el tótem informativo como estrategia - Repositorio Institucional
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1 FACULTAD DE HUMANIDADES Arte y Diseño Empresarial EL TÓTEM INFORMATIVO COMO ESTRATEGIA PARA DAR A CONOCER LA LUMBALGIA, EN LOS OBREROS DE LA CONSTRUCCIÓN CIVIL INFORMAL, COMO CONSECUENCIA DE UNA MANIPULACIÓN DE CARGA DISERGONÓMICA Tesis para optar el Título Profesional de Licenciado en Arte y Diseño Empresarial PIERO MARTÍN CANALES DALGUERRE Asesor(es): Mtra. Guillermina Victoria Ávalos Carrillo Lima – Perú 2018
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FACULTAD DE HUMANIDADES
Arte y Diseño Empresarial
EL TÓTEM INFORMATIVO COMO ESTRATEGIA
PARA DAR A CONOCER LA LUMBALGIA, EN LOS
OBREROS DE LA CONSTRUCCIÓN CIVIL
INFORMAL, COMO CONSECUENCIA DE UNA
MANIPULACIÓN DE CARGA DISERGONÓMICA
Tesis para optar el Título Profesional de Licenciado en Arte y
Diseño Empresarial
PIERO MARTÍN CANALES DALGUERRE
Asesor(es):
Mtra. Guillermina Victoria Ávalos Carrillo
Lima – Perú 2018
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Tabla de Contenidos
Introducción…………………………………………………………………………………..7
Capítulo I…………………………………………………………………..………………….8
1.1 Descripción del Problema Encontrado……………………………………….............8
1.1.1. Bajo rendimiento laboral………………………………………………..............9
1.1.2. Gastos de salud no presupuestados……………………………….………...10
1.2 Problema Principal……………………………………………………………………..11
1.3 Problemas Secundarios……………………………………………………………….11
Capítulo II……………………………………………………………………………...........12
2.1 Justificación de la Investigación………………………………………………………12
2.2 Objetivo Principal………………………………………………………………………13
2.3 Objetivos Secundarios…………………………………………………………………13
Capítulo III………………………………………………………………………….............14
3.1 Marco Teórico Conceptual…………………………………………………………….14
3.1.1. Lumbalgia………………………....………………………..........................14
3.1.2. Manipulación de carga disergonómica……………………………………28
3.1.3. El sector de la construcción civil inmobiliaria en el Perú.......................37
3.1.4. Enfermedades ocupacionales en el sector de construcción civil
inmobiliaria…………………………………………………………………………..51
3.2 Estado del Arte.....................................................................................................57
3.2.1. Antecedentes Nacionales………………………………………………….57
3.2.1. Antecedentes Internacionales………………..…………………………....60
3
Capítulo IV…………………………………………………………………………………..63
4.1. Estructura del Proyecto……………………………………………………………....63
4.1.1. Concepto del proyecto……………………………………………………...63
4.1.2. Nombre del proyecto………………………………………………………..64
4.1.3. Fundamentación del proyecto…………………………………………......65
4.2. Público Objetivo……………………………………………………………………….66
4.2.1 Actores involucrados en el problema………………………………………66
4.2.2 Fundamentación del público objetivo elegido………………………….....66
4.2.3 Descripción del público objetivo……………………………………………67
4.3 Levantamiento de Información……………………………………………………….70
4.3.1 Fotografías de la situación del problema…………………………………70
4.3.2 Entrevistas a los protagonistas del problema……………………………73
Capítulo V…………………………………………………………………………………...88
5.1. Análisis Semiótico del Diseño en General………………………………………….88
5.1.1. Sintaxis……………………………………………………………………….88
5.1.2. Estética……………………………………………………………………….91
5.1.3. Simbología…………………………………..……………………………….91
5.1.4. Pragmatismo…………………………………………………………………91
5.2. Diseño de la Comunicación………………………………………………………….92
5.2.1 Fundamentación del diseño………………………………………………...92
5.2.2 Propuesta gráfica…………………………………………………………….94
5.2.3 Etapas del proyecto………………………………………………………….96
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Capítulo VI…………………………………………………………………………………..98
6.1. Análisis de los resultados…………………………………………………………….98
6.1.1. Aplicación…………………………………………………………………….98
6.1.2. Diseño de la metodología…………………………………………………..99
6.1.3. Evaluación de la metodología……………………………………………101
6.1.4. Registro de la implementación…………………………………………..102
6.1.5. Documentos que acrediten evaluación de pares………………………104
Capítulo VII……………………………………………………………………………......109
7.1. Conclusiones…………………………………………………………………………109
7.2. Recomendaciones…………………………………………………………………..109
Referencias……………………………………………………………………………….110
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Lista de Tablas
Tabla 1. Tipo de Notificaciones, según Categoría Ocupacional, Enero 2016…………..33
Tabla 2. Tipo de Notificaciones, según Regiones, Enero 2016…………………………...34
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Lista de Figuras
Figura 1. Perú: Producto Bruto Interno por actividad económica, II
Trimestre 2012…………………………………………………………………………………….....38
Figura 2. Accidentes en el Trabajo - Notificaciones Según Categoría Ocupacional…………51
Figura 3. Enfermedades ocupacionales según Región…………………………………………53
Figura 4. Accidentes Mortales por Región………………………………………………………..56
Figura 5. Accidentes de Trabajo por Región……………………………………………………..57
Figura 6. Accidentes Mortales por Región………………………………………………………..57
Figura 7. Análisis Conceptual………………………………………………………………………63
Figura 8. Moodboard………………………………………………………………………………..64
Figura 9. Paleta de color……………………………………………………………………………93
Figura 10. Logo Lineal………………………………………………………………………………93
Figura 11. Carteles………………………………………………………………………………….94
Figura 12. Polos…………………………………………………………………………………..…94
Figura 13. Totems…………………………………………………………………………………..95
Figura 14. Cartillas…………………………………………………………………………………..95
Figura 15. Certificados………………………………………………………………………………96
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Introducción
El sector de la construcción es, definitivamente, uno de los mayores del mundo.
