusi lain.
Hampir seluruh koleksi perpustakaan dapat diakses secara online. Hak akses
online koleksi berlangganan umumnya hanya dapat dilakukan melalui jaringan internet
kampus dan melalui koneksi virtual private network (VPN). Akses online seluruh koleksi
pustaka juga dipermudah dengan adanya fasilitas Universitas Syiah Kuala Integrated
Library Information System (uilis) yang dikembangkan oleh UPT Pustaka Universitas
Syiah Kuala.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 45
Gambar 3.20 Halaman muka situs E-library Universitas Syiah Kuala
http://uilis.Universitas Syiah Kuala.ac.id/
Jumlah jurnal yang dilanggan Universitas Syiah Kuala (dalam database Springer
Link) lebih dari yang disyaratkan, yaitu 1.493. Sejak tahun 2014 sampai saat ini telah
bertambah lagi, yaitu Science Direct, Pro Quest, dan IEEE. Sumber-sumber informasi
Universitas Syiah Kuala yaituu : Union Catalogue, E-Theses, E-Journal, E-Book, dan lain-
lain terhimpun di https://uilis.Universitas Syiah Kuala.ac.id, ditampilkan seperti pada
Gambar 3.20. Peserta mendaftar online melalui https://literasi-
informasi.eventbrite.com.
Perpustakaan Universitas Syiah Kuala dapat di akses melalui sistim
online. Jumlah buku yang ada di perpustakaan setiap tahun mengalami
penambahan. Jenis koleksi yang paling tinggi penambahan berturut-turut adalah
buku, skripsi, dan jurnal/majalah walaupun tidak merata pada setiap tahun atau
LKP. Jumlah keseluruhan buku yang ada sekarang masih tergolong kurang jika
dibandingkan dengan keseluruhan mahasiswa S1 reguler. Perkembangan jumlah
koleksi perpustakaan selama tiga tahun terakhir dapat dilihat dalam Tabel 3.6.
Tabel 3.6 Koleksi Bahan Pustaka UPT Perpustakaan Universitas Syiah Kuala Tahun 2013-2016
No Koleksi 2013 2014 2015 2016
Judul Eks Judul Eks Judul Eks Judul Eks
1 Buku teks 39.139 89.667 41.433 96.124 45.576 104.825 78,915 106,991
2 Referensi 2.934 5.632 3.031 5.834 3.334 7.001 3,335 6.443
3 KKI 3.381 3.846 3.486 3.954 3.835 6.519 3,788 3,788
4 Dokumentasi 2.458 4.236 2.487 4.290 4.678 9.824 2,736 4 .772
5 Disertasi 66 69 70 70 77 77 82 82
6 Laporan Kerja Praktek
2.671 2.702 2.678 2.709 2.945 2.945 2,709 2,709
7 Skripsi 19.538 21.910 19.602 21.977 21.452 21.452 19,959 19,959
8 Thesis 2.394 2.411 2.820 2.837 3.101 3.101 3,706 3,706
Jumlah 72.778 130.850 72.787 137.795 84.998 155.744 116,929
148,450
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 46
Dari Tabel 3.5 dapat dilihat bahwa jumlah buku teks dan referensi
lainnya mencapai 72.778 judul dan berjumlah 130.850 eksemplar pada tahun
2013. Pada tahun 2014 koleksi cenderung mengalami peningkatan, jumlah
koleksi naik menjadi 72.778 judul dan 137.795 eksamplar. Tahun 2015 koleksi
bahan pustaka meningkat lagi menjadi 84.998 judul, dan jumlah eksemplar juga
meningkat menjadi 155.744 eksemplar. Jumlah judul dari Koleksi Referensi,
Dokumentasi, Skripsi, LKP, KKI berkurang karena tahun lalu sudah tarik dari
dari rak dan dihapus dalam database.
Untuk memenuhi rasio kecukupan referensi terutama dari jurnal
Internasional yang sangat mendukung jalannya penelitian, sejak tahun 2013
sampai sekarang perpustakaan Universitas Syiah Kuala terus berbenah diri
dengan melakukan kerjasama dengan Jurnal-jurnal Internasional bereputasi
untuk dapat diakses oleh seluruh civitas akademika Universitas Syiah Kuala
secara gratis.
Bahan Pustaka yang dimiliki Universitas Syiah Kuala terdiri dari koleksi
tercetak dan elektronik. Koleksi tercetak berupa buku teks, jurnal ilmiah dan
prosiding. Sementara koleksi elektronik berupa e-journal dan e-book yang
berlisensi ditambah dengan yang open-access. Berikut ini disampaikan analisa
kecukupan dan kemudahan akses koleksi di atas berdasarkan standar yang
tersebut dalam Pedoman Pendirian Perguruan Tinggi, Keputusan Menteri
Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 234/U/2000, pasal 12 ayat 2,
yaitu:
a. Jumlah buku minimial harus 10% dari jumlah mahasiswa.
b. Jumlah buku per matakuliah minimal 3 buah
c. 2 Jurnal ilmiah per Program Studi
Universitas Syiah Kuala sudah memenuhi standar di atas, seperti yang
ditunjuk oleh Tabel 3.5, yaitu:
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 47
a. Jumlah mahasiswa Universitas Syiah Kuala adalah sekitar 27.000, berarti
Universitas Syiah Kuala harus memiliki buku teks minimal adalah 3.000,
sementara buku yang tersedia adalah 104.825 untuk tercetak dan 36.092
untuk elektronik (Scopus, EEE, dan Springer Link)
b. Perpustakaan Universitas Syiah Kuala mengadakan Survey Sampling
Relevansi Matakuliah dan Koleksi Perpustakaan. Respondent adalah 15
orang dosen dari berbagai jurusan dan matakuliah. Survey menanyakan
bidang kepakaran dan matakuliah yang diajarkan. Dari data tersebut,
pustakawan mencari koleksi yang digunakan oleh dosen atau yang subjeknya
berdekatan. Hasil dari survey ini, Pustakawan membuat sebuah
katalog/direktori dalam bentuk brosur/flyer khusus untuk dosen
tersebut.Maksud dan tujuan pembuatan brosur untuk memudahkan
pemberian informasi kepada mahasiswa peserta matakuliah dan dosen
tersebut. Rata-rata untuk setiap mata kuliah yang disurvey, terdapat 5 buku
yang tersedia diperpustakaan. Angka ini sudah melebihi standar yang
ditetapkan dalam Kepmen diatas yaitu 3 buah.
c. Jumlah jurnal yang dilanggan (dalam database SpringerLink) lebih dari yang
disyaratkan, yaitu 1.493. Pada akhir tahun 2019 ini telah bertambah lagi,
yaitu Science Direct dan IEEE.
Disamping itu Standar Nasional Indonesia, yaitu SNI 7330:2009
Perpustakan Perguruan Tinggi mensyaratkan pertambahan koleksi minimal
adalah 200 judul pertahun. Syarat ini berhasil dilampaui oleh Universitas Syiah
Kuala, seperti tercantum pada Error! Reference source not found. dan Tabel 3.5
yang setiap tahunnya diatas 200.
Selain Perpustakaan Pusat, di Universitas Syiah Kuala juga memiliki
pengembangan ruang baca jurusan dilakukan atas inisiatif jurusan dan sebagian
mendapat pendanaan dari hibah kompetisi Dikti. Koleksi buku teks dan majalah
umumnya terbitan lebih dari 5 tahun yang lalu. Penambahan koleksi edisi baru
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 48
perlu dilakukan dan akan diupayakan melalui kerjasama dari pihak donator dan
sumbangan alumni.
Penambahan lain tentang pengembangan perpustakaan saat ini adalah :
Tahun 2015 Universitas Syiah Kuala berlangganan E-Journal & E-Book
(Springerlink), E-Book (Ebrary), E-Theses & E-Dissertation (Proquest). Statistic
pengaksesan Springerlink, Ebrary dan Proquest selalu meningkat. Langganan e-
book dan e-journal tahun 2015 terjadi peningkatan yang sangat signifikant. Pada
tahun 2013 Desember langganan e-book sejumlah 2012 eks, meningkat
mencapai 3.696, seperti disajikan pada Tabel 3.7.
Tabel 3.7 Langganan e-Book dan e-Journal Pada UPT Perpustakaan Universitas
Syiah Kuala Tahun 2015
e-book Thn Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Sep Agu Okt Nov Des
2013 620 1.534 1.002 1.454 489 536 1.767 616 2.238 3.094 6.082 2.010
2014 7.962 12.365
44.937
12.112
8.187
4.430
31.538
3.377
27.748
35.805
36.046
36.092
2015 7.962 12.365
44.937
12.112
8.187
4.430
31.538
3.377
27.748
35.805
36.046
36.092
e-Journal 2013 3.666 3.735 3.277 2.146 2.036 908 757 920 2.388 2.537 2.559 2.820
2014 1.460 2.502 4.656 2.876 3.236 1.492 637 2.759 3.752 3.528 2.355 3.487
2015 1.547 2.652 5.147 3.048 3.430 1.581 875 2.924 3.977 3.739 2.500 3.696
Ada beberapa pelayanan baru pada perpustakaan yaitu Kelas Literasi
Informasi (sosialisasi pengaksesan Springerlink, Ebrary dan Proquest) kepada
seluruh civitas akademika, Ruang Audio Visual (di lantai 3 perpustakaan untuk
indovison; National Geographic, Planet Animal, Discovery Channel dan BBC) dan
Ruang Diskusi Mahasiswa (di lantai 2 perpustakaan). Kelas literasi informasi
sejak 13 Februari 2013 s/d 2 Mei 2015 ada 29 kelas yang diikuti oleh berbagai
jurusan, seperti jurusan FKIP matematika, S1 &S2 Teknik elektro, pertanian,
ekonomi akuntasi, teknik kimia, kedokteran, FMIPA matematika, magister
English, PSIK, kelautan, magister kebencanaan, MIPA biologi, Psikologi dan S3
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 49
Manajemen. Pada tahun 2014, pustakawan perpustakaan Universitas Syiah
Kuala juga mendapatkan predikat pustakawan berprestasi se-Aceh antara lain
Mauzunani, S. IP. Pada November 2015, perpustakaan Universitas Syiah Kuala
bekerjasama dengan perpustakaan nasional mengadakan pameran buku-buku
Aceh, yang dilaksanakan di lobi perpustakaan Universitas Syiah Kuala selama 2
hari.
Saat ini perpustakaan Universitas Syiah Kuala juga sedang menjalankan
program Road Show ke seluruh Fakultas di lingkungan Universitas Syiah Kuala
untuk sosialisasi beberapa pelayanan baru pada perpustakaan dan sosialisasi
pengaksesan Springerlink, Ebrary dan Proquest.
Sejak tanggal 6 Mei 2014, Perpustakaan Universitas Syiah Kuala akan
mulai mengoperasionalkan Software baru yaitu SLIMs, menggantikan softawera
UILIS Generasi ke 2. SLIMs ini open source yang telah dimodifikasi sesuai
keperluan Universitas Syiah Kuala. Untuk absensi seluruh karyawan, sejak
Februari 2013 perpustakaan telah menjalankan finger print. Perpustakaan juga
gencar melakukan promosi akan pelayanan baru, seperti: Roadshow, kelas
literasi informasi, Flyer, Banner, Baliho (di simpang gallon Darussalam, dekat
pintu gerbang masuk Universitas Syiah Kuala).
3. Layanan Sistem Informasi
Universitas Syiah Kuala dalam hal Teknologi Informasi dan Komunikasi
mempunyai komitmen yang cukup tinggi, hal ini ditandai dengan didirikannya
sebuah Unit Pelaksana Teknis Pusat Komputer (UPT. Puskom) pada tahun 1984
yang diserahi wewenang untuk melaksanakan pengelolaan dan pengembangan
Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) di Universitas Syiah Kuala. Unit ini
terus berkembang seiring kebutuhan dan perkembangan teknologi informasi
menjadi UPT. Puksi (Unit Pelaksana Teknis Pusat Komputer dan Sistem
Informasi) pada tahun 1992. UPT Puksi sesuai dengan statuta Universitas Syiah
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 50
Kuala bab XII Perangkat Penunjang pasal 71 tahun 1992, adalah sebagai
perangkat penunjang pelaksanaan kegiatan dalam bidang pendidikan,
penelitian, dan pengabdian masyarakat atau dengan kata lain penunjang
pengelolaan dan penyelenggaraan program akademik.
Universitas Syiah Kuala menyediakan sejumlah fasilitas komputasi dan
sistem informasi/aplikasi untuk menunjang proses pembelajaran, yang meliputi:
komputer yang terhubung dengan internet, software yang berlisensi resmi,
fasilitas e-learning, dan akses online ke koleksi perpustakaan.
Gambar 3.21 Topologi Jaringan Backbone F/O Universitas Syiah Kuala
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 51
Universitas Syiah Kuala juga memiliki jaringan lokal yang juga terhubung
dengan jaringan luas (internet). Jaringan ini dimanfaatkan oleh sivitas
akademika-nya untuk komunikasi internal kampus dan untuk mengakses
berbagai sumber informasi yang ada di Universitas Syiah Kuala. Melalui jaringan
lokal ini juga, sivitas akademika Universitas Syiah Kuala dapat mengakses
layanan koneksi internet untuk melakukan komunikasi dengan eksternal
kampus dan untuk mengakses berbagai sumber informasi yang ada diluar
Universitas Syiah Kuala.
Jaringan lokal Universitas Syiah Kuala bersifat hirarkis dan memiliki tiga
tingkatan. Jaringan lokal tingkat paling atas, yang disebut dengan nama jaringan
Backbone F/O Universitas Syiah Kuala, dibangun dengan memakai kabel serat
optik (fiber optic = F/O) berkecepatan 1.2 Gbps dan menghubungkan UPT PUKSI,
dimana router utama Universitas Syiah Kuala ditempatkan, dengan unit-unit,
lembaga-lembaga, serta fakultas-fakultas yang ada di lingkungan Universitas
Syiah Kuala. Jaringan lokal tingkat dua adalah jaringan-jaringan lokal pada
masing-masing unit-unit, lembaga-lembaga, dan fakultas-fakultas yang dibangun
dengan memakai kabel UTP CAT 5E berkecepatan 100 Mbps.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 52
Gambar 3.22 Topologi Jaringan Lokal pada Fakultas Teknik
Jaringan tingkat kedua ini terhubung dengan Jaringan Backbone F/O
Universitas Syiah Kuala melalui sebuah router utama pada tiap-tiap unit
tersebut. Dan jaringan lokal tingkat tiga, khusus untuk fakultas-fakultas, adalah
jaringan lokal yang ada pada program studi-program studi yang juga dibangun
dengan memakai kabel UTP CAT 5E berkecepatan 100 Mbps. Jaringan lokal pada
jurusan-jurusan ini terhubung dengan jaringan lokal fakultas (tingkat dua)
melalui sebuah router utama pada jurusan tersebut.
Jaringan Backbone F/O Universitas Syiah Kuala telah terhubung ke semua
unit, lembaga, dan fakultas dalam lingkungan Universitas Syiah Kuala. Topologi
jaringan backbone F/O Universitas Syiah Kuala yang menggambarkan
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 53
konektifitas dengan unit-unit, lembaga-lembaga, dan fakultas-fakultas dalam
lingkungan Universitas Syiah Kuala dapat dilihat pada Gambar 3.22.
Semua unit, lembaga, dan fakultas di lingkungan Universitas Syiah Kuala
juga telah memiliki jaringan lokal masing-masing (jaringan lokal tingkat dua).
