09 peran Kemenkeu dalam Pemulihan aset TPK

Jakarta, 21 November 2016Sri Mulyani Indrawati

Menteri Keuangan Republik Indonesia

PERAN KEMENTERIAN KEUANGAN DALAM

PEMULIHAN ASET TINDAK PIDANA KORUPSI

Rapat KoordinasiTata Laksana Benda Sitaan dan Barang Rampasan dalam Rangka Pemulihan Aset

Perkara Tindak Pidana Korupsi

Integritas – Profesionalisme – Sinergi – Pelayanan - Kesempurnaan

Daftar Isi Paparan

Dasar Hukum

Pengelolaan Barang Rampasan Negara

Tujuan Pemulihan Aset Tindak Pidana

Kementerian Keuangan sebagai Pengelola Barang

Pengelolaan Barang Sitaan

Harapan terhadap Pemulihan Aset Tindak Pidana

• Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana• Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001

• Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara• Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara• Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Barang

Milik Negara/Daerah• Peraturan Menteri Keuangan Nomor 3/PMK.06/2011 tentang Pengelolaan

Barang Milik Negara yang Berasal dari Barang Rampasan Negara dan Barang Gratifikasi

• Peraturan Menteri Keuangan Nomor 166/PMK.06/2015 tentang Penilaian Barang Milik Negara

• Peraturan Menteri Keuangan Nomor 27/PMK.06/2016 tentang Petunjuk Pelaksanaan Lelang

• Peraturan Menteri Keuangan Nomor 113/PMK.06/2016 tentang Penilaian Barang Sitaan dalam Rangka Penjualan secara Lelang

Dasar Hukum

Kementerian Keuangan sebagai Pengelola

Barang


PRESIDEN

MENTERI KEUANGAN

Chief Financial Officer

Memiliki kewenangan dan tanggung jawab atas pengelolaan aset dan kewajiban negara secara nasional

Penjelasan Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah

Pasal 2 Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah


BARANG MILIK NEGARABarang yang dibeli atau diperoleh atas beban

Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN)

Barang yang berasal dari perolehan lainnya yang sah, antara lain: barang yang diperoleh dari hibah/sumbangan atau yang

sejenis; barang yang diperoleh sebagai pelaksanaan dari

perjanjian/kontrak; barang yang diperoleh sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan; atau barang yang diperoleh berdasarkan putusan pengadilan

yang telah berkekuatan hukum tetap

BARANG RAMPASAN NEGARA

Barang Milik Negara yang berasal dari barang buktiyang ditetapkan dirampas untuk negara berdasarkanputusan pengadilan yang telah memperoleh kekuatanhukum tetap

Pasal 1 Peraturan Menteri Keuangan Nomor 03/PMK.06/2011 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara yang Berasal dari Barang Rampasan Negara dan Barang Gratifikasi



Peraturan Menteri Keuangan Nomor 03/PMK.06/2011 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara yang Berasal dari Barang Rampasan Negara dan Barang Gratifikasi

Bentuk-bentuk pengelolaan yang dimungkinkan antara lain:

Penjualan secara lelang;

Penetapan status penggunaan;

Pemanfaatan;

Pemindahtanganan dalam bentuk Hibah;

Pemusnahan; dan

Penghapusan


Menteri Keuangan c.q. Dirjen Kekayaan Negara memiliki wewenang dan tanggung jawab dalam memberikan keputusan atas usulan penetapan status Penggunaan, Pemanfaatan, Pemindahtanganan, dan Penghapusan Barang Rampasan Negara yang diusulkan Kejaksaan/KPK.

Kementerian Keuangan melalui DJKN juga memberikan layanan dalam bentuk pelaksanaan penilaian dan lelang eksekusi Barang Rampasan Negara.

Peraturan Menteri Keuangan Nomor 03/PMK.06/2011 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara yang Berasal dari Barang Rampasan Negara dan Barang Gratifikasi


Barang Sitaan:Untuk kepentingan penyidikan/penuntutan/pemeriksaan perkara

Ketentuan KUHAP –wewenang Jaksa

Barang Rampasan:Inkracht dirampas untuk Negara usulpengelolaannya

Ketentuan KUHAP –wewenang Jaksa

Barang Milik Negara:PersetujuanPengelolaan Barang Rampasan

Ketentuan BMN –wewenang Menkeu


PERLAKUAN AKUNTANSI

Pengakuan saat potensi manfaat ekonomi masa depan diperoleh

pemerintah dan mempunyai nilai atau biaya yang dapat diukur dengan andal,

saat diterima atau kepemilikannya dan/atau kepenguasaannya berpindah.

Pencatatan Dicatat dalam akun Persediaan

Penyajian Disajikan sebesar nilai wajarnya

Pernyataan Standar Akuntansi Pemerintah Nomor 5


BARANG SITAAN

Semua barang yang disita oleh penyidik, penuntut umum atau pejabat yang berwenang untuk menyita barang guna keperluan barang bukti dalam proses penyidikan, penuntutan, dan peradilan, atau sebagai jaminan untuk melunasi utang pajak, sesuai ketentuan Peraturan Perundang-undangan

Pasal 1 Peraturan Menteri Keuangan Nomor 113/PMK.06/2016 tentang Penilaian Barang Sitaan dalam Rangka Penjualan

secara Lelang


Berdasarkan Pasal 45 KUHAP, terhadap Barang Sitaan dengan karakteristik khusus dapat dijual secara lelang.