Sin duda alguna, esta industria ha traído grandes beneficios a la sociedad desde
tiempos inmemorables: reconstrucciones, saneamientos, instalaciones de suministros
de energía, entre otros, son algunos ejemplos de lo que ha ido entregando este sector,
desde hace mucho tiempo.
No obstante, la informalidad laboral en la construcción no es ajena al rubro. En
el caso del Perú, más del 50% de todas las viviendas construidas en el país, han sido
elaboradas de manera informal, según reportes del Ministerio de Vivienda el 2016 ¿A
qué se debe esto? ¿Es acaso un reflejo de nuestra realidad nacional y economía? En
todo caso, los obreros de la construcción adquieren un rol bastante protagónico aquí.
En este mismo orden y dirección, se puede hacer mención de la secuencia
problemática que la informalidad genera, y cómo urge generar conciencia en los
obreros de la construcción. Teniendo en cuenta que el sector informal es uno que no
sigue reglamentos, esto recae en el descuido de la salud y de la seguridad en el
trabajo. Además de las patologías que se adquieren, tanto respiratorias, como
dermatológica, hay un síntoma que aqueja este sector en su mayoría: la lumbalgia.
Hecha la observación anterior, se puede afirmar que factores como el
desconocimiento de ciertas medidas que se deben tomar para cuidar el eje principal
de su cuerpo, como el calentamiento, la higiene postural y la carga máxima de peso,
son necesarios para atacar con esta lesión y prevenirla. Dentro de todos los riesgos
que pueden ocurrir en una construcción, usando un adecuado Equipo de Protección
Personal (EPP), se pueden evitar, sin embargo, para el cuidado de la espalda no solo
basta usar una faja o correa, hay que tener una disciplina en el trabajo.
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Capítulo I
1.1 Descripción del problema encontrado
La construcción, es una industria especialmente importante en el Perú.
Anteriormente, esta era únicamente referida a la edificación, sin embargo,
actualmente ha llegado a penetrar en otras áreas, tales como la industria petrolera,
energía y minas, entre otros. (Ospino, 2018).
Según el INEI (2017), ha habido una interesante evolución en este sector. Entre
el 2007 y 2014 hubieron variaciones positivas en el comportamiento del PBI del sector
de construcción, sin embargo, hubo una considerable reducción entre el 2015 y 2016,
de -5.8% y -3.1% respectivamente.
No obstante, desde junio del 2017, ha habido recuperación de la misma, gracias
al incremento en obras del sector minero, edificaciones para oficinas, edificaciones de
condominios y universidades. Además, según las previsiones registradas en el Marco
Macroeconómico Multianual 2018 – 2021 (MMM), se concluye que este sector será
quien aporte un mayor dinamismo a la economía nacional en los siguientes años.
La industria de la construcción tiene un conjunto de factores de riesgos asociados:
químicos, físicos, disergonómicos, psicosociales y hasta biológicos. Hay una
exposición múltiple a distintos factores de riesgos que están asociados a la propia
actividad productiva como tal. Algunos ejemplos de las consecuencias de estos
riesgos se ven reflejados en dermatitis, problemas bronquiales, hipocusia, estrés
laboral, lesiones músculo-esqueléticas como dorsalgias y lumbalgias (Ospino, 2018).
