BUPATI KULON PROGOsetda.kulonprogokab.go.id/ulp/upload/PB-47-08_pedoman_pelaks_lpse.pdf · yang...
-
Upload
trinhquynh -
Category
Documents
-
view
214 -
download
0
Transcript of BUPATI KULON PROGOsetda.kulonprogokab.go.id/ulp/upload/PB-47-08_pedoman_pelaks_lpse.pdf · yang...
BUPATI KULON PROGO
PERATURAN BUPATI KULON PROGO
NOMOR : 47 TAHUN 2008
TENTANG
PEDOMAN PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG/JASA
SECARA ELEKTRONIK
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
BUPATI KULON PROGO,
Menimbang : a. bahwa dalam rangka pengadaan barang/jasa secara terpadu dan
untuk mendorong kelancaran dan efisiensi, efektivitas,
akuntabilitas, transparansi, adil dan non diskriminatif, terbuka dan
persaingan sehat, perlu dilaksanakan pengadaan barang/jasa
pemerintah secara elektronik;
b. bahwa dalam rangka meningkatkan kelancaran pelaksanaan
pengadaan barang/jasa secara elektronik di lingkungan
Pemerintah Daerah Kabupaten Kulonprogo maka diperlukan
pedoman pelaksanaannya;
c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam
huruf a dan huruf b, perlu menetapkan Peraturan Bupati tentang
Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Secara Elektronik;
Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 1950 tentang Pembentukan
Daerah Daerah Kabupaten dalam Lingkungan Daerah Istimewa
Jogjakarta sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang
Nomor 18 Tahun 1951;
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan
Negara;
2
3. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan
Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara
4. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan
Peraturan Perundang-undangan;
5. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan
dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008;
6. Undang-undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan
Transaksi Elektronik;
7. Undang-undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan
Informasi Publik;
8. Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1950 tentang Penetapan
Mulai Berlakunya Undang-Undang 1950 Nomor 12, 13, 14, dan
15 dari Hal Pembentukan Daerah Daerah Kabupaten di Djawa
Timur/Tengah/Barat dan Daerah Istimewa Jogjakarta;
9. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2005 tentang Sistem
Informasi Keuangan Daerah;
10. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah;
11 Peraturan Pemerintah nomor 106 Tahun 2007 tentang Lembaga
Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah;
12. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 80 Tahun 2003
tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan
Presiden Nomor 95 Tahun 2007;
13. Peraturan Menteri Negara Perencanaan Pembangunan
Nasional/ Kepala Badan Perencanaan Pembangunan
Nasional Nomor PER.002/MPPN/04/2007 tentang Pedoman
Pelaksanaan Pengadaan Barang/jasa Secara Elektronik di
Kementerian Negara Perencanaan Pembangunan Nasional/Badan
Perencanaan Pembangunan Nasional;
MEMUTUSKAN :
Menetapkan : PERATURAN BUPATI TENTANG PEDOMAN PELAKSANAAN
PENGADAAN BARANG/JASA SECARA ELEKTRONIK.
3
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Bupati ini yang dimaksud dengan : 1. Daerah adalah Kabupaten Kulon Progo. 2. Pemerintah Daerah adalah Bupati dan perangkat Daerah sebagai
unsur penyelenggara Pemerintahan Daerah. 3. Bupati adalah Bupati Kulon Progo. 4. Pengadaan barang/jasa secara elektronik (electronic government
procurement) adalah proses pengadaan barang/jasa pemerintah yang pelaksanaannya dilakukan secara elektronik dengan berbasis pada web/internet dengan memanfaatkan fasilitas teknologi komunikasi dan informasi yang meliputi pelelangan umum secara elektronik.
5. Layanan Pengadaan Barang/Jasa Secara Elektronik selanjutnya disingkat LPSE adalah pusat yang melayani proses pengadaan barang / jasa secara elektronik.
6. E-Lelang Umum adalah pengadaan barang/jasa pemerintah yang proses pelaksanaannya dilakukan dengan pelelangan umum secara terbuka, dalam rangka mendapatkan barang/jasa, dengan penawaran harganya dilakukan satu kali pada hari, tanggal, dan waktu yang telah ditentukan dalam dokumen pengadaan, untuk mencari harga terendah tanpa mengabaikan kualitas dan sasaran yang telah ditetapkan, dengan mempergunakan media elektronik yang berbasis pada web/internet dengan memanfaatkan fasilitas teknologi komunikasi dan informasi.
7. Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE) Nasional, selanjutnya disebut LPSE Nasional, adalah pusat yang melayani proses pengadaan barang/jasa pemerintah dalam pelaksanaan pengadaan barang/jasa secara elektronik.
8. Layanan Pengadaan Secara Elektronik Regional Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta, selanjutnya disebut LPSE Regional Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta, adalah pusat yang melayani proses pengadaan barang/jasa dalam pelaksanaan pengadaan barang/jasa secara elektronik di Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta.
4
9. Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) atau dengan sebutan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK), adalah pejabat yang diangkat oleh Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Anggaran sebagai pemilik pekerjaan, yang bertanggung jawab atas pelaksanaan pengadaan barang/jasa.
10. Panitia Pengadaan adalah tim yang diangkat oleh Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Anggaran untuk melaksanakan pemilihan penyedia barang/jasa.
11. Pejabat Pengadaan adalah personil yang dapat diangkat oleh Pengguna Anggaran atau Kuasa Pengguna Anggaran untuk melaksanakan pemilihan penyediaan barang/jasa dengan nilai sampai dengan Rp50.000.000,00 (Lima puluh juta rupiah).
12. Verifikator adalah tim dalam LPSE yang terdiri dari pegawai-pegawai yang telah memiliki keahlian dalam pengadaan barang/jasa pemerintah dan kedudukannya diangkat oleh Bupati untuk melaksanakan verifikasi penyedia barang/jasa dan menerbitkan rekomendasi validitas penyedia barang/jasa calon peserta lelang.
13. Penyedia barang/jasa adalah badan usaha atau orang perseorangan yang kegiatan usahanya menyediakan barang/layanan jasa.
14. Unit Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit fungsional pemerintah yang melakukan pelayanan pemilihan penyedia barang/jasa secara elektronik di lingkungan Pemerintah Kabupaten Kulonprogo, selanjutnya disingkat ULPSE.
15. Pengguna Sistem adalah para pihak yang terlibat dalam LPSE. 16. Dokumen elektronik adalah setiap informasi elektronik yang
dibuat, diteruskan, dikirimkan, diterima, atau disimpan dalam bentuk analog, digital, elektromagnetik, optikal, atau sejenisnya, yang dapat dilihat, ditampilkan, dan/atau didengar melalui komputer atau sistem elektronik termasuk tulisan, suara, gambar, peta, rancangan, foto atau sejenisnya, huruf, tanda, angka, kode akses, simbol atau perforasi yang memiliki makna atau arti atau dapat dipahami oleh orang yang mampu memahaminya.
17. Tanda tangan elektronik adalah tanda tangan yang terdiri atas informasi elektronik yang dilekatkan, terasosiasi atau terkait dengan informasi elektronik lainnya yang dipergunakan sebagai alat verifikasi dan autentikasi.
18. User ID adalah nama atau pengenal unik sebagai identitas diri yang digunakan untuk beroperasi di dalam suatu sistem elektronik.
5
19. Password adalah kumpulan karakter atau string yang digunakan oleh pengguna jaringan atau sebuah sistem operasi multiuser (banyak pengguna) untuk memverifikasi User ID kepada sistem keamanan yang dimiliki oleh jaringan atau sistem tersebut.
BAB II
MAKSUD DAN TUJUAN
Pasal 2
(1) Maksud ditetapkannya Peraturan Bupati ini adalah sebagai
pedoman pelaksanaan pengadaan barang/jasa secara elektronik di
Daerah.
(2) Tujuan ditetapkannya Peraturan Bupati ini adalah mendorong
kelancaran dan efisiensi, efektivitas, akuntabilitas, transparansi,
adil dan non diskriminatif, terbuka dan persaingan sehat,
interoparabilitas serta jaminan keamanan data dalam pelaksanaan
pengadaan barang/jasa pemerintah secara elektronik.
