Halamanbalitbang.jatimprov.go.id/frontend/web/data_sakip/LKJIP... · 2017. 9. 11. · Laporan...

ii

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) Balitbang Provinsi Jawa Timur 2016 Daftar Isi

Halaman

KATA PENGANTAR ........................................................................................... i

DAFTAR ISI ......................................................................................................... ii

DAFTAR TABEL .................................................................................................. iv

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. vi

RINGKASAN EKSEKUTIF .................................................................................... vii

BAB I : PENDAHULUAN .................................................................................. 1

1.1. Latar Belakang ............................................................................ 1

1.2. Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi ....................................... 3

1.3. Landasan Hukum ....................................................................... 4

1.4. Tujuan ......................................................................................... 5

1.5. Struktur Organisasi .................................................................... 6

1.6. Sumber Daya Manusia ............................................................... 20

1.7. Sistematika Penyajian ................................................................ 22

BAB II : PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA .................................... 24

2.1. RPJMD 2014-2019 ...................................................................... 24

2.2. Rencana Strategis ...................................................................... 25

2.2.1 Visi ..................................................................................... 25

2.2.2 Misi .................................................................................... 26

2.2.3 Tujuan ............................................................................... 26

2.2.4 Sasaran .............................................................................. 27

2.3. Rencana Kerja Tahun 2016 ........................................................ 28

2.4. Perjanjian Kinerja Tahun 2016 ................................................... 30

2.5. Program dan Kegiatan .............................................................. 31

2.6. Program dan Kegiatan Baru ..................................................... 33

D a f t a r I s i

iii


BAB III : AKUNTABILITAS KINERJA ................................................................ 35

3.1. Pengukuran Kinerja ................................................ ................... 35

3.2. Evaluasi dan Analisi Capaian Kinerja ......................................... 38

3.2.1 Sasaran dari Tujuan I ........................................................ 38

3.2.2 Sasaran dari Tujuan II ....................................................... 49

3.2.3 Sasaran dari Tujuan III ...................................................... 64

3.3. Capaian Kinerja terhadap Target Jangka Menengah .............. 67

3.4. Akuntabilitas Keuangan ............................................................ 68

3.5. Analisis atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya .................... 69

BAB IV : PENUTUP ......................................................................................... 75

4.1. Tinjauan Umum Keberhasilan ................................................... 75

4.2. Kendala Pencapaian Kinerja....................................................... 77

4.3. Strategi Pemecahan Masalah ................................................... 78

LAMPIRAN

iv


Halaman

Tabel 1.1 Peta Pegawai Tahun 2016 Berdasar Pangkat dan Golongan ........ 21

Tabel 1.2 Peta Pegawai Tahun 2016 Berdasar Tingkat Pendidikan .............. 22

Tabel 2.1 Matriks Hubungan antara Misi dan Tujuan.................................... 27

Tabel 2.2 Matriks Hubungan antara Tujuan dan Sasaran ............................. 28

Tabel 2.3 Rencana Kinerja Tahun 2016........................................................... 29

Tabel 2.4 Perubahan Indikator Sasaran dan Program pada

Review RPJMD 2014-2019 ............................................................... 33

Tabel 3.1 Skala Pengukuran Capaian Sasaran Kinerja Tahun 2016 ................. 36

Tabel 3.2 Pengukuran Kinerja Tahun 2016 ..................................................... 37

Tabel 3.3 Capaian Indikator Kinerja Utama Sasaran dari Tujuan I ................ 41

Tabel 3.4 Perbandingan Realisasi Kinerja Sasaran dari Tujuan I .................. 41

Tabel 3.5 Peta Capaian Dokumen Per-Bidang Kegiatan Tahun 2016............ 43

Tabel 3.6 Peta Pemanfaatan Hasil Litbang oleh Stakeholder....................... 45

Tabel 3.7 Capaian Indikator Kinerja Utama Sasaran dari Tujuan II............... 51

Tabel 3.8 Perbandingan Realisasi Kinerja Sasaran dari Tujuan II ................. 51

Tabel 3.9 Peta Diseminasi Secara Langsung Kepada Masyarakat................ 52

Tabel 3.10Diseminasi Hasil Litbang melalui Sosialisasi Tahun 2016 .............. 53

Tabel 3.11 Perbandingan Pelaksanaan Inotek Tahun 2013 s.d 2016 .............. 56

Tabel 3.12 Daftar Pemenang Penganugerahan Inovasi Teknologi 2016........ 57

Tabel 3.13 Peta Diseminasi Hasil Litbang Melalui Media ................................ 59

Tabel 3.14 Publikasi Hasil Litbang melalui Buletin "TEROPONG"................... 60

Tabel 3.15 Publikasi Hasil Litbang melalui Jurnal "CAKRAWALA" ................. 62

Tabel 3.16 Publikasi Hasil Litbang melalui Web BALITBANG .......................... 63

D a f t a r Tabel

v


Halaman

Tabel 3.17 Capaian Indikator Kinerja Utama Sasaran dari Tujuan III.............. 66

Tabel 3.18Perbandingan Realisasi Kinerja Sasaran dari Tujuan III ................ 66

Tabel 3.19 Daftar Pendampingan SIDa Kabuaten/Kota di Jawa Timur .......... 67

Tabel 3.20Perbandingan Realisasi Kinerja Terhadap RPJMD ........................ 67

Tabel 3.21 Capaian Realisasi Keuangan Tahun 2016 ....................................... 69

Tabel 3.22 Alokasi Per Sasaran Pembangunan .............................................. 70

Tabel 3.23 Pencapaian Kinerja dan Anggaran ................................................ 71

Tabel 3.24 Efisiensi Penggunaan Sumber Daya ............................................. 74

vi


Halaman

Gambar 1.1 Struktur Organisasi Badan penelitian dan Pengembangan

Provinsi Jawa Timur.................................................................... 7

Gambar 1.2 Struktur Organisasi Baru Badan penelitian dan Pengembangan

Provinsi Jawa Timur.................................................................... 19

Gambar 3.1 Bagan Mekanisme Penjaringan Judul ....................................... 39

Gambar 3.2 Bagan Mekanisme Pengklasifikasian Judul Penelitian ............ 40

Gambar 3.3 Bagan Mekanisme Penetapan Judul Penelitian ....................... 40

D a f t a r Gambar

vi

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) Balitbang Provinsi Jawa Timur 2016 Ringkasan Eksekutif

Akuntabilitas Kinerja Pemerintah merupakan kewajiban suatu instansi pemerintah

untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi

organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan secara periodik.

Mekanisme penyusunan Laporan Akutabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)

meliputi uraian keterkaitan pencapaian kinerja kegiatan dengan program dan kebijakan

dalam mewujudkan sasaran, tujuan, dan misi serta visi sebagaimana ditetapkan dalam

rencana strategis. Dalam penyusunan ini perlu pula dijelaskan perkembangan kondisi

pencapaian sasaran dan tujuan secara efisien dan efektif sesuai dengan kebijakan,

program, dan kegiatan yang telah ditetapkan.

Memenuhi amanat Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja

Pemerintah (AKIP) yang mewajibkan instansi pemerintah sebagai unsur penyelenggara

pemerintahan negara, untuk mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas pokok dan

fungsinya, maka disusunlah Laporan Akuntabilitas Kinerja Badan Penelitian dan

Pengembangan Provinsi Jawa Timur ini yang berfungsi sebagai media

pertanggungjawaban dimaksud, yang mengacu kepada Peraturan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor : 29 Tahun 2010 tentang

Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah serta Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,

Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja.

Laporan Kinerja Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur ini

mencakup pengukuran kinerja, evaluasi dan analisis pencapaian kinerja kegiatan dan

sasaran. Secara keseluruhan, hasil evaluasi dan analisis pencapaian kinerja yang telah

dilakukan terhadap 5 (lima) Indikator Kinerja Utama telah menunjukan hasil yang

memuaskan. Beberapa capaian target akan terus diperbaiki dan ditingkatkan guna

mencapai tujuan dan sasaran yang optimal dimasa yang akan datang.

Ringkasan Eksekutif

vii

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) Balitbang Provinsi Jawa Timur 2016 Ringkasan Eksekutif

Setelah dilakukan pengukuran kinerja kegiatan dan pencapaian sasaran, maka

diperoleh rata-rata persentase pencapaian sasaran yang dilakukan Badan Penelitian dan

Pengembangan Provinsi Jawa Timur pada tahun 2016, yaitu :

1. Jumlah dokumen/buku laporan hasil litbang serta kajian sebesar 98,63% (BAIK)

2. Persentase hasil litbang serta kajian yang dimanfaatkan oleh stakeholder 256,41%

(SANGAT BAIK)

3. Persentase hasil litbang serta kajian yang didiseminasikan langsung ke masyarakat

dan melalui media sebesar 190,97% (SANGAT BAIK)

4. Persentase Kabupaten/Kota di Jawa Timur yang telah melakukan inisiasi dan

pengembangan SIDa sebesar 116,67% (SANGAT BAIK)

Demikian Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Badan

Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur Tahun Anggaran 2016 disusun dan

merupakan gambaran Kinerja yang menyajikan keberhasilan dan kegagalan pencapaian

sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) Balitbang Provinsi Jawa Timur 2016

1

BAB I

P E N D A H U L U A N

1.1. Latar Belakang

Pembangunan yang diawali dengan suatu penelitian, perencanaan,

pelaksanaan dan diakhiri oleh monitoring dan evaluasi merupakan kegiatan

yang harus dijalani oleh para pelaksana pembangunan. Aspek penelitian

semestinya menjadi entry point ke arah mekanisme pembangunan yang

semakin berkualitas, baik dari sisi perencanaan, pelaksanaan, pengawasan, dan

evaluasi. Tujuan pembangunan tidak akan tercapai dengan baik apabila

perencanaannya kurang matang. Apalagi bila hal tersebut tidak diikuti dengan

pengawasan yang optimal dalam pelaksanaannya serta evaluasi yang

menyeluruh terhadap kinerja pembangunan tahun sebelumnya.

Perencanaan dan evaluasi adalah sebagai serangkaian proses yang saling

memberi pengaruh dan nilai. Perencanaan yang tidak dilandasi hasil evaluasi

jelas kurang baik, dan cenderung mengulang kesalahan yang terjadi

sebelumnya. Sebaliknya evaluasi yang tidak berpedoman pada perencanaan

awal merupakan pekerjaan yang tidak mempunyai dasar.

Penyusunan perencanaan pembangunan harus dilakukan dengan

mempertimbangkan berbagai permasalahan yang terjadi. Selain itu juga harus

berorientasi kepada kepentingan/aspirasi masyarakat luas. Agar perencanaan

tersusun dengan baik, harus diawali dengan proses penjaringan aspirasi

masyarakat yang didukung oleh penelitian dan pengembangan yang dapat

dipertanggung jawabkan.

Penelitian juga berperan penting bagi penyusunan kebijakan yang terkait

dengan kepentingan masyarakat (kebijakan publik). Hasil penelitian menjadi

acuan dalam pe-mutakhir-an model-model kebijakan untuk kemudian

diimplementasikan secara konkrit. Menyadari pentingnya aspek penelitian dan

pengembangan tersebut, Pemerintah Provinsi Jawa Timur berkomitmen untuk

tetap mempertahankan keberadaan Badan Penelitian dan Pengembangan

BAB I


2

BAB I

sebagai salah satu organisasi perangkat daerah sesuai ketentuan Peraturan

Pemerintah Nomor 41 Tahun 2008. Apalagi pihak legislatif (DPRD) Provinsi Jawa

Timur amat mendukung hal itu. Kuatnya komitmen itu tentu harus diimbangi

oleh dukungan segenap unsur di BALITBANG melalui penciptaan substansi

penelitian dan pengembangan yang makin berkualitas.

Penyusunan LKjIP berpedoman pada Peraturan Menteri Negara

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014

tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara

Reviu atas Laporan Kinerja dengan memperhatikan Rencana Strategis Badan

Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur Tahun 2015-2019 yang

merupakan implementasi dari Peraturan Daerah Nomor 10 tahun 2008 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, BAPPEDA dan Lembaga Teknis Daerah

Provinsi Jawa Timur.

Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara

yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme, pasal 3 menyatakan

bahwa asas-asas umum Penyelenggaraan Negara meliputi Asas Kepastian

Hukum, Asas Keterbukaan, Asas Proporsionalitas, Asas Profesionalitas dan Asas

Akuntabilitas. Sedangkan untuk menciptakan good governance diperlukan

prinsip-prinsip partisipasi, penegakan hukum, transparansi, kesetaraan, daya

tanggap, wawasan kedepan, akuntabilitas, pengawasan, efisensi dan efektifitas,

serta profesionalisme. Kemudian prinsip akuntabilitas ditegaskan lagi dalam visi,

misi dan program membangun Indonesia yang aman, adil dan sejahtera melalui

program meningkatkan pengawasan untuk menjamin akuntabilitas,

transparansi, dan perbaikan kinerja aparatur Negara/pemerintah.

Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Badan Penelitian dan

Pengembangan Provinsi Jawa Timur merupakan kegiatan rutin yang

dilaksanakan tiap tahun, disusun dengan mengacu pada Peraturan Menteri

Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53

Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan

Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja dengan memperhatikan Rencana Strategis

Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur Tahun 2014-2019.


3

BAB I

Laporan akuntabilitas kinerja merupakan alat ukur untuk mengetahui

seberapa besar tingkat pencapaian kinerja yang dilakukan Badan Penelitian dan

Pengembangan selama tahun 2016 terkait efektivitas dan efisiensi dalam

penyelenggaraan pemerintahan, yang selanjutnya diharapkan dapat menjadi

bahan evaluasi agar pelaksanaan kegiatan pada tahun-tahun mendatang dapat

semakin baik.

1.2. Kedudukan, Tugas Pokok, dan Fungsi

Berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 10 Tahun 2008

tentang Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah dan Lembaga Teknis Daerah Provinsi Jatim dan Peraturan

Gubernur Jawa Timur No. 102 Tahun 2008 tentang Uraian Tugas Sekretariat,

Bidang, Sub Bagian dan Sub Bidang pada Badan penelitian dan Pengembangan

Provinsi Jawa Timur, maka tugas pokok, fungsi, dan susunan organisasi Badan

Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur adalah sebagai berikut :

1.2.1. Tugas pokok

Tugas Pokok Badan penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur

adalah membantu Gubernur dalam melaksanakan penyusunan dan

pelaksanaan kebijakan daerah yang bersifat spesifik yaitu bidang

penelitian dan pengembangan.

1.2.2. Fungsi

Untuk melaksanakan tugas pokok seperti tersebut diatas Badan Penelitian

dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur menyelenggarakan fungsi :

1) Perumusan kebijakan teknis di Bidang Penelitian dan Pengembangan;

2) Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintah daerah;

3) Pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugasnya;

4) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur.


4

BAB I

1.3. Landasan Hukum

Dasar hukum yang digunakan dalam menyusun Laporan Kinerja Badan

Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur tahun 2016 adalah :

a) Undang-undang Nomor 18 Tahun 2002 tentang Sistem Nasional Penelitian,

Pengembangan, dan Penerapan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi;

b) Undang – undang nomor 28 tahun 1999 tentang penyelenggaraan Negara

yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, kolusi dan Nepotisme (Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia nomor 3851);

c) Peraturan Presiden No 29 Tahun 2014 Tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (SAKIP)

d) Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2005 tentang Alih Teknologi

Kekayaan Intelektual serta Hasil Kegiatan Penelitian dan Pengembangan

oleh Perguruan Tinggi dan Lembaga Penelitian dan Pengembangan;

e) Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan

dan Kinerja Instansi Pemerintah (lembaran Negera Republik Indonesia

Tahun 2006 nomor 25 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4614);

f) Peraturan pemerintah nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2008

nomor 21 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia nomor 4817);

g) Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999, tentang

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP);

h) Peraturan menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi nomor 29 tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan

kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

i) Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,

Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja;


5

BAB I

j) Keputusan Lembaga Adminstrasi Negara Nomor 239/IX/6/8/2013 tentang

Perbaikan pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah;

k) Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 10 Tahun 2008 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan

Daerah dan Lembaga Teknis Daerah Provinsi Jatim;

l) Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 102 Tahun 2008 tentang Uraian

Tugas Sekretariat, Bidang, Sub Bagian dan Sub Bidang Badan Penelitian dan

Pengembangan Provinsi Jawa Timur;

m) Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 71 Tahun 2013 tentang Petunjuk

Pelaksanaan Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) SKPD

di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jawa Timur.

1.4. Tujuan

Semakin meningkatnya tuntutan masyarakat terhadap penyelenggaraan

pemerintahan yang baik dan bersih (good governance dan clean

government) telah mendorong pengembangan dan penerapan sistem

pertanggungjawaban yang jelas, tepat, teratur, dan efektif yang dikenal

dengan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP). Penerapan

sistem tersebut bertujuan agar penyelenggaraan pemerintahan dan

pembangunan dapat berlangsung secara berdaya guna, berhasil guna,

bertanggung jawab dan bebas dari praktik-praktik kolusi, korupsi, dan

nepotisme (KKN).

Akuntabilitas merupakan perwujudan kewajiban seseorang atau unit

organisasi untuk mempertanggungjawabkan pengelolaan sumber daya dan

pelaksanaan kebijakan yang dipercayakan kepadanya dalam rangka pencapaian

tujuan yang telah ditetapkan melalui media pertanggungjawaban berupa

laporan akuntabilitas kinerja secara periodik.

Tujuan disusunnya Laporan Akuntabilitas Kinerja Badan Penelitian dan

Pengembangan Provinsi Jawa Timur Tahun 2016 adalah sebagai sarana

penyampaian pertanggungjawaban kinerja kepada instansi pemerintah dan


6

BAB I

kepada publik yang diwakili oleh lembaga legislatif. Laporan Kinerja

sebagaimana dimaksud merupakan sarana evaluasi atas pencapaian kinerja

Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur dalam mencapai visi

dan misinya sebagaimana tertuang dalam Rencana Strategis (Renstra) Periode

Tahun 2014-2019 dan Rencana Kerja (Renja) Tahun 2016 sebagai upaya untuk

memperbaiki kinerja dimasa mendatang.

