Unidade de Atendimento Individual ao Empreendedor

Ficha técnica

2013 – SEBRAE MINAS

Todos os direitos reservados. É permitida a reprodução total ou parcial, de qualquer forma

ou por qualquer meio, desde que divulgadas as fontes.

SEBRAE MINAS

Lázaro Luiz Gonzaga

Presidente do Conselho Deliberativo

Afonso Maria Rocha

Diretor-superintendente

Luiz Márcio Haddad Pereira Santos

Diretor-técnico

Fábio Veras de Souza

Diretor de Operações

Unidade de Atendimento Individual ao Empreendedor

Mara Veit

Gerente

Ariane Maira Chaves Vilhena

Haroldo Santos Araújo

Laurana Silva Viana

Viviane Soares da Costa

Equipe Técnica

Consultoria Jurídica

Chaves Vilhena Sociedade de Advogados

Revisão de Português

Alisson Campos

Apresentação

Quer abrir o seu próprio negócio? Ponto de Partida: aqui começa o sucesso

A série Ponto de Partida é constituída por manuais com informações essenciais sobre a

abertura de negócios.

É objetivo deste manual oferecer respostas a questões tais quais “Como funciona o

empreendimento?”, “Quais os equipamentos necessários?”, “Existe legislação específica?”,

“Quais são as instituições ligadas a esta atividade?”, entre outras.

A equipe de profissionais responsável pela elaboração dos manuais tem a preocupação de

manter as informações atualizadas, por meio de consulta frequente a empresários,

instituições setoriais (associações, sindicatos, Conselhos Regionais), consultores

especializados, bem como pela leitura (livros, revistas e Internet) e participação em Feiras

e Eventos.

O Sebrae Minas não se responsabiliza pelo resultado final do empreendimento, uma vez

que o sucesso de um negócio depende de muitos fatores, como comportamento

empreendedor, existência de mercado, experiência, atenção às características próprias do

segmento, dentre outros. Entretanto, o Sebrae Minas dispõe de diversos programas para

orientar e capacitar empreendedores e empresários. Para mais informações, visite um dos

nossos Pontos de Atendimento, acesse www.sebraemg.com.br ou ligue 0800 570 0800.

Atenção: é recomendável a leitura do manual “Como abrir uma Empresa de

serviço”, para obtenção de outras informações importantes e complementares.

http://www.sebraemg.com.br/

Sumário

O negócio ........................................................................................... 5

Recursos humanos .............................................................................. 7

Equipamentos, produtos e serviços ....................................................... 8

Legislação específica ............................................................................ 9

Endereços úteis ................................................................................. 12

Sugestão de vídeo .............................................................................. 13

Referências ....................................................................................... 14

Saiba como montar: Empresa de transporte escolar 5

Atualizado em: set./2013

O negócio

Saiba mais sobre a montagem e o funcionamento do seu futuro empreendimento

De acordo com a Classificação Nacional de Atividades Econômicas – CNAE, a atividade de

empresa de transporte escolar1 (4924-8/00) compreende:

O transporte especializado na locomoção de estudantes da rede pública ou privada.

O transporte escolar é uma atividade de prestação de serviços cuja demanda se baseia na

dependência de locomoção de jovens e crianças para fazer os deslocamentos diários de

casa para a escola e vice-versa.

O serviço de transporte escolar é, geralmente, procurado no começo do ano, época que

antecede o início das aulas. Portanto, para atrair clientes, o empreendedor deverá divulgar

no mercado seus serviços nesse período. A divulgação pode ser feita através de panfletos,

cartões de visita, entre outros meios. O mais importante é que seja feito voltado a

faculdades, colégios e creches, uma vez que o foco do negócio são os estudantes.

Normalmente, os pais/usuários procuram esse serviço por indicação de outros usuários ou

das próprias instituições de ensino. O primeiro contato costuma ser feito por telefone e,

usualmente, o atendimento cabe ao proprietário da empresa de transporte. Nesse

momento, serão passados ao possível cliente todos os esclarecimentos acerca do

funcionamento da empresa, suas condições operacionais, preços, sistema de pagamento,

tipos de contrato e de veículo com que opera e pessoas que poderão servir como fontes de

referência sobre a qualidade do serviço oferecido.

Caso o cliente tenha interesse pelo serviço, fornecerá à empresa seus dados pessoais para

a formalização do contrato. O valor da prestação do serviço é, normalmente, dividido em

12 parcelas mensais, incluindo-se os meses das férias — janeiro, julho e dezembro.

