Ley de Coordinación Fiscal
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UNIVERSIDAD AUTONOMA DE CHIAPAS Facultad de Contaduría y Administración Campus 1 LEY DE COORDINACION FISCAL
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UNIVERSIDAD AUTONOMA DE CHIAPASFacultad de Contaduría y Administración
Campus 1
LEY DECOORDINACION
FISCAL
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE CHIAPASFacultad de Contaduría y Administración
Campus 1LEY DE COORDINACION FISCAL
Resumen
En el presente trabajo se habla sobre La ley de coordinación
fiscal en la que se establece los lineamientos, reglas e
instrumentos jurídicos fundamentales de las relaciones
fiscales intergubernamentales. En este sentido, puede
señalarse que con esta Ley se fortalece y consolida la
tendencia a simplificar y hacer más equitativo el sistema
tributario nacional.
Abstract
In this paper we talk about fiscal coordination law in which
the guidelines, rules and fundamental legal instruments of
intergovernmental fiscal relations are established. In this
sense, it can be noted that this Act strengthens and
reinforces the tendency to simplify and make more equitable
national tax system.
Palabras claves
Convenio, sistema tributario mexicano, sistema impositivo
federal, IVA, ISIM, Sistema Nacional de Coordinación Fiscal,
Sistema de Coordinación Administrativa, Secretaria de
Hacienda y Crédito Público, Recaudación Federal Participable.HERDANDEZ LOPEZ YOLANDA GUADALUPE 6° B LIC.CONTADURIATOPICOS DE FINANZASCATEDRATICO: ENRIQUE ALBERTO VAZQUEZ CONSTANTINO
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Campus 1LEY DE COORDINACION FISCAL
Key Words
Agreement, Mexican Tax System, Federal Tax System, VAT, ISIM,
National Fiscal Coordination System, Administrative
Coordination System, Secretariat of Finance and Public
Credit, Federal Revenue Participable.
INTRODUCCIÓNCuando somos aun niños no entendemos del porque nuestros
papas que tienen buen trabajo y también los que no, tienen
que pagar una cierta cantidad de dinero al estado. Esto que
ellos dan se llama impuestos y contribuyen a participar en su
pago, para que así tengamos servicios públicos, lugares que
presten servicios para mejorar nuestra salud, buenos parques,
escuelas, etc. Todo lo que se recauda en el pueblo o
municipio se le entrega al gobierno federal, incluyendo todas
las entidades federativas, para que después se realicen una
serie de fórmulas para así determinar qué cantidad de esaHERDANDEZ LOPEZ YOLANDA GUADALUPE 6° B LIC.CONTADURIATOPICOS DE FINANZASCATEDRATICO: ENRIQUE ALBERTO VAZQUEZ CONSTANTINO
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distribución recaudada es la que le corresponde. Entendamos
que para todos los estados aplica esta contribución, ya que
se establece como su nombre lo indica en la ley de
coordinación fiscal y es ahí donde se menciona que las
entidades federativas, deben de firmar un convenio con la
secretaria de hacienda y crédito público para integrarse al
sistema Nacional de Coordinación Fiscal y así poder
participar en la distribución de los ingresos recaudados.
El propósito en sí de este trabajo es tener una idea clara de
lo que es la ley de coordinación fiscal y como esta tiene una
gran participación en los estados.
ANTECEDENTES DE LA LEY DE COORDINACIÓN FISCAL.
El sistema nacional de coordinación fiscal surge a través de
tres convenciones nacionales fiscales que se dieron en los
años de 1925, 1933 y 1947.
El primer convenio tenía por objeto uniformar el sistema
tributario mexicano eliminando la concurrencia
impositiva federal.
Para este año de 1933 en el convenio se delimitaba
constitucionalmente las áreas de imposición de cada
orden de gobierno.
Y para el último de 1947 se simplifica el sistema
impositivo federal y se consolida la coordinación fiscal
HERDANDEZ LOPEZ YOLANDA GUADALUPE 6° B LIC.CONTADURIATOPICOS DE FINANZASCATEDRATICO: ENRIQUE ALBERTO VAZQUEZ CONSTANTINO
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entre la federación y las entidades federativas. (FLORES
GARCIAS)
Es para 1980 que entra en vigor la LEY DE COORDINACIÓN FISCAL
aprovechando la introducción del IVA en sustitución del ISIM.