Sebagai contoh Gambar 3.22 adalah topologi jaringan lokal pada Fakultas
TeknikSemua jurusan di lingkungan Universitas Syiah Kuala juga telah memiliki
jaringan lokal masing-masing (jaringan lokal tingkat tiga).
3.4 Kerjasama
Penyelenggaraan tridharma perguruan tinggi dan bidang penunjang
lainnya di Universitas Syiah Kuala dikembangkan melalui kerja sama dengan
berbagai pihak sebagai pemangku kepentingan, baik dalam negeri maupun luar
negeri. Proses pelaksanaannya disesuaikan dengan tatacara penyelenggaraan
kemitraan. Dokumen kesepakatan kerja sama dituangkan dalam bentuk
memorandum of understanding (MoU) dan memorandum of agreement (MoA)
yang berazaskan saling menguntungkan. Beberapa universitas elite dunia,
seperti Curtin, Monash, Osaka, dan Hawaii University menjalin kerjasama
dengan Universitas Syiah Kuala. Selain itu beberapa MoU yang ditandatangani
pada 2015 juga berbasis riset, sehingga tidak sekedar pertukaran mahasiswa.
Perluasan dan pendalaman kerja sama perlu terus ditingkatklan untuk
mendapat manfaat yang sebesarnya-besarnya dari potensi yang dimiliki oleh
masing-masing pihak. Perluasan kerja sama bisa dilakukan berbasis wilayah
atau berbasis lembaga. Sementara pendalaman kerja sama dimaksudkan untuk
menghasilkan produk yang dapat bermanfaat secara komersial dan atau sosial
oleh kedua belah pihak
Merujuk kepada jumlah kerjasama yang telah dijalin Universitas Syiah Kuala
dengan berbagai lembaga (institusional) daerah, nasional, regional, dan
internasional, maka peluang peningkatan kualitas dan kuantitas kerjasama
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 54
menjadi terbuka lebar manakala Universitas Syiah Kuala berhasil menerapkan
PK-BLU. Dengan status PK-BLU Universitas Syiah Kuala semakin mandiri dan
memungkinkan peningkatan jalinan kerjasama yang berkualitas. Data kerja
sama yang sudah berlangsung dapat dilihat dalam lampiran dokumen ini.
3.5 Kinerja Aspek Keuangan
Universitas Syiah Kuala mengelola dana yang bersumber dari rupiah
murni (APBN) dan pendapatan negara bukan pajak (PNBP). PNBP terutama
berasal dari masyarakat dalam bentuk pungutan biaya pendidikan, yang
meliputi: sumbangan pendidikan mahasiswa/ SPP dan pendapatan lainnya yang
sah.
Realisasi Anggaran menggambarkan perbandingan antara Daftar Isian
Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Tahun Anggaran (TA) 2012-2015 dengan
realisasinya, yang mencakup unsur-unsur pendapatan, belanja, selama periode
1 Januari sampai dengan 31 Desember. Realisasi Pendapatan Negara dan Hibah
pada TA 2016 terdiri dari Penerimaan Negara Bukan Pajak sebesar Rp.
210,335,070,000,- atau mencapai 89,17 persen dari anggaran. Realisasi Belanja
Negara pada TA 2016 adalah sebesar Rp. 464,444,522,186,- atau mencapai
76,11 persen dari anggarannya. Jumlah realisasi Belanja tersebut terdiri dari
realisasi Belanja Rupiah Murni (RM) sebesar Rp. 271,454,158,346,- atau 94,26
persen dari anggarannya. Ringkasan Laporan Realisasi Anggaran TA 2012-2016
dapat disajikan dalam Tabel 3.8. Perbandingan Laporan Realisasi Jenis Anggaran
Anggaran TA 2012-2016 disajikan dalam bentuk grafik pada Gambar 3.23.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 55
Gambar 3.23. Realisasi Jenis dana tahun 2012-2016
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 56
Tabel 3.8. Ringkasan Laporan Realisasi Anggaran Tahun Anggaran 2012 – 2016 (dalam rupiah)
Jenis belanja
TA 2012 TA 2013 2014 2015 2016
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
Pendapatan Negara Bukan Pajak
133,803,546,100 124,383,302,631 92.96 163.410.989.000 159.399.010.764 97.54 162.639.489.000 162.457.123.054 99.9 187,265,470,321 182,094,560,401 97,24 210,335,070,000 187,297,229,981 89.05
Belanja Rupiah Murni
350,620,820,900 333,158,468,179 95.02 303,029,776,385 276,653,710,883 91.3 367,597,552,000 331,409,435,076 90.2 337,360,740,679 282,248,393,557 83,66 293,579,807,000 271,647,292,205 92.53
Belanja Pinjaman Luar Negeri
10,789,025,000 5,032,997,557 46.65 8.224.220.000 7.103.212.615 86.37 894.475.000 570.074.357 63.4 0 0 0
100,782,987,000 0 0
Belanja Hibah 0 0 0 0 0 0 12.500.000.000 11.839.000.000 94.7 0 0 0
5,500,000,000
5,500,000,000
100
JUMLAH BELANJA 495,213,392,000 462,574,768,367 93.41 474.664.985.385 443.155.934.262 93.36 531.131.516.000 494.436.632.487 93.1 524,626,211,000 464,342,953,958 88,51 610,197,864,000 464,444,522,186 76.11
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 57
Daya serap DIPA Universitas Syiah Kuala tahun 2012-2016 berdasarkan jenis
belanja dapat dilihat pada Tabel 3.8. Berdasarkan evaluasi dari lima tahun (2012-
2016) daya serap berdasarkan jenis belanja (barang, modal, bantuan sosial dan
pegawai) berfluktuasi antara 32,91% - 99,99%. Untuk belanja pegawai tahun 2012
realisasi Rp. 154.792.147.657 yaitu 91,76% dari yang direncanakan. Sementara
tahun 2016, belanja pegawai mencapai Rp. 210,544,508,680,- yaitu 91.66% dan
belanja barang sebesar Rp.198.610.440.169, yaitu 88,89 dari yang direncanakan,
seperti yang ditunjukkan dalam Tabel 39.
Tabel 3.9 Daya Serap DIPA Universitas Syiah Kuala Tahun 2012-2016 Berdasarkan
Jenis Belanja
No Uraian Rencana Realisasi Sisa 1 Tahun Anggaran
2012
BELANJA BARANG 170.884.807.000 157.747.309.540 92,31 13.137.497.460 92,31
BELANJA MODAL 131.114.742.000 125.561.311.400 95,76 5.553.430.600 95,76
BELANJA BANTUAN SOSIAL
24.528.000.000 24.473.999.770 99,78 54.000.230 99,78
BELANJA PEGAWAI 168.685.843.000 154.792.147.657 91,76 13.893.695.343 91,76
2 Tahun Anggaran 2013
BELANJA BARANG 189.122.454.000 177.938.847.011 94.09 1,183,606,989 5.91
BELANJA MODAL 89.635.256.000 87.754.744.579 97.9 1,880,511,421 2.1
BELANJA BANTUAN SOSIAL
0 0 -
BELANJA PEGAWAI 186.562.048.000 169.238.122.672 90.71 17,323,925,328 9.29
3 Tahun Anggaran 2014
BELANJA BARANG 183,240,591,000 180,155,737,407 98.32 3,084,853,593 1.68
BELANJA MODAL 127,900,295,000 125,874,253,965 98.42 2,026,041,035 1.58
BELANJA BANTUAN SOSIAL
9,403,046,000 9,393,818,000 99.99 9,228,000 0.1
BELANJA PEGAWAI 210,587,584,000 179,012,823,115 85.01 31,574,760,885 14.99
4 Tahun Anggaran 2015
BELANJA BARANG 225,290,785,000 216,367,880,547 96.04 8,922,904,453 3,96
BELANJA MODAL 80,695,466,000 58,733,430,961 72.78 21,962,035,039 27,22
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 58
BELANJA BANTUAN SOSIAL
BELANJA PEGAWAI 218,640,031,000 194,851,913,547 89.12 23,788,117,453 10,88
5 Tahun Anggaran 2016
BELANJA BARANG 229,037,671,000 223,517,594,162 97.59 5,520,076,838 2.47
BELANJA MODAL
151,455,857,000 50,066,058,085 33.06
101,389,798,915
202.51
BELANJA BANTUAN SOSIAL 0 0 0 0
BELANJA PEGAWAI 229,704,336,000 190,860,869,939 83.09 38,843,466,061 20.35
Pada tahun 2016 dari DIPA yang dialokasikan ke Universitas Syiah Kuala
sebesar 604,593,083,000,- dan terealisir sebesar Rp. 464,502,635,011,- dimana
terdapat dana sisa Rp140,090,447,989,-, (dari anggaran yang tidak terserap,
mayoritas dikarenakan PHLN/Pinjaman Hibah Luar Negeri dengan pagu sebesar Rp.
100.782.987.000,- (71.94%) untuk pembangunan gedung pada 3 fakultas yakni
FMIPA, FKH dan FKP tidak terlaksana) seperti ditampilkan pada Tabel 3.9. Belanja
sosial TA 2016 tidak ada, sementara belanja pegawai adalah yang realisasinya
terbesar diikuti oleh belanja barang, dan belanja modal masing-masing 91.66%%,
88.89%% dan 32.91%.
Tabel 3.10 Daya Serap DIPA Universitas Syiah Kuala Tahun 2012-2016 Berdasarkan
Sumber Dana
No Uraian Pagu Realisasi Sisa
I Rupiah Murni (RM) (RP) (RP) (%) (RP) (%)
Rutin
Tahun 2012
22,978,944,000
22,266,641,052 96.90
712,302,948
3.10
Tahun 2013 19.200.000.000 19.134.071.066 99.66 65.928.934 0.34
Tahun 2014 18.400.000.000 18.398.719.999 99.99 1.280.001 0.1
Tahun 2015 18.400.000.000 17,409,961,189 94.62 990,038,811 5.38 Tahun 2016 18,400,000,000 17,911,204,217 97.34 488,795,783 2.66
Eks Rutin
Tahun 2012 158,956,033,900 156,951,759,470 98.74 2,004,274,430 1.26
Tahun 2013 97,267,728,385 88,281,517,145 90.76 8,986,211,240 9.24
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 59
Tahun 2014 138,609,968,000 133,997,891,962 96.67 4,612,076,038 3.33
Tahun 2015 100,320,711,633 69,986,520,775 69.76 30,334,190,858 30.24
Tahun 2016 45,475,471,000 43,165,384,233 94.92 2,310,086,767 5.08
Gaji Pegawai
Tahun 2012 168,685,843,000 154,792,147,657 91.76 13,893,695,343 8.24
Tahun 2013 186.562.048.000 169.238.122.672 90.71 17.323.925.328 9.29
Tahun 2014 210.587.584.000 179.012.823.115 85.01 31.574.760.885 14.99
Tahun 2015 218,640,031,000 194,851,913,547 89.12 23,788,117,453 10.88
Tahun 2016 229,704,336,000 210,570,703,755 91.67 19,133,632,245 8.33
II Pinjaman Luar Negeri (PLN)
Tahun 2012 10,789,025,000 5,032,997,557 46.65 5,756,027,443 53.35
Tahun 2013 8.224.220.000 7.103.212.615 86.37 1.121.007.385 13.73
Tahun 2014 894.475.000 570.074.357 63.37 324400643 36.63
Tahun 2015 0 0 0 0 0
Tahun 2016 100.782.987.000 0 0 100.782.987.000 0
III Anggaran PNBP
Tahun 2012 33,803,546,100 23,531,222,631 92.32 10,272,323,469 7.68
Tahun 2013 163.410.989.000 159.399.010.764 97.54 4.011.978.236 2.46
Tahun 2014 162.639.489.000 162.457.123.054 99.89 182.365.946 0.11
Tahun 2015 187,265,470,321 182,094,560,401 97.24 5,170,909,920 2,76
Tahun 2016 215,815,070,000 192,797,229,981 89.33 23,037,840,019 10.67
Jumlah
Tahun 2012 495,213,392,000 462,574,768,367 93.41 32,638,623,633 6.59
Tahun 2013 474.664.985.385 443.155.934.262 93.36 31.509.051.123 6.64
Tahun 2014 531.131.516.000 494.436.632.487 93.09 36.694.883.513 6.91
Tahun 2015 524,626,211,000 464,342,953,958 88.51 60,283,257,042 11.49
Tahun 2016 610,197,864,000 464,444,522,186 76.11 145,753,341,814 23.89
Realisasi Belanja tahun anggaran 2016 berdasarkan perhitungan bruto
sebesar Rp. 464,502,635,011,- atau 76.83% dari jumlah yang dianggarkan dalam
APBN sebesar Rp. 610,197,864,000,- Realisasi belanja tersebut dalam tahun 2016
tidak sepenuhnya digunakan melainkan ada pengembalian belanja sebesar Rp.
145.753.341.814,- sehingga belanja neto selama tahun 2016 sebesar Rp.
464.444.522.186,-.
Realisasi Belanja (bruto) menurut sumber dana terdiri dalam Tabel 3.9.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 60
• Belanja Rupiah Murni (RM) Rp 271,647,292,205,- • Belanja Pinjaman Luar Negeri (PLN) Rp 0,- • Belanja Hibah Rp 5,500,000,000,- • PNBP Rp 187,297,229,981,-
Daya serap DIPA berdasarkan sumber dana disajikan dalam Tabel 3.10
memperlihatkan daya serap DIPA Universitas Syiah Kuala 2012-2016 berdasarkan
sumber dana. Sumber dana DIPA Universitas Syiah Kuala tahun 2012-2016 terbagi
menjadi 4 bagian yaitu: Rupiah Murni (RM), Pinjaman Luar Legeri (PLN), anggaran
PNBP , dan belanja hibah. Untuk Rupiah Murni terdiri dari dana rutin, eks rutin, dan
gaji pegawai.
Tabel 3.10 menunjukkan dana Universitas Syiah Kuala dengan daya serap
tahun 2016 adalah 76.11 %. Pinjaman luar negeri tahun 2016 bahkan tidak ada,
sementara tahun 2014 daya serapnya 63,37%. Pada tahun 2014 dari pagu yang
disediakan untuk BLN Rp. 894.475.000,- hanya Rp. 570.074.357,- yang terealisir.
Sementara daya serap dana dari PNBP pada tahun 2016 yaitu 89.33 % sehingga
masih terdapat dana sisa PNBP sebesar Rp. 23,037,840,019,-.
Pengelolaan keuangan Universitas Syiah Kuala menggunakan pencatatan
akuntansi akrual dan sistem yang dipakai saat ini memiliki keunggulan seperti
kemampuan memproduksi laporan keuangan umum (neraca, laporan realisasi
anggaran dan catatan atas laporan keuangan), juga menghasilkan laporan aktivitas
melalui SAIBA (sistem akuntansi instansi berbasis akrual) dan SIMAK BMN (sistem
akuntansi barang milik negara). Meskipun demikian, kedua sistem tersebut masih
memiliki kelemahan, misalnya disclosure laporan keuangan yang kurang mencukupi
dan ketepatan waktu laporan. Oleh karena itu, Universitas Syiah Kuala akan
melakukan perbaikan/pengadaan sistem pengelolaan keuangan yang terintegrasi
dari mulai perencanaan sampai dengan pertanggungjawaban, dan ini merupakan
salah satu prioritas Universitas Syiah Kuala menuju PK-BLU.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 61
BAB IV
ANALISA SITUASI DAN POSISI UNIVERSITAS SYIAH KUALA
4.1. Identifikasi Isu-Isu dan Penentu Keberhasilan
Situasi dunia saat ini terus berubah dengan cepat, kompleksitas problematika
setiap elemen berada dalam interdependensi yang erat, kait-mengkait dan saling
memengaruhi. Menyadari bahwa lingkungan bisnis pendidikan tinggi makin
kompetitif, Universitas Syiah Kuala memerlukan tipe manajemen yang tidak hanya
merespon perubahan yang akan terjadi di masa mendatang, tetapi juga perlu
menciptakan masa depan yang lebih baik melalui perubahan-perubahan yang
dilaksanakan sedini mungkin.
