1

BAB I

PENDAHULUAN

Asia Tenggara adalah sebuah kawasan yang letaknya ada di benua Asia

bagian tenggara. Kawasan ini mencakup Indochina dan Semenanjung Malaya

serta kepulauan di sekitarnya, lalu Asia Tenggara berbatasan juga dengan

Republik Rakyat Cina di sebelah utara, Samudra Pasifik di timur, Samudra Hindia

di selatan, dan Samudra Hindia, Teluk Benggala, dan anak benua India di barat.

Kawasan asia tenggara merupakan suatu kawasan yang beranggotakan

negara-negara yang sedang berkembang, tumbuhnya berbagai kepentingan dari

Negara-negara besar di dunia telah menjadiikan kawasan ini mempunyai arti

penting bagi strateginya masing-masing.

Menurut Theodore A.Coulumbis dan james wolfe mengatakan bahwa

syarat suatu wilayah di dalamnya harus mempunyai beberapa kriteria, yaitu yang

pertama ada kriteria geografis, lalu kriteria politik dan militer, kriteria ekonomi,

dan kriteria transaksional.

Dalam unsur-unsurnya itu terdapat politik luar negeri semua negara, besar

atau kecil, semuanya bersifat sama. (Theodore A.Coulumbis & James Wolfe,

1990:126) Politik luar negeri sendiri bisa dibagi atas empat kategori, sebagai

contoh, kita bisa membedakannya menurut keputusan-keputusan yang kritis,

penting, dan rutin. Kita juga bisa membedakan keputusan-keputusan tadi menurut

kategori isu, seperti isu-isu militer, politik, ekonomi, lingkungan, sumber-sumber

(misalnya energi), teknik, kultural, dan humaniter (kemanusiaan). (Theodore

A.Coulumbis & James Wolfe, 1990:128)

2

BAB II

PEMBAHASAN

A. KRITERIA GEOGRAFIS

Asia tenggara merupakan wilayah negara-negara yang berada di benua

Asia sebelah Tenggara, dimana wilayah ini mempunyai sepuluh negara yang

tergabung dalam suatu perhimpunan bangsa-bangsa Negara asia tenggara

Association Of South East Asian Nations yang lebih di kenal dengan sebutan

ASEAN atau perbara (Persatuan Bangsa-bangsa Asia Tenggara). ASEAN

didirikan pada 8 Agustus 1967 melalui Deklarasi Bangkok.

ASEAN didirikan oleh lima menteri dari Negara asia tenggara yaitu,

Adam Malik dari Indonesia, Tun Abdul Razak dari Malaysia, Narciso Ramos dari

Filipina, S Rajaratnam dari Singapura,dan Thanat Khoman dari Thailand. Seiring

dengan berjalannya waktu, anggota ASEAN saat ini sudah bertambah menjadi 10

negara anggota ASEAN.

Dilihat dari penjabaran di atas, wilayah Asia Tenggara mempunyai letak,

batas, dan luas dimana ketiga unsur itu adalah sebagai berikut :

1. Letak Astronomis Dan Geografis

Secara astronomis kawasan asia tenggara terletak antara 29o LU- 11o

LS dan 93o BT- 141o BT. Berdasarkan letak Geografisnya kawasan

asia tenggara berada di benua asia sebelah tenggara.1

2. Batas Wilayah

Batas wilayah kawasan asia tenggara adalah sebagai berikut :

1"Geografi Asia Tenggara ." http://www.scribd.com. Oktober 25, 2012.

http://www.scribd.com/doc/111100263/9-Geografi-Asia-Tenggara (accessed

September 7, 2013).Tenggara, Geografi Asia. www.scribd.com. n.d.

3

a). sebelah utara berbatasan dengan Negara China dan Lau Cina Timur

b). sebelah timur berbatasan dengan Negara Papua Nugini dan

Samudra Pasifik

c). sebelah selatan berbatasan dengan benua Australia dan Samudra

Hindia

d). sebelah barat berbatasan dengan Samudra Hindia, Teluk Bangala,

dan Laut Andaman, India, dan Bangladesh.2

Bentang alam terbagi menjadi dua yaitu bentang darat dan bentang air,

dimana bentang darat merupakan hal yang terpenting karena merupakan sumber

kehidupan masyarakat, karena didaratanlah tempat mereka mencari mata

pencaharian dan memperoleh kehidupan. Kawasan Asia Tenggara sendiri

memiliki bentang darat yang menyatu dengan benua Asia, yang terdiri dari

Negara-negara Myanmar Barat, Thailand, Laos, Kamboja, Vietnam dans ebagian

Malaysia. Bentang darat yang berada dikawasan Asia Tenggara ini berupa pulau

atau serangkaian pulau yaitu Negara Singapura, sebagian Malaysia timur,

Indonesia, Brunei, Pilipina, dan Timor Timor.3

Sedangkan kawasan Asia Tenggara mempunyai dua bentang air yaitu

bentang air tawar di daratan dan bentang air asin di lautan. Bentang air darat

berupa danau, sungai, dan rawa, hal ini bias terlihat dari banyaknya Negara-

negara Asia Tenggara yang berkembang menjadi kota-kota besar di pinggir sungai

seperti Kota Yangon (Myanmar), kota Jakarta (Indonesia), kota Bangkok

(Thailand), kota Ho Chi Minh (Vietnam), Phnom Penh (kamboja).