BAB III
RUANG LINGKUP
Pasal 3
Ruang lingkup Peraturan Bupati ini adalah pengadaan barang/jasa
secara elektonik yang meliputi penggunaan sistem, pengumuman
pengadaan, pendaftaran, pertukaran dokumen elektronik, verifikasi,
pemilihan penyedia barang/jasa, pengamanan sistem dan data,
pelatihan dan sosialisasi.
BAB IV
LPSE
Pasal 4
(1) Pengadaan barang/jasa dilakukan secara elektronik dengan
menggunakan aplikasi LPSE.
6
(2) Pengadaan barang/jasa sebagaimana tersebut ayat (1) dapat
dilaksanakan secara bertahap.
(3) Penyelenggaraan LPSE dilakukan ULPSE.
(4) Susunan organisasi dan tata kerja ULPSE ditetapkan dengan
Peraturan Bupati.
(5) Dalam menjalankan tugasnya ULPSE diberikan tunjangan
kompensasi kerja ditetapkan dengan Keputusan Bupati.
BAB V
MEKANISME DAN PROSEDUR PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG/JASA SECARA ELEKTRONIK
Pasal 5
(1) Dalam pelaksanaan pengadaan barang/jasa secara elektronik
metode pemilihan Penyedia Barang/Jasa yang digunakan adalah : a. metode e-lelang umum pascakualifikasi dengan 1 (satu) file; b. metode e-lelang umum pascakualifikasi dengan 2 (dua) file; c. metode e-lelang umum prakualifikasi dengan 1 (satu) file; dan d. metode e-lelang umum prakualifikasi dengan 2 (dua) file.
(2) Mekanisme dan prosedur pelaksanaan e-lelang umum tercantum dalam Lampiran yang tidak terpisahkan dari Peraturan Bupati ini.
BAB VI
PARA PIHAK DALAM PENGADAAN BARANG/JASA SECARA ELEKTRONIK
Pasal 6
Pihak-pihak yang terlibat dalam pengadaan barang/jasa secara elektronik, terdiri atas : a. LPSE Nasional; b. LPSE Regional Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta; c. ULPSE; d. PPK/PPTK dan Panitia/Pejabat Pengadaan; dan e. Penyedia barang/jasa.
7
Pasal 7
ULPSE melakukakan koordinasi dengan LPSE Regional Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta dan LPSE Nasional.
Pasal 8
ULPSE mempunyai fungsi:
a. pengoperasian aplikasi sistem pelayanan pengadaan barang/jasa
secara elektronik;
b. registrasi dan verifikasi penyedia barang/jasa untuk memastikan
penyedia barang/jasa memenuhi persyaratan yang berlaku; dan
c. penerbitan rekomendasi validitas penyedia barang/jasa calon
pemenang lelang.
Pasal 9
ULPSE melaksanakan tugas:
a. melakukan dokumentasi, pemeliharaan dan pengamanan data dasar
dan sistem aplikasi LPSE;
b. melakukan pelaporan atas pelaksanaan LPSE;
c. mengoperasikan aplikasi sistem pelayanan pengadaan barang/jasa
secara elektronik;
d. melakukan registrasi dan verifikasi penyedia barang/jasa untuk
memastikan penyedia barang/jasa memenuhi persyaratan yang
berlaku;
e. membuka layanan informasi publik atas pelaksanaan LPSE;
f. melakukan pelatihan, sosialisasi dan bimbingan teknis untuk
mendorong kelancaran pelaksanaan LPSE; dan
g. menerbitkan rekomendasi validitas penyedia barang/jasa calon
pemenang lelang.