1.5. Struktur Organisasi

Berdasarkan PERDA Nomor 10 Tahun 2008, susunan organisasi Badan

Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur terdiri atas :

1) Kepala Badan;

2) Sekretariat membawahi tiga Sub Bagian :

a). Sub Bagian Tata Usaha;

b). Sub Bagian Penyusunan Program;

c). Sub Bagian Keuangan.

3) Bidang Pemerintahan membawahi dua Sub Bidang :

a). Sub Bidang Pemerintahan Umum dan Desa;

b). Sub Bidang Pemerintahan dan Pelayanan Publik.

4) Bidang Ekonomi dan Keuangan membawahi dua Sub Bidang :

a). Sub Bidang Ekonomi dan Investasi;

b). Sub Bidang Keuangan.

5) Bidang SDA dan Teknologi membawahi dua Sub Bidang :

a). Sub Bidang Sumber Daya Alam dan Lingkungan;

b). Sub Bidang Informasi dan Teknologi.

6) Bidang Kemasyarakatan membawahi dua Sub Bidang :

a). Sub Bidang Sosial Budaya dan Hak Asasi Manusia;

b). Sub Bidang Kesejahteraan Masyarakat dan Pemberdayaan Perempuan.

7) Kelompok Jabatan Fungsional.


7

BAB I

Gambar 1.1. STRUKTUR ORGANISASIBADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN PROVINSI JAWA TIMUR

KETERANGAN :Eselon II

Eselon IIIEselon IV

Fungsional Peneliti

BIDANGKEMASYARAKATAN

SUB BIDANGSOSIAL BUDAYA &

HAM

SUB BIDANGKESMAS & PEMB.

PEREMPUAN

BIDANG SDA DANTEKNOLOGI

SUB BIDANGSDA & LINGKUNGAN

SUB BIDANGINFORMASITEKNOLOGI

BIDANGPEMERINTAHAN

SUB BIDANGPEMERINTAHANUMUM & DESA

SUB BIDANGAPARATUR DAN

PELAYANAN PUBLIK

BIDANG EKONOMIDAN KEUANGAN

SUB BIDANGEKONOMI &INVESTASI

SUB BIDANGKEUANGAN

SEKRETARIAT

KEPALA BADAN

PENELITI

SUBBAG. TUSUBBAG.

SUNGRAMSUBBAG.

KEUANGAN


8

BAB I

1.5.1. Sekretariat

Tugas

Merencanakan, melaksanakan, mengkoordinasikan dan

mengendalikan kegiatan administrasi umum, kepegawaian,

perlengkapan, penyusunan program dan keuangan

Fungsi

1. Pengelolaan dan pelayanan administrasi umum;

2. Pengelolaan administrasi kepegawaian

3. Pengelolaan administrasi keuangan

4. Pengelolaan administrasi perlengkapan

5. Pengelolaan urusan rumah tangga

6. Pelaksanaan koordinasi penyusunan program, anggaran dan

Perundang-undangan;

7. Pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan tugas - tugas Bidang;

8. Pengelolaan kearsipan dan perpustakaan dinas;

9. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi organisasi dan tatalaksana;

10. Pelaksanaan fasilitasi kegiatan Dewan Pakar;

11. Pelaksanaan tugas - tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan.

Dalam menjalankan tugas dan fungsi diatas, Sekretariat dipimpin

oleh seorang Sekretaris yang dibantu oleh 3 (tiga) Sub Bagian, Yaitu : Sub

Bagian Tata Usaha, Sub Bagian Penyusunan Program dan Sub Bagian

Keuangan, yang masing-masing memiliki tugas sebagai berikut:

a). Sub Bagian Tata Usaha, mempunyai tugas :

1. Melaksanakan penerimaan, pendistribusian dan pengiriman

surat-surat, penggandaan naskah - naskah dinas, kearsipan dan

perpustakaan Dinas;

2. Menyelenggarakan tata usaha kepegawaian;

3. Menyelenggarakan urusan rumah tangga dan keprotokolan;

4. Melaksanakan tugas di bidang hubungan masyarakat;


9

BAB I

5. Mempersiapkan seluruh rencana kebutuhan kepegawaian mulai

penempatan formasi, pengusulan dalam jabatan, usulan

pensiun, peninjauan masa kerja, pemberian penghargaan,

kenaikan pangkat, DP-3, DUK, Sumpah / Janji Pegawai, Gaji

Berkala, kesejahteraan, mutasi dan pemberhentian pegawai,

diklat, ujian dinas, izin belajar, pembinaan kepegawaian dan

disiplin pegawai, menyusun standar kompetensi pegawai,

tenaga teknis dan fungsional;

6. Melakukan penyusunan kebutuhan perlengkapan, pengadaan

dan perawatan peralatan kantor serta menyusun laporan

pertanggungjawaban atas barang-barang inventaris;

7. Melaksanakan tugas - tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris.

b). Sub Bagian Penyusunan Program, mempunyai tugas :

1. Menghimpun data dan menyiapkan bahan koordinasi

penyusunan program;

2. Melaksanakan pengolahan data;

3. Melaksanakan perencanaan program;

4. Menyiapkan bahan penataan kelembagaan, ketatalaksanaan dan

perundang-undangan;

5. Menghimpun data dan menyiapkan bahan penyusunan

anggaran keuangan;

6. Melaksanakan monitoring dan evaluasi;

7. Melaksanakan penyusunan laporan;

8. Menyiapkan bahan fasilitasi kegiatan Dewan Pakar;

9. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris

c). Sub Bagian Keuangan, mempunyai tugas :

1. Melaksanakan pengelolaan keuangan termasuk pembayaran gaji

pegawai;

2. Melaksanakan pengadministrasian dan pembukuan keuangan;

3. Menyusun laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan

pengelolaan keuangan;


10

BAB I

4. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris

1.5.2. Bidang Pemerintahan

Tugas

Bidang Pemerintahan mempunyai tugas melaksanakan penelitian

dan pengembangan di bidang politik, pemerintahan umum dan desa,

aparatur pemerintah dan pelayanan publik.

Fungsi

1. Penyusunan dan pelaksanaan program penelitian dan

pengembangan di bidang politik, pemerintahan umum dan desa,

aparatur pemerintah dan pelayanan publik;

2. Pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dalam rangka penelitian

dan pengembangan di bidang politik, pemerintahan umum dan

desa, aparatur pemerintah dan pelayanan publik;

3. Pelaksanaan pemaparan hasil-hasil penelitian dan

pengembangan di bidang politik, pemerintahan umum dan

desa, aparatur pemerintah dan pelayanan publik;

4. Perumusan dan penyusunan hasil penelitian dan pengembangan

di bidang politik, pemerintahan umum dan desa, aparatur

pemerintah dan pelayanan publik sebagai bahan masukan bagi

Perencanaan dan kebijakan publik Pemerintah Daerah;

5. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan.

Dalam melaksanakan tugasnya Bidang Pemerintahan terbagi atas 2

Sub Bidang yaitu :

a). Sub Bidang Pemerintahan Umum dan Desa, mempunyai tugas :

1. Menyiapkan bahan penyusunan dan pelaksanaan program

penelitian dan pengembangan di bidang politik, pemerintahan

umum, otonomi daerah, dan pemerintahan desa;

2. Menyiapkan bahan koordinasi dan kerjasama dalam kegiatan




11

BAB I

3. Menyiapkan bahan penyusunan pemaparan hasil - hasil



4. Menyiapkan bahan perumusan rekomendasi hasil penelitian dan

pengembangan di bidang politik, pemerintahan umum, otonomi

daerah, dan pemerintahan desa;

5. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala

Bidang.

b). Sub Bidang Aparatur dan Pelayanan Publik, mempunyai tugas :


penelitian dan pengembangan di bidang aparatur pemerintah

dan pelayanan publik;




3. Menyiapkan bahan penyusunan pemaparan hasil - hasil




pengembangan di bidang aparatur pemerintah dan pelayanan

publik;


Bidang.

1.5.3. Bidang Ekonomi dan Keuangan

Tugas

Bidang Ekonomi dan Keuangan melaksanakan penelitian dan

pengembangan di bidang ekonomi, investasi dan keuangan daerah

Fungsi

1. penyusunan dan pelaksanaan program penelitian dan

pengembangan di bidang ekonomi, investasi dan keuangan

daerah;


12

BAB I

2. Pelaksanaan koordinasi dan kerjasama penelitian dan


daerah;



daerah;

4. Perumusan dan penyusunan hasil penelitian dan pengembangan

di bidang ekonomi, investasi dan keuangan daerah sebagai

bahan masukan bagi perencanaan dan kebijakan publik

Pemerintah Daerah;

5. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan.

Dalam melaksanakan tugasnya Bidang Ekonomi dan Keuangan

terbagi atas 2 Sub Bidang yaitu :

a). Sub Bidang Ekonomi dan Investasi, mempunyai tugas :


penelitian dan pengembangan di bidang pertanian, perkebunan,

peternakan, perikanan dan kelautan, pertambangan, kehutanan,

pariwisata, industri, perdagangan, koperasi, usaha mikro kecil

menengah dan investasi;


penelitian dan pengembangan di bidang pertanian, perkebunan,




3. Menyiapkan bahan penyusunan pemaparan hasil-hasil penelitian

dan pengembangan di bidang pertanian, perkebunan,





pengembangan di bidang pertanian, perkebunan, peternakan,


13

BAB I

perikanan dan kelautan, pertambangan, kehutanan, pariwisata,

industri, perdagangan, koperasi, usaha mikro kecil menengah

dan investasi;

5. Melaksanakan tugas - tugas lain yang diberikan oleh Kepala

Bidang.

b). Sub Bidang Keuangan, mempunyai tugas :


penelitian dan pengembangan di bidang perbankan dan sumber-

sumber keuangan daerah;


penelitian dan pengembangan di bidang perbankan dan sumber-

sumber keuangan daerah;


dan pengembangan di bidang perbankan dan sumber-sumber

keuangan daerah;

4. Menyiapkan bahan perumusan rekomendasi hasil penelitian

dan pengembangan di bidang perbankan dan sumber-sumber

keuangan daerah;


Bidang

1.5.4. Bidang Sumberdaya Alam dan Teknologi

Tugas

Bidang Sumberdaya Alam dan Teknologi melaksanakan penelitian

dan pengembangan di bidang sumberdaya alam, lingkungan,

informasi dan teknologi

Fungsi

1. Penyiapan bahan penyusunan dan pelaksanaan program

penelitian dan pengembangan di bidang sumberdaya alam,

lingkungan, transportasi darat, laut, dan udara, tata ruang dan

tata guna lahan, prasarana wilayah, informasi dan teknologi;


14

BAB I

2. Pelaksanaan koordinasi dan kerjasama pelaksanaan penelitian

dan pengembangan di bidang sumberdaya alam, lingkungan,

transportasi darat, laut, dan udara, tata ruang dan tata guna

lahan, prasarana wilayah, informasi dan teknologi;


pengembangan di bidang sumberdaya alam, lingkungan,

transportasi darat, laut, dan udara, tata ruang dan tata guna

lahan, prasarana wilayah, informasi dan teknologi;

4. Perumusan dan penyusunan laporan hasil penelitian dan

pengembangan sebagai bahan masukan bag! perencanaan dan

kebijakan publik Pemerintah Daerah;

5. Pelaksanaan tugas - tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan.

Dalam melaksanakan tugasnya Bidang Sumberdaya Alam dan

Teknologi terbagi atas 2 Sub Bidang yaitu :

a). Sub Bidang Sumberdaya Alam dan Lingkungan, mempunyai tugas :


penelitian dan pengembangan di bidang sumberdaya lahan,

hutan, air, mineral dan kelautan, lingkungan hidup, transportasi

darat, laut dan udara, tata ruang, dan prasarana wilayah;


penelitian dan pengembangan di bidang sumberdaya lahan,

hutan, air, mineral dan kelautan, lingkungan hidup, transportasi

darat, laut dan udara, tata ruang, dan prasarana wilayah;


dan pengembangan di bidang sumberdaya lahan, hutan, air,

mineral dan kelautan, lingkungan hidup, transportasi darat, laut

dan udara, tata ruang, dan prasarana wilayah;


pengembangan di bidang sumberdaya lahan, hutan, air, mineral

dan kelautan, lingkungan hidup, transportasi darat, laut dan

udara, tata ruang, dan prasarana wilayah;


15

BAB I


Bidang

b). Sub Bidang Informasi dan Teknologi, mempunyai tugas :


penelitian dan pengembangan di bidang sistem informasi

manajemen, jejaring teknologi, teknologi informasi dan

komunikasi, bioteknologi, serta rekayasa dan rancang bangun

teknologi tepat guna;


penelitian dan pengembangan di bidang sistem informasi

manajemen, jejaring teknologi, teknologi informasi dan

komunikasi, bioteknoiogi, serta rekayasa dan rancang bangun

teknologi tepat guna;


dan pengembangan di bidang sistem informasi manajemen,

jejaring teknologi, teknologi informasi dan komunikasi,

bioteknoiogi, serta rekayasa dan rancang bangun teknologi

tepat guna;


pengembangan di bidang sistem informasi manajemen, jejaring

teknologi, teknologi informasi dan komunikasi, bioteknoiogi,

serta rekayasa dan rancang bangun teknologi tepat guna;


Bidang

1.5.5. Bidang Kemasyarakatan

Tugas

Melaksanakan melaksanakan penelitian dan pengembangan di

bidang sosial budaya, hak asasi manusia, kesejahteraan masyarakat

dan pemberdayaan perempuan


16

BAB I

Fungsi

1. Penyiapan bahan penyusunan dan pelaksanaan program

penelitian dan pengembangan dibidang sosial budaya, hak asasi

manusia, kesejahteraan masyarakat, dan pemberdayaan

perempuan, keluarga berencana dan perlindungan anak;

2. Pelaksanaan koordinasi dan kerjasama pelaksanaan penelitian

dan pengembangan dibidang sosial budaya, hak asasi manusia,

kesejahteraan masyarakat, dan pemberdayaan perempuan,

keluarga berencana dan perlindungan anak;


pengembangan dibidang sosial budaya, hak asasi manusia,


keluarga berencana dan perlindungan anak;

4. Perumusan dan penyusunan laporan hasil penelitian dan

pengembangan dibidang sosial budaya, hak asasi manusia,


keluarga berencana dan perlindungan anak sebagai bahan

masukan bagi perencanaan dan kebijakan publik Pemerintah

Daerah;

5. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan.

Dalam melaksanakan tugasnya Bidang Kemasyarakatan terbagi

atas 2 Sub Bidang yaitu :

a). Sub Sosial Budaya dan Hak Asasi Manusia, mempunyai tugas :


penelitian dan pengembangan di bidang sosial budaya,

kepurbakalaan, agama, ketentraman dan ketertiban,

kependudukan dan transmigrasi, kepemudaan dan olahraga,

hukumdan hak asasi manusia, perlindungan anak;





17

BAB I


hukum.dan hak asasi manusia, perlindungan anak;

3. Menyiapkan bahan penyusunan pemaparan hasil-hasil




hukum.dan hak asasi manusia, perlindungan anak;


dan pengembangan di bidang sosial budaya, kepurbakalaan,

agama, ketentraman dan ketertiban, kependudukan dan

transmigrasi, kepemudaan dan olahraga, hukum, dan hak asasi

manusia, perlindungan anak; e. melaksanakan tugas - tugas lain

yang diberikan oleh Kepala Bidang.

b). Sub Bidang Kesejahteraan Masyarakat dan Pemberdayaan

Perempuan, mempunyai tugas :

1. menyiapkan bahan penyusunan dan pelaksanaan program

penelitian dan pengembangan di bidang pendidikan,

kesehatan, ketenagakerjaan, masalah kesejahteraan sosial,

pemberdayaan perempuan, dan keluarga berencana;





3. Menyiapkan bahan penyusunan pemaparan hasil-hasil





dan pengembangan di bidang pendidikan, kesehatan,

ketenagakerjaan, masalah kesejahteraan sosial, pemberdayaan

perempuan, dan keluarga berencana;


18

BAB I


Bidang.

1.5.6. Struktur Organisasi Baru

Sesuai dengan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur No. 11 Tahun 2016

tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah, yang

selanjutnya ditindaklanjuti dengan Peraturan Gubernur No. 56 Tahun

2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi

serta Tata Kerja Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa

Timur, maka terhitung sejak bulan Desember 2016 Badan Penelitian dan

Pengembangan Provinsi Jawa Timur mempunyai struktur organisasi

baru sebagai berikut:

a. Kepala Badan;

b. Sekretaris, membawahi:

1. Sub Bagian Tata Usaha;

2. Sub Bagian Penyusunan Program dan Anggaran;

3. Sub Bagian Keuangan;

c. Bidang Penelitian Pemerintahan dan Kemasyarakatan membawahi:

1. Sub Bidang Pemerintahan;

2. Sub Bidang Kemasyarakatan;

d. Bidang Penelitian Ekonomi, Sumber Daya Alam, dan Lingkungan

Hidup membawahi:

1. Sub Bidang Ekonomi;

2. Sub Bidang Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup;

e. Bidang Pengembangan Hasil Penelitian dan Teknologi Terapan

membawahi:

1. Sub Bidang Diseminasi dan Pengembangan Hasil Penelitian;

2. Sub Bidang Pengembangan Teknologi Terapan;

f. Bidang Pengembangan Kemitraan dan Sistem Inovasi Daerah

membawahi:

1. Sub Bidang Pengembangan Kemitraan;

2. Sub Bidang Pengembangan Sistem Inovasi Daerah;

g. Kelompok Jabatan Fungsional


19

BAB I

Gambar 1.2. STRUKTUR ORGANISASI BARUBADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN PROVINSI JAWA TIMUR

BIDANG PENELITIANPEMERINTAHAN DANKEMASYARAKATAN

SUB BIDANGPEMERINTAHAN

SUB BIDANGKEMASYARAKATAN

SEKRETARIAT

KEPALABADAN

PENELITI

SUBBAG. TUSUBBAG. SUNGRAM

& ANGGARANSUBBAG.