2"Geografi Asia Tenggara ." http://www.scribd.com. Oktober 25, 2012.

http://www.scribd.com/doc/111100263/9-Geografi-Asia-Tenggara (accessed

September 7, 2013).Tenggara, Geografi Asia. www.scribd.com. n.d.

3Ibid.

4

Bentang air asin kawasan Asia Tenggara terdiri dari lautan (samudera),

teluk, laut dan selat. Seperti yang telah diketahui sebelumnya bahwa sebagian dari

kawasan Asia Tenggara terletak di tepi Samudera Hindia disebelah barat dan

selatan, samudera pasifik disebelah utara dan timur. Sedangkan laut yang berada

di kawasan Asia Tenggara meliputi Laut Cina Selatan, Laut Andaman, Laut

Natuna, LautJawa, Laut Bali, Laut Sulawesi, Laut Banda, Laut Flores, Laut

Maluku, Laut Arafuru, Laut Timor dan Laut Sabu. Letak yang sangat amat

strategis inilah yang membuat kawasan Asia Tenggara menjadi kawasan yang

mempunyai posisi menguntungkan di berbagai bidang.

Posisi kawasan AsiaTenggara yang diapit oleh dua samudra yaitu

samudera hindia dan samudera pasifik menjadikan kawasan ini menjadi kawasan

persinggahan dan penghubung bagi Negara-negara di Eropa, Timur Tengah,

Afrika, Negara-negara Asia Selatan dan Asia Timur, Australia serta Selandia

Baru. Hal ini terlihat dari Negara Singapura yang menjadi Negara transit tempat

seluruh kapal-kapal bersinggah sekaligus mengisi bahan bakar, bahan makanan,

dan tempat peristirahatan.

Tidak hanya itu, kawasan di Asia Tenggara mempunyai sumberdaya hutan

yang sangat potensial hal ini terlihat dari banyaknya penyebaran hutan yang

hamper seluruh Negara di kawasan asia tenggara mempunyai hutan yang

berjumlah puluhan juta hektar, dimana hutan ini mempunyai kualitas yang sangat

amat bagus, karena terdapat banyak sekali jenis kayu yang berpotensi ekonomis

baik. Selain itu, hutan di kawasan Asia Tenggara berfungsi sebagai paru-paru

dunia karena kebanyakan dari hutan di kawasan ini merupakan hutan hujan tropis.

Selain sumber daya hutan, kawasan Asia Tenggara juga mempunyai

sumber daya laut yang berpotensi sebagai sumber daya alam sebagai :

- Sumber air hujan utama bagi beberapa Negara melalui proses penguapan

dan angin muson

5

- Sumber bahan tambang di dasar laut berupa minyak bumi, gas, timah,

bauksit

- Sumber bahan baku pembuatan garam

- Prasarana transfortasi yang relative murah

- Sumber bahan makanan berupa ikan, udang, dan rumput laut

- Pantai dan laut merupakan tempat wisata bahari.4

3. Keadaan iklim di kawasan Asia Tenggara

Kawasan Asia Tenggara mempunyai iklim tropis karena di pengaruhi oleh

angin musim. Angin musim berganti arah setiap enam bulan sekali dari Asia

menuju Australia ataupun sebaliknya, hal itu dilihat dari posisi matahari yang

berada di sebelah utara khatulistiwa pada bulan April – Oktober dan berada di

sebelah selatan bumi pada bulan Oktober – April.5

Jumlah penduduk di kawasan Asia Tenggara pada tahun 2003 berjumlah

sebanyak 544.000.000 juta jiwa dimana penduduk di Negara Singapura

merupakan yang terpadat di seluruh kawasan Asia Tenggara dan 95% jumlah

penduduk Singapura tersebar diwilayah perkotaan dikarenakan wilayah singapura

merupakan wilayah Negara kota. Sementaraitu, 63% penduduk di kawasan asia

tenggara tinggal di pedesaan, danhanya 50% sampai 60% saja penduduk di

kawasan asia tenggara yang tinggal di perkotaan dikawasan ini hanya Timor Leste

yang 95% penduduknya tinggal di wilayah pedesaan.

Sebagian besar mata pencaharian penduduk di kawasan Asia Tenggara

bermata pencaharian sebagai seorang petani. Kecuali penduduk di Negara

Singapura yang sebagian besar bermata pencaharian sebagai pekerja industri,

jasa, keuangan dan dagang yang menjadi sector unggulan dari Negara Singapura.

4"Geografi Asia Tenggara ." http://www.scribd.com. Oktober 25, 2012.

http://www.scribd.com/doc/111100263/9-Geografi-Asia-Tenggara (accessed

September 7, 2013).Tenggara, Geografi Asia. www.scribd.com. n.d.

5Ibid.

6

Suku bangsa di kawasan Asia Tenggara menurut A. L Kroeber, merupakan

keturunan dari dua ras, yaitu :

A. Ras Negroid yang menempati Semenanjung Melayu dan wilayah Negara

Filipina.

B. Ras Mongoloid, yang menempati Kepulauan Indonesia, Malaysia, dan

Filipina.

Ras Mongoloid yang ada di Indonesia dibedakan menjadi dua, yaitu:

1) Proto Melayu (Melayu Tua), yang menurunkan suku Batak, Dayak, danToraja

2) Deutro Melayu (Melayu Muda), yang menurunkan suku Bali, Jawa, dan

Minangkabau.