Con referencia a lo anterior, el Ministerio del Trabajo, a través de su Boletín
Estadístico Mensual de Notificaciones de accidentes de trabajo, incidentes peligrosos
y enfermedades ocupacionales del mes de septiembre del 2017, el 13,34% lo
representaba el sector de la construcción civil en Notificaciones según actividad
económica. Dentro de las formas de accidentes de trabajo más frecuentes estaba los
“esfuerzos físicos”, que aluden a la manipulación de carga disergonómica.
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Dadas las condiciones que anteceden, en este último Boletín, entre las
notificaciones de accidentes de trabajo de acuerdo a las partes del cuerpo lesionadas,
la región lumbosacra abarca el 11,1%. No cabe duda, que es una problemática que
debe ser atendida, que necesita mayor atención por parte del equipo responsable de
la salud en las diferentes obras de construcción, tales como los prevencionista de
riesgos, ingenieros, arquitectos, monitores, brigadistas, el contratista y,
especialmente, los mismos trabajadores de la construcción civil. Y si esto le pasa al
42% de este sector, que es formal, ¿qué le ocurre al 58% informal? (INEI, 2016)
En conclusión, se está demostrando estadísticamente que el sector de la
construcción civil posee una alta tasa de riesgos asociados, y dentro de ellos, las
lesiones músculos-esqueléticas de la zona lumbar abarcan más del 10% del total de
lesiones según partes del cuerpo. Considerando que estas estadísticas han resultado
en base a notificaciones por parte del sector formal, que está constantemente
fiscalizado (además de disponer personal especializado en temas de seguridad), el
sector informal está corriendo un grave peligro, ya que no posee nada de eso.
1.1.1. El bajo rendimiento laboral
"La salud es un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no
solamente la ausencia de afecciones o enfermedades". (OMS, 1946) El descuido de
la salud, origina variadas consecuencias. Pueden ser en baja magnitud, o de alto
calibre. Por ejemplo, tomando como punto de partida algo cotidiano y común: una
simple congestión nasal o la irritación de garganta. Ambos debilitamientos limitan al
estado físico. Lo cual genera poca productividad en el desarrollo de nuestras
actividades. Ahora, si se considera que esto le pasa a una persona en un trabajo
“promedio”, donde su actividad física no es tan demandante, el aplicarlo para alguien
que utiliza su cuerpo como la principal herramienta de trabajo, esta misma sale más
perjudicada que los otros.
La Organización Internacional del Trabajo, en su Manual “Seguridad, Salud y
bienestar en las obras de construcción” hace clara mención de que los obreros de
construcción están altamente expuestos a muchos riesgos laborales, continuamente.
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Desde el esfuerzo físico ejercido “El trabajo manual pesado y constante aumenta el
ritmo respiratorio y cardíaco y quien no se encuentre en buenas condiciones físicas,
se cansará fácilmente.” (p.57), las posiciones de trabajo, “Una mala postura se traduce
en aumento gradual del tiempo operativo y mayor posibilidad de lesiones o daños al
material o equipo.” (p.58) la fuerza ejercida en las actividades, “Los músculos bajo
carga estática se cansan porque están constantemente contraídos, y al cabo de poco
tiempo causan dolores.” (p.58) el nivel de descanso que se dan, “Es importante que
la carga de trabajo no sea excesiva y que varíe durante la jornada, que debe incluir
siempre períodos de descanso” (p.57)
Además, teniendo en cuenta que los obreros son personas que poseen un
sueldo básico, el descuido de la salud solo afectará más a su economía, lo cual, si es
que tiene una familia, estará perjudicando a más actores en este caso.
1.1.2. Gastos de salud no presupuestados
El obrero de la construcción civil informal está segmentando dentro de un sector
socioeconómico C (Rosales, 2018). Son personas que no disponen de un ingreso fijo
mensual, ya que al formar parte del sector informal, viven con un presupuesto limitado.
En ese mismo sentido, para todo lo relacionado a lesiones musculo-esqueléticas, se
debe de llevar un tratamiento para prevenir que se vuelva una dolencia crónica.
Cabe agregar que estos gastos incluyen las ampollas para aminorar las dolencias, los
exámenes auxiliares, como la radiografía o resonancia magnética, así como una
posterior terapia física, rehabilitación y en caso pase a mayores, cirugía. Además de
ello, es importante resaltar que previo al tratamiento se debe de pasar por una
evaluación clínica por parte de un médico especialista.
En consecuencia, los obreros tendrían que derivar gran parte de sus ingresos hacia
tratamientos costosos, lo cual evidentemente generaría reducción del presupuesto en
otras prioridades de su economía, tales como la alimentación, el transporte, servicios
básicos, y manutención de sus demás responsabilidades.
