Desain Anti Korupsi

of 24 /24
DESAIN PENCEGAHAN KORUPSI DI INDONESIA Abstrak- Korupsi merupakan isu krusial yang harus dihadapi dan diselesaikan oleh Bangsa Indonesia. Maraknya korupsi di Indonesia disinyalir terjadi di semua bidang dan sektor pembangunan. Bila dicermati, desain pemberantasan korupsi di Indonesia memang masih berfokus pada sektor penindakan, bukan pada perbaikan sistem dan upaya pencegahan. Hal ini menyebabkan semakin lama tindak pidana korupsi di Indonesia semakin sulit untuk diatasi. Oleh karena itu, mempelajari model pencegahan korupsi di negara lain menjadi sangat penting. Guidelines yang diperoleh dapat diterapkan secara selektif dengan terlebih dahulu membangun desain/model pencegahan korupsi di Indonesia. Implementasi desain dimaksud diharapkan dapat menjadi solusi pemberantasan korupsi di Indonesia. Kata Kunci: pencegahan korupsi, Indonesia 1. PENDAHULUAN Pemerintah telah melakukan berbagai upaya untuk memberantas korupsi di negeri ini, seperti melalui berbagai kebijakan berupa peraturan perundang-undangan dan pembentukan Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK). Upaya pencegahan praktek korupsi juga dilakukan secara intensif di lingkungan eksekutif atau penyelenggara negara, dimana masing-masing

Embed Size (px)

description

Desain Anti Korupsi

Transcript of Desain Anti Korupsi

DESAIN PENCEGAHAN KORUPSI DI INDONESIAAbstrak- Korupsi merupakan isu krusial yang harus dihadapi dan diselesaikan olehBangsa Indonesia. Maraknya korupsi di Indonesia disinyalir terjadi di semua bidangdan sektor pembangunan. Bila dicermati, desain pemberantasan korupsi diIndonesia memang masih berfokus pada sektor penindakan, bukan pada perbaikansistem dan upaya pencegahan. Halinimenyebabkan semakin lama tindak pidanakorupsi di Indonesia semakin sulit untuk diatasi. Oleh karena itu, mempelajari modelpencegahan korupsi di negara lain menjadi sangat penting. uidelines yangdiperoleh dapat diterapkan secara selektif dengan terlebih dahulu membangundesain!model pencegahan korupsi di Indonesia. Implementasi desain dimaksuddiharapkan dapat menjadi solusi pemberantasan korupsi di Indonesia.Kata Kunci: pencegahan korupsi, Indonesia1. PENDAHULUANPemerintah telah melakukan berbagaiupaya untuk memberantas krupsi !inegeri ini" seperti melalui berbagaikebi#akanberupaperaturanperun!ang$un!angan !an pembentukan KmisiPemberantasan Krupsi %KPK&' Upaya pen(egahan praktek krupsi#uga !ilakukan se(ara intensi) !ilingkungan eksekuti) atau penyelenggaranegara" !imanamasing$masinginstansimemilikiInternal "ontrol #nit'A!apulapenga*asan!anpemeriksaankegiatanpembangunan yang !ilakukan lehinstansi eksternal yaitu +a!an PemeriksaKeuangan%+PK&!an+a!anPenga*asKeuangan Pembangunan %+PKP&' Selain lembaga internal !an eksternal"lembaga s*a!aya masyarakat" sepertiIn!nesia Crruptin ,at(h %IC,&" #ugaikut berperan !alam melakukanpenga*asan" terutama kasus$kasuskrupsi yang !ilakukan lehpenyelenggara negara' Upaya$upaya pemerintah !alammemberantas praktek krupsi !i atassepertinya su!ah (ukup mema!ai'Namun" kenyataannya praktek krupsimalah meningkat !ari tahun ke tahun'Pa!atahun-./0" ber!asarkanhasilsur1ei leh lembaga Pliti(al an!E(nmi( Risk Cnsultan(y %PERC&"In!nesia merupakan negara !engantingkat krupsi paling tinggi ke!ua !iAsia" setelahIn!ia" !enganskr 2"23"hampir menyentuh angka mutlak /.'Sementara negara yang paling bersih!ari krupsi a!alah Singapura !enganskr /"4." !isusul leh5epang!enganskr -".2'Demikian pula !engan In!eksPersepsi Krupsi yang !iterbitkan6ransparen(y Internatinal" In!nesiamenempati urutan ke$/.7 !ari /73negara !engan skr 80 pa!a skala .