Adapun suku-suku yang jumlahnya besar di Asia Tenggara antara lain :

a) Suku bangsa Lao Yao dan Thai di Laos dan Thailand.

b) Suku bangsa Semang dan Sakai di Malaysia.

c) Suku bangsa Khmer di Kamboja.

d) Suku bangsa Man, Tho, Muong ,dan Vietnam di Vietnam.

e) Suku bangsa Jawa, Sunda, Bali, Batak, dan Dayak di Indonesia.

f )Suku bangsa Cina, India, Melayu, dan Pakistan di Singapura.6

B. KRITERIA POLITIK

Bersamaan dengan perkembangan arus Globalisasi yang semakin kental

dan informasi dewasa ini, yang kemudian terjalin kegiatan yang mengarah kepada

upaya terjalinya hubungan kerjasama antar negara satu dengan negara lainya.

Tidak bisa dipungkiri bahwasannya setiap negara tidak memerlukan bantuan dari

negara lain. Seperti halnya manusia, yang dimana menurut Aristoteles, manusia

6“Hubungan Unsur Geografis Dan Penduduk Asia Tenggara" . n.d. http://www.crayonpedia.org/mw/BSE:Hubungan_Unsur_Geografis_dan_Penduduk_Asia_Tenggara_9.1_(BAB_10) (accessed September 7, 2013)

7

itu adalah zoon politicon, yang artinya manusia itu adalah makhluk sosial yang

dikodratkan hidup dalam kebersamaan dengan sesamanya di masyarakat.7

Kehidupan dalam kebersamaan berarti adanya hubungan antar manusia

satu dengan manusia yang lainnya. Hubungan yang dimaksud ialah hubungan

sosial atau relasi sosial. Begitu pula sama halnya dengan Negara,maka dengan itu

Globalisasi hadir membuat Negara melakukan hubungan kerjasama untuk

meningkatkan pembangunan negaranya baik antar negara-negara satu kawasan

maupun diluar kawasan.8 Yang dimana batasan antar negara semakin tidak terlihat

sehubungan dengan kemajuan teknologi yang lebih mempermudah komunikasi

sehingga kerjasama antar negara dapat terjalin dalam waktu yang sangat mudah

dan singkat. Ketika sebuah Negara bekerjasama atau berinteraksi dengan Negara

lainya disitulah diselipkan kepentingan-kepentingan daripada masing-masing

negara itu sendiri.

Perkembangan Negara-negara di kawasan Asia Tenggara yang semakin

kompleks menjadi pusat perhatian bagi Negara” diluar kawasan tersebut. Seperti

yang kita ketahui kawasan Asia Tenggara ini terdiri dari 11 negara yang

tergabung didalamnya yaitu Indonesia, Malaysia, Laos, Kamboja, Thailand,

Filiphina, Singapore, Brunei Darussalam, Myanmar dan Timor Leste. Kawasan

yang terdiri dari 11 Negara memiliki sebuah Organisasi Regional yang mana

sebagian besar dari negara tersebut tergabung kedalam Organisasi Regional yaitu

ASEAN(Association of Southeast Asian Nations).

Yang dimana merupakan organisasi geo-politik dan ekonomi dari negara-

negara di kawasan Asia Tenggara.9 Organisasi ini bertujuan untuk meningkatkan

7 10 February 2013 (http://carapedia.com/pengertian_definisi_mahluk_sosial_menurut_para_ahli_info960.html),

(diakses September 2013) 8 Globalisasi merupakan proses dimana fenomena menjadi mendunia,

kebutuhan dan ketergantungan negara yang satu dengan negara yang lainnya semakin

meningkat, yang seolah-olah menjadi satu. (http://media.isnet.org.html) di akses 07 September

2013

9 Yang didirikan di Bangkok, 8 Agustus 1967 melalui Deklarasi Bangkok oleh Indonesia,

Malaysia, Filipina, Singapura, dan Thailand. (www.asean.org.com)

8

pertumbuhan ekonomi, kemajuan sosial, dan pengembangan kebudayaan negara-

negara anggotanya, serta memajukan perdamaian di tingkat regionalnya.

Dari semua Negara yang tergabung didalam kawasan ini sebagian besar

adalah Negara yang masih tergolong negara berkembang yang artinya baik secara

kekuatan ekonomi, politik, militer, tekhnologi dll masih belum memumpuni untuk

menjadi Negara maju. Kawasan Asia Tenggara memiliki ciri khas tersendiri,

bahkan Coloumbis & Wolfe membagi kriteria menjadi 4 bagian,salah satunya

Kriteria Politik.

Membahas kriteria Politik di Kawasan Asia Tenggara bisa dillihat dari

pelapisan sosial dalam masyarakat berdasarkan kriteria politik berarti pembatasan

masyarakat menurut pembagian kekuasaan. Ada beberapa pola atau aspek dalam

hal ini salah satunya Tipe Demokratis (Ideologi).10 Kawasan Asia Tenggara

mengalami perubahan yang sangat kompleks dan cepat setelah kemerdekaan

Negara-negara Asia Tenggara selama kurun waktu 1945-1960an.11 Secara

antropologis, masyarakat Asia Tenggara mengalami perubahan seperti masuknya

birokrasi Negara, runtuhnya kesultanan-kesultanan dan kerajaan-kerajaan,

semakin komersialnya para petani, semakin menyempitnya tanah, cepatnya arus

urbanisasi dan lain sebagainya.12 Masih dengan sumber yang sama bahwa konsep

Asia Tenggara adalah penciptaan Amerika khususnya pasca Perang Dunia II

untuk membedakan antara orang-orang Asia Timur dan Asia Selatan, sekaligus

membedakan orang-orang Asia secara keseluruhan dengan masyarakat Barat.

