LAPORAN KINERJA - Sekretariat Kabinet

LAPORAN KINERJA

Deputi Bidang PerekonomianSEKRETARIAT KABINET

Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur, PengembanganWilayah dan Industri

Tahun2018

LAPORAN KINERJA TAHUN 2018 i

KATA PENGANTAR

Laporan Kinerja (LKj) instansi Pemerintah merupakan bentuk

pertanggungjawaban instansi Pemerintah kepada publik dan stakeholders terkait

pengelolaan sumber daya yang digunakan dalam rangka pencapaian tujuan dan

sasaran strategis instansi secara transparan dan akuntabel. Laporan ini disusun

untuk memenuhi amanat Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah sebagai bentuk komitmen untuk

meningkatkan kualitas pelaksanaan akuntabilitas kinerja yang bertujuan untuk

mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik. Selain itu, LKj juga merupakan

salah satu parameter yang digunakan untuk meningkatkan kinerja dalam

melaksanakan tugas dan fungsi.

LKj ini disusun untuk menyampaikan pencapaian Indikator Kinerja Utama

(IKU) Tahun 2018 sebagai ukuran kinerja Asisten Deputi Bidang Percepatan

Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri dalam pencapaian sasaran

strategis yang dijalankan secara akuntabel, efektif, dan efisien. Landasan

penyusunan laporan ini adalah Penetapan Kinerja (PK) Asisten Deputi Bidang

Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri Tahun 2018

beserta realisasinya. Keberhasilan dan tantangan dalam pencapaian IKU ini

dipaparkan sebagai bagian evaluasi untuk peningkatan kinerja di masa

mendatang. Oleh karena itu, kami mengharapkan informasi yang disajikan dalam

LKj ini menjadi masukan dalam pelaksanaan Kinerja pada tahun berikutnya.

Berkaitan dengan penyempurnaan kinerja tersebut, kami mengharapkan

masukan-masukan dari para pembaca untuk perbaikan LKj ini terutama bagi

penguatan akuntabilitas kinerja di unit kegiatan Asisten Deputi Bidang Percepatan

Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri, dan di lingkungan Sekretariat

Kabinet pada umumnya.

Jakarta, Januari 2019

Plt. Asisten Deputi Bidang Percepatan

Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan

Industri

Lidya Grace, S.H., LL.M.

LAPORAN KINERJA TAHUN 2018 ii

IKHTISAR EKSEKUTIF

Laporan Kinerja (LKj) Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri Tahun 2018 merupakan

pertanggungjawaban kinerja Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri kepada seluruh stakeholder dan sebagai

bahan untuk perbaikan dan peningkatan kinerja pada tahun-tahun mendatang.

Secara umum LKj Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan

Wilayah dan Industri berisi tentang pencapaian unit kerja Asisten Deputi Bidang

Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri tahun 2018 dengan

penjelasan sebagai berikut:

a. Dari Segi Output

Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan

Industri telah menghasilkan 341 rancangan rekomendasi atau 152,23% dari

target output yang telah ditetapkan pada tahun 2018 yaitu sebanyak 224

rancangan rekomendasi. Rancangan rekomendasi tersebut terdiri dari 234

rancangan rekomendasi atas rencana dan penyelenggaraan pemerintahan, 56

rancangan rekomendasi persetujuan atas permohonan izin prakarsa, dan 51

rancangan rekomendasi terkait materi sidang kabinet, rapat atau pertemuan

yang dipimpin dan/atau oleh Presiden.

b. Dari Segi Anggaran


Industri mendapatkan pagu awal sebesar Rp. 990.000.000 pada tahun 2018,

namun terdapat pemotongan anggaran sebesar Rp 396.000.000 (40%) dari

pagu awal sehingga besar pagu tersebut menjadi Rp 594.000.000.

Pemotongan tersebut digunakan untuk pembayaran kenaikan remunerasi para

pegawai/pejabat di Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri. Realisasi anggaran pada tahun 2018

sebesar Rp 593.287.200 atau sebesar 99,88%.

Secara umum kinerja Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri dapat diklasifikasikan “Memuaskan”. Hal ini

dinilai dari realisasi capaian output dan efisiensi penggunaan anggaran. Ke depan,


Industri akan meningkatkan kinerja capaian realisasi output dan efisiensi

penggunaan anggaran unit kerja melalui perbaikan berdasarkan evaluasi kinerja

yang tercermin dalam uraian Laporan Kinerja Tahun 2018.

LAPORAN KINERJA TAHUN 2018 iii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR.....................................................................................................................i

IKHTISAR EKSEKUTIF...............................................................................................................ii

DAFTAR ISI..................................................................................................................................iii

DAFTAR TABEL..........................................................................................................................iv

DAFTAR GAMBAR......................................................................................................................v

LAMPIRAN....................................................................................................................................vi

BAB I: PENDAHULUAN ................................................................................................... 1

A. Latar Belakang ....................................................................................................... 1

B. Gambaran Organisasi Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri .................................................................... 1

C. Gambaran Aspek Strategis (Strategic Issues) Asisten Deputi Bidang Percepatan

Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri ............................................... 5

BAB II: PERENCANAAN KINERJA ................................................................................. 9

A. Gambaran Umum Perencanaan Kinerja Tahun 2018 ........................................... 9

B. Perjanjian Kinerja (PK) dan Indikator Kinerja Utama (IKU) ................................. 10

BAB III: CAPAIAN KINERJA .......................................................................................... 17

A. Capaian Kinerja Tahun 2018 ............................................................................... 17

B. Tindak Lanjut Arahan Presiden Periode 2018 ..................................................... 50

C. Akuntabilitas Keuangan ....................................................................................... 53

BAB IV: PENUTUP ......................................................................................................... 55

A. Kesimpulan .......................................................................................................... 55

B. Saran ................................................................................................................... 56

LAPORAN KINERJA TAHUN 2018 iv

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1.........................................................................................................................................3

Tabel 2.1.......................................................................................................................................12

Tabel 2.2.......................................................................................................................................15

Tabel 3.1.................................................................................................................................17-18

Tabel 3.2.......................................................................................................................................19

Tabel 3.3.......................................................................................................................................20

Tabel 3.4 ......................................................................................................................... 21

Tabel 3.5.......................................................................................................................................22

Tabel 3.6.......................................................................................................................................53

LAPORAN KINERJA TAHUN 2018 v

DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1 ....................................................................................................................... 4

Gambar 1.2 ....................................................................................................................... 4

Grafik 2.1 ..................................................................................................................... 18

Grafik 5.1 ..................................................................................................................... 24

Grafik 5.2 ..................................................................................................................... 25

Gambar 6.1 ..................................................................................................................... 28

Gambar 6.2 ..................................................................................................................... 29

Gambar 6.3 ..................................................................................................................... 37

Gambar 6.4 ..................................................................................................................... 37

Gambar 6.5 ..................................................................................................................... 42

Gambar 6.6 ..................................................................................................................... 43

Gambar 6.7 ..................................................................................................................... 48

Gambar 6.8 ..................................................................................................................... 49

LAPORAN KINERJA TAHUN 2018 vi

LAMPIRAN Lampiran 1: Perjanjian Kinerja

Lampiran 2: Matriks Capaian Kinerja

Lampiran 3: Matriks Penyerapan Anggaran

Lampiran 4: Checklist Review oleh FO

LAPORAN KINERJA TAHUN 2018 1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Berdasarkan Peraturan Presiden (Perpres) Nomor 29 Tahun 2014 tentang

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) dijelaskan, bahwa

Akuntabilitas Kinerja adalah perwujudan kewajiban suatu instansi pemerintah untuk

mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan pelaksanaan program dan

kegiatan yang telah diamanatkan para pemangku kepentingan dalam rangka

mencapai misi organisasi secara terukur dengan sasaran/target kinerja yang telah

ditetapkan melalui laporan kinerja instansi pemerintah yang disusun secara periodik

dan disampaikan secara berjenjang kepada Pimpinan. Penyelenggaraan SAKIP

meliputi penyusunan rencana strategis, perjanjian kinerja, pengukuran kinerja,

pengelolaan data kinerja, pelaporan kinerja serta review dan evaluasi kinerja.

Sesuai dengan tugas dan fungsi yang diamanatkan, Asisten Deputi Bidang

Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri melaksanakan

kewajiban untuk mempertanggungjawabkan pelaksanaan program kegiatan

sebagaimana diamanatkan dalam Perpres Nomor 29 Tahun 2014, dengan membuat

laporan akhir kinerja atas pelaksaaan tugas dan fungsi yang telah dilaksanakan

dalam kurun waktu Tahun 2018.

B. Gambaran Organisasi Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri


Industri merupakan salah satu Unit Kerja Eselon II di bawah Deputi Bidang

Perekonomian, yang dibentuk berdasarkan Peraturan Sekretaris Kabinet

(Perseskab) Nomor 4 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat

Kabinet dan mempunyai tugas melaksanakan penyiapan perumusan dan analisis

atas rencana kebijakan dan program pemerintah, penyiapan pendapat atau

pandangan dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan, pengawasan

pelaksanaan kebijakan dan program pemerintah, pemberian persetujuan atas

permohonan izin prakarsa penyusunan rancangan peraturan perundang-

undangan (RPUU) dan atas substansi RPUU, penyiapan analisis dan


pengolahan materi sidang kabinet, rapat atau pertemuan yang dipimpin

dan/atau dihadiri oleh Presiden dan/atau Wakil Presiden, serta pemantauan,

pengamatan, dan penyerapan pandangan terhadap perkembangan umum di

bidang percepatan infrastruktur, pengembangan wilayah, dan industri.

Dalam melaksanakan tugas tersebut, Asisten Deputi Bidang Percepatan

Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri menyelenggarakan fungsi:

1. perumusan dan analisis atas rencana kebijakan dan program pemerintah di

bidang percepatan infrastruktur, pengembangan wilayah, dan industri;

2. penyiapan pendapat atau pandangan dalam rangka penyelenggaraan

pemerintahan di bidang percepatan infrastruktur, pengembangan wilayah,

dan industri;

3. pengawasan pelaksanaan kebijakan dan program pemerintah di bidang

percepatan infrastruktur, pengembangan wilayah, dan industri;

4. pemberian persetujuan atas permohonan izin prakarsa penyusunan RPUU

dan atas substansi RPUU di bidang percepatan infrastruktur, pengembangan

wilayah, dan industri;

5. penyiapan analisis dan pengolahan materi sidang kabinet, rapat atau

pertemuan di bidang percepatan infrastruktur, pengembangan wilayah, dan

industri yang dipimpin dan/atau dihadiri oleh Presiden dan/atau Wakil

Presiden;

6. pemantauan, pengamatan, dan penyerapan pandangan terhadap

perkembangan umum di bidang percepatan infrastruktur, pengembangan

wilayah, dan industri; dan

7. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Deputi Bidang Perekonomian.

Struktur Organisasi Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri terdiri dari 3 (tiga) Unit Eselon III, yang masing

masing Eselon III terdiri dari 2 (dua) Eselon IV:

1. Bidang Percepatan Infrastruktur:

a. Subbidang Infrastruktur Sumber Daya Air dan Jalan;

b. Subbidang Perumahan dan Permukiman.

2. Bidang Pengembangan Wilayah:

a. Subbidang Agraria;

b. Subbidang Tata Ruang.

3. Bidang Industri dan Ekonomi Kreatif:

a. Subbidang Industri;


b. Subbidang Ekonomi Kreatif.

Pejabat/pegawai pada Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri saat ini berjumlah 12 (dua belas) personil,

dengan 9 (sembilan) orang dengan status Pegawai Negeri Sipil (PNS), 2 (dua)

orang dengan status Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) dan 1 (satu) orang

Pegawai tidak Tetap (PTT). Adapun latar belakang pendidikan personil tersebut

sebagaimana dituangkan dalam data pegawai pada tabel berikut:

Tabel 1.1 Data Pejabat/Pegawai pada Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan

Wilayah dan Industri

Pangkat Jabatan Pendidikan Jenis Kelamin

Gol. Jmlh Nama Jabatan Jmlh Tingkat

Jmlh Jenis

Jmlh S3 S2 S1 SLTA P L

IV/c 0 Asisten Deputi 0 - - - - 0 - 0 0

IV/b 0

Kepala Bidang 3

- - - - 0 - 0 0

IV/a 3 - 2 1 - 3 1 2 3

III/d 0 - - - - 0 - 0 0

III/d 2

Kepala Subbidang 6

- 2 - - 2 1 1 2

III/c 2 - - 2 - 2 1 1 2

III/b 2 - - 2 - 2 0 2 2

III/a 2 Analis 2 - - 2 - 2 2 0 2

Jmlh 11 11 - 4 7 - 11 5 6 11

1 PTT 1 - - 1 - 1 - 1 1

Jmlh 12 12 0 4 8 0 12 5 7 12

Lebih lanjut gambaran pejabat/pegawai Asisten Deputi Bidang Percepatan

Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri berdasarkan golongan,

pendidikan, jabatan, dan jenis kelamin dalam gambar berikut:


Gambar 1.1. Data Pejabat/Pegawai Berdasarkan Golongan, Pendidikan, Jabatan, dan Jenis Kelamin

Gambar 1.2.

Struktur Organisasi Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri

Tahun 2018

3

22

2

2

Data Pejabat/Pegawai Berdasarkan Golongan

IV/a III/d III/c III/b III/a

3

6

21

Data Pejabat/Pegawai Berdasarkan Struktur

KepalaBidang KepalaSubbidang

Analis PTT

8

4

Data Pejabat/Pegawai Berdasarkan Pendidikan

S1 S2

75

Data Pejabat/Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin

Laki-laki Perempuan


C. Gambaran Aspek Strategis (Strategic Issues) Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri

Setiap organisasi ingin terus berkembang untuk meningkatkan eksistensinya

dalam memenuhi tuntutan lingkungan baik internal maupun eksternal, sehingga

organisasi perlu berupaya menggunakan kemampuan, mengatasi kelemahan,

memanfaatkan peluang dan memperhatikan tantangan yang kompleks. Guna

mengetahui isu-isu penting bagi organisasi, diperlukan suatu analisis lingkungan

strategis dengan menganalisis lingkungan organisasi yang mencakup lingkungan

internal berupa kekuatan dan kelemahan organisasi, dan lingkungan eksternal

berupa peluang dan tantangan. Kekuatan dan peluang merupakan potensi yang

dapat dikembangkan dalam rangka memperkuat organisasi, sedangkan

kelemahan dan tantangan merupakan permasalahan yang perlu diantisipasi agar

organisasi dapat terus berkembang.

