2019 - Klatendisperinaker.klatenkab.go.id/.../08/a.-SURVEI-IKM-2019.pdf · 2020. 8. 6. · Kepuasan...
Transcript of 2019 - Klatendisperinaker.klatenkab.go.id/.../08/a.-SURVEI-IKM-2019.pdf · 2020. 8. 6. · Kepuasan...
Puji syukur kita panjatkan kehadirat Allah, SWT yang telah melimpahkan
rahmat dan karunia-Nya kepada kita semua, sehingga pelaksanaan
kegiatan penyusunan Indek Kepuasan Masyarakat (IKM) yang
diselenggarakan oleh Sekreatriat Kecamtan Karanganon Kabupaten Klaten
dapat dilaksanakan dengan baik dan lancar.
Laporan ini merupakan laporan akhir dari seluruh proses pelaksanaan
pekerjaan survey penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
Kecamatan Karanganom Kabupaten Kabupaten Klaten secara garis besar,
laporan akhir ini terdiri atas 5 bab diantaranya berisi tentang Pendahuluan
(Bab I), Gambaran umum (Bab II), Langkah-langkan penuyusunan IKM (Bab
III), Hasil Survey Penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) (Bab IV) serta
Simpulan dan Saran(Bab V).
Dalam kesempatan ini, kami mengucapkan terimakasih kepada :
a. Semua pejabat dan staf beserta jajarannya di kecamatan Karanganom
b. Semua pihak yang telah membantu kelancaran proses sursey sejak awal
hingga selesai.
Kami mohon maaf apabila penyusunan Indek Kepuasan Masyarakat
ini masih kurang sempurna. Adapun masukan-masukan yang konstruktif
sangat kami harapkan demi kesempurnaan laporan ini sehingga nantinya
akan dapat memenuhi standar kualitas sebagaimana yang diharapkan.
Karanganom, 31 Desember 2015
CAMAT KARANGANOM
Drs. Slamet Samodra Karyadi, MM
Tk. Pembina I
NIP. 19650426 198503 1 004
KATA PRNGANTAR
LAPORAN
SURVEI INDEKS KEPUASAN
MASYARAKAT
(SKM)
2019
DINAS PERINDUSTRIAN DAN TENAGA KERJA
KABUPATEN KLATEN
TAHUN 2019
I
KATA PENGANTAR
Pelayanan Publik (Public Service) oleh birokrasi publik merupakan
salah satu perwujudan dari fungsi aparatur negara sebagai abdi masyarakat
disamping sebagai abdi negara. Pelayanan publik oleh birokrasi publik
dimaksudkan untuk menyejahterakan masyarakat (warga negara) dari satu
negara kesejahteraan (welfare state). Dengan demikian pelayanan publik
diartikan sebagai pemberian layanan (melayani) orang atau masyarakat yang
mempunyai kepentingan pada organisasi itu sesuai dengan aturan pokok
dan tata cara telah ditetapkan.
Berbagai cara telah ditempuh atau dilakukan guna memperbaiki
pelayanan publik oleh setiap instansi Pemerintah, namun penyelenggaraan
pelayanan publik masih tetap menjadi keluhan masyarakat karena tidak
sesuai keinginan masyarakat. Seluruh pendekatan yang dipergunakan
selama ini dalam upaya perbaikan pelayanan hanya berdasarkan kepada
perintah sebagai penyedia layanan semata-mata, tidak dipadukan dengan
keinginan masyarakat sebagai pengguna layanan.
Atas pemikiran tersebut maka Dinas Perindustrian dan Tenaga Kerja
Kabupaten Klaten selaku penyelenggara pelayanan publik melakukan
kerjasama dengan Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Klaten
selaku unsur pembina pelayanan publik untuk melakukan survei Indeks
Kepuasan Masyarakat (IKM) pada Dinas Perindustrian dan Tenaga Kerja
Kabupaten Klaten selaku Penyedia Layanan Publik (Public Services
Provider).
MeIalui hasil survei ini, diharapkan agar menjadi motivasi dalam
peningkatan kualitas pelayanan publik pada Dinas Perindustrian dan Tenaga
Kerja Kabupaten Klaten dalam mewujudkan kinerja penyelenggaraan
pemerintah dan meningkatkan akuntabilitas dan kepercayaan masyarakat
kepada Pemerintah Kabupaten Klaten khususnya Dinas Perindustrian dan
Tenaga Kerja Kabupaten Klaten di masa yang akan datang dan kami mohon
kepada semua pihak agar dapat memberikan saran atau kritik yang sifatnya
membangun terhadap hasil survei ini, agar dapat memperbaiki tingkat
kesalahan serta menjadi pedoman kepada semua pihak.
Kami mengucapkan banyak terima kasih atas dukungan semua pihak
dan Tim Penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat yang telah banyak
membantu hingga tersusunnya buku Indeks Kepuasan Masyarakat Tahun
II
2019. Akhirnya harapan kami agar buku ini dapat bermanfaat bagi
masyarakat umum khususnya instansi terkait penyedia layanan publik dalam
mendukung proses percepatan peningkatan kualitas pelayanan publik yang
telah diprogramkan oleh pemerintah.
