Instituições e Sistema Político

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Cap I – Presidencialismo e Parlamentarismo: são impo rtantes as instituições? • Variação instituicional

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Cap I – Presidencialismo e Parlamentarismo: são importantes as instituições?• Variação instituicional

Na moral, você tem que aprender isso:

• Forma de Estado• Forma de Governo• Sistema de Governo• Regime de Governo

Forma de Estado

• Federalismo (descentralização política)

• Unitário (centralização política)• Confederação (dissolubilidade)

ComparationFederação Confederação

Constituição TratadoAutonomia Soberania

Indissolubilidade

Dissolubilidade

FORMA DE GOVERNO• República1) eletividade;2) temporalidade; 3) representatividade e 4) responsabilidade)

FORMA DE GOVERNO• Monarquia1) hereditariedade;2) vitaliciedade; 3) NÃO representatividade e 4) NÃO responsabilidade)

비비

República MonarquiaEletividade Heredetariedade

temporalidade VitaliciedadeRepresentativida

de popularNão

representatividade popular

Responsabilidade IrresponsabilidadeA Pessoa do Imperador é inviolavel,

e Sagrada: Elle não está sujeito a responsabilidade alguma.

SISTEMA DE GOVERNO• Executivo X Legislativo

• Presidencialismo

• Parlamentarismo

No Presidencialismo• Independência entre os poderes• Acúmulo de funções_ver• Mandato fixo e autônomo

No Presidencialismo• Origem – EUA• Separação de poderes (E, L e J)• Legislativo NÃO responde pela implementação de políticas públicas

• Legislativo faz leis, o Executivo implementa

Parlamentarismo• Chefia dual• Presidente indica o primeiro ministro

• Legislativo com MAIOR função político-institucional

• O Governo depende do apoio do Parlamento (voto de confiança)

Parlamentarismo• Legitimação indireta (assembleia)• Governo sobrevive enquanto conta com a confiança da maioria

• O parlamento/assembleia pode ser dissolvida antes do término da legislatura

• Ex: Grã-Betanha, Itália, Alemanha, entre outros.

Presidencialismo x Parlamentarismo

Presidencialismo ParlamentarismoIndependência

entre os poderesDependência entre

os poderesChefia MONOcrática Chefia DUALMandatos COM prazo

certoMandatos SEM prazo

certoResponsabilidade do governo perante

o POVO

Responsabilidade do governo perante

o PARLAMENTO

Cuidado!• http://pt.wikipedia.org/wiki/Manique%C3%ADsmo

• Existe muita variação entre presidencialismos

e parlamentarismos (pag. 37)

Fragmentação partidária e disciplina partidária

Governabilidade

So What?• http://www.youtube.com/watch?v=0XoyDqFy5pU

• Por que estudar instituições?• Mudanças e difusão institucional

Presidencialismo ou Parlamentarismo?

• Ser um ou outro faz diferença?http://www.youtube.com/watch?v=-bTpp8PQSog

Presidencialismo ou Parlamentarismo?

• Ser um ou outro faz diferença?

• Accountability e Identificabilidade

REGIMES DE GOVERNO• Democracia x autocracia• Democráticos x autocráticos

Democracia• Suas principais características são: a LIBERDADE do povo para votar, a DIVISÃO DE PODERES e o CONTROLE POPULAR da autoridade governamental.

Autocracia• Os destinatários das normas jurídicas e da política governamental NÃO participam da sua produção, nem da seleção dos governantes.

• Trata-se de um regime estruturado de CIMA para BAIXO, de imposição da vontade do governante sobre o povo.

Para bombar nas festas• Rodden (2004) - Comparative Federalism and Decentralization: On Meaning and Measurement

http://www.jstor.org/discover/10.2307/4150172?uid=3737664&uid=2&uid=4&sid=21102523386807

Para bombar nas festas• Rodden e Rose-Ackerman (1997)http://www.stanford.edu/~jrodden/1073767.pdfRodden (2003) – Reviving Leviathan: Fiscal

Federalism and the Growth of Government

http://web.mit.edu/jrodden/www/materials/Leviathan.pdf

Para bombar nas festas• Linz (1990) – The Perils of presidentialism

• http://www1.american.edu/ia/cdem/pdfs/linz_perils_presidencialism.pdf

(presidencialismo x parlamentarismo)

Para bombar nas festas!!!(malidicentes do presidencialismo)

• Walter Bagehot• Karl Lowenstein• Terry Moe• Michael Caldwell (políticas públicas)

Veja aí na moral• https://www.youtube.com/watch?v=dRV_C7Rv-Mo

LEIA AI VEI – Tchan!• http://www.jstor.org/discover/10.2307/2503565?uid=2&uid=4&sid=21102516827031