Analisis lingkungan tersebut dilakukan dengan menggunakan Analisis

SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats) yang dijelaskan sebagai

berikut:

1. Kekuatan (Strengths)

Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah

dan Industri mempunyai kekuatan untuk dapat berkembang menjadi

organisasi yang profesional dan handal, yaitu:

a. Visi dan misi organisasi yang jelas;

b. Tugas dan fungsi organisasi yang strategis dan mendukung pencapaian

Visi dan Misi Sekretariat Kabinet;

c. Formasi jabatan yang telah terisi lengkap untuk jabatan Eselon III dan

Eselon IV;

d. Terdapat penambahan 2 orang staf analis yang mengisi kebutuhan total

sebanyak 6 formasi jabatan analis;

2. Kelemahan (Weaknesses)

Di samping potensi-potensi yang dimiliki, Asisten Deputi Bidang

Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri perlu

mewaspadai kelemahan yang sampai saat ini masih ada dalam organisasi

untuk segera dilakukan pembenahan. Kelemahan tersebut adalah sebagai

berikut:


a. Rotasi jabatan di lingkungan Deputi Bidang Perekonomian sejak Agustus

2018 menyebabkan kekosongan jabatan asisten deputi atau Eselon II

untuk sementara waktu dan berdampak pada lemahnya koordinasi di

lingkungan Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri;

b. Posisi Eselon II untuk sementara diisi oleh Pelaksana Tugas (Plt.) yaitu

Kepala Bidang Industri, sehingga belum definitifnya posisi Asisten Deputi

Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri;

c. Sistem Informasi Manajemen yang ada belum dapat mendukung

efektivitas dan efisiensi pelaksanaan pekerjaan;

d. Belum terpenuhinya kebutuhan analis. Dari 6 (enam) formasi jabatan

analis pada Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri, baru terisi 2 (dua);

e. Sarana dan prasarana yang belum memadai antara lain keterbatasan

ruangan dan sarana prasarana seperti telepon, fax, dan printer warna

terbatas.

3. Peluang Organisasi (Opportunities)

Dinamika lingkungan eksternal yang cepat berkembang memberikan

peluang yang memungkinkan organisasi berkembang untuk menjadi yang

terbaik. Peluang tersebut sebagai berikut:

a. Terdapat kebijakan Presiden berupa instruksi presiden Nomor 7 Tahun

2017 tentang Pengambilan, Pengawasan, dan Pengendalian

Pelaksanaan Kebijakan di Tingkat Kementerian Negara dan Lembaga

Pemerintah yang memaksimalkan peran organisasi Sekretariat Kabinet

dalam setiap pengambilan, pengawasan, dan pengendalian pelaksanaan

kebijakan di tingkat Kementerian Negara dan Lembaga Pemerintah;

b. Dukungan Pimpinan Deputi Bidang Perekonomian dan Sekretaris Kabinet

dalam memberdayakan peran lembaga Sekretariat Kabinet;

c. Kepercayaan yang diberikan Kementerian dan Lembaga atas keterlibatan


dan Industri di setiap penanganan masalah kebijakan dapat:

1) Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) dalam

penguasaan masalah kebijakan di Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri; dan

2) Meningkatkan peran dan eksistensi Sekretariat Kabinet dalam

keterlibatan penanganan masalah-masalah kebijakan.


4. Tantangan Organisasi (Threats)

Di samping peluang yang ada, juga terdapat tantangan perubahan

lingkungan eksternal yang mempengaruhi suatu organisasi, terutama apabila

organisasi tidak segera memperbaiki diri. Tantangan organisasi tersebut

adalah:

a. Dinamika rotasi dan mutasi jabatan di lingkungan Deputi Bidang

Perekonomian;

b. Tugas dan fungsi yang beririsan dengan Kementerian Sekretariat Negara

dan Kantor Staf Presiden di bawah Lembaga Kepresidenan;

c. Berdasarkan hasil survey kepuasan layanan kepada

Kementerian/Lembaga (K/L) terkait, mayoritas K/L memberikan jawaban

sangat puas dan puas atas layanan yang diberikan Asisten Deputi Bidang

Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri. Namun

demikian, masih terdapat beberapa K/L yang memberikan penilaian

kurang puas. Hal tersebut menjadi tantangan untuk meningkatkan kinerja

pelayanan agar terciptanya hubungan yang baik dengan seluruh

stakeholder;

d. Kebijakan nasional terkait penghematan anggaran.

Berdasarkan hasil analisa tersebut di atas, Asisten Deputi Bidang

Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri menerapkan

strategi untuk mendukung tercapaianya sasaran kinerja dalam melaksanaan

tugas dan fungsinya, yaitu:

1. Mengoptimalkan kualitas/kompetensi dan kuantitas Sumber Daya

Manusia (SDM) khususnya Eselon IV dan Analis;

2. Meningkatkan kualitas koordinasi dengan stakeholders terkait;

3. Mendukung penyempurnaan Sistem Informasi Manajemen untuk

mendukung efektifitas dan efisiensi kegiatan organisasi yang terintegrasi

di Lingkungan Sekretariat Kabinet, khususnya di Kedeputian Bidang

Perekonomian;

4. Mengusulkan peningkatan kuantitas dan kualitas, dan mengoptimalkan

sarana dan prasarana pendukung tugas dan fungsi;

5. Meningkatkan kualitas dari rekomendasi dalam melaksanakan tugas dan

fungsi mengingat dalam pelaksanaan tugas dan fungsi beririsan dengan

Kementerian Sekretariat Negara dan Kantor Staf Presiden; dan


6. Mengoptimalkan fungsi koordinasi dan komunikasi internal di Lingkungan


dan Industri.


BAB II

PERENCANAAN KINERJA

A. Gambaran Umum Perencanaan Kinerja Tahun 2018

Perencanaan kinerja merupakan proses penyusunan rencana kinerja

sebagai penjabaran dari sasaran dan program yang telah ditetapkan dalam

rencana strategis, yang dilaksanakan oleh instansi pemerintah melalui berbagai

kegiatan tahunan. Dalam rencana kinerja ditetapkan rencana capaian kinerja

tahunan untuk seluruh indikator kinerja yang ada pada tingkat sasaran dan

kegiatan. Penyusunan rencana kinerja dilakukan seiring dengan agenda

penyusunan dan kebijakan anggaran, serta merupakan komitmen bagi instansi

untuk mencapainya dalam tahun tertentu. Dokumen rencana kinerja memuat

beberapa informasi tentang: sasaran, program, kegiatan, dan indikator kinerja

kegiatan.

Berdasarkan ketentuan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, sasaran (target) adalah hasil

yang diharapkan dari suatu program atau keluaran yang diharapkan dari suatu

kegiatan. Dalam hal ini maka penetapan sasaran diperlukan untuk memberikan

fokus pada penyusunan kegiatan dan alokasi sumber daya yang perwujudannya

dilakukan melalui berbagai program dan kegiatan.

1. Sasaran Kinerja

Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan

Wilayah dan Industri telah menetapkan 1 (satu) sasaran strategis di dalam

Indikator Kinerja Utama (IKU) dan Perjanjian Kinerja (PK), yang

mempresentasikan tugas dan fungsi yang menjadi tanggungjawabnya, yaitu:

“Terwujudnya Rancangan Rekomendasi yang Berkualitas di Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri”

Sasaran strategis tersebut menggambarkan tugas dan fungsi Asisten

Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri,

yang lebih fokus pada pemberian saran rekomendasi kepada Pimpinan,

berupa:


a. Rekomendasi kebijakan;

b. Rekomendasi persetujuan atas permohonan izin prakarsa dan atas

substansi RPUU; dan

c. Rekomendasi terkait materi sidang kabinet, rapat atau pertemuan yang

dipimpin dan/atau dihadiri oleh Presiden dan/atau Wakil Presiden.

2. Kegiatan dan Output

Sasaran yang telah dibentuk kemudian diwujudkan dalam suatu bentuk

kegiatan yang menghasilkan 3 (tiga) jenis output. Dalam hal ini, dapat

dijelaskan juga bahwa 3 (tiga) output yang dihasilkan dimaksud merupakan

pengejawantahan dari enam Tugas dan Fungsi (Tusi) yang menjadi tanggung

jawab Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan

Wilayah dan Industri, dengan pengelompokan sebagai berikut:

• rancangan rekomendasi atas rencana dan penyelenggaraan

pemerintahan di Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan

Wilayah dan Industri yang merupakan pelaksanaan dari tusi 1

(perumusan dan analisi kebijakan); tusi 2 (penyiapan pendapat); tusi 3

(pengawasan pelaksanaan kebijakan); dan tusi 6 (pemantauan

perkembangan umum);

• rancangan rekomendasi persetujuan atas permohonan izin prakarsa dan

substansi RPUU di Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan

Wilayah dan Industri yang merupakan pelaksanaan tusi 4 (pemberian

persetujuan atas penyusunan RPUU);

• rancangan rekomendasi terkait materi sidang kabinet, rapat atau

pertemuan yang dipimpin dan/atau dihadiri oleh Presiden dan/atau Wakil

Presiden di Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan

Industri yang merupakan pelaksanaan tusi 5 (penyiapan analisis dan

pengolahan materi sidang kabinet).

B. Perjanjian Kinerja (PK) dan Indikator Kinerja Utama (IKU)

Untuk mencapai sasaran strategis yang telah ditetapkan tersebut, diperlukan

suatu Perjanjian Kinerja (PK). PK merupakan lembar/dokumen yang berisikan

penugasan dari pimpinan instansi yang lebih tinggi (Deputi Bidang Perekonomian)

kepada pimpinan instansi yang lebih rendah untuk melaksanakan

program/kegiatan yang disertai dengan indikator kinerja, yang telah disepakati

bersama. PK merupakan bentuk komitmen dari Asisten Deputi Bidang Percepatan


Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri untuk mewujudkan capaian

kinerja yang telah diamanahkan oleh Pimpinan sepanjang Tahun 2018, yang

disusun berdasarkan dokumen pelaksanaan anggaran yang telah ditetapkan pada

Tahun 2018 (Pagu Definitif).

Penetapan PK dan IKU tersebut pada prinsipnya mengacu kepada dokumen

Rencana Strategis (Renstra) Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri Tahun 2015-2019, yang disusun dalam

rangka memenuhi amanat Undang Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional yang mewajibkan Kementerian dan

Lembaga termasuk unit organisasi dibawahnya menyusun rencana pembangunan

jangka menengah di bidangnya masing-masing dengan mengacu dan

berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN).

Adapun tujuan dari disusunnya PK, sebagai berikut:

a. Sebagai wujud nyata komitmen Asisten Deputi Bidang Percepatan

Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri untuk meningkatkan

integritas, akuntabilitas, transparansi, dan kinerja pejabat/pegawai untuk

mencapai sasaran yang telah ditargetkan pada Tahun 2018;

b. Menciptakan tolok ukur kinerja Asisten Deputi Bidang Percepatan

Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri Tahun 2018, sebagai dasar

evaluasi kinerja untuk perbaikan di masa yang akan datang;

c. Sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalan atas pencapaian tujuan dan

sasaran.

Indikator Kinerja Utama (IKU) merupakan ukuran keberhasilan sebuah

organisasi dalam mencapai tujuan atau target yang telah ditetapkan dengan

berdasarkan kriteria spesifik (specific); dapat terukur (measurable); dapat dicapai

(attainable); berjangka waktu tertentu (time bound); dan dapat dipantau dan

dikumpulkan (trackable). Berdasarkan kriteria tersebut, Asisten Deputi Bidang

Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri, telah

menyempurnakan indikator dan target kinerja untuk Tahun 2018 untuk mengukur

tingkat keberhasilan atas capaian kinerja yang telah dicapainya dalam

menjalankan tugas dan fungsinya. Indikator dan target kinerja yang telah

ditetapkan tersebut dituangkan dalam PK Tahun 2018.

Pada awal tahun 2018, Asisten Deputi Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah, dan Industri telah menetapkan PK yang di dalamnya

terdapat sasaran/program kegiatan dan IKU yang telah diselaraskan dengan IKU

Sekretariat Kabinet yang telah disempurnakan sebagai upaya memenuhi


karakteristik indikator kinerja yang baik guna memperoleh ukuran keberhasilan

dari pencapaian tujuan dan sasaran strategis yang lebih baik, meningkatkan

akuntabilitas kinerja, serta menyelaraskan dengan Rencana Strategis (Renstra)

Sekretariat Kabinet.

Sasaran kinerja Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri pada tahun 2018 tidak berubah dari tahun

2017 yang dapat dijelaskan dalam tabel berikut:

Tabel 2.1 Sasaran kinerja Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan

Wilayah dan Industri Tahun 2018

Sasaran

Program/Kegiatan Indikator Kinerja Utama 2018 Target

Terwujudnya rancangan

rekomendasi yang

berkualitas di Bidang

Percepatan

Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah

dan Industri

1. Persentase rancangan rekomendasi atas

rencana dan penyelenggaraan pemerintahan

di Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri yang

disetujui oleh Deputi Bidang Perekonomian.

2. Persentase rancangan rekomendasi

persetujuan atas permohonan izin prakarsa

dan substansi RPUU di Bidang Percepatan

Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan

Industri yang disetujui oleh Deputi Bidang

Perekonomian.

3. Persentase rancangan rekomendasi terkait

materi sidang kabinet, rapat atau pertemuan

yang dipimpin dan/atau dihadiri oleh Presiden

dan/atau Wakil Presiden di Percepatan

Infrastruktur, Pengembangan Wilayah, dan

Industri yang disetujui oleh Deputi Bidang

Perekonomian.

100%

100%

100%

Dari tabel di atas dapat dilihat, penekanan indikator kinerja rekomendasi

adalah “disetujui”. Secara luas, indikator “disetujui” memiliki arti sebagai berikut:

1. Deputi Bidang Perekonomian menyetujui/merespon memorandum rancangan

rekomendasi kebijakan Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri dalam kerangka perumusan dan

pelaksanaan kebijakan di Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan

Wilayah dan Industri, dengan mengajukan kepada Sekretaris Kabinet.




Pengembangan Wilayah dan Industri terkait pemberian persetujuan atas

permohonan izin prakarsa dan substansi RPUU, dengan mengajukan kepada

Sekretaris Kabinet.



Pengembangan Wilayah dan Industri terkait materi sidang kabinet, rapat atau


Presiden, dengan mengajukan kepada Sekretaris Kabinet.

Penghitungan indikator ini menggunakan formulasi perhitungan sebagai

berikut:

"#$%&ℎ(&)*&)+&)(,-.$,)/&01-,213&-&)4&)+/10,5#3#1"#$%&ℎ(&)*&)+&)(,-.$,)/&01-,213&-&)4&)+/10&$6&1-&) 7100%

Indikator “disetujui” menekankan pada pencapaian outcome, yaitu substansi

saran kebijakan/rekomendasi yang disampaikan tepat dan disetujui oleh

stakeholder terkait.