Klaten, Dese mber 2020
KEPALA DINAS PERINDUSTRIAN DAN TENAGA KERJA
KABUPATEN KLATEN
Drs. SLAMET WIDODO, M.M. NIP. 19620715 199003 1 010
III
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................. i DAFTAR ISI ........................................................................................... iii DAFTAR GAMBAR ............................................................................... iv DAFTAR TABEL ................................................................................... v DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................. vi BAB I PENDAHULUAN .................................................................... 1
1.1 Latar Belakang ............................................................... 1 1.2. Dasar Hukum ................................................................. 2 1.3. Pengertian Umum ........................................................... 2 1.4. Maksud dan Tujuan ....................................................... 3 1.5. Manfaat .......................................................................... 4 1.6. Hasil Yang Ingin Dicapai ................................................ 5
BAB II METODOLOGI PENGUKURAN ............................................. 6
2.1 Ruang Lingkup ................................................................ 6 2.2 Tahapan Kegiatan Survei ............................................... 6 2.3 Variabel Survei ............................................................... 7 2.4 Responden ..................................................................... 7 2.5 Metode Pengumpulan Data ............................................ 8 2.6 Bentuk Jawaban ............................................................. 8 2.7 Pengolahan dan Analisis Data ........................................ 8 2.8 Kategorisasi Hasil Pengukuran IKM ............................... 9 2.9 Penyusunan Laporan ...................................................... 9
BAB III HASIL PENGUKURAN ......................................................... 10
3.1. Hasil Pengukuran Berdasarkan 9 Unsur Pelayanan ...... 10
BAB IV KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ................................... 12 4.1. Kesimpulan .................................................................... 12 4.2 Rekomendasi ................................................................. 12
Lampiran ................................................................................................ 14
IV
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Tahapan Survei ………………………………………………. 6
V
DAFTAR TABEL Tabel 1 Kategorisasi Mutu Pelayanan ……………………………… 9 Tabel 2 Nilai Rata-rata (NRR) dan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) 9 Unsur Pelayanan …………………… 10
VI
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Pengolahan Indeks Kepuasan Masyarakat Per Responden dan
Per Unsur Pelayanan Lampiran 2 Keterangan 9 Unsur Pelayanan Lampiran 3 Kuesioner Survei Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) pada
Dinas Perindustrian dan Tenaga Kerja Kabupaten Klaten
1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Undang-undang Dasar 1945 telah mengamanatkan, bahwa Negara wajib melayani
setiap warga negara dan penduduk untuk memenuhi kebutuhan dasarnya dalam rangka
pelayanan umum dan peningkatan kesejahteraan masyarakat.
Penyelenggaraan pelayanan publik yang dilaksanakan oleh aparatur pemerintah dalam
berbagai sektor pelayanan, terutama yang menyangkut hal-hal sipil dan kebutuhan dasar
masyarakat, kinerjanya masih belum seperti yang diharapkan. Hal ini dapat dibuktikan
antara lain masih banyaknya pengaduan atau keluhan masyarakat dan dunia usaha, baik
yang melalui surat pembaca maupun media pengaduan yang lainnya, serta menyangkut
prosedur yang kurang transparan, kurang informatif, kurang konsisten, fasilitas yang
terbatas, sarana dan prasarana yang kurang memadai, suasana lingkungan yang kurang
nyaman dan aman, sehingga tidak menjamin kepastian hukum, waktu dan biaya serta masih
banyak dijumpai pungutan liar dan diskriminatif.
Oleh karena itu pelayanan publik harus mendapat perhatian dan penanganan yang
sungguh-sungguh oleh semua aparatur, karena merupakan tugas dan fungsi yang melekat
pada setiap aparatur Dinas Perindustrian dan Tenaga Kerja pada khususnya yang nota bene
merupakan jajaran terdepan instansi pemberi pelayanan publik (public service).
Tingkat kualitas kinerja pelayanan publik memiliki dampak (impact) yang luas dalam
berbagai kehidupan, terutama untuk mencapai tingkat kesejahteraan masyarakat. Oleh
karena itu upaya penyempurnaan pelayanan publik (public service) harus dilakukan secara
terus menerus dan berkesinambungan.
Upaya peningkatan kualitas pelayanan harus dilaksanakan secara bersama-sama,
terpadu, terprogram, terarah, dan konsisten dengan memperhatikan kebutuhan dan harapan
masyarakat, sehingga pelayanan yang diberikan kepada masyarakat (pelanggan) dapat
diberikan secara tepat, cepat, murah, terbuka, sederhana dan mudah dilaksanakan serta
tidak diskriminatif.
2
Untuk mengukur kinerja aparatur Dinas Perindustrian dan Tenaga Kerja Kabupaten
Klaten, dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat, sekaligus mendengarkan dan
menyerap aspirasi masyarakat (stakeholder) perihal kebutuhan dan harapan, maka
diadakanlah “SURVEI INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT” di lingkup Dinas
Perindustrian dan Tenaga Kerja Kabupaten Klaten.
1.2 Dasar Hukum
Adapun dasar hukum penilaian Indeks Kepuasan Masyarakat adalah :
1. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik;
2. Instruksi Presiden Nomor 1 Tahun 1995 tentang Perbaikan dan Peningkatan Mutu
Pelayanan Aparatur Pemerintah kepada Masyarakat;
3. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 15
tahun 2014 tentang Pedoman Standar Pelayanan Publik;
4. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 14
tahun 2017 tentang Pedoman Penyusunan Survei Kepuasan Masyarakat Unit
Penyelenggara Pelayanan Publik;
5. Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 63/KEP/M.PAN/7/2003
tentang Pedoman Umum Penyelenggaraan Pelayanan Publik; 3
6. Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 25/KEP/M.PAN/2/2004
tentang Pedoman Penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan Instansi
Pemerintah;
7. Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 26/KEP/M.PAN/2/2004
tentang Petunjuk Teknis Transparansi dan Akuntabilitas dalam Penyelenggaran
Pelayanan Publik;
8. Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 118/KEP/M.PAN/7/2004
tentang Pedoman Umum Penanganan Pengaduan Masyarakat bagi Instansi Pemerintah.
