Referencias bibliograficas alejandra
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128
CONCLUSIONES
Durante la realización de esta investigación, se
puede resaltar la importancia de llevar a cabo una
planificación estratégica del presupuesto en los
Instituto Universitario del sector público del estado
Zulia, con el fin de alcanzar el cumplimiento cabal de
la normativa legal, los objetivos estrategias
planteadas; para así poder realizar cambios de
paradigmas institucionales. En líneas generales, una
vez realizado los resultados de esta investigación, se
puede concluir lo siguiente:
Ahora bien, en el primer objetivo específico al
identificar el marco legal de la planificación
estratégica del presupuesto en las instituciones
universitarias del sector público del estado Zulia; se
observó que existen un conjunto de leyes como la
Constitución Bolivariana de Venezuela, Ley Orgánica de
Planificación Pública y Popular, Ley Orgánica del
Régimen Presupuestario y la Ley Orgánica de la
Administración Financiera del sector públicos, que el
129
ejecutivo nacional ha aprobado para poder regir la
planificación estratégica en el sector público
universitario, permitiendo evaluar la actuación de cada
instituto en cada ejercicio fiscal.
Seguidamente el segundo objetivo de esta
investigación se puede concluir que al diagnosticar la
formulación en el proceso de planificación estratégica
del presupuesto, se evidencio que a través de los
planes este permitirá el análisis de las fortalezas,
debilidades, oportunidades y amenazas a las cuales
están expuestas las instituciones universitarias del
sector público día a día, permitiendo resolver las
diferentes necesidades que estos cambios ocasionan en
ellas, obteniendo la integración de los planes
estratégicos institucionales.
Por otra parte, en relación al tercer objetivo
especifico, referido a describir la implementación del
proceso de planificación estratégica en los institutos
universitario del sector público, se evidencio que
existen herramientas que permiten logran llevar a cabo
130
las estrategias formuladas a través de objetivos
estratégicos así como las políticas instituciones de
acuerdo a las necesidades existentes en el sector
universitario; las cuales son consideradas en la
asignación de recursos en los presupuesto anuales.
En lo que respecta, el cuatro objetivo específico,
permitió establecer la evaluación en el proceso de
planificación estratégica del presupuesto de los
institutos universitario del sector público,
determinando que estas instituciones utilizan
instrumentos de medición que los ayudan a la toma de
decisiones oportunas y a medir que estrategias fueron
desarrolladas.
Por último, el quinto objetivo especifico,
relacionado con proponer los lineamientos de la
planificación estratégica del presupuesto de los
institutos Universitarios del sector público del estado
Zulia, en estas instituciones se indica como
lineamientos a seguir; el trabajo en equipo en las
distintas unidades de las instituciones; prever de
131
formación continua en materia de planificación
estratégica del presupuesto; elaborar un programa de
formación para la conformación de un sistema de
planificación universitaria y establecer las
evaluaciones continua para medir los objetivos
alcanzados.
Finalmente, al analizar la variable planificación
estratégica permitió determinar que estos institutos
universitarios del sector público del estado Zulia, se
apoyan en lo formulación los objetivos planteados, así
como también los diversos proyectos formulados a corto
y mediano plazo, logrando de esta manera la toma de
decisión oportuna para una buena gestión institucional.
132
RECOMENDACIONES
Sobre la base de las conclusiones antes
analizadas e interpretadas, se procede a formular
algunas recomendaciones destinadas a contribuir con
las instituciones universitarias, siendo dirigidas
especialmente a las autoridades y personal involucrado
dentro del proceso de planificación estratégica del
presupuesto en los institutos universitarios del sector
público del estado Zulia, a que se consideren las
siguientes recomendaciones:
133
Velar por el cumplimento de los procedimiento
establecidos por el ente normativo (Ministerio para el
Poder Popular de la Educación Universitaria), con
relación a los lineamientos y leyes que se han
elaborado para todas las actividades académicas-
administrativas con el fin de evaluar cualquier
cambio, el mismo sea ajustado de forma inmediata.
En lo respecta a la formulación de la
planificación estratégica, se sugiere que todas los
departamentos, secciones y áreas que integran la
estructura organizativa de los institutos
universitarios efectúen mesas de trabajo
trimestralmente para analizar la ejecución de los
planes acción que ayudan a fortalecer las estrategias
institucionales.
Adicionalmente, se recomienda que la Unidad de
Planificación, Presupuesto y Control de Gestión debe
dictar talleres sobre planificación estratégica del
presupuesto por proyecto, para poder darle a entender
a los jefes de cada unidad, sección, área y/o
134
departamento lo importante que es la planificación,
para poder revisar los objetivos y políticas
institucionales para su ejecución.
Por otra parte, las autoridades de las
instituciones universitarias deben revisar con mayor
frecuencia de manera semanal o quincenal la
verificación de las estrategias planificadas; para
poder velar por el cumplimiento de las acciones
planteadas, logrando así una evaluación a través de los
instrumentos de medición existentes que ayuda a lograr
los objetivos planteados.
Para finalizar, se indica a las autoridades de las
instituciones universitarias a efectuar la
programación de los lineamientos propuesto, que
ayudarán al desarrollo eficiente de la planificación
estratégica institucional; apoyándose en la integración
de los gremios estudiantil, docentes, administrativo y
obrero.
135
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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Moreno, Caballero y Bastidas (2010) realizaron unartículo titulado “Planificación estratégica y elcuadro de mando integral: herramienta de gestiónpara mejorar la presentación de los serviciosuniversitarios”, publicada en la revista Dialnet.
Morillo (2010). Presentó la investigación denominada“Planificación estratégica desde la perspectiva dela responsabilidad social”; para optar al tituloMaestrías en Ciencias Gerenciales Empresarial enla Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín.
Ramírez, A. (2004). Metodología formal de lainvestigación científica. 2 da. Edición.
Robes y Chacín (2010), llevaron a cabo unainvestigación titulada “Planificación Estratégicas
138
en las Instituciones Bancarias del sector Públicodel municipio Maracaibo del estado Zulia”; paraoptar a la maestría de Ciencias Administrativas yGerenciales realizada en la Universidad Dr. RafaelBelloso Chacín.