Tantangan yang dihadapi universitas saat ini berkaitan dengan kebijakan
pemerintah mengembangkan pola pembiayaan yang bersifat kompetitif dalam
mendanai penyelenggaraan tridharma perguruan tinggi. Pendanaan didasarkan pada
usulan kegiatan yang rasional dengan justifikasi yang kuat terhadap kinerja yang
dicapai. Kebijakan ini sampai pada derajat tertentu menempatkan penyelenggara
pendidikan tinggi pada posisi dilematis. Di lain pihak, biaya pendidikan meningkat
seiring dengan tuntutan kompetensi yang tinggi untuk menghasilkan lulusan yang
memenuhi standar kompetensi pasar kerja dan berdaya saing diperlukan biaya
besar. Dana masyarakat tidak secara signifikan dapat membantu, sementara pasar
membutuhkan pelayanan pendidikan tinggi yang lebih baik dalam rangka menjamin
kualitas luarannya.
Isu-isu penting yang berkembang sehubungan dengan posisi dan peranan
Universitas Syiah Kuala, seperti paparan berikut ini.
a. Isu kompetensi dan kualifikasi tenaga kerja. Kompetensi dan kualifikasi tenaga
kerja yang dibutuhkan dunia kerja berubah seiring perkembangan teknologi.
Masyarakat memiliki ekspektasi yang tinggi terhadap kualitas dan kompetensi
lulusan perguruan tinggi, termasuk aspek soft skills.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 62
b. Isu pendidikan yang berkeadilan, meliputi tuntutan masyarakat kepada
Universitas Syiah Kuala agar lebih peduli dalam akses pendidikan tinggi secara
luas dan merata.
c. Isu otonomi daerah, di mana Universitas Syiah Kuala dituntut untuk
menemukan potensi-potensi lokalnya untuk dikembangkan menjadi kekuatan
global. Universitas Syiah Kuala dapat menjadi aktor penggerak bagi
pengembangan otonomi daerah dengan kontribusi yang lebih besar pada
pengembangan potensi lokal.
d. Isu lingkungan yang memberikan tantangan, sekaligus kesempatan kepada
Universitas Syiah Kuala untuk berperan meningkatkan kualitas lingkungan
hidup dan memperkecil dampak ekologis melalui pelaksanaan tridharma
perguruan tinggi.
4.2. Pemetaan dan Hasil Analisis Lingkungan Internal dan Eksternal
Pemetaan lingkungan merupakan kajian terhadap kekuatan, kelemahan yang
dimiliki Universitas Syiah Kuala saat ini, serta peluang dan ancaman yang akan
dihadapi Universitas Syiah Kuala di masa yang akan datang.
a. Lingkungan Internal
Kekuatan
Komitmen pengembangan Universitas Syiah Kuala didukung semua elemen internal
dan pihak eksternal, khususnya alumni dan pemerintah daerah. Besarnya peluang
kerjasama dapat memacu pengembangan institusi. Demikian juga, jumlah dosen yang
memadai dan PNBP yang terus meningkat sangat memungkinkan untuk peningkatan
kualitas layanan kepada stakeholders. Di samping itu Universitas Syiah Kuala juga
merupakan salah satu universitas yang berakreditasi A yang mencerminkan bahwa
kemampuan Universitas Syiah Kuala dalam menjalankan Tridarma perguruan tinggi.
Kelemahan
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 63
Saat ini masih ada program studi baru yang terkreditasi C. Level pendidikan tenaga
pendidik masih didominasi oleh Magister, sedangkan dosen bergelar S3 sebanyak
446 orang (29%) dan belum memiliki fleksibilitas dalam penggalangan dan
pengelolaan anggaran karena status sebagai PTN biasa. Kelemahan lain dapat dilihat
dalam tabel analisis SWOT.
b. Lingkungan Eksternal
Peluang
Terdapat sejumlah kondisi yang berpotensi memberikan peluang bagi Universitas
Syiah Kuala untuk lebih berkembang dengan status BLU, yaitu: kondisi ekonomi
regional yang berkembang baik, kebijakan anggaran pendidikan 20 persen dari APBN
dan adanya kemungkinan kerjasama dengan berbagai pihak di Aceh maupun luar
Aceh (termasuk pihak luar negeri). Demikian juga posisinya sebagai market leader
pendidikan tinggi di Aceh memungkinkan kerjasama dengan pemerintah daerah dan
tingginya minat lulusan SLTA untuk melanjutkan studinya di Universitas Syiah Kuala.
Ancaman
Ancaman atau tantangan yang dihadapi Universitas Syiah Kuala adalah kompetisi
antar penyedia jasa pendidikan tinggi yang semakin intens pada level lokal, nasional,
dan regional. Untuk bisa berkompetisi, Universitas Syiah Kuala harus mencari
alternatif status organisasi dan pengelolaan keuangan yang fleksibel yaitu sebagai
Badan Layanan Umum (BLU).
Uraian berikut memperlihatkan rumusan yang dibuat berdasarkan Strategi S-
O, Strategi S-T, Strategi W-O dan Strategi W-T.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 64
STRATEGI S-O
1. Memperkuat struktur organisasi Universitas Syiah Kuala (statuta dan OTK) sesuai
dengan visi, misi, tujuan dan sasaran.
2. Melakukan revisi renstra untuk memperkuat landasan dan acuan program guna
mempercepat realisasi tujuan dan sasaran.
3. Meningkatkan nilai akreditasi program studi memperbanyak nilai A.
4. Mempersiapkan pengusulan BLU Universitas Syiah Kuala.
5. Melengkapi sarana dan prasarana akademik, penelitian dan kerjasama.
6. Mempersiapkan program implementasi kurikulum Kerangka Kualifikasi Nasional
Indonesia (KKNI).
7. Memperkuat sistem monitoring internal melalui Badan Penjaminan Mutu (BJM),
Audit Internal Akademik dan Sistem Pengawas Internal (SPI) untuk administrasi
dan keuangan.
8. Optimalisasi pemberdayaan SDM dan unit kerja untuk meningkatkan PNBP
melalui aktifitas kerjasama akademik, penelitian dan pengabdian masyarakat.
9. Meningkatkan program kewirausahaan dan kemampuan IPTEK bagi calon
lulusan.
10. Memperbanyak program keterlibatan/penyertaan mahasiswa dalam ajang
akademik, seni dan olahraga tingkat nasional dan internasional.
11. Meningkatkan kualitas sarana dan prasarana pendukung kegiatan penelitian
dosen untuk memperkuat program penelitian hibah, penelitian kerjasama, Haki
dan Paten.
12. Meningkatkan jumlah dan kualitas kerjasama akademik dan penelitian antar
universitas dan instansi baik nasional maupun internasional.
13. Optimalisasi pemberdayaan sarana dan prasarana untuk mendukung kegiatan
kurikuler dan ekstrakurikuler mahasiswa.
14. Meningkatkan sosialisasi dan kerjasama dengan pengguna lulusan dan pasar
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 65
kerja.
15. Meningkatkan jumlah keterlibatan SDM manajemen administrasi akademik dan
keuangan dalam pelatihan teknis dan ketrampilan.
16. Memaksimalkan fungsi organisasi ikatan alumni dalam rangka sosialisasi
Universitas Syiah Kuala ditingkat nasional dan internasional.
STRATEGI S-T
1. Meningkatkan mutu layanan akademik dan layanan mahasiswa.
2. Meningkatkan standar akademik dan mutu lulusan sesuai dengan tuntutan pasar
kerja.
3. Meningkatkan kualitas proses belajar mengajar secara terus menerus.
4. Mengimplementasikan hasil-hasil penelitian dan pengabdian masyarakat dalam
proses belajar mengajar.
5. Melakukan sosialisasi tatakelola universitas secara berkelanjutan kepada
seluruh sivitas akademika.
6. Meningkatkan pembinaan softskill mahasiswa secara terencana dan terstruktur
sehingga dapat memenuhi kebutuhan pasar kerja.
7. Mengembangkan program-program studi sesuai kebutuhan masyarakat.
8. Meningkatkan hubungan kerjasama dengan pihak-pihak luar baik dengan
pemerintah maupun industri.
9. Melakukan perubahan kurikulum pada semua program studi sesuai dengan
tuntutan.
10. Melakukan pembinaan dan pelatihan penulisan karya ilmiah dan publikasi karya
ilmiah di tingkat nasional maupun internasional.
11. Memperkuat sistem pertangungjawaban pendanaan untuk meningkatkan nilai
transparan, akuntabel dan kewajaran dalam pengelolaan pendanaan rutin.
12. Memperkuat sistem keamanan server unit komputer Universitas Syiah Kuala.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 66
13. Menyiapkan provider cadangan untuk mengantisipasi hal-hal negatif agar
jaringan internet di dalam kampus tetap berjalan.
STRATEGI W-O
1. Meningkatkan pelatihan IPTEK bagi sumberdaya manusia pada unit-unit terkait.
2. Meningkatkan pemanfaatan teknologi informasi dan komputer untuk
mendukung efisiensi dan efektifitas tatakelola.
3. Meningkatkan kemampuan dosen dalam memperoleh dana yang berasal dari
hibah dan kerjasama penelitian.
4. Meningkatkan sistem sosialisasi sumber dana yang dapat digunakan oleh dosen
untuk mendukung publikasi, HaKI dan Paten.
5. Meningkatkan peluang dosen dan tenaga kependidikan untuk mendapatkan
beasiswa pendidikan dan pelatihan.
6. Memperkuat penerapan sistem online dalam mendukung kinerja dan pelayanan
akademik.
STRATEGI W-T
1. Meningkatkan sikap profesional dosen dan tenaga kependidikan untuk
mengantisipasi tuntutan stakeholders eksternal untuk tata kelola yang lebih
transparan dan akuntabel, dan menghadapi perubahan global yang dinamis.
2. Melakukan penyesuaian internal secara efektif untuk menyelaraskan dengan
OTK dan statuta baru agar Universitas Syiah Kuala dapat berkembang lebih
cepat menghadapi berbagai tantangan eksternal.
3. Meningkatkan kualitas mahasiswa melalui proses pembelajaran dan
pengembangan kreativitas kemahasiswaan yang lebih baik untuk
mempersiapkan lulusan menghadapi tantangan dunia kerja yang lebih komplek.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 67
4. Meningkatkan kinerja profesional sumberdaya manusia dosen dan tenaga
kependidikan untuk memperkuat daya saing dan pencitraan Universitas Syiah
Kuala di level nasional dan internasional.
5. Memperkuat pelaksanaan kurikulum berbasis capaian pembelajaran
(kompetensi) untuk meningkatkan daya saing lulusan di pasar bebas.
6. Meningkatkan kuantitas dan kualitas sarana-prasarana akademik yang
mendukung peningkatan daya saing Universitas Syiah Kuala.
7. Mengoptimalkan pendanaan internal dan eksternal dengan pengelolaan yang
efisien untuk menghadapi perkembangan perekonomian yang sangat dinamis.
8. Meningkatkan kualitas penelitian dan pengabdian pada masyarakat dan
luarannya untuk memperkuat kepercayaan publik dan meningkatkan kemitraan.
Hasil SWOT antar komponen selanjutnya dianalisis dan dirumuskan dalam
bentuk matriks strategi pengembangan menurut komponen masukan, proses, dan
keluaran yang dirangkumkan sebagai berikut :
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 68
1. Komponen Masukan (Aspek Mahasiswa, Sumber Daya Manusia, Kurikulum,
Pembiayaan, Sarana, dan Prasarana)
KEKUATAN (S) KELEMAHAN (W)
PELUANG (O)
ANCAMAN (T)
2. Komponen Proses (Sistem Pengelolaan, Kurikulum, Proses Pembelajaran,
Penelitian dan Pengabdian Kepada Masyarakat)
KEKUATAN (S) KELEMAHAN (W)
PELUANG (O)
ANCAMAN (T)
Internal
Internal
Eksternal
1. Pengusulan BLU
2. Pengembangan metode sosialisasi tatakelola Universitas secara berkelanjutan kepada seluruh sivitas akademika
3. Penguatan implementasi sistem monitoring dan evaluasi melalui BJM dan SPI
4. Pengembangan proses pembelajaran berbasis kompetensi dan Teknologi
Informasi dan sosialisasi kurikulum berbasis KKNI
5. Peningkatan implementasi program kerjasama nasional/internasional
6. Pengembangan suasana akademik
7. Peningkatan kesadaran dan budaya kerja sesuai standar penjaminan mutu
8. Pengembangan penelitian dan pengabdian masyarakat melalui pola mandiri dan kerjasama secara terprogram
9. Pemanfaatan teknologi informasi dan komputer untuk mendukung sistem
pelayanan akademik dan administrasi guna meningkatkan efisiensi dan efektifitas kinerja
Eksternal
1. Percepatan tercapainya visi, misi, tujuan dan sasaran
2. Pengembangan dan peningkatan mutu sarana dan prasarana
mendukung kegiatan kurikuler dan ekstra kurikuler
3. Pengembangan aspek kemahasiswaan
4. Penerapan dan pemantauan kurikulum secara konsisten dan
berkesinambungan
5. Meningkatkan jumlah dosen S3 dan guru besar bagi dosen serta
program penguatan keahlian bagi laboran, teknisi, staf administrasi
dan keuangan
6. Pengembangan sumber pendapatan dana melalui aktifitas kerjasama
akademik dan penelitian
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 69
3. Komponen Keluaran (Lulusan dan Publikasi)
KEKUATAN (S) KELEMAHAN (W)
PELUANG (O)
ANCAMAN (T)
4. 3. Posisi Strategis Universitas Syiah Kuala Saat ini
Kesimpulan dari analisa kekuatan factor internal adalah sebagai berikut :
Tabel 4.1
Internal Factor Analysis Summary (IFAS)
Kekuatan/ Strength (S)
Faktor Internal Weight
A
Rating
B
Weighted Score c= axb
Comments
(S1) SDM berdasarkan Jumlah Tenaga pendidik (dosen) dan tenaga kependidikan
0.08 3 0.248 Jumlahnya memenuhi standard jumlah
(S2) ) Sarana & Prasarana
0.08 3 0.240 Jumlahnya mencukupi kebutuhan seperti: Gedung, tanah, &
Internal
Eksternal
1. Pengembangan kualitas dan kompetensi lulusan sesuai kebutuhan
lembaga, pasar kerja dan stakeholder
2. Peningkataan jumlah penerima hibah penelitian dan kerjasama
penelitian baik skala nasional maupun internasional
3. Peningkatan publikasi ilmiah nasional maupun internasional
4. Penyelenggaraan seminar internasional
5. Peningkatan soft skill mahasiswa
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 70
infrastruktur (S3) Pedoman
Operasional Penyelenggaraan
0.07 3 0.210 Pedoman penyelenggaraan (SOP, Tupoksi, BJM, Monev, dll.)