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1.2 Problema Principal
Lumbalgia, en los obreros de la construcción civil informal, de Pamplona Alta, como
consecuencia de una manipulación de carga disergonómica.
1.3. Problemas Secundarios
Los problemas secundarios de la investigación se dividen en dos, y son los
siguientes:
- Bajo rendimiento laboral por la lumbalgia en los obreros de la construcción
civil informal, de Pamplona Alta, como consecuencia de una manipulación
de carga disergonómica.
- Gastos de salud no presupuestados por la lumbalgia en los obreros de la
construcción civil informal, de Pamplona Alta, como consecuencia de una
manipulación de carga disergonómica.
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Capítulo II
2.1 Justificación de la Investigación
La importancia de esta investigación parte de la cantidad de trabajo informal que existe
en el Perú. Según estadísticas del INEI en el año 2016, 42% de los trabajadores de la
construcción civil correspondía al sector formal, mientras que el 58% ejercía su labor
de manera informal. Como se mencionó con anterioridad, el 2016 se registró que
aproximadamente un 60% de la vivienda construida en el Perú, se había realizado de
manera informal (MVCS, 2016). Dicho esto, significa que hay un gran problema
relacionado a la construcción informal en nuestro país. Por eso mismo, se busca
orientar a los obreros informales de este sector, porque, en primer lugar, no
necesariamente han recibido orientación sobre todos los riesgos que trabajar en este
sector significa (Meza, 2018).
Está comprobado que trabajar como obrero de la construcción civil trae consigo
enfermedades dermatológicas y respiratorias, lesiones, accidentes y hasta la propia
muerte (Mestanza, 2011). Muchas de estas, se pueden prevenir bajo ciertas pautas
orientadas por el equipo de prevención de riesgos asignado a la obra de construcción,
además que existe fiscalización continua por diferentes entidades cuando se es formal
(SUNAFIL, 2014). No obstante, el trabajar sin ninguna de estas legislaciones, da pie
a que se puedan evitar aplicar muchas medidas para evitar riesgos.
Considerando que el dolor de la zona baja de la espalda, la lumbalgia, es ocasionada
principalmente por una mala manipulación de carga – entre otras acciones – al aplicar
ciertas consideraciones de guías ergonómicas autorizadas, como las estipuladas en
las guías del Instituto Nacional para la Seguridad y Salud Ocupacional de Estados
Unidos (NIOSH), o de los Ministerios de Trabajo, así como respetando las leyes
peruanas en relación a este tipo de problemas, se postula que se estará aminorando
la posibilidad de volver este dolor a algo crónico.
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2.2 Objetivo Principal
Dar a conocer la lumbalgia, en los obreros de la construcción civil informal, de
Pamplona Alta, como consecuencia de una manipulación de carga disergonómica.
2.3 Objetivos Secundarios
Exponer el bajo rendimiento laboral por la lumbalgia, en los obreros de la
construcción civil informal, de Pamplona Alta, como consecuencia de una
manipulación de carga disergonómica.
Evidenciar los gastos de salud no presupuestados por la lumbalgia, en los
obreros de la construcción civil informal, de Pamplona Alta, como consecuencia de
una manipulación de carga disergonómica.
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Capítulo III
3.1. Marco Teórico Conceptual
3.1.1. Lumbalgia
La lumbalgia alude a un síntoma y no a una enfermedad o diagnóstico. Se
refiere al dolor ubicado en la zona lumbar de la columna vertebral, que, en su mayoría
se manifiesta expandiéndose el dolor por las zonas próximas. Asimismo, este término,
no alude al origen de la enfermedad. Tiene causas muy variadas, así como las
repercusiones del no tratamiento del mismo (Castellano, Román & Rosas, 2008).
Sobre la base de las consideraciones anteriores, este síntoma es bastante frecuente,
ya que se menciona que un 80% de la población presentará un dolor lumbar en algún
momento de su vida (Castellano et al., 2008). Cuando este dolor se agudiza, llevando
un tratamiento se puede aminorar en cuestión de semanas, sin embargo, cuando ya
se cronifica, debe de llevar un tratamiento médico más elaborado. Estos cuadros
crónicos se vuelven más constantes entre los 45 y 65 años.
El origen de una lumbalgia es de múltiples factores y son varios los procesos que
pueden intervenir en generar uno. El 90% de las ocasiones aluden a causas
vertebrales y paravertebrales, mientras que el 10% de estos se vuelven crónicos. El
80% de los casos los descubrimientos no son específicos, mientras que solo en el
20% se puede determinar el origen etiológico, de los cuales entre 3% y 5% manifiestan
una enfermedad subyacente grave (Castellano et al., 2008).
Dadas las condiciones que anteceden, existe una falta de especificación para nombrar
los síntomas de la lumbalgia, sin embargo, en base a los síntomas, se puede
segmentar a los pacientes de este síntoma en tres grupos:
- Síntomas lumbares no específicos.