Os serviços começam a ser prestados, geralmente, em fevereiro, quando começa o ano

letivo, e termina de acordo com o encerramento das atividades de cada faculdade, escola e

creche.

O traslado será da residência para o estabelecimento de ensino e deste de volta à

residência, no horário do turno contratado pelo cliente.

Após o ano letivo, o contrato será extinto. Caso seja de interesse de ambas as partes,

poderá ser renovado. É importante que se diga que essa renovação é muito influenciada

pelo desempenho da empresa na prestação do serviço.

1 A classificação acima é uma indicação para melhor entendimento do negócio e o que ele compreende. O Sebrae

Minas se isenta de responsabilidades quanto ao enquadramento do negócio na CNAE, devendo o empreendedor consultar as autoridades fiscais e um profissional de contabilidade antes mesmo do registro da empresa.



Obedecendo a cláusula contratual, o pagamento terá data estabelecida e é feito,

normalmente, através de carnê ou contrarrecibo. Há empresas que operam com cheques

pré-datados. Outras trabalham também com nota promissória única com o valor do

contrato anual, independentemente de carnê ou cheques pré-datados. O importante é que

o empreendedor seja flexível com os valores e as formas de pagamentos.

Mesmo sendo acirrada a competição entre os transportadores escolares, o empreendedor

deve levar em consideração as vantagens e os aspectos favoráveis que viabilizam sua

entrada nesse segmento de negócio. Assim, convém realçar alguns traços fundamentais ao

perfil de quem deseja trabalhar com transporte escolar: gostar de crianças e adolescentes,

ser paciente e ter muita responsabilidade. Essas características são essenciais não só ao

empresário, mas a todas as pessoas envolvidas na prestação do serviço, como o motorista

do veículo, o acompanhante, a secretária da empresa e outros.

Além do perfil adequado para lidar com seus clientes, é recomendável ao empreendedor

ingressar no ramo de forma competitiva, desenvolvendo boas parcerias com proprietários e

administradores de escolas, grandes empresas, associações de funcionários.

Também é indispensável ter veículos novos ou conservados, sob rigoroso sistema de

manutenção, que atenda às normas do Detran. Para isso, é necessário que o

empreendedor busque informações sobre os equipamentos e documentos exigidos para os

veículos de transporte escolar no Detran de sua localidade.

Fique por dentro!

Caso não tenha recursos para começar a empresa com uma frota de automóveis, é possível

trabalhar como microempreendedor individual.

Saiba mais por meio da Central de Relacionamento Sebrae – 0800-570-0800.



Recursos humanos

Possua um quadro de colaboradores à altura

Caso a empresa ofereça o transporte para crianças pequenas, é aconselhável que o

motorista tenha um auxiliar que controle as crianças durante o transporte, evitando que

elas se soltem dos cintos etc., lembrando que em alguns municípios, em virtude de lei

municipal, este profissional é obrigatório. Para isso, o profissional pode contar com formas

de entreter as crianças, seja contando histórias, seja fazendo brincadeiras diversas.

Dentro do escritório, será necessário um profissional que atenda os pais. Para isso, ele

deve ser capacitado a tratar bem os clientes, bem como passar uma imagem de

profissionalismo e ética da empresa.

Além disso, esse profissional deverá ser calmo e paciente, pois, se tratando dos filhos, os

pais têm o costume de serem inseguros. Por isso, o profissional deverá ter conhecimento

suficiente da empresa para responder todas as possíveis perguntas e questionamentos que

os responsáveis pela criança venham a ter.

Sugestão de composição de equipe de trabalho, que irá variar de acordo com a estrutura

do negócio:

Motorista

Secretária

Gerente/proprietário

Auxiliar administrativo

Auxiliar de serviços gerais

Responsável pelas crianças durante o transporte

Há também alguns prestadores de serviços de que você poderá precisar:

Advogado

Contador

Eletricista

Mecânico



Equipamentos, produtos e serviços

Do que você precisa para montar

Equipamentos

Móveis para o escritório

Softwares específicos para a atividade

Armários

Arquivos

Computadores

Telefones

Impressora

Materiais de escritório

Ônibus/vans/veículos similares



Legislação específica

Conheça as leis que regulamentam o negócio que você pretende montar

Considerações iniciais

Para o exercício regular da atividade de transporte escolar é indispensável a obtenção de

autorização concedida pelo órgão municipal competente. Diante disso, é aconselhável que o

empreendedor solicite informações detalhadas diretamente na Prefeitura Municipal sobre os

requisitos necessários para a obtenção da mencionada autorização. Caso o empreendedor

preste o serviço de transporte intermunicipal, ainda estará sujeito à autorização do DER.