1.3 Pengertian Umum
Dengan diberlakukannya Undang-undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan
Publik, diamanatkan bahwa Pemerintah Daerah wajib meningkatkan kualitas dan menjamin
penyediaan pelayanan publik sesuai dengan asas-asas umum pemerintahan dan korporasi
yang baik serta untuk memberikan perlindungan bagi setiap warga negara dan penduduk dari
penyalahgunaan wewenang dalam penyelenggaraan pelayanan publik yang berkaitan dengan
kebutuhan dasar masyarakat.
3
Untuk mengetahui sejauh mana pelayanan publik telah mampu memenuhi harapan
masyarakat di suatu daerah maka diperlukan upaya–upaya untuk selalu memperbaiki
pelayanan sehingga sesuai dengan perkembangan jaman dan harapan masyarakat pada saat
ini. Salah satu bentuk evaluasi perbaikan pelayanan publik adalah melakukan survei Indeks
Kepuasan Masyarakat (IKM).
Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) adalah data dan informasi tentang tingkat kepuasan
masyarakat yang diperoleh dari hasil pengukuran secara kuantitatif dan kualitatif atas
pendapat masyarakat dalam memperoleh pelayanan dari aparatur penyelenggara pelayanan
publik dengan membandingkan antara harapan dan kebutuhannya.
Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) wajib dilaksanakan oleh seluruh unit
penyelenggara pelayanan publik sebagaimana diamanatkan oleh Undang-undang Nomor 25
Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik dan didukung oleh Peraturan Menteri Pendayagunaan
Aparatur Negara Nomor 20 Tahun 2010 tentang Road Map Reformasi Birokrasi 2010 –
2014 dan pelaksanaannya diatur oleh Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara
Nomor 14 tahun 2017 tentang Pedoman Penyusunan Survei Kepuasan Masyarakat Unit
Penyelenggara Pelayanan Publik.
1.4 Maksud dan Tujuan Kegiatan
Maksud dan tujuan dari kegiatan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat adalah :
1. Untuk mengetahui dan mempelajari tingkat kinerja pelayanan Dinas Perindustrian dan
Tenaga Kerja Kabupaten Klaten, Indeks Kepuasan Masyarakat adalah merupakan
gambaran tentang kinerja pelayanan unit yang bersangkutan yang dapat dijadikan
sebagai bahan untuk menetapkan kebijakan dalam rangka peningkatan kualitas
pelayanan publik selanjutnya.
2. Untuk mengetahui perbandingan antara harapan dan kebutuhan dengan pelayanan
melalui Data dan Informasi tentang tingkat kepuasan masyarakat yang diperoleh dari
hasil pengukuran secara kuantitatif dan kualitatif atas pendapat masyarakat dalam
memperoleh pelayanan dari aparatur penyelenggara pelayanan publik.
3. Untuk mengetahui tingkat kepuasan pelayanan melalui hasil pendapat dan penilaian
masyarakat terhadap kinerja pelayanan yang diberikan oleh aparatur penyelenggara
pelayanan publik.
4
4. Untuk mengetahui kelemahan atau kekurangan dari pelayanan di Dinas Perindustrian
dan Tenaga Kerja Kabupaten Klaten sebagai salah satu unit penyelenggara pelayanan
publik.
5. Untuk mengetahui kinerja Aparatur penyelenggaraan pelayanan yang dilaksanakan oleh
Dinas Perindustrian dan Tenaga Kerja Kabupaten Klaten.
6. Adanya data dan informasi untuk bahan pertimbangan kebijakan yang perlu diambil
pada waktu yang akan datang dan memacu persaingan positif, antar unit penyelenggara
pelayanan dalam upaya peningkatan kinerja pelayanan.
7. Sebagai sarana pengawasan bagi masyarakat terhadap kinerja pelayanan Dinas
Perindustrian dan Tenaga Kerja Kabupaten Klaten.
8. Untuk mengetahui dan mempelajari segala kegiatan pelayanan yang dilaksanakan oleh
penyelenggara pelayanan publik pada Dinas Perindustrian dan Tenaga Kerja Kabupaten
Klaten sebagai upaya pemenuhan kebutuhan penerima pelayanan, maupun dalam
rangka pelaksanaan ketentuan peraturan perundang-undangan.
1.5 Manfaat
Penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat merupakan kegiatan yang sangat penting
karena hasilnya dapat bermanfaat sebagai berikut :
1. Diketahuinya tingkat kinerja penyelengaraan pelayanan yang telah dilaksanakan oleh
unit pelayanan publik secara periodik.
2. Adanya data perbandingan antara harapan dan kebutuhan dengan pelayanan melalui
informasi tentang tingkat kepuasan masyarakat yang diperoleh dari hasil pengukuran
secara kuantitatif dan kualitatif atas pendapat masyarakat dalam memperoleh pelayanan
dari aparatur penyelenggara pelayanan publik.
3. Diketahuinya tingkat kepuasan pelayanan melalui hasil pendapat dan penilaian
masyarakat terhadap kinerja pelayanan yang diberikan oleh aparatur penyelenggara
pelayanan publik.
4. Diketahui kelemahan atau kekurangan dari masing-masing unsur dalam penyelenggara
pelayanan publik.