Rojas (2010), realizó una investigación denominada“Planificación Estratégica y gestión de talentohumano en Organizaciones Educativas”, para optaral titulo Maestría en Gerencia Educativa en laUniversidad Dr. Rafael Belloso Chacín.
Sánchez, I. (2004). Boletín informativo Mi Finanzas.Tomado del Ministerio de Finanzas, de la RepublicaBolivariana de Venezuela.
Serna, H. (2004). Gerencia estratégica. Santa FeBogotá. Colombia.3R editores. 10 ediciones.
Tamayo, M. (2007) El Proceso de la InvestigaciónCientífica. (7ta Edición) Noriega.
Uzcategui (2010) con una investigación titulada“Planificación estratégica como herramienta parala gestión del control administrativo eninstituciones universitarias”; para optar altitulo Doctor en Ciencias Gerenciales en laUniversidad Dr. Rafael Belloso Chacín.
142
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD PRIVADA DR. RAFAEL BELLOSO CHACIN
VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
MAESTRÍA EN GERENCIA EMPRESARIAL
PLANIFICACION ESTRATEGICA DEL PRESUPUESTO DE LOSINSTITUTOS UNIVERSITARIOS DEL SECTOR PÚBLICO DEL ESTADO
ZULIA
INSTRUMENTO DE VALIDACIÓN
Autora: Lcda. Alejandra Romero
C.I: 12.693.669
Tutor: MSc. Linda Chacin
143
C.I.: 6.663.914
Maracaibo, Noviembre de 2013
Ciudadano(a):
MSc.: ___________________________
Presente.-
Por medio de la presente, me dirijo a usted para hacer
de su conocimiento que ha sido seleccionado(a) como
juez evaluador del instrumento anexo, con la finalidad
de recabar información sobre la investigación para
optar al grado de Magister Scientiarum en Gerencia
empresarial “PLANIFICACION ESTRATEGICA DEL PRESUPUESTO
DE LOS INSTITUTOS UNIVERSITARIOS DEL SECTOR PÚBLICO DEL
ESTADO ZULIA”.
Su selección como juez se fundamenta en su
experiencia y conocimientos relacionados con el tema de
investigación, donde sin lugar a dudas, su colaboración
representa un aporte significativo para el desarrollo
de este estudio.
Agradezco se sirva revisar la validez del contenido
del presente instrumento de medición, en lo referente a
pertinencia con los objetivos, las dimensiones, los
144
indicadores y la redacción de los ítems.
En espera de su valiosa cooperación, de antemano
reciba mi reconocimiento.
Atentamente,
Lcda. Alejandra Romero
PRESENTACIÓN DEL VALIDADOR
Nombre y Apellido
Cédula de Identidad
ProfesiónPregrado Postgrado
Empresa en donde labora
Ocupación
ContactoCelular Correo Electrónico
145
TITULO DE LA INVESTIGACIÓN
Pplanificación estratégica del presupuesto de los
institutos universitarios del sector público del estado
Zulia”.
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN.
OBJETIVO GENERAL
146
Analizar la planificación estratégico del
presupuesto de los Institutos Universitarios del
sector público del estado Zulia.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Identificar el marco legal de la planificación
estratégico del presupuesto delos institutos
Universitario del sector público del estado
Zulia.
Diagnosticar la formulación en el proceso de
planificación estratégica del presupuesto de los
Institutos Universitarios del sector público del
estado Zulia.
Describir la implantación en el proceso de
planificación estratégica en los Institutos
Universitarios del sector público del estado
Zulia.
Establecer la evaluación en el proceso de
planificación estratégica en los Institutos
Universitarios del sector público del estado
Zulia.
147
Proponer los lineamientos de la planificación
estratégica del presupuesto de los institutos
Universitarios del sector público del estado
Zulia.
SISTEMA DE VARIABLES
DEFINICIÓN NOMINAL
Planificación estratégicaDEFINICIÓN CONCEPTUAL
Según lo planteado por David (2008), determina que
la planificación estratégica es el arte de formular,
implementar y evaluar decisiones multifuncionales que
le permitan a una organización lograr sus objetivos. En
concordancia con el concepto definido por el autor
antes citado; también es considerada como el resultado
de decisiones generales o directivas en donde
previamente se han analizado factores externos e
internos de la organización.
DEFINICIÓN OPERACIONAL
Operacionalmente, se indica que la variable
Planificación estratégica según Romero (2013), se
148
define como la actitud general reflejada en el puntaje
global que se obtendrá de las dimensiones del marco
legal de la planificación estratégicas que la rige
entre ellas encontramos la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela 1999, Ley de Planificación
pública y popular, Ley orgánica del régimen
presupuestario, Ley orgánica de la administración
financiera del sector público; de igual forma se
presenta la formulación enmarcada en las sub-
dimenciones de auditoría interna y externas arrojando
como indicador misión, visión, capacidad directiva,
competitiva, financiera, técnica o tecnología, talento
humano; políticos y legales, económicos, sociales y
culturales, geográfico.
Asimismo también se presenta implementación de este
proceso el cual es medido a través de los objetivos,
políticas y asignación de recurso por último se
visualiza la evaluación en función a la medición del
desempeño y evaluación de resultados. Toda esta
fundamentación teórica permite determinar cómo se
149
realiza la planificación estratégica de los institutos
universitarios del sector público del estado Zulia; los
cuales serán medidos a través de cuestionarios en
términos explícitos y dirigidos a los niveles medios
que componen las organizaciones púbicas objetos de este
estudio.
TIPO DE INVESTIGACIÓN
Hernández, Fernández y Baptista (2008) señalan el
propósito de las investigaciones de tipo descriptiva,
como las que buscan especificar las propiedades,
características, rasgos importantes de cualquier
fenómeno que se analice. Se selecciona una serie de
cuestionarios y se mide o recolecta información sobre
cada una de ellas, para así describir lo que se
investiga.
Por su parte, Méndez (2009), refiere que el estudio
descriptivo identifica características del universo de
la investigación, señala formas de conductas estables,
comportamientos concretos, descubre y comprueba
asociación entre variables. Asimismo el presente
150
estudio, se catalogó como de tipo descriptiva de campo.
DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
Hernández, Fernández y Baptista (2008), aseguran
que los diseños no experimentales son aquellos que
no manejan las variables de estudio, sino que
detallan sus características primordiales. Por su
parte, Tamayo y Tamayo (2007), refieren que en los
diseños no experimentales el autor sólo observa el
fenómeno y como acontecen, sin inmiscuirse en el
desarrollo.
Por otra parte el diseño no experimental definido
por Colmenares (2004), se refiere al estudio de
objetos, situaciones, instituciones de individuos en
su contexto, no manipulándose las condiciones en las
variables. De igual forma para Méndez (2009), los
estudios transeccionales presentan un panorama de
estado de una o más variables en uno o más grupos de
personas, objetos o indicadores en determinado
momento.
Para Hernández, Fernández y Baptista (2008), en
151
los estudios transaccionales se recolectan datos en
un solo momento, en un tiempo único. Su propósito es
describir variables y analizar su incidencia e
interrelación en un momento dado. Por otro lado,
Chávez (2007) expresa que el estudio transaccional
mide una sola vez la variable, se miden los
criterios de uno o más grupos de unidades en un
momento dado, sin pretender evaluar la evolución de
estas unidades. Es por eso el diseño de la presente
investigación se determinó como no experimental
transeccional o transversal.
POBLACIÓN Y MUESTRA.
Según Tamayo y Tamayo (2007), la población
es la totalidad del fenómeno a estudiar, en donde sus
unidades poseen una característica común, al cual se
estudia y da origen a los datos de la investigación.
Por su parte, Chávez (2007), la población de un estudio
es el universo de la investigación, sobre el cual se
pretende generalizar los resultados. Está constituida
152
por características o estratos que le permiten
distinguir los sujetos, unos de otros.
Asimismo, Balestrini (2004), considera que la
población es el conjunto integrado por todas las
mediciones u observaciones del universo de interés en
la investigación; por lo tanto, puede definirse varias
poblaciones en un solo universo, tantas como
características a medir y puede ser finita o infinita.
La población objeto del presente estudio, está
conformada por los Institutos Universitario del sector
público del estado Zulia, que a su vez integran las
unidades informales de los distintos departamentos.
Por otra parte Chávez (2007), indica que pueden
existir poblaciones de dos tipos: según el número es
finita constituida por menos de 100.000 unidades e
infinitas las que exceden de esta cantidad, por lo
tanto se aplica una muestra del total de la población
objeto de estudio por considerarse infinita.
En este sentido, ya que la población resultó
pequeña, se realizó un censo poblacional que de acuerdo
153
a lo señalado por Méndez (2009), indica que cuando se
integran todas las mediciones u observaciones de la
población interés de la investigación, resulta el censo
de características estadísticas y de simultaneidad por
la no identificación de la persona en un momento
único referido.
Asimismo Colmenares (2004), refiere que el censo
en todo caso todos los individuos que componen la
población, operativamente es el resultado de la
elección de unidades dentro de la población. De igual
forma Tamayo (2007), señala que el censo poblacional es
la muestra en el cual entran todos los miembros de la
población, y el tamaño reducido de la población
constituido por las pequeñas y medianas empresas
dedicadas al sector público.
Cuadro 1Distribución de la Población
Población Unidades Informales
Instituto Universitario de
Tecnología de Maracaibo (IUTM)
Dirección
Subdirección Académica
Subdirección
Administrativa
Presupuesto
154
Recursos Humanos
División de Investigación
Extensión Universitaria
Bienestar Estudiantil
Bienes, servicios,
suministros y transporte
Postgrado
Sistema y apoyo técnico
Instituto Universitario de
Tecnología de Cabimas (IUTC)
Dirección
Subdirección Académica
Subdirección
Administrativa
Presupuesto
Recursos Humanos
División de Investigación
Extensión Universitaria
Bienestar Estudiantil
Bienes, servicios,
suministros y transporte
Postgrado
Sistema y apoyo técnicoTotal 22
Fuente: Romero (2014)
HOJA DE JUICIO DE LOS EXPERTOS
1. ¿Las preguntas concuerdan con los objetivos?Si No
155
Observaciones:
2. ¿Las preguntas miden las dimensiones, subdimensionese indicadores?
Si No Observaciones:
3. ¿Las preguntas miden las variables?Si No Observaciones:
4. ¿La redacción es adecuada?Si No Observaciones:
El Instrumento es Validado
Validado No Validado
Firma delValidador:
Fecha:
182
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD PRIVADA Dr. RAFAEL BELLOSO CHACÍN
VICE-RECTORADO ACADÉMICO
DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
MAESTRÍA EN GERENCIA EMPRESARIAL
INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS
PLANIFICACION ESTRATEGICA DEL PRESUPUESTO DE LOSINSTITUTOS UNIVERSITARIOS DEL SECTOR PÚBLICO DEL ESTADO
ZULIA
Trabajo presentado como requisito para optar al Gradode Magíster en Gerencia Empresarial
183
Autor: Lcda. Alejandra RomeroC.I.: 12.693.669
Tutor: Mgs. Linda ChacínC.I.: 6.663.914
Maracaibo Enero de 2014
Maracaibo, Enero de 2014
Estimados señor (a).
Me dirijo a usted en la oportunidad de solicitarle su
valioso aporte en cuanto al suministro de la información
necesaria para culminar la investigación realizada como
trabajo de grado, titulado Planificación estratégica del
presupuestos de los institutos universitarios del sector
público del estado Zulia.
Se agradece de su valiosa colaboración en esta
investigación. La información y los datos obtenidos serán
estrictamente confidenciales.
184
Atentamente;
Lcda. Alejandra Romero
Nº Items/ Alternativas Siempre
Casisiempre
Algunasveces
Casinunca
Nunca
Variable: Planificación estratégica
Dimensión: Marco legal de laplanificación estratégica delpresupuesto.Indicador: Constitución de laRepublica Bolivariana deVenezuela.1 En los institutos
universitarios del estadoZulia se rigen por unpresupuesto aprobado por laAsamblea Nacional.
2 En los institutosuniversitarios del estadoZulia todos los gastos seejecutan de acuerdo a loprevisto en la ley depresupuesto anual
3 En los institutosuniversitarios del estadoZulia se elaboran créditos
185
adicionales sobre laspartidas que resultaninsuficiente en elpresupuesto anual.