Adapun pengertian yang “disetujui” dalam masing-masing indikator kinerja,

sebagai berikut:

1. Persentase rekomendasi kebijakan di Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri termasuk dalam kategori disetujui,

apabila:

a. Rekomendasi yang disampaikan Asisten Deputi Bidang Percepatan

Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri kepada Deputi Bidang

Perekonomian telah mendapat persetujuan untuk diteruskan kepada

Presiden, Kementerian/Lembaga, masyarakat, asosiasi dan Lembaga

Swadaya Masyarakat baik melalui memorandum atau surat Sekretaris

Kabinet maupun surat Deputi Bidang Perekonomian;

b. Rekomendasi yang disampaikan kepada Deputi Bidang Perekonomian

diberi disposisi ditindaklanjuti dan monitor, difile/diarsipkan. Rekomendasi

dengan disposisi difile/diarsipkan dapat dikatakan disetujui, karena

pertimbangan rekomendasi tersebut tetap dijadikan bahan/data dukung

bagi Deputi Bidang Perekonomian dalam memberikan pendapat dalam

rapat pembahasan yang dihadiri Deputi Bidang Perekonomian;


c. Laporan Kementerian/Lembaga/Instansi terkait atas hasil pembahasan

isu strategis yang dalam pembahasannya mengikutsertakan wakil dari


dan Industri;

d. Penyandingan antara laporan Kementerian/Lembaga dan Catatan hasil

analisis yang disampaikan Asisten Deputi Bidang Percepatan

Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri dalam rapat

pembahasan, baik rapat di Sekretariat Kabinet maupun rapat di

Kementeri/Lembaga terkait. Dari penyandingan tersebut dapat dilihat

bahwa beberapa kesepakatan dalam rapat yang dilaporkan tersebut

merupakan masukan/rekomendasi Asisten Deputi Bidang Percepatan

Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri.

2. Persentase rekomendasi persetujuan atas permohonan izin prakarsa dan

substansi Rancangan PUU di Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri termasuk dalam kategori disetujui baik

oleh Deputi Bidang Perekonomian maupun oleh kementerian/lembaga/intansi

terkait, antara lain meliputi:

a. Pembuatan catatan rekomendasi sebagai bahan diskusi dalam rapat

pembahasan penyusunan Rancangan PUU.

b. Laporan keikutsertaan dalam pembahasan Rancangan PUU dan

keterlibatan dalam anggota Panitia Antar Kementerian (PAK).

c. Tanggapan atas pembahasan RPUU yang disampaikan melalui surat

kepada pemohon.

d. Tanggapan/pemberitahuan dari kementerian/lembaga pemrakarsa atas

telah diakomodirnya rekomendasi Sekretariat Kabinet.

e. Diterimanya rekomendasi Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri yang dilihat dalam penyandingan

masukan dan catatan yang diberikan dengan Peraturan Perundang-

undangan yang telah dikeluarkan pertemuan yang dipimpin dan/atau

dihadiri oleh Presiden dan/atau Wakil Presiden di Bidang Percepatan

Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri diterima dan

disampaikan Sekretaris Kabinet kepada Presiden sebagai data dukung

bagi Presiden.

3. Persentase rekomendasi terkait materi sidang kabinet, rapat atau pertemuan

di Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri yang

dipimpin dan/atau dihadiri oleh Presiden dan/atau dalam menyelenggarakan

rapat/audiensi/-kunjungan kerja, yang termasuk dalam kategori disetujui:


a. Rekomendasi dalam butir wicara dan materi sidang kabinet, rapat atau



Industri diterima dan disampaikan Sekretaris Kabinet dalam rapat,

audiensi Sekretaris Kabinet dengan pihak terkait, kunjungan kerja

Sekretaris Kabinet dalam mendampingi Presiden, dan melakukan press

release seusai pelaksanaan sidang kabinet;

b. Rekomendasi atau pertimbangan perlu atau tidaknya kehadiran atau

ketidakhadiran Presiden dalam suatu acara seperti peresmian dan

penganugerahan tanda kehormatan ditindaklanjuti dengan Presiden/Wakil

Presiden atau Menteri terkait dan Sekretaris Kabinet menghadiri,

meresmikan, dan menganugerahkan tanda kehormatan/penghargaan

sesuai rekomendasi yang disampaikan Asisten Deputi Bidang Percepatan

Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri;

c. Diselenggarakan Sidang Kabinet atau Rapat Terbatas tertentu

berdasarkan rekomendasi atau pertimbangan sebagai hasil kajian atas

isu strategis yang muncul dan kajian atas permintaan

Kementerian/Lembaga untuk penyelenggaraan Sidang Kabinet atau

Rapat Terbatas yang dipimpin oleh Presiden di Bidang Percepatan


Selain itu, dokumen PK juga memuat informasi mengenai anggaran yang

dialokasikan untuk pelaksanaan tiap-tiap kegiatan tahun 2018, dengan rincian

sebagai berikut:

Tabel 2.2 Tabel Alokasi Anggaran/Pendanaan Kegiatan sesuai PK Tahun 2018

Kode Akun

Kegiatan Pagu

Anggaran Awal

306 Penyusunan rancangan rekomendasi atas rencana dan penyelenggaraan pemerintahan di Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri

Rp 821.232.000

307

Penyusunan rancangan rekomendasi persetujuan atas permohonan izin prakarsa dan substansi rancangan PUU di Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri

Rp 66.966.000

308

Penyusunan rancangan rekomendasi terkait materi sidang kabinet, rapat atau pertemuan yang dipimpin dan/atau dihadiri oleh Presiden dan/atau Wakil Presiden di Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri yang dipimpin dan/atau dihadiri oleh Presiden dan/atau Wakil Presiden

Rp 101.802.000

Jumlah: Rp 990.000.000


Sumber : Dokumen PK Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri Tahun 2018 yang telah Ditandatangani

Dalam perjalanannya, pagu awal yang semula telah dianggarkan pada tahun

2018 tersebut (sebesar Rp 990.000.000) mengalami pemotongan, sehingga

setelah direvisi, pagu anggaran tersebut menjadi Rp 594.000.000. Pemotongan

anggaran sebesar Rp 396.000.000 atau sebesar 40% dari pagu awal tersebut

digunakan untuk pembayaran kenaikan remunerasi pejabat/pegawai pada Asisten

Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri.

Namun demikian pemotongan anggaran ini tidak merubah jumlah target output

yang telah ditetapkan sebelumnya pada awal tahun.


BAB III

CAPAIAN KINERJA

A. Capaian Kinerja Tahun 2018 Seperti pada penjelasan bab terdahulu, bahwa selama tahun 2018 untuk

mencapai sasaran yang menjadi tanggung jawab Asisten Deputi Bidang

Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri, telah ditetapkan 3

indikator kinerja guna mengklasifikasikan capaian output. Indikator kinerja tersebut

mencerminkan tugas pokok dan fungsi yang menjadi tanggung jawab Asisten

Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri.

Kompleksitas dinamika yang terjadi dan besarnya tuntutan stakeholders terhadap

Sekretariat Kabinet, menjadikan unit kerja di bawahnya perlu memberikan kinerja

maksimal dalam penyusunan rekomendasi yang berkualitas untuk pelaksanaan

kebijakan, persetujuan izin prakarsa dan materi Sidang Kabinet.

Pada prinsipnya LKj merupakan bentuk pertanggungjawaban atas PK dan

IKU yang ditetapkan oleh masing-masing unit kerja eselon II, maka

pertanggungjawaban yang dilakukan ini merujuk pada dokumen PK dan IKU yang

dimiliki.

A.1. Perbandingan Target dengan Realisasi Kinerja Tahun Berjalan

Dalam kurun waktu Januari s.d Desember 2018 secara keseluruhan


Industri telah menghasilkan 341 rekomendasi (output). Jumlah ini jauh

melampaui target output yang ditetapkan dalam DIPA 2018 sebesar 224

rekomendasi. Dengan demikian persentase realisasi output tahun 2018

mencapai 152,23%, dengan rincian per jenis output sebagai berikut:

Tabel 3.1 Capaian Output Tahun 2018

Jenis Output Target Realisasi Persentase Capaian

[1] [2] [3] ([3]/[2])*100% Rancangan rekomendasi atas rencana dan penyelenggaraan pemerintahan di Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri

158 234 148,10%

Rancangan rekomendasi persetujuan atas permohonan izin prakarsa dan substansi rancangan PUU di Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri

22 56 254,55%


Rancangan rekomendasi terkait materi sidang kabinet, rapat atau pertemuan yang dipimpin dan/atau dihadiri oleh Presiden dan/atau Wakil Presiden di Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri yang dipimpin dan/atau dihadiri oleh Presiden dan/atau Wakil Presiden

44 51 115,91%

Jumlah 224 341 152,23%

Seluruh rancangan rekomendasi yang dihasilkan sepanjang tahun 2018

oleh unit kerja ini berjumlah 341 rancangan rekomendasi atau 152,23% dari

jumlah output yang ditargetkan dalam rencana anggaran dan biaya (RAB)

tahun 2018, yaitu 224 rancangan rekomendasi. Secara keseluruhan, realisasi

output melebihi target yang ditetapkan pada tahun 2018.

A.2. Perbandingan Capaian Kinerja Tahun Berjalan dengan Tahun Lalu

Gambaran perbandingan antara target dan realisasi tahun berjalan

dengan tahun sebelumnya yaitu 2017 dan 2016 menunjukkan bahwa target

kinerja Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan

Wilayah dan Industri selalu meningkat setiap tahunnya. Target tahun 2016

sejumlah 110, tahun 2017 sejumlah 130, dan tahun 2018 meningkat menjadi

224. Terlihat dari Tabel 3.2, realisasi kinerja Asisten Deputi Bidang

Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri selalu

melampaui target. Realisasi tahun 2016 sejumlah 321, tahun 2017 sejumlah

322, dan tahun 2018 sejumlah 341

Grafik 2.1 Capaian Output Tahun 2018

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2016 2017 2018

PerbandinganKinerjaTahunan

Target Realisasi


Capaian kinerja Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri tahun 2018 diukur dengan

menggunakan capaian atas 3 (tiga) indikator sebagaimana tersebut di atas

dapat diklasifikasikan ke dalam 5 (lima) range tingkatan sebagai berikut:

No Range Kategori Capaian

1. >100% Memuaskan

2. 85%-100% Sangat Baik

3. 70%-<85% Baik

4. 55%-<70% Kurang Baik

5. <55% Kurang Baik

Dengan demikian capaian kinerja Asisten Deputi Bidang Percepatan

Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri tahun 2018 secara umum

dapat dikategorikan memuaskan dengan detail capaian per indikator sebagai

berikut:

Tabel 3.2 Capaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2018

Indikator Sasaran Target Persentase Realisasi

Kategori Capaian

1. Persentase rancangan rekomendasi atas rencana dan penyelenggaraan pemerintahan di Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri yang disetujui oleh Deputi Bidang Perekonomian

100% 148,10% Memuaskan

2. Persentase rancangan rekomendasi persetujuan atas permohonan izin prakarsa dan substansi RPUU di bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah, dan Industri yang disetujui oleh Deputi Bidang Perekonomian.


3. Persentase rancangan rekomendasi terkait materi sidang kabinet, rapat atau pertemuan yang dipimpin dan/atau dihadiri oleh Presiden dan/atau Wakil Presiden di bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah, dan Industri yang disetujui oleh Deputi Bidang Perekonomian.



Pada perbandingan target tahunan sebagaimana digambarkan pada

Grafik 3.2, terdapat kenaikan target sebesar 72,31% dari tahun sebelumnya

yaitu dari 130 tahun 2017 menjadi 224 tahun 2018. Secara umum,

peningkatan target sebesar 72,31% ditetapkan berdasarkan capaian realisasi

output pada tahun 2017 yaitu 247,69%. Sedangkan realisasi capaian output

pada 2018 adalah 341 atau sebesar 152,23% dengan detail capaian untuk

masing-masing indikator kinerja pada Tabel 3.2. Berdasarkan range penilaian

capaian output, kinerja Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri dapat dikategorikan “Memuaskan”.

Realisasi capaian output tersebut menjadi pertimbangan dalam menentukan

target output untuk 2019 dan 2020.

A.3. Perbandingan Capaian Kinerja dengan Target Renstra

Dalam Renstra Sekretariat Kabinet 2014-2019 telah ditetapkan output,

indikator, beserta target. Tabel 3.3 menggambarkan capaian kinerja Asisten

Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri

telah selaras dan melampaui target Renstra.

Tabel 3.3 Capaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2018

OUTPUT INDIKATOR DALAM RENSTRA

2014-2019

Target Renstra

Target Kinerja

Capaian Kinerja

Output: • Penyusunan

rekomendasi kebijakan

• Penyusunan rekomendasi persetujuan atas permohonan izin prakarsa dan substansi RPUU

• Penyusunan rekomendasi terkait materi sidang kabinet, rapat atau pertemuan yang dipimpin dan/atau dihadiri oleh Presiden dan/atau Wakil Presiden

Indikator: 1. Persentase rekomendasi

kebijakan di Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri yang disusun secara tepat waktu

2. Persentase rekomendasi terkait persetujuan permohonan izin prakarsa dan substansi RPUU di Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri yang disusun secara tepat waktu

3. Persentase rekomendasi terkait materi sidang kabinet, rapat atau pertemuan yang dipimpin dan/atau dihadiri oleh Presiden dan/atau Wakil Presiden di Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah, dan Industri secara tepat waktu

100%

100%

100%

100%

100%

100%

148,10%

254,55%

115.91%


A.4 Analisis Peningkatan Capaian Kinerja Serta Solusi yang Dilakukan

Capaian kinerja Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri tahun 2018 juga diukur dengan

membandingkan jumlah output (jumlah rekomendasi yang dihasilkan) dengan

jumlah outcome (rekomendasi yang disetujui) selama tahun 2018. Adapun

jumlah perbandingan output dan outcome yang dihasilkan adalah sebagai

berikut: Tabel 3.4

Realisasi Output dan Outcome Periode Januari s.d Desember 2018

Indikator Output Outcome Capaian

1. Persentase rancangan rekomendasi atas rencana dan penyelenggaraan pemerintahan di Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri yang disetujui oleh Deputi Bidang Perekonomian

234 152 64,96%

2. Persentase rancangan rekomendasi persetujuan atas permohonan izin prakarsa dan substansi RPUU di bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah, dan Industri yang disetujui oleh Deputi Bidang Perekonomian.

56 35 62,50%

3. Persentase rancangan rekomendasi terkait materi sidang kabinet, rapat atau pertemuan yang dipimpin dan/atau dihadiri oleh Presiden dan/atau Wakil Presiden di bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah, dan Industri yang disetujui oleh Deputi Bidang Perekonomian.

51 43 84,31%

Jumlah: 341 229 67,45%

Berdasarkan tabel 3.2 dan 3.3, selama tahun 2018, Asisten Deputi Bidang

Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri telah

menghasilkan 341 rekomendasi kebijakan yang dikategorikan dalam 3

Indikator Kinerja. Sebagaimana BAB II sebelumnya, maka capaian output

yang dapat diklasifikasikan sebagai outcome sejumlah 229 atau sebesar

67,45%.