Berdasarkan Pasal 18 Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tipikor, apabila terpidana tidak membayar uang pengganti dalam waktu 1 bulan setelah putusan inkracht, maka harta bendanya dapat disita oleh jaksa dan dilelang untuk menutupi uang pengganti tersebut.

Kementerian Keuangan merupakan supporting unityang memberikan layanan dalam bentuk bantuan penilaian dan pelaksanaan lelang eksekusi Barang Sitaan.


HUKUM

• melaksanakan putusan pengadilan

• memupus motivasi untuk melakukan tindak pidana

KEUANGAN

• mengembalikan kerugian negara

• mendorong optimalisasi pengelolaan aset dan PNBP

PEMULIHAN ASET

Proses pengusulan pengelolaan Barang Rampasan Negara maupun Barang Sitaan dapat dipercepat oleh aparat penegak hukum.

Aparat penegak hukum dapat secara maksimalmemanfaatkan unit vertikal Direktorat Jenderal Kekayaan Negara yang terdistribusi di seluruh Indonesia terkait pengelolaan Barang Rampasan Negara maupun Barang Sitaan.

Barang Rampasan Negara dicatat dan ditatausahakan sesuai Standar Akuntansi Pemerintah yang berlaku agar terwujud Laporan Keuangan Pemerintah Pusat yang kredibel.


Lampiran Khusus Internal Kemenkeu

15

Permohonan

Pengumpulan data awal

Survei lapangan

Penentuan simpulan nilai

Penentuan pendekatan penilaian

Analisis dataPenyusunan

laporan penilaian

1. Nilai wajar

2. Nilai likuidasi

Proses Penilaian Barang Sitaan dan Barang Rampasan

2014 2015 2016

5

39

25

1

39

46

Tanah dan/atau Bangunan Selain Tanah dan/atau Bangunan

Jumlah Laporan Penilaian oleh Penilai Internal DJKN dengan Pemohon KPK Tahun 2014 – 2016

s.d. Juli 2016

Nilai Barang Hasil Penilaian Penilai Internal DJKN dengan Pemohon KPK Tahun 2014 – 2016

- dalam juta rupiah- s.d. Juli 2016

2014

2015

2016

53.490

19.135

319.431

142.373

11.123

Tanah dan/atau Bangunan Selain Tanah dan/atau Bangunan

10

Proses Lelang Barang Sitaan dan Barang Rampasan

Permohonan

Penentuan jadwal

Pengumuman lelang pertama

Pengumuman lelang kedua*

Aanwijzing**

Penyetoran uang jaminan

lelang

Pelaksanaan lelang

Pelunasan

Hasil Bersih Lelang:

1. Pembuktian

(Barang Sitaan)

2. Kas Negara

(Barang

Rampasan

Negara)

* untuk lelang barang tidak bergerak

** opsional

BARANG SITAAN PASAL 45KUHP

BARANG RAMPASAN

SITAAN PS.18 AYAT (2) UUNO.31 TH '99

297

4,726

4

331

4,368

11

147

2,203

6

2014 2015 2016

Frekuensi Lelang Barang Rampasan Negara dan Barang Sitaan di Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang Tahun 2014 – 2016

Hasil Bersih Lelang Barang Rampasan Negara dan Barang Sitaan di Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang Tahun 2014 – 2016

BARANG SITAAN PASAL45 KUHP

BARANG RAMPASAN SITAAN PS.18 AYAT (2)UU NO.31 TH '99

35,255

80,433

670

29,712

73,832

3,325

10,294

25,443

5,639

2014 2015 2016

dalam juta rupiah

Proses Pengelolaan Barang Rampasan Selain Lelang

Pen

gel

ola

an S

elai

n

Lel

ang

Penetapan Status Penggunaan

Hibah

Pemusnahan

Diperlukan untuk

kepentingan Negara

Diperlukan untuk

penyelenggaraan tugas dan

fungsi Pemerintah Daerah

• Membahayakan lingkungan dan tata niaga

• Pertimbangan ekonomis

• Dilarang untuk beredar

• Pertimbangan Kejaksaan/KPK

• Kondisi busuk/lapuk*

* Dapat langsung dilakukan pemusnahan

Diusulkan

oleh

Kejaksaan/

KPK kepada

Menteri

Keuangan

Nilai Pengelolaan Barang Rampasan Selain Lelang

dalam juta rupiah2014 2015 2016

771 0

0

10,302

4,071 4,808

PSP HIBAH

TERIMA KASIH

09 peran Kemenkeu dalam Pemulihan aset TPK

Documents

Transcript of 09 peran Kemenkeu dalam Pemulihan aset TPK