5. Diketahuinya gambaran umum tentang kinerja unit pelayanan oleh masyarakat.
5
6. Memudahkan pihak berwenang dalam mempertimbangkan guna penetapan kebijakan
pada masa yang akan datang.
7. Munculnya persaingan positif, antar unit penyelenggara pelayanan dalam upaya
peningkatan kinerja pelayanan.
8. Sebagai sarana pengawasan bagi masyarakat terhadap kinerja pelayanan Dinas
Perindustrian dan Tenaga Kerja Kabupaten Klaten.
9. Diketahuinya Indeks Kepuasan Masyarakat secara menyeluruh terhadap hasil
pelaksanaan pelayanan publik pada Dinas Perindustrian dan Tenaga Kerja Kabupaten
Klaten.
1.6 Hasil Yang Ingin Dicapai
Hasil yang ingin dicapai dalam kegiatan ini adalah tersedianya data dan informasi
tentang tingkat kepuasan masyarakat terhadap pelayanan yang dilaksanakan oleh Dinas
Perindustrian dan Tenaga Kerja Kabupaten Klaten melalui nilai Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM), atribut layanan yang dianggap penting oleh masyarakat serta saran-
saran masyarakat untuk perbaikan pelayanan.
6
BAB II
METODOLOGI PENGUKURAN
2.1 Ruang Lingkup Survei IKM
Kegiatan survei penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat ini dilakukan terbatas di
Unit Pelayanan Dinas Perindustrian dan Tenaga Kerja Kabupaten Klaten, sebanyak 83
responden yang diharapkan mampu memberikan gambaran mengenai kualitas pelayanan
yang diberikan oleh aparatur Dinas Perindustrian dan Tenaga Kerja Kabupaten Klaten
kepada pelanggannya.
Adapun pertanyaan yang dimintakan pendapat kepada masyarakat (pelanggan)
terdiri dari 9 unsur yang relevan, tepercaya dan reliabel dengan harapan masyarakat
memberikan pendapatnya terhadap empat pilihan jawaban yang tersedia sebagaimana
kuesioner terlampir.
2.2 Tahapan Kegiatan Survei
Gambar 1. Tahapan Survei
PERSIAPAN
PENGUMPULAN DATA
PENGOLAHAN DAN ANALISIS DATA
PENYUSUNAN LAPORAN
7
2.3 Variabel Survei
Penyusunan Indeks Kepasan Masyarakat (IKM) menggunakan alat bantu berupa
kuesioner yang dibagikan kepada masyarakat pengguna layanan sebagai responden secara
langsung, pertanyaan kuesioner meliputi 9 unsur yang mengacu pada Keputusan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 14 tahun 2017 tentang Pedoman Umum
Penyusunan Survei Kepuasan Masyarakat Unit Penyelenggara Pelayanan Publik, yaitu :
1. Persyaratan, adalah syarat yang harus dipenuhi dalam pengurusan suatu jenis pelayanan,
baik pelayanan teknis maupun administratif.
2. Prosedur, adalah tata cara pelayanan yang dibakukan bagi pemberi dan penerima
layanan, termasuk pengaduan.
3. Waktu Pelayanan, adalah jangka waktu yang diperlukan untuk menyelesaikan seluruh
proses pelayanan dari setiap jenis pelayanan.
4. Biaya/tarif, adalah biaya ongkos yang dikenakan kepada penerima layanan dalam
mengurus dan/atau memperoleh pelayanan dari penyelenggara yang besarnya ditetapkan
berdasarkan kesepakatan antara penyelenggara dan masyarakat.
5. Produk layanan, adalah hasil pelayanan yang diberikan dan diterima sesuai dengan
ketentuan yang telah ditetapkan.
6. Kompetensi pelaksana, adalah kemampuan yang harus dimiliki oleh pelaksana meliputi
pengetahuan, keahlian, keterampilam dan pengalaman.
7. Perilaku pelaksana, adalah sikap petugas dalam memberikan pelayanan.
8. Kualitas sarana dan prasarana, sarana adalah segala sesuatu yang dapat dipakai sebagai
alat dalam mencapai maksud dan tujuan. Prasarana adalah segala sesuatu yang
merupakan penunjang utama terselenggaranya suatu proses (usaha, pembangunan,
proyek). Sarana digunakan untuk benda yang bergerak (komputer, mesin) dan prasarana
untuk benda yang tidak bergerak (gedung).
9. Penanganan Pengaduan, adalah tata cara pelaksanaan penanganan pengaduan dan
tindak lanjut.
2.4 Responden
Responden dipilih secara acak (random sampling) yang ditentukan sesuai dengan
cakupan unit pelayanan. Untuk memenuhi akurasi hasil penyusunan indeks, responden
terpilih ditetapkan minimal 100 orang dari jumlah populasi penerima layanan.
8
2.5 Metode Pengumpulan Data
Data yang dikumpulkan dalam kegiatan ini adalah data primer, yaitu data yang
diperoleh langsung dari responden melalui wawancara tatap muka (face to face interviews)
atau menggunakan kuesioner terstruktur. Kuesioner Indeks Kepuasan Masyarakat dibagikan
pada saat jam pelayanan di lokasi pelayanan publik dengan jumlah 104 responden. Pada saat
masyarakat datang untuk mengurus suatu pelayanan maka pengguna layanan akan
dipersilakan untuk mengisi kuesioner yang telah disediakan dalam kurun waktu antara Bulan
Juli 2019 sampai dengan Bulan Desember 2019.
