i

ANALISIS DAMPAK POLITIK UANG TERHADAP NILAI-NILAI DEMOKRASI

( Studi Kasus Di Desa Rappoala Kecamatan Tompobulu Kabupaten Gowa )

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana

Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Fakultas Keguruan

dan Ilmu pendidkan Universitas Muhammadiyah Makassar

OLEH:

Sulfiana

105430009615

JURUSAN PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MAKASSAR

2020

ii

MOTTO

Boleh jadi kamu membenci sesuatu namun ia amat baik bagimu dan boleh jadi

kamu mencintai sesuatu namun ia amat buruk bagimu, Allah maha mengetahui

sedangkan kamu tidak mengetahui.

(QS.Al-Baqarah: 216)

PERSEMBAHAN

Karya ini ku persembahkan untuk kedua orang tua ku Bapak Sahid dan Ibu Sitti

yang senantiasa memberikan waktu, tenaga dan pikirannya untuk anakmu ini.

Serta kakak-kakak ku tercinta dan keluarga tercinta yang senantiasa memberikan

doa, motivasi serta dukungan.

iii

iv

v

vi

ABSTRAK

Sulfiana 2020. Analisis Dampak Politik Uang Terhadap Nilai-Nilai Demokrasi

Studi Kasus Di Desa Rappola Kecamatan Tompobulu Kabupaten Gowa). Skripsi Program Studi Pendidikan Pancasila Dan Kewarganegaraan Fakultas

Keguruan Dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Makassar.Dibimbing

oleh Dr. Andi Sugiati, M. Pd sebagai pembimbing I dan Rismawati,S. Pd. M,Pd

sebagai pembimbing II.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dampak politik uang terhadap

nilai-nilai demokrasi ( Studi Kasus Di Desa Rappoala Kecamatan Tompobulu

Kabupaten Gowa ).

Jenis penelitian ini adalah kualitatif.Untuk mengumpulkan data, penelitian

menggunakan teknik wawancara, observasi dan dokumentasi.Teknik analisis data

yang digunakan adalah reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan.

Berdasarkan peneltian dapat disimpulkan bahwa faktor penyebab terjadinya

politik uang dikarenkan perekonomian masyarakat masih dibawah atau belum

baik sehingga mereka mau menerima uang yang terkadang tidak memikirkan

konsekuensi yang akan diterima yaitu,tindakan suap dan jual beli suara yang jelas

melanggar hukum yang terpenting bagi mereka mendapatkan uang dengan

memenuhi kebutuhannya,rendahnya pengetahuan masyarakat tentang politik

sehingga masyarakat hanya menganggap tidak masalah dan kebudayan juga

merupakan faktor penyebab politik uang dimana politik uang sudah terjadi sejak

jaman dahulu.

Kata Kunci :Politik uang , Nilai-nilai demokrasi

viii

KATA PENGANTAR

Tiada kata yang paling indah dan patut penulis ucapkan kecuali

Alhamdulillah dan syukur kepada Iilahi Rabbi Yang Maha Rahman dan Maha

Rahim. Dia yang senantiasa melimpahkan Rahmat dan hidayah-Nya berupa

nikmat kesehatan, kekuatan dan kemampuan senantiasa tercurah pada diri penulis

sehingga usaha untuk menyelesaikan skripsi dengan judul ” Analisis Dampak

Politik Uang Terhadap Nilai-Nilai Demokrasi Studi Kasus Di Desa Rappola

Kecamatan Tompobulu Kabupaten Gowa)”. Begitu pula salawat dan taslim

kepada Rasulullah Saw, serta para keluarganya dan sahabat yang sama-sama

berjuang untuk kejayaan Islam semata.

Dalam penulisan skripsi ini tidak sedikit hambatan yang dialami penulis,

tetapi berkat usaha, doa, bantuan serta motivasi yang diberikan oleh berbagai

pihak, maka hambatan itu dapat teratasi. Olehnya itu penghargaan dan ucapan

terima kasih yang setinggi-tingginya tak lupa penulis sampaikan kepada:

Kedua orang tua ku bapak Sahid dan ibu Sitti berserta keluarga besar yang

telah memberikan doa dan dukungan serta motivasi kepada saya.

Prof. Dr. H.Abd Rahman Rahim, S.E.,M.M, Selaku Rektor Universitas

Muhammadiyah Makassar.

Bapak Erwin Akib, S.Pd.,M.Pd.,Ph.D, Selaku Dekan Fakultas Keguruan

dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Makassar.

i

Dr. Muhajir, M.Pd, Selaku Ketua Jurusan Pendidikan Pancasila dan

Kewarganegaraan Fakultas Keguruan Dan Ilmu Pendidikan Universitas

Muhammadiyah Makassar.

Dr. Andi Sugiati, M.Pd sebagai pembimbing 1 dan Rismawati, S.Pd.M.Pd

sebagai pembimbing II dengan kesabaran meluangkan waktu, tenaga dan pikiran

dalam membimbing dan memberikan motivasi selama penulis menjalan masa

perkuliahan hingga penyusunan skripsi.

Seluruh Bapak dan Ibu dosen di Jurusan Pendidikan Pancasila dan

Kewarganegaraan yang banyak memberikan ilmu di Jurusan Pendidikan Pancasila

dan Kewarganegaraan Universitas Muhammadiyah Makassar.

Penulis juga mengucapkan terima kasih kepada teman-teman seperjuangan

yang selalu menemani dalam suka dan duka, sahabat-sahabat terkasih serta

seluruh rekan mahasiswa Jurusan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan

angkatan 2015 atas segala kebersamaan, motivasi, saran dan bantuannya kepada

penulis.

Akhir kata penulis berharap semoga karya sederhana ini membawa suatu

manfaat bagi perkembangan dunia, dengan segala kerendahan hati, penulis

senantiasa mengharapkan kritikan dan saran dari berbagai pihak dan dapat

memberikan manfaat bagi para pembaca, terutama dari diri pribadi penulis.

Aamiin.

Makassar, Januari 2020

Penulis

ii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................................. iii

SURAT PERNYATAAN.............................................................................. iv

SURAT PERJANJIAN .................................................................................. v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................ vi

ABSTRAK ................................................................................................... vii

KATA PENGANTAR ................................................................................ viii

DAFTAR ISI ................................................................................................. xi

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ............................................................................. 1

B. Rumusan Masalah ........................................................................ 5

C. Tujuan Penelitian ......................................................................... 6

D. Manfaat Penelitian ....................................................................... 6

BAB II KAJIAN PUSTAKA

A. Penelitian Relevan .............................................................................. 7

B. Kajian Pustaka .................................................................................. 7

1 Pengertian politik uang / money politik .................................... 7

2. Pengertian demokrasi ............................................................... 16

3. Pengertian nilai-nilai demokrasi .............................................. 20

C. Kerangka Pikir ................................................................................ 25

iii

D. Defenisi Oprasional .......................................................................... 26

BAB III METODE PENELITIAN

A. Jenis Penelitian ................................................................................. 27

B. Lokasi Penelitian Dan Waktu Penelitian.......................................... 27

C. Sumber Data Penelitian .................................................................... 28

D. Informan Penelitian .......................................................................... 28

E. Fokus Penelitian ............................................................................... 30

F. Instrumen Penelitian......................................................................... 30

G. Teknik Pengumpulan Data ............................................................... 30

H. Teknik Analisis Data.....................................................................32

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Hasil Penelitian. ............................................................................... 35

B. Pembahasan. .................................................................................... 47

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ...................................................................................... 56

B. Saran ................................................................................................. 57

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN-LAMPIRAN

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Politik uang atau (Money Politic) adalah suatuh upaya untuk

mempengaruhi orang lain (masyarakat) dengan menggunakan imbalan materi atau

dapat juga diartikan jual-beli suara pada proses politik dan kekuasaan serta

tindakan membagi-bagikan uang, baik milik pribadi atau partai untuk

mempengaruhi suara, pemilih politik Uang (Money Politic) dapat diartikan

sebagai upaya mempengaruhi perilaku orang lain dengan menggunakan imbalan

tertentu. Ada yang mengartikan politik uang sebagai tindakan jual beli suara pada

proses dan kekuasaan. Dikui atau tidak merupakan momok yang sangat

menakutkan bagi proses demokrasi yang ada di indonesia. Politik dan uang adalah

merupakan dua hal yang berbeda namun tidak dapat dipisahkan antara satu sama

lainnya karena untuk berpolitik orang membutuhkan uang bukanlah merupakan

barang baru bagi sistem demokrasi yang ada di indonesia. Money Politic

mempengaruhi msyarakat dalam pemillihan kepala daerah dan pemilihan umum

dan merusak demokrasi dan merugikan masyarakat setiap bentuk korupsi dalam

proses pemilihan selalu diidentikan dengan politik uang.

Money Politic adalah suatuh bentuk pemberian ataupun janji untuk

menyuap seseorang baik agar orang itu tidak menjalankan haknya untuk memilih

maupun supaya ia menjalankan dengan cara tertentu pada saat pemilihan

berlangsung, pemberian biasanya dapat berupa uang barang tersebut dapat

dikatakan bahwa money politik yag biasanya terjadi yaitu merupakan pemberian

2

uang ataupun barang dengan tujuan untuk menarik simpati parah pemilih, dengan

adanya beberapa klasifikasi pemilih sehingga di perlukan untuk menentukan

sasaran yang layak kiranya sanagat muda untuk di pengaruhi agar calon kanditat

bisa menggunakan kampanye untuk mengambil kekuasaan tersebut.

Demokrasi adalah kekuasaan atau lebih tepatnya pengelolaan kekuasaan

secara beradab adalah sistem manejemen kekuasaan yang dilandasi oleh nilai-nilai

dalam etika serta peradaban dan menghargai martabat manusia. Pelaku utama

demokrasi adalah kita semua, setiap orag yang selama ini selalu di atasnamakan

namun tidak pernah ikut menentukan. Yang sering terjadi manupilasi terhadap

konsep demokrasi sehingga pemaksaan, penyiksaan, dan pelanggaran hak asasi

manusia, seperti yang sering kali terjadi pada saat menjelang pemilihan umum

adalah praktik politic

Kata politik mengacu pada segala sesuatu yang berkaitan dengan

kebijakan yang dibuat oleh pemerintah. Dalam pelaksanaanya, pemilu di indnesia

sering terlihat tidak sehat . pmilihan umum yang di nilai sebagai pesta demokrasi

ternyata belum bisa mengimplementasikan sistem demokrasi yang sesungguhnya.

Karena didalam proses pelaksanaanya, pemiluh masih disuguhi dengan

kecurangan yang dilakukan oleh kandidat pemilu maupun partainya sendiri. Salah

satu kecurangan pemilu adalah politik uang yang memaksa masyarakat untuk

memilih peserta pemilu yang dilakukan degan politik uang tersebut. Karena

politik uang cenderung terjadi pada saat pemilu, maka pengertian politik uang

adalah semua tindakan yang disengaja oleh seseorang atau kelompok dengan

memberi atau menjanjikan uang atau materi lainnya kepada seseorang supaya

3

menggunakan hak pilihnya dengan cara tertentu atau tidak menggunakan hak

pilihnyadengan cara tertentu atau dengan sengaja menerima atau memberi dana

kampanye dari pihak-pihak tertentu.

Money Politic merupakan praktik kotor yang merusak pemilu, dan tentu

saja merusak demokrasi sebagai bangunan pemilu itu sendiri. Money politics

merupakan kejahatan dalam kehidupan berdemokrasi kejahatan yang dampaknya

sangat luas. Dan kejahatan yang memicu mata rantai perilaku korup dan

demoralisasi dalam kehidupan berpolitik. Politik yang dibangun dengan praktik

kotor Money politics akan selalu menghadirkan politikus-politikus kotor.

Fenomena ini sangat berdampak terhadap perilaku masyarakat indonesia

khususnya di desa Rappola Kecamatan Tompobulu Kabupaten Gowa. Yang

sering terjadi, yang namanya politik uang atau biasa di sebut money politik adalah

suatuh bentuk pemberian ataupun janji untuk menyuap seseorang baik agar orang

itu tidak menjalankan haknya untuk memilih maupun supaya ia menjalankan

dengan cara tertentu pada saat pemilihan berlangsung, pemberian biasanya terjadi

yaitu merupakan pemberian uang ataupun barang dengan tujuan untuk menarik

simpati parah pemilih, dengan adanya beberapa klasifikasi pemilih sehingga

diperlukan untuk menentukan sasaran yang layak dan sangat mudah untuk

dipengaruhi agar calon kandidat bisa menggunakan kampanye untuk mengambil

keputusan kekuasaan tersebut.

Dampak perilaku Money Politic yang sering terjadi di desa Rappoala

Kecamatan Tompobulu Kabupaten Gowa yaitu pada saat mengadakan pemilihan

kepala desa. Masih banyak masyarakat menerima uang atau berupa barang yang

4

di berikan oleh calon tersebut. Contohnya memberikan uang kepda masyrakatnya

sebesar Rp 100 perorang agar masyarakat tersebut memilih dengan haknya sendiri

pada saat mendekati pesta demokrasi tersebut. Hal ini dikarenakan masyarakat

telah berhutang budi kepada calon yang legislatif telah memberikan bentuk

penyuapan, sehingga sifat fanatik akan timbul dan mereka menganggap para calon

legislatif lainnya buruk di bandingkan dengan yang didukung oleh masyarakat

tersebut. Disinilah akan terjadi konflik antar pendukung masing-masing para

calon legislatif. Sanagt disayangkan apabilah perpecahan yang terjadi masyarakat

akibat para politik dengan money politik.

Para calon atau partai tertentu yang melakukan praktik politik uang untuk

menentukan siapa yang harus akan dipilih oleh masyarakat dalam pemilihan

umum telah secara nyata merendahkan dan merusak martabat rakyat. Dalam hal

ini berarti para calon ataupun partai menganggap suarah dan martabat rakyat di

nilai dengan bahan makanan atau uang yang sebenarnya nilainya tidak sebanding

dengan apa yang akan didapat oleh para calon yang didapatkan ketika terpilih

dalam 5 tahun kedepanya. Politik uang merupakan jebakan bagi rakyat.

Seseorang yang menggunakan politik uang untuk mencapai tujuan yang

sebenarnya sedang berupaya menyiapkan perangkap untuk menjebak rakyat.