Kemajuan ilmu hubungan internasional di Asia Tenggara cenderung berasal

dari modernisasi barat. Melihat kebanyakan dari Negara-negara di kawasan ini

pernah mengalami penjajahan dari barat. Seperti Indonesia terbangun dari

bentukan pertemuan yang lama dari administratur kolonial Belanda, sedangkan

Burma dan Malaysia dari Inggris, Vietnam dan Kamboja dari Perancis, dan

10 (http://datapentingku69.wordpress.com) 11 The Modern Anthropology of South-East Asia: An Inrtroduction, 2003. (http://etnohistori.org.html) Diunduh 07 September 2013,15:23 12 http://www.academia.edu

9

Filipina dari Spanyol serta Amerika Serikat belakangan ini.13 Pengaruh tersebut

yang sampai sekarang tertanam pada identitas dari Negara Kawasan Asia

Tenggara. Berbicara mengenai tipe demokratis di kawasan ini atau mengenali

orientasi ideologis dari masing-masing negara di kawasan Asia Tenggara.

Dalam konteks politik kawasan Asia Tenggara terdapat tiga paradigma

pembangunan politik. Pertama, negara-negara yang berfokus kepada

pembangunan ekonomi dengan mengabaikan perkembangan demokrasi politik.

Singapura dan Malaysia adalah contoh negara di kawasan ini yang masuk dalam

kategori ini. Kedua, Negara-negara yang fokus kepada perkembangan politik akan

tetapi lemah dalam konteks ekonomi. Thailand, Filiphina dan Indonesia adalah

ketiga negara di kawasan ini yang sangat maju leve emokrasinya akan tetapi

lemah secara ekonomi. Ketiga, adalah kategori dimana secara politik dan ekonomi

negara yang bersangkutan masih lemah. Negara-negara seperti di indo-china yaitu

Vietnam, Kamboja, Myanmar.14 Dari kebanyakan negara-negara di Kawasan Asia

Tenggara menganut sistem demokrasi. Dan hal tersebut sangat mempengaruhi

keputusan-keputusan dari pada negara itu sendiri.

Gambaran kapasitas agensi Asia Tenggara tercermin dalam keputusan politik

para pemimpin negara-negara di Asia Tenggara untuk mendefinisikan diri sebagai

sebuah komunitas tunggal, yakni Komunitas ASEAN (ASEAN Community).

Sekalipun konsepsi komunitas dalam Komunitas ASEAN masih sangat

diperdebatkan, tidak dapat dipungkiri keputusan tersebut telah mendorong

munculnya identitas ke-Asia Tenggara-an, bukan hanya diantara para pemimpin

politik, tetapi juga masyarakat sipil dan pelaku ekonomi.15 Sejalan dengan

meningkatnya aktivitas para pemimpin negara-negara anggota ASEAN, aktivitas

masyarakat sipil juga berkembang dengan pesat.

Seperti yang sudah dijelaskan diatas bahwasannya dimana setiap Negara yang

menganut paham atau sistem yang sama akan mempengaruhi hubungan dari pada

13 http://www.academia.edu 14 http://www.suaramerdeka.com 15 http://www.ugm.ac.id

10

Negara itu sendiri. Dari banyak kesamaan itulah yang akan membuat hubungan

diplomatik antar negara kawasan Asia Tenggara terjalin dengan baik. Jadi

bagaimana sebuah negara dikatakan layak atau tidaknya tergabung ke dalam

kawasan Asia Tenggara, harus dilihat dari berbagai aspek-aspeknya. Untuk

perkembangan Politik di Asia Tenggara sendiri dapat dikatakan masih perlu

banyak adaptasi dan pendekatan terutama dari beberapa negara yang tidak

sepaham atau tidak menganut sistem/orientasi ideologis yang sama.

Dengan adanya Organisasi Regional ASEAN dapat membantu mempererat

hubungan antar negara di kawasan Asia Tenggara ini.

C. KRITERIA MILITER

Kekuatan militer merupakan salah satu unsure terpenting yang harus

dimiliki oleh sebuah Negara sebagai bentuk pertahanan guna melindungi diri dari

segala ancaman baik internal maupun eksternal. Oleh karenanya setiap Negara

berusaha untuk terus menambah kekuatan negaranya dan selalu bersaing untuk

memiliki kekuatan terbesar dibandingkan negara-negara lainnya. Coulumbis&

Wolfe mengklasifikasikan pengelompokan Negara berdasarkan beberapa kategori,

salah satunya adalah berdasarkan kategori militer.”16

Negara-negara besar di Asia Tenggara yang tergolong memiliki kekuatan

militer cukup kuat dibandingkan dengan negara-negara lainnya di Asia Tenggara

diantaranya, Singapura, Thailand, Indonesia, Malaysia.”17Singapura dilansir

sebagai negara di Asia Tenggara yang memiliki militer terkuat, namun seiring

dengan perkembangannya hingga saatini Indonesia, Malaysia, dan Thailand

merupakan tiga Negara besar saingan terberat Singapura yang tak kalah kuat dari

segi militernya.”18Singapura dikategorikan sebagai Negara terkuat di Asia

16Couloumbis, Theodore. Wolfe, James.introduction to international relations: power and justice.