Pasal 10
PPK/PPTK mempunyai tugas dan tanggung jawab:
a. menyusun perencanaan pengadaan barang/jasa;
b. menetapkan paket-paket pekerjaan disertai ketentuan mengenai
peningkatan penggunaan produksi dalam negeri dan peningkatan
pemberian kesempatan bagi usaha kecil termasuk koperasi kecil,
dan menetapkan paket untuk swakelola;
c. menandatangani pakta integritas sebelum pelaksanaan pengadaan
barang/jasa secara elektronik dimulai;
8
d. menetapkan dan mengesahkan dokumen pengadaan secara
elektronik;
e. menetapkan dan mengesahkan harga perkiraan sendiri (HPS),
jadwal, tata cara pelaksanaan dan lokasi pengadaan yang disusun
panitia/pejabat pengadaan/unit layanan pengadaan;
f. menetapkan dan mengesahkan hasil pengadaan yang dilakukan
panitia/pejabat pengadaan/unit layanan pengadaan, sesuai
kewenangannya;
g. menyiapkan, menandatangani dan melaksanakan
perjanjian/kontrak dengan pihak penyedia barang/jasa;
h. mengendalikan pelaksanaan perjanjian/kontrak; dan
i. menindaklanjuti apabila ada temuan LPSE Regional Provinsi
Daerah Istimewa Yogyakarta dan LPSE Nasional.
Pasal 11
Panitia Pengadaan Barang/Jasa mempunyai tugas dan tanggung jawab:
a. menyusun jadual dan menetapkan cara pelaksanaan serta lokasi
pengadaan;
b. menyusun dan menyiapkan harga perkiraan sendiri (HPS);
c. menyusun dan menyiapkan dokumen pengadaan berdasarkan
acuan yang telah ditetapkan oleh LPSE Regional Yogyakarta;
d. mengumumkan pengadaan barang/jasa di web-site pengadaan
nasional;
e. menilai kualifikasi penyedia barang/jasa;
f. melakukan evaluasi terhadap penawaran yang masuk;
g. mengusulkan calon pemenang;
h. membuat laporan mengenai proses dan hasil pengadaan kepada
Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Anggaran;
i. menandatangani pakta integritas sebelum pelaksanaan pengadaan
barang/jasa dimulai.
9
Pasal 12
(1) Penyedia Barang/Jasa wajib memenuhi persyaratan sebagai
berikut:
a. mendaftarkan diri kepada ULPSE dan bersedia untuk dilakukan
verifikasi secara azas nyata oleh ULPSE atau yang diberi kuasa
sebelum Penyedia Barang/Jasa diberi kode akses untuk masuk
ke dalam sistem pengadaan secara elektronik;
b. memenuhi ketentuan peraturan perundang-undangan untuk
menjalankan usaha/kegiatan sebagai Penyedia Barang/Jasa;
c. memiliki keahlian, pengalaman, kemampuan teknis dan
manajerial untuk menyediakan barang/jasa;
d. tidak dalam pengawasan pengadilan, tidak pailit, kegiatan
usahanya tidak sedang dihentikan, dan/atau direksi yang
bertindak untuk dan atas nama perusahaan tidak sedang dalam
menjalani sanksi pidana;
e. secara hukum mempunyai kapasitas menandatangani kontrak;
f. sebagai wajib pajak sudah memenuhi kewajiban perpajakan
tahun terakhir, dibuktikan dengan melampirkan foto copy bukti
tanda terima penyampaian Surat Pajak Tahunan (SPT) Pajak
Penghasilan (PPh) tahun terakhir, dan foto copy Surat Setoran
Pajak (SSP) PPh Pasal 29;
g. dalam kurun waktu 3 (tiga) tahun terakhir pernah memperoleh
pekerjaan menyediakan barang/jasa baik di lingkungan
pemerintah maupun swasta termasuk pengalaman subkontrak;
h. memiliki sumber daya manusia, modal, peralatan, dan fasilitas
lain yang diperlukan dalam pengadaan barang/jasa;
i. tidak masuk dalam daftar hitam;
j. memiliki alamat tetap dan jelas serta dapat dijangkau dengan
pos; dan
k. menandatangani pakta integritas sebelum pelaksanaan
pengadaan barang/jasa dimulai.
(2) Penyedia Barang/Jasa orang perseorangan harus memenuhi
persyaratan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), kecuali huruf g.
(3) Penyedia Barang/Jasa yang keikutsertaannya menimbulkan
pertentangan kepentingan dinyatakan batal keikutsertaannya dalam
proses pengadaan barang/jasa.