Dalam menyikapi tantangan dan dinamika di atas, dalam pelaksanaan

tugasnya Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan

Wilayah dan Industri, melakukan:

1. Monitoring Atas Capaian Output dan Outcome (IKK) Secara Bulanan

Monitoring atas capaian output dan outcome melalui monitoring atas

capaian Indikator Kinerja Kegiatan/IKK perbulan dimaksudkan untuk

memastikan tercapainya target yang telah ditetapkan dalam PK selama

tahun 2018. Monitoring capaian kinerja dilakukan berdasarkan Peraturan


Pemerintah 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan, dengan menetapkan

target awal indikator kinerja selama setahun dan target awal output

setahun yang dibagi ke dalam target output bulanan.

Tabel 3.5 berikut merupakan tabel monitoring berdasarkan PP 39

Tahun 2006

Tabel 3.5

Monitoring Capaian Output

2. Implementasi Dokumen Kinerja

Selain digunakan dalam pengukuran kinerja, capaian output yang

dihasilkan Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri juga telah digunakan sebagai dasar

dalam Penilaian Prestasi Kerja Pegawai tahun 2018. Sesuai dengan

ketentuan Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor 1 Tahun

2013 tentang Ketentuan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 46

Tahun 2011 tentang Penilaian Prestasi Kerja Pegawai Negeri Sipil,


dan Industri pada awal tahun 2018 telah menandatangani Sasaran Kerja

Pegawai (SKP), dimana jumlah output yang diperjanjikan dalam SKP

tersebut merupakan jumlah output sesuai dengan yang tertuang dalam

Perjanjian Kinerja (PK) dan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA)

Asisten Deputi tahun 2018.


Melalui penandatanganan SKP, mencerminkan bahwa capaian

kinerja pada unit kerja Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri merupakan capaian kinerja individu

pejabat dan staf yang ada. Kondisi ini mengartikan bahwa indikator yang

terdapat dalam dokumen kinerja Asisten Deputi telah terimplementasikan

dan inline dengan indikator kinerja individu yang selanjutnya digunakan

dalam pemberian reward dan punishment.

3. Manajemen SDM

Tercapainya target serta adanya peningkatan kinerja adalah buah

dari manajemen SDM yang baik. Kami menyadari masih terdapat hal-hal

yang menjadi kunci sehingga harus dijaga kedepannya guna mencapai

target dan meningkatkan kinerja Asisten Deputi Bidang Percepatan

Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri antara lain sebagai

berikut:

1. Koordinasi dan kerja sama dengan kementerian/lembaga, pemerintah daerah, dan stakeholders lain di luar pemerintahan.

Peningkatan pelaksanaan rapat koordinasi dalam penanganan suatu

permasalahan yang disampaikan lewat surat masuk serta hubungan

koordinasi antarkedeputian di Sekretariat Kabinet, serta hubungan

koordinasi dengan kementerian/lembaga ataupun stakeholders lain di

luar Sekretariat Kabinet.

2. Koordinasi dan kerja sama dalam Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri.

Koordinasi secara internal memegang peran penting untuk dapat

melaksanakan tugas secara efektif dan efisien. Koordinasi berjenjang

harus ditinjau ulang efektivitas dan efisiensinya mengingat alur

pekerjaan menjadi simultan. Untuk saat ini koordinasi sudah dilakukan

juga melalui adanya WhatsApp group dan e-mail Asdep untuk dapat

melakukan pekerjaan secara paralel. Kedepan koordinasi dapat

dilakukan dengan adanya rapat koordinasi yang dilakukan secara

berkala setidaknya 2 minggu sekali guna mengawal proses

pelaksanaan kinerja serta memastikan tercapainya target output yang

sudah ditetapkan.


A.5. Analisis atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

Sumber daya merupakan kebutuhan utama suatu unit kerja dalam

melaksanakan program dan kegiatan yang menjadi tanggungjawabnya.

Dalam hal ini sumber daya yang dimaksud adalah sumber daya

keuangan/anggaran yang dimiliki Asdep Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri tahun 2018. Berdasarkan pagu definitif

TA 2018, anggaran Asdep Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan

Wilayah dan Industri adalah sebesar Rp 990.000.000. Setelah dilakukan

revisi, pagu anggaran tersebut menjadi Rp 594.000.000. Pemotongan

disebabkan adanya kenaikan remunerasi para pegawai/pejabat di lingkungan


Industri. Penurunan jumlah pagu anggaran sebesar Rp 396.000.000 atau

sebesar 40% dari pagu awal tersebut, tidak mengubah target output yang

telah ditetapkan sebelumnya yaitu 224 rekomendasi.

Lebih lanjut, jika jumlah anggaran ini dibandingkan dengan capaian

output yang dihasilkan maka penurunan anggaran yang dilakukan tidak

menjadikan kinerja yang dihasilkan menurun. Sebaliknya dengan

keterbatasan sumber daya yang dimiliki mampu menghasilkan output yang

mencapai 152,23% dari target yang telah ditetapkan. Dengan kata lain, Asdep

Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri telah

mampu mengelola keterbatasan sumber daya yang dimiliki dengan cukup

baik.

Grafik 5.1 Perbandingan Pagu Akhir dan Target Output Tahun 2017 dan Tahun 2018

(dalam juta rupiah)

2017

2018

0

50

100

150

200

250

0.00 200.00 400.00 600.00 800.00 1000.00 1200.00

Target

PaguAnggaran(dalamJutarupiah)

PerbandinganPaguterhadapOutput


Grafik 5.2 Perbandingan Realisasi Anggaran dan Capaian Output Tahun 2017 dan Tahun 2018

(dalam juta rupiah)

Dari kedua grafik diatas dapat terlihat bahwa pemotongan anggaran pada

tahun 2018, tidak mempengaruhi kinerja Asisten Deputi Bidang Percepatan

Infrastruktur, Pengembanan Wilayah dan Industri dimana pada 2017 dengan

pagu akhir Rp 1003.487.000 dengan penyerapan sebesar 90.33%

menghasilkan output sebesar 322. Sementara pada tahun 2018, dengan pagu

akhir Rp 594.000.000 dengan penyerapan sebesar 99.88% menghasilkan

output sebesar 341.

Pergerakan titik mendekati axis y menunjukkan penggunaan anggaran

semakin optimal. Hal ini menggambarkan dengan anggaran yang lebih sedikit

output tetap dapat tercapai. Sementara, peningkatan kinerja terlihat dari

semakin tingginya titik pada axis y dimana terlihat dalam Grafik 3.3.

pergerakan ke atas dari titik 2017 ke titik 2018 menunjukkan meningkatnya

jumlah rancangan rekomendasi sebanyak 19 rancangan dari tahun

sebelumnya.

A. 6. Analisis Program Kegiatan yang Menunjang Keberhasilan Pencapaian Kinerja

Gambaran keberhasilan Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri dalam mendukung kinerja Deputi Bidang

Perekonomian diwujudkan melalui kegiatan dengan output berupa:

2017

2018

0.0000.1000.2000.3000.4000.5000.6000.700

0.00 200.00 400.00 600.00 800.00 1000.00

CapaianOutpu

t

RealisasiAnggaran(dalamjutarupiah)

PerbandinganRealisasiAnggaranterhadapOutput


1. Rancangan rekomendasi kebijakan di Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri yang disetujui oleh Deputi Bidang

Perekonomian, berupa perumusan rencana kebijakan dan pengamatan,

pemantauan, dan evaluasi pelaksanaan kebijakan pemerintah, untuk

memberikan saran kebijakan yang diperlukan dalam rangka

mengantisipasi permasalahan yang timbul, mengambil tindakan sedini

mungkin, dan mengetahui hal-hal yang perlu diperbaiki, baik mengenai

sistem dan proses pelaksanaan sebuah kebijakan/program pemerintah

maupun kebijakan itu sendiri.

2. Rancangan rekomendasi terkait persetujuan permohonan izin prakarsa

dan substansi RPUU di Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan

Wilayah dan Industri yang disetujui oleh Deputi Bidang Perekonomian,

meliputi pembahasan atas permasalahan pelaksanaan pemerintahan

yang ditujukan untuk disampaikan kepada Presiden melalui Sekretariat

Kabinet, dan kegiatan pemantauan dalam rangka penyiapan

penyelesaian RPUU, terutama untuk mendapatkan bahan-bahan sebagai

masukan penyusunan RPUU tersebut (feedback) maupun evaluasi

terhadap pelaksanaan PUU.

3. Rancangan rekomendasi terkait materi sidang kabinet, rapat atau



Industri yang disetujui oleh Deputi Bidang Perekonomian seluruhnya yang

dipergunakan sebagai bahan untuk menghadiri Sidang Kabinet maupun

pendampingan kepada Presiden.

Rekomendasi kebijakan di atas dimanfaatkan oleh Sekretaris Kabinet dan

stakeholders lainnya, dimaksudkan sebagai saran kebijakan yang disetujui,

yang diukur dari disposisi Sekretaris Kabinet untuk disiapkan surat kepada

Presiden, K/L atau Stakeholders lainnya. Adapun contoh rancangan

rekomendasi kebijakan disetujui oleh pimpinan adalah sebagai berikut.

a. Rancangan Rekomendasi Atas Rencana dan Penyelenggaraan Pemerintahan di Bidang Perekonomian

1. Peresmian beberapa Venue dan Non-Venue Asian Games ke-18 di Provinsi DKI Jakarta

Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat menyampaikan

permohonan peresmian 3 venues dan 7 non-venues Asian Games ke-18

di DKI Jakarta, intinya bahwa pembangunan beberapa venue dan non-


venue Asian Games ke-18 di DKI Jakarta yang pembangunannya sudah

mencapai 99,5 % dengan target seluruhnya selesai tanggal 31 Juli 2018,

yaitu:

a. Training facility;

b. Venue squash;

c. Venue jetski dan venue layar;

d. Penataan kawasan GBK Zona 1 Kawasan GBK Zona 2;

e. Fasilitas pendukung tambahan berupa elevated parking & coffee-tea

house ;

f. Patung Soekarno dan Couldron (obor raksasa).

Sehubungan dengan hal tersebut, Asdep Bidang Percepatan

Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri memberikan pendapat

bahwa venue tersebut akan digunakan pada bulan Agustus dan

September untuk menyelenggarakan Asian Games ke-18 dan Asian Para

Games III, serta telah dinyatakan siap dalam tes event sesuai dengan

schedule yang disetujui oleh Olympic Council of Asia.

Selain itu pelaksanaan pembangunan 3 venues dan 7 non-venues

tersebut sebagai pendukung penyelenggaraan Asian Games ke-18 di DKI

Jakarta dan merupakan pelaksanaan Diktum kedua angka 2 Inpres

Nomor 3 Tahun 2018 tentang Percepatan/Rehabilitasi Prasarana dan

Sarana Olahraga serta Prasarana dan Sarana pendukung dalam

persiapan penyelenggaraan Asian Games XVIII Tahun 2018 dan Asian

Para Games III Tahun 2018.

Asdep Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan

Industri memberikan rekomendasi bahwa kiranya Presiden berkenan

meresmikan 3 venues dan 7 non-venues tersebut denganmenyesuaikan

agenda Presiden dalam rangka menyembut penyelenggaraan Asian

Games Tahun 2018 serta sebagai bentuk dukungan bagi atlet Indonesia

yang akan bertanding di event tersebut.

Pada tanggal 7 Agustus 2018, Presiden berkenan meresmikan 3

venues dan 7 non-venues tersebut.


Gambar 6.1 Peresmian beberapa Venue dan Non-Venue Asian Games ke-18 di Provinsi

DKI Jakarta

2. Laporan FGD Penerjemahan Resmi Peraturan Pemerintah No. 41 Tahun 2015 dan Peraturan Pemerintah No. 2 Tahun 2017

Perwakilan Kedeputian Bidang Perekonomian bersama Kementerian

Perindustrian, Kementerian Hukum dan HAM serta

Narasumber/Konsultan Penerjemah telah melakukan rapat membahas

terjemahan resmi dari Peraturan Pemerintah No. 41 Tahun 2015 dan

Peraturan Pemerintah No. 2 Tahun 2017. FGD dipimpin oleh Kepala Biro

Hukum dan Organisasi Kementerian Perindustrian dan diikuti antara lain

oleh Direktur Pengundangan, Penerjemahan dan Publikasi Peraturan

Perundang-Undangan Kemenkumham, serta Sekretariat Kabinet.

Terjemahan resmi ini dibuat sesuai dengan amanat dari Pasal 91

Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan

Perundang-Undangan, yang pengaturan lebih lanjutnya diatur oleh

Peraturan Presiden No. 87 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksana

Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan

Peraturan Perundang-Undangan. Penerjemahan peraturan perundang-

undangan yang dimaksud merupakan pengalihbahasaan peraturan

perundang-undangan dari Bahasa Indonesia ke Bahasa Inggris.

Peraturan perundangan-undangan di sektor industri yang saat ini telah

diterjemahkan secara resmi ke dalam Bahasa Inggris, yakni Undang-


Undang Nomor 3 Tahun 2014 tentang Perindustrian dan Peraturan

Pemerintah Nomor 107 Tahun 2015 tentang Izin Usaha Industri serta

Peraturan Pemerintah Nomor 142 Tahun 2015 tentang Kawasan Industri.

Hal-hal yang menjadi pertimbangan dalam proses penerjemahan,

antara lain; Kesesuaian dengan glosarium yang telah diterbitkan oleh

Kementerian Hukum dan Ham pada bulan Agustus 2017, teknis penulisan

dan terjemahan yang tidak merubah substansi peraturan, dan Istilah-

istilah umum yang telah diterjemahkan oleh instansi terkait. Rancangan

penerjemahan tersebut selanjutnya akan disampaikan kepada

Kementerian Hukum dan HAM.

Gambar 6.2

Laporan FGD Penerjemahan Resmi Peraturan Pemerintah No. 41 Tahun 2015 dan Peraturan Pemerintah No. 2 Tahun 2017

b. Rancangan Rekomendasi Persetujuan atas Permohonan Izin Prakarsa dan Substansi RPUU di Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri

1. Peraturan Presiden Nomor 15 Tahun 2018 tentang Percepatan Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Daerah Aliran Sungai Citarum

Arahan Presiden RI pada Rapat Terbatas Kabinet tanggal 16 Januari

2018 terkait dengan Penanggulangan Pencemaran dan Kerusakan

Daerah Aliran Sungai Citarum ditindaklanjuti oleh Surat dari Kementerian


Koordinator Bidang Kemaritiman pada tanggal 8 Februari 2018 dengan

menyampaikan Rancangan Peraturan Presiden yang merupakan hasil

pembahasan tingkat eselon I di Kementerian Koordinator Bidang

Kemaritiman.