(S.I). 1999 17KekuatanPertahan RI termasukTerkuat di Asia Tenggara.17

Agustus2013.http://www.beritasatu.com/nasional/132281-2024-kekuatan-pertahanan-ri-termasuk-

terkuat-di-asia-tenggara.html (diakses September 7, 2013) 18Ibid

11

Tenggara dikarenakan Singapura sejak awal berdirinya telah sadarakan

pentingnya kekuatan militer demi kelangsungan negaranya yang baik.”19

Pemerintah Singapura selalu punya presentase dana yang besar untuk

memperkuat sector militer.”20Selain itu Singapura juga memiliki armada perang

yang sangat memadai sehingga terknologi perang negara ini sudah dapat

dikategorikan cukup tinggi.”21Semua keunggulan itu menjadikan Singapura

sebagai negara yang punya kekuatan militer paling kuat diantara negara di

kawasan Asia Tenggara.

Seiring dengan maraknya isu keamanan di dunia menjadi pemicu bagi

setiapnegara untuk terus memperkuat pertahanan negaranya, tak terkecuali

Indonesia. Maraknya transaksi belanja persenjataan oleh negara-negara

merupakan salah satu upaya menambah kekuatan dan pertahan militer Negara

tersebut.”22Indonesia merupakan salah satu negara di Asia Tenggara yang di

prediksi memegang kekuatan militer dan menjadi Negara terkuat di Asia

tenggara.”23Hal ini dikarenakan Indonesia merupakan negara yang memiliki

wilayah terluas di Asia Tenggara. Indonesia, Malaysia, Singapura, Thailand

merupakan empat negara yang dikategorikan memiliki militer cukup kuat

dibanding negara Asia tenggara lainnya, merupakan contoh pengelompokan

Negara berdasarkan kategori militer.

D. KRITERIA EKONOMI

Secara garis besar, negara-negara di kawasan Asia Tenggara masih

terbilang sebagai negara berkembang. Dimana negara berkembang adalah istilah

yang digunakan untuk menjelaskan beberapa negara di dunia yang masih

memiliki standarisasi hidup yang relatif rendah, baik dari sektor industri, sumber

19MeneropongKekuatanRudalSingapura. 8 Januari

2013.http://indomiliter.com/2013/01/08/meneropong-kekuatan-rudal-singapura/ (diakses

September 7, 2013) 20Ibid 21Ibid 22Militer Indonesia.17 Agustus 2013.http://indomiliter.com/tag/militer-indonesia/ (diakses

September 7, 2013) 23Ibid

12

daya manusia dan pendapatan per kapita24. Akan tetapi dari definisi tersebut tidak

menjadi patokan untuk negara berkembang sebagai negara gagal atau sering

disebut dengan Failed States.

Negara berkembang ini adalah negara-negara yang masih dalam proses

untuk kemajuan negaranya. Dari kawasan Asia Tenggara sendiri, ekonomi negara-

negara Asia Tenggara memiliki kemajuan dan setitik harapan untuk dunia.

Kawasan Asia Tenggara adalah satu kawasan yang paling dinamis di dunia25.

Dengan adanya ketahanan dan pertumbuhan yang terus melaju dari perkembangan

ekonomi global setiap negara kawasan. Asia Tenggara terus memperlihatkan

ketahanannya dalam menjalani kehidupan ekonomi global yang melemah terus

menerus, mengetahui banyaknya krisis internasional yang dapat mempengaruhi

jalannya pertumbuhan ekonomi.

Namun Asia Tenggara meningkatkan pertumbuhannya sekuat mungkin

pada faktor domestik26. Masih dengan sumber yang sama, Asia Tenggara

memiliki tingkat hutang yang bisa digolong rendah dibandingkan beberapa negara

yang kekurangan di bagian barat. Hal ini disebabkan karena kawasan tersebut

melakukan berbagai program untuk tetap meningkatkan pengeluaran domestik

mereka sehingga dapat merangsang ekonomi kawasan tersebut. Kebijakan

moneter akomodatif di kawasan Asia Tenggara sebagian besar memberikan

dukungan penuh terhadap pertumbuhan pengeluaran domestic pada saat ekspor

karena lingkungan eksternal yang mudah menguap27.

Menurut sumber yang ada, Malaysia dan Thailand merupakan kedua

negara terbaru di kawasan Asia Tenggara dalam mencatat pertumbuhan ekonomi

kuartal keempat yang begitu mengesankan pada tahun 2012 silam. 11 negara

24 http://indonesiaindonesia.com/f/111460-negara-berkembang-negara-maju/ 25 http://www.adb.org/news/speeches/economic-growth-southeast-asia-integration-sustainability-capacity-development pertumbuhan Produk Domestik Bruto ASEAN dalam lima tahun terakhir berada di titik 2,9% dari Thailand menjadi 5,9% untuk Indonesia dan Vietnam 26 http://www.thestar.com.my/Business/Business-News/2013/02/23/SouthEast-Asias-economies-continue-to-register-strong-growth.aspx 27 http://www.thestar.com.my/Business/Business-News/2013/02/23/SouthEast-Asias-economies-continue-to-register-strong-growth.aspx

13

Asia Tenggara memiliki Produk gabungan Domestik bruto sebesar 1,9 triliun

dengan jumlah hampir 600 juta penduduknya, dan rata-rata pendapatan per kapita

yang hampir sama dengan negara China28.