KEUANGAN

BIDANG PENELITIAN EKONOMI,SUMBER DAYA ALAM DAN

LINGKUNGAN HIDUP

SUB BIDANGEKONOMI

SUB BIDANG SUMBERDAYA ALAM DAN

LINGKUNGAN HIDUP

BIDANG PENGEMBANGANKEMITRAAN DAN SISTEM

INOVASI DAERAH

SUB BIDANGPENGEMBANGAN

KEMITRAAN

SUB BIDANGPENGEMBANGAN SISTEM

INOVASI DAERAH

BIDANGPENGEMBANGAN HASIL

PENELITIAN DANTeknologi Terapan

SUB BIDANGPENGEMBANGAN DAN

DISEMINASI HASILPENELITIAN

SUB BIDANGPENGEMBANGAN

TEKNOLOGI TERAPAN


20

BAB I

1.6. Sumber Daya Manusia

Dukungan ketersediaan sumberdaya manusia yang berkualitas,

profesional, berpengetahuan serta memiliki pengalaman dalam mengelola

suatu organisasi atau lembaga agar dapat berjalan secara optimal merupakan

hal yang sangat diperlukan. Keberhasilan pencapaian kinerja organisasi akan

sangat ditentukan oleh kinerja sumberdaya manusia yang ada dalam

menjalankan tugas dan fungsinya masing-masing.

Sebagai salah satu perangkat kerja Provinsi Jawa Timur, Badan

Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur sebagaimana tertuang

dalam Pergub No. 102 Tahun 2008 Uraian Tugas Sekretariat, Bidang, Sub

Bagian Dan Sub Bidang, Badan penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa

Timur didukung oleh sejumlah personil atau pegawai sebanyak 98 Orang yang

berdasarkan masing–masing komposisi tergambarkan sebagai berikut :

a. Jenis Kelamin

Komposisi pegawai Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa

Timur pada Tahun 2016 yang keseluruhan berjumlah 98 orang, terdiri dari:

Laki-laki : 59 Orang

Perempuan : 39 Orang

b. Jabatan

Jabatan Struktural : 17 orang

Jabatan Fungsional : 15 orang

Staf : 66 orang

c. Pangkat dan Golongan

Pemetaan pegawai Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa

Timur pada Tahun 2016 ditinjau dari status Kepangkatan dan Golongan

diuraikan sebagaimana Tabel 1.1.


21

BAB I

Tabel 1.1. Peta Pegawai Tahun 2016 Berdasar Pangkat dan Golongan

Pangkat Golongan Jumlah

Pembina IV 26

Penata III 55

Pengatur II 16

Juru I 1

Jumlah 98 orang

d. Tingkat Pendidikan

Peta pegawai Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur

pada Tahun 2016 ditinjau dari tingkat pendidikan diuraikan sebagaimana

Tabel 1.2.

Tabel 1.2. Peta Pegawai Tahun 2016 Berdasar Tingkat Pendidikan

Tingkat Pendidikan Jumlah

S 3 4

S 2 33

S 1 50

D 3 2

D 2 0

D 1 0

SLTA 6

SMP 2

SD 1

Jumlah 98 orang


22

BAB I

1.7. Sistematika Penyajian

Laporan Akuntabilitas Kinerja ini memberikan penjelasan pencapaian

kinerja Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur selama tahun

2016, yang merupakan tolok ukur keberhasilan tahunan organisasi. Sistematika

penyajian Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) Penelitian

dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur Tahun 2016 berpedoman pada

peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

nomor 53 tahun 2014 Tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan

Kinerja, dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah sebagai

berikut:

Bab I – Pendahuluan

Pada bab ini disajikan penjelasan umum organisasi,dengan penekanan

kepada aspek strategis organisasi serta permasalahan utama

(strategic issued) yang sedang dihadapi organisasi.;

Bab II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja

Pada bab ini diuraikan ringkasan/ikhtisar perjanjian Pada bab ini

diuraikan ringkasan/ikhtisar perjanjian kinerja tahun yang

bersangkutan.

Bab III – Akuntabilitas Kinerja Tahun 2016

A. Capaian Kinerja Organisasi

Pada sub bab ini disajikan capaian kinerja organisasi untuk setiap

pernyataan kinerja sasaran strategis Organisasi sesuai dengan

hasilpengukuran kinerja organisasi. Untuk setiap pernyataan kinerja

sasaran strategis tersebut dilakukan analisis capaian kinerja sebagai

berikut:

1. Membandingkan antara target dan realisasi kinerja tahun ini;

2. Membandingkan antara realisasi kinerja serta capaian kinerja

tahun ini dengan tahun lalu dan beberapa tahun terakhir;

3. Membandingkan realisasi kinerja sampai dengan tahun ini

dengan target jangka menengah yang terdapat dalam dokumen

perencanaan strategis organisasi;


23

BAB I

4. Membandingkan realisasi kinerja tahun ini dengan standar

nasional (jika ada);

5. Analisis penyebab keberhasilan/kegagalan atau peningkatan/

penurunan kinerja serta alternative solusiyang telah dilakukan;

6. Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya;

7. Analisis program/kegiatan yang menunjang keberhasilan

ataupun kegagalan pencapaian pernyataan kinerja).

B. Realisasi Anggaran

Pada sub bab ini diuraikan realisasi anggaran yang digunakan dan

yang telah digunakan untuk mewujudkan kinerja organisasi sesuai

dengan dokumen Perjanjian Kinerja.

Bab IV – Penutup

Pada bab ini diuraikan simpulan umum atas capaian kinerja organisasi

serta langkah dimasa mendatang yang akan dilakukan organisasi

untuk meningkatkan kinerjanya.

Lampiran

1. Perjanjian Kinerja

2. Lain-lain yang dianggap perlu

24

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) Balitbang Provinsi Jawa Timur 2016 BAB II

Perencanaan Kinerja

Berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 10 Tahun 2008

tentang Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan

Daerah dan Lembaga Teknis Daerah Provinsi Jatim dan Peraturan Gubernur Jawa

Timur No. 102 Tahun 2008 tentang Uraian Tugas Sekretariat, Bidang, Sub Bagian dan

Sub Bidang pada Badan penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur, maka

tugas Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur adalah membantu

Gubernur dalam melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah yang

bersifat spesifik yaitu bidang penelitian dan pengembangan. Dalam rangka

melaksanakan tugas pokok dan fungsinya agar efektif, efisien dan akuntabel, Badan

Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur berpedoman pada dokumen

perencanaan yang terdapat pada :

1) RPJMD 20014-2019;

2) Renstra Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur 2014-2019;

3) Rencana Kerja Tahun 2016; dan

4) Perjanjian Kinerja Tahun 2016.

2.1. RPJMD 2014-2019

RPJMD Provinsi Jawa Timur Tahun 2014-2019 merupakan dokumen

perencanaan pembangunan Provinsi Jawa Timur untuk periode 5 (lima) tahun

yang penyusunannya berpedoman pada RPJPD Provinsi Jawa Timur 2005-2025

dan RTRW Provinsi Jawa Timur 2011-2031 serta memperhatikan RPJMN 2010-

2014. RPJMD Provinsi Jawa Timur 2014-2019 merupakan acuan bagi Badan

Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur dalam penyusunan Rencana

Strategis 2014-2019 yang selanjutnya dijadikan sebagai pedoman dalam

penyelenggaraan pembangunan daerah Provinsi Jawa Timur sesuai tugas Pokok

dan Fungsinya sebagaimana terdapat dalam Rencana Kerja Tahunan 2016.

BAB II

25


Program Kegiatan Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa

Timur sebagaimana tertuang dalam Program Prioritas untuk mendukung

pencapaian tujuan pembangunan daerah RPJMD Provinsi Jawa Timur Tahun

2014-2019 antara lain :

1. Program Penelitian dan Pengembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi

2. Program Pengembangan SIDa Di Jawa Timur

3. Program Desiminasi Hasil Penelitian dan Pengembangan

Permasalahan pembangunan terkait bidang kelitbangan sebagaimana

tertuang dalam isu strategis RPJMD Provinsi Jawa Timur Tahun 2014-2019 antara

lain belum berkembangnya budaya IPTEK di masyarakat serta lemahnya sinergi

kebijakan penelitian, sehingga kegiatan penelitian belum memberikan hasil yang

optimal.

Sasaran umum yang ingin dicapai dalam RPJMD 2014-2019 adalah

meningkatnya perencanaan, penganggaran, dan pengendalian program, serta

kegiatan pembangunan. Untuk mencapai sasaran tersebut diperlukan upaya

strategi guna meningkatkan kualitas perencanaan, penganggaran, dan

pengendalian secara terpadu antar dan lintas SKPD, dalam kerangka arah

kebijakan Peningkatan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi, serta sinergi

perencanaan pembangunan antar dan lintas SKPD.

2.2. Rencana Strategis (Renstra) 2014-2019

2.2.1. Visi

Sebagai salah satu komponen dari Perencanaan Strategis, Visi yang

dirumuskan merupakan gambaran tentang keadaan masa depan yang

diinginkan oleh Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa

Timur. Visi Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur

merupakan manifestasi daripada Misi ke-4 RPJMD Provinsi Jawa Timur

2014-2019, yaitu "Meningkatkan Reformasi Birokrasi dan Pelayanan

Publik". Adapun Visi tersebut adalah: " Terwujudnya Litbang serta Kajian

yang Bermanfaat Bagi Pembangunan di Jawa Timur ".

26


2.2.2. Misi

Dalam mewujudkan visi Badan Penelitian dan Pengembangan

Provinsi Jawa Timur, maka disusunlah misi yang menjadi tanggung jawab

Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur. Misi

merupakan pernyataan secara luas dan komprehensif tentang tujuan

instansi yang diekspresikan dalam produk dan pelayanan yang akan

diberikan atau dilaksanakan, kebutuhan masyarakat akan dapat

dipenuhi, kelompok masyarakat yang dilayani, serta nilai-nilai yang dapat

diperoleh. Dengan Misi ini diharapkan seluruh anggota organisasi dan

pihak yang berkepentingan dapat mengetahui, mengenal keberadaan

juga peran serta instansi pemerintah dalam menyelenggarakan tugas

pemerintahannya.

Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur dalam

upaya mewujudkan Visi, menetapkan Misi sebagai berikut:

1. Melaksanakan penelitian dan pengembangan serta kajian yang

implementatif dan dapat dimanfaatkan oleh stakeholder;

2. Melaksanakan diseminasi hasil penelitian dan pengembangan serta

kajian;

3. Melaksanakan pendampingan SIDa Kabupaten/Kota di Jawa Timur

2.2.3. Tujuan

Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan

misi dan tujuan sebagai hasil akhir yang dicapai atau dihasilkan dalam

jangka waktu 5 (lima) tahun. Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada

pernyataan visi dan misi sehingga rumusannya harus dapat menunjukkan

suatu kondisi yang ingin dicapai di masa mendatang. Untuk itu tujuan

disusun guna memperjelas pencapaian sasaran yang ingin diraih dari

masing-masing misi. Matriks hubungan antara Misi dan Tujuan Badan

Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur ditunjukkan

sebagaimana Tabel 2.1.

27


Tabel 2.1. Matriks Hubungan antara Misi dan Tujuan

NO MISI TUJUAN INDIKATOR TUJUAN

1 Melaksanakan penelitiandan pengembanganserta kajian yangimplementatif dan dapatdimanfaatkan olehstakeholder

Meningkatkan hasillitbang serta kajianyang implementatifdan dapatdimanfaatkan olehstakeholder

Jumlah penelitian danpengembangan yangimplementatif danbermanfaat bagistakeholder

2 Melaksanakandiseminasi hasilpenelitian danpengembangan sertakajian

Meningkatkanpelaksanaan diseminasihasil litbang sertakajian

Jumlah Diseminasi HasilLitbang

3 Melaksanakanpendampingan SIDaKabupaten/Kota di JawaTimur

Meningkatkanpelaksanaanpendampingan SIDaKabupaten/Kota diJawa Timur

Jumlah daerah yang telahmelaksanakan SIDa

2.2.4. Sasaran

Sasaran merupakan hasil yang akan dicapai dalam rumusan yang

spesifik, terukur, dalam kurun waktu tertentu secara berkesinambungan

sejalan dengan tujuan yang ditetapkan. Sasaran yang hendak dicapai

atau dihasilkan dapat dirumuskan bedasarkan tujuan yang ada yaitu:

Tujuan 1 : Meningkatkan hasil litbang serta kajian yang implementatif

dan dapat dimanfaatkan oleh stakeholder.

Sasaran Tujuan 1 : Meningkatnya hasil litbang serta kajian yang

implementatif dan dapat dimanfaatkan oleh stakeholder.

Tujuan 2 : Meningkatkan pelaksanaan diseminasi hasil litbang serta

kajian

Sasaran Tujuan 2 : Meningkatnya pelaksanaan diseminasi hasil litbang

serta kajian.

Tujuan 3 : Meningkatkan pelaksanaan pendampingan SIDa

Kabupaten/Kota di Jawa Timur.

Sasaran Tujuan 3 : Meningkatnya pelaksanaan pendampingan SIDa


28


Tabel 2.2. Matriks Hubungan antara Tujuan dan Sasaran

NO TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN

1 Meningkatkan hasillitbang serta kajianyang implementatifdan dapatdimanfaatkan olehstakeholder

Meningkatnya hasillitbang serta kajian yangimplementatif dandapat dimanfaatkanoleh stakeholder

1 Jumlah dokumen/bukulaporan hasil litbang sertakajian (Dokumen)

2 Prosentase hasil litbang sertakajian yang dimanfaatkanoleh stakeholder (%)

2 Meningkatkanpelaksanaandiseminasi hasillitbang serta kajian

Meningkatnyapelaksanaan diseminasihasil litbang serta kajian

Prosentase hasil litbang sertakajian yang didiseminasikanlangsung ke masyarakat danmelalui media (%)

3 Meningkatkanpelaksanaanpendampingan SIDaKabupaten/Kota diJawa Timur

Meningkatnyapelaksanaanpendampingan SIDaKabupaten/Kota di JawaTimur

Prosentase Kabupaten/Kota diJawa Timur yang telahmelakukan inisiasi danpengembangan SIDa (%)

2.3. Rencana Kerja Tahun 2016

Dokumen Rencana Kerja (Renja) Balitbang Provinsi Jawa Timur tahun 2016

merupakan dokumen perencanaan yang berfungsi sebagai arahan sekaligus

menjadi acuan bagi pemangku kegiatan bidang penelitian dan pengembangan

Iptek dalam mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan Litbang Iptek di

Jawa Timur secara terpadu dan berkesinambungan. Renja Balitbang Provinsi

Jawa Timur tahun 2016 disusun dalam rangka mewujudkan sinergitas antara

perencanaan, penganggaran dan pelaksanaan kegiatan penelitian dan

pengembangan serta kajian dalam rangka menunjang perencanaan

pembangunan daerah serta merupakan dokumen perencanaan teknis

operasional untuk kurun waktu satu tahun.

Dokumen Renja Balitbang Provinsi Jawa Timur tahun 2016 merupakan

penjabaran dari Rencana Strategis (Renstra) Balitbang Provinsi Jawa Timur

tahun 2014 – 2019 dengan mengacu pada RPJMD Provinsi Jawa Timur tahun

2014 -2019 serta berpedoman pada Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2009

29


tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Timur

Tahun 2005-2025.

Penetapan sasaran strategis, indikator kinerja dan target Badan Penelitian

dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur sebagaimana tertuang dalam Rencana

Kerja Tahun 2016 adalah sebagai berikut :

Tabel 2.3. Rencana Kinerja Tahun 2016

NO TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN TARGET2016

1 Meningkatkan hasillitbang serta kajianyang implementatifdan dapatdimanfaatkan olehstakeholder

Meningkatnya hasillitbang serta kajianyang implementatifdan dapatdimanfaatkan olehstakeholder

1 Jumlah dokumen/bukulaporan hasil litbangserta kajian (Doumen)

72dokumen

2 Prosentase hasil litbangserta kajian yangdimanfaatkan olehstakeholder (%)

22%

2 Meningkatkanpelaksanaandiseminasi hasillitbang serta kajian

Meningkatnyapelaksanaandiseminasi hasillitbang serta kajian

Prosentase hasil litbangserta kajian yangdidiseminasikan langsung kemasyarakat dan melaluimedia (%)

40%

3 MeningkatkanpelaksanaanpendampinganSIDaKabupaten/Kota diJawa Timur

MeningkatnyapelaksanaanpendampinganSIDaKabupaten/Kota diJawa Timur

Prosentase Kabupaten/Kotadi Jawa Timur yang telahmelakukan inisiasi danpengembangan SIDa (%)

16%

30


2.4. Perjanjian Kinerja Tahun 2016

Berdasarkan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian

Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja, perjanjian

kinerja merupakan lembar/dokumen yang berisikan penugasan dari pimpinan

instansi yang lebih tinggi kepada pimpinan instansi yang lebih rendah untuk

melaksanakan program/kegiatan yang disertai dengan indikator kinerja. Melalui

perjanjian kinerja, terwujudlah komitmen penerima amanah dan kesepakatan

antara penerima dan pemberi amanah atas kinerja terukur tertentu berdasarkan

tugas, fungsi dan wewenang serta sumber daya yang tersedia.