- Dolor irradiado.
- Síntomas de alarma.
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Dolor mécanico
Dolor generado por la carga y el movimiento, que se incrementa con un excesivo
esfuerzo y posturas disergonómicas. Se aminora el dolor con la descarga y el reposo.
Es, además, el más constante y abarcar más del 90% de los casos. Este dolor es
originado por todos los transtornos estructurales del raquis lumbar y la mayor parte de
los casos se clasifican como dolor lumbar mecánico inespecífico. (Castellano et al.,
2008).
3.1.1.1. La Columna Vertebral
La anatomía del cuerpo humano tiene una gran complejidad en su totalidad, siendo
una de las estructuras más complejas la de la espina dorsal, que representa el eje del
cuerpo. Conocida mayormente como columna vertebral, está conformada por
elementos óseos, como las vértebras, así como por tejidos blandos, como nervios,
ligamentos y músculos.
En ese mismo sentido, es una estructura elástica, caracterizada por su gran movilidad.
De la misma forma, posee la rigidez necesaria para soportar grandes presiones. La
distribución y articulación permiten los movimientos hacia delante (flexión), hacia atrás
(extensión), las inclinaciones laterales y rotaciones hacia derecha e izquierda. Cabe
agregar que la estructura ósea de la columna está compuesta de 32 a 34 vértebras,
las cuales están unidas por medio de articulaciones y entre cada una de estas se
ubican los discos intervertebrales. Las vértebras incrementan su tamaño a lo largo de
la columna, de tal forma que son de menor tamaño a nivel cervical y de mayor tamaño
a nivel lumbar.
En ese mismo sentido, orientados en “El Libro de la Espalda”, de la Escuela de
Espalda MAZ, la columna manifiesta cinco regiones:
a. Columna Cervical: La primera subdivisión viene a ser columna cervical, parte
más alta de la columna vertebral. Está conformada por siete vértebras que se
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las enumeran de C1 a C7, siendo la C1 la primera vértebra cervical y C7 la
séptima y última vértebra cervical.
Es la zona con mayor movilidad de la columna vertebral. La característica
principal es que las dos primeras vértebras de este bloque cervical tienen
nombre propio. C1 se denomina Atlas, por ser la que está más alta, y C2 que
se denomina Axis. La columna cervical tiene una curvatura con convexidad
anterior. Esto quiere decir que la curva va hacia delante. A esto se le denomina
Lordosis Cervical.
b) Columna Dorsal: Es la parte media de la columna vertebral y la que mayor
número de vértebras posee. Tiene en total 12 vértebras, las cuales se van a
articular cada una con su costilla correspondiente. Esto le va a condicionar el
que tenga una movilidad reducida, menor que la de la columna cervical y
lumbar. Se las denomina de D1 a D12.
La columna dorsal tiene una curvatura con convexidad posterior, esto quiere
decir que la curva va hacia atrás. A esto se le denomina Cifosis Dorsal.
c) Columna Lumbar: Es la parte baja de la columna vertebral y posee en total 5
vértebras. Se las denomina de L1 a L5. Es la zona que más peso tiene que
soportar de la columna vertebral, por lo que aquí se sitúan la mayoría de las
lesiones vertebrales por sobreusos, sobreesfuerzos y desgaste. La columna
Lumbar tiene una curvatura con convexidad anterior al igual que la columna
cervical, por lo que igualmente lo denominaremos Lordosis pero en este caso
Lumbar.
d) Sacro: Conformado por 5 vértebras soldadas, sin movimiento entre ellas y que
posee una curvatura similar a la de la columna Dorsal, esto es, con la curva
hacia atrás. A estas vértebras se les denomina de S1 a S5.
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e) Coccígea: Parte final de la columna conformada también de vértebras
soldadas. El número varía de 4 a 5. Son los vestigios evolutivos del rabo en los
mamíferos.
Las vértebras
Estos huesos están conformados por cilindros denominados cuerpos
vertebrales, los cuales se conforman de un tejido óseo denso en la periferia y
esponjoso en el centro, detrás se encuentra un arco vertebral (arco nueral) que
delimita un orificio llamado agujero vertebral.
La incorporación de los agujeros vertebrales de todas las vértebras le da forma a un
tubo que llamado conducto raquídeo, que está ocupado por la médula espinal que
llega hasta la segunda vértebra lumbar (L2). Por la médula, cuantiosa cantidad de
fibras nerviosas suben (fibras sensitivas) y bajan (fibras motoras).