Dalam hal ini tidak di ajak untuk memperoleh perubahan yang yata untuk

kesejateraanya melaingkan rakyat hanya diajak untuk sama-sama diajak untuk

memenangkan sang calon semata. Dan setelah calon menang maka tidak ada

sesuatu yang diperjuangkan oleh calon tersebut karena sang calon dalam 5 tahun

kedepan dalam dia menjabat akan akan berusaha mengembalikan semua

5

kerugianya yang telah dikeluarkan dalam pemilihan umum untuk menyuap

masyarakat agar memilihnya, kondisi ini akan lebih parah ketika misalnya, calon

telah meminta bantuan tertentu untuk menyediakan dana kampanye yang dipakai

untuk menjalankan politk uang.

Oleh karena itu menjaga proses demokrasi adalah memahami secara

benar-benar hak-hak yang kita miliki agar siapapun menghormatinya, melawan

siapapun yang berusaha melanggar hak-hak itu. Demokrasi pada dasarnya adalah

aturan orang (People rule), dan didalam sistem politik yang demokratis warga

mempunyai hak, kesempatan dan suara yang sama di dalam mengatur

pemerintahan di dunia publik. Ssedangkan demokrasi adalah keputusan

berdasarkan suara terbanyak.

Harapan saya semoga masyarakat di Desa Rappoala menyadari bahwa

melakukan Money Politic itu sesuatu yang tidak baik karena merupakan

pemberian atau menyuap seseorang baik supaya orang itu tidak menjalankan

haknya untuk memilih maupun supaya ia menjalankan haknya dengan cara

tertentu pada saat pemilihan umum.

Berdasarkan uraian diatas maka peneliti merasa perlu untuk melakukan

penelitian dengan judul “Analisis Dampak Politik Uang Terhadap Nilai-Nilai

Demokrasi (Studi Kasus Di desa Rappoala Kecamatan Tompobulu Kabupaten

Gowa)”

B. Rumusan Masalah

Berdasarkan uraian yang terdapat pada latar belakang di atas, maka

rumusan masalah pada penelitian ini yaitu:

6

1. Bagaimana dampak politik uang terhadap nilai-nilai demokrasi di Desa

Rappoala Kecamatan Tompobulu Kabupaten Gowa?

C. Tujuan Penelitian

Berdasarkan uraian yang terdapat pada rumusan masalah di atas, maka

tujuan penelitian pada penelitian yaitu :

1. Untuk mengetahui dampak politik uang terhadap nilai-nilai demokrasi di Desa

Rappoala Kecamatan Tompobulu Kabupaten Gowa.

D. Manfaat Penelitian

Adapun mamfaat dilakukannya penelitian ini adalah:

a. Manfaat teoritis

Sebagai tambahan bahan kajian didalam bidang hukum, sehingga dapat

memperluas ilmu pengetahuan, khususnya tentang money politik.

b. Manfaat Praktis

Bagi masyarakat hasil penelitian ini dapat dijadikan sebagai bahan

masukan pentingnya memahami hukum khususnya dalam money

politik

7

BAB II

KAJIAN PUSTAKA

A. Penelitian Relevan.

Penelitian yang relevan tentang dampak politik uang terhadap demokrasi

yaitu :

Roy Marthen Moonti, Marten Bunga, yang diterbitkan diseminar nasional

Hukum Universitas Negeri Semaramg fakultas Hukum Universitas Gorontalo

Volume 4 Nomor 3 Tahun 2018, 991-1008 yang mengenai dampak politik uang

yang banyak menimbulkan perbedaan antara dampak negatif daripada positif .

B. Kajian Pustaka

1. Pengertian politik uang / money politik

Money politik dalam bahasa indonesia adalah suap, arti suap dalam buku

kamus besar Bahasa Indonesia adalah uang sogok, politik uang atau Money Politik

dapat diartikan sebagai upaya mempengaruhi perilaku orang lain dengan

menggunakan imbalan tertentu. Ada yang mengartikan politik uang atau money

politik sebagai tindakan jual beli pada proses politik dan kekuasaaan. Tindakan itu

bisa terjadi dalam jangkauan (range) yang lebar, dari pemilihan kepala desa

sampai pemilihan umum suatu negara.

Politik adalah suatuh bentuk pelanggaran kampanye. Politik umumnya

dilakukan simpatisan, kader atau bahkan pengurus partai politik menjelang hari H

pemilihan umum. Praktik politik uang dilakukan dengan cara pemberian

berbentuk uang, sembako antara lain beras, minyak dan gula kepada masyarakat

dengan tujuan untuk menarik simpati masyarakat agar mereka memberikan

8

suaranya untuk partai yang bersangkutan. Dalam pemilihan kepala daerah maupun

pemilihan secara umum. Banyak terjadinya perbuatan politik uang atau Money

Politic yang ikut mewarnai acara pesta demokrasi yang berlangsung dinegara ini.

Banyak membawa dampak perpolitikan serta dalam proses yang terjadi dalam

pesta politik. Dalam norma standar demokrasi, dukungan politik yang diberikan

oleh satu aktor terhadap aktor politik lainnya didasarkan pada persamaan

pareferensi politik dalam rangka memperjuangkan kepentingan publik. (satu

orang, satu suara satu nilai). Namun melalui Money Politic di berikan atas

pertimbangan uang dan sumber daya ekonomi lainnya yang diterima oleh aktor

politik tertentu.

a) Musabah politik uang

Pada dasarnya uang merupakan “ racun ” demokrasi, yang mencederai

kualitas demokrasi. Kualitas demokrasi akan baik, jika proses demokrasi berjalan

sesuai koridor aturan yang berlaku. Namun realitasnya praktik politik uang dalam

setiap perhelatan pesta demokrasi tidak terhindarkan karna disebabkan oleh

beberapa hal yang mengakibatkan maraknya politik uang yakni:

1. Pengaruh kondisi ekonomi idealnya, publik yang secara kebutuhan

ekonomi sudah baik, maka sangat sulit menerima politik uang yang

diberikan oleh calon, sebaliknya publik yang secara latar belakang

ekonomi masih dalam kategori belum baik, degan mudah meneriam politik

uang.

9

2. Publik rasa atau kecewa terhadap buruknya kinerja anggota legislatif, oleh

karna itu publik berpikir secara pintar bahwa meerima politik uang lebih

baik daripada menolak.

3. Rendahnya pendidikan pemilih sehingga tidak tahu parameter atau

indikator yang dipakai secara pijakan dalam memilih, akhirnya ketika ada

tawaran uang dari calon atau tim suksesnya dengan mudah menerima.

Menurut Laothamamsa (1996) bahwa pemilih menenetukan pilihan

berdasarkan tawaran kongret berupa uang. Pemilih demikian mengutamakan

terpenuhinya kebutuhan real dan bukan sesuatuh yang abstrak seperti nilai-nilai

demokrasi, karena ditingkat pendidikan yang rendah musabah lain maraknya

politik uang dikarenakan lahirnya politi-politik “makiavelis” adalah sebutan bagi

pengikut teori politik Nicolo machiavelis kita tahu bahwa Niccolo

memperdebatkan pemikirannya. Karena menurut dalam perbuatan kekuasaan,

segala cara yang bisa dilakukan guna mencapai suatuh tujuan yang diinginkan.

Dan tahun 2019, politis “machiavelis” tetap saja ada. Politik tipikal ini

menerapkan cara-cara yang tidak sejalan dengan nilai-nilai demokrasi, termasuk

menghalalkan politik uang. Sebagai cara untuk menggaet suara publik dalam

pemilihan. Hal ini dilakukan sebagai stimulus dalam menduduki jabatan politik.

Politik uang dapat diartikan juga sebagai upaya mempengaruhi perilaku

orang lain dengan memberikan imbalan tertentu. Ada yang mengartikan politik

uang sebagai tindakan jual beli suara pada proses politik dan kekuasaan. Tindakan

itu bisa terjadi dalam jangkauwan yang luas, dari tingkat paling kecil yaitu

pemilihan kepala desa hingga pemilihan umum.

10

Dari pengertian tengtang Money Politic yang sudah dipaparkan diatas,

maka dapat dijabarkan bahwa politik uang adalah semua tindakan yang dilakukan

oleh seseorang dengan sengaja, modus yang ada biasanya dengan memberi,

menjanjikan uang atau materi lainnya, kepada seseorang agar menggunkan hak

pilihnya dengan cara tertentu atau untuk mempengaruhi seseorang untuk tidak

menggunakan hak pilihnya untuk memilih calon tertentu, atau dengan sengaja

menerima atau memberi dana kampanye dari pihak-pihak tertentu.

Money politic dengan demikian adalah suatuh bentuk pemberian ataupun

janji untuk menyuap seseorang baik agar orang itu tidak menjalankan haknya

untuk memilih maupun supaya ia menjalankan dengan cara tertentu pada saat

pesta demokrasi, pemberian biasanya berupa uang dan barang. Bertitik dari hal

tersebut dapat dikatan bahwa Money Politic yang biasanya terjadi yaitu

merupakan pemberian uang ataupun barang.

Money Politic merupakan praktik kotor yang merusak pemilu dan tentu

saja merusak demokrasi sebagai bangunan pemilu itu sendiri. Money Politic

merupakan kejahatan dalam kehidupan berdemokrsi. Kejahatan yang dampaknya

sangat luas. Kejahtan yang merupakan mata rantai perilaku korup dan

demoralisasi dalam kehidupan berpolitik. Politik yang dibangun dengan paraktik

kotor Money politic akan selalu menghadirkan politikus-politikus kotor.

Walaupun praktik politik uang yang dijalankan/ dilakukan oleh para yang

akan dipilih, nmun amatlah sukar untuk membuktikanya. Seperti apa yang dikatan

oleh Riyas Rasyid bahwa Money Politic seperti tersamakan, hanya terdengar

suara, namun untuk membuktikan siapa yang melakukan sangat sukar. Karna

11

bagaimanapun sipenerima uang dari calon yang akan dipilih tidak akan berani

untuk buka mulut, disebabkan adanya Undang-Undang yang mengatur, sipemberi

dan sipenerima sama sama melakukan korupsi dan diancam dengan hukuman

penjara masyarakat yang menerima Money Politic. Bahwa masyarakat dalam

pemilihan umum kurang berpartisipasi dan kurang sesuai dengan Undang-Undang

yang diberlakukan.

1. Bentuk-Bentiuk Politik Uang (Money Politic)

Berikut akan dijelaskan tentang bentuk-bentuk Money Politic, sebagai

berikut yaitu:

a. Berbentuk Uang (Cash Money)

Dalam msyarakat, tidak terkecuali masyarakat religius, uang emang diakui

sebagai senjata ampuh yang sangat strategis untuk menaklukan kekuasaan. Pada

dasarnya uang merupakan saudara kembar kekuasaan. Uang juga merupakan

faktor penting yang berguna untuk mengdongrak personal seseorang, sekaligus

untuk mengendalikan wacana strategis terkait dengan sebuah kepentingan politik

dan kekuasaan. Dimana seseorang berkuasa mempengaruhi dan memaksakan

kepentingan pribadi dan kelompoknya pada pihak lain melalui berbagai sarana,

termasuk uang. Dalam pilkades, uang sangat berperang peting. Modus Money

Politic yang terjadi dan sering dilakukan, antara lain:

1. Sarana kampanye. Caranya dengan meminta dukungan dari masyarakat

melalui penyebaran brosur, stiker dan kaos. Setelah selesai acarapun,

para pendukung diberi pegganti uang trnsfortasi dengan harga yang

beragam.

12

2. Dalam pilkades ada beberapa praktik tindakan Money politic

misalnya:distribusi sumbangan, baik berupa barang atau uang kepada

para kader partai, penggembira, golongan atau kelompok tertentu.

Bantuan langsung (sembako politik). Yaitu pemberian dari calon tertentu

untuk komunitas atau kelompok tertentu.

b. Berbentuk Fasilitas Umum

Politik pencitraan dan tebar pesona lasim dilakukan oleh para calon untuk

menarik simpati masyarakat didaerah pemilihanya. Hal ini tidak saja

menguntungkan rakyat secara personal, namun fasilitas dan sarana umum juga

kebagian “berkah” politik pencitraan dan tebar pesona melalui “jariya politik” ini

tidak hanya dilakukan oleh calo-calon yang baru, tetapi juga oleh para calon yang

berniat maju kembali didaerah pemilihanya, instrumen yang dijadikan alat untuk

menarik simpati masyarakat dengan menyediakan semen, pasir besi, batu dan

lainnya. Fasilitas dan sarana umum yang dijadikan Jariyah politik,

yaitu:pembangunan mesjid,dan musholla, madrasa, jalan-jalan kecil (gang-gang)

dan sebagainya. Sedangkan yang termasuk dengan money politik adalah berupa

uang degan nominal tertentu dan berupa barang seperti sembako, dalam bentuk

lain bisa juga berupa perbaikan terhadap fasilitas umum, seperti pembangunan.

2. Strategi-Strategi Politik Uang (Money Politic)

Dalam hal ini, terdapat beberapa strategi-strategi Money Politic sebagai

berikut:

a. Serangan Fajar

13

Serangan fajar adalah istilah yang digunakan untuk menyebut bentuk

politik uang dalam rangka membeli suara yang dilakukan oleh satu atau beberapa

orang untuk memenangkan calon yang bakal menduduki posisi sebagai pemimpin

politik. Serangan fajar umumnya menyasar kelompok masyarakat menegah

kebawah dan kerap terjadi menjelang pemilihan umum.

b. Mobilisasi Massa

Mobilisasi Massa biasa terjadi pada saat kampanye yang melibatkan

penggalangan massa dengan iming-imingan sejumlah uang untuk meramaikan

kampanye yang diadakan oleh partai politik. Penggunaan uang biasanya untuk

biaya transfortasi, uang lelah serta uang makan, dengan harapan massa yang

datang pada saat kampanye akan memilihnya kelak. Dalam memobilisasi massa

disinilah Money Politic bermain dengan cara pembelian pengaruh dengan para

alat toko masyarakat yang dijadikan sebagai penggalang masa untuk

mempengaruhi pemilih sesuai dengan pesan kandidat, dalam rangkaian kampanye

pun sebagai masyarakat.

3. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Terjadinya Money Politic

a. Kemiskinan

Bagaimana kita ketahui, angka kemiskinan di Indonesia cukup tinggi.

Kemiskinan adalah keadaan dimana terjadi ketidakmampuan untuk memenuhi

kebutuhan dasar seperti makanan, pakaian, tempat berlindung, pendidikan, dan

kesehatan. Kemiskinan dapat disebabkan oleh kelangkaan alat pemenuh

kebutuhan dasar, ataupun sulitnya akses terhadap pendidikan dan pekerjan.