10
BAB VII
ETIKA PENGADAAN
Pasal 13
(1) PPK/PPTK, Panitia Pengadaan, Penyedia Barang/Jasa, ULPSE dan
pihak-pihak yang terkait dalam pengadaan barang/jasa secara
elektronik wajib mematuhi etika sebagaimana diatur dalam
Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 tentang Pedoman
Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana telah
beberapa kali diubah, terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor
95 Tahun 2007.
(2) PPK/PPTK, Panitia Pengadaan, Penyedia Barang/Jasa, ULPSE dan
pihak-pihak yang terkait dalam pengadaan barang/jasa secara
elektronik wajib:
a. menjaga kerahasiaan dan mencegah penyalahgunaan kode
akses (user id dan password) para pihak;
b. menjaga kerahasiaan dan mencegah penyalahgunaan data dan
informasi elektronik yang tidak diperuntukkan bagi umum; dan
c. memenuhi ketentuan dan peraturan perundang-undangan yang
berlaku dalam pengadaan barang/jasa secara elektronik.
Pasal 14
PPK/PPTK, Panitia Pengadaan, Penyedia Barang/Jasa, ULPSE dan
pihak-pihak yang terkait dalam pengadaan barang/jasa secara
elektronik dilarang :
a. mengganggu, mengacaukan, merusak sistem pengadaan
barang/jasa secara elektronik;dan
b. mencuri informasi, memanipulasi data, berbuat curang dalam
pengadaan barang/jasa secara elektronik yang dapat mempengaruhi
tujuan pengadaan.
11
BAB VIII
PEBIAYAAN
Pasal 15
Segala biaya yang timbul sebagai akibat dilaksanakannya Peraturan
Bupati ini dibebankan kepada Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah dan sumber lain yang sah dan tidak mengikat.
BAB IX
KETENTUAN PERALIHAN
Pasal 16
(1) Apabila pengadaan barang/jasa secara elektronik belum dapat
dilayani oleh ULPSE maka pengadaan barang/jasa dilaksanakan
secara non elektronik
(2) Pengadaan barang/jasa secara elektronik dilaksanakan paling lambat
1 (satu) tahun setelah ULPSE dibentuk.
BAB X
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 17
Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan
Peraturan Bupati ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah
Kabupaten Kulon Progo.
Ditetapkan di Wates
pada tanggal 2008
BUPATI KULON PROGO,
H. TOYO SANTOSO DIPO
12
Diundangkan di Wates
pada tanggal 2008
SEKRETARIS DAERAH
KABUPATEN KULON PROGO,
S O’ I M
BERITA DAERAH KABUPATEN KULON PROGO
TAHUN …… NOMOR …… SERI …
13
LAMPIRAN : PERATURAN BUPATI KULON PROGO
NOMOR : TAHUN 2008
TENTANG
PEDOMAN PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG/JASA
SECARA ELEKTRONIK
__________________________________________________________________
1. Alur proses aplikasi LPSE terbagi dalam tiga (3) bagian besar, yaitu:
a. Pendaftaran penyedia barang/jasa;
b. Persiapan pengadaan; dan
c. Pelaksanaan pengadaan, yaitu dengan :
1) E-lelang umum pascakualifikasi dengan satu file;
2) E-lelang umum pascakualifikasi dengan dua file;
3) E-lelang umum prakualifikasi dengan satu file; atau
4) E-lelang umum prakualifikasi dengan dua file.
2. Seluruh proses aplikasi LPSE dilakukan melalui media www.lpse..go.id.
3. User ID dan Password seluruh pengguna proses aplikasi LPSE di LPSE Regional
Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta merupakan representasi dari pengguna dan
terasosiasi terhadap seluruh aktivitas dalam LPSE.
4. User ID dan Password yang dimaksud pada angka 3 terasosiasi terhadap seluruh
dokumen elektronik yang dikirim ke sistem LPSE, sehingga diakui sebagai salah
satu komponen yang mengesahkan dokumen tersebut.
5. Autentikasi dokumen elektronik dalam proses aplikasi LPSE menggunakan
metodologi MD5 yang menghasilkan sidik jari atau hash key yang unik bagi tiap-
tiap dokumen elektronik.
7. Bila penyedia barang/jasa telah memberikan persetujuan dan memberikan
pernyataan bahwa dokumen elektronik yang dikirimkan sesuai dengan dokumen
yang diterima oleh sistem LPSE berdasar hash key yang dihasilkan dari
metodologi MD5 sesuai pada lampiran, maka penyedia barang/jasa dianggap
telah menandatangani dokumen tersebut secara elektronik.