A lo largo de toda la médula espinal, y por ambos lados, salen unas ramificaciones
nerviosas fuera de la columna, formando los nervios raquídeos. Estos nervios salen a
través del agujero de conjunción. Los nervios raquídeos después de unirse con otros
forman redes (plexos) y de ellas se originan los nervios periféricos, que se van a
distribuir alrededor de todo el cuerpo, estimulando los músculos y recogiendo la
sensibilidad de todo el cuerpo.
Cada arco vertebral tiene tres prolongaciones o apófisis, una posterior o apófisis
espinosa y dos laterales y simétricas o apófisis transversas. Del arco vertebral
emergen también dos pequeñas columnas que son las apófisis articulares. Cada una
de estas apófisis articulares cumplen la función de bisagra entre vértebras vecinas,
dando paso a la movilidad por medio de sus carillas o facetas (superior o inferior).
El disco intervertebral
Es una almohadilla visco-elástica que funciona como amortiguador entre las vértebras.
Poseen el mismo tamaño que los cuerpos entre los que se encuentra. La altura del
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disco va incrementándose conforme se desciende y son más altos por delante en la
región cervical y lumbar, y a la inversa en la región dorsal, lo que constituye la
formación de las curvas de la columna (Ramos y Hernández, 2008).
En el orden de las ideas anteriores, existe un disco por cada vértebra, lo que resulta
en 23 discos en total, debido a que se exceptúa de la 1º y 2º vértebras cervicales y las
sacrocoxígeas. Además, estos discos poseen terminaciones nerviosas, por tal motivo
las lesiones que ocurran ahí ocasionarán dolor. De igual forma sucede con los
ligamentos, las cápsulas y otras partes blandas que rodean a
Con referencia a lo anterior, este disco se compone de un tejido fibroso, con múltiples
láminas concéntricas es el anillo fibroso, dentro del cual está el núcleo pulposo. Este
último posee un tamaño de 5 mm, se constituye de una sustancia gelatinosa (alto
contenido en auga), reduciendo su cantidad conforme avanza la edad.
Hecha la observación anterior, el disco constituye, dependiendo de la edad, entre el
20% y 30% de la altura total de una persona en saludable. Entre los 35 a 40 años
estos discos se deshidratan, provocando grietas o fisuras de sus capas, permitiendo
su rotura, lo que trae como consecuencia la disminución de la estatua corporal.
Funcionamiento del disco intervertebral
El disco intervertebral está sometido al incremento y disminución de presión. Estas
variaciones de presión se transmiten de una vértebra a la siguiente y son repartidas
por el núcleo pulposo, haciendo que el disco se llene y se vacíe. Este mecanismo sirve
para la nutrición del disco. Lo mismo ocurre con los cartílagos del cuerpo.
Debido a su situación en la parte más baja de la espalda, los discos intervertebrales
correspondientes a las vértebras lumbares, son los que más sufren (sobre todo los
situados entre L4-L5 y L5-S1), ya que deben soportar de forma permanente todo el
peso del tronco.
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Ligamentos y músculos
Las uniones entre las vértebras poseen además ligamentos que refuerzan la
estabilidad de la columna. Para esto, hay 2 ligamentos muy importantes que se
encuentran desde la cabeza (occipital) al sacro, los cuales recorren la columna en
toda su longitud. Las funciones que cumplen estos ligamentos son básicamente de
mantener alineadas y unidas las vértebras.
Con referencia a lo anterior, en la región lumbar, que es la más expuesta a
sobrecargas, existen otros potentes ligamentos que unen las vértebras entre sí y con
la pelvis (ligamentos iliolumbares) para ofrecer una mayor estabilidad y resistencia a
esta zona.
Por otro lado, los músculos de la columna vertebral se disponen alrededor de ella. A
los que están situados detrás se les denomina músculos posteriores, que al momento
de contraerse generan movimientos de extensión de la columna. Estos se encargan
de mantener la columna erguida, por eso se les denomina músculos “antigravitarios”.
De la otra mano, están los músculos anteriores, situados al nivel de la columna lumbar.
Están conformados por los abdominales, los cuales en su mayoría son planos. Su
función radica en brindar flexión y rotación a la columna.
Hechas las consideraciones anteriores, es importante considerar que a dos grupos de
músculos ubicados en las extremidades inferiores: los cuadríceps, que ocupan toda
la cara anterior de ambos muslos, y los isquiotibiales, situados en la parte posterior de
los mismos. Estos músculos tienen una relevancia dentro de esta estructura debido a
que mantienen la posición de la pelvis, que es la base sobre la cual se apoya toda la
columna vertebral.
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La médula, las raíces nerviosas y los nervios
Por el interior del conducto vertebral, formado por el conjunto de todos los agujeros
vertebrales supuestos, está la médula espinal. La médula está cubierta por unas
capas fibrosas llamadas meninges. Por la médula suben estímulos nerviosos
sensitivos al cerebro y bajan estímulos motores a los músculos.