Kondisi miskin tersebut seperti memaksa dan menekan sebagian masyarakat

14

untuk segera mendapat uang. Money Politic pun menjadi ajang para masyarakat

untuk berebut uang. Mereka yang menerima uang terkadang tidak memikirkan

konsekuensi yang akan diterima yaitu, tindakan suap dan jual beli suara yang jelas

melanggar hukum. Yang terpenting adalah mereka mendapat uang dan dapat

memenuhi kebutuhan hidupnya.

b. Rendahnya Pengetahuan Masyarakat Tentang Politik

Tidak semua orang tahu apa itu politik, bagaimana bentuknya, serta apa yang

ditimbulkan dari politik Itu semua biasa disebabkan karena tidak ada

pembelajaran tentang politik di sekolah-sekolah ataupun masyarakatnya sendiri

yang memang acuh terhadap politik diIndonesia. Sehingga ketika ada pesta

politik, seperti pemilu, masyarakat tersebut akan bersikap acuh dengan pemilu.

Tidak mengenal partai, tidak masalah. Tidak tahu calon anggota legislatif, tidak

masalah. Bahkan mungkin, tidak ikut pemilu pun tidak masalah. Kondisi seperti

ini menyebabkan maraknya politik uang. Masyarakat yang acuh dengan pemilu

dengan mudah menerima pemberian dari para peserta pemilu. Politik uang pun

dianggap tidak masalah bagi mereka. Mereka tidak akan berpikir jauh ke depan

bahwa uang yang diberikan itu suatu saat akan ditarik kembali oleh para calon

kandidat yang nantinya terpilih mereka tidak menyadari adanya permainan politik

yang sebenarnya justru merugikan diri mereka sendiri.

c. Kebudayaan

Saling memberi dan jika mendapat rejeki, tidak boleh ditolak. Begitulah

ungkapan yang nampaknya telah melekat dalam diri bangsa Indonesia. Uang dan

segala bentuk politik uang dari peserta pemilu dianggap sebagai rejeki bagi

15

masyarakat yang tidak boleh ditolak. Dan karena sudah diberi, secara otomatis

masyarakat harus memberi sesuatu pula untuk peserta pemilu, yaitu dengan

memilih, menjadi tim sukses, bahkan ikut menyukseskan politik uang demi

memenangkan peserta pemilu.

“Menurut Teori Karl Mark memusatkan pada masalah-masalah ekonomi yang

tak lain adalah masalah kapitalisme. Namun dalam pengamatan simmel

manusia moderen telah menjadikan uang seabagai tujuan utama, padahal

sebetulnya hanya merupakan sarana dalam menunjang kehidupan bersamaaan

dengan hal, tersebut, muncullah dampak-dampak negatif terhada individu,

seperti sinisme. Dampak ekonomi lainnya adalah reduksi nilai-nilai dalam

kehidupan manusia, contohnya yaitu kebanyakan manusia yang menilai

sesuatu lebih berdasarkan uang, dan menganggap uang adalah segalanya.

Politik uang di Indonesia sungguh sudah menjadi tradisi dan bumbu

pelengkap diajang pemilihan umum di Indonesia. Semenjak zaman dahulupun

praktik politik uang di Indonesia sudah ada sejak lama yaitu semenjak pada

masa orde baru yang memiliki peluang besar dalam melakukan praktik politik

uang tersebut lebih besar karena dalam masa orde baru presiden diangkat oleh

MPRS/DPRD yang terdiri dari beberapa anggota.

Selain itu dalam pemilihan daerah pada masa orde baru juga tidak dipili

secara langsung seperti sekarang ini namun kepala daerah diangkat oleh presiden

yang mekanisme pemilihannya di DPRD juga dikontrol oleh presiden sehingga

dalam praktik tersebut memiliki peluang besar agar presiden dapat melakukan

money politik kepada DPRD agar pemimpin di setiap daerah sepemahaman

16

dengan pemerintahan pusat, seperti yang tercantum pada Undang-undang Nomor

5 Tahun 1974 tentang pokok-pokok Pemerintah di Daerah. yang mengatakan

bahwa kepala daerah diangkat oleh presiden.

Maka dari itu pada era reformasi kemudian dibentuk peraturan

perundang-undangan baru Undang-Undangan Nomor 6 Tahun 2004 yang

mengatur tentang pemilihan mum kepala daerah secara langsung. Namun dalam

faktanya dimasa reformasi ini masih banyak praktik-paraktik politik uang yang

dilakukan oleh pra paslon-paslon dalam pemilu baik ditingkat daerah mupun

ditingkat pusat.

Sejumlah pemantau pemilu bahkan menilai bahwa praktik politik uang

pada pemilu legislatif. IWC (Indonesia Corupption Watch) sebuah organisasi non

pemerintah yang mempunyai misi untuk menguasai dan melaporkan kepada

publik menunjukkan besaran politik uang nasional dalam pemilihan umum.

“(Santoso, 2007:63) Poiltik uang telah menjadi problem di tingkatan

struktur juga mempengaruhi perilaku publik akibat dampak korupsi atau

pelayanan. Biasanya politik uang dikaitkan dengan masalah suap-

menyuap dengan sasaran memenangkan salah satu kandidat dalam

pemilihan. Padahal apabila dilihat secara lebih luas, politik uang dapat

juga dihubungkan dengan segala macam pelanggaran menyangkut dana

di dalam konteks politik (termasuk masalah kepartaian dan pemilu). Kita

mengetahui yang paling menonjol adalah kecurangan dengan penyuapan.

Namun, ada pula bentuk-bentuk lainnya yang juga melanggar norma

17

hukum yang perlu diwaspadai, khususnya mendapatkan dana dari

sumber terlarang serta tidak melaporkan dana tersebut.”

2. Pengertian Demokrasi

Kata "demokrasi" berasal dari dua kata, yaitu demos yang berarti rakyat,

dan kratos/cratein yang berarti pemerintahan, sehingga dapat diartikan sebagai

pemerintahan rakyat, atau yang lebih kita kenal sebagai pemerintahan dari rakyat,

oleh rakyat dan untuk rakyat.

a. Menurut Abrahan Lincoln, demokrasi adalah suatu sistem pemerintahan yang

diselenggarakan dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat. Artinya, rakyat

adalah pemegang kekuasaan tertinggi dalam suatu pemerintahan, dimana

masing-masing dari mereka memiliki hak yang sama dalam upaya mengatur

kebijakan pemerintahan.

b. Menurut Charles Costello, arti demokrasi adalah sistem sosial serta politik

pemerintahan diri dengan kekuasaan-kekuasaan pemerintah yang dibatasi oleh

hukum serta kebiasaan dalam melindungi hak-hak individu warga negara

c. Menurut Hans Kelsen, demokrasi adalah pemerintahan dari rakyat dan untuk

rakyat. Dalam hal ini, wakil-wakil rakyat yang terpilih merupakan pelaksana

kekuasaan negara, dimana rakyat telah memiliki keyakinan bahwa segala

kehendak serta kepentingan mereka akan selalu diperhatikan dalam

pelaksanaan pemerintahan tersebut. Konsep demokrasi menjadi sebuah kata

kunci tersendiri dalam bidang ilmu politic

a) Prinsip Demokrasi

18

Setidaknya terdapat tujuh hal dalam prinsip demokrasi, seperti penjelasan

sebagai berikut ini.

a. Negara Berdasarkan konstitusi. Prinsip ini terkait dengan UUD (Undang-

Undang Dasar) atau semua hukum yang ditetapkan. Konstitusi dijadikan

landasan dalam berbangsa dan bernegara. Fungsinya sebagai pembatas

kewenangan pemerintah, dan bisa memenuhi hak rakyat. Dengan begitu,

rakyat tidak mendapatkan perlakuan sewenang-wenang dari penguasaan

b. Peradilan Tidak Memihak dan Bebas, yaitu: Pemerintah tidak bisa

campur tangan dalam peradilan. Karena sistem pemerintahan. Kemudian

menentukan keputusan yang adil dalam setiap perkara yang ditanganinya.

c. Kebebasan Berpendapat dan Berserikat, yaitu: Setiap warga negara

bebas untuk membentuk organisasi atau berserikat. sekaligus tidak

membatasi haknya untuk mengeluarkan pendapat. Namun, pendapat itu

tentunya harus disampaikan dengan bijak.

d. Pergantian pemerintahan secara berkala, Agar kekuasaan tidak

disalahgunakan, maka perlu adanya pergantian pemerintahan dengan

berkala. Sehingga meminimalisir kemungkinan terjadinya korupsi, kolusi,

dan juga nepotisme. Pemilihan umum harus digelar dengan jujur dan adil.

Dengan harapan bisa menemukan pemimpin yang bisa diandalkan.

e. penegakan hukum, dan kedudukan sama setiap rakyat di mata hukum

yaitu: Kebenaran dan keadilan tidak akan tercipta tanpa penegakan hukum.

Penerapan hukum tidak boleh pandang bulu atau berat sebelah. Oleh karena

19

setiap warga negara memiliki keduduka yang sama di depan hukum. Jadi,

setiap pelanggaran hukum harus mendapatkan hukuman tegas.

f. Jaminan atas Hak Asasi Manusia. Sistem demokrasi dikatakan berhasil

diterapkan, kalau dibarengi dengan perlindungan HAM. Karena hak dasar ini

adalah hak setiap manusia. Sehingga negara juga harus menghargainya,

dengan tidak pernah melakukan pelanggaran HAM.

b) Ciri-Ciri Demokrasi

Negara dikatakan sudah menerapkan sistem demokrasi, bila berbagai cici

ciri demokrasi ini sudah disusung. Berikut ini sejumlah ciri-ciri yang bisa

diperhatikan.

a. Seluruah Keputusan yang Ditetapkan oleh Pemerintah selalu

berlandaskan atas aspirasi dan kepentingan warga negara. Jadi bukan atas

dasar kepentingan pribadi atau kelompok. Sehingga bisa mencegah

praktek korupsi yang merajalelah.

b. Menerapkan Ciri Konstitusional. Hal ini berkaitan dengan kehendak,

kepentingan atau kekuasaan rakya. Dimana hal itu tercantum di dalam

penetapan hokum atau undang-undang. Hukum yang tercipta harus seadil-

adilnya.

c. Mempunyai Perwakilan Rakyat. Seperti diindonesia terdapat lembaga

legeslatif bernama Dewan Perwakilan Rakyat (DPR). Sehingga urusan

negara, kekuasaan dan kedaulatan rakyat diwakilkan pada anggota dewan.

Mereka sudah terpilih melalui pemilihan umum.

20

d. Menyelenggarakan Pemilihan Umum. Pesta rakyat ini harus digelar

secara berkala, sehingga terpilih perwakilan atau pemimpin untuk

menjalankan roda pemerintahan.

e. Terdapat Sistem Kepartaian. Partai adalah sarana atau media untuk

melaksanakan sistem demokrasi. Dengan adanya partai rakyat bisa dipilih

sebagai wakil rakyat sebagai penerus aspirasi. Sehingga pemerintah bisa

mewujudkan keinginan rakyat.Sekaligus wakil rakyat bisa mengontrol

kerja pemerintah. Kalau terdapat penyimpangan, wakil rakyat bisa

mengambil tindakan hukum. Supaya tidak merugikan rakyat dan negara.

Partai juga akan mewakili rakyatnya untuk memilih dan mengusung

pemimpin negara dan pemimpin daerah. Harapannya bisa menjadi

pemimpin yang adil dan bijaksana.

c) Macam-Macam Demokrasi

Macam-Macam demokrasi bisa dilihat dari fokus perhatiannya, dan

penyaluran kehendak rakyatnya.

a. Model Demokrasi Berlandaskan Fokus Perhatian

1. Demokrasi formal, yaitu: sistem tidak mengurangi kesenjangan

ekonomi sedikitpun, dan sangat fokus disektor politik.

2. Demokrasi material, yaitu: sistem yang tidak mengurangi kesenjangan

politik sedikitpun dan sangat fokus pada bidang ekonomi.

3. Demokrasi gabungan, yaitu: sistem tersebut adalah kolaborasi antar

demokrasi material dan demokrasi formal. .

b. Model Demokrasi Berlandaskan Pada Penyaluran Kehendak Rakyat.

21

1. Direct Democracy (Demokrasi Langsung). Sistem pemerintahan ini

melibatkan rakyat secara langsung. Khususnya dalam pengampilan

keputusan, seperti pemilihan umum (pemilu).

2. Indirect Democracy (Demokrasi Tidak Langsung). Sistem

pemerintahan ini tidak melibatkan warga negaranya secara langsung

di setiap pengambilan keputusan. Sebagai contoh, keputusan yang

dirumuskan dan ditetapkan oleh wakil rakyat (DPR, DPD, dan

DPRD)

3. Direct democray (demokrasi langsung). Sistem pemerintahan ini

melibatkan rakyat secara langsung.

3. Nilai-Nilai Demokrasi

Nilai adalah sesuatu yang berharga ataupun sesuatu yang anggap bermutu,

sehingga berguna bagi manusia. Nilai merupakan hal yang dijunjung tinggi oleh

sekelompok orang yang mempercayainya. Menurut Sarkawi (2006:29)

mengatakan bahwa nilai adalah kuliatas suatu hal yang menjadikan hal itu dapat

disukai, berguna, dihargai, dan dapat menjadi objek kepentingan. Objek

kepentingan yang dimasudkan adalah hal di butuhkan oleh setiap orang. Setiap

orang membutuhkan nilai yang digunakan untuk mengatur kehidupan sehari-hari

dalam bertindak.

Nilai-nilai demokrasi telah ada sebelum Indonesia merdeka. Penanaman

nilai demokrasi pada masa sekarang ini bisa di tanamkan sejak dini melalui

kegiatan saling menghargai satu sama lain. Negara yang demokrasi akan terwujud

apabila seluruh warga masyarakatnya mempunyai nilai-nilai demokrasi. Perilaku

22

dan budaya demokrasi juga harus dibangun dalam kehidupan bermasyarakat.

Membangun budaya demokrasi tidak cukup membuat peraturan yang harus

dipatuhi masyarakat, akan tetapi juga mengenalkan atau mensosialisasikan kepada

masyarakat.

Menurut Saiful Arif (2007) mengatakan bahwa demokrasi tidak sebatas

sistem politik maupun aturan-aturan formal yang terdapat dalam konstitusi

saja. Keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan demokrasi di tentukan oleh

sejauh mana nilai-nilai lokal yang sejalan dengan demokrasi itu diterapkan

dalam kehidupan bermasyarakat. Nilai-nilai demograsi seperti,

penghormatan terhadap sesama, toleransi, penghargaan atas pendapat orang

lain dan kesesamaan sebagai warga yang menolak adanya diskriminasi.