Dari beberapa negara-negara Asia Tenggara sebagai contoh kasus,

Thailand kini melambat pertumbuhan ekonomi nya pada kuartal kedua, tidak

membuat Thailand putus asa. Hal ini disebabkan dengan melemahnya permintaan

ekspor dan permintaan domestik29. Produk Domestik Bruto Thailand pada kuartal

kedua ini mencatat angka tumbuh 2,8% yang dimana sebelumnya dapat mencapai

angka 5,8%. Akan tetapi, ketahanan ekonomi Asia Tenggara tidak menyusut

begitu saja, dari Manila, Filipina, dicatat sebagai negara Asia Tenggara yang

mulai kuat dalam pertumbuhan ekonominya30.

Dalam kuartal kedua tahun 2013 ini, Filipina berhasil mencatat pertumbuhan

ekonomi sampai di titik angka 7,5%. Masih dengan sumber yang sama, hal

tersebut dikarenakan tingginya laju oleh belanja pemerintah serta pertumbuhan

konsumsi masyarakat. Menteri Perencanaan Ekonomi Filipina mengatakan

dengan adanya hasil pertumbuhan ekonomi yang terus meningkat di Filipina

dalam empat kuartal berturut-turut ini akan lebih tinggi dari target31. Sementara,

Singapura juga melambung tinggi pada kuartal dua pertumbuhan ekonominya32.

Negara yang dilihat lebih maju di kawasan Asia Tenggara ini tumbuh di laju yang

tercepat dengan menguatnya sektor layanan serta “rebound” manufaktur yang

dapat mengurangi tekanan pada bank sentral dan memudahkan kebijakan

moneter33. Bersinggah ke Kamboja, negara tersebut menurut prospek yang

dikatakan oleh Asia Development Bank atau bisa kita sebut Bank Pembangunan

28 http://www.inboundlogistics.com/cms/article/southeast-asia-region-on-the-rise/ Asia menjadi salah satu kawasan yang sekarang bersinar namanya 29 http://menit.tv/read/2013/08/19/8960/33/3/Ekonomi-Thailand-Melambat- 30 http://finance.detik.com/read/2013/08/29/115311/2343977/4/kalahkan-ri-pertumbuhan-ekonomi-filipina-capai-75 31 http://finance.detik.com/read/2013/08/29/115311/2343977/4/kalahkan-ri-pertumbuhan-ekonomi-filipina-capai-75 Menteri Perencanaan Filipina adalah Arsenio Balisacan 32 http://ekbis.sindonews.com/read/2013/07/12/35/760281/pertumbuhan-ekonomi-singapura-q2-meroket-15-2 33 http://ekbis.sindonews.com/read/2013/07/12/35/760281/pertumbuhan-ekonomi-singapura-q2-meroket-15-2 manufaktur adalah proses perubahan bahan baku menjadi suatu produk

14

Asia mengatakan pertumbuhan ekonomi Kamboja diperkirakan naik mencapai

angka 7,2% pada tahun ini34. Pertumbuhan ekonomi Kamboja diperkirakan akan

terus meningkat sampai 7,5% karena mendapat bantuan dari Eropa dan Negara

Pamansam, Amerika Serikat. Menurut sumber yang sama, Eropa merupakan

pembeli terbesar garmen dari Kamboja yang dibuat menjadi produk pakaian.

Kembali ke Tanah Air, Indonesia tumbuh 5,81%35. Perekonomian Indonesia ini

diukur berdasarkan Produk Domestik Bruto atas harga yang berlaku pada triwulan

dua tahun ini yang mencapai Rp. 2.210,1 triliun. Masih dengan sumber yang

sama, pertumbuhan ekonomi Indonesia dikarenakan kenaikan sisi produksi yang

dicapai dari sektor pengangkutan dan komunikasi yang tumbuh sebesar 11,46%.

Struktur PDB Indonesia menurut pengeluaran triwulan dua tahun 2013 didominasi

oleh adanya pengeluaran konsumsi rumah tangga yang mencapai angka 55,44%

dan pembentukan modal tetap serta pengeluaran konsumsi pemerintah yang

memberikan kontribusi masing-masing 32,68% dan 8,63%36. Dari segi ekspor

impor memiliki peran sebesar 23,15% dan 25,72%. Dari sektor industri hilir

pertanian, Indonesia berhasil menjadi negara penerima investasi terbesar di

kawasan Asia Tenggara37. Menurut informasi dari sumber, dari tingkat dunia,

Indonesia hanya masih dibelakang Amerika Serikat dan Cina dalam penerimaan

investasi di sektor tersebut. Perlu diketahui bahwa investasi sektor industri hilir

pertanian ini mencakup industri makanan, karet, tekstil, tembakau dan kertas.

E. KRITERIA TRANSAKSIONAL

Pada tahun 2012 bisa dibilang menjadi tahun bersejarah bagi Asia

Tenggara, beberapa kesepakatan terkait aksi merger dan akuisisi terbesar di Asia

sukses dilakukan tahun lalu.”38 Banyak perkembangan siginifikan diberbagai

34 http://analisadaily.com/news/2013/8131/ekonomi-kamboja-2013-diperkirakan-tumbuh-7-2/?year=2013&id=8131&title=ekonomi-kamboja-2013-diperkirakan-tumbuh-7-2 35 http://www.bps.go.id/?news=1031 36 http://www.bps.go.id/?news=1031 37 http://www.pikiran-rakyat.com/node/240743 38RI Topang Ekonomi Asia Tenggara. 1 Januari 2013. http://bisnis.liputan6.com/read/478129/ri-

topang-ekonomi-asia-tenggara (diakses Agustus Jumat, 2013).