(S4) Proses Belajar Mengajar
0.08 2.9 0.232 Terlaksana dengan baik
(S5) Potensi dan Sumber Pembiayaan
0.07 2.8 0.196 Sumber : • Jaminan
Pemerintah • PNBP masih
tinggi • Terdapat dana-
dana jasa lainnya Alokasi : • Dana Operasional
memadai (S6) Penelitian dan
Pengabdian Kepada Masyarakat
0.05 3 0.150 Penelitian dan PkM semakin bertambah jumlahnya
(S7) Organisasi Penyelenggara
0.05 3 0.150 Statuta Nomor 3 tahun 2012 dan adanya pengembangan
(S8) Teknologi dan Fisik 0.06 2.8 0.168 Tersedia sarana ICT dan Komitmen dalam pemanfaatan teknologi mulai tumbuh
Note : Angka rating yang digunakan adalah angka 1 s.d. 5. (Rating 1 : poor; 2 : under average; 3 : average; 4 : above average; dan 5 : outstanding).
Kelemahan/Weakness (W) Internal Factors Weight Rating Weighted Comments
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 71
Score (W1) Standard
kompetensi tenaga pendidik
0.07 3 0.210 Kompetensi dalam pelaksanaan Tridharma belum memenuhi standard
(W2) Kompetensi / Kualifikasi tenaga kependidikan
0.07 3 0.210 Kesenjangan kompetensi dengan pekerjaannya
(W3) Sumber dan alokasi pembiayaan
0.06 3 0.180 Ketimpangan sumber (dana pemerintah vs non pemerintah) dan alokasi pembiayaan (antar darma dan antar peruntukan)
(W4) Pendayagunaan prasarana
0.06 2.5 0.150 Pendayagunaan (Efektivitas dan efisiensi) dan gedung dan infrastruktur (masih rendah)
(W5) Ketersediaan Sarana
0.05 3 0.150 Fasilitas pendukung penyelenggaraan pendidikan masih terbatas dan belum terintegrasi
(W6) Profesionalisme dan sistem Manajemen/Pengelolaan
0.05 2.5 0.125 • Profesionalisme pengelolaan masih kurang
(W7) Sistem penyelenggaraan
0.05 2.4 0.120 SPM dan pedoman penyelenggaraan yang terintegrasi belum tersedia
(W8) Pemanfaatan teknologi
0.05 2.4 0.120 • Tidak terintegrasi
• Belum menjadi
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 72
prioritas utama • Belum menjadi
sumber keunggulan
Total Skor S-W 1.00 2.85 Note : Angka rating yang digunakan adalah angka 1 s.d. 5. (Rating 1 : poor; 2 : under average; 3 : average; 4 : above average; dan 5 : outstanding).
Berdasarkan jumlah skor bobot eksternal dan skor bobot internal, diperoleh
posisi strategis Universitas Syiah Kuala untuk tahun 2015. Posisi strategis ini
menggambarkan tingkat keunggulan Universitas Syiah Kuala di antara para
pesaingnya dalam penyelenggaraan pendidikan seperti yang ditunjukkan dalam tabel
4.1 dan tabel 4.2
Tabel 4.2
Ekternal Factor Analysis Summary (EFAS)
Peluang/Opportunitie (O) Faktor Ekternal Weight Rating Weighted
Score Comments
(O1) Undang undang, Regulasi serta Kebijakan pemerintah
0.07 3.8 0.266 • UU Sisdiknas • UU BPH • UU BLU • UU Otonomi
Daerah • Fungsi yang
diberikan Pemerintah kepada PT dalam pengembangan pendidikan
• PT dilibatkan dalam menentukan perencanaan pembangunan
• Kebijakan Pemerintah untuk
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 73
meningkatkan APK • Otonomi daerah • Renstra
Depdiknas, HELTS
(O2) Kesinambungan minat
masyarakat untuk studi
0.07 4 0.280 Minat untuk studi di PT masih tinggi
(O3) Tuntutan pengguna terhadap kompetensi lulusan
0.06 4 0.240 • Diversitas peluang kerja
• Perubahan kompetensi yang dituntut pengguna
(O4) Perkembangan ipteks
0.06 4 0.240 • Perkembangan IT pesat
• Perkembangan metode dan media pembelajaran pesat
(O5) Daya serap pengguna
0.07 3 0.210 Kesinambungan kebutuhan pasar kerja terhadap lulusan PT
(O6) Situasi persaingan dalam bidang pendidikan
0.06 3.5 0.210 Globalisasi (GATS)
(O7) Kondisi demografi
0.06 3 0.180 Jumlah penduduk usia sekolah
masih tinggi (O8) Daya beli untuk
mendapatkan pelayanan
0.07 3 0.210 • Semangat untuk mengalokasikan dana pendidikan
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 74
pendidikan berkualitas
masih ada
Ancaman/Treath (W) Ekternal Factors Weight Rating Weighted
Score Comments
(T1) Kebijakan Pemerintah tentang anggaran pendidikan. Undang-undang dan regulasi dalam pengelolaan keuangan
0.07 2.7 0.189
UU Keuangan dan UU No. 20 ttg PNBP
(T2) Komersialisasi pendidikan dalam masyarakat
0.07 2.6 0.182 Meningkatnya komersialisasi dalam penyelenggaraan pendidikan (penyimpangan dalam proses penyelenggaraan pendidikan)
(T3) Daya beli untuk membiayai pendidikan
0.06 1.5 0.090 Keterbatasan daya beli dalam menyediakan biaya pendidikan
(T4) Partisipasi dalam pendidikan tinggi
0.07 3 0.210 • APK pendidikan tinggi masih rendah
• Menguatnya orientasi masyarakat ke lembaga pendidikan berorientasi kerja
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 75
(T5) Pemanfaatan Ipteks
0.05 2.4 0.120 • Koordinasi dan utilisasi IT masih rendah
• Mempengaruhi daya nalar
(T6) Kualitas dan heterogenisitas calon mahasiswa
0.05 3 0.150 • Beragamnya standard kelulusan penerimaan Heterogenisitas minat calon mahasiswa (mahasiswa diterima pada program yang bukan pilihan pertamanya)
(T7) Situasi persaingan pendidikan
0.05 3 0.150 • Meningkatnya persaingan sebagai dampak dari globalisasi pendidikan
• GATS • Sistem dan
Standarisasi Internasional
(T8) Daya serap lulusan
0.06 3 0.180 • Terbatasnya jumlah daya serap lulusan (ketidakseimbangan antara jumlah lulusan thdp lapangan kerja yang tersedia)
Total Score O-T 1.00 3.05
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 76
4.4. Prestasi dan Keunggulan Universitas Syiah Kuala
1. Universitas Syiah Kuala adalah Universitas terakreditasi A dari 3 Universitas
terakreditasi A di luar Pulau Jawa.
2. Universitas Syiah Kuala pelaksana SPMI terbaik bersama 55 Universitas lain di
Indonesia dalam 2 (dua) tahun terakhir berturut-turut tahun 2009 dan 2010.
3. Universitas Syiah Kuala peringkat 81 GreenMetric UI dari 95 Universitas
yang berasal dari 35 negara pada tahun 2010.
4. Universitas Syiah Kuala peringkat ke-36 dari 133 Universitas di Indonesia
berdasarkan Web ranking Universitas di Indonesia pada tahun 2010.
5. Universitas Syiah Kuala memiliki 3 fokus bidang unggulan, yaitu:
a. Perubahan Iklim, lingkungan dan Keanekaragaman Hayati
b. Energi Baru dan Terbarukan, sumberdaya Alam
c. Ketahanan dan Keamanan Pangan
6. Universitas Syiah Kuala masuk ke dalam perangkingan dunia dalam
kategori QS Stars.
7. Universitas Syiah Kuala rangking ke 33 dari 126 Universitas di Indonesia
yang memiliki potensi karya ilmiah Perguruan Tinggi versi DIKTI.
8. Universitas Syiah Kuala penerima Hibah Kompetensi DIKTI dalam bentuk
Due-Like, TPSDP, I-MHERE, InHerent, PHKA1, PHKA2, PHK-I, dan USAID
Nuffict.
9. Universitas Syiah Kuala memiliki kerjasama antar Perguruan Tinggi seperti:
University of Kentucky, Nagoya University, Kobe University, Gottingent
University.
10. Universitas Syiah Kuala penerima aktif hibah penelitian dari DIKTI, LIPI,
Kementrian Riset dan Teknologi dan PEMDA.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 77
4.5. Posisi dan Pilihan Strategi
Posisi strategis menggambarkan posisi Universitas Syiah Kuala di tengah
lingkungan persaingan yang diwujudkan berdasarkan hubungan antara faktor
eksternal (peluang dan ancaman) dengan faktor internal (kekuatan dan kelemahan).
Hasil analisis situasi kemudian diplotkan ke sembilan alternatif sel posisi (Sel-A s.d.
Sel-I pada Gambar 4.1).
Winner
A Growth
(Integration)
Winner B
Growth (Horizontal)
Question Marks
C Rentrenchment (Turnaround)
Winner D
Stability
(3,05; 2,85)
E1
E2
Stability
Losser F
Rentrenchment (Captive)
G
Diversification (Related)
Losser H
Diversification (Unrelated)
Losser I
Rentrenchment (Liquidation)
Gambar 4.1. Posisi Universitas Syiah Kuala
Masing-masing posisi menuntut strategi tertentu dalam penyelenggaraan
pendidikan. Beberapa langkah strategis yang akan dilakukan selama tahun 2015 -
2019 antara lain:
3
2,85
Strong
Average Weak
INDUSTRY
ATTRACTIVENESS
COMPETITIVE POSITION
High
Medium
Low
5 4
4
3
2
1
1
3,05
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 78
1. Posisi pada Sel-A memerlukan strategi pertumbuhan yang terintegrasi
(integration growth), yang berarti bahwa organisasi dapat melakukan ekspansi
dalam pengadaan input/sumber serta ekspansi dalam memenuhi tuntutan
pengguna atas lulusan.
2. Posisi pada Sel B dan Sel E-1 menuntut strategi pertumbuhan horizontal
(horizontal growth). Organisasi yang berada di posisi ini dapat melakukan
pertumbuhan yang menekankan pada antisipasi terhadap pesaing dalam
penyelenggaraan pendidikan.
3. Posisi pada Sel-D dan E-2 menuntut diterapkannya strategi stabilitas (stability),
yang berarti bahwa organisasi memerlukan pembenahan internal dalam
menyikapi pengaruh eksternal.
4. Posisi pada Sel-G menuntut strategi diversifikasi yang tidak terkait (unrelated
diversification) dalam arti menuntut organisasi untuk keluar dari industri jasa
pendidikan.
5. Posisi pada Sel-H relatif sama dengan Sel-G tetapi strateginya merupakan
diversifikasi yang terkait (related diversification), artinya organisasi harus
menyelenggarakan kegiatan di luar pendidikan tetapi masih ada hubungannya
dengan pendidikan.
6. Posisi pada Sel-C; Sel-F dan Sel-I pada dasarnya juga sama, yaitu memiliki
kelemahan sehingga menuntut untuk dilakukannya strategi penciutan
(retrenchment). Khusus posisi pada Sel-C strateginya adalah penciutan dan
mendayagunakan kelemahan,
7. Posisi pada Sel-F masih dapat menyelenggarakan pendidikan tetapi dengan
syarat tersedianya peminat (captive).
8. Posisi pada Sel-I, memerlukan penciutan tetapi perlu melakukan likuidasi
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 79
Berdasarkan analisis strategis sebagaimana dipaparkan di atas, maka setelah
dilakukan pemetaan posisi Universitas Syiah Kuala dalam peta persaingan
penyelenggaraan pendidikan, diperoleh posisi sebagaimana digambarkan dalam
Gambar 4.1 di bawah ini. Posisi Universitas Syiah Kuala berdasarkan analisis
terhadap data berada pada posisi sel B. Hal ini berarti bahwa di satu pihak,
berdasarkan daya tarik eksternalnya, Universitas Syiah Kuala sudah termasuk ke
dalam kategori tinggi (3,11), tetapi kondisi internal Universitas Syiah Kuala masih
berada dalam kategori sedang (2,85). Dengan demikian, dalam melakukan proses
pertumbuhan, Universitas Syiah Kuala perlu melakukannya secara horizontal, artinya
Universitas Syiah Kuala perlu lebih antisipatif terhadap tekanan para pesaing, baik
nasional maupun internasional. Dengan kata lain, Universitas Syiah Kuala perlu
memusatkan perhatian kepada pendayagunaan sumber daya internal dalam
menghadapi tekanan persaingan dalam penyelenggaraan pendidikan. Posisi strategis
selanjutnya menjadi dasar untuk perumusan strategi penyelenggaraan, diantaranya
dengan :
1. Pemanfaatan Tanah, Laboratorium dan Bangunan melalui kegiatan bisnis seperti
penyewaan Laboratorium, Kerjasama Operasi dengan pihak swasta dalam
pemanfaatan tanah dan gedung.
2. Peningkatan jumlah dan kualitas Mahasiswa Unsyiah dengan menetapkan UKTB
yang kompetitif.
3. Melakukan diversifikasi mandat dan misi Unsyiah untuk memenuhi keragaman
akan kebutuhan masyarakat dan pembangunan.
4. Mengimplementasikan perguruan tinggi berbasis good governance.
5. Meningkatkan keselarasan hasil perguruan tinggi dengan kebutuhan masyarakat.
6. Mendorong proses pendidikan dan pembelajaran yang kondusif untuk
menghasilkan lulusan yang cerdas, terampil, dan berkarakter.
7. Meningkatkan Kemampuan Kewirausahaan Lulusan.
8. Mengembangkan pusat unggulan berbasis riset dan meningkatkan relevansi riset.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 80
9. Mendukung implementasi program strategis nasional secara Berkelanjutan.
10. Memperluas dan Memperkuat Implementasi Sistem Penjaminan Mutu.
Peningkatkan kerja sama internasional
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 81
BAB V PROGRAM PENGEMBANGAN
PERIODE 2017—2021 5.1 Visi dan Misi Unsyiah
Visi
menjadi universitas yang inovatif, mandiri, dan terkemuka di Asia Tenggara dalam
bidang pendidikan, penelitian, dan pengabdian kepada masyarakat”.
Misi
1. Menyelenggarakan pendidikan berkualitas yang berbasis penelitian untuk
menghasilkan lulusan yang berkarakter dan berdaya saing tinggi;
2. Menyelenggarakan penelitian berkualitas dan inovatif untuk mendukung
pembangunan daerah, nasional, dan internasional;
3. Menyelenggarakan pengabdian kepada masyarakat berbasis penerapan
penelitian;
4. Meningkatkan kualitas akademik untuk menghasilkan lulusan yang berdaya saing
tinggi;
5. Menerapkan manajemen mutu terpadu dibidang pendidikan melalui penerapan
prinsip transparansi, pastisipatif, efisiensi, dan produktif;
6. Memperkuat dan memperluas jaringan kerja sama institusional dalam rangka
mengembangkan dan melestarikan temuan ilmu pengetahuan, teknologi,
humaniora, olahraga dan seni; dan
7. Mewujudkan universitas yang mandiri.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 82
5.2 Tujuan dan Sasaran Strategis
Tujuan Strategis
1. Menjadi universitas yang bermutu di bidang pendidikan, penelitian, dan
pengabdian kepada masyarakat
2. Menghasilkan lulusan berkualitas yang mampu mengaplikasikan ilmu
pengetahuan dan teknologi dalam memecahkan masalah-masalah kekinian yang
muncul dalam masyarakat dengan mengedepankan nilai-nilai kemanusiaan,
keimanan, dan ketaqwaan
3. Memberikan pelayanan yang maksimal bagi seluruh stakeholders
4. Menjadi universitas yang akuntabel mencirikan good governance
5. Menjadi mitra (partner in progress) bagi pembangunan daerah, nasional dan
internasional
6. Menjadi universitas mandiri
Untuk melihat secara lebih konkrit ketercapaian tujuan strategis tersebut perlu
ditetapkan ukuran indikator tujuan tersebut secara kuantitatif.
