i
The Decline of Terrorist Group:
Penyebab Menurunnya Aksi Teror Kelompok Al Qaeda
Tahun 2009 - 2013
Skripsi
Disusun Untuk Memenuhi Persyaratan Menyelesaikan
Pendidikan Strata 1
Program Studi Hubungan Internasional
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Diponegoro
Penyusun
Nama : Noor Azharul Fuad
NIM : 14010412130080
PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS DIPONEGORO
SEMARANG
2016
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Judul Skripsi : The Decline of Terrorist Group: Penyebab
Menurunnya Aksi Teror Kelompok Al Qaeda
Tahun 2009 – 2013
Nama Penyusun : Noor Azharul Fuad
Program Studi : Hubungan Internasional
Program : Strata 1
Dinyatakan sah sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan Pendidikan
Strata 1 Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Diponegoro
Semarang, 27 September 2016
Dekan Wakil Dekan 1
Dr. Sunarto, M,si Dr. Hedi Pudjo Santoso, M.Si
NIP. 19660727 199203 1 001 NIP. 19600318 198710 1 001
Dosen Pembimbing:
1. Ika Riswanti Putranti, S.H., M.H., Ph.D. (………..……….………….)
2. Fendy Eko Wahyudi, S.IP, M.Hub. Int. (…………………………....)
Dosen Penguji:
1. Mohammad Rosyidin, S.Sos, M.A (…………………………....)
2. Ika Riswanti Putranti, S.H., M.H., Ph.D (………..……….………….)
3. Fendy Eko Wahyudi, S.IP, M.Hub. Int. (…………………………....)
iii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Noor Azharul Fuad
NIM : 14010412130080
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Program Studi : Hubungan Internasional
Dengan ini menyatakan bahwa skripsi yang saya susun dengan judul:
“The Decline of Terrorist Group: Penyebab Menurunnya Aksi Teror
Kelompok Al Qaeda Tahun 2009 – 2013”
adalah benar-benar hasil karya saya sendiri dan bukan merupakan plagiat dari
skripsi orang lain. Apabila kemudian hari pernyataan saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademis yang berlaku (dicabut predikat kelulusan dan
gelar sarjananya).
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, untuk dapat dipergunakan
bilamana diperlukan.
Semarang, 27 September 2016
Pembuat Pernyataan,
Noor Azharul Fuad
NIM 14010412130080
iv
MOTTO
“Karena sesungguhnya setelah kesulitan itu ada kemudahan.”
(QS. Al Insyirah:5)
Yang harus dinikmati dari mengerjakan skripsi itu adalah prosesnya. Hasil
dan nilai hanyalah bonus dari jerih payah yang telah dilewati.
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan untuk
Buya dan Umi,
yang tidak lelah selalu memberikan doa, dukungan,
dan semangat kepada penulis.
Terima kasih Yah, Mi, akhirnya skripsi ini selesai.
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala nikmat
yang telah diberikan kepada penulis, baik kesempatan maupun kesehatan,
sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul ―The Decline of
Terrorist Group: Penyebab Menurunnya Aksi Teror Kelompok Al Qaeda Tahun
2009 – 2013‖. Dalam menyelesaikan penyusunan skripsi ini penulis tidak
lepas dari bantuan, dukungan, kerjasama, dan bimbingan dari berbagai pihak.
Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih, antara lain kepada:
1. Bapak Drs. Tri Cahyo Utomo, MA, selaku ketua Program Studi
Hubungan Internasional;
2. Mas Fendy E. Wahyudi, S.IP, M. Hub. Int, selaku dosen pembimbing
penulis. Terima kasih atas waktu, motivasi, berbagai macam bimbingan
dan banyak pelajaran yang telah diberikan.
3. Mbak Ika Riswanti Putranti, SH, MH, Ph.D, selaku dosen pembimbing
penulis. Terima kasih atas bimbingan dan berbagai amazing stories yang
telah dibagikan.
4. Mas Mohamad Rosyidin, S.Sos, MA, selaku dosen penguji. Terima
kasih kritik dan sarannya terhadap skripsi ini.