15

bidang dikawasan Asia Tenggara yang dapat menyebabkan bertambahnya nilai

kawasan dilihat dari besarnya pertumbuhan di masing-masing negara. Seperti

halnya Singapura yang memang masih menjadi pusat perdagangan dan jasa di

wilayah Asia Tenggara, negara ini menjadi salah satu negara jasa terbesar yang

pertumbuhan ekonominya selalu naik tiap tahun nya.”39Dan pada tahun 2015

nanti, MEA atau Masyarakat Ekonomi ASEAN yang akan berlaku per 31

Desember 2015 dalam keterbatasan yang luas dan mendalam akan terjadi ke

seluruh negara ASEAN dalam waktu cepat.

Dalam Deklarasi Cebu 2007, sepuluh negara ASEAN sepakat

mempercepat realisasi Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA/ASEAN Economic

Community) pada 2015.”40MEA merupakan inisiatif terbesar dan ambisius setelah

Masyarakat Ekonomi Eropa (European Economic Community), orientasi

pokoknya menciptakan pasar tunggal bagi mobilitas barang, jasa, investasi

langsung, dan tenaga kerja.”41 Namun disatu sisi, hal tersebut merupakan

tantangan terbesar yang harus dihadapi oleh negara-negara di ASEAN. Proses

penyatuan atau integrasi ekonomi ASEAN terhambat oleh banyaknya perbedaan

dalam banyak bidang, negara-negara maju dan iklim transaksi bisnisnya stabil

seperti Singapura dan Brunei Darussalam tentunya akan semakin mudah untuk

meyatu kedalam negara-negara berkembang seperti Indonesia dan Malaysia.

MEA menghadapi aneka persoalan serius. Pertama, perbedaan jumlah

penduduk yang menunjukkan disparitas persoalan utama perekonomian dan

orientasi pembangunan. Kedua, adalah besarnya PDB dari masing-masing negara

tidaklah sama.”42 Hal ini menyebabkan perbedaan kebijakan dari sistem makro

39Singapura menaikkan prediksi pertumbuhan ekonomi. 9 Agustus

2013.http://internasional.kontan.co.id/news/singapura-menaikkan-prediksi-pertumbuhan-

ekonomi (diakses September Jumat, 2013).

40Ibid. 41Ibid. 42KTT Asia Timur Menghasilkan Deklarasi Cebu. 16 Januari 2007.

http://news.liputan6.com/read/135859/ktt-asia-timur-menghasilkan-deklarasi-cebu

(diakses September 5, 2013).

16

ekonomi tiap negara, Negara berpenghasilan tinggi, seperti Singapura dan Brunei,

akan sangat terbuka dengan mekanisme pasar bebas.”43 Negara berpenghasilan

rendah, seperti Kamboja, Laos, dan Vietnam, cenderung protektif terhadap

ekonomi dalam negeri karena ingin memproteksi produksi dalam negeri.

Indonesia yang berpenghasilan menengah cenderung terbuka namun tetap

protektif terhadap produksi negara lain. Negara dengan posisi tawar kuat, seperti

Singapura, akan sangat progresif terhadap skema MEA, tetapi ada beberapa

negara yang cenderung lambat melaksanakan agenda kesepakatan karena adanya

kesenjangan transaksional.”44

Meskipun dalam transaksional barang dan jasa terjadi banyak kesenjangan

dan jarak antara negara maju dan berkembang di kawasan ASEAN. Namun hal itu

tidaklah menjadi suatu masalah serius untuk menilai apakah negara tersebut

pantas masuk ke dalam wilayah Asia Tenggara, karena pantas tidaknya suatu

negara masuk tidak dapat dilihat hanya dari segi transaksional semata. Banyak

faktor pendukung lain yang dapat mengukuhkan negara tersebut pantas masuk ke

dalam kawasan Asia Tenggara.

43KTT Asia Timur Menghasilkan Deklarasi Cebu. 16 Januari 2007.

http://news.liputan6.com/read/135859/ktt-asia-timur-menghasilkan-deklarasi-cebu

(diakses September 5, 2013).

44MASYARAKAT EKONOMI ASEAN: Perbankan Songsong Perdagangan. 25 Juni 2013.

http://www.bisnis.com/m/masyarakat-ekonomi-asean-perbankan-songsong-perdagangan

(diakses September 7, 2013).

17

BAB III

PENUTUP

KESIMPULAN

Setelah menganalisis beberapa kriteria menurut Couloumbis dan Wolfe

dapat dsimpulkan bahwa ternyata kawasan Asia tenggara telah memiliki kriteria

yang bisa dikatakan cukup mendukung dan strategis untuk menjalani kerja sama

terhadap Negara-negara wilayah kawasan lain, kepentingan nasional bagi setiap

negara itu sangat penting.