2.6 Bentuk Jawaban
Bentuk jawaban pertanyaan dari setiap unsur pelayanan secara umum mencerminkan
tingkat kualitas pelayanan, yaitu dari yang sangat baik sampai dengan tidak baik. Untuk
kategori tidak baik diberi nilai persepsi 1, kurang baik diberi nilai persepsi 2, baik diberi
nilai persepsi 3, sangat baik diberi nilai persepsi 4. penilaian terhadap unsur prosedur
pelayanan, bila :
1. Diberi nilai 1 (tidak mudah) apabila pelaksanaan prosedur pelayanan tidak sederhana,
alurnya tidak mudah, loket/tahapan untuk memperoleh layanan terlalu banyak, sehingga
prosesnya tidak efektif.
2. Diberi nilai 2 (kurang mudah) apabila pelaksanaan prosedur pelayanan masih belum
mudah, sehingga prosesnya belum efektif.
3. Diberi nilai 3 (mudah) apabila pelaksanaan prosedur pelayanan dirasa mudah, sederhana,
tidak berbelit-belit tetapi masih perlu diefektifkan.
4. Diberi nilai 4 (sangat mudah) apabila pelaksanaan prosedur pelayanan dirasa sangat
mudah, sangat sederhana, sehingga prosesnya mudah dan efektif.
2.7 Pengolahan Dan Analisis Data
Kuesioner yang telah terisi kemudian dikumpulkan dan diolah secara kuantitatif
dengan menggunakan aplikasi Excel. Proses dan analisis data sesuai dengan petunjuk dalam
Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 14
tahun 2017 tentang Pedoman Penyusunan Survei Kepuasan Masyarakat Unit Penyelenggara
Pelayanan Publik, sehingga terstandarisasi secara nasional. Selain itu survei Indeks
9
Kepuasan Masyarakat ini juga dapat dilakukan penyesuaian dengan kondisi spesifik
unit/lembaga pelayanan yang bersangkutan, selanjutnya dapat diolah dengan uji statistik
untuk memperoleh informasi yang lebih baik terhadap data yang di dapat sehingga hasil
survei dapat lebih bermanfaat.
2.8 Kategorisasi Hasil Pengukuran IKM
Sebagaimana diketahui bahwa nilai persepsi, nilai interval, nilai interval konversi,
mutu pelayanan dan kinerja unit palayanan berdasarkan Peraturan Menteri Pendayagunaan
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 14 tahun 2017 adalah sebagai berikut :
Tabel 2.1.
Nilai Persepsi, Nilai Interval, Nilai Interval Konversi,
Mutu Pelayanan Dan Kinerja Unit Palayanan
Nilai Interval IKM Nilai Interval
Konversi IKM Mutu Pelayanan
Kinerja Unit
Pelayanan
1,00 – 2,5996 25,00 – 64,99 D TIDAK BAIK
2,60 – 3,064 65,00 – 76,60 C KURANG BAIK
3,0644 – 3,532 76,61 – 88,30 B BAIK
3,5324 – 4,00 81,31 – 100,00 A SANGAT BAIK
2.9 Penyusunan Laporan
Hasil survei disusun dalam bentuk Laporan yang menyajikan informasi tentang
perkembangan pelayanan di lingkungan Dinas Perindustrian dan Tenaga Kerja Kabupaten
Klaten dari olahan dan analisis data yang dapat dijadikan bahan dasar pengusulan
peningkatan mutu pelayanan atau keperluan lain berdasarkan ketentuan yang berlaku.
10
BAB III
HASIL PENGUKURAN IKM
PADA DINAS PERINDUSTRIAN DAN TENAGA KERJA
KABUPATEN KLATEN
3.1 Hasil Survei IKM
Hasil pelaksanaan survei IKM di Dinas Perindustrian dan Tenaga Kerja Kabupaten
Klaten dilaksanakan selama Bulan Juli – Desember 2019 dengan perolehan hasil survei
sebagai berikut :
Tabel 3.1
Hasil IKM per unsur pada Dinas Perindustrian dan Tenaga Kerja
No. UNSUR PELAYANAN NILAI RATA-RATA
U1 Persyaratan 3,144
U2 Prosedur 3,135
U3 Waktu pelayanan 3,077
U4 Biaya/tarif 3,760
U5 Produk layanan 3,096
U6 Kompetensi Pelaksana 3,298
U7 Perilaku pelaksana 3,260
U8 Kualitas sarana prasarana 2,942
U9 Penanganan pengaduan 3,769
Rata-Rata 3,276
Nilai IKM 81.81
Dari tabel dapat dilihat bahwa dengan Nilai IKM 81.81 disimpulkan bahwa
Kategorisasi Mutu Pelayanan “A” dan Kinerja Unit Pelayanan adalah SANGAT BAIK. Jika
dilihat dari Nilai Rata-Rata (NRR) unsur pelayanan, unsur yang memiliki Nilai tertinggi
adalah unsur “Penanganan Pengaduan” (3,769), sedangkan unsur dengan Nilai Rata-Rata
terendah adalah unsur “Kualitas Sarana Prasarana” (2,942). Angka ini menunjukkan bahwa
tingkat kepuasan pelayanan paling tinggi diperoleh dari Penanganan Pengaduan, sedangkan
pada Kualitas Sarana Prasarana memberikan tingkat kepuasaan paling rendah.