Terhadap surat tersebut, Asdep Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri menindaklanjutinya dengan

melaksanakan rapat beberapa kali guna penyempurnaan redaksi atas

Rperpres tersebut secara antarkementerian terakhir pada tanggal 23

Februari 2018, yang menyepakati bahwa perlunya melakukan percepatan

pengendalian pencemaran dan kerusakan DAS Citarum secara terpadu

dibentuk Tim Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Daerah Aliran

Sungai Citarum, yang selanjutnya dalam Peraturan Presiden ini disebut

Tim DAS Citarum.

RPerpres tersebut mengatur mengenai: 1) percepatan pengendalian

pencemaran dan kerusakan daerah aliran sungai Citarum; 2)

pembentukan Tim Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Daerah

Aliran Sungai Citarum; 3) dukungan kementerian/lembaga dalam

percepatan pengendalian pencemaran dan kerusakan daerah aliran

sungai Citarum; dan 4) pemberian insentif perpajakan bagi Wajib Pajak

yang ikut serta dalam program pengendalian pencemaran dan kerusakan

daerah aliran sungai Citarum dengan menyediakan infrastruktur sosial.

Berkenaan dengan penyampaian dan proses penyempurnaan

naskah RPerpres tersebut, Sekretaris Kabinet melalui surat

B.87/Seskab/Ekon/3/2018 pada 2 Maret 2018 memohon paraf

persetujuan pada setiap lembar naskah RPerpres kepada Menteri

Koordinator Bidang Perekonomian, Menteri Koordinatar Bidang Politik,

Hukum, dan Keamanan, Menteri Koordinator Bidang Pembangunan

Manusia dan Kebudayaan, Menteri Koordinatr Bidang Kemaritiman, dan

Badan Indormasi Geospasial.

Pada tanggal 6 Maret 2018, setelah proses pembubuhan dan

penyempurnaan materi terhadap RPerpres tersebut, Asdep Bidang

Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri memroses

permohonan penetapan kepada Presiden.

Pada tanggal 14 Maret 2018 RPerpres tersebut ditandatangani oleh

Presiden, yang kemudian RPerpres tersebut resmi ditetapkan menjadi


Perpres dengan Nomor 15 Tahun 2018 tentang Percepatan Pengendalian

Pencemaran dan Kerusakan Daerah Aliran Sungai Citarum.

2. Keputusan Presiden Nomor 20 Tahun 2018 tentang Kewenangan Akses untuk Berbagi Data dan Informasi Geospasial melalui Jaringan Informasi Geospasial Nasional dalam Kegiatan Percepatan Pelaksanaan Kebijakan Satu Peta

Arahan Presiden pada tanggal 5 Februari 2018 dalam Rapat

Terbatas yang membahas Perkembangan Kebijakan Satu Peta, Presiden

menyutujui usulan Menko Bidang Perekonomian bahwa data statistik

sektor sosial, ekonomi, demografi, dan lainnya ada di K/L agar dimasukan

ke dalam kebijakan satu peta. Terhadap hak akses untuk dapat membuka

atau tidak dapat membuka data tersebut dapat ditentukan sesuai dengan

kebutuhan.

Menindaklanjuti arahan tersebut, pada rapat pembahasan

Rancangan Keputusan Presiden (RKeppres) Berbagi Pakai Data tanggal

12-15 Februari 2018 di Menko Bidang Perekonomian, Sekretariat Kabinet

menyampaikan masukan antara lain bahwa seyogyanya badan hukum

publik menyatakan informasi-informasi yang dikecualikan untuk dapat

diberikan kepada publik sesuai dengan ketentuan UU No. 14 Tahun 2008

Tentang Keterbukaan Informasi Publik.

Menteri Koordinator Bidang Perekonomian kepada Presiden melalui

Surat Nomor S.146/MEKON/IV/2018 tanggal 23 April 2018

menyampaikan permohonan persetujuan dan penetapan atas RKeppres

tentang Kewenangan Klasifikasi Akses untuk Berbagi Data Informasi

Geospasial Nasional Dalam Kegiatan Percepatan Pelaksanaan Kebijakan

Satu Peta.

Terhadap surat tersebut, Deputi Bidang Perekonomian Sekretariat

Kabinet menindaklanjutinya dengan melaksanakan rapat guna

penyempurnaan redaksi atas RKeppres dimaksud pada tanggal 3 Mei

2018 yang dihadiri oleh wakil dari K/L terkait, dengan kesepakatan

penyempurnaan, diantarannya:

a. Penyempurnaan terhadap judul dan konsideran RKeppres.

b. Penambahan objek berupa Data dan Informasi Geospasial yang

dapat dilakukan bagi pakai melalui Jaringan Informasi Geospasial


Nasional mengacu kepada Peraturan Presiden Nomor 9 Tahun 2016

tentang Percepatan Pelaksanaan Kebijakan Satu Peta.

c. Penyempurnaan pemegang akses dan kewenangan akses berbagai

pakai data dan informasi geospasial.

Berkenaan dengan penyampaian RKeppres dan proses

penyempurnaan naskah tersebut, Sekretaris Kabinet melalui surat

B.201/Seskab/Ekon/5/2018 pada 8 Mei 2018 memohon paraf persetujuan

pada setiap lembar naskah RKeppres kepada Menteri Koordinator Bidang

Perekonomian, Menteri Perencanaan dan Pembangunan Nasional/Kepala

Bappenas, Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan,

Menteri Dalam Negeri, Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan, dan

Kepala Badan Informasi Geospasial.

Dalam proses pembubuhan paraf yang berlangsung secara paralel

tersebut, Menteri PPN/Kepala Bappenas dalam suratnya menyampaikan

masukan agar Menteri PPN/Kepala Bappenas memiliki kewenangan

akses untuk Mengunduh dan Melihat.

Terhadap masukan Menteri PPN/Kepala Bappenas tersebut, Deputi

Bidang Perekonomian melakukan koordinasi dengan Deputi Bidang

Koordinasi Percepatan Infrastruktur dan Pengembangan Wilayah,

Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian dan disampaikan bahwa

pada prinsipnya Menko Bidang Perekonomian menyetujui usulan

penambahan Menteri PPN/Kepala Bappenas sebagai salah satu pihak

yang juga memiliki kewenangan akses untuk Mengunduh dan Melihat.

Dengan demikian, masukan tersebut diakomodasi dalam RKeppres.

Pada tanggal 16 Agustus 2018, setelah paripurna proses

pembubuhan dan penyempurnaan materi, Sekretaris Kabinet

menyampaikan permohonan penetapan RKeppres tersebut kepada

Presiden dimana memuat keputusan terkait:

a. Pemegang akses untuk berbagi data informasi geospasial melalui

jaringan informasi geospasial nasional terdiri atas: Presiden dan

Wakil Presiden; Menteri Koordinator Bidang Perekonomian; Menteri

Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Badan Perencanaan

Pembangunan Nasional; Kepala Badan Informasi Geospasial;

Menteri atau pimpinan lembaga; Gubernur; dan Bupati/Wali Kota.


b. Klasifikasi kewenangan akses untuk berbagi data informasi

geospasial melalui jaringan informasi geospasial nasional, berupa:

Mengunduh, Melihat, dan Tertutup

Dengan ditandatanganinya RKeppres oleh Presiden pada 21 Agustus

2018, maka RKeppres tersebut resmi ditetapkan menjadi Keppres dengan

Nomor 20 Tahun 2018 tentang Kewenangan Akses untuk Berbagi Data

dan Informasi Geospasial melalui Jaringan Informasi Geospasial Nasional

dalam Kegiatan Percepatan Pelaksanaan Kebijakan Satu Peta.

3. Peraturan Presiden Nomor 45 Tahun 2018 Tentang Rencana Tata Ruang Kawasan Perkotaan Cekungan Bandung

Menteri Agraria dan Tata Ruang kepada Presiden menyampaikan

Rancangan Peraturan Presiden tentang Rencana Tata Ruang (RTR)

Kawasan Perkotaan Bandung dan Rancangan Peraturan Presiden

tentang RTR Kawasan Perkotaan Kendal, Demak, Ungaran, Salatiga,

Semarang, dan Purwodadi (RPerpres). RPerpres dimaksudkan sebagai

pelaksanaan Pasal 21 ayat (1) Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007

tentang Penataan Ruang dan Pasal 82 ayat (1) Peraturan Pemerintah

Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional.

Berkenaan dengan penyampaian RPerpres tersebut, Sekretariat

Kabinet menyelenggarakan beberapa kali rapat guna melakukan finalisasi

dan klarifikasi ulang atas RPerpres. Dalam rapat finalisasi tersebut

ditemukan permasalahan terkait peruntukan ruang untuk Transit Oriented

Development (TOD) Walini yang merupakan TOD untuk kereta cepat

Jakarta-Bandung dan bagian dari Proyek Strategis Nasional berdasarkan

Perpres Nomor 3 Tahun 2016. TOD Walini berdasarkan RPerpres

tersebut masuk ke dalam zona B4 di Kabupaten Bandung Barat, dimana

zona B4 tersebut merupakan zona dengan karakteristik sebagai kawasan

yang memiliki daya dukung lingkungan sedang dan memiliki kesesuaian

untuk budidaya pertanian. Disamping itu, pada wilayah tersebut juga telah

direncanakan untuk dibangun Kawasan Wisata Terpadu (KAWIT) Walini

oleh PTPN VIII. Di sisi lain, terdapat rencana pembangunan Kampus ITB

yang perlu diakomodasi dalam Rperpres. Presiden pada kesempatan

Ratas tanggal 23 November 2016 memberikan arahan terkait tencana

pembangunan Kampus ITB tersebut.

Dalam rapat di Sekretariat Kabinet pada April 2017 dalam rangka

finalisasi RPerpres RTR Cekungan Bandung diketahui bahwa rencana


pembangunan TOD Walini, KAWIT, dan Green Techno-Art Campus ITB

belum dapat diakomodir dalam RPerpres tersebut dikarenakan masih

perlu dikoordinasikan kembali terkait lokasi, luas, dan kesesuaian dengan

peruntukan ruang di wilayah Walini. Selanjutnya dalam rapat dimintakan

kepada Kemenko Perekonomian untuk mengoordinasikan pembahasan

dan klarifikasi lanjutan terkait TOD Walini dan Kampus ITB.

Dalam rapat di Kemenko Perekonomian pada 7 Juni 2017 diputuskan

bahwa rencana pengembangan Kawasan Terpadu di Walini perlu

didukung oleh hasil kajian oleh masing-masing pihak pengusul.

Selanjutnya pada tanggal 16 Juni 2017, Sekretaris Kabinet telah

mengembalikan RPerpres Kawasan Perkotaan Cekungan Bandung

kepada Menteri ATR/BPN, untuk dikaji kembali substansinya, khususnya

terkait rencana pengembangan Kawasan Walini secara terintegrasi dan

terpadu (TOD Pengembangan Kampus ITB, dan KAWIT).

Kemenko Perekonomian selanjutnya telah beberapa kali

menyelenggarakan rapat teknis dengan Sekretariat Kabinet, Kementerian

Perencanaan Pembangunan Nasional/Bappenas, Kementerian ATR/BPN,

Pemerintah Provinsi Jawa Barat, Pemerintah Kabupaten Bandung Barat,

Bappeda Jawa Barat, PT. KCIC, TIM GTA Campus ITB, dan PTPN VIII.

Dalam rapat di Kemenko Perekonomian pada 18 Juli 2017, PT.

KCIC, PTPN VIII, TIM GTA kampus ITB telah menyampaikan hasil kajian

masing-masing terkait kesesuaian ketiga rencana pengembangan dengan

peruntukan ruang di kawasan Walini. Namun, ketiga rencana

pembangunan tersebut belum bersinergi, belum dilakukan secara

terpadu, dan khusus untuk TOD Walini belum memenuhi unsur

kesesuaian dengan peruntukan ruang di kawasan Walini.

Selanjutnya, permasalahan tersebut diajukan ke dalam Rapat

Terbatas untuk mendapat arahan Presiden. Sebagai bahan ratas

tersebut, Deputi Bidang Perekonomian memberikan rekomendasi, yaitu:

a. Menteri ATR/BPN agar mengkaji lebih lanjut secara komprehensif

terhadap ketiga rencana pembangunan tersebut secara terpadu

sesuai dengan daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup.

b. Menteri BUMN agar memerintahkan PT. KCIC dan PTPN VIII untuk

memberi dukungan data kepada Kementerian ATR/BPN dalam

mendukung pelaksanaan kajian tersebut.


c. Menteri Koordinator Bidang Perekonomian agar mengoordinasikan

percepatan dan dukungan dalam penyusunan kajian tersebut.

Ratas diselenggarakan pada tanggal 25 Juli 2017 dengan hasil

Arahan Presiden sesuai dengan saran rekomendasi Deputi Bidang

Perekonomian Sekretaris Kabinet.

Setelah melaksanakan Arahan Presiden tersebut, Menteri ATR/BPN

pada tanggal 5 Februari 2018 melalui surat Nomor 433/10.4/II/2018

menyampaikan kembali naskah RPerpres kepada Sekretariat Kabinet

untuk difinalisasi sebelum penetapan oleh Presiden.

Selanjutnya, pada tanggal 13 & 14 Februari 2018 secara intensif

Sekretariat Kabinet beserta Kementerian ATR/BPN, Kementerian

Koordinator Bidang Perekonomian, dan Bappenas melakukan

pembahasan rumusan pengaturan pengembangan Kawasan Walini ke

dalam RPerpres serta pengecekan terakhir RPerpres secara keseluruhan

terkait kesesuaian antara pengaturan pada batang tubuh dan lampiran

(Peta & Indikasi Program).

Pada tanggal 1 Maret 2018 melalui surat nomor

B.85/Seskab/Ekon/03/2018, Sekretaris Kabinet menyampaikan

permohonan paraf persetujuan kepada Menteri ATR/BPN dan Menteri

Koordinator Bidang Perekonomian atas naskah RPerpres sebelum

dilakukan penetapan oleh Presiden.

Pada tanggal 6 Juni 2018, setelah mendapatkan tanda tangan

Presiden, RPerpres tersebut kemudian dilakukan penetapan dan

diundangkan menjadi Perpres dengan Nomor 45 Tahun 2018 Tentang

Rencana Tata Ruang Kawasan Perkotaan Cekungan Bandung.

4. Peraturan Presiden dengan Nomor 142 Tahun 2018 tentang Rencana Induk Pengembangan Ekonomi Kreatif Nasional Tahun 2018-2025

Arahan Presiden pada tanggal 4 Agustus 2015, Presiden Joko

Widodo menyatakan secara resmi dalam Peresmian Gedung Indonesia

Convention Exhibition (ICE) yaitu dalam arahannya, Presiden

mengharapkan agar ekonomi kreatif menjadi tulang punggung

perekonomian Indonesia, karena menurut Presiden bahwa ekonomi

kreatif dapat menciptakan nilai tambah dan mewarnai citra dan identitas

budaya.