La instrumentación de este impuesto, así como la eliminación
de otros impuestos indirectos federales, estatales y
municipales, presiono para crear un nuevo sistema de
distribución de participaciones federales. Con esta ley nace
formalmente el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal (SNCF)
y las relaciones fiscales intergubernamentales entraron en su
etapa más avanzada, pues se redefinieron las
responsabilidades tributarias de los tres órdenes de
gobierno. (LATAPI, 2012)
LEY DE COORDINACIÓN FISCAL
Se entiende que la ley de coordinación fiscal es aquella que
establece los lineamientos fundamentales de las relaciones
fiscales de las tres órdenes de gobierno; la Federación, el
estado y los municipios y las disposiciones sobre la forma de
distribución de los recursos.
Entendemos que la coordinación fiscal es un acuerdo que hay
entre el gobierno y el estado con el propósito de que el
gobierno administre los impuestos como es el IVA, ISR, etc.HERDANDEZ LOPEZ YOLANDA GUADALUPE 6° B LIC.CONTADURIATOPICOS DE FINANZASCATEDRATICO: ENRIQUE ALBERTO VAZQUEZ CONSTANTINO
Ilustración 1 SECRETARIA DEHACIENDA Y CREDITO PUBLICO
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que en el estado se hayan recaudados. Es entonces donde el
estado ha cambio de esto recibe ciertas participaciones, es
decir, un porcentaje de la recaudación federal. Para ello los
estados deben de estar adheridos a través de un sistema de
coordinación administrativa en los cuales se celebraran los
convenios con la
secretaria de hacienda y crédito público para que así puedan
participar en la recaudación de los impuestos.
Toda información que generen las entidades federativas deberá
ser regida por la ley general de contabilidad gubernamental;
además se tendrá que establecer un fondo general de
participaciones que será establecido con el 20% de la
recaudación federal de todo un ejercicio (DIPUTADOS, 1978)
El gobierno de cada entidad al establecer estas
participaciones y repartirlas a sus municipios tiene la
obligación de publicarla en su periódico oficial, al igual
que en la página de internet que tenga, en esta publicación
el informara el porcentaje, monto correspondiente, las
formulas y variables que ha aplicado para poder determinar
las recaudaciones que las entidades les corresponde.
Además que en los informes que entrega a la cámara de
diputados se deberán incluir como se ha dado la evolución de
la recaudación federal participable, el importe de las
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participaciones entregadas de cada fondo a las entidades en
ese lapso y, en su caso, el ajuste realizado al término de
cada ejercicio fiscal.
Como bien se menciona las entidades que están adheridas al
sistema nacional de coordinación fiscal también participan en
la recaudación obtenida del impuesto especial sobre
producción y servicios sobre ciertas actividades gravadas de
dicho impuesto que solo la federación puede establecer, a
cambio de ello, los estados y sus municipios reciben
porcentajes fijos respecto de la llamada Recaudación Federal
Participable.
Es entonces que la ley de
coordinación fiscal busca realizar
una distribución equitativa a las
entidades federativas de los
recursos que se les asignan en el
presupuesto de Egresos de la
Federación atendiendo a los rubros
y fórmulas de distribución
que se establecen en el
presupuesto y en la propia ley nacional de coordinación
fiscal.
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Ilustración 2 Estados que participan en la recaudación de impuestos
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Además de que la ley de coordinación fiscal tiene ciertas
características en las cuales se establece un reparto de
competencias impositivas entre las diferentes ordenes de
gobierno, así como buscar también que toda la fuente de
ingreso se aproveche al máximo y como al igual ya se menciono
buscar unificación en los estados y que las participaciones
sean equitativas.
CONCLUSIÓN
Con esta investigación realizada llegue a la conclusión que
la Ley de Coordinación Fiscal se crea con la finalidad de
ayudar a los estados en la forma y distribución de sus
impuestos, a través de ciertos lineamientos jurídicos que
esta establece, las cuales se dan a través de ciertas
relaciones entre el Gobierno, la Federación y el estado,
además siendo esta de mucha importancia en el sistema
tributario. También que la fortaleza del sistema nacional de
coordinación fiscal es que las federaciones contribuyan a
mejorar las finanzas publicas de las entidades federativas y
por consiguiente sus municipios.
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BIBLIOGRAFIADIPUTADOS, C. D. (1978). LEY DE COORDINACION FISCAL. MEXICO: DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION.
FLORES GARCIAS, J. FINANZAS PUBLICAS. MÉXICO.
LATAPI, L. E. (2012). LEY DE COORDINACION FISCAL ¿ES LA QUE NECESITAMOS? MEXICO: VERITAS.
TABLA DE ILUSTRACIONESIlustración 1 SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO...........4Ilustración 2 Estados que participan en la recaudación de impuestos........................................................5
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