Sasaran Strategis
Tujuan strategis tersebut dapat dicapai dalam empat sasaran strategis sesuai
dengan permasalahan-permasalahan yang harus diselesaikan. Sasaran strategis
tersebut adalah:
1. Meningkatkan kualitas pembelajaran
2. Meningkatnya relevansi, produktifitas dan daya sainghasil penelitian dan
pengabdian pada masyarakat.
3. Meningkatnya kualitas kegiatan mahasiswa
4. Revitalisasi pendukung Tridharma Perguruan Tinggi
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 83
5.3 Strategi Pengembangan
Strategi Pengembangan Universitas Syiah Kuala ke depan meliputi:
a. Menyelenggarakan pendidikan berkualitas yang berbasis penelitian untuk
menghasilkan lulusan yang berkarakter dan berdaya saing tinggi;
Strategi Pengembangan:
1. Memperpendek masa studi
2. Meningkatkan persentase masa Tunggu Lulusan Mendapatkan Pekerjaan ≤ 6
bulan
3. Meningkatkan rata-rata IPK lulusan
4. Meningkatkan Persentase Lulusan Bersertifikat kompetensi/ bersertifikat
Profesi
5. Meningkatkan Persentase Lulusan yang langsung bekerja
b. Menyelenggarakan penelitian berkualitas dan inovatif untuk mendukung
pembangunan daerah, nasional, dan internasional;
Strategi Pengembangan:
1. Meningkatkan Jumlah publikasi nasional
2. Meningkatkan Jumlah publikasi internasional bereputasi
3. Meningkatkan Jumlah HKI yang dihasilkan (Paten, Merek, Hak Cipta, PVT,
Rahasia Dagang, Desain Industri, DTLST)
4. Meningkatkan Jumlah produk inovasi
c. Menyelenggarakan pengabdian kepada masyarakat berbasis penerapan
penelitian;
Strategi Pengembangan:
1. Meningkatkan Jumlah HKI yang dihasilkan (Paten, Merek, Hak Cipta, PVT,
Rahasia Dagang, Desain Industri, DTLST)
2. Meningkatkan Jumlah produk inovasi
3. Jumlah Judul Bimbingan proposal Program Kreativitas Mahasiswa (PKM)
4. Jumlah Desa binaan Baru.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 84
d. Meningkatkan kualitas akademik untuk menghasilkan lulusan yang berdaya saing
tinggi;
Strategi Pengembangan:
1. Meningkatkan Persentase mahasiswa penerima beasiswa
2. Meningkatkan Jumlah mahasiswa berprestasi tingkat nasional
3. Meningkatkan Jumlah mahasiswa berprestasi tingkat internasional
e. Menerapkan manajemen mutu terpadu dibidang pendidikan melalui penerapan
prinsip transparansi, pastisipatif, efisiensi, dan produktif;
Strategi Pengembangan:
1. Meningkatkan Persentase Program Studi Akreditasi A
2. Mempertahankan Akreditasi institusi “A”
3. Meningkatakan Ranking PT di Dunia
4. Meningkatkan Jumlah program studi berakreditasi internasional
5. Meningkatkan Persentase Program Studi yang menerapkan SPMI (Satuan
Penjaminan Mutu Internal)
6. Meningkatkan Jumlah laboratorium bersertifikat
7. Mewujukan Rasio ideal dosen terhadap jumlah mahasiswa
8. Meningkatkan Persentase dosen bersertifikat pendidik
9. Meningkatkan Persentase dosen berkualifikasi S3
10. Meningkatkan Persentase Serapan Anggaran
11. Meningkatkan Opini Laporan Keuangan
f. Memperkuat dan memperluas jaringan kerja sama institusional dalam rangka
mengembangkan dan melestarikan temuan ilmu pengetahuan, teknologi,
humaniora, olahraga dan seni
Strategi Pengembangan:
1. Meningkatkan Jumlah kegiatan Peningkatan Kerjasama perusahaan/industri
dan instansi.
2. Meningkatkan Jumlah kegiatan aliansi strategis antar perguruan tinggi
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 85
3. Meningkatkan Jumlah kegiatan yang membangun komunikasi dengan
pemerintah desa, kecamatan dan kabupaten terutama desa di sekitar kampus
dan laboratorium Unsyiah.
4. Memperkuat institusi menjadi hasil pusat unggulan mendukung program
nasional/daerah,
5. Meningkatkan kelas internasional dan Kerjasama dengan mitra pemerintah
dan lembaga lain
6. Promosi kerjasama internasional universitas
7. Jumlah kegiatan rintisan dan monitoring implementasi Kerjasama akademik
8. Jumlah kegiatan Promosi Peningkatan jumlah mahasiswa asing
9. Meningkatkan Jumlah kegiatan Kerjasama Riset Unggulan Perguruan Tinggi
dan Lembaga Riset Nasional atau Internasional
g. Mewujudkan universitas yang mandiri.
Strategi Pengembangan:
1. Melaksanakan restrukturisasi organisasi sesuai dengan karakteristik dan
potensi yang dimiliki universitas Syiah Kuala.
2. Optimalisasi aset sebagai sumber pendapatan universitas
3. Implementasi Kerjasama kelembagaan, rise dan pengabdian dalam rangka
peningkatan pendapatan universitas.
4. Mengindentifikasi potensi dan aset yang dimiiliki Universitas Syiah Kuala
untuk dijadikan sebagai sumber pendapatan dan income generating.
5.4 Kebijakan Umum
Terkait dengan revisi rencana strategis Universitas Syiah Kuala tahun 2015-
2019 maka arah kebijakan rencana strategis Universitas Syiah Kuala adalah;
1. Mewujudkan sistem manajemen pengelolaan Universitas Syiah Kuala yang
otonom dan akuntabel
2. Meningkatkan kualitas tenaga pendidikan dan tenaga kependidikan yang terampil,
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 86
3. Menyediakan layanan pendidikan tinggi yang bermutu dan relevan
4. Meningkatkan produktivitas, sumber daya dan kualitas penelitian inovatif serta
pengembangan hasil penelitian
5. Meningkatkan interaksi dan kerjasama Universitas Syiah Kuala dengan
masyarakat baik nasional maupun internasional
5.5 Keterkaitan Tujuan, Sasaran Strategi, Kegiatan Indikator dan Target
Kinerja
Tujuan : Menjadi universitas yang bermutu di bidang pendidikan, penelitian, dan pengabdian kepada masyarakat
Sasaran Strategis : Meningkatnya kualitas pembelajaran Tabel 5.1. Indikator Kinerja Meningkatnya kualitas pembelajaran
Indikator Satuan Base Line
Target Kinerja
2016 2017 2018 2019 2020 2021 Rata-rata lama studi Tahun 4.6 4.4 4.25 4.2 4.2 4.1 Masa Tunggu Lulusan Mendapatkan Pekerjaan ≤ 6 bulan
% 35 38 46 53 60 65
Rata-rata IPK Lulusan S1 IPK 3.35 3.35 3.37 3.38 3.38 3.39
Persentase Lulusan
Bersertifikat
kompetensi/
bersertifikat Profesi
% 7.5 14 17 20 23 25
Persentase Lulusan yang
langsung bekerja % 32 35 39 43 47 51
Tujuan : Memberikan pelayanan yang maksimal bagi seluruh stakeholders
Sasaran Strategis : Meningkatnya Relevansi, Produktivitas dan Daya Saing Hasil Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 87
Tabel 5.2. Indikator Kinerja Meningkatnya Relevansi, Produktivitas dan Daya Saing Hasil Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat
Indikator Satuan
Base Line
Target Kinerja
2016 2017 2018 2019 2020 2021 Jumlah publikasi nasional
Judul 160 180 250 300 350 400
Jumlah publikasi internasional Bereputasi
Judul 144 180 200 230 260 300
Jumlah publikasi nasional Tidak bereputasi
Judul 88 100 120 150 200 270
Jumlah HKI yang dihasilkan (Paten, Merek, Hak Cipta, PVT, Rahasia Dagang, Desain Industri, DTLST)
Buah 6 7 9 10 11 15
Jumlah produk inovasi
Buah 9 10 10 10 15 15
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2017
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 96
Tujuan : Menghasilkan lulusan berkualitas yang mampu mengaplikasikan ilmu
pengetahuan dan teknologi dalam memecahkan masalah-masalah
kekinian yang muncul dalam masyarakat dengan mengedepankan nilai-
nilai kemanusiaan, keimanan, dan ketaqwaan
Sasaran Strategis : Meningkatnya Kualitas Kemahasiswaan
Tabel 5.3. Indikator Kinerja Meningkatnya Kualitas Kemahasiswaan
Indikator Satuan Base Line
Target Kinerja
2016 2017 2018 2019 2020 2021 Persentase mahasiswa penerima beasiswa
% 21,85 25,64 27,79 30,05
Jumlah mahasiswa berprestasi tingkat nasional
mhs 35 38 35 40 43 45
Jumlah Judul Bimbingan proposal Program Kreativitas Mahasiswa (PKM)
Judul 413 700 800 900 1000 1100
Jumlah mahasiswa berprestasi tingkat internasional
mhs 1 3 5 6 7 9
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 97
Tujuan : Menjadi universitas yang akuntabel mencirikan good governance.
Menjadi mitra (partner in progress) bagi pembangunan daerah, nasional dan
internasional.
Menjadi universitas mandiri.
Sasaran Strategis : Revitalisasi pendukung Tridarma PT
Tabel 5.4. Indikator Kinerja Revitalisasi pendukung Tridarma PT
Indikator Satuan Base Line Target Kinerja
2016 2017 2018 2019 2020 2021 Persentase Program Studi Akreditasi A
% 15,74 25,00 36,00 50,00 54,00 60,00
Akreditasi institusi
Teakreditasi A A A A A A
Ranking PT dalam pemeringkatan di Dunia
Teakreditasi 1976 1950 1920 1910 1900 1900
Jumlah program studi berakreditasi internasional
Prodi 0 1 2 3 5 8
Persentase program Studi yang menerapkan Standard Penjaminan Mutu Internal (SPMI
% 88 95 98 100 100 100
Jumlah laboratorium bersertifikat
Lab 0 3 4 7 8 9
Rasio dosen terhadap jumlah mahasiswa
Rasio (non-layanan)
.1:22 .1:22 .1:22 .1:22 1:22 1:22
Persentase dosen bersertifikat
% (akumulasi)
90 95 97 99 100 100
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 98
pendidik Persentase dosen berkualifikasi S3
% 28 35 50 60 70 85
Persentase serapan anggaran
% 92 95 95 95 98 100
Opini Laporan Keuangan
WTP WTP WTP WTP WTP
5.6 Rencana Pengembangan Sarana dan Prasarana dan Optimalisasi Aset 5.6.1 Pengembangan Sarana dan Prasarana
Universitas Syiah Kuala untuk 5 (lima) tahun kedepan akan membangun
sarana dan prasarana sesuai dengan master plan yang sedang dituangkan dalam
rencana strategis sarana dan prasarana Universitas Syiah Kuala sepaerti pada Tabel
5.5 berikut ini :
Tabel 5.5. Pengembangan Sarana dan Prasarana
No Nama Sarpras Tahun Pelaksanaan
2017 2018 2019 2020 2021 1 Pengadaan meubelair Fakultas Teknik
2 Pengadaan alat laboratorium Biomolekuler Fakultas Kedokteran
3 Pembangunan Ruang Kuliah Umum (RKU)-5
4 Pengadaan meubelair RKU-5 5 Pembangunan Gedung Akademik Fakultas
Kedokteran
6 Pengadaan meubelair gedung pendidikan Fakultas Kedokteran
7 Pembangunan Gedung Kuliah Fakultas Sosial dan Ilmu Politik
8 Pengadaan meubelair Fakultas Ilmu Sosial
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 99
dan Ilmu Politik
NO Nama Sarpras Tahun Pelaksanaan
2017 2018 2019 2020 2021 9 Pembangunan Gedung Pendidikan FMIPA,
FKH dan FKP
10 Pengadaan alat pendidikan FMIPA, FKH dan FKP
11 Lanjutan Pembangunan Gedung Kuliah Fakultas Kedokteran Gigi (Tahap I Tahun 2013)
12 Pengadaan meubelair dan peralatan pendidikan Fakultas Kedokteran Gigi
13 Pembangunan Gedung Kuliah Program Pasca Sarjana
14 Pengadaan meubelair Program Pasca Sarjana
15 Pembangunan Gedung Fakultas Keperawatan
16 Pengadaan meubelair Fakultas Keperawatan
17 Pengadaan peralatan pendidikan Fakultas Keperawatan
18 Pengadaan peralatan Pendidikan Fakultas Teknik
19 Pembangunan peralatan pendukung Ruang Kreatif Mahasiswa
20 Pembangunan Gedung Pusat Riset Terpadu 21 Pengadaan meubalair Gedung Pusat Riset
Terpadu
22 Pembangunan Gedung Rawat Inap Pusat Pelayanan Kesehatan Prince Nayef
23 Pengadaan meubelair Gedung Rawat Inap Pusat Pelayanan Kesehatan Prince Nayef
24 Pembangunan Rumah Sakit Gigi dan Mulut Unsyiah
25 Pengadaan Pelatan Pendukung Pelayaan Rumah Sakit Gigi dan Mulut Unsyiah
26 Pembangunan Rumah Sakit Pendidikan 27 Pengadaan peralatan pendukung
Pelayanan Rumah Sakit Pendidikan
28 Pembangunan Asrama Mahasiswa 29 Pengadaan meubelair Asrama Mahasiwa 30 Pembangunan Gedung Bussines Center 31 Pengadaan meubelair Asrama Mahasiswa
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 100
Pengembangan sarpras lima tahun kedepan sesuai dengan 3 (tiga) program
yang telah disusun dalam rencana strategis sarpras yaitu:
1. Peningkatan Sarana dan Prasana Pembelajaran,
Pada program ini rencana sarpras yang akan dilakukan adalah
pembangunan gedung pendidikan, pengadaan meubalair, pengadaan
peralatan pendidikan serta pembangunan peralatan pendukung Ruang
Kreatif Mahasiswa (no 1 sd 19).
2. Peningkatan Sarana dan Prasarana penunjang penelitian dan
pengembangan,
Pembangunan yang dilakukan untuk program penunjang penelitian dan
pengembangan adalah dengan membangun gedung pusat riset terpadu
dan pengadaan meubalair gedung pusat riset terpadu (no 20 sd 21).
3. Peningkatan Sarana dan Prasarana Penunjang Layanan Umum Menuju
Kemandirian Universitas Syiah Kuala,
Pengembangan sarpras untuk program tersebut adalah dengan
membangun gedung pelayanan kesehatan, pengadaan meubalair
pelayanan kesehatan, pemabngunan rumah sakit gigi dan mulut,
peralatan pendukung pelayanan rumah sakit gigi dan mulut,
pembangunan rumah sakit pendidikan, pembangunan/meubalair asrama
mahasiswa serta pembangunan gedung pusat bisnis ( no 22 sd 31).