Kepentingan nasional memiliki beberapa dimensi atau aspek yang terdiri

dari variabel-variabel yang di dalamnya terdapat subjek, populasi, wilayah, dan

kedaulatan. Subjek merupakan pemerintah suatu negara yang membawa

kepentingan nasional tersebut ke ranah internasional dan memperjuangkan

kepentingannya untuk populasi yang merupakan sekelompok masyarakat yang

terintegrasi dalam suatu wilayah yang berdaulat. Dengan demikian masing-

masing dimensi atau aspek memiliki saling keterkaitan antara satu dan yang lain

dalam mewujudkan suatu konstelasi yang ideal terhadap keberlangsungan

bangsanya yang direfleksikan melalui kepentingan nasional negaranya.

Kepentingan nasional (national interest) merupakan suatu nilai, cita-cita

dan tujuan yang menjadi identitas negara dalam melakukan interaksi di dalam

komunitas dan lingkungan global. Kepentingan nasional menjadi penting dalam

Hubungan Internasional karena kepentingan nasional dapat dijadikan sebagai

suatu media bagi terciptanya cita-cita dan tujuan nasional suatu negara dalam

konteks hubungannya dengan negara lain. Dan melalui kepentingan nasional

tersebut suatu negara dapat survive dan memenuhi kebutuhan dasarnya sebagai

negara yang berdaulat dan diakui eksistensinya dalam dunia internasional.

18

Meskipun tiap negara memiliki kepentingan nasional yang berbeda antara

satu sama lain namun tiap negara memiliki kepentingan nasional yang sama yaitu

bagaimana negara tersebut dapat bertahan dan saling berkompetisi menuju

kemakmuran.

19

DAFTAR PUSTAKA

"Geografi Asia Tenggara ." http://www.scribd.com. Oktober 25,

2012.http://www.scribd.com/doc/111100263/9-Geografi-Asia-Tenggara (accessed

September 7, 2013).Tenggara, Geografi Asia. www.scribd.com. n.d.

Hubungan Unsur Geografis Dan Penduduk Asia Tenggara" . n.d.

http://www.crayonpedia.org/mw/BSE:Hubungan_Unsur_Geografis_dan_Pendudu

k_Asia_Tenggara_9.1_(BAB_10) (accessed September 7, 2013)

Couloumbis, Theodore. Wolfe, James.introduction to international relations:

power and justice. (S.I). 1999

http://carapedia.com/pengertian_definisi_mahluk_sosial_menurut_para_ahli_info

960.html),

http://media.isnet.org.html

www.asean.org.com)

http://datapentingku69.wordpress.com

http://etnohistori.org.html

http://www.academia.edu

http://www.suaramerdeka.com

http://www.ugm.ac.id

KekuatanPertahan RI termasukTerkuat di Asia Tenggara.17

Agustus2013.http://www.beritasatu.com/nasional/132281-2024-kekuatan-

pertahanan-ri-termasuk-terkuat-di-asia-tenggara.html (diakses September 7, 2013)

MeneropongKekuatanRudalSingapura. 8 Januari

2013.http://indomiliter.com/2013/01/08/meneropong-kekuatan-rudal-singapura/

(diakses September 7, 2013)

Militer Indonesia.17 Agustus 2013.http://indomiliter.com/tag/militer-indonesia/

(diakses September 7, 2013)

http://indonesiaindonesia.com/f/111460-negara-berkembang-negara-maju/

20

http://www.adb.org/news/speeches/economic-growth-southeast-asia-integration-

sustainability-capacity-development

http://www.thestar.com.my/Business/Business-News/2013/02/23/SouthEast-

Asias-economies-continue-to-register-strong-growth.aspx

http://www.thestar.com.my/Business/Business-News/2013/02/23/SouthEast-

Asias-economies-continue-to-register-strong-growth.aspx

http://www.inboundlogistics.com/cms/article/southeast-asia-region-on-the-rise/

http://menit.tv/read/2013/08/19/8960/33/3/Ekonomi-Thailand-Melambat-

http://finance.detik.com/read/2013/08/29/115311/2343977/4/kalahkan-ri-

pertumbuhan-ekonomi-filipina-capai-75

http://finance.detik.com/read/2013/08/29/115311/2343977/4/kalahkan-ri-

pertumbuhan-ekonomi-filipina-capai-75

http://ekbis.sindonews.com/read/2013/07/12/35/760281/pertumbuhan-ekonomi-

singapura-q2-meroket-15-2

http://ekbis.sindonews.com/read/2013/07/12/35/760281/pertumbuhan-ekonomi-

singapura-q2-meroket-15-2

http://analisadaily.com/news/2013/8131/ekonomi-kamboja-2013-diperkirakan-

tumbuh-7-2/?year=2013&id=8131&title=ekonomi-kamboja-2013-diperkirakan-

tumbuh-7-2

http://www.bps.go.id/?news=1031

http://www.bps.go.id/?news=1031

http://www.pikiran-rakyat.com/node/240743

Singapura menaikkan prediksi pertumbuhan ekonomi. 9 Agustus

2013.http://internasional.kontan.co.id/news/singapura-menaikkan-prediksi-

pertumbuhan-ekonomi (diakses September Jumat, 2013).

KTT Asia Timur Menghasilkan Deklarasi Cebu. 16 Januari 2007.

http://news.liputan6.com/read/135859/ktt-asia-timur-menghasilkan-deklarasi-cebu

(diakses September 5, 2013).

21

MASYARAKAT EKONOMI ASEAN: Perbankan Songsong Perdagangan. 25

Juni 2013. http://www.bisnis.com/m/masyarakat-ekonomi-asean-perbankan-

songsong-perdagangan (diakses September 7, 2013).