8. Seluruh dokumen elektronik dapat diperlakukan sama dengan dokumen tertulis,
kecuali dokumen yang harus dibuat secara tertulis mengacu pada Undang-Undang
Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik.
9. Rincian metode dan mekanisme pengadaan barang/jasa secara elektronik
ditetapkan seperti dalam bagan berikut ini:
14
Penyedia Barang/Jasa LPSE (Verifikator) Certificate Authority
Mulai
Mendaftar (Registrasi)
Download formulir
pendaftaran
Mengisi dan mencetak formulir pendaftaran
Verifikasi formulir
pendaftaran dan berkas pendukung
Mengirim formulir
pendaftaran dan berkas pendukung
Login
A
15
Selesai
Menerima notifikasi
tanda ditolak
Membuat user
Menerima notifikasi untuk perbaikan data
Install aplikasi LPSE-
Client
Update certificate
Selesai
Mengirim notifikasi
untuk download LPSE-client
Download LPSE-client
Isi form dan kirim
Mengirim certificate via
Persetujuan
data
Tidak Ya
Mengirim notifikasi
untuk perbaikan data
Login
Mengirim notifikasi
tanda ditolak
Persetujuan pendaftaran
Tidak Ya
A
16
Persiapan Lelang Persiapan lelang meliputi kegiatan-kegiatan seperti pembuatan paket pengadaan,
dan pengumuman pengadaan kepada penyedia barang/jasa melalui aplikasi
Layanan Pengadaan Secara Elektronik (Nasional) Regional Provinsi Daerah
Istimewa Yogyakarta. Persiapan lelang melibatkan Kepala SKPD sebagai
Agency, Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dan panitia pengadaan. Alur proses
persiapan pengadaan digambarkan dalam diagram berikut:
LPSE (Agency) PPK Panitia
Pengumuman lelang
Menetapkan paket
Mendaftar PPK dan Panitia
Login
Login
Login
Mulai
Selesai
Menentukan sistem pengadaan, dok. lelang,
hps
Ya
Tidak
Persetujuan PPK
Minta persetujuan dari
PPK
W
17
Pelaksanaan Pelelangan Dalam proses pelelangan melibatkan penyedia barang/jasa, panitia pengadaan,
dan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK). Alur proses pelelangan dibedakan
sebagai berikut :
E-lelang umum pascakualifikasi dengan satu file
Penyedia Barang/Jasa Panitia Pengadaan PPK
Mulai
Mencari pengumuman lelang
Mendaftar lelang
Login
Menjawab pertanyaan
Tidak
Membuat addendum dokumen lelang
Masa penjelasan
selesai?
Ya
Tidak
Ya
B
Upload addendum dokumen lelang
Mengirim pertanyaan tentang dokumen lelang
Masih ada pertanyaan?
Ada perubahan dok. lelang?
Perubahan aspek
teknis/spek?
Minta persetujuan PPK
Persetujuan PPK
Ya
Tidak
Ya
Ya
Tidak
Tidak
18
Penyedia Barang/Jasa Panitia Pengadaan PPK
Evaluasi biaya
Pembukaan dokumen penawaran
Evaluasi administrasi dan teknis thd
3 penawar terendah
C
Evaluasi Kualifikasi
Upload dokumen penawaran dan
mengirim kualifikasi
B
Penayangan hasil
evaluasi biaya
Penayangan hasil evaluasi administrasi dan teknis
thd 3 penawar
Penayangan hasil
evaluasi kualifikasi
X
Y
Z
Seluruh penawaran
>pagudana?
W
Ya
Tidak
Tdk ada yg memenuhi
syarat ?
YaTidak
Tdk ada yg memenuhi
syarat ?
YaTidak
19
LKPP Penyedia Barang/ Jasa
Panitia Pengadaan PPK
C
Usulan calon pemenang
Persetujuan PPK
Tidak
YaMinta persetujuan
dari PPK
Pembuktian kualifikasi calon
pemenang pertama dst (manual)
Ada sanggahan?
Mengirim sanggahan
Menjawab sanggahan
Sanggah banding?