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 101
5.6.2 Optimalisasi Aset
Visi dan Misi unit bisnis Universitas Syiah Kuala setelah PK-BLU adalah
sebagai berikut:
Visi
Menjadi universitas yang inovatif, dan mandiri dalam pengelolaan dan pemanfaatan
pendapatan untuk mendukung pelaksanaaan tridharma perguruan tinggi
Misi
1. Menggali sumber-sumber pendapatan baru secara inovatif
2. Meningkatkan kemandirian universitas dalam pengelolaan sumber daya manusia,
keuangan dan aset
3. Mengelola semua sumber pendapatan universitas secara optimal, transparan dan
akuntabel
4. Memanfaatkan seluruh pendapatan secara efisien dan efektif
Universitas Syiah Kuala memiliki aset yang belum semuanya dimanfaatkan
untuk peningkatan PNBP, oleh karena itu PK-BLU Universitas Syiah Kuala akan
mengoptimalkan pemanfaatan aset dalam rangka peningkatan layanan tri dharma
perguruan tinggi. Aset yang akan dioptimalkan pemanfaatannya dan berpotensi
untuk dikembangkan sebagai unit bisnis PK-BLU seperti :
1) Pembenahan pengelolaan gedung Academic Activity Centre
2) Pembenahan pengelolaan Asrama Kompas, Askopma dan Wisma tamu
3) Pembenahan pengelolaan Rumah Sakit Prince Nayef dan Rumah Sakit Gigi dan
Mulut
4) Pembenahan pengelolaan UPT percetakan
5) Pembenahan pengelolaan klinik Kesehatan Lhong dan Leupung
6) Pembenahan University Farm Darussalam untuk tanaman hias dan hidroponik
7) Pembenahan University Farm Ie Seum untuk peternakan sapi
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 102
8) Pembenahan peternakan ayam
9) Pembenahan University Farm Bener Meriah untuk tanaman holtikultura
10) Pembenahan University Farm Lamno untuk perkebunan
11) Pembenahan pengelolaan perparkiran (berlangganan)
12) Pembenahan pengelolaan sport centre, lapangan olah raga, dan fitness centre
13) Kerjasama dengan Perusahaan, dalam merekrut SDM berkualitas bagi
Perusahaan tersebut (CDC/Pusat Pengembangan Karir)
5.7 Strategi Pengembangan PK-BLU Universitas Syiah Kuala
Selain strategi pengembangan tridharma yang telah dijelaskan pada
subjudul 5.3, Universitas Syiah Kuala juga dapat menerapkan strategi unggulan
pengembangan dibidang bisnis. Tiga potensi utama yang dimiliki Universitas Syiah
Kuala yang dapat dikembangkan strategi bisnisnya adalah:
1) Potensi pengembangan kerja sama riset Tsunami
Adalah fakta sejarah, bahwa Universitas Syiah Kuala berada di pesisir pulau, di
mana salah bencana Tsunami terbesar dunia pernah terjadi. Fakta tersebut
telah menarik banyak ilmuan luar dan dalam negeri untuk datang dan
menawarkan kerja sama dengan Universitas Syiah Kuala dalam hal riset
bencana gempa dan tsunami. Aceh dan Universitas Syiah Kuala saat ini sudah
diakui memiliki laboratorium kebencanaan terbesar yang menyediakan banyak
data dan fenomena untuk diteliti ini. Salah satu unit kerja yang telah dan terus
menggunakan skema kerja sama riset ini sebagai sumber pemasukan adalah
Unit Pelaksana Teknis (UPT) Tsunami Disaster and Mitigation Center (TDMRC ).
Kerja sama yang sudah terjalin antara TDMRC dengan pihak luar negeri di
antaranya adalah dengan instansi dari Malaysia, Jepang, dan dari Eropa.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 103
2) Bata ringan (bata foam),
Ilmuan lainnya dari program studi Teknik Sipil Universitas Syiah Kuala telah
berhasil membuat produk bata ringan untuk pembangunan gedung. Produk
riset yang telah dipatenkan ini sangat cocok digunakan pada bangunan di
daerah yang rentan gempa. Frekuensi gempa serta kekuatan gempa di Aceh, dan
di Indonesia secara umum, cukup tinggi. Oleh karena itu, produk ini sangat
potensial untuk dijadikan salah satu sumber income generating Universitas
Syiah Kuala setelah BLU. Sebagai pilot project, produk ini telah digunakan dalam
pembangunan perumahan penduduk di daerah yang berdampak gempa di
Kabupaten Pidie Jaya. Tahap selanjutnya adalah pengenalan dan pemasaran
produk ini di level nasional hingga internasional.
3) Potensi hasil riset bibit padi unggul
Bibit padi unggul yang merupakan hasil riset kerja sama guru besar bidang
agroteknologi Universitas Syiah Kuala, dengan Tomasek Life Science Laboratory,
Singapura, adalah salah satu jenis bibit padi unggul yang mampu memangkas
masa panen serta meningkatkan produksi padi hingga 300%. Bibit padi ini
dapat diproyeksikan untuk dikembangkan lebih luas. Sebagai pilot project,
pengembangan dan penggunaan bibit tersebut secara komersil pada tahap awal
dilakukan di Aceh. Untuk itu, Universitas Syiah Kuala juga harus bermitra
dengan pemerintah Aceh, sehingga penggunaan bibit tersebut secara luas di
Aceh dapat diarahkan melalui dinas pertanian dan regulasi khusus. Selanjutnya,
project ini dapat dikembangkan dengan skema yang sama dalam skala nasional.
Selain dua produk hasil penelitian di atas, ada beberapa penelitian yang saat ini
sedang dilakukan yang juga berpotensi menghasilkan produk unik dan berdaya
penetrasi pasar yang tinggi. Selain menghasilkan produk yang potensial, kedua
produk riset di atas juga masih mungkin menjadi dasar pijak untuk
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 104
pengembangan lebih lanjut serta menjadi objek kerja sama riset dengan instansi
lain di dalam dan luar negeri. Skema pengembangan riset melalui kerja sama
antar intansi ini juga dapat menjadi sumber income generating bagi Universitas
Syiah Kuala.
Strategi lain yang akan dikembangkan oleh Universitas Syiah Kuala antara lain :
1) Universitas Syiah Kuala juga mengembangkan strategi bisnis dengan
pembenahan usaha yang telah ada seperti yang telah disajikan sebelumnya
pada subjudul 5.7 dan pendirian serta pengembangan unit usaha baru.
Pendirian dan pengembangan unit usaha baru antara lain :
a) Pendirian Rumah Sakit Pendidikan
b) Pengembangan Pusat Industri Kreatif
c) Pendirian usaha pencucian kenderaan
d) Pendirian Toko buku
e) Pusat Inovasi Pertanian
f) Pendirian Bengkel
g) Pendirian Sistem Pengisian Bahan Bakar Umum SPBU)
h) Pendirian Kolam renang
i) Pendirian resort di Sabang
j) Pendirian tempat wisata Ladong
k) Pendirian Budi daya ikan di Lambada Lhok
l) Property
m) Tempat Uji Kompetensi (TUK)
n) Agen Perjalanan
2) Universitas Syiah Kuala ke depan akan melakukan strategi dalam rasionalisasi
jumlah pegawai administrasi terutama pegawai kontrak. Rekrutmen dilakukan
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 105
dengan sangat selektif dan sesuai kebutuhan dengan mempertimbangkan
sumber daya manusia yang telah ada.
3) Penguatan kerjasama berbasis penelitian dan pengabdian masyarakat serta
kepakaran dengan pemerintah daerah, pemerintah pusat, pihak luar negeri
maupun LSM/NGO.
4) Meningkatkan standar mutu sarana dan prasarana dlam proses pelayanan
akademik dan non akademik
5) Peningkatan dan penguatan manajemen keuangan yang mampu mendukung
semua yang telah direncanakan dalam rencana strategi bisnis dengan
menggunakan aplikasi keuangan yang terintegrasi dari mulai perencanaan
sampai dengan pertanggungjawaban
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 106
BAB VI PROYEKSI KEUANGAN DAN ANGGARAN
Proyeksi keuangan bertujuan untuk memprediksi jumlah dan jenis
pendapatan yang dihasilkan dan biaya yang dikeluarkan untuk berjalannya
Universitas Syiah Kuala. Proyeksi pendapatan dan biaya tahun 2016 adalah tahun
dasar (baseline) sedangkan untuk estimasi dilakukan untuk tahun 2017 sampai 2021.
Proyeksi ini didasari pada berbagai asumsi yang mendasari kondisi masa depan jika
Universitas Syiah Kuala menerapkan Pengelolaan keuangan Badan Layanan Umum
(PK BLU). Asumsi ini dibedakan menjadi dua asumsi yaitu asumsi makro dan mikro.
6.1 Asumsi Makro
Asumsi makro yang digunakan dalam penyusunan Rencana Strategis Bisnis
dengan tahun dasar 2016 berdasarkan Undang Undang No 14 Tahun 2015 tentang
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2016 sebagai berikut :
Tabel 6.1. Asumsi Makro
INDIKATOR 2016 2017 2018 2019 2020
Pertumbuhan Ekonomi 5.2% 5.1% 5.4% 5.5% 6%
Inflasi 4.7% 4% 4.1% 4.3% 4.5%
Nilai Tukar Rupiah 13,400 13.300 13.200 13.100 13.100
Suku Bunga SPN (3 bln) 5.5 5.3 5.2 5.2 5.4
Asumsi pertumbuhan ekonomi Indonesia saat ini antara 5-6 % yang
diprediksikan akan meningkat selama 5 tahun ke depan. Untuk kurs dan suku bunga
diasumsikan stabil selang 5 tahun dan inflasi berada kisaran 4-5 %. Diharapkan
pertumbuhan ekonomi yang meningkat setiap tahun akan menyebabkan penerimaan
negara meningkat khususnya dari fiskal/pajak dan akan menyebabkan peningkatan
relatif atas Rupiah Murni dalam DIPA Unsyiah. Kurs yang stabil diharapkan mampu
memberikan dampak positif pada perekonomian Indonesia di masa yang akan
datang. Sedangkan inflasi yang masih dibawah 2 digit, tidak akan secara fundamental
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 107
mempengaruhi kenaikan harga barang dan daya beli masyarakat sehingga proyeksi
pendapatan/belanja PK BLU Unsyiah tidak terlalu terpengaruh oleh kondisi
perekonomian makro tersebut dimasa depan.
6.2 Asumsi Mikro
Asumsi mikro berhubungan dengan variabel-variabel utama yang akan
menentukan perkembangan Universitas Syiah Kuala dimasa yang akan datang. .
Perubahan status Universitas Syiah Kuala dari PT Satker menjadi PT dengan PPK-BLU
akan membawa perubahan pada sistem penetapan alokasi anggaran dan kebijakan
akuntansi. Penyusunan proyeksi penerimaan atau pendapatan didasarkan pada
asumsi tarif yang diberlakukan di Universitas Syiah Kuala relatif tetap (tidak terjadi
kenaikan). Keterbatasan sumber dana untuk memenuhi kebutuhan secara optimal
dengan memperhatikan skala prioritas kegiatan untuk mencapai Rencana Strategis
(Renstra) Universitas Syiah Kuala.
Sampai dengan tahun 2016, Universitas Syiah Kuala telah mengelola program
D3, S1, S2, dan S3 dan pendidikan Profesi (dokter umum, dokter spesialis, akuntan,
dokter gigi dan dokter hewan). Dengan melihat rencana strategis yang disusun dan
arah pengembangan yang diharapkan Universitas Syiah Kuala, maka jumlah program
studi akan semakin bertambah, khususnya pada jenjang pendidikan S1, S2, S3 dan
pendidikan profesi. Hal ini akan memberikan tambahan daya tampung bagi
Universitas Syiah Kuala.
Tabel 6.2 Penambahan Program Studi sampai akhir Tahun ajaran 2011-2015 No Jenjang
Program Jml.Prodi s.d. 2016
Prodi Baru di tahun 2016 Ket.
Jml Nama Prodi Mhs
1 D3 15 0
2 S1 63 4 - Perencanaan Wilayah Kota - Teknik Komputer - Proteksi Tanaman - Kehutanan
40 40 40 40
3 Profesi 6 0
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 108
4 Spesialis-1
7 4 - Ilmu Kesehatan Anak - Neurologi - Pulmonologi dan Kedokteran
Respirasi - Telinga, Hidung, Tenggorok,
Kepala dan leher
20 20 20 20 20
3 S2 30 3 - Kenotariatan - Teknologi Industri
Pertanian - Ilmu peternakan
20 20 20
4 S3 7
Total 128 11 320
Proyeksi penambahan program studi 5 (lima) tahun ke depan direncanakan
seperti ditampilkan pada Tabel 6.3.
Tabel 6.3 Penambahan Program Studi sampai akhir Tahun ajaran 2017-2021
Jumlah prodi 2017 2018 2019 2020 2021
Vokasi 0 0 2 2 2 S1 0 0 0 0 0 S2 2 2 3 3 5 S3 0 0 3 5 5
Mengacu pada standar BAN PT, Universitas Syiah Kuala menetapkan kebijakan
bahwa dalam program studi Vokasi dan S1 diharapkan dipertahankan rasio dosen :
mahasiswa ideal sesuai standar BAN dan Standar Pelayanan Minimum (SPM)
Universitas Syiah Kuala. Hingga akhir Tahun 2016 rasio ini telah tercapai. Untuk
jumlah dosen saat ini telah dipenuhi rasio dosen : mahasiswa sesuai dengan standar
BAN PT. Akan tetapi kualifikasi dosen bergelar S3 masih sekitar 29 %. BAN PT
menetapkan standar jumlah dosen S3 sebesar minimum 35% dan guru besar sebesar
20% dari total jumlah dosen.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 109
Tabel 6.4 Jumlah Tenaga Pendidik Tahun Akademik 2014/2015 dan 2015/2016
TahunAkademik/ Jenjang
2014/2015 2015/2016
Jumlah Persentase
(%) Jumlah Persentase (%)
S1 65 4% 46 3%
S2/Spesialis 1.078 70% 1.049 68%
S3 406 26% 446 29%
Jumlah Total 1.549 100 1.540 100
Jumlah tenaga pendidik Universitas Syiah Kuala pada tahun 2016 menurun jika
dibandingkan dengan jumlah tenaga pendidik pada tahun 2015. Hal ini terjadi karena
di tahun 2016 Universitas Syiah Kuala tidak melakukan rekruitment terhadap tenaga
pendidik baru, sedangkan tenaga pendidik yang ada malah berkurang diakibatkan
karena adanya tenaga pendidik yang meninggal dunia dan pensiun. Dari sisi
pendidikan terjadi kenaikan jumlah pendidik yang berpendidikan S3 dari 406 orang
di tahun 2015 menjadi 446 orang di tahun 2016 (kenaikan 9%).
Tarif UKT
Unsyiah sudah melaksanakan Uang Kuliah Tunggal sejak ditetapkan
Peraturan Mendikbud tentang UKT dan diperkuat lagi dengan Peraturan
Menristekdikti No. 22 Tahun 2015 tentang Biaya Kuliah Tunggal dan Uang Kuliah
Tunggal pada Perguruan Tinggi Negeri di Lingkungan Kementerian Riset, Teknologi,
dan Pendidikan Tinggi. Dengan pola UKT seorang mahasiswa hanya dipungut 1 (satu)
kali pungutan biaya kuliah per semester, tanpa harus membayar pungutan lain.