Autorização

Transporte escolar configura serviço público, cuja exploração depende da obtenção de

permissão pública, a ser conferida pelo município onde a empresa será instalada.

Nas hipóteses em que a execução do serviço compreender área de mais de um município, o

empreendedor fica também obrigado a obter autorização específica perante o DER

(Departamento de Estradas de Rodagem).

A obtenção de permissão pública para exploração da atividade depende de processo de

licitação, nos termos da Lei nº 8.666/93 (Lei de Licitações Públicas), que garanta aos

concorrentes igualdade de condições (artigo 37, inciso XXI, da Constituição da República).

É necessário que o interessado solicite, diretamente à Prefeitura Municipal da localidade

onde pretende explorar a atividade, informações sobre requisitos e pressupostos legais

para obtenção da Permissão Pública e exploração do serviço.

Não existe legislação específica regulamentando a atividade de forma genérica. A

regulamentação da atividade ocorre em nível municipal, haja vista que compete ao

município organizar e prestar o serviço ou delegar a sua prestação à iniciativa privada,

diante do que dispõe o artigo 30, inciso V, da Constituição da República. Diante disso,

qualquer regulamentação prevista em legislação específica deve ser verificada com a

Prefeitura do município onde o empreendedor pretende explorar o serviço.

Transporte intermunicipal

Informações detalhadas quanto aos requisitos e exigências legais para outorga da

autorização pelo DER devem ser solicitadas diretamente ao referido órgão, posto que as

normas respectivas podem variar conforme a região de atuação do empreendedor e sua

categoria de veículo. É importante ressaltar que o cadastramento é obrigatório para o

veículo utilizado na prestação do serviço e para o condutor.



Normas contidas no Código de Trânsito Brasileiro

Os veículos especialmente destinados à condução coletiva de escolares somente poderão

circular nas vias com autorização emitida pelo órgão ou entidade executivos de trânsito dos

estados e do Distrito Federal, exigindo-se, para tanto:

I. Registro como veículo de passageiros;

II. Inspeção semestral para verificação dos equipamentos obrigatórios e de segurança;

III. Pintura de faixa horizontal na cor amarela, com quarenta centímetros de largura, a

meia altura, em toda a extensão das partes laterais e traseira da carroçaria, com o

dístico escolar, em preto, sendo que, em caso de veículo de carroçaria pintada na

cor amarela, as cores aqui indicadas devem ser invertidas;

IV. Equipamento registrador instantâneo inalterável de velocidade e tempo;

V. Lanternas de luz branca, fosca ou amarela dispostas nas extremidades da parte

superior dianteira e lanternas de luz vermelha dispostas na extremidade superior da

parte traseira;

VI. Cintos de segurança em número igual à lotação;

VII. Outros requisitos e equipamentos obrigatórios estabelecidos pelo Contran.

A autorização deverá ser afixada na parte interna do veículo, em local visível, com inscrição

da lotação permitida, sendo vedada a condução de escolares em número superior à

capacidade estabelecida pelo fabricante.

O condutor de veículo destinado à condução de escolares deve satisfazer os seguintes

requisitos:

I. Ter idade superior a vinte e um anos;

II. Ser habilitado na categoria D;

III. Não ter cometido nenhuma infração grave ou gravíssima, ou ser reincidente em

infrações médias durante os doze últimos meses;

IV. Ser aprovado em curso especializado, nos termos da regulamentação do Contran.

O disposto no Código de Trânsito Brasileiro não exclui a competência municipal de aplicar

as exigências previstas em seus regulamentos, para o transporte de escolares.

Conclusão

É aconselhável que o empreendedor, antes de iniciar sua atividade, consulte a Prefeitura

com o intuito de obter informações detalhadas sobre normas que regulamentam a atividade

no âmbito municipal, bem como ao DER, se pretende desenvolver atividades nos âmbitos

intermunicipais, e ao Detran sobre condições especiais para exercício da atividade, haja

vista a transitoriedade das normas e, sobretudo, por serem estas de ordem infralegal.