Tujuan Penyusunan Perjanjian Kinerja antara lain :

1. Sebagai wujud nyata komitmen antara penerima dan pemberi amanah untuk

meningkatkan integritas, akuntabilitas, transparansi, dan kinerja Aparatur;

2. Menciptakan tolok ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja aparatur;

3. Sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan dan

sasaran organisasi dan sebagai dasar pemberian penghargaan dan sanksi;

4. Sebagai dasar bagi pemberi amanah untuk melakukan monitoring, evaluasi

dan supervisi atas perkembangan/kemajuan kinerja penerima amanah;

5. Sebagai dasar dalam penetapan sasaran kinerja pegawai

Balitbang Provinsi Jawa Timur telah menyusun dokumen perjanjian kinerja

tahun 2016 yang telah ditandatangani oleh Kepala Balitbang Provinsi Jawa Timur

dan Gubernur Jawa Timur . Secara internal telah pula dibuat perjanjian kinerja

yang dimulai dari eselon III, eselon IV, hingga level staf, yang mana dalam

pelaksanaan tugasnya setiap Eselon dan staf memiliki Indikator Kinerja Utama

(IKU) masing-masing. Target Kinerja yang ingin dicapai Badan Penelitian dan

Pengembangan Provinsi Jawa Timur pada tahun 2016 dengan indikator dan

target capaiannya secara rinci dapat dilihat dalam lampiran Perjanjian Kinerja

Tahun 2016 Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur.

31


2.5. Program dan Kegiatan

a. Program Penunjang Kegiatan Perkantoran (Rutin) :

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, terdiri atas 1 (satu)

Kegiatan yaitu Pelaksanaan Administrasi Perkantoran.

Progam Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, terdiri atas 2 (dua)

Kegiatan sebagai berikut :

1) Penyediaan Peralatan dan Kelengkapan Sarana dan Prasarana

2) Pemeliharaan Peralatan dan Kelengkapan Sarana dan Prasarana

Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintah Daerah, terdiri

atas 2 (dua) Kegiatan sebagai berikut :

1) Koordinasi dan Konsultasi Kelembagaan Pemerintah Daerah

2) Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Dokumen Penyelenggaraan

Pemerintah, terdiri atas 1 (satu) Kegiatan yaitu Penyusunan Laporan Hasil

Pelaksanaan Rencana Program dan Anggaran

b. Program untuk Kegiatan Pembangunan :

Program Penelitian dan Pengembangan Ilmu Pengetahuan dan

Teknologi, terdiri atas 13 (tiga belas) kegiatan sebagai berikut:

1) Penelitian dan Pengembangan Institusi Pemerintah Daerah

2) Penelitian Penelitian dan Pengembangan Reformasi Birokrasi dan

Partisipatif Masyarakat yang Responsif Gender

3) Penelitian dan Pengembangan Peningkatan Kegiatan Pelayanan Publik

4) Penelitian dan Pengembangan Peningkatan Pendidikan Politik

Masyarakat

5) Penelitian dan Pengembangan Ekonomi kerakyatan dalam

mendukung peningkatan kesejahteraan masyarakat di pedesaan

6) Penelitian dan Pengembangan Peningkatan investasi dalam rangka

pengembangan dunia usaha di Jawa Timur

32


7) Penelitian dan Pengembangan Optimalisasi penerimaan sumber

pendapatan daerah dalam rangka mendorong perekonomian di Jawa

Timur

8) Penelitian dan Pengembangan Konservasi Pelestarian dan

Pengelolaan Lingkungan

9) Penelitian dan Pengembangan Rekayasa dan Diseminasi Inovasi

Teknologi di Jawa Timur

10) Penelitian dan Pengembangan Revitalisasi Pertanian dan

Pengembangan Agroindustri dan Agrobisnis

11) Penelitian dan Pengembangan Peningkatan Taraf Hidup dan

kesejahteraan Masyarakat, Sosial dan Budaya

12) Penelitian dan Pengembangan Keamanan dan Perlindungan Terhadap

Supremasi Hukum dan HAM

13) Penelitian dan Pengembangan Peningkatan Sumberdaya IPM

Program Diseminasi Hasil Penelitian dan Pengembangan, terdiri atas 5

(lima) Kegiatan sebagai berikut :

1) Penerbitan Buletin Litbang

2) Penerbitan Jurnal Litbang

3) Pusat Informasi Hasil Litbang dan Teknologi (PIHLT)

4) Penganugerahan Inovasi Teknologi Tingkat Jawa Timur

5) Sosialisasi Hasil Litbang

Program Pendampingan SIDa Kabupaten/Kota di Jawa Timur, terdiri atas

3 (tiga) Kegiatan sebagai berikut :

1) Fasilitasi Pendampingan SIDa Kabupaten/Kota

2) Forum Jaringan PPD-IPTEKSB Jawa Timur

3) Forum Komunikasi Inovator Jawa Timur

33


2.6. Program dan Kegiatan Baru

Sehubungan dengan adanya perubahan susunan organisasi Badan Penelitian

dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur dan rencana review RPJMD Provinsi Jawa

Timur 2014-2019, maka perubahan juga dilakukan baik terhadap program, kegiatan

maupun indikator kinerja pada tahun anggaran yang akan datang. Selain karena

perubahan susunan organisasi, perubahan program dan kegiatan dilakukan juga

dengan mempertimbangkan keseimbangan pelaksanaan fungsi penelitian dan fungsi

pengembangan dan penyesuaian dengan Peraturan Menpan, yang menyatakan

sebaiknya satu Bidang membawahi satu Program.

Perubahan indikator sasaran dan program dapat dilihat pada Tabel 2.4.

Tabel 2.4. Perubahan indikator Sasaran dan Program pada Review RPJMD 2014-2019

RPJMD 2014-2019 REVIEW RPJMD 2014-2019

INDIKATORSASARAN

PROGRAMINDIKATORSASARAN

PROGRAM

1. Jumlah penelitianyang dihasilkan

1. ProgramPenelitian danPengembanganIlmuPengetahuan danTeknologi

1. PersentaseHasil PenelitiandanPengembanganHasil Penelitianyangdimanfaatkan

1. Program PenelitianPemerintahan danKemasyarakatan

2. Program PenelitianEkonomi, SumberDaya Alam danLingkungan Hidup

3. ProgramPengembangan HasilPenelitian danTeknologi Terapan

2. Persentase hasilpenelitian danpengembanganserta kajian yangdidiseminasikan

2. ProgramDiseminasi HasilPenelitian danPengembanganSerta Kajian

3. Persentsecakupan fasilitasidalampelaksanaan SIDaJatim

3. ProgramPendampinganSIDA Kab/Kota diJawa Timur

2. Persentase OPDdan Kab/Kotayang MemilikiKegiatanMendukungSistem InovasiDaerah JawaTimur

4. ProgramPengembanganKemitraan dan SIDa

34


Program Penelitian Pemerintahan dan Kemasyarakatan, terdiri atas 2 (dua)

kegiatan, yaitu:

1) Penelitian Bidang Pemerintahan

2) Penelitian Bidang Kemasyarakatan

Program Penelitian Ekonomi, Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, terdiri

atas 2 (dua) kegiatan, yaitu:

1) Penelitian Bidang Ekonomi

2) Penelitian Bidang Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

Program Pengembangan Hasil Penelitian dan Teknologi Terapan, terdiri atas 2

(dua) kegiatan, yaitu:

1) Kegiatan pengembangan hasil penelitian dan diseminasi

2) Kegiatan pengembangan teknologi terapan

Program Pengembangan Kemitraan dan Sistem Inovasi Daerah, terdiri atas 2

(dua) kegiatan, yaitu:

1) Pengembangan Kemitraan

2) Pengembangan Sistem Inovasi Daerah

35


BAB III

Akuntabilitas Kinerja

3.1. Pengukuran Kinerja

Konsep akuntabilitas publik didasari pemikiran bahwa rakyat tidak hanya

berhak mengetahui pada pelaporan pertanggungjawaban keuangan saja, tetapi

juga non keuangan, atau yang lebih dikenal dengan sebutan akuntabilitas Kinerja.

Dalam kaitan ini, setiap pimpinan instansi/satuan kerja pemerintah wajib

melaporkan hasil kerjanya kepada atasannya yang memberi tugas dan wewenang

(amanah), dan kepada publik sesuai dengan peraturan dan perundangannya yang

berlaku (Inpres No 7/1999).

Akuntabilitas kinerja Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa

Timur disusun sebagai wujud pertanggungjawaban keberhasilan/kegagalan

Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur dalam melaksanakan

misi guna mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan selama satu tahun.

Laporan Kinerja Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur tidak

lepas dari rangkaian fungsi perencanaan yang dimulai dari RPJMD Jawa Timur

2014-2019, Rencana Strategis 2014-2019, Rencana Kerja Tahunan (Renja) 2016

serta Perjanjian Kinerja Tahun 2016.

Secara umum penyusunan Laporan kinerja ini dimulai dengan menetapkan

sasaran dan indikator kinerja serta rencana kinerja tahun 2016, mengukur

pencapaian kinerja kegiatan dan pencapaian kinerja sasaran, dan kemudian

mengevaluasi serta menyusun suatu kesimpulan. Evaluasi dan menganalisis

pencapaian akuntabilitas kinerja terhadap kegiatan dan pencapaian sasaran yang

secara keseluruhan dilaksanakan oleh 4 (empat) Bidang dan Sekretariat Badan

Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur.

Sesuai Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014, salah satu fondasi utama

dalam menerapkan manajemen kinerja adalah pengukuran kinerja. Hal ini penting

BAB III

36


BAB III

dalam rangka menjamin adanya peningkatan dalam pelayanan publik dan

meningkatkan akuntabilitas dengan melakukan klarifikasi output dan outcome

yang akan dan seharusnya dicapai untuk memudahkan terwujudnya organisasi

yang akuntabel.

Pengukuran tingkat capaian kinerja Badan Penelitian dan Pengembangan

Provinsi Jawa Timur tahun 2016 diperoleh dengan membandingkan target setiap

indikator kinerja sasaran dengan realisasinya. Setelah dilakukan penghitungan

akan diketahui selisih atau celah Kinerja (peformance gap). Dari selisih kinerja

tersebut barulah dilakukan evaluasi guna mendapatkan strategi yang tepat untuk

peningkatan Kinerja dimasa yang akan datang (performance improvement).

Dalam memberikan penilaian tingkat capaian Kinerja setiap sasaran.

Dalam proses pengukuran kinerja yang perlu diperhatikan adalah prinsip

efisiensi dan efektivitas. Oleh karena itu penetapan indikator menjadi sangat

penting karena ini menjadi tolok ukur pengukuran kinerja. Penetapan indikator

telah disepakati bersama oleh seluruh pemangku kepentingan di Badan

penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur. Dengan demikian upaya

pencapaian target dapat disepakati bersama.

Sebagai lembaga Penelitian dan Pengembangan, tentunya penetapan

indikator kinerja harus ditetapkan secara realistik dan sesuai dengan tugas dan

fungsi. Dalam memberikan penilaian tingkat capaian kinerja setiap sasaran

menggunakan skala pengukuran 4 kategori (Tabel 3.1).

Tabel 3.1. Skala Pengukuran Capaian Sasaran Kinerja Tahun 2016

No Presentase Capaian Kategori Capaian

1 Lebih dari 100 % Sangat Baik

2 76 % s/d 100 % Baik

3 55 % s/d 75% Sedang/cukup

4. Kurang dari 55 % Kurang

( ) (

)

37


BAB III

Target capaian kinerja Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa

Timur Tahun 2016 dapat diilustrasikan sebagaimana Tabel 3.2.

Tabel 3.2. Pengukuran Kinerja Tahun 2016


TARGET 2016

TARGET CAPAIAN

(%)

1 Meningkatkan hasil litbang serta kajian yang implementatif dan dapat dimanfaatkan oleh stakeholder

Meningkatnya hasil litbang serta kajian yang implementatif dan dapat dimanfaatkan oleh stakeholder

1 Jumlah dokumen/buku laporan hasil litbang serta kajian (Dokumen)

73 dokumen

100%

2 Persentase hasil litbang serta kajian yang dimanfaatkan oleh stakeholder (%)

26% 100%

2 Meningkatkan pelaksanaan diseminasi hasil litbang serta kajian

Meningkatnya pelaksanaan diseminasi hasil litbang serta kajian

Persentase hasil litbang serta kajian yang didiseminasikan langsung ke masyarakat dan melalui media (%)

40% 100%

3 Meningkatkan pelaksanaan pendampingan SIDa Kabupaten/Kota di Jawa Timur

Meningkatnya pelaksanaan pendampingan SIDa Kabupaten/Kota di Jawa Timur

Persentase Kabupaten/Kota di Jawa Timur yang telah melakukan inisiasi dan pengembangan SIDa (%)

16% 100%

Penyusunan Laporan Kinerja (LKjIP) Badan Penelitian dan Pengembangan

Provinsi Jawa Timur Tahun 2016 telah memperhatikan dan sesuai dengan

mekanisme sebagaimana tertuang dalam Standart Operational Procedure (SOP)

Penyusunan Laporan Kinerja yang telah ditetapkan.

38


BAB III

3.2. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja

Hasil pengukuran kinerja beserta evaluasi setiap tujuan dan sasaran Badan

Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur Tahun 2016 dapat diuraikan

sebagai berikut :

3.2.1 SASARAN dari TUJUAN I : Meningkatnya Hasil Litbang serta Kajian yang

Implementatif dan Dapat Dimanfaatkan oleh Stakeholder

Terdapat 2 (dua) Indikator Kinerja Utama untuk mengukur sasaran

"Meningkatnya hasil litbang serta kajian yang implementatif dan dapat

dimanfaatkan oleh stakeholder", yaitu :

1. Jumlah dokumen/buku laporan hasil litbang serta kajian

2. Persentase hasil litbang serta kajian yang dimanfaatkan oleh stakeholder

Untuk mencapai Sasaran dari Tujuan I, Badan Penelitian dan Pengembangan

Provinsi Jawa Timur menggunakan Metode Penjaringan Judul melalui Rapat

Koordinasi (Rakor) Penelitian dan Pengembangan dengan mekanisme

sebagai berikut:

a) Penjaringan Judul Penelitian

Sebelum menetapkan judul penelitian, Badan Penelitian dan

Pengembangan Provinsi Jawa Timur membuat sistem database

terhadap usulan penelitian baik secara internal maupun eksternal.

Usulan-usulan penelitian ini dihimpun melalui Rapat Koordinasi (Rakor)

Litbang yang secara rutin dilaksanakan setiap tahunnya dengan

mengundang segenap Peneliti, SKPD, Akademisi, Kabupaten/Kota,

serta Tim Pengendali Mutu Penelitian (Gambar 3.1.). Tim Pengendali

Mutu merupakan Tim Khusus bentukan Balitbang yang terdiri atas 5

orang (1 Ketua dari Dewan Riset Daerah (DRD) Jawa Timur dan 4

Anggota dari kalangan akademisi/universitas). Tim ini dibentuk dengan

maksud menjaga kualitas hasil kelitbangan dari hulu hingga hilir. Tim

Pengendali Mutu memiliki tugas utama dalam controlling proses

penelitian mulai dari judul, Kerangka Acuan Kerja (KAK), Proposal

penelitian, hingga jalannya penelitian sampai dengan tersusunan

Laporan Akhir Penelitian.

39


BAB III

Gambar 3.1. Bagan Mekanisme Penjaringan Judul

b) Klasifikasi Judul Penelitian

Tahapan setelah terhimpunnya data base usulan penelitian melalui

Rakor Litbang adalah melakukan pengklasifikasian terhadap judul

penelitian. Dari keseluruhan usulan yang masuk kemudian diseleksi dan

dikelompokkan sesuai dengan 5 (lima) Bidang Fokus serta Tema Riset

sebagaimana tertuang dalam Agenda Riset Daerah (ARD) 2014-2019,

yaitu :

1. Bidang Fokus Penanggulangan Kemiskinan

2. Bidang Fokus Ketahanan Pangan

3. Bidang Fokus Koperasi dan UMKM

4. Bidang Fokus Investasi, Industri, dan Perdagangan

5. Bidang Fokus Lingkungan Hidup dan Kebencanaan

Melalui pengelompokan ini akan dapat diketahui apakah usulan

termasuk dalam Topik Riset Unggulan ataukah tidak, sehingga dapat

disusun skala prioritas (Gambar 3.2.).

40


BAB III

Gambar 3.2. Bagan Mekanisme Pengklasifikasian Judul Penelitian

c) Penetapan Judul Penelitian

Tahapan setelah pengklasifikasian usulan adalah penetapan judul

penelitian. Judul-judul dari usulan kemudian diadaptasi dan disesuaikan

dengan Bidang serta Topik dan Sasaran (ARD), baru kemudian

ditentukan lokus penelitian (Gambar 3.3.).

Gambar 3.3. Bagan Mekanisme Penetapan Judul Penelitian

Capaian Indikator Kinerja Utama sebagai alat pengukur keberhasilan

Kinerja Badan Penelitian dan Pengembangan provinsi Jawa Timur terhadap

Sasaran dari Tujuan I disajikan dalam Tabel 3.3.

41


BAB III

Tabel 3.3. Capaian Indikator Kinerja Utama Sasaran dari Tujuan I


TARGET 2016

REALISASI 2016

CAPAIAN 2016 (%)



1 Jumlah dokumen/ buku laporan hasil litbang serta kajian

73 72 98,63% (BAIK)

dokumen dokumen

2 Persentase hasil litbang serta kajian yang dimanfaatkan oleh stakeholder

26% 67% 256,41% (SANGAT

BAIK)

Tabel 3.3 memperlihatkan Pencapaian Kinerja Badan Penelitian dan

Pengembangan Provinsi Jawa Timur terhadap Sasaran dari Tujuan I melalui

2 (dua) Indikator Kinerja Utama yang masing-masing masuk dalam kategori

BAIK dan SANGAT BAIK. Capaian untuk indikator pertama "Jumlah

dokumen/ buku laporan hasil litbang serta kajian" sebesar 98,63%, dan

capaian untuk indikator kedua "Persentase hasil litbang serta kajian yang

dimanfaatkan oleh stakeholder" juga sebesar 246,91%.

Perbandingan realisasi kinerja tahun 2016 (n) dengan tahun 2015 (n-1)

terhadap Sasaran dari Tujuan I nampak pada Tabel 3.4.