5. Seluruh dosen Prodi Hubungan Internasional: Ibu Reni Windiani, M.S,
Ibu Dra. Rr. Hermini Susiatiningsih, M.Si; Mas Satwika Paramasatya,
S.IP, MA; Mbak Sheiffi Puspapertiwi, S.IP, MA. Mbak Shary Charlotte,
S.IP, M.A; Mas Marten Hanura, S.IP, M.P.S; Mbak Nadia Farabi, S.
Hub. Int., MA; Mas Andi Akhmad Basith D, S.IP, MA, M.I.S;
vii
6. Buya dan Umi penulis, Drs. Toha, SH, MH dan Widiyanti, yang selalu
mendukung dan mendoakan penulis. Terlebih Buya yang selalu
menanamkan pentingnya menempuh pendidikan setinggi-tingginya. Adik-
adik penulis (Hanif, Lala, Tata) dan Mbah Uti yang selalu memberikan
motivasi dengan pertanyaan ―Kapan wisuda, Mbak?‖
7. Yayasan Karya Salemba Empat (KSE), yang telah memberikan beasiswa
dan berbagai macam pelatihan untuk penulis dengan prinsip Sharing,
Networking, Developing.
8. Ustad Abu Tholut, selaku narasumber yang telah memberikan cerita dari
sudut pandang lain tentang penelitian ini.
9. Para kakak ‗motivator‘: Candra a.k.a Blekok, terima kasih telah sering
mengajak penulis ‗mbolang‘ demi mengurangi stres; Mas Rezky, yang
selalu memberikan motivasi tingkat tinggi tentang kehidupan dan
mengakhirinya dengan pertanyaan ―Jadi, kapan lulus, Zha?‖; dan beberapa
senior penulis yang selalu mendorong penulis agar cepat lulus.
10. Teman dekat penulis, Yan Aditya. Terima kasih telah menemani dan
membantu penulis selama kuliah dan mengerjakan skripsi.
11. Hore-Hore Squad: Nimas, Lily, Ifa, Amah, Fransis, Puput dan Ratna.
Terima kasih 4 tahun ini telah menjadi teman belajar, rumpi dan ghibah
jamaah. I’ll miss you all!
12. KSE Squad: Rio, Azzam, Paloma, Wulan, Tata, Fifi, Lintang, Fena,
Khanif, Anfal. Terima kasih kerja sama dan waktu bersamanya. suKSEs
buat kalian!
viii
13. Teman-teman KKN Karanggondang: Ami, Qori, Esti, Nopi, Farizqi,
Dhimas, dan Baim. Terima kasih, walaupun sering wacana dan janji palsu,
I love you all guys!
14. Tim PKM Jihad.com: Subhan, Munir, Hana, yang telah sama-sama
berjuang dan memberikan warna akademis dalam CV penulis. Tanpa
kalian, penulis tidak akan pernah mengerti betapa pentingnya kompetisi
PIMNAS bagi mahasiswa. Sukron!
15. Teman main selama di Undip: Melani, Mesi, Icha, Claudia, Sella, Annis,
Ahok.
16. Teman-teman HI B Undip khususnya, dan angkatan HI Undip 2012.
Terima kasih telah mewarnai masa kuliah 4 tahun ini.
17. Pihak-pihak lain yang telah membantu proses pengerjaan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih memiliki banyak kekurangan.
Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun
untuk kesempurnaan skripsi ini. Penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat
dan menambah pengetahuan bagi penulis dan pembaca pada umumnya.