$highly corrupt& sampai /.. %%ery clean&' 9akta$)akta !i atas menun#ukkanbah*a penanganan kasus krupsi !iIn!nesia masih sangat lambat !anbelum mampu membuat #era parakruptr' Desain pemberantasan krupsi!i In!nesia memang masih ber)kuspa!a sektr penin!akan" bukan pa!aperbaikan sistem !an upayapen(egahan' Hal ini menyebabkansemakinlamatin!akpi!anakrupsi !iIn!nesia semakin sulit untuk !iatasi'A!apun China merupakan (nthnegara yang mengesankan !alammengubah reputasi negara yangbergelimang krupsi' China selama satu!asa*arsa terakhir melan(arkan perangbesar !engan krupsi' Para pe#abat yangterbukti melakukan tin!ak pi!ana krupsiti!ak segan$segan !iba*a ke tianggantungan' 6in!akan ini (ukup e)ekti)mengurangipraktek krupsi!ikalanganpe#abat' Sehubungan !engan hal tersebut"makaPenulismeman!angperluuntukmelakukan ka#ian lebih #auh tentang!esainpen(egahankrupsi !i negara$negara lain" !alamhal ini Singapura"China" 5epang !an 9inlan!ia" sebagaibahan masukan untuk memperkuat%re%itali&e& penanganan krupsi yang!iterapkan !i In!nesia'Paper ini !isusun !alam rangka tugasakhir matakuliahSeminarAnti KrupsiPrgram Diplma I: KeuanganSpesialisasi Akuntansi Kurikulum Khusus!an Reguler Semester :II 6'A'-./0;-./3'2. LANDASAN TEORISe(ara etimlgis" Krupsi berasal!aribahasa latin yaitu corrumpereyangberarti busuk" rusak" menggyahkan"memutarbalik" menygk' Dari bahasalatin ini" istilah -. ood o%ernance dan ood.dministration9inlan!ia sa!ar bah*a untukmen(egah ter#a!inya krupsi !apat!ilakukan !engan men(iptakan tatakella pemerintah !an a!ministrasiyang baik' 6ransparansi !alampelayanan kepa!a masyarakatmerupakan salah satu prinsip yang!i#un#ung tinggi leh pemerintah9inlan!ia' ?asyarakat !iberi aksesseluas$luasnya untuk mega*asikiner#a pemerintahannya'-' +u!aya Anti Krupsi6er!apat nilailuhur kebu!ayaan yangmen#a!i )aktr utama pen(egahankrupsi !i 9inlan!ia" salah satunyaa!alah ke#u#uran' ?asyarakat9inlan!ia!ikenal sangat men#un#ungtinggi ke#u#uran' +agi mereka"kehilangan keper(ayaan berartikehilangan alasan untuk terusbertahan'8' Kualitas Pen!i!ikan yang +aikSistem pen!i!ikan !i 9inlan!iamerupakan yang terbaik !i !unia'Hasilnya a!alah tingkat pen!i!ikanmasyarakat sangat tinggi !anmasyarakat sangat menya!ari hak!an ke*a#iban mereka sebagai *arganegara'0' Ren!ahnya Disparitas Penghasilan Ketika pen!apatan yang !iterima telahsesuai !enganbebanpeker#aan!ankesen#anganpenghasilan relati) ke(il"angka ter#a!inya krupsi !apat!itekan semaksimal mungkin' 3' Kebebasan Pers9inlan!ia memiliki sistempers yang(ukupmemuaskanbagi para#urnalis!an *arganya' 9inlan!ia a!alahNegara pertama yang memilikikebebasan pers !an akses internettermu!ahnmrsatumenurut ,rl!Press 9ree!m In!eG -./0'Pemerintah9inlan!iatelahmembuattransparansi keterse!iaan in)rmasi'Pemerintah 9inlan!ia #uga amatmen#aga peran !ari #urnalis !anmema#ukannya !engan teknlgi' 3.2. Desain Pencegahan Kor!si "iIn"onesiaKrupsi !i In!nesia bagaikanpenyakit yang terlampau sulit untuk!isembuhkan karena telah men#alar !isetiap sen!i kehi!upan !an seakan telahmen#a!i bu!aya !alam kehi!upan sehari$hari' Upaya #angka pen!ek berupapenin!akan bisa memberantas tapi ti!ak!apat men(egah timbulnya bibit$bibitpenyakit yang baru' Oleh karena itu perlua!anya upaya$upaya #angka pan#angberupa pen(egahan krupsi !aripemerintah'+ela#ar !ari !esain;m!elpen(egahan krupsi !i berbagai negara"ter!apat beberapa langkah strategisyang !apat !iterapkan !alam !esainpen(egahan krupsi !i In!nesia" yaitu >/' Penerapanood o%ernance !anood .dmi ni strati onPenerapangood go%ernance!iIn!nesia selain !ilaksanakan se(aranasinal" sebaiknya #uga !iterapkan!ari tingkat !aerah se#alan !engan!iberlakukannya tnmi !aerah"'Daerah yang sistema!ministrasinyatelah baik !apat !i#a!ikan pilot projectbagi !aerah$!aerah lainnyaSelain perbaikan layanan publik" perlua!anya peningkatan transparansipelayanan kepa!a masyarakat'?asyarakat harus!iberi aksesuntukmenga*asi kiner#a pemerintahan'Penerapanood o%ernance !anood .dmi ni strati on tel ahber# al an bai k bi l a >a' A!anyaone stop ser%ice!alampelayanan publik !enganprse!ur pelayanan se!erhana"meningkatkan transparansipelayanan" terkait persyaratan"besarnya biaya" maupun SOP*aktu penyelesaian layanan yang#elasmelalui pengumumanb' Peningkatan kese#ahteraanpega*ai !engan a!anyatakehome pay yang layak !an !isertaire'ard!i!asarkan pa!a prestasiker#a' Pen!apatan bersih %nettake home pay& yang layak!iharapkan memberikan garansiperilaku yang psiti) para pega*aisehingga !apat menghin!arisegala bentuk penyimpangan' (' Penerapan penga!aan barang!an #asa pemerintah yangknsisten !engan sistempenga!aan barang !an #asamelalui sistem elektrnik %e-procurement&F!' ?elibatkan rakyat !alampenyusunanprgrampemerintah!emi me*u#u!kan birkrasi e)ekti)!an bebas krupsi'Ren(ana anggaran belan#a tahunan!isusun ber!asarkan kebutuhan riil!aerah !engan melibatkanper*akilan masyarakat untukmembuka akses bagi masyarakat!alam memberikan kritik !an saranF-' ?emberikan pen!i!ikan anti krupsise#ak !iniKrupsi !i In!nesia ibarat kankerkrnis sehingga pemberantasan selkanker su!ah ti!ak (ukup lagi' Upaya$upaya #angka pen!ek penin!akan bisamemberantas tapi ti!ak men(egahtumbuhnya bibit$bibit baru krupsi'Oleh karena itu" perlu a!anyapengembangankarakter !anbu!ayaanti krupsi yang tu#uannyamelahirkangenerasi nanti yangti!akmengi#inkan!irinyauntukmelakukankrupsi' Penanaman nilai$nilai mral!an anti krupsi seharusnya su!ah!imulai se#akusiasangat !ini" ti!akhanya !i seklah" namun #uga !irumah karena penanaman nilai !i!alam keluarga sangat signi)ikan!alam membentuk karakter anak'?isalnya" !engan membu!ayakanhi!up se!erhana" membu!ayakansikap #u#ur !an malu'Pen!i!ikan mral !an pen!i!ikan antikrupsi pa!a kurikulum !i seklahharus !iterapkan se#ak !ini' Selainmenga#arkan nilai$nilai mral se(arateri !i kelas" a!abaiknya!ilakukanpula !engan praktik ke lapangan"misalnya melakukan