Indicador: Ley de OrgánicaPlanificación Pública y Popular.4 Los institutos universitarios
del estado Zulia se rigen porun plan estratégicoinstitucional.
5 En los institutosuniversitarios del estadoZulia el seguimiento del planestratégico institucional seefectúa a través de laejecución.
6 Los institutos universitariosdel estado Zulia elaboran elplan operativo anualvinculado al presupuesto degasto.
Indicador Ley Orgánica del RégimenPresupuestario.7 Los institutos universitarios
del estado Zulia elaboran elpresupuesto anual dentro delmarco del Plan de DesarrolloEconómico de la Nación.
8 .- En los institutosuniversitarios del estadoZulia se formulan lospresupuestos bajo lamodalidad de proyecto.
9 Los responsables de cadaproyecto son nombrados por lamáxima autoridad de lasinstituciones universitariala organización.
NºItems/ Alternativas Siempr
eCasisiempre
Algunasveces
Casinunca
Nunca
Indicador: Ley Orgánica de laAdministración Financiera delsector público.10 Los institutos universitarios
del estado Zulia estiman enel presupuesto anual losrecursos financieros queayudan a cumplir las metastrazadas.
11 En los institutosuniversitarios del estado
186
Zulia, en el presupuesto seconsideran todos los gastosque se deben ejecutar.
12 Los presupuestos de ingresoen los institutosuniversitarios del estadoZulia, contienen todos losgastos estimados para unejercicio fiscal.
Dimensión: Formulación de laplanificación estratégica delpresupuesto.
Subdimensión: Auditoría InternaIndicador: Misión13 Los institutos universitarios
del estado Zulia establecenestrategias que permitancumplir las políticas degobierno en materia deeducación universitaria.
14 La misión de los institutosuniversitarios del estadoZulia va acorde con larealidad del país en materiade educación universitaria.
15 El personal de lasinstituciones universitariasdel estado Zulia, tieneconocimiento sobre lasestrategias institucionalesque persiguen.
Indicador: Visión16 Analizar las tendencias de
comportamiento de laspartidas que conforman losestados financieros
17 Realizar un comparativo delos movimientos de la cuentaentre un periodo y otro
18 Establecer la variaciónabsoluta que puedepresentarse entre dos estadosfinancieros
Nº Items/ Alternativas Siempre
Casisiempre
Algunasveces
Casinunca
Nunca
Indicador: Capacidad directiva19 En los institutos
universitarios del estadoZulia, los directivos recibencapacitación sobre el sistemade planeación estratégica.
187
20 En los institutosuniversitarios del estadoZulia, los directivos permitenel desarrollo de proyectosuniversitarios.
21 La gestión institucionalpermite realizar la toma dedecisiones para impulsar loscambios organizacionales en losinstitutos universitarios delestado Zulia
Indicador: Capacidadcompetitiva.22 En los institutos
universitarios del estadoZulia, las carreras ofertadaspermiten el desarrollo delegresado en el campoempresarial.
23 En los institutosuniversitarios del estadoZulia, existen alianzas queimpulsen el aparato productivodel país.
24 En los institutosuniversitarios del estadoZulia, impulsan los conveniosque permitan la incorporaciónde la mano de obra en el campolaboral.
Indicador: Capacidad financiera25 Las actividades académicas son
contempladas financieramente enel presupuesto de losinstitutos universitarios delestado Zulia.
26 Los ingresos propios en losinstitutos universitarios delestado Zulia, permiten tenerliquidez financiera.
27 En los institutosuniversitarios del estadoZulia, se utilizan diferentesfuentes de financiamiento paracubrir los gastos de deudascontraídas.
Indicador: Capacidad técnica otecnológica.28 Los institutos universitarios
del estado Zulia, cuentan conlos equipos tecnológicos quepermitan tener una capacidadprofesional competitiva.
29 En los institutosuniversitarios del estado Zuliala plataforma tecnológica
188
presenta un alto porcentaje deequipos obsoletos para lacompetencia profesional.
30 E El personal técnico seencuentra capacitado pararealizar mantenimientopreventivo a los equipostecnológicos en los institutosuniversitarios del estadoZulia.
Nº Items/ Alternativas Siempre
Casisiempre
Algunasveces
Casinunca
Nunca
Indicador: Capacidad talentohumano
31 Los institutos universitariosdel estado Zulia, cuentan conpersonal calificado paradesarrollar las actividadesinstitucionales planteadas.
32 En los institutosuniversitarios del estadoZulia, toman en cuenta laexperiencia laboral para elingreso del personal.
33 En los institutosuniversitarios del estadoZulia, la rotación depersonal perjudica el logrode los objetivosinstitucionales.
Subdimensión: Auditoría Externa
Indicador: Políticos y legales.
34 Los cambios políticospresentes en el paísincentivan la planeaciónestratégica, en losinstitutos universitarios delestado Zulia.
35 La misión de los institutosuniversitarios del estadoZulia va acorde con larealidad del país en materiade educación universitaria.
36 El personal de lasinstituciones universitariasdel estado Zulia, tieneconocimiento sobre lasestrategias institucionalesque persiguen.
189
Indicador: Políticos y legales.
37 Los cambios económicos delpaís inciden en lasestrategias institucionalesde los institutosuniversitarios del estadoZulia.
38 En la planificación delpresupuesto los aumentos deprecios de los materiales nose encuentran previstos enlos institutos..
39 En los institutosuniversitarios del estadoZulia, se ejecutan gastos através de otros ingresoseconómicos no previstos en elpresupuesto anual.
Nº Items/ Alternativas Siempre Casisiempre
Algunasveces
Casinunca
Nunca
Indicador: Sociales y culturales
40 En los institutosuniversitarios del estadoZulia, se le exige laresponsabilidad social a losproveedores para beneficiara la comunidad.
41 En los institutosuniversitarios del estadoZulia, los aspectos socialescubren las necesidades delos trabajadores.
42 Los trabajadores se venafectados cuando ocurrencambios culturales en losinstitutos universitariosdel estado Zulia
Indicador: Geográfico
43 Los institutosuniversitarios del estadoZulia, están preparados paraenfrentar cambiosgeográficos.
44 Los trabajadores de losinstitutos universitariosdel estado Zulia, tienenconocimiento sobre loscambios que sufre lainfraestructura
190
institucional.45 En los institutos
universitario del estadoZulia, se realizanreparaciones a lainfraestructura por mediosde programas demantenimientos preventivo.