• http://www.jstor.org/discover/10.2307/422014?uid=2&uid=4&sid=21102516827031

• https://www.google.com.br/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=5&cad=rja&ved=0CEcQFjAE&url=http%3A%2F%2Fwww.jstor.org%2Fstable%2F422371&ei=nvX-UZvHKpHI9QSG6IH4DA&usg=AFQjCNGtSXLY-5KnDgEXGeSa9NO6Dk3-sQ&bvm=bv.50165853,d.eWU

• http://www.jstor.org/discover/10.2307/20434009?uid=2&uid=4&sid=21102516827031

• http://www.jstor.org/discover/10.2307/1601343?uid=2&uid=4&sid=21102516827031

• http://scholar.harvard.edu/levitsky/files/mainwaring_shugart.pdf

PROVA - GABARITO• Todas as respostas devem ser justificadas com LETRA LEGÍVEL.

• USE APENAS CANETA AZUL OU PRETA. Não use lápis ou corretivo, do contrário perderá o direito de pedir revisão de nota.

• Se possível, escreva um rascunho antes da resposta final, isso evita sentenças sem lógica. Se não for possível um rascunho, eleja os pontos a serem explorados na resposta e concentre-se neles.

• Abaixo você encontra três questões das quais apenas duas devem ser respondidas. Não fará diferença se você optar por responder todos os quesitos, pois apenas as duas primeiras respostas serão corrigidas.

• Transcreva OBRIGATORIAMENTE os enunciados daquelas que você irá responder.

Analise as seguintes afirmativas: (10%)

• “todos veem o que pareces, poucos percebem o que és”

• “O homem é lobo do homem”; • “a principal função do governo é defender a propriedade privada”;

• “há três espécies de governo: o republicano, o monárquico e o despótico”

• “os homens são ambiciosos, vingativos e rapaces”

(Maquiavel)

(Hobbes)

(Locke)

(Montesquieu)

(Federalistas)

Marque a alternativa que corresponde aos autores de cada frase, respectivamente.

• A) Federalistas, Hobbes, Locke, Maquiavel e Montesquieu

• B) Maquiavel, Locke, Rousseau, Montesquieu e Federalistas

• C) Hobbes, Locke, Rousseau, Montesquieu e Federalistas

• D) Maquiavel, Hobbes, Locke, Montesquieu e Federalistas

• E) Hobbes, Hobbes, Rousseau, Rousseau e Federalistas

“todos veem o que pareces, poucos percebem o que és”

“O homem é lobo do homem”;

“a principal função do governo é defender a propriedade privada”;

“há três espécies de governo: o republicano, o monárquico e o despótico”

“os homens são ambiciosos, vingativos e rapaces”

2. Julgue os itens em verdadeiro ou falso (UM ERRO ANULA UM ACERTO) (30%)

• ( ) Para Rousseau, a propriedade privada origina a desigualdade entre os homens

• ( ) Montesquieu identifica quatro principais funções do poder• ( ) A forma mais adequada para lidar com as facções é prevenir

as suas causas• ( ) Maquiavel afirma que é melhor ser amado do que temido• ( ) Vida, bens e liberdade compõem o conceito de desigualdade de

Locke• ( ) Tanto Hobbes quanto Maquiavel definem a natureza humana como

negativa• ( ) Atualmente, os Estados Unidos da América são uma

confederação • ( ) Rousseau e os Federalistas têm concepções semelhantes sobre

a natureza humana• ( ) O conceito de freios e contrapesos foi desenvolvido por

Locke• ( ) Ao Legislativo cabe aplicar as leis aos casos concretos

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2. Julgue os itens em verdadeiro ou falso (UM ERRO ANULA UM ACERTO) (30%)

• ( ) Atualmente, o Brasil não é uma federação • ( ) O estado de natureza hobbebisano é de relativa paz e

harmonia, assim como para Locke• ( ) A tipologia dos governos proposta por Montesquieu tem duas

dimensões: a natureza (como se governa?) e o princípio (quem governa?)

• ( ) O federalismo se caracteriza pela concentração de poder• ( ) A verdade efetiva das coisas é um conceito importante para

Maquiavel • ( ) Para Locke, o estado antecede a propriedade• ( ) Madison identifica duas principais formas de incentivar a

criação de facções • ( ) O liberalismo defende o governo limitado e defensor da

propriedade privada• ( ) O princípio da monarquia é a honra, da república a virtude e

do despotismo o medo • ( ) Para Maquiavel, a fortuna é mais importante do que a virtú

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