Menurut Paul suparno (2004:37) yang menyatakan bahwa nilai demokrasi

merupakan nilai yang membentuk sikap deskriminatif. Demokrasi

menjunjung tinggi kesamaan hak setiap orang, artinya hak dirinya dan orang

lain sama. Demokrasi memberikan kesempatan yang sama kepada setiap

warga negara dan bekerjasama degan orang lain tampa membeda-bedakan

satu sama lain.

Nilai-Nilai demokrasi di Indonesia yaitu sistem demokrasi banyak yang

digunakan oleh negara-negara di dunia ini namun dalam penerapanya bisa

berbeda. Hal ini di sebabkan karena sistem demokrasi yang digunakan akan

menyatu atau mengikuti situasi dan kondisi di negara tersebut. Dengan kata lain,

budaya demokrasi di satu negara dapat berbeda dengan budaya demokrasi di

23

negara lain. Dalam kehidupan di indonesia, masyarakat indonesia yang di tuntut

atau di haruskan agar melakukan budaya demokrasi yang sesuai dengan kaidah-

kaidah atau nilai-nilai yang tertuang dalam pancasila.

1. Demokrasi harus dilaksanakan dengan rahmat dari Tuhan Yang Maha Esa

adalah yang sangat penting sekaligus menjadi pembeda antara demokrasi di

Indonesia dengan demokrasi di negara lain. Di Indonesia, setiap wakil rakyat

yang terpilih untuk mengemban amanat nasional nantinya tidak hanya akan

bertanggung jawab kepada rakyat saja. Akan tetapi segala perbuatannya juga

dipertanggungjawabkan pula di hadapan Tuhan Yang Maha Esa di hari

kiamat kelak. Begitu juga dengan rakyat selaku pemegang kekuasaan

tertinggi juga harus mempertanggungjawabkan apa yang pernah ia lakukan

di hadapan Tuhan. Untuk itu dalam melakukan demokrasi hendaknya antara

pemerintah dan rakyat harus sama-sama sadar bahwa hukum yang berlaku

bukan hanya hukum buatan manusia saja (hukum fiqh), tapi juga hukum

Tuhan (hukum syariat) sehingga semua bisa „‟diniatkan hanya semata-mata

agar mendapatkan rahmat Tuhan, bukan malah berbuat tindakan tidak terpuji

seperti korupsi, menyuap dan sebagainya.

2. Demokrasi harus dilaksanakan sesuai nilai kemanusiaan yang adil serta

beradab, demokrasi harus mampu menjamin dan memberikan perlindungan

hak asasi manusia sehingga seorang warga negara tidak boleh berbuat dzalim

kepada warga negara lain. Jika demikian, maka yang timbul adalah rasa

saling menghormati, menghargai dan toleransi. Misalnya saat pemilu tidak

boleh ada unsur paksaan kepada orang lain

24

3. Demokrasi harus dilaksanakan untuk menjalin persatuan dan kesatuan

bangsa, Pelaksanaan demokrasi tidak boleh sampai merusak persatuan dan

kesatuan bangsa, misalnya demonstrasi sambil merusak fasilitas umum,

melakukan propaganda agar calonnya menang dalam pemilu, membuat

gerakan separatis agar aspirasinya didengar oleh pemerintah dan sebagainya.

4. Demokrasi harus dilaksanakan berdasarkan prinsip kerakyatan yang

dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan

adalah penting yang menjadi ciri khas nilai-nilai demokrasi di Indonesia

yaitu setiap permasalahan yang ada harus diputuskan dalam sebuah

musyawarah yang diwakilkan oleh wakil-wakil rakyat dalam keadaan hikmat

dan penuh kebijaksanaan. Dari musyawarah ini kemudian akan dihasilkan

sebuah keputusan bersama. Oleh karena hasilnya merupakan keputusan

bersama, maka tidak ada kelompok oposisi di Indonesia.

5. Demokrasi harus dilaksanakan untuk mewujudkan keadilan sosial bagi

seluruh Indonesia. Sebuah budaya politik yang diarahkan untuk menjunjung

nilai-nilai kebaikan, kejujuran, kebenaran dan keadilan akan mampu

mewujudkan keadilan sosial bagi seluruh Indonesia.

d) Nilai –nilai demokrasi terbagi atas 6 yaitu:

1. Menjamin tegaknya keadilan.

2. Menekan penggunaan kebebasan seminimal mungkin.

3. Menyelenggarakan pergantian kepemimpinan secara teratur.

4. Menyelesaikan perselisihan dengan damai dan secara melembaga.

25

5. Menjamin terselenggaranya dalam masyarakat secara damai /tampa

gejolak.

6. Mengakui dan menganggap wajar adanya keanekaragaman.

Henry B. Mayo (dikutip oleh Subakdi, 2009) berpendapat bahwa nilai-nilai

demokrasi adalah sebagai berikut:

1. Menyelesaikan pertentangan-pertentangan secara damai oleh yang

dilembagakan negara

2. Menjamin terselenggaranya perubahan secara damai dalam suatu

masyarakat yang sedang berubah.

3. Menyelenggarakan pemimpin secara teratur.

4. Membatasi penggunaan kekerasan sampai batas minimal.Mengakui

serta menganggap wajar adanya keanekaragaman pendapat masyarakat

yang tercermin dalam keanekaragaman pendapat.

5. Menjamin tegaknya keadilan.

Dalam bukunya Subakdi (2009) dijelaskan bahwa untuk mewujudkan

nilai-nilai demokrasi di atas, maka diperlukan sebuah upaya antara lain:

1. Pemerintahan yang bertanggung jawab.

2. Adanya lembaga perwakilan rakyat yang mencerminkan kemauan

rakyat atau masyarakat.

3. Adanya organisasi politik yang berupa partai-partai politik.

4. Media massa atau surat kabar yang bebas dan bertanggung jawab.

26

5. Adanya peradilan yang bebas untuk menjamin terselenggaranya hak-

hak asasi manusia dan untuk mempertahankan keadilan.

27

C. Kerangka Pikir

Politik adalah suatu bentuk pelanggaran kampanye. Politik umumnya

dilakukan simpatisan, kader atau bahkan pengurus partai politik menjelang hari H

pemilihan umum. politik uang atau Money Politic yang ikut mewarnai acara pesta

demokrasi yang berlangsung dinegara ini. Banyak membawa dampak perpolitikan

serta dalam proses yang terjadi dalam pesta demokrasi. Dalam norma standar

demokrasi, dukungan politik yang diberikan oleh satu aktor terhadap aktor politik

lainnya didasarkan pada persamaan pareferensi politik dalam rangka

memperjuangkan kepentingan publik. (satu orang, satu suara satu nilai).

Gambar Bagan Kerangka Pikir

Ppolitik uang/Money Politik

Dampak

Masyarakat

Nilai-nilai Demokrasi

28

D. Defenisi Operasional

a. Politik uang atau money politic dapat diartikan juga sebagai upaya

mempengaruhi perilaku orang lain dengan memberikan imbalan tertentu

kepada orang lain dalam hal ini masyarakat dengan menggunakan

imbalan materi atau dapat juga di artikan upayah mempengaruhi jual-beli

suara dalam proses politik dan kekuasaan serta proses membagi-bagikan

uang, baik milik pribadi.

b. Dampak merupakan kata yang telah lazim digunakan dalam masyarakat

luas dan hampir familiar di semua tataran usia.

c. Masyarakat adalah sekelompok orang yang membentuk sebuah sistem

semi tertutup (atau semi terbuka), di mana sebagian besar interaksi

adalah antara individu-individu yang berada dalam kelompok tersebut.

d. Nilai-nilai Demokrasi adalah sebuah bentuk negara yang apabila

kekuasaan perundang-undangan diserahkan kepada masyarakat.

29

BAB III

METODE PENELITIAN

A. Jenis penelitian

Jenis penelitian adalah metode kualitatif. Menurut cerswell dalam Aryanto

Budinudgroho (2010) metode kualitatif merupakan penelitian yang berfokus pada

proses yang terjadi dan juga produk atau hasil. Penelitian terkait pada memahami

bagaimana sesuatu terjadi, proses penelitian kualitatif ini melibatkan upaya -upaya

penting seperti mengajukan pertanyaan-pertanyaan dan prosedur-prosedur,

mengumpulkan data yang spesifik dari partisipan, menganalisis data secara

indukatif mulai dari tema – tema umum, dan menafsirkan makna data.

Pendekatan kualitatif menurut criswell dalam bukunya yang berjudul

Penelitian Kualitatif dan Desain Riset (2018) studi fenomenologi mendeskripsikan

pemaknaan umum dari sejumlah indifidu terhadap berbagai pengalaman hidup

mereka terkait konsep atau fenomena. Dalam penelitian ini menggunakan

pendekatan fenomenologi dimana penellitian ini adalah sebuah fenomena yang

terjadi. Pendekatan fenomnologi ini dimana peneliti menentukan problem atau

pertanyaan terbaik untuk para narasumber nantinya.

B. Lokasi Penelitian dan Waktu Penelitian

a. Lokasi penelitian

Penelitian Dilakukan Di Desa Rappoala Kecamatan Tompobulu

Kabupaten Gowa.

b. Waktu penelitian

Penelitian Ini Akan Direncanakan selama kurang lebih 2 bulan.

30

C. Sumber Data

Dalam setiap penelitian, data merupakan faktor penting yang harus diperoleh

oleh peneliti. Data ini dperoleh dari dua jenis sumber, yaitu :

1. Data Primer

Data primer adalah data yang di peroleh langsung dari responden melalui

wawancara langsung dari sumber dimana penelitian akan berlangsung.

2. Data Sekunder

Data sekunder adalah data yang di peroleh melalui penelusuran terhadap

sumber-sumber informasi berupa buku-buku, internet dan catatan tertulis

yang relevan dengan tujuan dan masalah penelitian.

D. Informan Penelitian

Informan penelitian adalah sumber-sumber yang diharapkan dapat

memberikan informasi-informasi yang dapat diambil menjadi data yang nantinya

akan dianalisa untuk menjawab permasalahan dalam penelitian (Nanang,

2007:25). Menurut Lincoln dan Guban bahwa penentuan sampel dalam penelitian

kualitatif bukan dinamakan responden tetapi sebagai narasumber atau informan.

Penentuan sampel dalam penelitian kualitatif berfungsi untuk mendapatkan

informasi dan informan, bukan untuk digeneralisasikan (Sugiyono, 2006:30).

Dalam penelitian kualitatif, teknik sampling yang sering digunakan adalah

Purposive Sampling dan Snowball Sampling. Seperti telah dikemukakan bahwa,

Purposive Sampling adalah teknik pengambilan sampel sumber data dengan

pertimbangan tertentu. Pertimbangan tertentu ini misalnya orang tersebut yang

dianggap paling tahu tentang apa yang kita harapkan, atau mungkin dia sebagai

31

penguasa sehingga akan memudahkan peneliti menjelajahi obyek atau situasi

sosial yang diteliti. adalah teknik pengambilan sampel sumber data yang pada

awalnya jumlah sedikit, lama-lama menjadi besar. Hal ini dikemukakan karena

dari jumlah sumber data yang sedikit tersebut belum mampu memberikan data

yang lengkap, maka mencari orang lain lagi yang dapat digunakan sebagai sumber

data. Dengan demikian jumlah sampel sumber data akan semakin besar (Zuhriah,

2005:124). Adapun Adapun key informan yang akan dimintai data informasi,

Informan penelitian ini meliputi tiga macam yaitu :

1. Inrforman kunci (key informan), yaitu mereka yang mengetahui dan memiliki

berbagai informasi pokok yang di perlukan dalam penelitian. Dalam hal ini

kepala desa yang menjadi informan kunci menjadi 1 orang.

2. Informan utama, yaitu mereka yang terlibat secara langsung dalam interaksi

social yang di teliti. Informan utama dalam penelitian ini adalah tokoh

masyarakat, yaitu 1 orang.

3. Informan tambahan, yaitu mereka yang dapat memberikan informasi

walaupun tidak langsung terlibat dalam interaksi social yang diteliti. Informan

tambahan adalah masyarakat desa rappoala yang menjadi informan tambahan

82 orang.

Berdasarkan hal tersebut di atas bahwa penentuan teknik sampel dalam

penelitian menggunakan teknik Purposive Sampling, teknik Purposive Sampling

ini merupakan teknik sampel yang memberikan data yang lebih lengkap dan

mereka tersebut adalah orang yang melakukan money politik di Desa Rappoala

32

Kecamatan Tampobulu Kabupaten Gowa. Oleh karena itu yang menjadi subyek

dalam penelitian ini terdiri dari Masyarakat

E. Fokus penelitian

Dalam penelitian ini yang menjadi fokus penelitian adalah Analisis Dampak

Politik Uang Terhadap Nilai-Nilai Demokrasi (Studi Kasus Di Desa Rappoala

Kecamatan Tompobulu Kabupaten Gowa).

Tabel Data

No Dusun Jumlah pendudk

KK LK PR

1. Rapppoala 139 301 248

2. Jumlah Total 549

F. Instrumen Penelitian

Instrumen dalam penelitian kualitatif ini adalah penelitian itu sendiri. Dimana

peneliti dapat mengetahui secara langsung melalui proses melihat dan mengamati

makna-makna tersembunyi yang dimunculkan oleh subjek penelitian.

Untuk memperoleh hasil penelitian yang cermat dan valid serta memudahkan

peneliti maka perlu menggunakan alat bantu berupa pedoman wawancara, (daftar

pertanyaan), dan pedoman dokumentasi, dan kosioner.

G. Teknik Pengumpulan Data

Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan tiga teknik pengumpulan data

sebagai berikut:

1. Observasi (pengamatan)

33

Observasi (pengamatan) dilakukan dengan cara pengamatan secara

langsung mengenai fenomena-fenomena yang diteliti dan sekaligus untuk

memastikan apakah cukup tersedia data dan informasi yang dibutuhkan dalam

penelitian ini, untuk memperkuatkan penelitian ini peneliti juga melakukan

dokumentasi pada saat wawancara.

Observasi ini dilakukan dengan cara, peneliti mendatangi lokasi penelitian,

selanjutnya melakukan pengamatan dan pencatatan tentang fenomena-fenomena

yang diteliti dilokasi penelitian, yaitu di Desa Rappoala Kecamatan Tompobulu

Kabupaten Gowa yang dilakukan sesaat atau berulang-ulang secara informal

sehingga mampu mengersahkan peneliti untuk sebanyak mungkin mendapatkan

informasi yang berkaitan dengan masalah penelitian.