Indicador: Objetivo
46 En los institutosuniversitarios del estadoZulia, los objetivosinstitucionales sonaprobados por toda lacomunidad institucional.
47 En los institutosuniversitarios del estadoZulia, los objetivos cumplencon los parámetrosinstitucionales que enmarcala educación universitaria.
48 La formulación de losobjetivos estratégicos serealizan tomando encuentrala visión de los institutosuniversitarios del estadoZulia
Nº Items/ Alternativas Siempre
Casisiempre
Algunasveces
Casinunca
Nunca
Dimensión: Implementación dela planificación estratégicadel presupuesto.Indicador: Política49 En los institutos
universitarios del estadoZulia, los procedimientos quese desarrollan permiten elcumplimiento de las políticasanunciadas.
50 .- Los institutosuniversitarios del estadoZulia, la política se pone enmovimiento la decisión dealcanzar ciertos objetivos através de ciertos medios.
51 Las políticas permiten laimplementación deestrategias que ayuden a latoma de decisiones en losinstitutos universitarios delestado Zulia.
191
Indicador: Asignación derecursos58 Los recursos asignados en los
institutos universitarios delestado Zulia, se encuentranprevisto en el presupuestoanual planificado.
59 En los institutosuniversitarios del estadoZulia, se implementan laevaluación de los recursosasignados de forma periódica.
60 La asignación de recursos vadirigida al cumplimiento delos objetivos anuales de losinstitutos universitario delestado Zulia.
Indicador: Medición desempeño61 En los institutos
universitarios del estadoZulia, la gestión delpresupuesto se evalúa através indicadores que vanvinculados con los objetivosestratégicos.
62 La evaluación del desempeñode los trabajadores en losinstitutos universitario vanalineados con los objetivosestratégicos.
63 La toma de decisión en losinstitutos universitarios delestado Zulia van ha dependerdel desempeño institucional.
Nº Items/ Alternativas Siempre
Casisiempre
Algunasveces
Casinunca
Nunca
Dimensión Evaluación de laplanificación estratégica delpresupuesto.Indicador: Evaluación deresultados49 En los institutos
universitarios del estadoZulia, se realiza unaevaluación de los resultadosa través de un análisisdetallado de la situacióninstitucional.
50 El conocimiento de losresultados de la gestiónayuda a mejorar los
192
procedimientosinstitucionales en losinstitutos universitarios delestado Zulia.
51 Al realizar los avalúos delas estrategiasinstitucionales se puedetomar decisiones en losinstitutos universitarios delestado Zulia.
ANEXO Nº3
199
Reactivos de Indicadores
Tabla para Indicadores: Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela
Items
Escala de RespuestasTotal
Siempre CasiSiempre
AlgunasVeces
CasiNunca Nunca
FA FR(%) FA FR
(%) FA FR(%) FA FR
(%) FA FR(%) FA FR (%)
1.- En los institutosuniversitarios del estado Zuliase rigen por un presupuestoaprobado por la AsambleaNacional.
22 100,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 22 100
2.- En los institutosuniversitarios del estado Zuliatodos los gastos se ejecutan deacuerdo a lo previsto en la leyde presupuesto anual.
5 22,7 10 45,5 0 0,0 7 31,8 0 0,0 22 100
3.- En los institutosuniversitarios del estado Zuliase elaboran créditos adicionalessobre las partidas que resultaninsuficiente en el presupuestoanual.
13 59,1 6 27,3 0 0,0 3 13,6 0 0,0 22 100
Promedio del Indicador 13,33 60,61 5,33 24,24 0,0
0 0,00 3,33 15,15 0,00 0,00 22,00 100,00
Tendencia 84,85 15,15 100,00
Tabla para Indicadores: Ley Orgánica de Planifica pública y popular
Items
Escala de RespuestasTotalSiempre Casi
SiempreAlgunasVeces
CasiNunca Nunca
FA FR(%) FA FR
(%) FA FR(%) FA FR
(%) FA FR(%) FA FR
(%)4. Los institutosuniversitarios del estado Zuliase rigen por un plan estratégicoinstitucional.
0 0,0 12 54,5 0 0,0 10 45,5 0 0,0 22 100
5. En los institutosuniversitarios del estado Zuliael seguimiento del planestratégico institucional seefectúa a través de laejecución.
1 4,5 13 59,1 0 0,0 8 36,4 0 0,0 22 100
6.-Los institutos universitariosdel estado Zulia elaboran el planoperativo anual vinculado alpresupuesto de gasto
12 54,5 8 36,4 0 0,0 2 9,1 0 0,0 22 100
Promedio del Indicador 4,33 19,70 11,00 50,00 0,00 0,00 6,67 30,30 0,00 0,00 22,00 100
Tendencia 69,70 30,30 100,00
200
Tabla para Indicadores: Ley Orgánica del Régimen de Presupuesto
Items
Escala de Respuestas
Total
Siempre CasiSiempre
AlgunasVeces
CasiNunca Nunca
FA FR(%) FA FR
(%) FA FR(%) FA FR
(%) FA FR(%) FA FR
(%)
7.- Los institutos universitariosdel estado Zulia elaboran elpresupuesto anual dentro del marcodel Plan de Desarrollo Económico dela Nación.
15 68,2 6 27,3 0 0,0 0 0,0 1 4,5 22 100
8.- En los institutosuniversitarios del estado Zulia seformulan los presupuestos bajo lamodalidad de proyecto.
21 95,5 1 4,5 0 0,0 0 0,0 0 0,0 22 100
9.-Los responsables de cadaproyecto son nombrados por lamáxima autoridad de lasinstituciones universitaria.
0 0,0 12 54,5 0 0,0 8 36,4 2 9,1 22 100
Promedio delIndicador 12,00 54,5
5 6,33 28,79 0,00 0,00 2,67 12,12 1,00 4,55 22,00 100
Tendencia 83,33 16,67 100,00
Tabla para Indicadores: Ley Orgánica de la Administración financiera del sector público
Items
Escala de RespuestasTotal
Siempre CasiSiempre
AlgunasVeces
CasiNunca Nunca
FA FR(%) FA FR
(%) FA FR(%) FA FR
(%) FA FR(%) FA FR
(%)10.- Los institutos universitariosdel estado Zulia estiman en elpresupuesto anual los recursosfinancieros que ayudan a cumplirlas metas trazadas.