Besarnya UKT yang dibebankan kepada mahasiswa disesuaikan dengan kemampuan
ekonomi keluarga. Besarnya UKT Universitas Syiah Kuala ditunjukkan dalam Tabel
6.5 berikut:
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 110
Tabel. 6.5 Tarif UKT perjenjang dan Kelompok
FAK PROGRAM
STUDI JENJANG KRITERIA
KELOMPOK
I II III IV V
FE AKUNTANSI D3 REGULER 500,000
1,000,000 2,562,750 3,500,000 6,000,000
S1 NON REGULER 2,819,000 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,069,000 3,500,000 6,000,000
EKONOMI PEMBANGUNAN
S1 NON REGULER 2,819,000 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,069,000 3,500,000 6,000,000
MANAJEMEN S1 NON REGULER 2,819,000 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,019,000 3,500,000 6,000,000
MANAJEMEN PEMASARAN
D3 REGULER 500,000
1,000,000 2,562,750 3,500,000 6,000,000
PERPAJAKAN D3 REGULER 500,000
1,000,000 2,562,750 3,500,000 6,000,000
MANAJEMEN PERUSAHAAN
D3 REGULER 500,000
1,000,000 2,562,750 3,500,000 6,000,000
KEUANGAN DAN PERBANKAN
D3 REGULER 500,000
1,000,000 2,562,750 3,500,000 6,000,000
SEKRETARI D3 REGULER 500,000
1,000,000 2,562,750 3,500,000 6,000,000
FMIPA BIOLOGI S1 NON REGULER 2,275,250 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,025,250 3,500,000 6,000,000
FISIKA S1 NON REGULER 2,275,250 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,025,250 3,500,000 6,000,000
KIMIA S1 NON REGULER 2,275,250 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,025,250 3,500,000 6,000,000
MATEMATIKA S1 NON REGULER 2,275,250 3,500,000 6,000,000
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 111
REGULER 500,000
1,000,000 2,025,250 3,500,000 6,000,000
FARMASI S1 NON REGULER 2,025,250 3,500,000 8,650,250
REGULER 500,000
1,000,000 2,025,250 3,025,250 6,000,000
INFORMATIKA D3 REGULER 500,000
1,000,000 2,687,750 3,500,000 6,000,000
S1 NON REGULER 4,900,250 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,025,250 3,025,250 6,000,000
INSTRUMENTASI DAN KOMPUTASI
D3 REGULER 500,000
1,000,000 2,562,750 3,500,000 6,000,000
FT TEKNIK ELEKTRO
S1 NON REGULER 3,900,250 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,025,250 3,500,000 6,000,000
TEKNIK MESIN D3 REGULER 500,000
1,000,000 2,437,750 3,500,000 6,000,000
S1 NON REGULER 3,900,250 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,025,250 3,500,000 6,000,000
TEKNIK SIPIL D3 REGULER 500,000
1,000,000 2,437,750 3,500,000 6,000,000
S1 NON REGULER 3,900,250 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,025,250 3,500,000 6,000,000
TEKNIK INDUSTRI
S1 NON REGULER 3,900,250 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,025,250 3,500,000 6,000,000
TEKNIK ARSITEKTUR
S1 NON REGULER 3,900,250 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,025,250 3,500,000 6,000,000
TEKNIK KIMIA S1 NON REGULER 3,900,250 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,025,250 3,500,000 6,000,000
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 112
TEKNIK PERTAMBANGAN
S1 NON REGULER 3,900,250 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,025,250 3,500,000 6,000,000
TEKNIK GEOFISIKA
S1 NON REGULER 3,900,250 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,025,250 3,500,000 6,000,000
FH ILMU HUKUM S1 NON REGULER 2,525,250 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,025,250 3,500,000 6,000,000
FP AGRIBISNIS D3 REGULER 500,000
1,000,000 2,062,750 3,500,000 6,000,000
S1 NON REGULER 2,900,250 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,525,250 3,500,000 6,000,000
AGROTEKNOLOGI
S1 NON REGULER 2,900,250 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,525,250 3,500,000 6,000,000
PETERNAKAN D3 REGULER 500,000
1,000,000 2,062,750 3,500,000 6,000,000
S1 NON REGULER 2,400,250 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000 1,000,000 2,025,250 3,500,000
6.000.000
TEKNIK PERTANIAN
S1
NON REGULER
2,900,250
3,500,000
6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,525,250 3,500,000 6,000,000
TEKNOLOGI HASIL PERTANIAN
S1 NON REGULER 2,900,250 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,525,250 3,500,000 6,000,000
FISIP SOSIOLOGI S1 NON REGULER 2,656,500 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,025,250 3,500,000 6,000,000
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 113
ILMU POLITIK S1 NON REGULER 2,656,500 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,025,250 3,500,000 6,000,000
ILMU KOMUNIKASI
S1 NON REGULER 2,656,500 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,025,250 3,500,000 6,000,000
FK PSIKOLOGI S1 NON REGULER 3,500,000 7,966,500
REGULER 500,000
1,000,000 3,306,500 6,000,000
PENDIDIKAN DOKTER
S1 NON REGULER 8,983,250 17,966,500
REGULER 500,000
1,000,000 4,556,500 6,000,000
ILMU KEPERAWATAN
S1 NON REGULER 5,000,000 8,791,500
REGULER 500,000
1,000,000 3,556,500 6,000,000
KEDOKTERAN GIGI
S1 NON REGULER 7,420,750 14,841,500
REGULER 500,000
1,000,000 4,556,500 6,000,000
FKH KLINIK VETERINER
S1 NON REGULER 2,275,250 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,025,250 3,500,000 6,000,000
FKIP
PENDIDIKAN BAHASA DAN SASTRA INDONESIA
S1 NON REGULER 2,781,500 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,087,750 3,500,000 6,000,000
PENDIDIKAN BAHASA INGGRIS
S1 NON REGULER 2,781,500 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,087,750 3,500,000 6,000,000
PENDIDIKAN BIOLOGI
S1 NON REGULER 2,881,500 3,500,000 6,000,000
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 114
REGULER 500,000
1,000,000 2,087,750 3,500,000 6,000,000
PENDIDIKAN EKONOMI
S1 NON REGULER 2,781,500 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,087,750 3,500,000 6,000,000
PENDIDIKAN FISIKA
S1 NON REGULER 2,881,500 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,087,750 3,500,000 6,000,000
PENDIDIKAN GEOGRAFI
S1 NON REGULER 2,881,500 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,087,750 3,500,000 6,000,000
PENDIDIKAN KESEJAHTERAAN KELUARGA
S1 NON REGULER 2,881,500 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,087,750 3,500,000 6,000,000
PENDIDIKAN KIMIA
S1 NON REGULER 2,881,500 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,087,750 3,500,000 6,000,000
PENDIDIKAN MATEMATIKA
S1 NON REGULER 2,881,500 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,087,750 3,500,000 6,000,000
PENDIDIKAN SEJARAH
S1 NON REGULER 2,781,500 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,087,750 3,500,000 6,000,000
PENDIDIKAN SENDRATASIK
S1 NON REGULER 2,781,500 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,087,750 3,500,000 6,000,000
PENJASKESREK S1 NON REGULER 2,881,500 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,087,750 3,500,000 6,000,000
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 115
PGSD S1 NON REGULER 2,781,500 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,087,750 3,500,000 6,000,000
PPKN S1 NON REGULER 2,781,500 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,087,750 3,500,000 6,000,000
PENDIDIKAN BIMBINGAN KONSELING
S1 NON REGULER 2,881,500 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,087,750 3,500,000 6,000,000
KKP BUDIDAYA PERIKANAN
S1 NON REGULER 2,400,250 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,025,250 3,500,000 6,000,000
KELAUTAN S1 NON REGULER 2,400,250 3,500,000 6,000,000
REGULER 500,000
1,000,000 2,025,250 3,500,000 6,000,000
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 116
6.3 Proyeksi Pendapatan dan Belanja
6.3.1. Proyeksi Pendapatan dan Belanja jika Unsyiah tidak menerapkan PK BLU
Proyeksi pendapatan dan belanja jika Universitas Syiah Kuala tidak
menerapkan PK BLU dilihat pada tabel 6.4. Tabel 6.4 menunjukkan bahwa
penerimaan terbesar apabila Universitas Syiah Kuala tidak menerapkan PK BLU
masih dari APBN atau rupiah murni sedangkan untuk income generating masih nihil.
Belanja terbesar terletak pada belanja pegawai dan relatif kecil untuk belanja modal.
Namun secara umum baik PNBP maupun belanja mengalami peningkatan dari tahun
ke tahun. Salah satu kendala dalam optimalisasi PNBP adalah adanya keterbatasan
alokasi UKT berdasarkan range nilai UKT, untuk itu maka di masa depan Universitas
Syiah Kuala akan mengoptimalkan aspek generating project yang masih sangat
potensial untuk dikembangkan dan dikelola secara profesional sehingga
ketergantungang pada APBN akan semakin kecil atau berkurang.
Pendapatan yang berasal dari PNBP non BLU (tanpa BLU), Universitas Syiah
Kuala berusaha untuk menjaga agar tidak ada kenaikan UKT (berbasis pada
distribusi UKT per kategori yang dikeluarkan oleh Kemenristek Dikti). Sehingga yang
bertambah adalah jumlah mahasiswa dalam proporsi pertumbuhan yang menurun.
Ini disebabkan oleh karena fakultas-fakultas yang memiliki mahasiswa terbesar
seperti Fakultas Ekonomi dan Bisnis (FEB), Fakultas Keguruan dan Ilmu
Kependidikan (FKIP) dan Fakultas Teknik (FT) pertumbuhan mahasiswa barunya
diasumsikan stabil/kecil. Hal ini yang menyebabkan pertumbuhan PNBP mengalami
penurunan secara persentase pertumbuhan, Sedangkan untuk pendapatan dari
generating income masih relatif sangat kecil.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 117
Tabel 6.6 Proyeksi Pendapatan dan Belanja Unsyiah Tanpa Menerapkan PK BLU tahun
2017-2021
N0 Sumber Baseline 2016 Target 2017 Proyeksi
2018 2019 2020 2021
I PENDAPATAN
A PNBP 187,404,659,703
216,128,136,000
216,596,000,000
218,868,908,371
221,269,107,579
223,809,326,708
1 Pendapatan Layanan Pendidikan
181,904,659,703
210,375,000,000
211,096,000,000
212,368,908,371
213,769,107,579
215,309,326,708
2 Hibah (terikat)
5,500,000,000
5,753,136,000
5,500,000,000
6,500,000,000
7,500,000,000
8,500,000,000
3 Pendapatan Lainnya
0 0 0 0 0 0
3.1 Kerjasama 0 0 0 0 0 0
3.2 Sewa 0 0 0 0 0 0
3.3 Lain-lain 0 0 0 0 0 0
B Rupiah Murni (APBN)
276,368,257,483 284,817,279,000
288,876,353,939
291,503,111,902
299,990,695,972
308,747,632,099
C PHLN 0
147,580,000,000
157,724,427,800 0 0 0
Jumlah 463,772,917,186 648,525,415,000 663,196,781,739 510,372,020,273 521,259,803,551 532,556,958,808
II BELANJA
A Belanja Pegawai 210,539,228,985 243,546,589,000 245,982,054,890 248,441,875,439
250,926,294,193
253,435,557,135
B Belanja Barang 203,556,587,716 209,149,211,000 232,118,873,609
224,421,401,913
226,507,551,000
238,144,211,000
C Belanja Modal 49,677,100,485
195,829,615,000
185,095,853,240
37,508,742,921 43,825,958,358 40,977,190,672
Jumlah 463,772,917,186 648,525,415,000 663,196,781,739 510,372,020,273 521,259,803,551 532,556,958,808
Saldo 0 0 0 0 0 0
-
50.000.000.000
100.000.000.000
150.000.000.000
200.000.000.000
250.000.000.000
300.000.000.000
350.000.000.000
2016 2017 2018 2019 2020 2021
Pe
nd
ap
ata
n
Tahun
PNBP Rupiah Murni
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 118
Gambar 6.1. Proyeksi Pendapatan Unsyiah tanpa Menerapkan PK BLU
Penerimaan yang berasal dari Rupiah Murni (APBN) memang diasumsikan
meningkat untuk periode 5 tahun ke depan. Universitas Syiah Kuala masih
membutuhkan pendanaan yang berasal dari APBN karena PNBP akan banyak
terserap untuk belanja modal dan renumerasi, sehingga alokasi belanja
modal/peralatan memang masih sangat membutuhkan alokasi dari APBN.
Pola pendapatan sama dengan jumlah belanja mengadopsi pola perencanaan-
penganggaran keuangan negara. Dalam konteks ini, jumlah belanja kegiatan yang
akan dilakukan dimasa depan akan dibiayai dari sumber pendapatan Rupiah Murni
dan PNBP. Pada kondisi ini penganggaran memang tidak diasumsikan adanya Silpa
(selisih lebih penggunaan anggaran). Namun jika dalam realisasi terdapat Silpa maka
penggunaannya akan mengikuti pola seperti yang dijelaskan pada estimasi
pendapatan dan belanja untuk PK BLU. Untuk estimasi pendapatan dan belanja
dengan opsi PK-BLU dapat dilihat pada Tabel 6.7.
6.3.2 Proyeksi Pendapatan dan Belanja jika Unsyiah menerapkan PK BLU
Tabel 6.7 menunjukkan pertumbuhan PNBP meningkat di setiap tahunnya.
Lonjakan pertumbuhan PNBP yang tinggi di tahun 2019 disebabkan oleh lonjakan
pada kegiatan generating income oleh berbagai unit bisnis yang memang diasumsikan
meningkat tajam pada tahun tersebut. Peningkatan yang tajam tersebut disebabkan
oleh dua faktor penyebab utama yaitu : pertama, Dengan adanya perbaikan atau
penyesuaian infrastruktur dan investasi serta pengelolaan pada masa “peralihan”
2017-2018 maka selama tahun 2019 generating income diharapkan memberikan
kontribusi pertumbuhan yang terbesar dan setelah itu mulai stabil (pertumbuhan
pendapatannya mulai stabil setelah 2019).
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 119
Kedua, khusus untuk penerimaan dari kerjasama telah banyak dilakukan
dengan pemerintah daerah yang nilainya cukup signifikan, namun karena masalah
manajemen yang belum tertata dengan baik maka banyak kerjasama yang tidak
optimal memberikan kontribusi pada PNBP Universitas Syiah Kuala. Jadi masalahnya
ada pada pola manajemen, dan ketika Universitas Syiah Kuala menjadi PK BLU maka
akan dibentuk unit pengembangan bisnis yang nantinya diberikan tanggungjawab
mengelola semua kerjasama dan generating income lainnya secara profesional.
Sehingga pada tahun ke-3 dan seterusnya Universitas Syiah Kuala menjadi PK BLU
maka target yang disusun bisa tercapai.