11
Nilai Rata-Rata semua unsur 3,276 hal ini menggambarkan bahwa penilaian
masyarakat terhadap unsur pelayanan Dinas Perindustrian dan Tenaga Kerja Kabupaten
Klaten pada umumnya baik dan sudah merasa puas dengan unsur-unsur pelayanan tersebut.
Akan tetapi unsur-unsur dengan NRR kurang dari 3,275 perlu ditingkatkan kualitas
pelayanannya. Dalam upaya meningkatkan kualitas pelayanan, maka yang perlu
diprioritaskan adalah pada unsur yang mempunyai nilai paling rendah dan pada unsur
dengan NRR kurang dari 3,275. Sedangkan unsur yang mempunyai nilai cukup tinggi dan
pada unsur dengan NRR lebih dari 3,275 harus tetap dipertahankan dan ditingkatkan.
Dalam proses menciptakan pelayanan publik yang berkualitas, maka ke-9 unsur
pelayanan di atas harus ditingkatkan kembali khususnya unsur Kualitas Sarana Prasarana
(Penilaian rata-rata Indeks Kepuasan Masyarakat sebesar 2,942), Waktu Pelayanan
(Penilaian rata-rata Indeks Kepuasan Masyarakat sebesar 3,077), Produk Layanan (Penilaian
rata-rata Indeks Kepuasan Masyarakat sebesar 3,096), Prosedur Pelayanan (Penilaian rata-
rata Indeks Kepuasan Masyarakat sebesar 3,135), Persyaratan pelayanan (Penilaian rata-rata
Indeks Kepuasan Masyarakat sebesar 3.144) dan Perilaku Pelaksana Pelayanan (Penilaian
rata-rata Indeks Kepuasan Masyarakat sebesar 3,260). Selain itu ada 2 (Dua) unsur lain yang
harus dipertahankan dan ditingkatkan pada Dinas Perindustrian dan Tenaga Kerja
Kabupaten Klaten yang langsung berhubungan dengan masyarakat, yaitu Kejelasan
Biaya/tarif Pelayanan (Penilaian rata-rata Indeks Kepuasan Masyarakat sebesar 3,760) dan
Penanganan Pengaduan (Penilaian rata-rata Indeks Kepuasan Masyarakat sebesar 3,769).
12
BAB IV
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
4.1 Kesimpulan
a. Secara umum kualitas pelayanan pada Dinas Perindustrian dan Tenaga Kerja
Kabupaten Klaten dipersepsikan Sangat Baik oleh masyarakat penggunanya. Hal ini
terlihat dari Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) yang diperoleh yaitu berkisar di antara
81,31 – 100,00. Nilai IKM yang diperoleh dari 9 unsur pelayanan adalah 81,81.
b. Unsur pelayanan yang dianggap paling memuaskan oleh responden pada Dinas
Perindustrian dan Tenaga Kerja Kabupaten Klaten adalah Penanganan Pengaduan
(Penilaian rata-rata Indeks Kepuasan Masyarakat sebesar 3,769).
c. Unsur pelayanan yang dianggap kurang memuaskan oleh responden pada Dinas
Perindustrian dan Tenaga Kerja Kabupaten Klaten adalah Kualitas Sarana Prasarana
(Penilaian rata-rata Indeks Kepuasan Masyarakat sebesar 2,942).
4.2 Rekomendasi
Walaupun mendapatkan persepsi SANGAT BAIK dari masyarakat, masih ada hal-hal yang
perlu mendapatkan perhatian. Oleh karena itu disampaikan rekomendasi dalam membantu
kinerja dan pelayanan kepada masyarakat, antara lain :
1. Perlu upaya peningkatan kualitas pelayanan dengan memperhatikan kebutuhan dan
harapan masyarakat dari unsur pelayanan yang masih mendapat persepsi kepuasan
terendah atau dibawah rata-rata pada Dinas Perindustrian dan Tenaga Kerja Kabupaten
Klaten agar tingkat kepuasan masyarakat terhadap pelayanan dapat lebih baik lagi.
2. Meningkatkan kedisiplinan dan rasa tanggung jawab petugas melalui pemberian
pelatihan service excellent (pelayanan prima) khususnya bagi Aparatur yang melayani
masyarakat secara langsung, untuk meningkatkan keterampilan dan etos kerja atau
motivasi petugas serta menetapkan standardisasi internal mengenai sikap layanan dan
disiplin kerja.
3. Perlu mempedomani Standar Operasional Prosedur (SOP) yang telah dibuat dan
Standar Pelayanan Publik (SPP) dalam memberikan pelayanan yang lebih baik dan
berkualitas kepada pengguna layanan.
13
4. Diperlukan upaya untuk meningkatkan kepercayaan masyarakat pengguna layanan
terhadap petugas dalam memberikan pelayanan. Hal-hal yang dapat dilakukan adalah :
(1) memberikan pelatihan untuk meningkatkan kompetensi petugas.
(2) memberikan informasi secara komunikatif baik secara langsung maupun melalui
media kepada pengguna layanan.
(3) memberikan penghargaan (reward) dan sanksi (punishment) kepada petugas.
5. Di perlukan upaya oleh Kepala OPD/Unit Pelayanan terkait untuk meningkatkan
kemudahan masyarakat dalam mengajukan keluhan melalui pembentukan Tim
Pengelola Pengaduan yang berfungsi menerima dan memproses keluhan masyarakat
serta menyediakan media yang mudah diakses oleh masyarakat pengguna layanan
seperti memanfaatkan website resmi Pemerintah Kabupaten Klaten, telepon, SMS
center, Email, dan/atau penempatan Kotak Saran.