12 54,5 10 45,5 0 0,0 0 0,0 0 0,0 22 100
11.- En los institutosuniversitarios del estado Zulia, enel presupuesto se consideran todoslos gastos que se deben ejecutar.
11 50,0 9 40,9 0 0,0 2 9,1 0 0,0 22 100
12.- Los presupuestos de ingreso enlos institutos universitarios delestado Zulia, contienen todos losgastos estimados para un ejerciciofiscal.
12 54,5 10 45,5 0 0,0 0 0,0 0 0,0 22 100
Promedio del Indicador 11,67 53,03 9,67 43,94 0,00 0,00 0,67 3,03 0,00 0,00 22,00 100
Tendencia 96,97 3,03 100,00
Tabla para Indicadores: Misión
Items
Escala de RespuestasTotalSiempre Casi
SiempreAlgunasVeces
CasiNunca Nunca
FA FR(%) FA FR
(%) FA FR(%) FA FR
(%) FA FR(%) FA FR
(%)13.- Los institutos universitarios 8 36,4 13 59,1 0 0,0 1 4,5 0 0,0 22 100
201
del estado Zulia establecenestrategias que permitan cumplirlas políticas de gobierno enmateria de educación universitaria.14.- La misión de los institutosuniversitarios del estado Zulia vaacorde con la realidad del país enmateria de educación universitaria.
18 81,8 4 18,2 0 0,0 0 0,0 0 0,0 22 100
15.- El personal de lasinstituciones universitarias delestado Zulia, tiene conocimientosobre las estrategiasinstitucionales que persiguen.
2 9,1 12 54,5 0 0,0 7 31,8 1 4,5 22 100
Promedio del Indicador 9,33 42,42 9,67 43,94 0,00 0,00 2,67 12,12 0,33 1,52 22,
00 100
Tendencia 86,36 13,64 100,00
Tabla para Indicadores: Visión
Items
Escala de RespuestasTotal
Siempre CasiSiempre
AlgunasVeces
CasiNunca Nunca
FA FR(%) FA FR
(%) FA FR(%) FA FR
(%) FA FR(%) FA FR
(%)16.- En los institutosuniversitarios del estado Zulia, sedireccionan las ideas futuras deacuerdo con los planes de gobierno.
14 63,6 8 36,4 0 0,0 0 0,0 0 0,0 22 100
17.- La visión de los institutosuniversitarios del estado Zulia vaacorde con la realidad del sectoruniversitaria del país.
14 63,6 8 36,4 0 0,0 0 0,0 0 0,0 22 100
18. En los institutos universitarios del estado Zulia, lavisión tiene concordancia con la misión institucional.
22 100,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 22 100
Promedio del Indicador 16,67 75,76 5,33 24,24 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 22,00 100
Tendencia 100,00 0,00 100,00
Tabla para Indicadores: Capacidad directiva
Items
Escala de RespuestasTotal
Siempre CasiSiempre
AlgunasVeces
CasiNunca Nunca
FA FR(%) FA FR
(%) FA FR(%) FA FR
(%) FA FR(%) FA FR
(%)19.- En los institutosuniversitarios del estado Zulia,los directivos recibencapacitación sobre el sistema deplaneación estratégica.
7 31,8 11 50,0 0 0,0 4 18,2 0 0,0 22 100
20.- En los institutosuniversitarios del estado Zulia,los directivos permiten eldesarrollo de proyectosuniversitarios.
22 100,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 22 100
21. La gestión institucionalpermite realizar la toma dedecisiones para impulsar los
0 0,0 14 63,6 0 0,0 8 36,4 0 0,0 22 100
202
cambios organizacionales en losinstitutos universitarios delestado Zulia.
Promedio del Indicador 9,67 43,94 8,33 37,88 0,00 0,00 4,00 18,18 0,00 0,00 22,00 100
Tendencia 81,82 18,18 100,00
Tabla para Indicadores: Capacidad competitiva
Items
Escala de RespuestasTotal
Siempre CasiSiempre
AlgunasVeces
CasiNunca Nunca
FA FR(%) FA FR
(%) FA FR(%) FA FR
(%) FA FR(%) FA FR
(%)22.- En los institutosuniversitarios del estado Zulia,las carreras ofertadas permitenel desarrollo del egresado en elcampo empresarial.
1 4,5 21 95,5 0 0,0 0 0,0 0 0,0 22 100
23.- En los institutosuniversitarios del estado Zulia,existen alianzas que impulsen elaparato productivo del país.
0 0,0 13 59,1 0 0,0 9 40,9 0 0,0 22 100
24. En los institutosuniversitarios del estado Zulia,impulsan los convenios quepermitan la incorporación de lamano de obra en el campo laboral.
0 0,0 13 59,1 0 0,0 9 40,9 0 0,0 22 100
Promedio del Indicador 0,33 1,52 15,67 71,21 0,00 0,00 6,00 27,27 0,00 0,00 22,00 100
Tendencia 72,73 27,27 100,00
Tabla para Indicadores: Capacidad financiera
Items
Escala de RespuestasTotal
Siempre CasiSiempre
AlgunasVeces
CasiNunca Nunca
FA FR(%) FA FR
(%) FA FR(%) FA FR
(%) FA FR (%) FA FR(%)
25.- Las actividades académicasson contempladas financieramenteen el presupuesto de losinstitutos universitarios delestado Zulia.
15 68,2 4 18,2 0 0,0 3 13,6 0 0,0 22 100
26.- Los ingresos propios en losinstitutos universitarios delestado Zulia, permiten tenerliquidez financiera.
0 0,0 11 50,0 0 0,0 11 50,0 0 0,0 22 100
27. En los institutosuniversitarios del estado Zulia,se utilizan diferentes fuentes definanciamiento para cubrir losgastos de deudas contraídas.