2. Wawancara

Dalam penelitian ini digunakan teknik wawancara mendalam (indepth

interview), yaitu dengan mengumpulkan sejumlah data dari informan dengan

menggunakan daftar pertanyaan dengan merajuk pada pedoman wawancara yang

telah disusun secara sistematis agar data yang ingin diperoleh lebih lengkap dan

valid. Wawancara dilakukan dengan mengajukan pertanyaan secara lisan dan

langsung (bertatap muka) dengan informan yang ditunjang oleh pedoman

wawancara.

3. Dokumentasi

Dokumentasi berasal dari kata dokumen yang artinya barang-barang

tertulis. Teknik mengkaji dokumen dalam penelitian ini dimaksudkan untuk

mencatat apa yang tertulis dalam dokumen atau arsip yang berhubungan dengan

34

masalah yang sedang diteliti, kemudian berusaha untuk memahami maknanya.

Adapun dalam penelitian ini, metode dokumentasi digunakan untuk mencari data

tentang dampak politik uang terhadap nilai-nilai demokrasi di masyarakat Desa

Rappoala Kecamatan Tompobulu Kabupaten Gowa, data-data yang tertulis yang

berhubungan dengan penelitian ini.

Dokumentasi bisa berbentuk tulisan, gambar, atau karya-karya

monumental dari seseorang. (Sugiyono, 2016 :329)

H. Teknik Analisis Data

Pada dasarnya analisis data adalah sebuah proses mengatur urutan data dan

mengorganisasikannya kedalam suatu pola, kategori dan satuan uraian dasar

sehingga dapat ditemukan tema dan rumusan kerja seperti yang disarankan oleh

data. Untuk melaksanakan analisis data kualitatif, maka peneliti menggunakan

analisis data model Miles dan Huberman, dengan langkah-langkah sebagai

berikut:

1. Reduksi Data

Miles dan Huberman seperti di kutip Sugiyono, mengatakan bahwa

reduksi data diartikan sebagai proses pemilihan, pemusatan perhatian pada

penyederhanaan, pengabstrak dan transformasi data kasar yang muncul dari

catatan-catatan tertulis di lapangan. Mereduksi data bisa berarti merangkum,

memilih hal-hal pokok, menfokuskan pada hal-hal yang penting dicari tema dan

polanya dan membuang yang tidak perlu.

Adapun tahapan-tahapan dalam reduksi data meliputi: membuat ringkasan,

mengkode, menelusur tema, dan menyusun laporan secara lengkap dan terinci.

35

Tahapan reduksi dilakukan untuk menelaah secara keseluruhan data yang

dihimpun dari lapangan, yaitu Analisis Dampak Politik Uang Terhadap Nilai-

Nilai Demokrasi (Studi Kasus Di Desa Rapoala, Kecamatan Tompobulu,

Kabupaten Gowa), sehingga didapatkan hal-hal dari obyek yang diteliti tersebut.

Kegiatan yang dapat dilakukan dalam reduksi data ini antara lain:

a. Mengumpulkan data dan informasi dari catatan hasil wawancara dan hasil

observasi serta dokumen-dokumen yang diperoleh dari sumber penelitian.

b. Mencari hal-hal yang dianggap penting dari setiap aspek temuan

penelitian.

c. Membuang data yang tidak penting dari setiap aspek temuan.

2. Penyajian Data

Miles dan Huberman seperti di kutip Suprayoga dan Tobroni, mengatakan

bahwa yang di maksud penyajian data adalah menyajikan sekumpulan informasi

yang tersusun yang memberikan kemungkinan adanya penarikan kesimpulan dan

pengambilan tindakan. Penyajian data dalam hal ini adalah penyampaian

informasi berdasarkan data yang diperoleh sesuai dengan fokus penelitian untuk

disusun secara baik, runtut sehingga mudah dilihat, dibaca dan dipahami tentang

suatu kejadian dan tindakan atau peristiwa yang terkait dengan dampak politik

uang terhadap nilai-nilai demokrasi. Kegiatan pada tahap ini antara lain:

a. Membuat rangkuman secara sistematis, sehingga tema sentral dapat

diketahui dengan mudah.

b. Memberi makna setiap rangkuman tersebut dengan memperhatikan

kesesuaian dengan fokus penelitian.

36

c. Menyajikan data tentang faktor-faktor yang mempengaruhinya.

2. Penarikan Kesimpulan

Menurut Miles dan Huberman seperti dikutip Rasyid, penarikan

kesimpulan adalah upaya untuk mengartikan data yang ditampilkan dengan

melibatkan pemahaman peneliti. Kesimpulan yang dikemukakan pada tahap awal,

didukung oleh bukti-bukti yang valid dan konsisten saat peneliti kembali ke

lapangan mengumpulkan data, maka kesimpulan merupakan kesimpulan yang

kredibel. Setelah melakukan reduksi data dan penyajian data, peneliti akan

menyimpulkan apa yang telah menjadi temuan pada saat penelitian dilakuka.

37

BAB IV

HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Deskripsi Lokasi Penelitian

1. Hasil Observasi dan Dokumentasi

Desa rappoala berdiri sejak tahun 1985, yang meliputi 5 dusun, yaitu: dusun

bulueng sebagai ibu kota desa rappoala, dusun garengtong, dusun taipakodong,

dusun rappoala dan dusun kayumalle, wilayah desa rappoala terdiri dari (lima)

dusun dan 12 ( RK) Serta 24 RT yaitu: wilayah dusun bulueng terdiri dari dua

rukun keluarga (RK) Dan 4 Rukun Tetangga (RT), wilayah dusun Garentong

terdiri dari dua rukun keluarga (RK) dan 4 rukun Tetangga (RT) wilayah dusun

taipakodong terdiri dari 3 rukun Keluarga (RK), dan 6 (rukun Tetangga),

wilayah dusun Rappoala terdiri dari 3 Rukun Keluarga (RK) dan 6 Rukun

tetangga (RT) dan terahir wilayah dusun kayumalle terdiri dari 2 Rukun

Keluarga (RK) dan 4 Rukun Tetangga (RT).

Tabel 1.2 jumlah penduduk desa rappoala

NO DUSUN JUMLAH PENDUDUK

KK LK PR

1. Bulueng 116 181 198

2. Garentong 98 243 160

3. Taipakodong 356 786 710

4. Rappoala 139 301 248

5. Kayumalle 170 280 339

Jumlah total 879 1791 1655

38

a. Keadaan penduduk Desa Rappoala

Berdasarkan data administrasi pemerintahan desa rappoala,yang tercatat

secara adminitrasi,adalah 3.446 jiwa dengan perincian penduduk berjenis

kelamin laki-laki berjumlah 1791 jiwa, sedangkan berjenis kelamin perempuan

sebanyak 1655 jiwa,adapun yang tercatat dipenjajakan dan monograpi desa

rappoala tahun 2019. Dimana rincian jumlah penduduk setiap dusunnya dapat

dilihat dari tabel berikut:

Berdasarkan hasil observasi yang penulis dapatkan tentang data

penduduk yang ada di desa Rappoala sebanyak laki-laki berjumlah 302 dan

berjenis kelamin perempuan 248 jumlanya yaitu 549 jiwa kecamtan tompobulu

kabupaten gowa yaitu:dapat dilihat pada tabel 1.1 sebagai berikut.

Keadaan Penduduk

Tabel 1.3 Hasil Obserbasi Jumlah Penduduk Desa Rappoala

No Dusun Jumlah pendudk

KK LK PR

1. Rapppoala 139 301 248

Jumlah Total 549

Sumber : Kantor Desa Rappoala Kecamatan Tompobulu Kabupaten Gowa.

Adapun rumus yang digunakan untuk menentukan sampel yaitu dengan

menggunakan rumus slovin, yaitu.

39

n N

1+N(e)

Keterangan

n: Ukuran sampel/ jumlah responden

N:Ukuran Populasi

E:Persentase Kelonggaran Ketelitan

Kesalahan Pengambilan Sampel Yang Masih Bisa Ditoler E-0,1

Dalam rumus slovin ada ketentuan sebagai berikut

Nilai e-0,1(10 persen) untuk populasi dalam jumlah yanh besar

Nilai e 0,2 ( 20 persen) untuk populasi dalam jumlah kecil jadi rentang

sampael yang di ambil dari teknik slovin adalah antara lain 10-15 orang.

Dari populasi penelitian.

Jumlah populasi dalam penelitian ini adalaah sebanyak 549 jiwa, jumlah

penduduk desa rappopola , dan jumlah informan yang saya wawancarai

sebanyak 82 orang dari jumlah penduduk di desa rapppoala dan yang

diwawancarai hanya sebanyak 2 orang yang lainya diberikat angket/ kosioner.

No Penduduk Jumlah

1. Kepala Desa 1 orang

2. Tokoh masyarakat 1 orang

Jumlah 82 orang

n = 549

1+599(0,1)

40

n = 5499

1+5, 49

= 84,5

b. Nilai demokrasi yang dilaksanakan dengan rahmat tuhan yang maha esa

berdasarkan hasil observasi seperti kejujurannya masyarakat dalam

melaksanakan pemilihan kepala desa ternyata lebih banyak yang tidak jujur

daripada yang jujur dalam melaksankan pemilihan kepala desa, sedangkan

nilai demokrasi yang dilaksanakan sesuai dengan nilai kemanusiaan yang

adil serta beradap seperti saling menghargai, menghormati, misalnya pada

saat pemilu tidak boleh ada unsur paksaan kepada orang lain, nilai persatuan

dan kesatuan bangsa misalnya merusak fasilitas umum, nilai kerakyatan,

seperti musawarah.

B. Dekskripsi Informan Penelitian

Informan (subyek) dalam penelitian ini terdiri dari 8 orang yaitu :

1. Informan I

Informan Pertama atas nama JP usianya 60 tahun bapak JP beragama

Islam, pekerjaan JP adalah sebagai pertanian masyarakat Desa rappoala yang

betempat tinggal di Dusun rappoala bapak JP anak ke 2 dari 4 bersaudara dan

bapak JP menempuh pendidikan sampai perguruan tinggi.

2. Informan II

Informan Kedua atas nama KS, yang usianya 50 tahun, TJ beragama

Islam, pekerjaan JP sebagai petani Desa rappoala, yang bertempat tinggal di

41

Dusun rappoala, TJ anak pertama dari 3 bersaudara dan TJ menempuh

pendidikan hanya sampai SMA.

3. Informan III

Informan Ketiga atas nama ZA yang usianya 52 tahun, ZA beragama

Islam, pekerjaan ZA sebagai salah satu Desa Rappoala, yang bertempat tinggal

di dusun rappoala, anak ke 2 dari 5 bersaudara dan ZA menempuh pendidikan

hanya sampai SMA.

4. Informan IV

Informan Keempat atas nama bapak HN, yang usianya 49 tahun, bapak

HN beragama Islam, pekerjaan bapak HN sebagai wargadesa rappoala, yang

bertempat tinggal di Dusunr Rappoala, bapak HN anak ke 3 dari 6 bersaudara

dan bapak HN menempuh pendidikan sampai SMP.

5. Informan V

Informan Kelima atas nama SH yang usianya 56 tahun, DW beragama

Islam, SH sebagai Ketua RT, yang bertempat tinggal di Dusun Rappoala, anak

ke 2 dari 2 bersaudara dan SH menempuh pendidikan sampai SMA

6. Informan VI

Informan Keenam, Ibu RH umur 39 Tahun, Ibu RH beragama Islam,

pekerjaan IRT yang bertempat tinggal di Dusun Rappoala, anak ke 2 dari 5

Bersaudara dan Ibu RH menempuh Pendidikan hanya SMA.

7. Informan VII

Informan Ketujuh Bapak KM umur 40 Tahun, bapak KM beragama

Islam, pekerjaan bapak KM sebagai kepala dusun yang bertempat tinggal di

42

Dusun Rappoala,bapak KM anak ke 3 dari 4 bersaudara dan bapak KM

menempuh pendidikan hanya SMA.

8. Informan VIII

Informan Kedelapan atas nama Bapak AM usianya 63 tahun bapak AM

beragama Islam, pekerjaan bapak AM adalah sebagai petani anak ke 2 dari 4

bersaudara dan bapak AM hanya menempuh pendidikan sampai SMA.

C. Hasil Penelitian

Dampak politik uang terhadap nilai-nilai demokrasi di desa rappoala

kecamatan tompobulu kabupaten gowa. Berikut hasil wawancara dengan bapak

JP pada hari sabtu, tanggal 28 Desember 2019 seorang Warga Desa rappoala,

Dusun Rappoala sebagai berikut:

“dampak politik uang mengenai pemilihan kepala desa di tahun kemarin

di Desa ini sungguh tidak adil karna ada calon yang memberih uang

atau berupa pakaian kepada masyarakat sehingga kami menjalankan

dengan hak sendiri untuk memilihnya, banyak pendukung yang lain

pilihan sedangkan tim-tim lainnya tim sukses yah misalnya dari si A

dari B itu mereka saling apa namanya saling menjagokanlah begitu

calonnya akhirnya terkadang terjadi ehh perselisihan, terjadi

permusuhan akhirnya kadang tidak saling baku bicara baik itu keluarga

ataupun orang lain karena masing-masing ingin menjagokan

pilihannya.”tanggapan saya mengenai serangan fajar tidak perlu di

adakan serangan fajar karna kalau kita melakukan seragan fajar sama

saja kita melakukan money politik , dan lebih baik kita menggunakan

hak pilih kita sendiri dan sesuai dengan hati nurani kami dan

menjalankan demokrasi kita dengan baik untuk masa depan kita semua.

Berdasarkan wawancara denngan saudara JP dapat lihat bahwa money

politik berdampak pada nilai persatuan dan kesatuan bangsa, nilai kemanusiaan

yang adil dan beradab dan nilai keadilan sosial

Sebagaimana hasil wawancara dengan KS pada hari Rabu, tanggal 1

Januari 2020 Warga Desa Rappoala, Dusun rappoala sebagai Berikut:

43

“Oh kalau mengenai politik uang yang terjadi di Desa rappoala kemarin

pada saat pemilihan kepala desa rata-rata masyarakat disini memilih

orang yang membagi-bagikan uang itukan juga masalah keluarganya

ditekan untuk memilih si A padahal maunya keluarga memilih sesuai

hati nurani tapi karena ada permainan uang ada penekanan dari keluarga

lain sehingga terjadi yang namanya politik uang ‟‟

Berdasarkan hasil wawancara dari saudara KS bahwa politik uang ini

berdampak pada nilai kemanusiaan yang adil dan beradap, karna dalam

demokrasi harus mampu memnajmin dan memberikan perlindungan hak asasi

manusia sehingga seorang warga negara tidak boleh berbuat tidak hormat kepada

warga negara lain dan hal inilah yang seharusya tertuang pada satt pemilihan

dalam hal ini tidak boleh ada unsur paksaan kepda orang lain.