Selain arahan Presiden, latar belakang diusulkannya Rancangan

Peraturan Presiden tentang Rencana Induk Pengembangan Ekonomi

Kreatif Nasional Tahun 2018-2025 (RPerpres Rindekraf Tahun 2018-

2025) tersebut karena urgensinya yaitu salah satunya adalah untuk

memperkuat fungsi dan peran Badan Ekonomi Kreatif (Bekraf) dalam

rangka perumusan, penetapan, pelaksanaan kebijakan; perancangan dan

pelaksanaan program; dan koordinasi dan sinkronisasi perencanaan,

kebijakan, dan program ekonomi kreatif serta untuk menjadi pedoman

atau rujukan, sinergitas, dan kolaborasi (belum adanya rujukan setelah

Inpres Nomor 6 Tahun 2009 tentang Pengembangan Ekonomi Kreatif.

RPerpres Rindekraf tersebut mengatur mengenai: 1) prinsip

pengembangan ekonomi kreatif nasional, 2) visi dan misi pengembangan

ekonomi kreatif nasional, 3) tujuan dan ruang lingkup pengembangan

ekonomi kreatif nasional, 4) arah kebijakan, sasaran, strategi, dan

pemangku kepentingan pengembangan ekonomi kreatif nasional.

Selanjutnya berkenaan dengan proses penyempurnaan naskah

RPerpres Rindekraf tersebut, Asdep Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri berperan aktif dalam mengikuti

rapat terkait proses pembahasan RPerpres Rindekraf dan selalu

memberikan masukan untuk penyempurnaan Perpres Rindekraf

dimaksud.

Pada tanggal 12 Februari 2018, Asisten Deputi Bidang Percepatan

Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri diundang oleh Direktur

Harmonisasi Peraturan Perundang-Undangan II, Kementerian Hukum dan

Hak Asasi Manusia untuk menghadiri Rapat Pleno Pengharmonisasian,

Pembulatan, dan Pemantapan Konsepsi RPerpres Rindekraf Tahun

2018-2025. Hasil kesepakatan rapat menyebutkan bahwa setelah

RPerpres Rindekraf diperbaiki sesuai hasil rapat tersebut, maka setelah

akan dilakukan permohonan paraf kepada K/L terkait dan selanjutnya

akan diajukan kepada Presiden untuk ditandatangani penetapannya.

Pada tanggal 31 Desember 2018, RPerpres Rindekraf tersebut

ditandatangani oleh Presiden, yang kemudian RPerpres Rindekraf

tersebut resmi ditetapkan menjadi Peraturan Presiden dengan Nomor 142

Tahun 2018 tentang Rencana Induk Pengembangan Ekonomi Kreatif

Nasional Tahun 2018-2025.


Gambar 6.3 dan Gambar 6.4 Rancangan Peraturan Presiden tentang Rencana Induk Pengembangan

Ekonomi Kreatif Tahun 2017-2025

5. Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun 2018 tentang Pemberdayaan Industri

Menteri Perindustrian (Menperin) kepada Menteri Sekretaris Negara

(tembusan Sekretaris Kabinet) dengan surat Nomor 162/M-IND/3/2018,

tanggal 6 Maret 2018, menyampaikan perubahan pada Pasal 73 ayat (1)

Rancangan Peraturan Pemerintah (RPP) tentang Pemberdayaan Industri.

Perubahan Pasal 73 ayat (1) dimaksud merupakan hasil kesepakatan

Rapat Koordinasi Terbatas yang dilaksanakan di Kementerian

Koordinator Bidang Kemaritiman (Kemenko Maritim) pada tanggal 27

Februari 2018. Adapun perubahan bunyi pada Pasal 73 ayat (1) yaitu

“Dalam rangka pelaksanaan peningkatan penggunaan produk dalam

negeri, Pemerintah Pusat membentuk Tim Nasional Peningkatan

Penggunaan Produk Dalam Negeri yang selanjutnya disebut Tim

Nasional P3DN, yang diketuai oleh Menteri yang beranggotakan


menteri terkait dan kepala lembaga pemerintah non kementerian

yang terkait” menjadi “Dalam rangka pelaksanaan peningkatan

penggunaan produk dalam negeri, Pemerintah Pusat membentuk

Tim Nasional Peningkatan Penggunaan Produk Dalam Negeri yang

selanjutnya disebut Tim Nasional P3DN”.

Terhadap permohonan perubahan tersebut, Deputi Bidang

Perekonomian berpendapat bahwa:

a. Sebelum usulan perubahan bunyi dalam Pasal 73 ayat (1) RPP

tentang Pemberdayaan Industri, Timnas Nasional P3DN diketuai oleh

Menteri Perindustrian dan beranggotakan Menteri terkait dan

Kepala Lembaga Pemerintah Non Kementerian Terkait yang

ditetapkan dalam Keputusan Presiden. Dengan perubahan pada

Pasal 73 ayat (1) tersebut maka kelembagaan Timnas P3DN menjadi

hak diskresi Presiden dalam menetapkan ketua dan anggota dari Tim

Nasional tersebut melalui Keputusan Presiden.

b. Diskresi tersebut merupakan kewenangan yang dimiliki Presiden

untuk menjalankan urusan pemerintahan dan urusan kenegaraan,

sesuai Pasal 4 ayat (1) UUD 1945 disebutkan; “Presiden Republik

Indonesia memegang kekuasaan pemerintahan menurut Undang-

Undang Dasar”.

c. RPP tentang Pemberdayaan Industri merupakan amanat Pasal 76,

Pasal 83, Pasal 84 ayat (9), Pasal 86 ayat (3), Pasal 90, dan Pasal

95 Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2014 tentang Perindustrian. RPP

tersebut telah dibahas dalam Rapat Koordinasi dan Harmonisasi

bersama dengan kementerian terkait dan saat ini sedang dalam

proses mendapatkan paraf persetujuan dari menteri terkait. Perlu

kami sampaikan bahwa Sekretariat Kabinet tidak pernah

diikutsertakan dalam pembahasan penyusunan RPP dimaksud.

d. Memperhatikan hal tersebut di atas, dan mengingat perubahan bunyi

dalam Pasal 73 ayat (1) telah sesuai dengan hasil kesepakatan

Rapat Koordinasi Terbatas antara Menko Kemaritiman dengan

Menperin, Deputi Bidang Perekonomian akan terus berkoordinasi

dengan Deputi Bidang Kemaritiman terkait tindak lanjut Rancangan

Keputusan Presiden tentang Timnas P3DN dimaksud.


Dalam perkembangannya, pada tanggal 18 Juli 2018, Presiden telah

menandatangani PP dimaksud yakni Peraturan Pemerintah Nomor 29

Tahun 2018 tentang Pemberdayaan Industri.

6. Peraturan Presiden Nomor 49 Tahun 2018 tentang Rencana Tata Ruang Kawasan Perbatasan Negara Aceh-Sumatera Utara

Direktur Jenderal Tata Ruang Kementerian Agraria dan Tata Ruang

kepada Deputi Bidang Perekonomian melalui Surat Nomor

305/200/IX/2017 tanggal 25 September 2017 menyampaikan RPerpres

Tentang Rencana Tata Ruang Kawasan Perbatasan Negara (RTR KPN)

di Provinsi Aceh dan Provinsi Sumatera Utara untuk dapat diproses

pengesahannya lebih lanjut.

Terhadap RPerpres tersebut, Deputi Bidang Perekonomian

menindaklanjutinya dengan mengadakan beberapa kali rapat finalisasi

(11 kali) guna penyempurnaan RPerpres terhitung sejak tanggal 30

oktober 2017 sampai dengan 11 januari 2018 dengan mengundang

kementerian/lembaga terkait yaitu: Kementerian Koordinator Bidang

Perekonomian, Kementerian Agraria dan Tata Ruang, Kementerian

Perencanaan Pembangunan Nasional/Bappenas, dan Badan Nasional

Pengelolaan Perbatasan (BNPP).

Penyempurnaan masih perlu dilakukan mengingat: 1) perlu dicek

kembali kesesuaian (updating) antara RPerpres dengan ketentuan

Peraturan Perundang-undangan terkait diantaranya PP Nomor 26/2008

tentang RTRWN sebagaimana telah diubah dengan PP Nomor 13/2017,

Perpres Nomor 2/2015 tentang RPJMN Tahun 2015-2019, Perpres

Nomor 3/2016 tentang Percepatan Pembangunan Proyek Strategis

Nasional sebagaimana telah diubah dengan Perpres Nomor 58/2017, dan

Permendagri Nomor 56/2015 tentang Kode dan Data Wilayah

Administrasi Pemerintahan; 2) Pengecekan kesesuaian antara Struktur

Ruang dan Pola Ruang dengan pengendalian pemanfaatan ruang dan

juga dengan peta pola ruang, peta struktur ruang, dan Indikasi program

Utama.

Setelah finalisasi RPerpres tersebut, Draft RPerpres tersebut oleh

Sekretaris Kabinet melalui surat Nomor B.29/Seskab/Ekon/01/2018

tanggal 22 januari 2018 disampaikan kepada Menteri Koordinator Bidang

Perekonomian, Menteri Agraria dan Tata Ruang, dan Menteri Dalam


Negeri selaku Kepala BNPP secara paralel untuk dimintakan paraf

persetujuan atas RPerpres tersebut sebelum disampaikan kepada

Presiden untuk mendapat persetujuan.

Setelah mendapatkan paraf persetujuan oleh Menteri yang

dimintakan paraf (Menteri Agraria dan Tata Ruang pada tanggal 7 Maret

2018, Menteri Dalam Negeri pada tanggal 23 Maret 2018, dan Menko

Bidang Perekonomian pada tanggal 21 juni 2018), RPerpres tersebut

pada tanggal 6 juli 2018 oleh Sekretaris Kabinet disampaikan kepada

Presiden guna penetapannya.

RPerpres tersebut mendapat penetapan Presiden dengan Nomor 49

Tahun 2018 pada tanggal 11 juli 2018. Selanjutnya Perpres tersebut

disampaikan kepada Menteri Hukum dan HAM guna pengundangan.

Setelah diundangkan, Perpres Nomor 49 Tahun 2018 tentang RTR KPN

di Provinsi Aceh dan Sumatera Utara oleh Deputi Bidang Perekonomian

didistribusikan kepada seluruh kementerian/lembaga serta pemerintah

daerah.

Perpres 49 Tahun 2018 tentang RTR KPN di Provinsi Aceh dan

Sumatera Utara merupakan Perpres ke-7 dari total 9 Perpres tentang

RTR KPN. RTR KPN di Provinsi Aceh dan Sumatera Utara berperan

sebagai alat operasionalisasi Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional dan

sebagai alat koordinasi pelaksanaan pembangunan di Kawasan

Perbatasan Negara dan Kawasan Pendukung di Provinsi Aceh dan

Provinsi Sumatera Utara serta wilayah laut teritorial Indonesia, Zona

Ekonomi Ekslusif, dan Landas Kontinen.

Perpres juga menjadi pedoman:

a. penyusunan rencana pembangunan di Kawasan Perbatasan Negara;

b. perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, dan pengendalian

pemanfaatan ruang di Kawasan Perbatasan Negara;

c. perwujudan keterpaduan, keterkaitan, dan keseimbangan

perkembangan antarwilayah kabupaten/kota, serta keserasian

antarsektor di Kawasan Perbatasan Negara;

d. penetapan lokasi dan fungsi ruang untuk investasi di Kawasan

Perbatasan Negara;

e. penataan ruang wilayah provinsi dan kabupaten/kota di Kawasan

Perbatasan Negara;

f. pengelolaan Kawasan Perbatasan Negara; dan


g. perwujudan keterpaduan rencana pengembangan Kawasan

Perbatasan Negara dengan wilayah Iainnya.

Selain sebagai dasar perencanaan dan pengendalian pemanfaatan

ruang baik oleh pemerintah pusat, pemerintah provinsi, dan pemerintah

kabupaten/kota, Perpres 49/2018 dalam pelaksanaan fungsinya sebagai

pedoman penyusunan rencana pembangunan, memuat rencana

pemanfaatan ruang, berupa indikasi program utama, disertai dengan

indikasi sumber pendanaan, instansi pelaksana dan waktu

pelaksanaannya.

7. Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2018 tentang Reforma Agraria

Dalam penyusunan Perpres Reforma Agraria, Sekretariat Kabinet

melalui Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan

Wilayah dan Industri telah terlibat dalam beberapa rapat penyusunan

peraturan tersebut, dengan rapat terakhir pada tanggal 26 Juni 2018.

Rapat tersebut diselenggarakan oleh Kementerian Koordinator Bidang

Perekonomian yang dipimpin oleh Asisten Deputi Bidang Tata Kelola

Kehutanan Kemenko Perekonomian, Kementerian Agraria dan Tata

Ruang/Kepala BPN, Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan,

Sekretariat Negara, Kantor Staff Presiden, dan Sekretariat Kabinet.

Dalam Rapat Koordinasi tersebut Asisten Deputi Bidang Percepatan

Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri memberikan beberapa

masukan substansi, antara lain mengenai pengawasan dan pengendalian

pelaksanaan Reforma Agraria, penyelesaian konflik, prosedur

Inventarisasi Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan

Tanah (IP4T), dan kelembagaan Gugus Tugas Reforma Agraria Pusat

serta Tim Reforma Agraria Nasional.

Presiden pada tanggal 24 September 2018 telah menandatangani

Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2018 tentang Reforma Agraria.

Peraturan tersebut mengatur penyelenggaraan Reforma Agraria yang

terdiri atas: perencanaan Reforma Agraria dan pelaksanaan Reforma

Agraria.

8. Peraturan Presiden Nomor 56 Tahun 2018 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Presiden Nomor 3 tahun 2016 tentang Percepatan Pelaksanaan Proyek Strategis Nasional (PSN)


Menteri Koordinator Bidang Perekonomian mengusulkan kepada

Presiden terkait Rancangan Peraturan Presiden tentang Perubahan

Kedua atas Peraturan Presiden Nomor 3 Tahun 2016 tentang Percepatan

Pelaksanaan Proyek Strategis Nasional (RPerpres) tanggal 17 Mei 2018,

inti perubahan dalam RPerpres yakni mengubah lampiran Perpres Nomor

58 Tahun 2017 tentang Perubahan atas Perpres Nomor 3 Tahun 2016

tentang Percepatan Pelaksanaan Proyek Strategis Nasional.

Asdep Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah, dan

Industri melakukan monitoring secara komprehensif dan melakukan

evaluasi secara berkala dan pada awal tahun 2018. Melalui rapat

terbatas, Presiden memutuskan untuk melakukan revisi terhadap daftar

PSN menjadi 223 Proyek dan 3 Program sehingga estimasi total nilai

investasi untuk daftar yang direvisi mencapai Rp 4.150 Triliun.