6. Kegiatan penyusunan IKM perlu terus dilaksanakan sebagai salah satu cara untuk
meningkatkan kualitas dan kepuasan masyarakat terhadap pelayanan publik dengan
membandingkan IKM terdahulu secara berkala, jika mungkin survei dilakukan secara
periodik (6 bulan sekali atau sekurang-kurangnya 1 tahun sekali) secara berkelanjutan,
sehingga dapat dilakukan peningkatan tingkat kepuasan masyarakat terhadap pelayanan
publik.
NO.
RESP U1 U2 U3 U4 U5 U6 U7 U8 U9
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 3 3 4 4 4 3 3 3 3
2 4 3 3 4 3 4 4 3 3
3 4 4 3 4 4 4 3 3 4
4 4 3 3 4 4 4 3 3 4
5 3 4 3 4 4 3 3 3 3
6 3 3 3 4 3 3 3 4 4
7 3 3 4 4 3 4 4 3 4
8 3 3 4 4 3 4 4 3 4
9 3 3 3 3 3 3 4 3 4
10 3 3 3 3 3 3 4 3 4
11 3 3 3 3 3 3 4 3 4
12 3 3 3 3 3 3 4 3 4
13 3 3 3 3 3 3 4 3 4
14 3 3 3 3 3 3 4 3 4
15 3 3 3 3 3 3 4 3 4
16 3 3 3 4 3 3 3 3 4
17 3 3 3 4 3 3 3 4 4
18 3 3 3 4 3 3 3 3 4
19 3 3 3 4 3 3 3 3 4
20 3 3 3 4 3 3 3 3 4
21 3 3 3 4 3 3 3 3 4
22 3 3 3 4 3 4 3 3 4
23 3 3 3 4 3 4 3 3 4
24 3 3 3 4 3 4 3 3 4
25 3 3 3 4 3 4 3 3 4
26 3 3 3 4 3 3 3 3 4
27 3 3 3 4 3 3 3 3 4
28 3 3 3 4 3 4 3 3 4
29 3 3 3 4 3 4 3 3 4
30 3 3 3 4 3 4 3 3 4
31 3 3 3 4 3 4 3 3 4
32 4 4 3 4 4 4 4 2 4
33 3 4 4 4 3 3 3 3 4
34 4 4 4 4 4 4 4 4 4
35 3 3 3 4 3 3 3 3 3
36 3 3 3 4 3 3 4 3 4
37 3 4 3 4 3 4 4 3 4
38 4 4 4 4 4 4 4 4 4
39 4 4 3 4 3 4 4 3 4
40 3 4 4 4 4 4 4 3 4
41 3 3 3 4 3 3 3 3 4
42 3 3 3 4 3 3 3 3 4
43 2 3 3 4 3 3 3 3 4
44 3 3 3 3 3 3 3 2 4
45 4 3 3 4 3 4 3 3 4
46 3 3 3 4 3 3 4 3 4
47 3 3 3 4 3 3 3 3 4
48 3 3 3 3 3 3 3 3 4
49 3 4 4 4 3 3 4 4 4
50 3 3 3 4 3 4 4 4 4
51 3 3 3 4 3 3 3 2 3
52 3 3 3 4 3 3 4 3 3
53 3 3 3 4 3 4 3 4 4
54 3 3 3 4 3 3 3 2 1
PENGOLAHAN DATA SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT PER RESPONDEN
DAN PER UNSUR PELAYANAN
NILAI UNSUR PELAYANAN
55 3 3 3 4 3 4 3 3 4
56 3 3 4 4 3 3 3 3 4
57 4 3 3 4 3 3 3 3 4
58 3 3 3 4 3 3 3 3 4
59 3 3 3 3 3 3 3 3 4
60 4 3 3 4 3 3 3 3 4
61 4 3 3 4 3 3 3 3 3
62 3 3 3 4 3 3 3 3 4
63 3 3 3 3 3 3 3 2 4
64 4 3 3 4 3 3 4 3 4
65 4 4 4 4 4 4 4 4 4
66 3 3 3 3 3 3 3 3 4
67 3 3 3 4 3 3 3 3 4
68 3 3 3 4 3 4 3 3 4
69 3 2 2 4 2 3 2 2 1
70 3 3 3 4 3 3 3 2 3
71 3 3 3 4 3 3 3 3 4
72 4 3 3 3 3 4 4 3 4
73 3 3 2 4 3 3 3 2 3
74 3 3 3 4 3 3 3 2 3
75 3 3 2 4 3 3 2 3 4
76 3 3 2 4 3 3 3 2 4
77 3 3 3 4 3 3 3 3 4
78 3 3 3 3 3 3 3 3 4
79 4 4 4 4 4 4 4 4 4
80 4 4 3 4 3 3 4 3 4
81 3 4 3 4 3 3 3 2 3
82 3 3 3 3 3 3 3 2 4
83 3 3 3 3 3 4 3 3 4
84 3 3 3 3 3 3 3 3 4
85 3 3 3 3 3 3 3 3 4
86 3 3 3 3 3 3 3 2 4
87 3 3 3 4 3 3 3 3 4
88 3 3 3 4 3 3 3 3 3
89 3 3 3 4 3 3 3 3 2
90 3 3 4 4 3 4 4 4 4
91 4 3 4 4 3 3 3 3 3
92 3 3 3 4 3 3 3 2 4
93 3 3 3 4 3 3 3 2 4
94 3 3 3 3 3 3 3 3 4
95 3 3 3 4 3 3 3 2 4
96 3 3 2 3 3 3 3 3 3
97 3 3 3 4 3 3 3 3 4
98 3 3 3 3 3 3 3 2 3
99 3 3 3 3 3 3 3 3 4
100 3 3 3 4 3 4 4 3 4
101 3 3 3 3 3 3 3 3 4
102 2 3 2 4 3 3 3 3 3
103 3 4 4 4 4 4 4 4 4
104 3 3 3 3 3 3 3 3 4
SNilai
/Unsur
NRR /
Unsur
NRR
tertbg/unsur
IKM Unit pelayanan
*)
3.272
**)
81.809
3.769
0.349 0.348 0.342 0.417 0.344 0.366 0.362 0.327 0.418
306 392
3.144 3.135 3.077 3.760 3.096 3.298 3.260 2.942
327 326 320 391 322 343 339
Keterangan :No.