16 72,7 6 27,3 0 0,0 0 0,0 0 0,0 22 100
Promedio del Indicador 10,33 46,97 7,00 31,82 0,00 0,00 4,67 21,21 0,00 0,00 22,
00 100
Tendencia 78,79 21,21 100,00
Tabla para Indicadores: Capacidad técnica o tecnológica
203
Items
Escala de RespuestasTotal
Siempre CasiSiempre
AlgunasVeces
CasiNunca Nunca
FA FR(%) FA FR
(%) FA FR(%) FA FR
(%) FA FR (%) FA FR(%)
28.-Los institutos universitariosdel estado Zulia, cuentan con losequipos tecnológicos que permitantener una capacidad profesionalcompetitiva.
0 0,0 2 9,1 0 0,0 20 90,9 0 0,0 22 100
29.- En los institutosuniversitarios del estado Zuliala plataforma tecnológicapresenta un alto porcentaje deequipos obsoletos para lacompetencia profesional.
3 13,6 18 81,8 0 0,0 1 4,5 0 0,0 22 100
30. El personal técnico seencuentra capacitado pararealizar mantenimiento preventivoa los equipos tecnológicos en losinstitutos universitarios delestado Zulia.
0 0,0 11 50,0 0 0,0 11 50,0 0 0,0 22 100
Promedio del Indicador 1,00 4,55 10,33 46,97 0,00 0,00 10,67 48,48 0,00 0,00 22,00 100
Tendencia 51,52 48,48 100,00
Tabla para Indicadores: Capacidad de talento humano
Items
Escala de RespuestasTotal
Siempre CasiSiempre
AlgunasVeces
CasiNunca Nunca
FA FR(%) FA FR
(%) FA FR(%) FA FR
(%) FA FR (%) FA FR(%)
31.- Los institutosuniversitarios del estado Zulia,cuentan con personal calificadopara desarrollar las actividadesinstitucionales planteadas.
0 0,0 20 90,9 0 0,0 2 9,1 0 0,0 22 100
32.- En los institutosuniversitarios del estado Zulia,toman en cuenta la experiencialaboral para el ingreso delpersonal.
3 13,6 6 27,3 0 0,0 13 59,1 0 0,0 22 100
33.- En los institutosuniversitarios del estado Zulia,la rotación de personal perjudicael logro de los objetivosinstitucionales
0 0,0 13 59,1 0 0,0 9 40,9 0 0,0 22 100
Promedio del Indicador 1 4,5 13 59,1 0 0,0 8 36,4 0 0,0 22 100Tendencia 63,64 36,36 100,00
Tabla para Indicadores: Políticos
Items
Escala de RespuestasTotal
Siempre CasiSiempre
AlgunasVeces
CasiNunca Nunca
FA FR(%) FA FR
(%) FA FR(%) FA FR
(%) FA FR (%) FA FR(%)
34.-Los cambios políticospresentes en el país incentivanla planeación estratégica, en losinstitutos universitarios del
5 22,7 13 59,1 0 0,0 4 18,2 0 0,0 22 100
204
estado Zulia35.- En los institutosuniversitarios del estado Zulia,el personal que labora en éltiene conocimiento de losaspectos legales que rigen alsector público.
0 0,0 8 36,4 0 0,0 14 63,6 0 0,0 22 100
36. El cambio de autoridades enlos institutos universitarios delestado Zulia, repercuten lagestión institucional.
1 4,5 20 90,9 0 0,0 1 4,5 0 0,0 22 100
Promedio del Indicador 2,00 9,09 13,67 62,12 0,00
0,00 6,33 28,79 0,00 0,00 22,00 100
Tendencia 71,21 28,79 100,00
Tabla para Indicadores: Económicos
Items
Escala de RespuestasTotal
Siempre CasiSiempre
AlgunasVeces
CasiNunca Nunca
FA FR(%) FA FR
(%) FA FR(%) FA FR
(%) FA FR(%) FA FR (%)
37.- Los cambios económicos delpaís inciden en las estrategiasinstitucionales de los institutosuniversitarios del estado Zulia,
15 68,2 7 31,8 0 0,0 0 0,0 0 0,0 22 100
38.- En la planificación delpresupuesto los aumentos deprecios de los materiales no seencuentran previstos en losinstitutos.
9 40,9 13 59,1 0 0,0 0 0,0 0 0,0 22 100
39. En los institutosuniversitarios del estado Zulia,se ejecutan gastos a través deotros ingresos económicos noprevistos en el presupuestoanual.
0 0,0 12 54,5 0 0,0 10 45,5 0 0,0 22 100
Promedio del Indicador 8,00 36,36 10,67 48,48 0,00
0,00 3,33 15,15 0,00 0,00 22,00 100,00
Tendencia 84,84 15,15 100,00
Tabla para Indicadores: Sociales y culturales
Items
Escala de RespuestasTotalSiempre Casi
SiempreAlgunasVeces
CasiNunca Nunca
FA FR (%) FA FR(%) FA FR
(%) FA FR(%) FA FR (%) FA FR
(%)40.- En los institutos universitarios del estado Zulia, se le exige la responsabilidad social a los proveedores para beneficiar a la comunidad.
0 0,0 15 68,2 0 0,0 7 31,8 0 0,0 22 100
41.- En los institutosuniversitarios del estado Zulia,los aspectos sociales cubren lasnecesidades de los trabajadores.
0 0,0 17 77,3 0 0,0 5 22,7 0 0,0 22 100
42. Los trabajadores se venafectados cuando ocurren cambios
0 0,0 0 0,0 0 0,0 10 45,5 12 54,5 22 100
205
culturales en los institutosuniversitarios del estado Zulia.
Promedio del Indicador 0,00 0,00 10,67 48,48
0,00
0,00 7,33 33,33 4,00 18,18 22,00 100
Tendencia 48,48 51,51 100,00
Tabla para Indicadores: Geográfico
Items
Escala de RespuestasTotal
Siempre CasiSiempre
AlgunasVeces
CasiNunca Nunca
FA FR (%) FA FR(%) FA FR
(%) FA FR(%) FA FR (%) FA FR
(%)43.-Los institutos universitariosdel estado Zulia, estánpreparados para enfrentar cambiosgeográficos.
0 0,0 0 0,0 0 0,0 13 59,1 9 40,9 22 100
44.- Los trabajadores de losinstitutos universitarios delestado Zulia, tienen conocimientosobre los cambios que sufre lainfraestructura institucional.