Tabel 3.4. Perbandingan Realisasi Kinerja Sasaran dari Tujuan I

TUJUAN SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA

TARGET 2016

REALISASI

Th. 2015 (n-1)

Th. 2016 (n)

1 2 3 4 5 6

Meningkatkan hasil litbang serta kajian yang implementatif dan dapat dimanfaatkan oleh stakeholder



73 96 72


26 26 66,67

42


BAB III

Penjelasan secara rinci terkait Capaian Indikator Kinerja Utama

Sasaran dari Tujuan I tahun 2016 adalah sebagai berikut :

IKU I.1 : Jumlah Dokumen/Buku Laporan Hasil Litbang Serta Kajian

Definisi Penelitian berdasarkan Peraturan Gubernur Provinsi Jawa

Timur Nomor 102 Tahun 2008 adalah kegiatan yang dilakukan menurut

kaidah dan metode ilmiah secara sistematis untuk memperoleh

informasi, data dan keterangan yang berkaitan dengan pemahaman

dan pembuktian kebenaran atau ketidakbenaran suatu asumsi dan/atau

hipotesis dibidang ilmu pengetahuan dan teknologi serta menarik

kesimpulan ilmiah bagi keperluan kemajuan ilmu pengetahuan dan

teknologi. Berangkat dari hal tersebut, maka bisa dikatakan bahwa

produk utama Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa

Timur dalam rangka pelaksanaan pembangunan dalam koridor Tugas

Pokok dan Fungsinya adalah berupa Dokumen Penelitian.

Indikator Kinerja Utama “Jumlah Dokumen/Buku Laporan Hasil

Litbang Serta Kajian” didukung oleh Program Penelitian dan

Pengembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi, yang merupakan

Program Kegiatan untuk Pembangunan dalam RPJMD Provinsi Jawa

Timur 2014-2019. Program ini terdiri atas 1 (tiga belas) kegiatan yang

terkategori dalam 4 (empat) Bidang Kegiatan, yaitu :

1. Bidang Pemerintahan, yang terdiri dari Sub Bidang Pemerintahan

Umum dan Desa dan Sub Bidang Aparatur dan Pelayanan Publik;

2. Bidang Ekonomi dan Keuangan, yang terdiri dari Sub Bidang

Ekonomi dan Investasi dan Sub Bidang Keuangan;

3. Bidang Sumber Daya Alam dan Teknologi, yang terdiri dari Sub

Bidang Sumberdaya Alam dan Lingkungan dan Sub Bidang Informasi

dan Teknologi

4. Bidang Kemasyarakatan, yang terdiri dari Sub Sosial Budaya dan Hak

Asasi Manusia dan Sub Bidang Kesejahteraan Masyarakat dan

Pemberdayaan Perempuan.

43


BAB III

Peta pencapaian IKU I pada Sasaran I ditinjau masing-masing

Bidang Kegiatan diuraikan sebagaimana Tabel 3.5.

Tabel 3.5. Peta Capaian Dokumen Per-Bidang Kegiatan Tahun 2016

NO BIDANG KEGIATAN TARGET

2016 (dok)

REALISASI 2016 (dok)

CAPAIAN KINERJA 2016 per-

Bidang (%)

I PEMERINTAHAN 1 Pengembangan Institusi Pemerintah Daerah

10 9

94

2 Reformasi Birokrasi dan Partisipatif Masyarakat yang Responsif Gender

5 5

3 Peningkatan Kapasitas Pelayanan Publik

2 2

4 Peningkatan Pendidikan Politik Masyarakat

1 1

II EKONOMI DAN KEUANGAN

1 Penelitian dan Pengembangan Ekonomi Kerakyatan dalam mendukung peningkatan kesejahteraan masyarakat di pedesaan

7 7

100

2 Penelitian dan Pengembangan Peningkatan Investasi Dalam Rangka Pengembangan Dunia Usaha di Jawa Timur

5 5

3 Penelitian Dan Pengembangan Optimalisasi Penerimaan Sumber Pendapatan Daerah Dalam Rangka Mendorong Perekonomian di Jawa Timur

4 4

III SUMBERDAYA ALAM DAN TEKNOLOGI

1 Penelitian dan Pengembangan Konservasi Pelestarian dan Pengelolaan Lingkungan

1 1

100 2 Penelitian dan

Pengembangan Rekayasa dan Deseminasi Inovasi Teknologi di Jawa Timur

13 13

44


BAB III

NO BIDANG KEGIATAN TARGET

2016 (dok)

REALISASI 2016 (dok)

CAPAIAN KINERJA 2016 per-

Bidang (%)

3 Penelitian dan Pengembangan Revitalisasi Pertanian dan Pengembangan Agroindustri dan Agrobisnis

4 4

IV KEMASYARAKAT-AN

1 Penelitian dan Pengembangan Peningkatan Taraf Hidup dan Kesejahteraan Masyarakat Sosial dan Budaya

7 7

100 2 Penelitian dan

Pengembangan Keamanan Terhadap Supremasi Hukum

7 7

3 Penelitian dan Pengembangan Peningkatan Sumberdaya IPM

7 7

TOTAL

73

72

98,63 BAIK

Capaian kinerja indikator ke-1 pada sasaran "Meningkatnya Hasil

Litbang serta Kajian yang Implementatif dan dapat dimanfaatkan oleh

stakeholder" dapat dikatakan dalam kategori BAIK. Hal ini ditunjukkan

dari jumlah dokumen penelitian yang berhasil tersusun pada Tahun

2016 sebanyak 72 dokumen. Penyebab realisasi yang kurang dari target

yang telah ditetapkan sebelumnya (73 dokumen) dalam Perjanjian

Kinerja 2016 adalah karena adanya pengurangan anggaran SKPD

Provinsi Jawa TImur, sehingga jumlah kegiatan yang semula 73 kegiatan

berkurang menjadi 72 kegiatan. Keberhasilan capaian ini tidak lepas dari

adanya kerjasama yang baik antar pihak terkait serta mekanisme

monitoring secara terus menerus pada setiap tahap pelaksanaan

kegiatan.

45


BAB III

IKU I.2 : Persentase hasil litbang serta kajian yang dimanfaatkan oleh

stakeholder

Suatu penelitian akan bermuara pada tersusunnya hasil penelitian

yang terdokumentasi dalam laporan/dokumen penelitian. Suatu hasil

penelitian akan dapat dikatakan berguna bilamana hasil penelitian

tersebut dapat bermanfaat baik untuk referensi pengembangan ilmu

pengetahuan yang berkaitan dengan obyek penelitian ataupun bahkan

bermanfaat bagi berbagai pihak yang memerlukannya dalam rangka

perbaikan kinerja untuk melakukan penelitian lebih lanjut.

Terlepas dari pelaksanaan penelitian dan pengembangan, Badan

Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur juga turut

bertanggung jawab terhadap pemanfaatan hasil penelitian oleh

stakeholder. Untuk mengetahui sejauh mana pemanfaatan hasil

Penelitian dan Pengembangan selama tahun 2016, Badan Penelitian dan

Pengembangan Provinsi Jawa Timur melakukan pengukuran dengan

menggunakan instrumen kuesioner yang berisi uraian pertanyaan

terkait pemanfaatan hasil penelitian oleh stakeholder. Kuesioner ini

disebarkan ke masing-masing Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur.

Peta pemanfaatan hasil penelitian oleh stakeholder disajikan


Tabel 3.6. Peta Pemanfaatan Hasil Litbang oleh Stakeholder

NO KEGIATAN REALISASI JUDUL PENELITIAN YANG

DIMANFAATKAN TARGET REALISASI

CAPAIAN (%)

I Pengembangan Institusi Pemerintah Daerah

1 Pengaruh Kebijakan Pemerintah Daerah Terhadap Jiwa Kewirausahaan dan Peningkatan Pendapatan Industri Mikro Untuk Pengentasan Kemiskinan

2 5 250

2 Peran Pemerintah dalam Pengembangan Lembaga Keuangan Non Bank Bagi Usaha Perempuan di Provinsi Jawa Timur

3 Kajian Penguatan Regulasi dan Kebijakan Pemerintah Daerah Berbasis Partisipasi Masyarakat di Daerah Aliran Sungai (DAS) Brantas pada Pengelolaan Lingkungan Hidup (LH) di Provinsi Jawa Timur

46


BAB III



CAPAIAN (%)

4 Model Kelembagaan dalam Menunjang Kawasan Penyangga Di Sekitar Cagar Budaya Yang Masih Dalam Kawasan Peruntukan Pertambangan

5 Kajian Awal Potensi Pembentukan Badan Pengelola Bandara Udara Sebagai Pengganti Bandara Juanda

II Reformasi Birokrasi dan Partisipatif Masyarakat yang Responsif Gender

1 Kajian Kebijakan Perlindungan Lahan Pertanian Berkelanjutan dalam Penerapan Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah di Provinsi Jawa Timur

1 3 300

2 Optimalisasi Kerjasama Antar Pemerintah Daerah Dalam Pengembangan Destinasi Pariwisata di Provinsi Jawa Timur

3 Evaluasi Program Kebijakan Jalin Matra (Jalan Lain Menuju Masyarakat Sejahtera) dalam Meningkatkan Pendapatan Keluarga Rentan Miskin di Provinsi Jawa Timur

III Peningkatan Kapasitas Pelayanan Publik

-

1 0 0

IV Peningkatan Pendidikan Politik Masyarakat

- 1 0 0

V Penelitian dan Pengembangan Ekonomi Kerakyatan dalam mendukung peningkatan kesejahteraan masyarakat di pedesaan

1 Kajian Penguatan Kapasitas Ekonomi Lokal melalui Integrasi Potensi Ekonomi Kawasan

2 6 300

2 Pengembangan Koperasi Wanita Syariah Berbasis Kelompok Fungsional dalam Mendukung Program Financial Inclusion Jasa Keuangan

3 Kajian Evaluatif Penyebab Kredit Macet UMKM di Jawa Timur

4 Prospek Budidaya Ikan Air Tawar dalam Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat

5 Pengaruh Keterbukaan Informasi Publik terhadap Pertumbuhan Ekonomi Lokal

6 Pemanfataan Produktivitas Lahan Tidur untuk Pengembangan Porang dan Jamur Tiram

VI Penelitian dan Pengembangan Peningkatan Investasi Dalam Rangka Pengembangan Dunia Usaha di Jawa Timur

1 Kajian Operasionalisasi Pelabuhan Regional oleh Pemerintah Provinsi Jawa Timur

1 5 500

2 Pengembangan Wisata Syariah di Madura Berbasis Industri Kreatif

3 Kajian Potensi Pengembangan Bandar Udara Sebagai Pengganti Bandara Juanda

4 Pengembangan Diversifikasi Usaha Tani melalui Fasilitas Permodalan sebagai Penguatan Ekonomi

47


BAB III



CAPAIAN (%)

5 Prospek dan Peluang Investasi Industri dan Perdagangan dalam Pengembangan Ekonomi di Kabupaten dalam Wadah Kerjasama Tunggal Rogo Mandiri

VII Penelitian Dan Pengembangan Optimalisasi Penerimaan Sumber Pendapatan Daerah Dalam Rangka Mendorong Perekonomian di Jawa Timur

1 Kajian Kebijakan Insentif dalam Mendukung Penetapan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan

1 4 400

2 Model Penguatan Ekonomi Berbasis Kemitraan untuk Usaha antara Koperasi dan UMKM dengan Korporasi

3 Pengembangan Agribisnis Peternakan Sapi dalam Mendukung Ketahanan Pangan

4 Prospek ekonomi Pengembangan Potensi Lokal dalam Mendukung Pengelolaan Wisata di Wilayah Sekitar Gunung Bromo

VIII Penelitian dan Pengembangan Konservasi Pelestarian dan Pengelolaan Lingkungan

- 2 0 0

IX Penelitian dan Pengembangan Rekayasa dan Deseminasi Inovasi Teknologi di Jawa Timur

1 Inovasi Produk Bakery non Terigu Berbasis Umbi-umbian dan Biji-bijian Lokal dan Mendukung Ketahanan Pangan

2 4 200

2 Pengembangan teknologi Tepat Guna Produk hilir komoditas labu kuning di wilayah sentra produksi

3 Pengembangan TTG pengeringan Porang menajdi CHIPS

4 Design TTG Combine Harvester Padi, Jagung dan Kedelai

X Penelitian dan Pengembangan revitalisasi pertanian dan Pengembangan agroindustri dan agrobisnis

- 1 0 0

XI Penelitian dan Pengembangan Peningkatan Taraf Hidup dan Kesejahteraan Masyarakat Sosial dan Budaya

1 Kinerja Birokrasi Pelayanan Publik Sektor Perijinan dalam rangka Peningkatan Pelayanan pada Masyarakat

2 7 350

2 Evaluasi Pemberdayaan Masyarakat untuk Hidup Sehat dengan Pengembangan Desa dan Kerurahan Siaga Aktif di Jawa Timur

3 Pemberdayaan Masyarakat Kawasan Berdasarkan Potensi Lokal dan Sosial Ekonomi Masyarakat dalam Sinkronisasi dan Integrasi Program Penanggulangan Kemiskinan

48


BAB III



CAPAIAN (%)

4 Pemberdayaan Kelompok Usaha Bersama Nelayan di Jawa Timur

5 Strategi Pemberdayaan Masyarakat Nelayan Skala Tangkap dalam Meningkatkan Hasil Tangkapan

6 Penelitian Road Map Tingkat Derajat Kesehatan di Kawasan Daerah Tertinggal

7 Pengembangan Jaringan Kelompok Masyarakat terhadap Ketersediaan Pangan Lokal untuk Desa Inovasi Jawa Timur

XII Penelitian dan Pengembangan Keamanan Terhadap Supremasi Hukum

1 Kajian Singkat Isu Isu yang Berkembang Sosbud dan HAM

1 7 700

2 Pengamatan Isu - Isu Aktual Implementasi Program Pembangunan di Jawa Timur

3 Implementasi Peraturan Pemerintah No. 33 Tahun 2012 tentang Pemberian Asi Eksklusif pada Pelayanan Kesehatan di Jawa Timur

4 Kajian Penenggulangan Bencana Berbasis Komuniti yang Responsif Gender dan Anak (Study Kasus di Daerah Rawan Bencana Alam )

5 Penelitian Road Map Kesiapan Masyarakat terhadap Hilirisasi UKM/ Industri Primer di Jawa Timur

6 Penataan dan Pemberdayaan melalui Pelatihan terhadap Pelaku UMKM, Pedagang Kaki Lima dan Kelompok Masyarakat

7 Upaya Pemberdayaan dalam Meminimalisir Konflik Masyarakat di Wilayah Teritorial di Wilayah Kawasan Hutan

XIII Penelitian dan Pengembangan Peningkatan Sumberdaya IPM

1 Pengembangan Kelompok Ekonomi Masyarakat dalam Implementasi Program Pemberdayaan Keluarga Rentan Miskin Pedesaan

2 7 350

2 Kajian Singkat Tentang Gender dalam Pemberdayaan Masyarakat dan Pembangunan Masyarakat di Jawa Timur

3 Kajian Strategi Mekanisme Penyelesaian Sengketa Pertambangan Iron Sand (Pasir Besi) di Provinsi Jawa Timur (Study Kasus Di Kab. Lumajang, Kab. Mojokerto Dan Kab. Bojonegoro)

4 Kajian Evaluatif Dampak Masyarakat Nelayan terhadap Peraturan No. 2 di Wilayah Pesisir

49


BAB III



CAPAIAN (%)

5 Pengaruh Budaya Masyarakat terhadap Pengembangan Koperasi dan Pengembalian Fungsi Koperasi sebagai Soko Guru Perekonomian

6 Model Penguatan Pola Komsumsi Masyarakat di Daerah Rawan Pangan

7 Penguatan Modal Sosial Masyarakat sebagai Pengungkit Pertumbuhan Sektor Perdagangan

TOTAL CAPAIAN

26% (19

Dokumen)

66,67% (48

Dokumen)

256,41%

Capaian Kinerja Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi

Jawa Timur terhadap Indikator Kinerja Utama "Persentase hasil litbang

serta kajian yang dimanfaatkan oleh stakeholder" pada tahun 2016

tergolong dalam kategori SANGAT BAIK (256,41%). Hal ini terlihat dari

dokumen yang berhasil termanfaatkan oleh stakeholder melebihi dari

target yang diharapkan, yaitu sebanyak 48 dokumen atau 66,67% dari

total hasil penelitian dan pengembangan BALITBANG. Keberhasilan

Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur dalam IKU

ke-2 ini tidak lain karena dukungan ketersediaan sistem data base

penjaringan judul dari stakeholder, yang dalam hal ini adalah

Kabupaten/Kota di Jawa Timur pada saat rapat koordinasi penelitian

dan pengembangan 2016 sehinga penelitian yang dilakukan telah sesuai

dengan kebutuhan stakeholder dan hasilnya juga dapat termanfaatkan

secara optimal.

3.2.2 SASARAN dari TUJUAN II : Meningkatnya Pelaksanaan Diseminasi Hasil

Litbang serta Kajian

Hasil penelitian adalah aset lembaga yang perlu dilindungi, karena

merupakan bagian dari hak kekayaan intelektual yang sangat bernilai.

Seiring dengan arus keterbukaan informasi publik saat ini dimana

50


BAB III

perkembangan teknologi informasi maju dengan pesat, maka publikasi

hasil-hasil penelitian menjadi sangat penting untuk segera dilakukan, meski

tetap harus mempertimbangkan kaidah-kaidah etika publikasi lembaga

riset. Mengingat salah satu indikator kinerja Badan Penelitian dan

Pengembangan Provinsi Jawa Timur bagi stakeholder adalah hasil

penelitian, sementara user hasil penelitian ini memiliki latar belakang

profesi yang berbeda-beda, mulai dari kalangan peneliti/akademisi, praktisi

bisnis maupun media maupun masyarakat umum. User bisa berasal dari

Jawa Timur maupun dari provinsi lain atau bahkan dari luar negeri, maka

diperlukan upaya membangun fasilitas komunikasi yang bisa menjembatani

kebutuhan para stakeholder dengan data hasil penelitian yang ada di

Provinsi Jawa Timur.