kun#ungan keKmisi Pemberantasan Krupsi %KPK&atau membuat project anti krupsi' 8' ?embangun kebebasan pers yangbertanggung #a*ab !an in!epen!ensebagai me!ia kntrl+ela#ar !ari Pemerintah 9inlan!ia"Pemerintah In!nesia perlumenye!iakan in)rmasi se(aratransparan !engan men#alinker#asama baik !engan me!ia'Peran me!ia sebagai penya#i beritayang in!epen!en" netral" kritis !an!apat !iper(aya pun perlu !i#aga'?e!ia!i In!nesiaselamaini seringkali !i#a!ikan ken!araan plitik bagiparaknumuntuk memberitakanhal$hal yang menguntungkan mereka ataumen#atuhkan la*an plitik mereka'Olehsebabitu" perlua!anyaDe*anPers Nasinal sebagai penga*as"agar ti!ak a!a lagi berita$beritasema(am itu'0' ?emperkuat kmitmen anti krupsiantara sektr publik" s*asta" legislati)"yu!ikati)" partai plitik!anrganisasikemasyarakatan untuk bersama$samamelaksanakan strategi pen(egahankrupsi !i In!nesia" misalnya !enganmenyusun mekanisme kampanyeterpa!u pen(egahan krupsi !ibarengi!engan prses pembela#aran antikrupsi kepa!a masyarakat'Setiap !esain pasti memiliki kelebihan!an kelemahan' +egitu pula !esainpen(egahankrupsi !i In!nesiayangtelah Penulis uraikan !i atas" yaitusebagai berikut >a' Kelebihan >?an)aat yang !iperleh !ari upaya$upaya pen(egahan krupsi bersi)at#angka pan#ang' ?aksu!nya" bila telahter(iptagood go%ernance!iIn!nesia" mutu pen!i!ikan su!ahbaik!anberhasil men(etakgenerasibaru yang #u#ur serta memiliki bu!ayamalu" #ika kmitmen anti krupsi !isemua sektr telah tinggi" !apat!ipastikan tingkat krupsi !i In!nesiaakan menurun !rastis !an prestasi iniakan bertahan ama' Seperti halnyaupaya pemberantasan krupsi !iSingapura yang ti!ak terlalu gen(arkarena masyarakatnya tertib !ankesa!aran hukum yang su!ah tinggi'b'Kelemahan >Kelemahan !ari !esain pen(egahankrupsi !i In!nesia yang telah!ipaparkan !i atas a!alah untuk !apatmemberantas krupsi sampai ke akar$akarnya membutuhkan *aktu yangsangat lama !an ti!ak semu!ahmembalikkan telapak tangan'?en(iptakangood go%ernance,memperbaiki mutu pen!i!ikan !iIn!nesia" me*u#u!kan kmitmen antikrupsi yangtinggi !i seluruhsektrmerupakan rangkaian peker#aanrumahyangti!ak!apat !iselesaikan!alam*aktu singkat" namun akanmemba*a !ampak yang luar biasabagi pemberantasan krupsi !i negeriini'). KESIMPULAN DAN SARAN+er!asarkan pembahasan !i atas!apat !isimpulkan beberapa hal >/' Praktek krupsi !iIn!nesiasangatmemprihatinkan' +er!asarkan hasilsur1ei leh PERC" In!nesiamerupakan negara !engan tingkatkrupsi palingtinggi ke!ua!i Asia"!enganskr 2"23'Dlihat pula!ari(apaian in!eks persepsi krupsi"In!nesia meraih peringkat /.7 !ari/73 negara' -' 6er!apat !esain pen(egahan krupsi!ari beberapa negara" yaituSingapura" China" 5epang !an9inlan!ia" yang !apat !i#a!ikanre)erensi !alam menyusun !esainpen(egahan krupsi !i In!nesia'8' Upaya pemberantasan krupsimerupakan peker#aan rumah semuapihak' ?aka" !isarankan a!anya!esain pen(egahan krupsi gunamen!rng ter(apainya upayapemberantasan krupsi yang telahber#alan saat ini'DA'TAR RE'ERENSIH/I http>;;***'asiarisk'(m;subs(ribe;eGsum/'p!) %!iakses tanggal // 9ebruari -./3&H-I http>;;***'transparen(y'rg;(pi-./0;results %!iakses tanggal // 9ebruari -./3&H8I 9irmansyah" Dhimas" !kk' -./3'