Membuat SPPBJ
Ya
Ya
Tidak
Tidak
Penetapan pemenang
Proses sanggah selesai?
Ya Tidak
Penandatanganan Kontrak
Menyerahkan data otentik
(manual)
Lulus?
Selesai
Ya
Tidak Gugur
X
Y
Z
Menjawab sanggahan
Banding (manual)
Sanggah diterima?
X
Y
Z
W
Ya Tidak
20
E-lelang umum pascakualifikasi dengan dua file
Penyedia Barang/Jasa Panitia Pengadaan PPK
Mulai
Mencari pengumuman lelang
Mendaftar lelang
Login
Menjawab pertanyaan
Tidak
Masa penjelasan
selesai?
Ya
Tidak
Ya
Mengirim pertanyaan tentang dokumen lelang
Masih ada pertanyaan?
Tidak
Membuat addendum dokumen lelang
Ya
B
Upload addendum dokumen lelang
Ada perubahan dok. lelang?
Perubahan aspek
teknis/spek?
Minta persetujuan PPK
Persetujuan PPK
Ya
Tidak
Ya
Tidak
Tidak
21
Penyedia Barang/Jasa Panitia Pengadaan PPK
Evaluasi administrasi & teknis
Pembukaan dokumen penawaran file satu
Pembukaan dokumen file dua
(penawaran biaya)
C
Evaluasi Kualifikasi
Upload dokumen penawaran file satu
(administrasi dan teknis) dan penawaran file dua
(penawaran harga)
B
Penayangan hasil
evaluasi biaya
Penayangan hasil evaluasi administrasi dan teknis
Penayangan hasil
evaluasi kualifikasi
Y
X
Z
Tdk ada yg memenuhi
syarat?
W
Ya
Tidak
Seluruh penawaran> pagudana ?
YaTidak
Tdk ada yg memenuhi
syarat ?
YaTidak
Evaluasi biaya
22
Penyedia Barang/Jasa Panitia Pengadaan PPK
C
Usulan calon pemenang
Persetuju- an PPK
Tidak
YaMinta persetujuan
dari PPK
Pembuktian kualifikasi calon
pemenang pertama dst (manual)
Ada sanggahan?
Mengirim sanggahan
Menjawab sanggahan
Sanggah banding?
Membuat SPPBJ
Ya
Ya
Tidak
Tidak
Penetapan pemenang
Proses sanggah selesai?
Ya Tidak
Penandatanganan Kontrak
Menyerahkan data otentik
(manual)
Selesai
X
Y
Z
Menjawab sanggahan
Banding (manual)
Sanggah diterima?
X
Y
Z
W
Ya Tidak
23
E- lelang umum Prakualifikasi dengan satu file
Penyedia Barang/Jasa Panitia Pengadaan PPK
Mulai
Mencari pengumuman lelang
Mendaftar lelang
Login
Download dokumen prakualifikasi
Upload dokumen prakualifikasi
Mengisi dokumen prakualifikasi
Pengumuman hasil prakualifikasi
Evaluasi prakualifikasi
Persetujuan PPK
Ya
Tidak
D
Minta persetujuan dari PPK
Yang lulus >= 3 ?
W
Ya
Tidak
24
Penyedia Barang/Jasa Panitia Pengadaan PPK
D
Ya Tidak
Ada sanggahan?
Menjawab pertanyaan
Masa penjelasan
selesai?
Ya
Tidak
Mengirim pertanyaan tentang dokumen lelang
Masih ada pertanyaan?
Menjawab sanggahan prakualifikasi Mengirim sanggahan
prakualifikasi
Upload dokumen lelang
Download dokumen lelang
Sanggah diterima ?
Ya
Tidak
W
YaTidak
Membuat addendum dokumen lelang
Ya
E
Upload addendum dokumen lelang
Ada perubahan dok. lelang?
Perubahan aspek
teknis/spek?