Sebagaimana hasil wawancara dengan HW pada Hari sabtu tanggal 4

Januari ,2020 selaku warga Desa Rappoala , Dusun Rappoala sebagai berikut.

“ bagus sekali itu pertanyaannya karena saya selaku masyarakat Desa

desa rappoala saya apa ini melihat juga bagaimana kondisi dan

suasana Desa Rappoala waktuu pemilian Kepala Desa yang baru-baru

ini di adakan ya baik ini sangat masalah sekali karena waktu itu

artinya pas itu dibilang kita mau adakan pemilihan lusanya, malamnya

begitu sudah banyak orang datang dirumah menawarkan uang beserta

pakaian itukan politik namanya dari timsukses, kemarin masalanya

disitu adalah timsukses artinya mau menghadiri, mau datangi

rumahnya masyarakat, warga masyarakat masing-masing begitupun

dengan artinya begitupun dengan salah satu artinya lawannya sama

disitu. Jadi masalahnya disini saling mengancam jadi ketika misalkan

timsukses si A timsukses si B ini mereka diancam bagaimana caranya

supaya mereka itu memilih si A ini salah satu timsukses, apa

timsukses, si B jadi disitu ancamannya kentara sekali bahwa

masyarakat ada di desa rappoala ini bermasalah sekali kalau tentang

pemilihan Kepala Daerah maupun pemilihan Bupati disini kalau

misalkan uang yang diberikan kepada masyarakat k apabilah calon

tidak terpilih otomatis calon itu mengambil kembali uang yang

diberikan kepada kami semua,maupun itu dari tim suksesnya”.

44

Berdasarkan hasil wawancara dari saudara HW dapat dilihat bahwa

politik uang ini berdampak pada nilai kemanusiaan yang adil serta beradab,dan

nilai persatuan kesatuan bangsa,

. berdasarkan hasil wawaancara dengan AM pada hari Rabu tanggal 8

Januari 2020 sebagai salah satu warga masyarakat Desa Rappoala Dusun

Rappoala sebagai berikut.

“tentunya kalau pemilihan kemarin caleg kemarin itu ya memiliki

banyak dampak tentang terjadinya politik uang di desa ini dan itu luar

biasa yang pertama dapat menimbulkan banyak masalah salah satunya

yaitu terkadang ada tim-tim dari caleg khususnya tim dari skala desa itu

ketika kita tidak mendukung salah satu calon dari mereka maka

menimbulkan banyak masalah tentang politik uang kedua masalah yang

timbul juga itu adanya perpecahan yang tadinya ada keluarga masih

utuh disitu yah di pecah karena adanya persaingan antara bagaimana

kita memobilisasi massa dari kubunya ini ambil keluarga ini akhirnya

terpecah banyak lagi yang lain yaitu terkait yang kami lihat kemarin itu

pemerintah desa pun semacam Kepala Desa atau lain sebagainya

jajarannya kebawahnya juga itu ikut mengambil langkah disitu ikut

mengambil tindakan yang tidak semestinya mereka lakukan karena

mereka juga sempat menindas atau semacam menggeretak masyarakat

ketika mereka tidak didukung maka banyak dampak yang terjadi yaitu

terutama sangat menimbulkan atau sangat memunculkan sebuah

perpecahan antara masyarakat dengan masyarakat lainnya antara

keluarga dalam hal kekeluargaan juga terpecah kemudian masyarakat

umum juga terpecah jadi banyak jadi kalau pandangan saya untuk

masyarakat-masyarakat kecil skala-skala menengah itu kayak ditindas

betul oleh apa kayak pengaruhnya itu sangat bedampak negatif karena

sampai sekarang sampai sekarang pun ini dampaknya yah sangat kental

belum ada solusi belum ada pemersatu akan money politik yang terjadi

kemarin jadi mungkin hanya itu yang saya tahu.”

Berdasarkan hasil wawancara dengan AM dapat lihat bahwa politik

uang berdampak sebagai nilai kemanusiaan yang adil dan beradap, nilai

persatuan dan kesatuan bangasa,

45

Sebagaimana hasil wawancara dengan HN pada hari Minggu tanggal 12

Januari 2020 sebagai salah satu warga Desa Rappoala, Dusun Rappoala sebagai

Berikut.

“Eh menurut saya waktu sebelum pemilihan toh sebelum pemilihan

Kepala Desa ya banyak menimbulkan dampak tentang politik uang

seperti menyuap dengan pendukung dari masing-masing calon karna

adanya kumunikasi yang tidak jelas nah disitulah biasa terjadi

pertengkaran.

Berdasarkan hasil wawancara dengan saudara HN dapat dilihat bahwa

politik uang berdampak sebagai nilai kemanusiaan,nilai persatuan dan kesatuan

bangsa karna Dalam sebuah demokrasi politik memang selalu dekat dengan

istilah kepentingan. Politik sering disangkut pautkan dengan kepentingan, politik

juga bagian yang tidak bisa dipisahkan dari sebuah kepentingan. Dalam sebuah

kepentingan berpolitik pasti mempunyai tujuan dan dampak yang sangat besar

seperti kepentingan untuk memperoleh dukungan, simpati publik,sehingga hanya

untuk mengedepankan aspek keuntungan individual ataupun kelompok.

Namun, dalam hal ini kenyataannya bahwa yang terjadi di Desa Rappoala

adanya pertentangan kepentingan antara kepentingan individu atau kepentingan

bersama dimana pada pemilihan adanya perbedaan pendukung membuat

masyarakat terpecah silaturahminya hingga menimbulkan permusuhan yang

berkepanjangan sampai memutuskan hubungan kekeluargaan. Kepentingan yang

seperti ini hanya dilandaskan pada nafsu ingin berkuasa dan mencari keuntungan

demi diri sendiri dan kelompoknya.

46

Berdasarkan hasil wawacara dari saudara KM selaku Kepala Dusun

Rappoala pada Hari selasa Tanggal 14 januari 2020 selaku warga desa rappoala,

Dusun rappoala Sebagai berikut:

”dampak politik uang yang terjadi di Desa Rappoala itu seperti meyuap

atau menyogok masyarakat agar kita ikut memilihnya pada saat

menjelang pemilihan di desa ini dan saat itu mengenai pemilihan

Kepala Daerah hingga dengan pemilihan presiden yang pertama itu

tentang pemilihan calon presiden dan setelah terpilihnya presiden yang

pertama tentang pemilihan presiden ini sering terjadi pada kaum-kaum

kapitalis, misalnya timsukses yang mencari masa untuk calon-calon

yang mereka pilih calon kepala desa yang mereka pilih sementara

keuntungan yang mereka dapat disitu tidak memberikan kepada tidak

memberikan sepenuhnya kepada masyarakat Desa Rappoala mereka

hanya menikmatinya sendiri ini yang harus kita takuti sebagai

masyarakat Desa Rappoala yang kedua setelah pemilihan kepala desa

disini juga sangat saya sayangkan betapa kejinya, betapa kejamnya tim

suksesnya calon kepala desa yang terpili mereka, mereka

mengutamakan sebagian bahasa mereka untuk kepentingan masyarakat

Desa Rappoala keuntungannya dinikmati oleh masyarakat Desa

rappoala namun, kenyataan atau realita yang terjadi mereka hanya

memperkaya diri masing-masing”

Berdasarkan hasil wawancara dengan saudara KM dapat dilihat bahwa

politik uang memiliki dampak terhadap nilai kemanusiaan yang adil dan beradab

serta nilai persatuan dan kesatuan bangsa karna sesuai dengan jawaban yang

diberikan oleh saudara KM yang menyatakan mengenai kekejaman tim tim

sukses dari para calon yang akan dipilih dan juga moeny politik uang yang

mereka lakukan sudah jelas tidak sesuai dengan kedua nilai demokrasi diatas.

Berdasarkan hasil wawacara dari saudra RS selaku ketua RT desa

Rappoala pada Tanggal 16 januari 2020 selaku warga desa rappoala, Dusun

rappoala Sebagai berikut:

“dampak politik uang itu, perbedaan pendapat saja perbedaan pilihan

ha itu saja penyebabnya dari perbedaan pendapat itu atau pilihan itu

disitulah mereka ciptakan dampak yang sebenarnya kalau memang

47

orang pintar toh kalau memang ada perbedaan ini perbedaan-perbedaan

pilihan bukan hanya di rappoala saja disetiap daerah tapi mereka

setelah selesai pemilihan selesai juga masalah hanya kita itu di sana kan

rata-rata masyarakatnya itu pendidikannya itu sangat di bawah ketika

orang-orang pintarnya datang ke Rappoala hanya mengadu atau

mengadudombakan itu masyarakat maka masyarakat itu akan ikut juga

ohh akan ikut saja membuat dampak yang sebenarnya kalau sudah

selesai pemilihan yah sudah apalagi yang kita cari semuanya sudah

selesai e ah itu pikirannya orang-orang pintar di sana kenapa tidak akan

selesai karena ada orang pihak-pihak tertentu yang sengaja

mengacaukan politik disana”

Dilihat dari jawaban saudra RS selaku warga desa rappoala, dampak

dari politik uang itu tidak sesuai dengan nilai kemanusiaan yang adil dan

beradab akibat timbulnya perselisihan antara warga yang berbeda pilihan yang

menimbulkan rasa tidak saling menghormati, menghargai dan tidak memiliki

rasa toleransi terhadap perbedaan dari calon yang mereka pilih. Dan perbedaan

pendapat tersebut juga menyebabkan hilangnya rasa persatuan mereka dan juga

tidak sesuai dengan nilai keadilan sosial yang terdapat dalam nillai nilai

demokrasi.

Dalam suatu sistem demokrasi menuntut kita untuk saling menghargai

kemenangan maupun kekalahan dalam setiap kompetisi. Sebaliknya kekecewaan

membabi-buta bahkan menyulut dan merupakan suatu sikap yang tidak terpuji

dan menodai jalannya demokrasi. Demokrasi sebagi suatu sistem politik

memang tidak memiliki tolak ukur yang baku dalam menyelesaikan banyak

dampak.

Hasil Wawancara dengan Ibu RA pada hari Sabtu, tanggal 18 Januari

2020 seorang warga Desa Rappoala sebagai berikut.

“ kalau menurut saya pribadi untuk mengenai dampak politik uang di desa

rappoala itu banyak sekali menimbulkan karena mereka berfikir bahwa

48

yang mereka lakukan sesuai dengan apa yang mereka ketahui sebelum

pemilihan tidak sesuai dengan yang terjadi pasca selesai pemilihan itu

hasil pemilihan.

Berdasarkan hasil wawancara, dapat di jelaskan bahwa masyarakat Desa

Rappoala kurang mengetahui mengenai politik sehingga mereka dengan mudah

menerima uang tampa mengetahui bahwa hal tersebut merupakan money politik

atau politik uang yang merupakan salah satu tindakan yang tidak sesuai dengan

nilai-nilai demokrasi. Dalam hal ini bertentangan dengan nilai keadilan sosial

dimana diarahkan untuk menjungjung nilai-nilai kebaikan, kejujuran dan

kebenaran. Semenjak masyarakat Desa Rappoala sudah mengenal yang namanya

politik pada saat itu pulalah sudah mulai memuudarka semangat gotong-royong

masyarakat yang ada di Desa Rappoala ini mulai ditinggalkan secara berangsur-

angsur. Perpecahan antar masyarakat Desa Rappola juga telah bertambah akibat

banyaknya perbedaan-perbedaan pilihan salah satunya dalam pemilihan kepala

desa.

Adapun perbedaan-perbedaan tersebut disebabkan oleh beberapa dampak

yaitu, sebagai berikut.

Berdasarkan hasil wawancara dengan saudara ZL selaku warga desa Rappoala,

Dusun Rappoala pada hari tanggal Sabtu 28 Desember 2019 sebagai berikut:

“didesa masih banyak oranng-orang yang tidak mampu banyak juga

diantara kami kami ini banyak yang tidak sekolah kalaupun sekolah

paling sampai sd atau smp saja setau saya jadi tentang itu politik politik

uang kurang tahu juga apa itu. Jadi kalau ada pemilihan kepala desa

biasa juga ada memang yang bagi bagi uang biasa juga baju sembako

tapi kami juga diberih tahu sebelumya bilang harus pilih si ini misalnya

yang kasi kita uang sembako dan dll”

Dilihat dari hasil wawancara dengan ZL yang menyatakan bahwa yang

membuat mereka memilih calon tertentu berdasarkan apa yangg mereka

49

dapatkan karena faktor kemiskinan serta kurangnya pengetahuan mereka tentang

politik . jadi mereka dengan mudahnya menerima uang serta sembako tampa tau

bahwa hal tersebut adalah politik uang yang tidak dibenarkan dan juga tidak

sesuai dengan nilai-nilai demokrasi.

Hasil wawancara dengan Ibu RH pada hari Sabtu,pada tanggal 18 Januari

2020 sebagai berikut.

“Biasanya setiap ada pemilihan banyak yang bagi bagi uang dan lain

lainnya terutama kalau lagi pemilihan kepala desa sudah biasa terjadi

dari tim tim suksenya itu calon kepala desa sering datang kerumah kami

untuk memberi kami uang dengan tujuan supaya kami memilih calon

yang mereka dukung dan itu memang sudah terjadi setiap ada pemilihan

terutama untuk pemilihan kepala desa”

Berdasarkan jawaban yang diberikan oleh RH menunjukkan bahwa

politik uang yang terjadi saat pemilihan sudah menjadi hal yang biasa didesa

rappoala atau bisa dikatakan telah menjadi salah satu faktor budaya masyarakat

dalam hal ini mereka telah menganggap uang dan segala bentuk politik uang

yang diberikan kepda masyarakat saat ada pemilihan dianggap mereka sebagai

rejeki yang tidak boleh mereka tolak.

Berdasarkan hasil wawancara dengan ZD pada hari Sabtu, tanggal 4

januari 2020 selaku warga masyarakat Desa rappoala, Dusun rappoala sebagai

berikut.