Semarang, 27 September 2016
Penulis
Noor Azharul Fuad
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... ii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN............................................................ iii
MOTTO ........................................................................................................... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... v
KATA PENGANTAR ..................................................................................... vi
DAFTAR ISI .................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ............................................................................................ xii
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xiii
DAFTAR GRAFIK .......................................................................................... xiv
DAFTAR BAGAN .......................................................................................... xv
ABSTRAK ....................................................................................................... xvi
ABSTRACT ..................................................................................................... xvii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ........................................................................................... 1
1.2 Perumusan Masalah ................................................................................... 16
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian .................................................................. 16
1.3.1 Tujuan Penelitian ............................................................................. 16
1.3.1.1 Tujuan Umum ...................................................................... 16
1.3.1.2 Tujuan Khusus ..................................................................... 17
1.3.2 Manfaat Penelitian ........................................................................... 17
1.3.2.1 Manfaat Akademis ............................................................... 17
1.3.2.2 Manfaat Praktis .................................................................... 17
1.4 Kerangka Teori........................................................................................... 18
1.4.1 Kemerosotan Aksi Terorisme .......................................................... 18
1.5 Hipotesis ..................................................................................................... 28
1.6 Metode Penelitian....................................................................................... 29
1.6.1 Definisi Konseptual ......................................................................... 29
x
1.6.1.1 Terorisme ............................................................................... 29
1.6.1.2 How Terrorism Declines ........................................................ 29
1.6.1.3 Proses Kemerosotan Kelompok Teroris ................................ 30
1.6.2 Operasionalisasi Konsep .................................................................. 30
1.6.2.1 Terorisme ............................................................................... 30
1.6.2.2 How Terrorism Declines ........................................................ 31
1.6.2.3 Proses Kemerosotan Kelompok Teroris ................................ 32
1.6.3 Desain/Tipe Penelitian ..................................................................... 33
1.6.4 Jangkauan Penelitian ........................................................................ 33
1.6.5 Teknik Pengumpulan Data ............................................................... 33
1.6.6 Teknik Analisis Data ........................................................................ 34
1.6.7 Sistematika Penulisan ...................................................................... 35
BAB II AL QAEDA DAN JEJARINGNYA
2.1 Sejarah Terbentuknya Al Qaeda ................................................................ 36
2.2 Struktur dan Bentuk Al Qaeda ................................................................... 43
2.3 Jejaring Al Qaeda ....................................................................................... 49
2.3.1 Abu Sayyaf Group (ASG) ................................................................ 49
2.3.2 Al Qaeda in Islamic Maghreb (AQIM) ............................................ 54
2.3.3 Al Qaeda in the Arabian Peninsula (AQAP) ................................... 58
2.3.4 Al Qaeda in Iraq ............................................................................... 63
2.3.5 Jabhat al Nusra ................................................................................. 70
2.4 Tokoh-Tokoh yang Berpengaruh di Al Qaeda ........................................... 74
2.4.1 Abdullah Azzam .............................................................................. 75
2.4.2 Ayman al Zawahiri .......................................................................... 78
2.4.3 Abu Musab al Zarqawi ..................................................................... 80
BAB III Analisis Kondisi Al Qaeda Pasca Peristiwa 9/11 hingga Tahun 2013
dan Pengaruhnya terhadap Penurunan Aksi teror Al Qaeda Tahun 2009 –
2013
3.1 Tekanan Pemerintah Beberapa Negara Terhadap Al Qaeda ...................... 85
xi
3.1.1 Operation Enduring Freedom oleh Amerika Serikat ....................... 86
3.1.2 Al Qaeda di Pakistan ........................................................................ 90
3.1.3 Program Reedukasi dan Rehabilitasi untuk Melawan Al Qaeda di Arab
Saudi ................................................................................................................. 92
3.2 Penyebaran Anggota Al Qaeda .................................................................. 97