Perubahan daftar terebut meliputi dikeluarkannya 24 proyek dari

daftar PSN, yang terdiri dari 10 proyek karena teah selesai dan

beroperasi penuh dan 14 proyek kehilangan statusnya sebagai PSN

karena tidak lagi memenuhi kriteria yang ditetapkan oleh Komite

Percepatan Penyediaan Infrastruktur Prioritas (KPPIP).

Gambar 6.5 Peraturan Presiden Perubahan Kedua atas Peraturan Presiden Nomor 3 tahun 2016 tentang Percepatan Pelaksanaan Proyek Strategis Nasional

(PSN).

Setelah dilakukan kajian terhadap perubahan daftar PSN dimana

perubahan dilaksanakan untuk memaksimalkan pelaksanaan PSN yang

sudah berjalan. Daftar PSN diubah dengan memasukkan beberapa


proyek baru dan menghapus beberapa proyek yang telah terdaftar

sebelumnya.

Selanjutnya, dengan memperhatikan sifat kemendesakkan terhadap

perubahan kedua atas Perpres Nomor 3 Tahun 2016 dimaksud, dan

mengingat Pasal 66 Perpres Nomor 87 Tahun 2014 tentang Peraturan

Pelaksanaan UU Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan

Perundang-undangan, sehingga oleh Asdep Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah, dan Industri langsung mengajukan RPerpres

kepada Presiden.

RPerpes tersebut ditetapkan oleh Presiden dengan pada tanggal 20

Juli 2018 dengan Nomor 56 Tahun 2018.

Gambar 6.6 Peraturan Presiden Perubahan Kedua atas Peraturan Presiden Nomor 3 tahun 2016 tentang Percepatan Pelaksanaan Proyek Strategis Nasional

(PSN).

c. Rancangan Rekomendasi terkait Sidang Kabinet, Rapat, atau Pertemuan yang Dipimpin dan/atau Dihadiri oleh Presiden dan/atau Wakil Presiden

1. Penyelenggaraan Rapat Terbatas tentang Penyediaan Rumah bagi Aparatur Sipil Negara dan TNI/Polri

Pada tanggal 15 Januari 2018 Menteri Perencanaan Pembangunan

Nasional/Kepala Bappenas kepada Presiden (tembusan Sekretaris

Kabinet) menyampaikan permohonan penyelenggaraan Rapat Terbatas

guna membahas penyediaan perumahan bagi Aparatur Sipil Negara


(ASN) dan TNI/Polri. Selain itu, dalam suratnya disebutkan pula bahwa

Kementerian PPN/Bappenas telah menjajaki beberapa skema dalam

meringankan beban ASN dan TNI/Polri dalam kepemilikan rumah, antara

lain melalui pemberian fasilitas kredit dengan downpayment sebesar 0%

yang melibatkan bank pemerintah dan PT Taspen. Sehubungan dengan

hal tersebut, Menteri PPN/Kepala Bappenas bermaksud menyampaikan

hal tersebut dalam Ratas yang dipimpin oleh Presiden agar dapat

diputuskan secara langsung terkait skema kemudahan bagi ASN dan

TNI/Polri untuk penyediaan rumah tersebut.

Terhadap permohonan Menteri PPN/Kepala Bappenas dimaksud,

Asdep Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayahh, dan Industri

menyampaikan bahwa usulan tersebut didasarkan pada masih banyak

masyarakat yang kesulitan untuk mendapatkan perumahan yang layak

huni melalui sewa atau kepemilikan dengan harga yang layak. Hal

tersebut ditambah dengan sulitnya akses perbankan untuk membiayai

kepemilikan rumah terutama bagi ASN dan TNI/Polri. Oleh karena itu

Kementerian PPN/Bappenas berupaya untuk menjembatani hal tersebut

dengan melakukan penyesuaian skema Kredit Kepemilikan Rumah

produk perbankan yang diperuntukkan bagi ASN dan TNI/Polri.

Penyesuaian tersebut dilakukan dengan memberikan ruang yang

lebih luas kepada ASN dan TNI/Polri untuk dapat mengakses layanan

KPR di bank pemerintah, yakni dengan mendapatkan “jaminan dari

pemerintah” untuk keberlangsungan/ keberlanjutan pembayaran angsuran

KPR pada bank pemerintah. Selain itu, penyesuaian dilakukan untuk

memenuhi kebutuhan ASN dan TNI/Polri terkait keterbatasan

pendapatannya, tingkat suku bunga perlu disesuaikan dan tenor untuk

pembayaran cicilan harus dibuat lebih panjang, serta angsuran lebih

rendah, dan Debt Service Ratio (DSR) yang lebih kecil.

Merujuk pada Inpres Nomor 7 Tahun 2017 dimaksud, Asdep Bidang

Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri

berpendapat bahwa usulan kebijakan tersebut merupakan kebijakan yang

berskala nasional, penting, strategis, atau mempunyai dampak luas

kepada masyarakat sehingga sebelum diusulkan untuk dilakukan Ratas

atau Sidang Kabinet Paripurna, karena dalam hal pemberian KPR

tersebut tidak dilakukan dengan cermat dan hati-hati akan berdampak

pada perekonomian nasional.


Pada tanggal 26 Januari 2018, Asdep Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah, dan Industri mengadakan rapat dengan

mengundang Kementerian PPN/Bappenas dalam rangka pembahasan

lebih lanjut terkait permohonan Rapat Terbatas tentang Rumah ASN

tersebut dan disepakati permasalahan tersebut diajukan ke dalam Rapat

Terbatas untuk mendapat arahan Presiden. Sebagai bahan ratas

tersebut, Deputi Bidang Perekonomian memberikan rekomendasi, yaitu:

a. Menteri PPN/Kepala Bappenas berkoordinasi dengan Gubernur BI

dan Ketua OJK terkait relaksasi pengaturan downpayment sebesar

0%.

b. Apabila tidak dapat dilakukan relaksasi maka kiranya Menteri

PPN/Bappenas, Menteri PUPR, Menteri Keuangan, Menteri PAN dan

RB agar mengkaji skema dimana downpanment ditanggung

developer dimuka dan dikompensasi pada cicilan.

c. Gubernur BI dan Ketua OJK dan Menteri BUMN agar dapat

merumuskan skema suku bunga dan tenor khusus sesuai dengan

profil risiko ASN, TNI dan Polri.

d. Menteri PPN/Kepala Bappenas, Menteri PAN dan RB agar

menetapkan batasan /kriteria ASN, TNI dan Polri penerima program

antara lain:

1) Fasilitas diprioritaskan yang belum menerima rumah Diprioritaskan

untuk yang menerima pendapatan Rp. 5 juta,

2) Menteri PPN/Kepala Bappenas dan Menteri PUPR agar

mengkoordinasi harmonisasi sasaran penerima program ASN, TNI

dan Polri dengan program penyediaan rumah bagi MBR (FLPP).

Pada tanggal 16 April 2018 dilaksanakan Rapat Terbatas Penyediaan

Rumah Bagi Aparatur Sipil Negara dan TNI/Polri sesuai dengan

rekomendasi Asdep Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan

Wilayah dan Industri.

2. Pembuatan Rekomendasi untuk Penyelenggaraan Rapat Terbatas Mengenai RUU Pertanahan

Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan (Menteri LHK) dalam surat

nomor S.324/MENLHK/SETJEN/KUM.0/10/2018, tanggal 9 Oktober 2018

yang ditujukan kepada Presiden dan surat nomor

S.325/MENLHK/SETJEN/KUM.0 /10/2018, tanggal 9 Oktober 2018 yang


ditujukan kepada Sekretaris Kabinet menyampaikan permohonan intinya

meminta agar diselenggarakan Rapat Terbatas (Ratas) yang

dimaksudkan untuk menunda pembahasan Rancangan Undang-Undang

Pertanahan (RUU) sampai dengan selesainya pembahasan antar

kementerian yang menyertakan menteri-menteri yang ditugaskan dalam

surat Presiden kepada DPR (Menteri ATR/Kepala BPN, Menteri Dalam

Negeri, Menteri PUPR, dan Menteri Hukum dan HAM) serta menteri-

menteri yang bertanggung jawab dalam bidang sumber daya alam

(Menteri ESDM, Menteri Kelautan dan Perikanan, dan Menteri LHK).

Menindaklanjuti surat tersebut, Sekretaris Kabinet melalui

Memorandum Nomor M.1773, tanggal 15 Oktober 2018 menyampaikan

bahwa Rapat Terbatas perlu diselenggarakan guna membahas

permasalahan dimaksud dan untuk memperoleh arahan Presiden atas

permohonan Menteri LHK pada tanggal 23 Oktober 2018.

Dalam penyelenggaraan Rapat Terbatas pada tanggal 23 Oktober

2018 tentang RUU Pertanahan, Sekretariat Kabinet memberikan

rekomendasi di antaranya: perlunya mempertimbangkan potensi konflik

kewenangan antar Kementerian/Lembaga dalam hal pelimpahan atribusi

dari Presiden kepada Menteri ATR/BPN untuk pelaksanakan Hak

Menguasai Negara atas tanah dilakukan, penggunaan data perizinan

kementerian lain guna efektifitas pelaksanaan pengukuran serta pelibatan

Kementerian-kementerian terkait dalam pelaksanaan pengukuran di

kawasan tertentu guna mempercepat pelaksanaan PTSL

Dalam Ratas, Presiden memberikan arahan yang pada intinya

senada dengan rekomendasi Setkab, yaitu agar seluruh jajaran

pemerintah memiliki pemahaman yang sama terkait RUU Pertanahan

sebelum melangkah ke dalam pembahasan di DPR. Hal ini bertujuan agar

UU Pertanahan yang baru tidak membawa semangat yang lama sehingga

tidak menjadi bermanfaat sama sekali.

3. Permohonan Kesediaan Presiden Untuk Membuka Acara Indonesia Industrial Summit (IIS) 2018 Dan Melakukan Lauching Roadmap Implementasi Revolusi Industri 4.0.

Menteri Perindustrian (Menperin) kepada Presiden (tembusan

Sekretaris Kabinet) dengan surat Nomor 187/M-IND/3/2018, tanggal 19


Maret 2018 menyampaikan permohonan kesediaan Presiden untuk

membuka acara Indonesia Industrial Summit (IIS) 2018 dan melakukan

Lauching Roadmap Implementasi Revolusi Industri 4.0.

Terhadap permohonan tersebut, telah diadakan rapat pembahasan

terkait urgensi IIS 2018 dan perlu tidaknya kehadiran Presiden guna

membuka secara resmi acara IIS 2018 dimaksud dengan Kementerian

Perindustrian.

Sehubungan dengan hal tersebut, Deputi Bidang Perekonomian

berpendapat bahwa seyogyanya Presiden dapat menghadiri kegiatan

dimaksud pada kesempatan pertama, mengingat dengan adanya acara

IIS 2018 dimaksud dijadikan momentum atau starting point kepada setiap

pihak untuk mempunyai kesepahaman dalam pola pikir dan cara

bertindak guna menghadapi era digitalisasi teknologi di semua lini dan

sesuai arahan Presiden bahwa:

a. Para Menteri diharapkan untuk mempercepat pembangunan

infrastruktur ICT karena menjadi kunci di era ekonomi digital yang

dapat menjangkau seluruh Indonesia dan seluruh pelaku industri di

Indonesia untuk mengaplikasikan teknologi dalam mengembangkan

bisnisnya (Acara Talkshow Ekonomi Baru di Era Digital”, JCC

Jakarta, 20 September 2017).

b. Selain itu, Presiden meminta agar pelaku industri 4.0 diantisipasi

secara serius dalam sambutannya pada Kongres ke-30 Himpunan

Mahasiswa Islam di Universitas Pattimura, Ambon, Maluku, 14

Februari 2018. Untuk itu, kehadiran Presiden sangat penting untuk

menunjukkan komitmen dan keberpihakan kepada sektor industri

dalam rangka meningkatkan investasi dan ekspor, revitalisasi

industri, mendorong daya saing UMKM dan meningkatkan

penyerapan tenaga kerja serta kualitas SDM (Acara Kongres ke-30

HMI, Maluku 14 Februari 2018).

Presiden Jokowi didampingi Menperin dan Seskab menghadiri

Pembukaan Indonesia Industrial Summit Tahun 2018 dan Peluncuran

“Making Indonesia 4.0”, di Cendrawasih Hall, JCC Senayan, Jakarta,

pada Hari Rabu tanggal 4 April 2018.


Gambar 6.7 Permohonan Kesediaan Presiden Untuk Membuka Acara Indonesia

Industrial Summit (IIS) 2018 Dan Melakukan Lauching Roadmap Implementasi Revolusi Industri 4.0

4. Permohonan Audiensi dan Membuka Pameran Otomotif Gaikindo Indonesia International Auto Show (GIIAS) Tahun 2018

Ketua Umum Gabungan Industri Kendaraan Bermotor Indonesia

(Gaikindo) kepada Presiden (tembusan Sekretaris Kabinet)

menyampaikan berkenan Presiden menerima audiensi Ketua Umum

Gaikindo dan membuka pameran otomotif GIIAS 2018 sekaligus

meresmikan deklarasi implementasi penggunaan teknologi Euro4 di

Indonesia dan meresmikan launching Alat Mekanis Multiguna Pedesaan

(AMMDes). Pameran otomotif GIIAS 2018 dengan tema “Beyond Mobility”

akan diselenggarakan pada tanggal 2 s.d. 12 Agustus 2018 di Indonesia

Convention Exhibition, Tangerang. Pameran dimaksud merupakan

pameran ke-26 dan diharapkan dapat memberikan inspirasi akan peran

kendaraan bagi kehidupan masyarakat khususnya melalui kehadiran

kendaraan-kendaraan yang telah mengadopsi teknologi berbasis Euro4.

Terhadap laporan tersebut, telah diadakan rapat pembahasan terkait

urgensi permohonan tersebut dengan Kementerian Perindustrian dan

Kementerian Sekretariat Negara pada tanggal 29 Juni 2018. Dalam rapat

pembahasan tersebut diperoleh keterangan bahwa Pada tanggal 31 Mei


2018, Menteri Perindustrian telah menerima audiensi pihak Gaikindo.

Menteri Perindustrian mendukung kehadiran Presiden untuk membuka

GIIAS 2018 sesuai surat permohonan Menteri Perindustrian kepada

Menteri Sekretariat Negara.

Atas hal tersebut, Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri melalui subbidang Industri

berpendaoat bahwa Deklarasi implementasi Euro4 dalam pameran

otomotif GIIAS 2018 diharapkan akan memberikan pengaruh positif untuk

mendorong efisiensi jalur produksi kendaraan di Indonesia sehingga akan

dapat memaksimalkan ekspor kendaraan buatan Indonesia ke

mancanegara.

Pada tanggal 2 Agustus 2018, Untuk pertama kali, Presiden Joko

Widodo mengunjungi pameran industri otomotif akbar Gaikindo Indonesia

International Auto Show (GIIAS) 2018 di ICE BSD, Tangerang, Banten.