Importante:

A legislação brasileira está sujeita a alterações constantes. É necessário e indispensável

que o empreendedor solicite às autoridades fiscais informações atualizadas sobre

exigências e requisitos legais para a regularização da pessoa jurídica e a exploração da

atividade econômica. As instruções recebidas sobre legislação devem ser confirmadas pelas

autoridades fiscais e pelo profissional de contabilidade responsável pela escrita fiscal da

empresa.

Tipos de licenças necessárias para seu empreendimento

Licença ou Alvará de Funcionamento Prefeitura

Vistoria e observância às normas de

segurança

Corpo de Bombeiros

Licença Ambiental Órgãos municipais ou estaduais de Meio

Ambiente

Licença DER

*Em caso de transporte intermunicipal

Departamento de Estradas de Rodagem

Fundamentação legal

a) Constituição da República Federativa do Brasil de 1988;

b) Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993 – Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da

Constituição Federal, institui normas para licitações e contratos da Administração Pública e

dá outras providências;

c) Lei Federal nº 9.503, de 23 de setembro de 1997 – Institui o Código de Trânsito

Brasileiro.

http://legislacao.planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/Viw_Identificacao/lei%208.666-1993?OpenDocument



Endereços úteis

Saiba onde você poderá obter mais informações

BHTRANS

Av. Engenheiro Carlos Goulart, 900 – Bairro Buritis

30455-902 – Belo Horizonte – MG

Tel.: (31) 3429-0405

www.bhtrans.pbh.gov.br

DEPARTAMENTO DE ESTRADAS DE RODAGEM DE MINAS GERAIS – DER

Av. dos Andradas, 1120 – Santa Efigênia


Tel.: 118 (Região Metropolitana de Belo Horizonte) – 0800-285-1517 (interior do Estado)

Fax: (31) 3235-1418

www.der.mg.gov.br

DEPARTAMENTO DE TRÂNSITO DO ESTADO DE MINAS GERAIS – DETRAN-MG

Setor de Licenciamento de Veículos

Rua Miguel Gentil, 357 – Bairro Nova Gameleira


Tel.: 155 / Outros Estados: (31) 3303-7995

Setor de Habilitação de Condutores

Av. João Pinheiro, 417 – Centro

Tel.: (31) 3236-3500 - Fax: (31) 3236-3586


www.detran.mg.gov.br

FEAM – FUNDAÇÃO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE

Cidade Administrativa do Estado de Minas Gerais

Rodovia Prefeito Américo Gianetti, s/nº - Serra Verde

31630-901 - Belo Horizonte – MG

Telefone Geral da Cidade Administrativa: (31) 3915-1000

www.feam.br

http://www.der.mg.gov.br/



Sugestão de vídeo

Vale conferir!

Palestra – Planejando a Abertura de sua Empresa: por onde começar

Duração: 64 min.

*Esse vídeo relata os cuidados necessários para o início e a gestão de um negócio próprio.

A consultora do Sebrae Minas, Silmara Ribeiro, destaca os conceitos, fala do perfil

empreendedor, planejamento, gestão de negócio, definição do que montar e da

formalização.

O vídeo acima poderá ser acessado em nosso site, no link:

http://www.sebraemg.com.br/atendimento/BibliotecaDigital/VisualizarDocumento.aspx?CO

DIGO=1870

http://www.sebraemg.com.br/atendimento/BibliotecaDigital/VisualizarDocumento.aspx?CODIGO=1870

http://www.sebraemg.com.br/atendimento/BibliotecaDigital/VisualizarDocumento.aspx?CODIGO=1870



Referências

Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais. Disponível em:

<http://www.almg.gov.br>. Acesso em: 18 set. 2013.

Classificação Nacional de Atividades Econômicas – CNAE. Disponível em:

<http://www.cnae.ibge.gov.br>. Acesso em: 5 out. 2009.

LEITE, Valéria Serpa. Preciso de que tipo de licença para abrir o meu negócio? Pequenas

Empresas & Grandes Negócios, São Paulo, nº 249, pp. 104-105, out. 2009.

Presidência da República. Disponível em: <http://www.presidencia.gov.br/legislacao/>.

Acesso em: 18 ago. 2008.

Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável – Semad.

Disponível em: <http:// www.semad.mg.gov.br>. Acesso em: 18 set. 2013.

Trânsito. Disponível em: <http://www.denatran.gov.br/legislacao.htm>.

Acesso em: 18 set. 2013.

Transporte de passageiros. Disponível em: <http://www.estradas.com.br>.

Acesso em: 17 mar. 2008.

http://www.siam.mg.gov.br/

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