Diseminasi merupakan suatu kegiatan yang ditujukan kepada

kelompok target atau individu agar mereka memperoleh informasi, timbul

kesadaran, menerima, dan akhirnya memanfaatkan informasi tersebut.

Faktor utama yang dapat mendukung perkembangan suatu kegiatan/

praktik dalam suatu keilmuan tertentu adalah pemanfaatan hasil-hasil

penelitian.

Keberhasilan kegiatan penelitian, tidak terlepas dari tersampaikannya

informasi teknologi kepada pengguna. Dalam penyampaian/penyebarluasan

hasil-hasil penelitian, Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa

Timur menggunakan 2 (dua) metode diseminasi yaitu :

1. Diseminasi Hasil Penelitian dan Pengembangan serta Kajian secara

langsung kepada masyarakat

2. Diseminasi Hasil Penelitian dan Pengembangan serta Kajian melalui

media.

Secara umum, Capaian Indikator Kinerja Utama Badan Penelitian dan

Pengembangan provinsi Jawa Timur terhadap Sasaran dari Tujuan II adalah

SANGAT BAIK. Berkat adanya komitmen dan kerjasama berbagai pihak,

Badan Penelitian dan Pengembangan provinsi Jawa Timur dapat secara

maksimal dalam melaksanakan diseminasi hasil litbang serta kajian sehingga

51


BAB III

dapat mencapai dan bahkan melebihi target yang diharapkan. Hasil

penelitian yang didiseminasikan baik secara langsung kepada masyarakat

maupun melalui media merupakan hasil penelitian yang dilakukan pada

tahun 2016, hal ini mengingat hasil penelitian tahun 2016 yang masih dalam

tahap penyusunan. Sebagai alat pengukur keberhasilan Kinerja terhadap

Sasaran dari Tujuan II disajikan dalam Tabel 3.7.

Tabel 3.7. Capaian Indikator Kinerja Utama Sasaran dari Tujuan II


TARGET 2016

REALISASI 2016

CAPAIAN 2016 (%)




40 76,39 190,97

SANGAT BAIK


terhadap Sasaran dari Tujuan II nampak pada Tabel 3.8.

Tabel 3.8. Perbandingan Realisasi Kinerja Sasaran dari Tujuan II

TUJUAN SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

REALISASI

Th. 2015 (n-1)

Th. 2016 (n)

Meningkatkan pelaksanaan diseminasi hasil litbang serta kajian



40% 44,33% 76,39%

52


BAB III

Penjelasan secara rinci terkait Capaian Indikator Utama Sasaran dari

Tujuan II adalah sebagai berikut :

IKU II.1 : Persentase Hasil Litbang serta Kajian yang Didiseminasikan

Langsung Kepada Masyarakat dan Melalui Media (%)

Diseminasi Secara Langsung Kepada Masyarakat

Diseminasi hasil litbang secara langsung ke masyarakat didukung

dengan adanya 2 (dua) kegiatan yaitu Kegiatan Penganugerahan

Inovasi Teknologi Tingkat Jawa Timur dan Kegiatan Sosialisasi Hasil

Litbang, yang mana keduanya merupakan bagian dari Program

Diseminasi Hasil penelitian dan Pengembangan.

Pada Tahun 2016 Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi

Jawa Timur telah berhasil melaksanakan diseminasi hasil penelitian

secara langsung kepada masyarakat sebanyak 11 (sebelas) dokumen.

Diseminasi ini dilakukan melalui dua mekanisme yaitu melalui FGD dan

sosialisasi (sebanyak 2 dokumen) serta melalui Penganugerahan Inovasi

Teknologi Tingkat Jawa Timur (sebanyak 9 dokumen).

Tabel 3.9. Peta Diseminasi Secara Langsung Kepada Masyarakat

NO DISEMINASI KEPADA

MASYARAKAT JUMLAH DISEMINASI

1 Sosialisasi dan FGD 2

2 Penganugerahan INOTEK 9

TOTAL Diseminasi secara Langsung

11

Dua mekanisme yang dilakukan Badan Penelitian dan

Pengembangan Provinsi Jawa Timur dalam mendiseminasikan hasil

penelitian secara langsung kepada masyarakat sebagaimana Tabel 3.9

secara rinci dapat dijelaskan sebagai berikut :

53


BAB III

A. Melalui Sosialisasi dan FGD Diseminasi Hasil Penelitian Langsung

kepada Masyarakat

Tujuan pelaksanaan FGD dan sosialisasi hasil litbang adalah

tercapainya diseminasi hasil-hasil litbang dan kajian secara optimal

kepada masyarakat. Hal ini dikarenakan, melalui FGD dan sosialisasi

masyarakat dapat terlibat secara langsung dan ambil bagian dalam

proses umpan balik diskusi sehingga diharapkan hasil penelitian

dapat diimplementasikan dimasyarakat.

Pada tahun 2016 Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi

Jawa Timur telah berhasil mendiseminasikan hasil penelitian dan

pengembangan secara langsung kepada masyarakat di 2 (dua)

lokasi, yaitu Kabupaten Tuban dan Kabupaten Malang (Tabel 3.10).

Tabel 3.10. Diseminasi Hasil Litbang melalui Sosialisasi Tahun 2016

NO BIDANG TEMA DISEMINASI

PENELITIAN KABUPATEN/KOTA

1 Ekonomi dan Keuangan

Kajian Ketertarikan Investor terhadap Potensi Beberapa Daerah Kab/Kota Bidang Agribisnis di Jawa Timur

Kabupaten Tuban

2 Pemerintahan Kajian Kelembagaan dan Regulasi Penanggulangan Bencana Provinsi Jawa Timur

Kabupaten Malang

Adapun tema penelitian yang didiseminasikan, secara lebih

jelas diuraikan sebagai berikut :

1. Kajian Ketertarikan Investor terhadap Potensi Beberapa Daerah

Kab/Kota Bidang Agribisnis di Jawa Timur

Tujuan :

a. Untuk mengetahui peranan sektor agribisnis dan investor

terhadap pertumbuhan ekonomi wilayah

54


BAB III

b. Untuk menganalisis sektor ekonomi agribisnis yang

menentukan dan diunggulkan dalam pertumbuhan ekonomi

wilayah

c. Untuk mengetahui kebijakan pemerintah daerah dalam

mendorong investasi pengembangan sektor agribisnis

d. Untuk mengetahui faktor-faktor internal dan eksternal yang

menjadi kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman bagi

pengembangan agribisnis diJawa Timur

e. Untuk mengetahui alternatif strategi yang memungkinkan

untuk diterapkan dalam pengembangan agribisnis di Jawa

Timur

f. Untuk mengetahui prioritas strategi apa yang dapat

diterapkan untuk menarik investasi pengembangan

agribisnis di Jawa Timur.

Keluaran :

1. Terdiskripsinya alternatif strategi yang memungkinkan

untuk diterapkan dalam pengembangan agribisnis di Jawa

Timur

2. Terdiskripsinya prioritas strategi yang dapat diterapkan

untuk menarik investasi pengembangan agribisnis di Jawa

Timur.

2. Kajian Kelembagaan dan Regulasi Penanggulangan Bencana

Provinsi Jawa Timur

Tujuan :

a. Mengetahui kondisi kelembagaan dan regulasi

penanggulangan bencana di Kabupaten yang menjadi lokasi

kajian ini

b. Mengetahui persoalan utama yang dihadapi dalam rangka

penanggulangan bencana terkait dengan kondisi

55


BAB III

kelembagaan dan kondisi regulasi penanggulangan bencana

di Kabupaten yang menjadi lokasi kajian ini.

c. Mengetahui bagaimana cara mengatasi persoalan utama

yang dihadapi dalam rangka penanggulangan bencana

terkait dengan kondisi kelembagaan dan kondisi regulasi

penanggulangan bencana di Kabupaten yang menjadi lokasi

kajian ini.

Keluaran :

Tersusunnya rekomendasi kebijakan tentang hal-hal yang

perlu dilakukan dalam rangka mengatasi persoalan utama

terkait dengan kelembagaan dan regulasi Penanggulangan

Bencana di Jawa Timur, khususnya di Kabupaten yang menjadi

lokasi kajian ini.

B. Melalui Pengadaan Penganugerahan Inovasi Teknologi Tingkat

Jawa Timur

Inovasi Teknologi merupakan suatu proses perbaikan teknologi

yang dikembangkan dan digunakan secara luas berupa formulasi

baru. Inovasi teknologi dapat berupa penelitian, pengembangan,

demonstrasi dan penyebaran yang mengarah pada pengembangan

IPTEK.

Penganugerahan inovasi teknologi merupakan bentuk

penghargaan pemerintah terhadap individu atau kelompok yang

telah menghasilkan karya sesuai lingkup bidang masing-masing, yang

bertujuan mengapresiasi dan memotivasi Pemerintah Kabupaten

/Kota dan Masyarakat untuk meningkatkan perhatian akan

pentingnya keunggulan inovasi teknologi dan pendayagunaan IPTEK

dalam kegiatan ekonomi dan peningkatan daya saing daerah.

Penganugerahan Inovasi Teknologi digagas oleh Badan Penelitian

dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur sejak tahun 2011.

56


BAB III

Tabel 3.11 memperlihatkan perbandingan kondisi pelaksanaan

Penganugerahan Inotek dari tahun 2013 s.d 2016. Pada tahun 2013

Penganugerahan Inotek hanya terdiri atas 2 kategori dengan 3 (tiga)

pemenang dimasing-masing kategori, sehingga total pemenang

berjumlah 6. Kondisi yang berbeda terjadi pada tahun 2014, terdapat

penambahan bidang kategori yang semula hanya berjumlah 2

kategori yaitu Bidang Agribis dan Bidang Energi (di tahun 2013),

kemudian berubah menjadi 3 kategori. Tambahan bidang kategori

sebagaimana dimaksud adalah Bidang Teknologi Informasi dan

Komunikasi (TIK). Penambahan bidang kategori ternyata tidak diikuti

dengan penambahan alokasi anggaran untuk dana pembinaan

pemenang, hal inilah yang menyebabkan masing-masing kategori

hanya dapat diambil 2 pemenang (tahun 2014). Namun, sejak tahun

2015, telah anggaran telah dialokasikan anggaran untuk 3 pemenang

pada setiap kategori Inotek.

Tabel 3.11. Perbandingan Pelaksanaan Inotek Tahun 2013 s.d 2016

TAHUN BIDANG KATEGORI PEMENANG

TIAP KATEGORI JUMLAH

PEMENANG

2013 2 Bidang Kategori, yaitu :

6 1. Agribis 3 2. Energi 3


6

1. Agribis 2 2. Energi 2

3. TIK 2


9 1. Agribis 3

2. Energi 3

3. TIK 3

2016 3 Bidang Kategori, yaitu : 1. Agribis 3

2. Energi 3 9

3. TIK 3

57


BAB III

Penganugerahan Inovasi Teknologi Tahun 2016 terdiri atas 3

Bidang Kategori yaitu :

1. Agribisnis

2. Energi

3. Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK)

Masing-masing kategori terdiri atas 3 pemenang, sehingga secara

keseluruhan jumlah pemenang dalam Penganugerahan Inovasi

Teknologi Tahun 2016 adalah sebanyak 9 orang. Daftar pemenang

dimasing-masing kategori pada Penganugerahan Inovasi Teknologi

tahun 2015 djelaskan sebagaimana Tabel 3.12.

Tabel 3.12. Daftar Pemenang Penganugerahan Inovasi Teknologi 2016

NO BIDANG

KATEGORI PEMENANG

KE- JUDUL INOVASI INOVATOR

ASAL KAB/KOTA

1 AGRIBIS I Pembuat Alat Tanam Padi Manual

Subagyo Edi Sasmito

Kab. Ponorogo

II Mie Instan “Carika Pepaya Noodle” Menu sehat kaya Serat

Sutri Handayani, SE, M.Ak

Kab. Lamongan

III Pemarut Kelapa TKT Vivi Ellinda, dkk Kab. Lumajang

2 Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK)

I Smart Card Mandangin Water

Fauzil Ashghariansyah

Kab. Sampang

II Sirene Peringatan Gempa Bumi dan Tsunami

Bambang Sigit Sudaryono

Kab. Trenggalek

III Mobile Braille Touch (MBT) : Pengembangan Aplikasi Media Belajar Huruf Braille Berbasis Android Untuk Penyandang Tunanetra

Mohammad Rizky Kurniawan

Kota Malang

3 ENERGI I Alat Perubah Sampah Tak Bernilai Ekonomis Menjadi Energi Panas “ Burner Lathi Geni 2”

Ir. Budi Rachmad Basuki

Kota Surabaya

II Aplikasi Pompa Hidran

untuk Supply air bersih Amin Wahyono Kab.

Trenggalek

III Mesin Perahu Elektrik Radimas Putra Muhammad Labib, ST

Kab. Pasuruan

TOTAL PEMENANG INOTEK 2016 9

Pemenang

58


BAB III

Diseminasi melalui Media

Publikasi merupakan aspek potensial bagi Badan Penelitian dan

Pengembangan Provinsi Jawa Timur dalam rangka menyebarluaskan

hasil penelitian dan pengembangan serta kajian kepada publik, hal ini

sangat erat kaitannya dalam rangka mendukung pencapaian sasaran

kinerja dalam hal pemanfaatan hasil kelitbangan kepada stakeholder.

Sehubungan dengan hal tersebut, Badan Penelitian dan Pengembangan

menggunakan 3 media publikasi dalam rangka mendiseminasikan hasil

litbang serta kajian tahun 2016 kepada publik, yaitu :

1. Buletin "TEROPONG"

Buletin "TEROPONG" merupakan Buletin berkala semi ilmiah yang

menyajikan berbagai pemikiran dibidang pembangunan dan isu

yang sedang berkembangan dimasyarakat. Buletin ini terbit berkala

secara dwi bulanan yang berperan sebagai media publikasi hasil

penelitian dan pengembangan BALITBANG. Terbitan Buletin akan

secara berkala didistribusikan ke DPRD, SKPD Provinsi Jawa Timur,

Kabupaten/Kota, Perguruan Tinggi, Balai dan Lembaga Penelitian,

serta LSM di Jawa Timur. Media diseminasi melalui Buletin

"TEROPONG" didukung oleh Kegiatan Penerbitan Buletin Litbang

yang merupakan bagian dari Program Diseminasi Hasil Penelitian

dan Pengembangan Tahun 2016.

2. Jurnal "CAKRAWALA"

Jurnal "CAKRAWALA" merupakan media ilmiah yang

menginformasikan hasil penelitian dan pengembangan khususnya

yang berupa public policy research yang mencakup 4 (empat)

bidang kajian yaitu Bidang Pemerintahan, Ekonomi dan Keuangan,

Sumber Daya Alam dan teknologi, serta Bidang Kemasyarakatan.

Jurnal ini terbit secara berkala setiap 6 (enam) bulan sekali yang

berperan sebagai media publikasi hasil penelitian dan

pengembangan BALITBANG. Terbitan Jurnal akan secara berkala

didistribusikan ke DPRD, SKPD Provinsi Jawa Timur, Kabupaten/

59


BAB III

Kota, Perguruan Tinggi, Balai dan Lembaga Penelitian, serta LSM di

Jawa Timur. Media diseminasi melalui Jurnal "CAKRAWALA"

didukung oleh Kegiatan Penerbitan Jurnal Litbang yang merupakan

bagian dari Program Diseminasi Hasil Penelitian dan

Pengembangan Tahun 2016.

3. Website (www.balitbang.jatimprov.go.id)

Website BALITBANG adalah upaya digitalisasi hasil penelitian yang

dilakukan agar segera diketahui oleh publik sesuai dengan

kewenangan yang diatur oleh Badan Penelitian dan Pengembangan

Provinsi Jawa Timur. Melalui Website ini, hasil peneltian dan

pengembangan yang telah dilakukan oleh BALITBANG diupload

secara berkala agar dapat diakses oleh masyarakat luas. Media

publikasi ini didukung oleh Kegiatan Pusat Informasi Hasil Litbang

dan Teknologi (PIHLT) yang termasuk dalam ranah Program

Diseminasi Hasil Penelitian dan Pengembangan Tahun 2016.

Rekapitulasi kuantitas hasil penelitian dan pengembangan yang

telah dipublikasikan melalui ketiga media publikasi tersebut selama

tahun 2016 secara rinci disajikan dalam tabel 3.13.

Tabel 3.13. Peta Diseminasi Hasil Litbang Melalui Media

NO MEDIA PUBLIKASI JUMLAH

PUBLIKASI SATUAN

I Buletin Litbang "TEROPONG" 18 Dokumen

II Jurnal Litbang "CAKRAWALA" 5 Dokumen

III Website BALITBANG 21 Dokumen

Total Diseminasi Hasil Litbang Melalui Media

44 Dokumen

60


BAB III

Berdasarkan Tabel 3.13 dapat diketahui bahwa disepanjang tahun

2016 media Buletin "TEROPONG" telah berhasil terbit sebanyak 6 kali,

yang mana disetiap edisi penerbitan rata-rata dapat mempublikasi 2 s.d

4 buah artikel penelitian. Secara keseluruhan, jumlah hasil penelitian

dan pengembangan serta kajian yang dapat dipublikasi sepanjang

tahun 2016 melalui majalah "TEROPONG" adalah sebanyak 18

artikel/judul. Daftar publikasi hasil Litbang melalui Buletin "TEROPONG"

diuraikan pada Tabel 3.14.