Gambar 6.8 Permohonan Audiensi dan Membuka Pameran Otomotif Gaikindo Indonesia

International Auto Show (GIIAS) Tahun 2018


B. Tindak Lanjut Arahan Presiden Periode 2018

Terhadap arahan presiden yang dikeluarkan pada Rapat Terbatas selama

periode 2018, Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan

Wilayah dan Industri telah melakukan beberapa tindak lanjut dan koordinasi kepada

K/L terkait, adapun beberapa tindak lanjut tersebut dijelaskan sebagai berikut :

1. Rapat Terbatas Tentang Pembahasan Penyediaan Rumah bagi ASN, TNI, dan Polri

Presiden telah mengadakan Rapat Terbatas mengenai Pembahasan

Penyediaan Rumah bagi ASN, TNI, dan Polri guna meningkatkan

kesejahteraan ASN, TNI, dan Polri. Dalam rapat tersebut Presiden

menyampaikan arahan kepada Setwapres agar memimpin, merumuskan

dan menyederhanakan serta menyelesaikan program penyediaan, rumah

bagi ASN, TNI, dan Polri dan Menteri ATR serta menteri terkait agar

mengidentifikasi secara lebih detail lokasi lahan yang akan dipergunakan

untuk penyediaan perumahan bagi ASN, TNI. & Polri.

Atas arahan tersebut, Setwapres telah menyelenggarakan rapat pada

tanggal 19 November 2018. Rapat menyepakati bahwa Kementerian

PUPR dan Kementerian Keuangan perlu mengkaji kembali skema

pembiayaan yang tepat untuk penyediaan rumah ASN, TNI, & Polri dan

melaporkan ke Setwapres. Kementerian PUPR kemudian melakukan

kajian terkait skema pembiayaan dan hasilnya dilaporkan kepada

Setwapres.

2. Penataan DAS Citarum Tanggal 16 Januari 2018

Presiden telah mengadakan Rapat Terbatas pada tanggal 16 Januari

2018. Rapat tersebut dilaksanakan mengingat Daerah Aliran Sungai

Citarum telah terjadi pencemaran dan kerusakan lingkungan yang

mengakibatkan kerugian yang besar terhadap kesehatan, ekonomi,

sosial, ekosistem, sumber daya lingkungan, dan mengancam tercapainya

tujuan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup. Untuk

penanggulangan pencemaran dan kerusakan Daerah Aliran Sungai

Citarum perlu diambil langkah-langkah percepatan dan strategis secara

terpadu untuk pengendalian dan penegakan hukum, yang


mengintegrasikan kewenangan antarlembaga pemerintah dan pemangku

kepentingan terkait guna pemulihan DAS Citarum.

Dalam rapat tersebut, Menko Bidang Kemaritiman menyampaikan

mengenai upaya-upaya penataan DAS yang telah dilakukan serta

keputusan-keputusan yang diambil. Atas hal tersebut, Presiden meminta

Menteri Sekretaris Negara dan Sekretaris Kabinet agar menyiapkan

Peraturan Presiden (Perpres) untuk menyinergikan seluruh K/L,

pemerintah pusat, pemerintah daerah, dan stakeholder lainnya dalam

melakukan penataan DAS Citarum, sehingga dapat segera bekerja.

Sebagai tindak lanjut dari rapat tersebut, Pemerintah telah

menerbitkan Perpres Nomor 15 Tahun 2018 tentang Percepatan

Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Daerah Aliran Sungai

Citarum.

3. Perkembangan Kebijakan Satu Peta

Presiden telah mengadakan Rapat Terbatas mengenai

perkembangan kebijakan satu peta. Dalam rapat Presiden menegaskan

bahwa Kebijakan Satu Peta sangat penting, mendesak, dan dibutuhkan

untuk menyatukan seluruh informasi peta yang diproduksi oleh berbagai

sektor dan Kementerian/Lembaga (K/L) ke dalam satu peta secara

terintegrasi, sehingga tidak terdapat lagi perbedaan dan tumpang tindih

informasi geospasial. Selain itu Presiden menyetujui usulan dari Menteri

Koordinator Bidang Perekonomian bahwa data statistik sektor sosial,

ekonomi, demografi, dan lainnya yang ada di Kementerian/Lembaga (K/L)

agar dimasukkan ke dalam Kebijakan Satu Peta (One Map Policy),

termasuk data yang dimiliki oleh Kementerian Agraria dan Tata

Ruang/Badan Pertanahan Nasional.

Terkait arahan Presiden tersebut, guna mengakselerasi kebijakan

tersebut, Sekretariat Kabinet mengawal pelaksanaan serta melakukan

penyempurnaan terhadap rancangan peraturan perundangundangan

yang dibutuhkan untuk dapat mempercepat pelaksanaan KSP sebagai

contoh Keputusan Presiden No. 20 Tahun 2018 tentang Kewenangan

Berbagi Data yang ditetapkan pada tanggal 21 Agustus 2018.


4. Rancangan Undang-undang tentang Pertanahan

Pemerintah terus berupaya memperbaiki taraf hidup masyarakat,

salah satunya dengan memberikan payung hukum agraria, yaitu RUU

Pertanahan, yang mana akan menggantikan Undang-undang Nomor 5

Tahun 1960 tentang Pokok-pokok Agraria.

Pada 23 Oktober 2018, Presiden telah menyelenggarakan Rapat

Terbatas mengenai RUU Pertanahan atas permintaan dari Kementerian

Lingkungan Hidup dan Kehutanan. Dalam rapat tersebut, Presiden

memberikan arahan kepada seluruh jajaran pemerintah agar memiliki

pemahaman yang sama terkait RUU Pertanahan sebelum melangkah ke

dalam pembahasan di DPR, dengan dikoordinasi oleh Menko Bidang

Perekonomian.

Menindaklanjuti arahan Presiden terkait RUU Pertanahan,

Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian mengoordinasikan

kembali pembahasan permasalahan yang telah disampaikan Menteri LHK

melalui rapat pada tanggal 21 November 2018. Rapat tersebut

menyepakati bahwa Kemenko Bidang Perekonomian meminta masukan

tertulis mengenai substansi RUU Pertanahan kepada

Kementerian/Lembaga terkait sebelum rapat lanjutan diselenggarakan.

Hal ini guna memastikan bahwa seluruh permasalahan terkait substansi

yang dialami Kementerian/Lembaga terkait dapat segera selesai,

sehingga seluruh elemen dalam pemerintahan memiliki pemahaman yang

sama mengenai RUU tersebut sebagaimana diarahkan oleh Presiden.


C. Akuntabilitas Keuangan

C.1. Realisasi Anggaran yang Digunakan

Guna mendukung pelaksanaan kegiatan yang menjadi tanggung jawab

selama tahun 2018, dibutuhkan anggaran yang merupakan input dari

terlaksananya kegiatan dimaksud. Adapun gambaran efisiensi penggunaan

anggaran dari indikator sasaran tersebut adalah sebagai berikut:

Tabel 3.6

Akuntabilitas Keuangan dan Sasaran Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah

dan Industri Tahun 2018 %

Capaian Outcome

Output Uraian Satuan Target Realisasi

Rata-rata Capaian Disetujui:

72,93%

• Rancangan rekomendasi atas rencana dan penyelenggaraan pemerintahan kebijakan

• Rancangan rekomendasi persetujuan atas permohonan izin prakarsa dan substansi RPUU

• Rancangan rekomendasi terkait materi sidang kabinet

Output Berkas 224 341

Input Rupiah 594.000.000 593.287.200

Input rata-rata

per-output

Rupiah 2.651.786 1.741.935

1. Penghematan Dana = Rp 712.800 (0,12%) 2. Efisiensi = Rp 909.850 (34,31%)

C.2. Realisasi Anggaran yang Digunakan untuk Mewujudkan Kinerja Organisasi sesuai Dokumen PK

Dari paparan di atas dapat disimpulkan bahwa, secara keseluruhan

selama tahun 2018:

1. Sesuai dengan Perjanjian Kinerja, Asisten Deputi Bidang Percepatan

Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri mendapatkan pagu

awal sebesar Rp. 990.000.000 pada tahun 2018, namun terdapat

pemotongan anggaran sebesar Rp 396.000.000 (40%) dari pagu awal

sehingga besar pagu tersebut menjadi Rp 594.000.000. Pemotongan


tersebut digunakan untuk pembayaran kenaikan remunerasi para

pegawai/pejabat di Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri.

2. Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya terkait sasaran Asisten Deputi

Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri

telah mampu merealisasikan anggaran sebesar Rp 593.287.200 atau

99,88% dari total DIPA revisi tahun 2018 sebesar Rp 594.000.000. Meskipun realisasi anggaran mencapai 99,88%, capaian realisasi

anggaran masih kurang optimal yaitu dengan sisa anggaran sebesar Rp

712.800 atau 0,12% yang disebabkan oleh beberapa hal, sebagai berikut:

a. Terdapatnya kebijakan efisiensi anggaran untuk mengalihkan

anggaran kepada kegiatan-kegiatan yang bersifat produktif, serta

mengurangi anggaran yang dialokasikan untuk kegiatan pendukung.

Hal ini mengakibatkan adanya revisi anggaran yang membutuhkan

waktu cukup lama dan menggangu pelaksanaan kegiatan yang

menjadi tanggung jawab Asisten Deputi Bidang Percepatan


b. Sisa anggaran sebesar Rp 712.800 atau 0,12% dari pagu anggaran

tidak dapat dimanfaatkan dikarenakan jumlah anggaran tersebut

tersebar di berbagai komponen kegiatan yang merupakan anggaran

sisa atas pelaksanaan kegiatan dengan jumlah nominal yang kecil.

Sisa anggaran tersebut sudah tidak mungkin lagi dikumpulkan melalui

mekanisme revisi anggaran dikarenakan sudah mendekati masa tutup

buku anggaran atau akhir tahun.

C.3. Efisiensi Anggaran yang Telah Dilakukan

Pengukuran efisiensi kinerja dilakukan dengan menghitung jumlah

anggaran yang dapat dioptimalkan per output yang dihasilkan. Terlihat pada

Tabel 3.6 jumlah anggaran yang direncanakan untuk menghasilkan 1 (satu)

ouput sebesar Rp 2.651.786 dimana pada realisasi, biaya yang dibutuhkan

sebesar Rp 1.889.450. Dengan demikian anggaran yang dapat dihemat untuk

menghasilkan 1 (satu) laporan analisis adalah sebesar Rp 909.850 atau

dengan kata lain mencapai tingkat efisiensi sebesar 34,31%. Sehingga dapat disimpulkan untuk Tahun 2018 Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri dapat mengefisiensikan sumber daya sebesar 34,31%.


BAB IV

PENUTUP

A. Kesimpulan

Berdasarkan penjelasan mengenai pencapaian kinerja dan permasalahan

yang dihadapi oleh Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri Tahun Anggaran 2018, dapat ditarik

beberapa kesimpulan sebagai berikut:

1. Secara keseluruhan capaian kinerja Asisten Deputi Bidang Percepatan

Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri yang diukur dari

pencapaian sasaran yaitu rancangan rekomendasi yang berkualitas dapat

diklasifikasikan “Memuaskan” dengan capaian output sebesar 152,23% dari

target 100%. Hal ini didukung dengan data capaian outcome sebesar 230 dari

total output 341 atau sebesar 67,45%.

2. Realisasi output tahun 2018 Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur,

Pengembangan Wilayah dan Industri tersebut terdiri atas 234 rekomendasi

kebijakan, 56 rekomendasi persetujuan PUU, dan 51 rekomendasi materi

sidang kabinet. Dari realisasi tersebut yang dapat diklasifikasikan sebagai

outcome adalah 152 rekomendasi kebijakan, 35 rekomendasi persetujuan

PUU, dan 43 rekomendasi materi sidang kabinet

3. Secara total realisasi penyerapan anggaran pada Tahun 2018 mencapai Rp 593.287.200 atau 99,88% dari total DIPA revisi tahun 2018 sebesar Rp 594.000.000.

4. Terkait optimalisasi sumber daya, selama tahun 2018 Asisten Deputi Bidang

Percepatan Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri mampu

melakukan penghematan anggaran sebesar 0,12% dari anggaran yang

dimiliki dengan sisa anggaran Rp 712.800. Optimalisasi sumber daya juga

diukur dengan efisiensi penggunaan anggaran yaitu dengan membandingkan

antara target dengan realisasi biaya yang dibutuhkan untuk menghasilkan

suatu output. Selama tahun 2018 Asisten Deputi Bidang Percepatan

Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri mampu melakukan

efisiensi sebesar sebesar Rp 909.850 atau sebesar 34,31%.


B. Saran

Beberapa saran yang dapat disampaikan adalah sebagai berikut:

1. Peningkatan pelaksanaan rapat koordinasi dan hubungan baik dengan

secara internal maupun dengan K/L stakeholders lain di luar Sekretariat

Kabinet.

2. Penyusunan SOP implementasi Perpres No. 25 Tahun 2015 tentang

Sekretariat Kabinet atau SOP Penghubung antar K/L terutama terkait

penanganan Tusi 2, 4, dan 5, guna meningkatkan hubungan koordinasi antar

K/L dengan tujuan memaksimalkan tugas dan fungsi yang menjadi tanggung

jawab Asisten Deputi Bidang Percepatan Infrastruktur, Pengembangan

Wilayah dan Industri serta menjaga menjaga konsistensi Tusi sesuai dengan

Perseskab Nomor 4 Tahun 2015.

3. Peningkatan hubungan koordinasi dengan K/L di tingkat pusat, pemerintah

daerah, dan pihak-pihak lain di luar pemerintahan sebagai salah satu strategi

dalam merumuskan dan menyampaikan analisis dan evaluasi mengenai

rencana/pelaksanaan kebijakan dan program pemerintah, termasuk

menyerap isu utama yang berkembang di publik, sehingga dapat segera

direspons melalui pendekatan yang lebih proaktif.

4. Fungsi manajemen kabinet membawa konsekuensi pada peningkatan

kebutuhan staf yang mampu melakukan analisis, pengawasan, dan evaluasi

pelaksanaan kebijakan secara cepat dan akurat. Oleh karena itu, perlu

penambahan SDM dan kegiatan pendidikan dan pelatihan yang berkaitan

dengan teknik analisis dan evaluasi kebijakan di Bidang Percepatan

Infrastruktur, Pengembangan Wilayah dan Industri perlu ditingkatkan, baik

dari sisi kuantitas maupun kualitasnya.

5. Penyediaan sarana dan prasarana termasuk dukungan anggaran untuk

masing-masing unit kerja sehingga meningkatkan capaian kinerja yang

dihasilkan.

LAPORAN KINERJA - Sekretariat Kabinet

Documents

Transcript of LAPORAN KINERJA - Sekretariat Kabinet