Minta persetujuan PPK
Persetujuan PPK
Ya
Tidak
Ya
Tidak
Tidak
Download addendum dokumen lelang dan Upload document
penawaran
Pembukaan dokumen penawaran (administrasi,
teknis dan haga)
25
Penyedia Barang/Jasa Panitia Pengadaan PPK
Evaluasi administrasi & teknis
Usulan calon pemenang
F
Pembuktian kualifikasi calon pemenang pertama (manual)
E
Penayangan hasil
evaluasi biaya
Penayangan hasil
evaluasi administrasi dan teknis
Penayangan hasil
evaluasi kualifikasi
Y
X
Z
Tdk ada yg memenuhi
syarat?
W
Ya
Tidak
Seluruh penawaran> pagudana ?
YaTidak
Tdk ada yg memenuhi
syarat ?
YaTidak
Evaluasi biaya
Minta persetujuan dari PPK
Penetapan pemenang
Persetujuan PPK
26
LKPP Penyedia Barang/ Jasa
Panitia Pengadaan PPK
Ada sanggahan?
Mengirim sanggahan
Menjawab sanggahan
Sanggah banding?
Membuat SPPBJ
Ya
Ya
Tidak
Tidak
Proses sanggah selesai?
Ya Tidak
Penandatanganan Kontrak
Selesai
Menjawab sanggahan
banding (manual)
Sanggah diterima?
X
Y
Z
W
Ya Tidak
F
Menyampaikan dokumen
pendukung penawaran (hard copy)
27
E- lelang umum Prakualifikasi dengan Dua File
Penyedia Barang/Jasa Panitia Pengadaan PPK
Mulai
Mencari pengumuman
lelang
Mendaftar lelang
Login
Download dokumen
prakualifikasi dan penawaran
Upload dokumen
prakualifikasi
Mengisi dokumen prakualifikasi dan
penawaran
Pengumuman hasil
prakualifikasi
Evaluasi prakualifikasi
Persetujuan
PPK
Ya
Tidak
D
Minta persetujuan dari
PPK
28
Penyedia Barang/Jasa Panitia Pengadaan PPK
D
Ya Tidak
Ada sanggahan?
Upload dokumen penawaran file satu
(administrasi dan teknis) dan file dua (penawaran
harga)
E
Mengirim sanggahan prakualifikasi
Pembukaan dokumen penawaran file satu
(administrasi dan teknis)
Menjawab sanggahan prakualifikasi
Menjawab pertanyaan
Masa penjelasan
selesai?
Ya
Tidak
Mengirim pertanyaan tentang dokumen lelang
Masih ada pertanyaan?
Upload dokumen lelang
Download dokumen lelang
Sanggah diterima ?
Ya
Tidak
W
YaTidak
Membuat addendum dokumen lelang
Ya
Upload addendum dokumen lelang
Ada perubahan dok. lelang?
Perubahan aspek
teknis/spek?
Minta persetujuan
Persetujuan PPK
Ya
Tidak
Ya
Tidak
Tidak
29
Penyedia Barang/Jasa Panitia Pengadaan PPK
Evaluasi administrasi & teknis
Pembukaan dokumen file dua
(penawaran biaya)
Evaluasi Kualifikasi
Penayangan hasil
evaluasi biaya
Penayangan hasil evaluasi administrasi dan teknis
Penayangan hasil
evaluasi kualifikasi
E
X
Z
Tdk ada yg memenuhi
syarat?
W
Ya
Tidak
Seluruh penawaran> pagudana ?
YaTidak
Tdk ada yg memenuhi
syarat ?
YaTidak
Evaluasi biaya
Usulan calon pemenang
Persetuju- an PPK
Tidak
Ya Minta persetujuan dari
PPK
Pembuktian kualifikasi calon pemenang
pertama dst (manual)
Penetapan pemenang
Menyerahkan data otentik (manual)
XY
Z
F
30
LKPP Penyedia Barang/ Jasa
Panitia Pengadaan PPK
Wates, 2008
BUPATI KULONPROGO
H. TOYO SANTOSO DIPO
F
Ada sanggahan?
Mengirim sanggahan
Menjawab sanggahan
Sanggah banding?
Membuat SPPBJ
Ya
Ya
Tidak
Tidak
Proses sanggah selesai?
Ya Tidak
Penandatanganan Kontrak
Selesai
Menjawab sanggahan
Banding (manual)
Sanggah diterima?
X
Y
Z
W
Ya Tidak