“kami tidak tau apa itu politik uang. Itu karena kami tidak pernah

belajar mengenai hal itu sebab pendidikan yang kami tempuh

kebanyakan hanyalah berkisar pada tingkat SD dan SMP sajatapi kalau

masalaha uang siapa yang tidak mau terima kalau itu adalah uang yang

diberikan kepada kami secara Cuma-cuna apalagi imbalan yang mereka

minta hanyalah dengan memilih calon yang merek dukung. Dan hal

tersebut sudah sering terjadi di desa ini apabila ada pemilihan”

50

Berdasarkan hasil wawancara dengan ZD menunjukkan bahwa salah

satu faktor yang menyebabkan terjadinya politik uang adalah redahnya

pengetahuan masyarakat mengenai politik sehingga masyarakat denga mudahnya

menerima uang yang merupakan salah satu objek yang digunakan calon yang

akan dipilih untuk meningkatkan jumlah pemilihnya, selain itu jawaban saudara

ZD juga menunjukkan bahwa money politik memang sering terjadi saat ada

pemilihan menunnjukkan bahwa salah satu faktor penyebab politik uang adalah

faktor kebudayaan.

Berdasarkan hasil wawancara deengan saudara TJ pada hari Rabu,

Tanggal 8 Januari 2020 sebagai berikut.

“kami warga desa rappoala tidak tahu apa itu politik uang baru biasanya

memang sering ada yang memberi uang pada kami biasanya pagi pagi

sekali di rumah lalu mereka jyga bilang kami harus memilih calon yang

mereka dukung setelah memeberikan kami uang ataupun biasa juga

mereka memberi pakaian atau sembako. Tapi saya lihat memang sering

ada hal itu kalau menjelang pemilihan tapi paling sering saat pemilihan

kepala desa”

Dilihat dari hasil wawancara dengan saudara TJ menunjukkan bahwa

faktor yang menyebabkan terjadinya politik uang yaitu faktor kebudayaan atau

kebiasaan masyarakat hal ini diungkappakn dalam hasil wawancara dngan

saudara TJ yang mengatakan bahwa politik uang sering terjadi pada saat

pemilihan t dilihat dari hasil Wawancara dengan saudara SH pada Hari Kamis,

Tanggal 16 januari 2020 selaku ketua RT sebagai berikut.

“masyarakat banyak yang tidak tahu politik uang dan juga

ketidaktahuan masyarakat itu juga dipengaruhi oleh rendahnya

pendidikan mereka dan hal itu juga disebabkan oleh tingkat ekonomi

mereka yang rendah sehingga mereka mudah terpengaruh oleh uang

yang diberikan oleh calon ataupun tim sukses dari calon yang akan

dipilih.”

51

Berdasarkan hasil wawancara dengan saudra SH selaku ketua RT bahwa

faktor yang menyebabkan politik uang adalah faktor kemiskinan, dan rendahnya

pengetahuan masyarakat tentang politik uang dan oleh karna itu kami tidak tau

baik yang namanya poitik uang sehingga biasa para orang-orang di kampung ini

menerima uang begitu saja dari dari tim sukses dari para calon kepala desa itu.

. Sebagaimana hasil wawancara dengan KM selaku Kepala Dusun

Rappoala pada hari Kamis, tanggal 14 januari 2020 sebagai berikut.

“Kebiasaan memberikan uang kepada masyarakat untuk

menambahkan jumlah orang yang akan memilih calon tertentu sudah

sring terjadi dan seperti sudah menjadi kebiasaan masyarakat di desa

ini terutama dalam hal pemilihan kepala desa itu sudah bukan hal

yang tabuh untuk dilakukan apalagi apabila yang dibagika bagikan

adalah uang”

Berdasrkan hasil wawancara dengan saudra KM selaku kepala dusun

rappoala menunjukkan bahwa faktor politik uang adalah kebiasaan dan

ketidaktahuan masyarakat sehingga kami tidak mengenal baik itu yang namanya

politik uang maka dengan mudanya saya mengambil uang yang diberikan oleh

para calon itu.

D. Pembahasan.

Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan di desa rappoala bahwa

politik uang memberi dampak buruk terhadap nilai-nilai demokrasi dalam

masyarakat. Politik uang merupakan pemberian uang kepada sejumlah pihak dan

sebagai gantinya yaitu hak yang dimiliki masyarakat untuk memilih. Hal ini bisa

dilakukan menggunakan uang atau barang.

Biasanya politik uang marak saat adanya Pemilihan Kepala Desa, dsb.

Politik uang ini adalah sebuah bentuk pelanggaran kampanye. Selain itu politik

52

uang dapat menjadikan kualitas SDM semakin buruk bukannya berkembang.

Politik uang adalah hal yang salah karena hak demokrasi masyarakat yang

khususnya berada di lapisan ekonomi lemah seperti dibeli begitu saja.

Politik uang bisa terjadi karena adanya persaingan dan karena masyarakat

yang kurang cerdas, masyarakat yang belum sejahtera, iming-iming uang yang

kelak diterima terlalu tinggi, iming-iming kekuasaan yang kelak diterima

sangatlah tinggi, moralitas yang bobrok, kurangnya kreativitas -- kurangnya

kebermanfaatan yang diberikan, fokus kampanye hanya pada uang bukan pada

apa kemampuan atau potensi yang dimiliki, peraturan yang kurang maksimal.

Jika seorang pemimpin yang berlatar belakang demikian (menyuap),

tentulah pemikirannya hanya kecurangan dalam menjalankan kepemimpinan.

Musyawarah yang telah dilaksanakan hanya akan menjadi sebuah sandiwara

panggung politik bagi pemimpin-pemimpin yang hanya berlandaskan pada

kekuasaan dan jabatan semata. Dengan demikian negara bukan semakin baik

akan tetapi semakin hancur akibat terpilihnya pemimpin yang tidak berkualitas.

Politik uang ini sangat bertentangan dengan nilai demokrsi yakni nilai

"kemanusiaan yang adil dan beradab, nilai persatuan dan kesatuan bangsa, dan

nilai keadilan sosial bagi seluruh rakyat indonesia." Hal ini karena dengan

adanya politik uang ini maka demokrasi tidak akan berjalan dan seakan-akan

aspirasi rakyat tidak penting dan dibuang begitu saja.

Dampak yang ditimbulkan dari adanya politik uang sangatlah merugikan

baik untuk masyarakat ataupun kandidat yang melakukan. Bagi kandidat yang

melakukan politik uang ini tentu saja akan mencoreng nama baiknya sendiri

53

apalagi kalau sampai terseret kasus seperti contoh di atas. Selain itu, pasangan

calon yang terpilih juga mendapatkan sanksi yang tak mudah dan juga dapat

didiskualifikasi yang justru bukan merupakan tujuan awal dari pasangan calon.

Bagi masyarakat politik uang ini malah bisa melatih masyarakat untuk bertindak

curang, jika pelakunya terpilih, mungkin saja kalau dia akan melakukan

penyalahgunaan jabatan dan terlibat kasus korupsi, selain itu kerugian

berjalannya money politic bagi pemerintah adalah terciptanya produk

perundangan yang tidak tepat sasaran karena mereka yang menjabat tidak sesuai

dengan kapasitas atau bukan ahli di bidangnya dan akan sangat merugikan

negara karena negara justru tidak berkembang sesuai cita-cita negara kita

tercinta ini. Maka dari itu, menjadi pribadi yang jujur sangatlah penting apalagi

di era modern ini sebisa mungkin kita jangan mudah terpengaruh oleh arus

zaman apalagi politik-politik kotor yang akan mencemari demokrasi di negara

kita Indonesia karena menjaga negara kita adalah tanggung jawab kita bersama.

Bagi warga Negara dengan pengetahuan politik yang rendah dan keadaan

ekonomi menengah ke bawah akan sangat sulit bagi mereka agar terhindar dari

money politic, karena hal tersebut merupakan kebutuhan yang tidak dapat

dihindari. Disadari atau tidak semakin maraknya money politic di dalam

masyarakat sehingga masyarakat semakin pasif terhadap kehidupan berpolitik

dan bahkan cenderung acuh. Hal ini didorong oleh pelaku para calon pemimpin

Negara yang menjamur kemunculannya dan bertarung demi memperoleh suara

terbanyak dan menhadi pemenang dan tidak mengedepankan aspek demokratis

aktif. Mereka para calon pemimpin melakukan berbagai macam cara agar

54

menjadi pemenang dalam pemilihan dengan mengorbankan harta bendanya

untuk membeli suara rakyat. Padahal disadari atau tidak merekalah bibit-bibit

koruptor. Pada akhirnya money politic menjadi ajang yang sudah layak dan

lazim dilakukan setiap kali ada pemilu /pemilukada di dalam masyarakat tanpa

adanya pencegahan atau penindakan dari masyarakat itu sendiri dan pemerintah.

3 Politik dan uang merupakan dua hal yang berbeda, namun tidak dapat

dipisahkan. Untuk berpolitik orang membutuhkan uang dan dengan uang orang

dapat berpolitik. Istilah „politik uang‟ (dalam bahasa Inggris: „money

politics‟ ) mungkin termasuk salah satu istilah yang sudah sangat sering

didengar. Istilah ini menunjuk pada penggunaan uang untuk mempengaruhi

keputusan tertentu, entah itu dalam Pemilu ataupun dalam hal lain yang

berhubungan dengan keputusan‐ keputusan penting. Dalam pengertian seperti

ini, „uang‟ merupakan „alat‟ untuk mempengaruhi seseorang dalam

menentukan keputusan. Tentu saja dengan kondisi ini maka dapat dipastikan

bahwa keputusan yang diambil tidak lagi berdasarkan baik tidaknya keputusan

tersebut bagi orang lain, tetapi keuntungan yang didapat dari keputusan tersebut.

Sudah menjadi rahasia umum. Terjun dalam arena politik membutuhkan modal

yang cukup banyak. Seperti di antaranya harus cerdas, credible, accountable,

punya jaringan yang luas, bermoral, amanah, dan punya uang banyak. Namun

demikian yang terakhir (uang) selalu menjadi problem tersendiri. Terutama bagi

mereka yang baru pernah terjun dalam dunia politik praktis dan tidak

mempunyai cukup resources untuk itu.menghilangkan kesempatan munculnya

pimpinan yang berkualitas. Uang dan politik ibarat makanan (nasi) dan lauk.

55

Keduanya harus selalu seiring dan seirama. Nasi tanpa lauk yang menyertainya

hanya akan membuat makan tidak berasa. Begitu pun terjun dalam dunia politik

praktis tanpa mempunyai uang hanya akan membuat imaginasi kekuasaan

semakin menjauh. Hal ini berarti bahwa bagi mereka yang ingin terjun dalam

dunia politik mereka harus mempunyai uang yang cukup. Sebab, uang adalah

salah satu Dalam pemilihan kepala daerah maupun pemilihan umum secara

umum, banyak terjadinya perbuatan politik uang (Money Politics) yang ikut

mewarnai acara pesta dan peta demokrasi yang berlangsung di negara ini.

Money Politics banyak membawa pengaruh akan peta perpolitikan Nasional

serta juga dalam proses yang terjadi dalam pesta politik. Dalam norma standar

demokrasi, dukungan politik yang diberikan oleh satu aktor terhadap aktor

politik lainnya didasarkan pada persamaan preferensi politik dalam rangka

memperjuangkan kepentingan publik. Dan juga setiap warga negara mempunyai

hak dan nilai suara yang sama (satu orang, satu suara, satu nilai). Namun,

melalui Money Politics dukungan politik diberikan atas pertimbangan uang dan

sumber daya ekonomi lainnya yang diterima oleh aktor politik tertentu. Dalam

politik uang (Money Politics) pemilihan kepala daerah baik untuk mengisi

jabatan Gubernur atau Wakil Gubernur, jabatan Bupati dan Wakil Bupati,

Walikota dan Wakil Walikota terdapat beberapa hal yang mungkin tidak di

ketahui oleh umum

Karna dimasyarakat desa rappoala itu lebih banyak yang menggunaka

politik uang daripada memilih dengan hati nurani mereka dan kejujurannya itu

masih kurang dalam melakukan pemilihan kepala desa dan kedilannya juga

56

masih kurang karna banyak sekali melakukan politik uang sehingg di masyrakat

rappoala itu menimbulkan dampak negatif.

Undang –undang (UU) UU Nomor 10 Tahun 2016 tentang pemilihan

Gubernur, Bupati dan Walikota atau pilkada dengan UU Nomor 7 Tahun 2017

tentang pemilihan umum atau pemilu menjelang pilkada serentak.

Bagi warga Negara dengan pengetahuan politik yang rendah dan keadaan

ekonomi menengah ke bawah akan sangat sulit bagi mereka agar terhindar dari

money politic, karena hal tersebut merupakan kebutuhan yang tidak dapat

dihindari. Disadari atau tidak semakin maraknya money politic di dalam

masyarakat sehingga masyarakat semakin pasif terhadap kehidupan berpolitik

dan bahkan cenderung acuh. Hal ini didorong oleh pelaku para calon pemimpin

Negara yang menjamur kemunculannya dan bertarung demi memperoleh suara

terbanyak dan menhadi pemenang dan tidak mengedepankan aspek demokratis

aktif. Mereka para calon pemimpin melakukan berbagai macam cara agar

menjadi pemenang dalam pemilihan dengan mengorbankan harta bendanya

untuk membeli suara rakyat. Padahal disadari atau tidak merekalah bibit-bibit

koruptor. Pada akhirnya money politic menjadi ajang yang sudah layak dan

lazim dilakukan setiap kali ada pemilu /pemilukada di dalam masyarakat tanpa

adanya pencegahan atau penindakan dari masyarakat itu sendiri dan pemerintah.

3 Politik dan uang merupakan dua hal yang berbeda, namun tidak dapat

dipisahkan. Untuk berpolitik orang membutuhkan uang dan dengan uang orang

dapat berpolitik. Istilah „politik uang‟ (dalam bahasa Inggris: „money

politics‟ ) mungkin termasuk salah satu istilah yang sudah sangat sering

didengar. Istilah ini menunjuk pada penggunaan uang untuk mempengaruhi

57

keputusan tertentu, entah itu dalam Pemilu ataupun dalam hal lain yang

berhubungan dengan keputusan‐ keputusan penting. Dalam pengertian seperti

ini, „uang‟ merupakan „alat‟ untuk mempengaruhi seseorang dalam

menentukan keputusan. Tentu saja dengan kondisi ini maka dapat dipastikan

bahwa keputusan yang diambil tidak lagi berdasarkan baik tidaknya keputusan

tersebut bagi orang lain, tetapi keuntungan yang didapat dari keputusan tersebut.