0 0,0 19 86,4 0 0,0 3 13,6 0 0,0 22 100
45.- En los institutosuniversitario del estado Zulia,se realizan reparaciones a lainfraestructura por medios deprogramas de mantenimientospreventivo.
5 22,7 17 77,3 0 0,0 0 0,0 0 0,0 22 100
Promedio del Indicador 1,67 7,58 12,00 54,55
0,00
0,00
5,33
24,24 3,00 13,63 22,00 100
Tendencia 62,13 37,87 100,00
Tabla para Indicadores: Objetivos
Items
Escala de RespuestasTotal
Siempre CasiSiempre
AlgunasVeces
CasiNunca Nunca
FA FR (%) FA FR (%) FA FR(%) FA FR
(%) FA FR (%) FA FR(%)
46.- En los institutosuniversitarios del estado Zulia,los objetivos institucionales sonaprobados por toda la comunidadinstitucional
0 0,0 9 40,9 0 0,0 13 59,1 0 0,0 22 100
47.- En los institutosuniversitarios del estado Zulia,los objetivos cumplen con losparámetros institucionales queenmarca la educaciónuniversitaria.
4 18,2 13 59,1 0 0,0 5 22,7 0 0,0 22 100
48. La formulación de losobjetivos estratégicos serealizan tomando encuentra lavisión de los institutosuniversitarios del estado Zulia
7 31,8 14 63,6 0 0,0 1 4,5 0 0,0 22 100
Promedio del Indicador 3,67 16,67 12,00 54,55 0,00 0,00 6,3
3 28,78 0,00 0,00 22,00 100
Tendencia 71,22 28,78 100,00
206
Tabla para Indicadores: Política
Items
Escala de RespuestasTotal
Siempre CasiSiempre
AlgunasVeces
CasiNunca Nunca
FA FR (%) FA FR (%) FA FR(%) FA FR
(%) FA FR(%) FA FR
(%)49.- En los institutosuniversitarios del estado Zulia,los procedimientos que sedesarrollan permiten elcumplimiento de las políticasanunciadas.
0 0,0 12 54,5 0 0,0 10 45,5 0 0,0 22 100
50.- Los institutosuniversitarios del estado Zulia,la política se pone en movimientola decisión de alcanzar ciertosobjetivos a través de ciertosmedios.
1 4,5 15 68,2 0 0,0 6 27,3 0 0,0 22 100
51. Las políticas permiten laimplementación de estrategiasque ayuden a la toma dedecisiones en los institutosuniversitarios del estado Zulia.
3 13,6 15 68,2 0 0,0 4 18,2 0 0,0 22 100
Promedio del Indicador 1,33 6,06 14,00 63,64 0,00 0,00 6,67 30,30 0,0
0 0,00 22,00 100,00
Tendencia 69,70 30,30 100,00
Tabla para Indicadores: Asignación de recursos
Items
Escala de RespuestasTotal
Siempre CasiSiempre
AlgunasVeces
CasiNunca Nunca
FA FR (%) FA FR (%) FA FR(%) FA FR
(%) FA FR(%) FA FR
(%)52.- Los recursos asignados enlos institutos universitarios delestado Zulia, se encuentranprevisto en el presupuesto anualplanificado.
16 72,73 5,00 22,73 0,00 0,00 0,00 0,00 1,00 4,55 22,00 100
53.- En los institutosuniversitarios del estado Zulia,se implementan la evaluación delos recursos asignados de formaperiódica.
6 27,27 15,00 68,18 0,00 0,00 1,00 4,55 0,00 0,00 22,00 100
54. La asignación de recursos vadirigido al cumplimiento de losobjetivos anuales de losinstitutos universitario delestado Zulia.
9 40,91 12,00 54,55 0,00 0,00 1,00 4,55 0,00 0,00 22,00 100
Promedio del Indicador 10,33 46,97 10,67 48,48 0,00 0,00 0,67 3,03 0,33 1,52 22,00 100
Tendencia 95,45 4,55 100,00
Tabla para Indicadores: Medición delo desempeño
Items
Escala de RespuestasTotal
Siempre CasiSiempre
AlgunasVeces
CasiNunca Nunca
FA FR (%) FA FR (%) FA FR(%) FA FR
(%) FA FR(%) FA FR
(%)
55.- En los institutos 1 4,5 14 63,6 0 0,0 7 31,8 0 0,0 22 100
207
universitarios del estado Zulia,la gestión del presupuesto seevalúa a través indicadores quevan vinculados con los objetivosestratégicos.56.- La evaluación del desempeñode los trabajadores en losinstitutos universitario vanalineados con los objetivosestratégicos.
4 19,0 16 76,2 0 0,0 1 4,8 0 0,0 21 100
57. La toma de decisión en losinstitutos universitarios delestado Zulia van ha depender deldesempeño institucional.
3 13,6 10 45,5 0,0 9 40,9 0 0,0 22 100
Promedio del Indicador 2,67 12,41 13,33 61,76 0,00 0,00 5,67 25,83 0,00 0,00 21,67 100
Tendencia 74,17 25,83 100,00
Tabla para Indicadores: Evaluación de resultado
Items
Escala de RespuestasTotal
Siempre CasiSiempre
AlgunasVeces
CasiNunca Nunca
FA FR (%) FA FR (%) FA FR(%) FA FR
(%) FA FR(%) FA FR (%)
58.-.En los institutosuniversitarios del estado Zulia,se realiza una evaluación de losresultados a través de unanálisis detallado de lasituación institucional.
1 4,5 10 45,5 0 0,0 11 50,0 0 0,0 22 100
59.-El conocimiento de losresultados de la gestión ayuda amejorar los procedimientosinstitucionales en los institutosuniversitarios del estado Zulia.
8 36,4 11 50,0 0 0,0 3 13,6 0 0,0 22 100
60. Al realizar los avalúos delas estrategias institucionalesse puede tomar decisiones enlos institutos universitarios delestado Zulia.
5 22,7 11 50,0 0 0,0 6 27,3 0 0,0 22 100
Promedio del Indicador 4,67 21,21 10,67 48,48 0,00
0,00 6,67 30,30 0,0
0 0,00 22,00 100,00
Tendencia 69,69 30,30 100,00