Estos estímulos motores sensitivos salen de la médula pro las raíces nerviosas a
través de los agujeros de conjunción. Estas raíces se unen unas con otras (plexos) y
forman los nervios periféricos, que se van a extender por todo el cuerpo, recogiendo
la sensibilidad de la piel y enviando estímulos para la contracción de los músculos.
Cuando estas raíces nerviosas son comprimidas provocan, además de dolor,
alteraciones de sensibilidad y pérdida de fuerza (paresia) en los músculos que la raíz
nerviosa inerva. Un claro ejemplo de esto es que cuando cruzamos las piernas
comprimimos un nervio que va por la parte externa de la rodilla, si esto dura un rato,
notamos que se nos duerme la planta del pie.
3.1.1.2. Causas del dolor de espalda
El dolor de espalda es un padecimiento generalmente benigno y auto limitado,
en la que desempeñan un importante papel los factores emocionales y sociales. Su
incrementada frecuencia y su tendencia a volverse crónica la vuelven en una gigante
repercusión social y económica. Una gran proporción de problemas laborales se
producen por este trastorno, común en todos los países industrializados y con clara
tendencia al alza. (Rull, Miralles, Miralles, 2002).
El dolor de espalda significa dolor de la parte posterior del tronco, desde
occipucio al sacro. Dentro de este concepto se incluyen los procesos dolorosos
localizados en aquellas zonas cuya inervación corresponde a las raíces o nervios
raquídeos. De todos los dolores de espalda, el porcentaje más importante (un 70%)
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corresponde a la zona lumbar. Es la región de la columna sometida a mayor
sobrecarga.
Le sigue en frecuencia el dolor cervical por ser esta zona la de mayor rango de
movimiento. La menor movilidad de la columna dorsal frente a la cervical o lumbar
justifica la menor incidencia de la patología mecánica en este segmento. Lumbalgia y
lumbociatalgia son síntomas, no enfermedades. Como síntomas son la manifestación
clínica de diversas patologías con pronósticos muy distintos y algunos de gravedad.
Son numerosas las causas que pueden ocasionar dolor de espalda. La mayoría
de veces, corresponden a lesiones de partes blandas, como ligamentos y músculos,
es decir, son causas banales, pero otras veces, pueden ser traumáticas,
degenerativas, infecciosas, etc. Las situaciones de estrés, emocionales y psíquicas,
también nos pueden producir dolor en la espalda, sobre todo a nivel cervical.
La mala postura, la falta de ejercicio regular y el exceso de peso forman parte
de las principales causas del color de espalda, los cuales se deben al uso inapropiado
de la espalda. La mala postura genera tensión y vuelve a la espalda más vulnerable a
las lesiones. La ausencia de ejercicios puede provocar una lordosis lumbar
(incremento de la curva lumbar) por acortamiento de los músculos posteriores. Por lo
mismo, el poseer abdominales débiles y flácidos no dan a la espalda el sostén
necesario. De igual forma, si añadimos un aumento del peso corporal, también van a
contribuir a que se produzcan tensiones anómalas.
a) Esguinces
Ocasionado como consecuencia de la distención (por encima de su elasticidad) o el
deterioro de los ligamentos de la espalda. A menudo se producen como consecuencia
de actividades normales ejecutadas de forma brusca o incorrecta, tales como
agacharse o levantar objetos. De igual forma, accidentes del trabajo, de tráfico o
practicando un deporte pueden ser las causas de este deterioro.
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b) Discos rotos
Considerados como una de las causas más frecuentes del dolor intenso y de la
incapacidad física. Esto es debido a que al momento de que un disco se rompe se
genera una prominencia hacia atrás, la cual genera dolor. Este dolor se localiza a nivel
cervical o lumbar, sin embargo, se puede extender hacia el hombro y brazo, en primera
instancia, así como hacia el glúteo o muslo.
Ante la situación planteada, el núcleo pulposo también se herniará y generará presión
en las raíces nerviosas. Este tipo de dolor se irradia a la parte más distal de la
extremidad, el pie o la mano. En caso la presión se prolongue por mucho tiempo, se
creará una lesión nerviosa real y causar pérdida de sensibilidad o debilidad y posterior
atrofia en los músculos de la extremidad.
c) Artrosis
Esta patología afecta a los discos y los huesos de la espalda con diferente
intensidad. Reduce el grosor de los discos y pueden crecer “picos” en las vértebras,
lo cual disminuye el tamaño de sus orificios afectando a las partes blandas que pasan
o salen por ellos y pueden provocar dolor.
d) Estrés y problemas emocionales
Las emociones por las que atravesamos día a día, tales como preocupaciones por
motivos económicos, familiares y laborales resultarán en una tensión muscular
(contractura) de sus músculos de la espalda, especialmente a nivel cervical.