Sudah menjadi rahasia umum. Terjun dalam arena politik membutuhkan modal

yang cukup banyak. Seperti di antaranya harus cerdas, credible, accountable,

punya jaringan yang luas, bermoral, amanah, dan punya uang banyak. Namun

demikian yang terakhir (uang) selalu menjadi problem tersendiri. Terutama bagi

mereka yang baru pernah terjun dalam dunia politik praktis dan tidak

mempunyai cukup resources untuk itu.menghilangkan kesempatan munculnya

pimpinan yang berkualitas. Uang dan politik ibarat makanan (nasi) dan lauk.

Keduanya harus selalu seiring dan seirama. Nasi tanpa lauk yang menyertainya

hanya akan membuat makan tidak berasa. Begitu pun terjun dalam dunia politik

praktis tanpa mempunyai uang hanya akan membuat imaginasi kekuasaan

semakin menjauh. Hal ini berarti bahwa bagi mereka yang ingin terjun dalam

dunia politik mereka harus mempunyai uang yang cukup. Sebab, uang adalah

salah satu Dalam pemilihan kepala daerah maupun pemilihan umum secara

umum, banyak terjadinya perbuatan politik uang (Money Politics) yang ikut

mewarnai acara pesta dan peta demokrasi yang berlangsung di negara ini.

Money Politics banyak membawa pengaruh akan peta perpolitikan Nasional

serta juga dalam proses yang terjadi dalam pesta politik. Dalam norma standar

58

demokrasi, dukungan politik yang diberikan oleh satu aktor terhadap aktor

politik lainnya didasarkan pada persamaan preferensi politik dalam rangka

memperjuangkan kepentingan publik. Dan juga setiap warga negara mempunyai

hak dan nilai suara yang sama (satu orang, satu suara, satu nilai). Namun,

melalui Money Politics dukungan politik diberikan atas pertimbangan uang dan

sumber daya ekonomi lainnya yang diterima oleh aktor politik tertentu. Dalam

politik uang (Money Politics) pemilihan kepala daerah baik untuk mengisi

jabatan Gubernur atau Wakil Gubernur, jabatan Bupati dan Wakil Bupati,

Walikota dan Wakil Walikota terdapat beberapa hal yang mungkin tidak di

ketahui oleh umum. Pilkada secara langsung dilaksanakan setiap 5 (lima)

tahun sekali merupakan salah satu proses demokrasi yang ada di Indonesia.

Dalam hal ini, warga negara Indonesia secara bebas menentukan pilihannya

dengan harapan kandidat yang nantinya terpilih dapat menjalankan tugasnya

dengan baik dan mampu merealisasikan program yang tersusun dalam visi misi

demi mensejahterakan kehidupan masyarakat untuk 5 (lima) tahun kedepan.

Seperti menjadi rahasia umum di masyarakat bahwa para oknum agarmereka

terpilih sebagai pejabat baik legislatif maupun eksekutif dengan menggunakan

cara yang tidak baik seperti money politic. Hal ini yang kemudian

mengakibatkan situasi dan/atau iklim politik menjadi tidak stabil karena

memang dihuni oleh oknum pejabat yang memang tidak memahami dengan baik

apa yang di maksud dengan makna politik secara mendasar. Dimana dalam

politik terdapat beberapa macam kegiatan seperti sosialisasi politik, partisipasi

politik, rekrutmen politik, komunikasi politik dan mobilisasi politik. Semua

59

kegiatan tersebut dilaksanakan untuk mendukung berjalan baiknya politik.1

Setiap bentuk korupsi dalam proses pemilihan selalu diidentikan dengan politik

uang. Hal tersebut menurut Daniel Bumke karena selama ini tidak ada definisi

yang jelas. Politik uang digunakan untuk menerangkan semua jenis praktek dan

perilaku korupsi dalam pemilu. Mulai dari korupsi politik hingga klientelisme

dan dari membeli suara (vote buying) hingga kecurangan. Walau belum ada

definisi yang jelas berkaitan dengan politik uang. Tapi setidaknya ada empat hal

penting yang harus diperhatikan berkaitan dengan politik uang. Pertama, vote

buying atau membeli suara. Kedua, vote broker atau orang/kelompok orang yang

mewakili kandidat untuk membagikan uang/barang. Ketiga, uang atau barang

yang akan dipertukarkan dengan suara. Keempat, pemilih dan penyelenggara

pemilihan yang menjadi sasaran politik uang. 2 Demokrasi yang telah dibangun

seharusnya berjalan tanpa ada gangguan akan menghasilkan suatu system yang

demokratis di dalam masyarakat, namun bila dibangun sebagai ajang politik

praktis tidak beretika maka sama saja dengan membangun rumah di atas pasir.

Pemerintah seharusnya berfikir kritis dan membuat kebijakan-kebijakan hukum

yang efektif untuk memberantas perilaku money politic demi meningkatkan

partisipasi masyarakat tanpa adanya money politic, menindak tegas pelaku-

pelaku yang melakukan praktek money politic agar tercipta rasa takut untuk

melanggar aturan tersebut dan menjamin hak setiap warga Negara menyalurkan

aspirasinya tanpa gangguan dan pengaruh dari luar. Money politics itu dapat

meremehkan, selain kepada pemilih dan politisi, juga terhadap institusi

demokrasi. Ini bahaya terhadap demokrasi kita ke depan," kata Titi dalam

60

diskusi tersebut. Oleh karenanya, menurut Titi, tidak boleh ada toleransi

sedikitpun terhadap politik uang. Sekecil apapun, politik uang harus diusut

tuntas. "Tapi di sisi lain juga, penyelenggara Pemilu juga harus dibekali dengan

mental yang kuat. Sebab jika tidak, mereka juga dikhawatirkan tidak bisa tahan

terhadap godaan politik uang yang datang dari pihak-pihak yang

berkepentingan," tuturnya. Titi menyarankan agar paradigmanya harus diubah,

tidak boleh ada toleransi terhadap politik uang meskipun hanya satu kasus. "Jika

ada satu kasus pun yang melibatkan calon dan terbukti di mata hukum, maka ia

harus didiskualifikasi, ia harus dibatalkan. Jadi kalau kita memandang bahwa

politik uang adalah kejahatan luar biasa.

61

BAB V

PENUTUP

A. Kesimpulan

Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan yang telah dilakukan oleh

peneliti, maka diperoleh kesimpulan sebagai berikut bahwa:

1. Politik uang memberikan dampak negatif terhadap nilai-nilai demokrasi

karena politik uang bertentangan dengan nilai-nilai demokrasi yang

seharusnya dijalankan pada saat pemilihan.dampak politik mudah terjadi

karna adanya kemiskinan, kurangnya pendidikan masyarakat serta politik

uang yang telah menjadi kebiasaan di Desa rappoala yang dimana rata-rata

tingkat penddikan masyarakat Masih rendah yang menyebabkan

masyarakat tidak bisa melanjutkan pendidikan yang lebih tinggi serta

kebiasaan politik uang yang dilakukan setiap adanya pemilihan dan

menjalankan nilai-nilai demokrasi yang bertentangan dengan nilai

persatuan dan kesatuan bangsa. dampak dari politik uang itu tidak sesuai

dengan nilai kemanusiaan yang adil dan beradab akibat timbulnya

perselisihan antara warga yang berbeda pilihan yang menimbulkan rasa

tidak saling menghormati, menghargai dan tidak memiliki rasa toleransi

terhadap perbedaan dari calon yang mereka pilih. Dan perbedaan pendapat

tersebut juga menyebabkan hilangnya rasa persatuan mereka dan juga tidak

sesuai dengan nilai keadilan sosial yang terdapat dalam nillai nilai

demokrasi.

62

B. SARAN

1. Untuk mengatasi banyak terjadinya dampak politik uang yang ada di

desa rappoala tentunya dapat berimbas dan merusak nilai-nilai

demokrasinya yang ada karna politik dibiarkan tumbuh dengan subur

dan didukung juga oleh kecenderungan masyarakat Desa rappoala maka

Pemerintah Desa seharusnya membuat sebuah regulasi yang benar-

benar dapat membuat para pelaku money politik itu jera. Dan

masyarakat juga harus menyadari bahwa politik yang kemudian akan

merusak nilai-nilai demokrasi dan bukan menganggap politik uang itu

merupakan sebuah anugra dan didesa dan semoga msyarakat desa

rappoala sadar dengan adanya politik uang yang beredar karna dengan

adanya politik uang itu masyrakat di desa rappoala banyak sekali yang

terjadi seperti peselisihan antara masing-masing pendukung. Dan juga

hal seperti itu tidak baik untuk dilakukan pada saat pemilihan sebainya

kita hingkan saja yang namanya politik uang itu karna mengganggu

juga demokrasi kita kedepanya nanti.

63

DAFTAR PUSTAKA

Departemen Pendidikan Dan Kebudayaan Kamus Besar Bahasa Indonesia,

Jakarta Balai Pustaka Edisi Kedua Tahun 1994, Halaman 965.

Http:/hupnas. Com /pengertian pilkada serentak di akses pada tanggal 4 maret

2018 pukul 15. 10 wib.

Heru Nugroho. 2001. Halaman 95 Uang Rentenir Yokyakarta.

Indra J. Paliang. 2008. Partai Politik Dan Demokrasi Liberal. Dalam Jurnal

Analisis CSIS Volume 37 No. 2. Jakarta.

Indra Ismawan, Pengaruh Uang Dalam Pemilu, Yokyakarta :Media Persindo,

1999 hlm 5.

Irawan, Dedi, (2015).“Studi Tentang Politik Uang (Money Politic) Dalam

Pemilu Legislatif Tahun 2014: Studi Kasus Di Kelurahan

Sempaja Selatan” Jurnal Ilmu Pemerintahan, Vol. 3 No. 2, hlm 1-28.

I.

Jonasmer Simatupang, Muhammad, Subekhan,pengaruh Budaya Politik Uang

dalam Pemilu terhadap Keberlanjutan Demokrasi,Vol,4 No 3 Tahun

2018,1297-1312.

Muhammad teuho notigo putra, politik uang (money politik) pada tahap dan

pelaksanaan pilkada 2018

M. Amien Rais,”Pengantar”, dalam Demokrasi dan Proses Politik, LP3ES,

Jakarta, 1986 http://eprints.ums.ac.id/32104/2/BAB%20I.pdf

Mohammad Mujab, 2014, Haram Hukum Money Politik Karena Melanggar UU

Negara, dalam http://samansamin.wordpress.com/2013/05/24/haram

uu hukum -money-politik karena melanggar-uu-negara/ diunduh 22

April 2014, pukul 23:05 WIB

Roy martiem moori, dampak politik uang terhadap demokrasi fakultas hukum

universitas gorontalo vol,4 no 3 tahun 2018 1991. 108.

Rahmatiah.2015. Sikap Dan Pengetahuan Masyarakat Terhadap Money

Politic Dalam Pemilu Legislatif Tahun 2014 Di Kabupaten

Gowa.Al-Daulah, Vol 4 (2).

Sumartini, L. (2004). Money Politics dalam Pemilu. Jakarta: Badan

Kehakiman Hukum Nasional Departemen Kehakiman dan Hak

Asasi Manusia. HL.

Sriyanto. (2003). “Praktik Politik Uang dalam Perspektif Hukum Pidana”. Lex

Jurnalica, Vol.1, No.1, hlm. 1-24

64

DAFTAR INFORMAN

Berikut ini daftar informan yang ditemui oleh peneliti dalam melakukan

penelitian di desa rappoala kecamatan tompobulu kapupaten gowa:

NO NAMA INFORMAN UMUR PEKERJAA

1. AM 63 Petani

2. HW 35 Petani

3. HN 49 Petani

4. KS 50 IRT

5. RH 39 IRT

6. ZN 22 Pemuda rappola

7. ZA 52 Petani

8. JP 60 PNS

9. KM 40 Kepala Dusun

10. TJ 45 Petani

11. RI 50 Petani

12. SH 56 Ketua RT

13. RM 45 Pertanian

14. AR 30 Petani

LEMBAR OBSERVASI

65

No Yang di observasi Ya Tidak

1. Nilai demokrasi yang

berlandaskan ketuhanan yang

maha esa.

a. Kejujuran

b. Pertanggung jawaban.

2. Nilai denmokrasi harus

dilaksanakan sesuai nilai

kemanusiaan yang adil dan

beradap.

a. Keadilan

b. Saling menghormati

c. Saling menghargai

3. Demokrasi harus dilaksankan

untuk menjalin persatuan dan

kesatuan bangsa.

a. Proganda

b. Merusak fasilitas umum

4. Demokrasi dilaksankan

berdasarkan prinsip kerakyatan

yang dipimpin oleh hikmat dan

kebijaksanaan dalam

permusyrawatan perwakilan

a. Bermusyawara.

5.

Jumlah penduduk di desa

rappoala

PEDOMAN WAWANCARA

Nama :

Umur :

66

Pekerjaan :

Pendidikan :

Daftar pertanyaan

1. Apa yang menyebabkan bapak/ibu mau menerima politik uang?

2. Bagaimana tanggapan bapak/ibu terhadap politik uang yang di berikan

kepada bapak pada saat pemilihan?

3. Mengapa bapak/ibu mau menerima politik uang dari para calon,

dibandingkan dengan hak pilih anda sendiri?

4. Apa dampak politik uang sehingga bapak/ibu mau menerima uang dari

calon itu?

5. Apakah serangan fajar merupakan hal yang sering dilakukan setiap

adanya pemiliha?

DOKUMENTASI

a. Wawancara ke-1

67

Wawancara ke-2

68

Wawancara ke-3

Wawancara ke-4

69

Kantor desa rappoala

70

RIWAYAT HIDUP

Sulfiana lahir pada tanggal 6 juni tahun1997.Anak ke 5

dari 8 bersaudara, dan merupakan buah kasih sayang dari

pasangan bapak Sahid dan ibu Sitti. Penulis mulai masuk

kejenjang pendidikan sekolah dasar pada tahun 2003 dan

tamat tahun 2009 di SDN Rappoala. Pada tahun masuk ke

SMP Negeri 1 Tompobulu dan tamat pada tahun 2012.

Kemudian pada tahun yang sama masuk ke MA Negeri

Malakaji Gowa dan tamat pada tahun 2015. Kemudian pada tahun yang sama

penulis melanjutkan pendidikan di Universitas Muhammadiyah Makassar

(UMM) pada jurusan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Fakultas

Keguruan dan Ilmu Pendidikan Program Strata Satu (S1).

Berkat rahmat Allah SWT dan doa restu yang tulus dan ikhlas dari kedua

orang tua dan sahabat, sehingga penulis menyelesaikan skripsi pada tahun 2020

denngan judul skripsi “Analisis Dampak Politik Uang Terhadap Nilai-Nilai

Demokrasi di Desa Rappoala Kecamatan Tompobulu Kabupaten Gowa”.