Tabel 3.14 Publikasi Hasil Litbang melalui Buletin "TEROPONG"

NO EDISI

BULETIN JUDUL BIDANG JUMLAH

I Ed. 85, Januari-Februari

1 Kajian Penguatan Kelembagaan dan Infrastruktur Agroindustri dalam mendukung Kemandirian dan Pemberdayaan Masyarakat menuju Masyarakat Ekonomi Asean ( MEA)

Kemasyarakatan

4

2 Pengembangan Model Pembinaan dan Pemberdayaan UMKM dengan Pendekatan Industri Kreatif sebagai Upaya menghadapi masyarakat Ekonomi Asean di Jawa Timur.

Kemasyarakatan

3 Kajian Integrasi Kebijakan UMKM di Jatim dalam National Single Window untuk Menghadapi ASEAN Economic Community 2015

Pemerintahan

4 Strategi Pengembangan Jejaring Informasi Kaum Perempuan dalam Meningkatkan Kesejahteraan Ekonomi

Ekonomi dan Keuangan

II Ed. 86, Maret-April

1 Pengembangan Lembaga Keuangan Desa Sebagai Alternatif Sumber Pembiayaan Usaha Mikro dan Kecil Pedesaan di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jawa Timur


3

2 Peluang Investasi Berbasis Potensi Wisata di Jawa Timur

3 Kajian Model Pengembangan Kredit Mikro untuk meningkatkan Pemberdayaan Masyarakat Ekonomi Perempuan di Pedesaan

Kemasyarakatan

61


BAB III

NO EDISI

BULETIN JUDUL BIDANG JUMLAH

III Ed 87, Mei-Juni

1 Inovasi Produk Beras Analog Fungsional berbasis porang dan umbi umbian lokal sebagai produk penunjang ketahan pangan unggulan Jawa Timur

Sumber Daya Alam dan Teknologi

2

2 Pengolahan Bahan Galian Golongan C untuk Menunjang Perekonomian Masyarakat


IV Ed 88, Juli-

Agustus

1 Analisis Kontribusi dan Potensi Ekonomi Pengembangan Industri Pengolahan Pangan Berbasis Cokelat Skala UMKM Sebagai Upaya Meningkatkan Daya Saing Dalam Memasuki Masyarakat Ekonomi ASEAN


3

2 Kajian Diversifikasi Aneka produk olahan Komoditi Kakao untuk meningkatkan nilai tambah produk


3 Kajian Pelestarian Sumber-sumber Air untukMendukung Kebutuhan Air Bersih di Jawa Timur


V Ed 89, September-Oktober

1 Kajian Peningkatan Pemberdayaan Masyarakat Nelayan melalui Sistem Pesisir dan Laut

Kemasyarakatan

3

2 Kajian Pemanfaatan Bantuan Modal Nelayan Dalam Rangka Peningkatan Pendapatan


3 Kajian Kebijakan Pemerintah dalam Menumbuhkan Desa Inovasi Sektor Pariwisata di Jawa Timur

Pemerintahan

VI Ed 90, November

-Desember

1 Kajian Kelembagaan dan Regulasi Penanggulangan Bencana di Provinsi Jawa Timur

Pemerintahan 3

2 Kajian Model Pengelolaan Banjir Lintas Wilayah


3 Perancangan Produk Pangan Darurat (Daerah Rawan Bencana Pesisir) Berbasis Kearifan Lokal

Total Publikasi Litbang melalui Buletin "TEROPONG" Tahun 2016 18

62


BAB III

Media Jurnal Ilmiah "CAKRAWALA" selama tahun 2016 telah

berhasil terbit sebanyak 2 kali (Januari dan Desember). Disetiap periode

penerbitan, Jurnal "CAKRAWALA" mensyaratkan publikasi sebanyak 8

artikel. Sumber artikel yang dipublikasi mencakup artikel/jurnal yang

berasal dari lingkup internal instansi dan juga dari eksternal instansi.

Sepanjang tahun 2016, total publikasi hasil Litbang melalui Media Jurnal

Ilmiah "CAKRAWALA" yang secara murni dilakukan oleh Peneliti Badan

Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur (internal) adalah

sebanyak 5 judul/dokumen, kondisi ini secara lebih detil diuraikan


Tabel 3.15 Publikasi Hasil Litbang melalui Jurnal "CAKRAWALA"

NO EDISI JURNAL JUDUL

I Volume 10, No.1 Juni 2016

1 Identifikai Wilayah Krisis Air Bersih Berdasarkan Analisa Kebutuhan dan Ketersediaan Air di Kabupaten Banyuwangi

2 Kebijakan Industri Kreatif Mendorong Ekonomi Kerakyatan di Kabupaten Bojonegoro

3

Pengaruh Empati, Keceptan dan Kemudahan terhadap Kepuasan Penanganan di Pusat Pelayanan Pengaduan Masyarakat (P3M) Kabupaten Sidoarjo

II Volume 10, No.2 Desember 2016

1 Kajian Pelestarian Sumber-sumber Air untuk Mendukung Pasokan Air Bersih di Jawa Timur

2 Penataan Pedagang Kaki Lima di Aloon-Aloon Kabupaten Jombang

Total Publikasi Litbang melalui Jurnal "CAKRAWALA " Tahun 2016

5 Judul/Dokumen

Media Website BALITBANG berhasil mempublikasi hasil litbang

serta kajian tahun 2016 sebanyak 21 judul. Daftar publikasi hasil Litbang

melalui Website BALITBANG diuraikan pada Tabel 3.16.

63


BAB III

Tabel 3.16 Publikasi Hasil Litbang melalui Web BALITBANG

NO BIDANG KEGIATAN JUDUL PENELITIAN

I Pemerintahan 1 Kajian Penguatan Regulasi dan Kebijakan Pemerintah Daerah Berbasis Partisipasi Masyarakat di Daerah Aliran Sungai (DAS) Brantas pada Pengelolaan Lingkungan Hidup (LH) di Provinsi Jawa Timur

2 Model Kelembagaan dalam Menunjang Kawasan Penyangga Di Sekitar Cagar Budaya Yang Masih Dalam Kawasan Peruntukan Pertambangan

3 Kajian Awal Potensi Pembentukan Badan Pengelola Bandara Udara Sebagai Pengganti Bandara Juanda

4 Kajian Kebijakan Perlindungan Lahan Pertanian Berkelanjutan dalam Penerapan Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah di Provinsi Jawa Timur

5 Optimalisasi Kerjasama Antar Pemerintah Daerah Dalam Pengembangan Destinasi Pariwisata di Provinsi Jawa Timur

II Ekonomi dan Keuangan

1 Kajian Evaluatif Penyebab Kredit Macet UMKM di Jawa Timur

2 Prospek Budidaya Ikan Air Tawar dalam Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat

3 Pemanfataan Produktivitas Lahan Tidur untuk Pengembangan Porang dan Jamur Tiram

4 Kajian Operasionalisasi Pelabuhan Regional oleh Pemerintah Provinsi Jawa Timur

5 Kajian Kebijakan Insentif dalam Mendukung Penetapan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan

6 Prospek ekonomi Pengembangan Potensi Lokal dalam Mendukung Pengelolaan Wisata di Wilayah Sekitar Gunung Bromo

III Sumber Daya Alam dan Teknologi

1 Inovasi Produk Bakery non Terigu Berbasis Umbi-umbian dan Biji-bijian Lokal dan Mendukung Ketahanan Pangan

2 Pengembangan teknologi Tepat Guna Produk hilir komoditas labu kuning di wilayah sentra produksi

3 Pengembangan TTG pengeringan Porang menajdi CHIPS

4 Design TTG Combine Harvester Padi, Jagung dan Kedelai

IV Kemasyarakatan 1 Pemberdayaan Masyarakat Kawasan Berdasarkan Potensi Lokal dan Sosial Ekonomi Masyarakat dalam Sinkronisasi dan Integrasi Program Penanggulangan Kemiskinan

2 Strategi Pemberdayaan Masyarakat Nelayan Skala Tangkap dalam Meningkatkan Hasil Tangkapan

3 Pengembangan Jaringan Kelompok Masyarakat terhadap Ketersediaan Pangan Lokal untuk Desa Inovasi Jawa Timur

4 Kajian Penenggulangan Bencana Berbasis Komuniti yang Responsif Gender dan Anak (Study Kasus di Daerah Rawan Bencana Alam )

5 Upaya Pemberdayaan dalam Meminimalisir Konflik Masyarakat di Wilayah Teritorial di Wilayah Kawasan Hutan

64


BAB III

NO BIDANG KEGIATAN JUDUL PENELITIAN

6 Kajian Strategi Mekanisme Penyelesaian Sengketa Pertambangan Iron Sand (Pasir Besi) di Provinsi Jawa Timur (Study Kasus Di Kab. Lumajang, Kab. Mojokerto Dan Kab. Bojonegoro)

Total Publikasi Hasil litbang 2016

14 Dokumen/Judul

Total hasil litbang serta kajian yang berhasil didiseminasikan melalui

media, baik buletin, jurnal, maupun website disepanjang tahun 2016 adalah

sebanyak 44 Judul/dokumen. Secara keseluruhan, hasil litbang serta kajian

yang terdiseminasikan baik secara langsung kepada masyarakat maupun

melalui media pada tahun 2016 adalah sebanyak 55 Judul/Dokumen atau

sebesar 76,39% dari keseluruhan hasil penelitian dengan tingkat capaian

191% dari target (SANGAT BAIK).

3.2.3 SASARAN DARI TUJUAN III : Meningkatnya Pelaksanaan Pendampingan

SIDa Kabupaten/Kota di Jawa Timur

Didalam Peraturan Bersama Menteri Negara Riset dan Teknologi

Nomor 03 dan Menteri Dalam Negeri Nomor 36 Tahun 2012 tentang

Penguatan Sistem Inovasi Daerah (SIDa) telah disampaikan, bahwa

pengertian SIDa adalah Keseluruhan Proses Dalam Satu Sistem Untuk

Menumbuhkembangkan Inovasi Yang Dilakukan Antar Institusi Pemerintah,

Pemerintahan Daerah, Lembaga Kelitbangan, Lembaga Pendidikan,

Lembaga Penunjang Inovasi, Dunia Usaha Dan Masyarakat Di Daerah.

Peraturan Bersama tersebut mengamanatkan bahwa setiap daerah

menetapkan kebijakan Penguatan Sistem Inovasi di Daerah Otonom.

Kebijakan tersebut tercantum dalam Roadmap Penguatan Sistem Inovasi di

Daerah Otonom, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD).

Ruang lingkup Penyusunan Sistem Inovasi Daerah antara lain :

1. Kebijakan Penguatan Sistem Inovasi Daerah.

2. Penataan Unsur Sistem Inovasi Daerah.

65


BAB III

3. Pengembangan Sistem Inovasi Daerah

Sesuai amanah Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 1 Tahun

2009, tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi

Jawa Timur 2005–2025, maka penguatan Sistem Inovasi Daerah bertujuan

untuk mendukung pencapaian tujuan dan visi pembangunan daerah, yaitu :

sebagai Pusat Agrobisnis Terkemuka, Berdaya Saing Global dan

Berkelanjutan Menuju Jawa Timur Makmur Berakhlak, melalui peningkatan

kapasitas inovatif daerah didalam kerangka kerja sistem inovasi.

Dalam konteks penyelenggaraan pemerintahan daerah, salah satu

unsur kunci yang memiliki peran besar dalam penguatan SIDa adalah Badan

Penelitian dan Pengembangan Daerah (BPPD), atau sebutan lainnya yang

memiliki tugas pokok dan fungsi (tupoksi) kelitbangan. Penguatan BPPD

merupakan salah satu langkah strategis dalam penguatan SINas maupun

SIDa, agar lembaga iptek dapat berkinerja tinggi.

Mengingat pentingnya peran BPPD dalam pembangunan daerah,

khususnya dalam penguatan SIDa, diperlukan berbagai upaya untuk

peningkatan kinerjanya, diantaranya berupa fasilitasi dan pendampingan

penyelenggaraan penguatan SIDa, termasuk penyusunan Roadmap

Penguatan SIDa ke daerah-daerah (Kabupaten/Kota).

Indikator Kinerja Utama untuk mengukur sasaran "Meningkatnya

pelaksanaan pendampingan SIDa Kabupaten/Kota di Jawa Timur" yaitu:

Persentase Kabupaten/Kota di Jawa Timur yang telah melakukan inisiasi dan

pengembangan SIDa. Indikator ini didukung dengan adanya Kegiatan

Fasilitasi Pendampingan SIDa Kabupaten/Kota, Forum Jaringan Penelitian

Pengembangan Difusi Ilmu Pengetahuan Teknologi Seni Budaya Jawa Timur

(PPD IPTEK), dan Forum Komunikasi Inovator Jawa Timur.

Tahun 2016 Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur

telah berhasil melaksanakan Pendampingan SIDa pada 7 Kabupaten/ Kota

dari total (38 Kabupaten/Kota) di Jawa Timur, dengan kata lain capaian

kinerja terhadap indikator Persentase Kabupaten/Kota di Jawa Timur yang

66


BAB III

telah melakukan inisiasi dan pengembangan SIDa adalah sebesar 117%

(SANGAT BAIK). Capaian Indikator Kinerja Utama sebagai ukuran

keberhasilan Kinerja Sasaran dari Tujuan III disajikan dalam Tabel 3.16.

Tabel 3.17. Capaian Indikator Kinerja Utama Sasaran dari Tujuan III


TARGET 2016

REALISASI 2016

CAPAIAN 2016 (%)

3 Meningkatkan pelaksanaan pendampingan SIDa Kabupaten/ Kota di Jawa Timur

Meningkat-nya pelaksanaan pendamping-an SIDa Kabupaten/ Kota di Jawa Timur

Persentase Kabupaten/Kota di Jawa Timur yang telah melakukan inisiasi dan pengembangan SIDa

16% 18,42% 116,67% (SANGAT

BAIK)


terhadap Sasaran dari Tujuan II nampak pada Tabel 3.18.

Tabel 3.18. Perbandingan Realisasi Kinerja Sasaran dari Tujuan III

TUJUAN SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA

TARGET 2016

REALISASI

Th. 2015 (n-1)

Th. 2016 (n)

Meningkatkan pelaksanaan pendampingan SIDa Kabupaten/Kota di Jawa Timur



16% 24% 18,42%

Penjelasan secara rinci terkait Capaian Indikator Utama Sasaran dari

Tujuan III adalah sebagai berikut :

IKU III.1 : Persentase Kabupaten/Kota di Jawa Timur yang telah

melakukan inisiasi dan pengembangan SIDa.

Pada tahun 2016 Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi

Jawa Timur telah berhasil melaksanakan Pendampingan SIDa pada 7

Kabupaten/ Kota di Jawa Timur. Pendampingan dilakukan pada daerah

67


BAB III

yang berada dalam tahap inisiasi maupun pengembangan SIDa,

sehingga besarnya pencapaian terhadap IKU ini adalah sebesar 116,67%

(SANGAT BAIK). Pelaksanaan pendampingan SIDa mencakup

pemberian sosialisasi, bimbingan penyusunan road map, serta

pemberian pengetahuan dan arahan terkait penguatan dan rencana

aksi implementasi SIDa di masing-masing Kabupaten/Kota (Tabel 3.19).

Tabel 3.19. Daftar Pendampingan SIDa Kabuaten/Kota di Jawa Timur

3.3. Capaian Kinerja terhadap Target Jangka Menengah (RPJMD)

Pencapaian Badan penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur

dalam menjalankan Visi dan Misi sebagaimana termanifestasi dalam pencapaian

Tujuan, Sasaran, serta Indikator Kinerja Utama pada tahun 2016 terhadap target

sampai dengan akhir periode RPJMD 2014-2019 disajikan Tabel 3.20.

Tabel 3.20. Perbandingan Realisasi Kinerja s.d Akhir Periode RPJMD

SASARAN STARTEGIS

INDIKATOR KINERJA TARGET s.d

AKHIR RPJMD (TAHUN 2019)

REALISASI TINGKAT KEMAJU-

AN



450 72 16.00

2 Persentase hasil litbang serta kajian yang dimanfaatkan oleh stakeholder (Dokumen)

30 66,67 222,23

NO KABUPATEN/KOTA

1 Kabupaten Lamongan

2 Kabupaten Madiun

3 Kabupaten Malang

4 Kabupaten Paauruan

5 Kabupaten Tuban

6 Kabupaten Pacitan

7 Kabupaten Gresik

68


BAB III

SASARAN STARTEGIS

INDIKATOR KINERJA TARGET s.d

AKHIR RPJMD (TAHUN 2019)

REALISASI TINGKAT KEMAJU-

AN



55 76,39 138,89



29 18.42 63.52

3.4. Akuntabilitas Keuangan

Tata laksana pemerintahan yang baik (Good Governance) adalah

seperangkat proses yang diberlakukan dalam organisasi baik swasta maupun

negeri untuk menentukan keputusan. Salah satu unsur tata laksana

pemerintahan yang baik dan wajib untuk diberlakukan adalah adanya

transparansi. Transparansi dapat dikatakan sebagai suatu komitmen untuk

mengungkapkan secara jujur, terbuka dan komprehensif tentang informasi yang

dibutuhkan oleh publik, baik secara kinerja maupun keuangan.

Salah satu upaya pemerintah dalam membangun kepercayaan masyarakat

dan juga untuk mewujudkan tercapainya good governance adalah dengan

menerapkan transparansi dan akuntabilitas dalam segala tindakan Penyelenggara

Negara. Salah satu caranya adalah dengan mempublikasikan laporan keuangan

yang dibuat oleh pemerintah daerah maupun pemerintah pusat. Publikasi laporan

keuangan menjadi sangat penting mengingat dalam pelaksanaan tugas dan

fungsinya, setiap instansi pemerintah tidak akan terlepas dari aspek

penganggaran itu sendiri.

Pengalokasian dana yang dimiliki Badan Penelitian dan Pengembangan

Provinsi Jawa Timur untuk pelaksanaan program dan kegiatan selama periode

2016 sebagaimana tercantum dalam Perjanjian Kinerja Tahun 2016 adalah sebesar

Rp. 19.862.311.145,00. Akan tetapi sempat terdapat perubahan dipertengahan

69


BAB III

tahun 2016 terkait efisiensi penganggaran, sehingga dilakukan pengurangan

terhadap pagu anggaran menjadi Rp. 17.881.658.141,00.