3.2.1 Strategi ‗Jangan Mendirikan Rumah di Aliran Banjir‘ .................... 99
3.2.2 Perbedaan Strategi dan Tujuan di Tubuh Al Qaeda ......................... 101
3.3 Berkurangnya Kekuatan di Tubuh Al Qaeda ............................................. 104
3.3.1 Hilangnya Tokoh-Tokoh Penting di Kelompok Al Qaeda .............. 105
3.3.2 Lepasnya Kelompok Afiliasi Al Qaeda ........................................... 111
3.4 Pengaruh Kondisi Al Qaeda Pasca Peristiwa 9/11 Terhadap Penurunan Jumlah
Aksi Teror yang Dilakukan .............................................................................. 114
BAB IV PENUTUP
4.1 Kesimpulan ................................................................................................ 117
4.2 Saran ........................................................................................................... 121
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 122
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Kelompok Afiliasi dan Asosiasi Al Qaeda Hingga Tahun 2013 ..... 6
Tabel 3.1 Tokoh-tokoh Al Qaeda yang Tewas dan Ditahan (1990-2010) ....... 106
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Osama bin Laden .......................................................................... 75
Gambar 2.2 Abdullah Azzam ........................................................................... 78
Gambar 2.3 Ayman Al Zawahiri ...................................................................... 80
Gambar 2.4 Abu Musab Al Zarqawi ................................................................ 82
xiv
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1.1 Jumlah Serangan Terorisme Secara Global Tahun 2000 – 2013 .... 14
Grafik 1.2 Jumlah Insiden Terorisme Oleh Taliban, ISIL, Boko Haram dan Al
Qaeda Tahun 2000-2013 .................................................................................. 15
Grafik 2.1 Perbandingan Jumlah Serangan Al Qaeda dan Al Qaeda dengan
kelompok lain ................................................................................................... 49
Grafik 2.2 Jumlah Serangan oleh ASG Tahun 1989 – 2013 ............................ 53
Grafik 2.3 Jumlah Serangan Teror oleh Al Qaeda in Islamic Maghreb tahun 2007-
2014 .................................................................................................................. 57
Grafik 2.4 Jumlah Serangan oleh Al Qaeda in the Arabian Peninsula Tahun 2009 -
2014 .................................................................................................................. 62
Grafik 2.5 Jumlah Serangan oleh Jabhat al Nusra pada tahun 2011 – 2014 .... 75
xv
DAFTAR BAGAN
Bagan 1.1 3 Faktor yang Menyebabkan Penurunan Aksi dan Bahkan Berakhirnya
Kelompok Terorisme ....................................................................................... 23
Bagan 1.2 Skema Pemilihan Teori ................................................................... 28
Bagan 2.1 Struktur Organisasi Al Qaeda ......................................................... 45
Bagan 4.1 Skema Faktor yang Menyebabkan Penurunan Aksi Teror oleh Al
Qaeda................................................................................................................ 119
xvi
The Decline of Terrorist Group: Penyebab Menurunnya Aksi
TerorKelompokAl Qaeda Tahun 2009 – 2013
Abstrak
Jumlah insiden terorisme terus mengalami peningkatan dari tahun ke
tahun. Ketika insiden terorisme di dunia mengalami peningkatan, Al Qaeda justru
mengalami penurunan aksi teror, khususnya di tahun 2009 -2013. Tujuan dari
penelitian ini adalah mengetahui penyebab menurunnya aksi teror yang dilakukan
oleh Al Qaeda. Penelitian ini menggunakan teori faktor penyebab menurunnya
aksi terorisme dari Martha Crenshaw. Ada tiga faktor yang menyebabkan
penurunan terorisme adalah; melemahnya kelompok akibat tekanan terus-menerus
dari pemerintah, keputusan anggota meninggalkan kelompok sehingga terjadi
penyebaran anggota, dan kehancuran organisasional akibat perpecahan. Penelitian
ini menggunakan metode observasi lapangan dan wawancara dengan mantan
teroris untuk memperoleh data primer. Kemudian metode studi literatur juga
dilakukan untuk memperolah data pendukung sekunder. Hasil dari penelitian ini
adalah bahwa faktor yang menyebabkan penurunan aksi teror oleh Al Qaeda
tahun 2009 – 2013 sesuai dengan teori oleh Martha Crenshaw.
Kata kunci: Al Qaeda, how terrorism decline, aksi teror, penurunan
xvii
The Decline of Terrorist Group: Causes of the Declining Attacks from Al
Qaeda in 2009 – 2013
Abstract
The number of incidents of terrorism continues to increase from year to
year. When terrorism incidents in the world have been increased significantly, Al
Qaeda has decreased acts of terror, especially in the year 2009 -2013. The study
aims to determine the cause of the decline of terrorist attacks committed by Al
Qaeda. These studies use the theory of the factors that are causing the decline of
terrorism from Martha Crenshaw in the concept of how terrorism decline. There
are three factors that can cause the decline of terrorism acts; first, the weakening
of the result of the constant pressure from the government, second, the decision of
the members left the group then resulting in the deployment of members, and the
third is organizational destruction. This study use field observations and
interviews with former terrorists to obtain primary data. Then, the literature study
method was also performed to obtain supporting data secondary. The result from
this study is the factors that caused the decline of terrorist attacks by Al Qaeda in
2009 - 2013 in accordance with the theory of Martha Crenshaw.
Key words: Al Qaeda, how terrorism decline, terror attacks, declining
Top Related