NILAI
RATA-RATA
- U1 s.d. U9 = Unsur-Unsur pelayanan U1 Persyaratan 3.144
- NRR = Nilai rata-rata U2 Prosedur 3.135
- IKM = Indeks Kepuasan Masyarakat U3 Waktu pelayanan 3.077
- *) = Jumlah NRR IKM tertimbang U4 Biaya/tarif 3.760
-**) = Jumlah NRR Tertimbang x 25 U5 Produk layanan 3.096
NRR Per Unsur = Jumlah nilai per unsur dibagi U6 Kompetensi pelaksana 3.298
Jumlah kuesioner yang terisi U7 Perilaku pelaksana 3.260
NRR tertimbang U8 Kualitas Sarana Prasarana 2.942
per unsur U9 Penanganan Pengaduan 3.769
IKM UNIT PELAYANAN : 3.276
Mutu Pelayanan :
A (Sangat Baik) : 81,31 - 100,00
B (Baik) : 76,61 - 88,30
C (Kurang Baik) : 65,00 - 76,60
D (Tidak Baik) : 25,00 - 64,99
NIP. 19620715 199003 1 010
KEPALA DINAS PERINDUSTRIAN
DAN TENAGA KERJA KABUPATEN KLATEN
Drs. SLAMET WIDODO, M.M.
UNSUR PELAYANAN
= NRR per unsur x 0,071
81.81 Jumlah rata-rata
Klaten, …................... 2020
KUESIONER SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT (SKM)
PADA UNIT LAYANAN DINAS PERINDUSTRIAN DAN TENAGA KERJA
KABUPATEN KLATEN
Tanggal Survei : …………………………… Jam Survei :
I. PROFIL RESPONDEN
Jenis Kelamin : L P Usia : …….. tahun
Pendidikan : SD SMP SMA DI/DIII/DIV S1 S2 S3
Pekerjaan : PNS/TNI/POLRI PEGAWAI SWASTA
WIRASWASTA/USAHAWAN PELAJAR/MAHASISWA
LAINNYA ……………… (sebutkan)
Jenis Layanan yang diterima :……………………………………………….
II. DATA PENCACAH/ PENGUMPUL DATA
Nama : Endri Setyaningsihe.
NIP : 19880519 201101 2 005
III. PENDAPAT RESPONDEN TENTANG PELAYANAN (Lingkari kode huruf sesuai jawaban masyarakat/responden)
P *) P *)
1. Bagaimana pendapat Saudara tentang kesesuaian persyaratan pelayanan dengan jenis pelayanannya. a. Tidak sesuai. b. Kurang sesuai. c. Sesuai. d. Sangat sesuai.
1 2 3 4
6. Bagaimana pendapat Saudara tentang kompetensi/ kemampuan petugas dalam pelayanan. a. Tidak kompeten b. Kurang kompeten c. Kompeten
d. Sangatkompeten
1 2 3 4
2. Bagaimana pemahaman Saudara tentang kemudahan
prosedur pelayanandi unit ini. a. Tidak mudah. b. Kurang mudah. c. Mudah.
d. Sangat mudah.
1 2 3 4
7. Bagamana pendapat saudara perilaku petugas dalam
pelayanan terkait kesopanan dan keramahan
a. Tidak sopan dan ramah b. Kurang sopan dan ramah c. Sopan dan ramah d. Sangat sopan dan ramah
1 2 3 4
3. Bagaimana pendapat Saudara tentang kecepatan waktu
dalam memberikan pelayanan. a. Tidak cepat. b. Kurang cepat. c. Cepat. d. Sangatcepat.
1 2 3 4
8. Bagaimana pendapat Saudara tentang kualitas sarana
prasarana a. Buruk b. Cukup c. Baik d. Sangat baik
1 2 3 4
4. Bagaimana pendapat Saudara tentang kewajaran
biaya/tarif dalam pelayanan a. Sangat mahal b. Cukup mahal c. Murah d. Gratis
1 2 3 4
9. Bagaimana pendapat Saudara tentang penanganan
pengaduan pengguna layanan a. Tidak ada. b. Ada tetapi tidak berfungsi c. Berfungsi kurang maksimal d. Dikelola dengan baik
1 2 3 4
5. Bagaimana pendapat Saudara tentang kesesuaian
produk pelayanan antara yang tercantum dalam standar pelayanan dengan hasil yang diberikan. a. Tidak sesuai b. Kurang sesuai c. Sesuai. d. Sangat sesuai
1 2 3 4
*) Keterangan : P = Nilai pendapat responden (di isi oleh petugas)
Saran “:
08.00 – 12.00
13.00 – 15.00
L