Akuntabilitas keuangan Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa

Timur yang termanifestasi dalam realisasi anggaran selama periode 2016

dijelaskan pada Tabel 3.21. Secara keseluruhan, realisasi keuangan organisasi

pada tahun 2016 adalah sebesar Rp. 17,758,024,140,00 dengan kata lain besarnya

capaian kinerja Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur adalah

99,31% (BAIK).

Tabel 3.21. Capaian Realisasi Keuangan Tahun 2016

NO PROGRAM ANGGARAN 2016 AWAL

ANGGARAN 2016 SESUDAH PERUBAHAN

REALISASI 2016

CAPAIAN (%)

1. Pelayanan Administrasi Perkantoran

957,459,000 988,153,000 980,743,681 99.25

2. Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

1,675,831,000 1,349,601,000 1,303,987,067 96.62

3. Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintah Daerah

730,115,000 678,465,000 665,232,826 98.05

4. Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Dokumen Penyelenggaraan Pemerintahan

233,755,000 227,225,000 226,909,050 99.86

5. Penelitiandan PengembanganIlmu Pengetahuandan Teknologi

14,983,448,916 13,484,682,135 13,429,546,616 99.59

6. Diseminasi hasil penelitian dan pengembangan serta kajian

944,940,000 930,322,650 929,490,350 99.91

7. Pendampingan SIDa Kab/Kota di Jatim

336,762,229 223,209,356 222,114,550 99.51

J u m l a h 19,862,311,145 17,881,658,141 17,758,024,140 99.31

(BAIK)

3.5. Analisis atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

Berdasarkan Inpres Nomor 7 Tahun 1999, setiap instansi pemerintahan

diharuskan untuk menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(LKjIP) setiap tahun. Tujuan penyusunan laporan ini adalah untuk meningkatkan

good governance. Dengan adanya pengukuran, analisis dan evaluasi terhadap

70


BAB III

data yang berkaitan dengan kinerja, pemerintah dapat segera menentukan

berbagai cara untuk mempertahankan atau meningkatkan efesiensi dan

efektivitas suatu kegiatan dan sekaligus memberikan informasi obyektif kepada

publik mengenai pencapaian hasil (results) yang diperoleh. Dari total anggaran

yang dimiliki Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur Tahun

2016 yaitu sebesar Rp. 17.881.658.141,-, teralokasi sebesar Rp. 14.638.214.141,- atau

81,86% untuk mendukung pelaksanaan Program Kegiatan Pembangunan.

Pengalokasian anggaran dimasing-masing sasaran pembangunan disajikan pada

Tabel 3.22.

Tabel 3.22 Alokasi Per Sasaran Pembangunan

NO TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN ANGGARAN % ANGGARAN



1 Jumlah dokumen/buku laporan hasil litbang serta kajian

13,484,682,135 75.41





930,322,650 5.20

3 Meningkatkan pelaksanaan pendampingan SIDa Kabupaten/Kota di Jawa Timur



223,209,356 1.25

Pada tahun 2016, Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur

memanifestasikan Program Kegiatan Pembangunan kedalam 3 (tiga) Rumusan

Sasaran (Tabel 3.20), yaitu :

71


BAB III

Sasaran 1 “Meningkatnya hasil litbang serta kajian yang implementatif dan

dapat dimanfaatkan oleh stakeholder”, didukung oleh 1 (satu) Program

Kegiatan yaitu Penelitian dan Pengembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi.

Sasaran 2 “Meningkatnya pelaksanaan diseminasi hasil litbang serta kajian”

didukung oleh 1 (satu) Program Kegiatan yaitu Diseminasi Hasil Penelitian dan

Pengembangan.

Sasaran 3 “Meningkatnya pelaksanaan pendampingan SIDa Kabupaten/Kota di

Jawa Timur” didukung oleh 1 (satu) Program Kegiatan yaitu Pendampingan SIDa


Secara umum tingkat pencapaian Badan Penelitian dan Pengembangan

Provinsi Jawa Timur di Tahun 2016 baik secara kinerja maupun realisasi anggaran

dimasing-masing sasaran dapat dikatakan BAIK.

Tabel 3.23 Pencapaian Kinerja dan Anggaran

SASARAN/ PROGRAM

INDIKATOR KINERJA ANGGARAN

Uraian Target Realisasi Capaian

(%) Alokasi Realisasi

Capaian (%)

SASARAN 1 Meningkatnya

hasil litbang serta kajian yang

implementatif dan dapat

dimanfaatkan oleh stakeholder


73 72 98,63 13,484,682,135 13,429,546,616

99.59

PROGRAM 1.1 2 Persentase hasil litbang serta kajian yang dimanfaatkan stakeholder

26

66,67

256,41

Penelitian dan Pengembangan

Ilmu Pengetahuan dan Teknologi

SASARAN 2

Meningkatnya pelaksanaan

diseminasi hasil litbang serta kajian

Persentase hasil litbang serta kajian

yang didiseminasikan

langsung ke masyarakat dan

melalui media (%)

40 76,39 190,97 930,322,650 929,490,350

99,91

PROGRAM 2.1

Diseminasi Hasil Penelitian dan

Pengembangan

72


BAB III

SASARAN/ PROGRAM

INDIKATOR KINERJA ANGGARAN

Uraian Target Realisasi Capaian

(%) Alokasi Realisasi

Capaian (%)

SASARAN 3 Persentase

Kabupaten/Kota di Jawa Timur yang telah melakukan

inisiasi dan pengembangan

SIDa (%)

Meningkatnya pelaksanaan

pendampingan SIDa

Kabupaten/Kota di Jawa Timur

16 18,42 116,67 223,209,356 222,114,550

99,51

PROGRAM 3.1

Pendampingan SIDa Kab/Kota di

Jawa Timur

Sebagai upaya mewujudkan Good Governance, suatu sistem manajemen

strategik pada pemerintahan haruslah dimulai dari proses penganggaran sampai

pada pengukuran kinerja dan feedback terhadap hasil pengukuran kinerja

tersebut. Oleh karena itu pemerintah dituntut untuk memiliki sistem kontrol dan

manajemen kinerja (performance management system) dari setiap instansi

pemerintah, yang dalam hal ini salah satunya adalah mampu mengukur tingkat

efisiensi terhadap kinerjanya.

Efisiensi (daya guna) mempunyai pengertian yang berhubungan erat

dengan konsep produktivitas. Pengukuran efisiensi dilakukan dengan

menggunakan perbandingan antara output yang dihasilkan terhadap input yang

digunakan (cost of output). Proses kegiatan operasional dapat dikatakan efisien

apabila suatu produk atau hasil kerja tertentu dapat dicapai dengan penggunaan

sumber daya dan dana yang serendah-rendahnya (spending well). Jadi pada

dasarnya ada pengertian yang serupa antara efisiensi penghapusan atau

penurunan biaya (cost reduction). Efisiensi diukur dengan rasio antara output dan

input.

73


BAB III

Hasil analisa terhadap efisiensi kinerja (cost per outcome) Badan Penelitian

dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur Tahun 2016 disajikan sebagaimana Tabel

3.23. Melalui analisis cost per outcome diperoleh informasi sebagai berikut :

Anggaran yang direncanakan pada tahun 2016 (Rp. 13.484.682.135,-), untuk

pelaksanaan kegiatan “SASARAN 1”, ternyata terealisasi hanya sebesar Rp.

13.429.546.616,- (99,59%), ini berarti secara penggunaan anggaran telah

melakukan efisiensi sebesar 0,41%. Dengan kata lain disimpulkan bahwa

perspektif keuangan Balitbang telah mencapai hasil yang baik melalui

pencapaian kinerjanya (98,63%) dengan tingkat efisiensi sebesar 77,93%.

Anggaran yang direncanakan pada tahun 2016 (Rp. 930.322.650,-), untuk

pelaksanaan kegiatan “SASARAN 2” yang direncanakan ternyata terealisasi

hanya sebesar Rp. 929.490.350,- (99.91%), ini berarti secara penggunaan

anggaran telah melakukan efisiensi sebesar 0.09%. Dengan kata lain

disimpulkan bahwa perspektif keuangan Balitbang telah mencapai hasil yang

sangat baik melalui pencapaian kinerja (190,97%) dengan tingkat efisiensi

sebesar 91,06%.

Anggaran yang direncanakan pada tahun 2015 (Rp. 223.209.356,-), untuk

pelaksanaan kegiatan “SASARAN 3” yang direncanakan ternyata terealisasi

hanya sebesar Rp. 222,114,550,- (99,51%), ini berarti secara penggunaan

anggaran telah melakukan efisiensi sebesar 0.49%. Dengan kata lain

disimpulkan bahwa perspektif keuangan Balitbang telah mencapai hasil yang

sangat baik melalui pencapaian kinerja (116,67%) dengan tingkat efisiensi

sebesar 17,16%.

74


BAB III

Tabel 3.24 Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

NO SASARAN INDIKATOR SASARAN %

CAPAIAN KINERJA

% PENYERAPAN ANGGARAN

TINGKAT EFISIENSI

(%)

1 Meningkatnya hasil litbang serta kajian yang implementatif dan dapat dimanfaatkan oleh stakeholder


98,63 99,59 77,93


256,41

2 Meningkatnya pelaksanaan diseminasi hasil litbang serta kajian


190,97 99,91 91,06

3 Meningkatnya pelaksanaan pendampingan SIDa Kabupaten/Kota di Jawa Timur


116,67 99,51 17,16

75


BAB IV

P E N U T U P

4.1. Tinjauan Umum Keberhasilan

Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Badan Penelitian dan

Pengembangan Provinsi Jawa Timur ini merupakan laporan pertanggungjawaban

atas pencapaian pelaksanaan visi dan misi menuju good governance dengan

mengacu pada Renstra Balitbang Tahun 2014-2019. Penyusunan Laporan Kinerja

Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur juga mengacu pada

Peraturan Presiden No 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah, serta sesuai Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur

Negara dan Reformasi Birokrasi No 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis

Penyusunan Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja Dan Reviu Atas Laporan Kinerja.

Laporan akuntabilitas ini merupakan alat ukur untuk mengetahui seberapa

besar tingkat pencapaian kinerja yang dilakukan Badan Penelitian dan

Pengembangan selama tahun 2016 terkait efektivitas dan efisiensi dalam

penyelenggaraan pemerintahan, sehingga diharapkan dapat dijadikan sebagai

evaluasi agar pelaksanaan kegiatan pada tahun-tahun mendatang dapat semakin

baik.

Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur, sebagai Instansi

yang bertugas dalam melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan

daerah yang bersifat spesifik dibidang kelitbangan telah mampu menjalankan

tugas pokok, fungsi dan misi yang diembannya. Hal ini tampak pada pencapaian

Indikator Kinerja Utama Tahun 2016 yang secara umum telah dapat memenuhi

target yang ditetapkan. Secara kumulatif, Rata-rata Capaian Kinerja Badan

Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur pada tahun 2016 terhadap

Tujuan I, Tujuan II, dan Tujuan III adalah 165,67% (SANGAT BAIK). Rincian capaian

kinerja masing-masing tujuan adalah sebagai berikut :

BAB IV

76


BAB IV

Tujuan I : Meningkatkan Hasil Litbang serta Kajian yang Implementatif dan

dapat dimanfaatkan oleh stakeholder

Secara umum rata-rata pencapaian terhadap Tujuan I adalah SANGAT BAIK.

Capaian ini diukur melalui 1 Sasaran dengan 2 (dua) Indikator Kinerja Utama,

yaitu :

SASARAN INDIKATOR SASARAN TARGET

2016

REALISASI

2016

CAPAIAN

2016 (%)

Meningkatnya

hasil litbang serta

kajian yang

implementatif dan

dapat

dimanfaatkan oleh

stakeholder

1 Jumlah

dokumen/buku

laporan hasil

litbang serta kajian

73 72 98,63%

(BAIK) dokumen dokumen

2 Persentase hasil

litbang serta kajian

yang dimanfaatkan

oleh stakeholder

(%)

26% 66,67%

256,41%

(SANGAT

BAIK)

Tujuan II : Meningkatkan Pelaksanaan Diseminasi Hasil Litbang serta Kajian.

Secara umum, pencapaian terhadap Tujuan II adalah SANGAT BAIK. Capaian

ini diukur melalui 1 Sasaran dengan 1 (satu) Indikator Kinerja Utama, yaitu :

SASARAN INDIKATOR SASARAN

TARGET 2016

REALISASI 2016

CAPAIAN 2016 (%)



40 76,39 190,97

SANGAT BAIK

77


BAB IV

Tujuan III : Meningkatkan Pelaksanaan Pendampingan SIDa Kabupaten/Kota

di Jawa Timur

Pencapaian terhadap Tujuan III adalah CUKUP. Capaian ini diukur melalui 1

Sasaran dengan 1 (satu) Indikator Kinerja Utama, yaitu :

SASARAN INDIKATOR SASARAN TARGET

2016

REALISASI

2016

CAPAIAN

2016 (%)

Meningkatnya

pelaksanaan

pendampingan SIDa

Kabupaten/Kota di

Jawa Timur

Persentase

Kabupaten/Kota di

Jawa Timur yang telah

melakukan inisiasi dan

pengembangan SIDa

(%)

16% 18,42% 116,67%

(SANGAT

BAIK)

4.2. Kendala Pencapaian Kinerja

Walaupun secara umum capaian kinerja Badan Penelitian dan

Pengembangan Provinsi Jawa Timur pada tahun 2016 telah memperoleh hasil

yang memuaskan, namun masih terdapat beberapa permasalahan dalam upaya

mencapai target kinerja yang diharapkan. Beberapa permasalahan yang dihadapi

pada pencapaian masing-masing sasaran antara lain:

Sasaran "Meningkatnya hasil litbang serta kajian yang implementatif dan

dapat dimanfaatkan oleh stakeholder"

1. Alokasi waktu terselesaikannya hasil penelitian yang berada diakhir tahun

sehingga hasil penelitian tidak dapat secara langsung termanfaatkan oleh

stakeholder sebagai bahan acuan pada perencanaan periode berikutnya.

2. Kurang maksimalnya koordinasi dalam penjaringan judul penelitian dengan

stakeholder (kurang responsifnya stakeholder dalam menyampaikan usulan

penelitian.

Sasaran " Meningkatnya pelaksanaan diseminasi hasil litbang serta kajian"

1. Keterbatasan teknis dalam mendiseminasikan hasil LITBANG serta kajian

secara elektronik.

78


BAB IV

2. Status Jurnal Kebijakan “CAKRAWALA” Balitbang yang masih belum

terakreditasi, sehingga mengurangi passion penulis dalam mengirimkan

hasil karya penelitiannya.

3. Fungsi Diseminasi yang belum dapat dilakukan secara maksimal.

Sasaran "Meningkatkan Pelaksanaan Pendampingan SIDa Kabupaten/Kota di

Jawa Timur"

1. Keterbatasan anggaran sehingga pelaksanaan Sosialisasi dan

Pendampingan SIDa tidak dapat dilakukan secara maksimal

2. Kurangnya pengetahuan dan pemahaman daerah (Kabupaten/Kota)

terhadap arti penting implementasi SIDa sebagai upaya dalam pencapaian

tujuan pembangunan daerah.

3. Lemahnya SDM

4. Kurang sinerginya Kegiatan antara Pusat, Provinsi dan Kabupaten/Kota

4.3. Strategi Pemecahan Masalah

Berdasarkan kendala yang dihadapi dalam pencapaian kinerja sebagaimana

disebutkan diatas, maka langkah-langkah yang dapat diambil adalah

Sasaran "Meningkatnya hasil litbang serta kajian yang implementatif dan

dapat dimanfaatkan oleh stakeholder"

1. Menyusun kembali jadwal (timeline) kegiatan penelitian dan

pengembangan serta kajian.

2. Perbaikan mekanisme penjaringan judul untuk menjamin kebermanfaatan

hasil penelitian kepada stakeholder. Penjaringan judul harus benar-benar

melibatkan stakeholder (SKPD Pemerintah Provinsi maupun Pemerintah

Kabupaten/Kota). Usulan yang dihimpun bukan semata usulan, melainkan

memiliki kejelasan tujuan dan pemanfaatannya sehingga dapat tepat

sasaran dan secara maksimal diimplementasikan.

Sasaran "Meningkatnya pelaksanaan diseminasi hasil litbang serta kajian"

1. Perlu dilakukan inovasi terkait media publikasi/diseminasi hasil penelitian

agar lebih menarik user. Updating data-data hasil penelitian serta kajian

79


BAB IV

harus terus dilakukan secara berkala untuk menjamin ketersediaan data

base hasil penelitian yang akurat sesuai kebutuhan user.

2. Perlu adanya pembenahan dalam manajamen Pengelolaan Jurnal.

Pembenahan mencakup unsur-unsur penunjang dalam pengajuan akreditasi

Jurnal Ilmiah, sehingga Jurnal “CAKRAWALA” Balitbang dapat memperoleh

akreditasi A.

3. Fungsi diseminasi dilakukan oleh unit tersendiri

Sasaran "Meningkatkan Pelaksanaan Pendampingan SIDa Kabupaten/Kota di

Jawa Timur"

1. Sosialisasi, TOT, serta Pendampingan SIDa secara simultan.

2. Pengukuhan SK Penguatan SIDa dari Gubernur serta Ekspose Best Practice

Kabupaten/Kota yang telah sukses ber-SIDa.

3. Kaderisasi SDM selaku Tim Pendamping SIDa.

4. Sinergitas Kegiatan antara Pusat, Provinsi dan Kabupaten/Kota

Halamanbalitbang.jatimprov.go.id/frontend/web/data_sakip/LKJIP... · 2017. 9. 11. · Laporan...

Documents

Transcript of Halamanbalitbang.jatimprov.go.id/frontend/web/data_sakip/LKJIP... · 2017. 9. 11. · Laporan...