Untuk pendanaan yang berasal dari Rupiah Murni, memiliki trend yang
menurun (walaupun belum drastis dan masih memiliki proporsi dominan dalam
belanja DIPA Universitas Syiah Kuala), dan dalam jangka panjang diharapkan bisa
secara perlahan lahan kontribusi PNBP akan semakin meningkat.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 120
Tabel 6.7 Proyeksi Pendapatan dan Belanja Universitas Syiah Kuala Jika Menerapkan PK BLU tahun 2017-2021
2018 2019 2020 2021
I
187.404.659.703 240.278.136.000 258.011.000.000 288.196.408.400 326.713.560.000 374.488.162.500
1 181.904.659.703 210.375.000.000 211.096.000.000 212.368.908.400 215.169.310.000 216.849.500.000
2 5.500.000.000 5.753.136.000 5.500.000.000 6.500.000.000 7.500.000.000 8.500.000.000
3 - 24.150.000.000 41.415.000.000 69.327.500.000 104.044.250.000 149.138.662.500
3.1 Kerjasama - 10.500.000.000 16.000.000.000 27.500.000.000 44.000.000.000 66.000.000.000
3.2 Sewa - 5.500.000.000 11.015.000.000 17.025.000.000 27.540.000.000 38.075.000.000
3.3 Lain-lain - 8.150.000.000 14.400.000.000 24.802.500.000 32.504.250.000 45.063.662.500
B 276.368.257.483 284.817.279.000 288.876.353.000 260.566.410.000 261.786.700.000 260.069.300.000
C - 147.580.000.000 157.724.425.720 - - -
463.772.917.186 672.675.415.000 704.611.778.720 548.762.818.400 588.500.260.000 634.557.462.500
II
276.368.257.483 284.817.279.000 288.876.353.000 260.566.410.000 261.786.700.000 260.069.300.000
A Belanja Pegawai 210.539.228.985 243.546.589.000 226.852.986.000 227.441.875.000 227.926.000.000 225.435.500.000
B Belanja Barang 54.220.185.748 27.389.178.000 24.000.000.000 18.400.000.000 18.400.000.000 18.400.000.000
C Belanja Modal 11.608.842.750 13.881.512.000 38.023.367.000 14.724.535.000 15.460.700.000 16.233.800.000
187.404.659.703 238.209.481.851 254.499.715.462 283.028.208.298 316.353.849.957 359.351.542.455
A 0 0 24.000.000.000 116.400.000.000 116.400.000.000 149.400.000.000
1 Renumerasi Tendik 0 0 24.000.000.000 24.000.000.000 24.000.000.000 24.000.000.000
2 Renumerasi Pendidik 0 0 0 92.400.000.000 92.400.000.000 92.400.000.000
3 Honor pegawai BLU 0 0 0 0 0 33.000.000.000
B 149.336.401.968 179.203.682.362 156.742.466.100 85.495.234.000 102.594.280.800 107.723.994.840
C 38.068.257.735 59.005.799.489 73.757.249.362 81.132.974.298 97.359.569.157 102.227.547.615
3
C 0 147.580.000.000 157.724.425.720 0 0 0
463.772.917.186 670.606.760.851 701.100.494.182 543.594.618.298 578.140.549.957 619.420.842.455
0 2.068.654.149 3.511.284.538 5.168.200.102 10.359.710.043 15.136.620.045
1 Rupiah Murni
PENDAPATAN
A PNBP
Pendapatan Layanan
Pendidikan
Hibah (terikat)
Pendapatan Lainnya
N0 Sumber Baseline 2016 Target 2017Proyeksi
Rupiah Murni (APBN)
PHLN
TOTAL PENDAPATAN
BELANJA
Belanja Modal
TOTAL BELANJA
Sisa Anggaran
2 PNBP
Belanja Pegawai
Belanja Barang
Belanja Modal
PHLN
catatan: pendapatan yang berasal dari pendapatan lainnya di Tahun 2016 dimasukan kedalam pendapatan layanan pendidikan
Kebijakan Remunerasi untuk Tenaga kependidikan (Tendik), diambil
kebijakan bahwa tukin yang selama ini dibayarkan melalui dana yang berasal dari
APBN (Rupiah Murni) pada tahun 2018 akan mulai dibayarkan dengan dana yang
berasal dari PNBP Universitas Syiah Kuala yang nilainya sama dengan yang
dibayarkan melalui APBN. Sedangkan remunerasi untuk Tenaga Pendidik mulai
dibayarkan pada tahun 2019 yang besarannya rata-rata Rp 5.000.000/orang.
Kebijakan ini ditempuh, mengingat kebutuhan akan belanja modal yang sifatnya
mendesak pada tahun pertama. Di tahun ketiga yang masih memerlukan alokasi yang
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 121
cukup besar dari sumber dana PNBP. Disamping itu, kebijakan tersebut dilakukan
karena pada tahun-tahun awal penerapan remunerasi khususnya untuk tenaga
pendidik membutuhkan waktu yang cukup lama untuk melakukan sosialisasi, serta
membutuhkan waktu untuk melakukan analisis jabatan bagi dosen sebagai dasar
menentukan grade serta membutuhkan waktu untuk mengembangkan aplikasi
remunerasi.
-
50.000.000.000
100.000.000.000
150.000.000.000
200.000.000.000
250.000.000.000
300.000.000.000
350.000.000.000
2016 2017 2018 2019 2020 2021
Axi
s Ti
tle
Tahun
Pendapatan layanan pendidikan
Pendapatan lainnya
RM
Gambar 6.2. Proyeksi Pendapatan Unsyiah dengan penerapan PK BLU
Gambar 6.2 menunjukkan peningkatan PNBP yang berasal dari pendapatan lainnya
yang berasal dari kerjasama dan pemanfaatan aset yang dulunya belum optimal
diberdayakan, namun saat Universitas Syiah Kuala menerapkan PK BLU akan menjadi
income generating unit bagi institusi secara signifikan. Rata-rata peningkatan
pendapatan PNBP yang berasal dari pendapatan lainnya antara 30% sampai dengan
40%. Adapun aset yang dimanfaatkan untuk menambah pendapatan antara lain:
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 122
Rumah Sakit Prince Nayef, Rumah Sakit Gigi dan Mulut, Academic Activity Center,
Asrama mahasiswa, Asrama Kompas, Wisma Tamu dan lain-lain.
Pendapatan PNBP yang berasal dari jasa pelayanan pendidikan relatif stabil setiap
tahunnya. Walaupun ada peningkatan namun tidak signifikan. Hal ini dikarenakan
penerimaan jumlah mahasiswa baru untuk tiap tahunnya relatif stabil. Sedangkan
pendapatan yang berasal dari APBN kecenderungannya akan menurun, hal ini di
sebabkan adanya pengalihan pembayaran tunjangan kinerja bagi tenaga
kependidikan yang semula berasal dari APBN dialihkan pembayarannya melalui
pendapatan PNBP.
6.3.3 Proyeksi Arus Kas Tahun 2017 sd 2021
Berdasarkan informasi dari proyeksi pendapatan dan belanja sebagaimana
sudah dijelaskan di atas, dapat diperhitungkan mengenai proyeksi arus kas
Universitas Syiah Kuala selama tahun 2017-2021 dengan baseline tahun 2016.
Proyeksi arus kas menjelaskan tentang arus kas bersih dari aktivitas operasional
melalui arus kas operasi, aktivitas investasi melalui arus kas investasi, dan aktivitas
pendanaan lainnya.
Besaran arus kas bersih ini mencerminkan kenaikan atau penurunan besaran
kas terkait untuk mengantisipasi berbagai pengeluaran yang tidak terduga di awal
tahun. Saldo kas bersih sebagaimana disebutkan di atas dapat dilihat pada Tabel 6.8
yang menyajikan tentang proyeksi arus kas selama periode 2017-2021.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 123
Tabel 6.8 Proyeksi Arus Kas Unsyiah Jika Menerapkan PK BLU Tahun 2017 – 2021
URAIAN 2017 2018 2019 2020 2021
Arus Kas dari Aktivitas Operasi
Arus Kas Masuk
1. Pendapatan Layanan Pendidikan 210.375.000.000 211.096.000.000 212.368.908.400 215.169.310.000 216.849.500.000
2. Pendapatan BLU Lainnya 24.150.000.000 41.415.000.000 69.327.500.000 104.044.250.000 149.138.662.500
234.525.000.000 252.511.000.000 281.696.408.400 319.213.560.000 365.988.162.500
Arus Kas Keluar
1. Belanja Pegaw ai 243.546.589.000 226.852.986.000 227.441.875.000 227.926.000.000 225.435.500.000
2. Renumerasi - 24.000.000.000 116.400.000.000 116.400.000.000 149.400.000.000
3. Belanja Barang 206.592.860.362 180.742.466.100 103.895.234.000 120.994.280.800 126.123.994.840
450.139.449.362 431.595.452.100 447.737.109.000 465.320.280.800 500.959.494.840
Arus kas masuk bersih dari Aktivitas
Operasi
(215.614.449.362) (179.084.452.100) (166.040.700.600) (146.106.720.800) (134.971.332.340)
Arus Kas dari Aktivitas Investasi
Arus Kas Masuk
tidak ada
Arus Kas Keluar
Pembelian Aktiva tetap 72.887.311.489 111.780.616.362 95.857.509.298 112.820.269.157 118.461.347.615
Arus kas masuk bersih dari Aktivitas
Investasi
(72.887.311.489) (111.780.616.362) (95.857.509.298) (112.820.269.157) (118.461.347.615)
Arus Kas dari Aktivitas Pendanaan
Arus Kas Masuk
1. Penerimaan APBN 284.817.279.000 288.876.353.000 260.566.410.000 261.786.700.000 260.069.300.000
2. Penerimaan Hibah 5.753.136.000 5.500.000.000 6.500.000.000 7.500.000.000 8.500.000.000
3. Penerimaan PHLN 147.580.000.000 157.724.425.720 0 0 0
290.570.415.000 294.376.353.000 267.066.410.000 269.286.700.000 268.569.300.000
Arus Kas Keluar
tidak ada 0 0 0 0 0
Arus kas masuk bersih dari Aktivitas
Pendanaan
290.570.415.000 294.376.353.000 267.066.410.000 269.286.700.000 268.569.300.000
Kenaikan/Penurunan Kas Bersih 2.068.654.149 3.511.284.538 5.168.200.102 10.359.710.043 15.136.620.045
Saldo Kas Awal Tahun 0 2.068.654.149 5.579.938.688 10.748.138.790 21.107.848.833
Saldo Kas Akhir Tahun 2.068.654.149 5.579.938.688 10.748.138.790 21.107.848.833 36.244.468.877
6.3.4 Proyeksi Neraca Tahun 2017-2021
Berdasarkan proyeksi pendapatan dan beban, dan proyeksi arus kas dengan
baseline tahun 2016, selanjutnya disusun proyeksi neraca selama tahun 2017-2021
sebagaimana yang disajikan pada tabel 6.8 berikut ini.
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 124
Tabel.6.9 Proyeksi Neraca Unsyiah jika Menerapkan PK BLU Unsyiah
Berdasarkan informasi proyeksi keuangan sebagaimana disajikan di atas
dapat dinyatakan bahwa kondisi proyeksi keuangan Unsyiah tahun 2017-2021 adalah
kondusif untuk mendukung perkembangan kelembagaan secara berkelanjutan. Daya
dukung keuangan ini berperan dalam mewujudkan pencapaian tujuan kelembagaan
sebagaimana diformulasikan dalam Renstra Bisnis Unsyiah tahun2017-2021. Hal
demikian bermakna bahwa pencapaian tujuan kelembagaan Unsyiah dihindarkan
dari permasalahan ketersediaan dukungan aspek finansial. Berdasarkan proyeksi
pendapatan untuk kepentingan pendanaan operasi, pengeluaran investasi, dan
pembiayaan lain bagi pengembangan lembaga sebagaimana ditargetkan dalam
Renstra Bisnis dicerminkan dari perkembangan total asset pada tahun 2017-2021.
Selain itu juga dicerminkan dari keberadaan surplus tahun berjalan yang mengalami
perkembangan pada tahun 2017-2021 yang diproyeksikan untuk menjaga
kesinambungan dan keberlanjutan eksistensi Unsyiah ke depan untuk melakukan
pengemgembangan.
Uraian TAHUN
Baseline 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Jumlah Aset Lancar
83,659,226,419
72,571,061,839
101,948,481,829
141,259,943,274
197,225,843,502
303,978,753,454
Nilai Buku Aset Tetap
1,590,656,616,515
1,645,849,835,058
1,800,479,855,624
1,872,200,657,458
1,955,761,649,107
2,045,039,794,859
Jumlah Aset Lain-lain
11,802,334,368
12,254,221,065
12,655,921,065
13,069,672,065
13,495,835,595
13,934,784,031
TOTAL ASET
1,686,118,177,302
1,730,675,117,962 1,915,084,258,517
2,026,530,272,797
2,166,483,328,204
2,362,953,332,343
KEWAJIBAN JANGKA PENDEK
24,530,076,045
14,545,568,278
116,294,012,266
109,662,111,779
99,927,924,811
106,554,490,305
JUMLAH EKUITAS
1,661,588,101,257 1,716,129,549,683.65 1,798,790,246,251.63 1,916,868,161,018 2,066,555,403,393 2,256,398,842,039
JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS
1,686,118,177,302
1,730,675,117,962 1,915,084,258,517
2,026,530,272,797
2,166,483,328,204
2,362,953,332,343
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 125
BAB VII PENUTUP
Universitas Syiah Kuala memiliki peluang besar untuk menerapkan pola
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum (PK-BLU). Melalui PK- BLU diharapkan
dapat menerapkan sistem manajemen keuangan yang lebih optimal. Rencana
Strategis Bisnis Unsyiah periode 2017-2021 sebagai acuan seluruh unit kerja
Universitas Syiah Kuala dalam rangka penyusunan program kegiatan dan anggaran.
Seluruh kegiatan harus mencerminkan output yang akan dihasilkan serta mengarah
pada pencapaian misi Universitas Syiah Kuala.
Peningkatan kinerja layanan dalam pengembangan kapasitas institusi dan
kualitas layanan akademis merupakan kunci sukses Universitas Syiah Kuala, apalagi
dengan adanya fleksibilitas dan kemandirian dalam hal tersebut. Sehingga
penyusunan Rencana Strategis Bisnis periode 2017-2021 lebih menekankan pada
penataan pengelolaan keuangan dalam membiayai seluruh program dan kegiatan
untuk mencapai misi Universitas Syiah Kuala.
Rencana Strategis Bisnis ini merupakan rencana yang disusun berdasarkan
penilaian diri dan situasi yang dapat diketahui dan diprediksi saat ini. Dengan
demikian rencana strategis bisnis ini merupakan keputusan yang bernilai benar
berdasarkan asumsi situasi yang digambarkan. Akan tetapi tidak menutup
kemungkinan ada perubahan, maka rencana strategis bisnis Universitas Syiah Kuala
ini harus selalu mengalami dialog dengan situasi yang terus berubah. Oleh karena itu,
Universitas Syiah Kuala akan selalu melakukan penyesuaian untuk menjaga
konsistensi strategi, kebijakan, program, anggaran, dan prosedur.
Rencana Strategis Bisnis ini adalah perwujudan dari cita-cita dan harapan dari
seluruh pihak yang berkepentingan baik didalam maupun diluar lingkungan
Universitas Syiah Kuala. Perwujudan cita-cita dan harapan itu disajikan dalam
bahasa perencanaan didalam Rencana Strategis Bisnis yang nantinya dapat
Dokumen Usulan BLU-Universitas Syiah Kuala 2016
Renstrabis-Unsyiah, 2016-2020 126
mencapai tujuannya. Melalui Rencana Strategis Bisnis ini, maka Universitas Syiah
Kuala sudah selayaknya mendapatkan status PK BLU.