3.1.1.3. Tipos de dolor de espalda
La diferencia entre un dolor crónico y un dolor agudo es el tiempo que hay entre
ambos. Los expertos J.A. Ramos y J.L. Hernández Alonso, mencionan que un dolor
aguado dura menos de tres meses, posterior a ello ya se considera un dolor crónico.
a) Dolor de origen muscular o ligamento
23
Los dolores de la columna tienen un 70% de origen en los músculos o ligamentos
(Ramos y Hernández, 2014). Pese a los avances técnicos de diagnósticos en
medicina, las lesiones musculares y ligamentarias presentan una dificultad para ser
visualizadas. En realidad, es la exploración física del paciente y el tipo de dolor lo que
orienta al médico para diagnosticar.
El dolor lumbar puede aparecer con actividades de tipo laboral, doméstica o de ocio,
por el mantenimiento de una postura durante un periodo extenso, así como por la
práctica de movimientos repetitivos. Este dolor se caracteriza por tener una sensación
similar a la de una quemadura o contractura localizada, disminuido y contínuo, así
como agudo y doloroso. Este se localizará o bien a la derecha o bien a la izquierda de
la columna y puede llegar a durar desde horas hasta semanas.
b) Dolor de origen facetario
Originado por un accidente leve o por un falso movimiento. El dolor suele ser agudo y
corta la respiración. Tiene una duración de 2 días aproximadamente, sin embargo,
puede extenderse hasta 10 días. Se calcula que este dolor puede aparecer alrededor
de 3 veces por año (Ramos y Hernández, 2014).
El dolor puede estar localizado en los glúteos o en la zona lumbar. Este dolor
desciende por la parte posterior de uno o dos de los muslos hasta la rodilla. Este dolor
no descenderá más allá, en otras palabras, no llegará a la pierna o el pie.
c) Dolor de origen discal
Tal como se manifestó en el caso anterior, el dolor de origen se genera con un
accidente leve o por un mal movimiento, así como por la manipulación de cargas
pesadas, resbalón de una superficie deslizante, etc.
Es progresivo el dolor que va apareciendo, iniciado por una molestia inicial hasta llegar
al dolor intenso. Su duración varía entre una a dos semanas y en algunas ocasiones
24
no desaparece del todo. Aquí también el dolor se concentra en la zona lumbar o en
los glúteos y desciende por los muslos hasta la rodilla.
d) Dolor de las raíces nerviosas
El origen de este dolor viene a ser el mismo por el cual viene los 3 anteriores: accidente
leve, mal movimiento, manipulación de cargar excesivas, resbalón, entre otros. La
evolución del dolor es progresiva, iniciando por una molestia inicial los primeros días,
hasta llegar a un constante dolor durante semanas.
Este dolor se caracteriza por ser de mayor intensidad en la pierna que en la espalda
misma. Se va expandiendo por la cara posterior del muslo, la pierna hasta llegar al pie
e incluso hasta a los dedos. (Ramos y Hernández, 2014).
3.1.1.3. Patologías asociadas al dolor de espalda
a) Contractura Muscular
Una contractura es la carencia de elasticidad de un músculo al que se le ha
sometido a un esfuerzo determinado durante un período de tiempo o con un gesto
brusco, perdiendo sus propiedades elásticas y de recuperación. El músculo está
compuesta de fibras, las cuales son como una “goma” que se estira y vuelve a su
posición de original. En caso esa “goma” se estire demasiado, eventualmente perderá
la capacidad de volver a su posición y, finalmente no se conseguirá reestablecer esa
capacidad de recuperación y, ante la tensión incrementada, este culminará
rompiéndose frente a cualquier esfuerzo relativamente grande. El tratamiento de las
contracturas más simples será a través de masajes y estiramientos. (IRSST, 2008).
b) Desgarro o rotura parcial de un músculo
Se le considera como la consecuencia de la falta de tratamiento frente a una
contractura mantenida a la que se somete a un nuevo esfuerzo. De igual forma, se le
considera como la consecuencia de una actividad rápida y tosca que genera la lesión
25
del músculo, ocasionando la rotura parcial de alguna de sus fibras. La sensación de
pinchazo, de pedrada o dolor punzante en la zona del desgarro suelen venir asociadas
al momento de producirse (IRSST, 2008).
c) Ciática
Es el dolor ocasionado por el nervio ciático como consecuencia de una
inflamación o irritación de este, en todo o parte de su recorrido, desde la salida de su
raíz a nivel lumbar, hasta su final a nivel del miembro inferior o pierna, llegando incluso
hasta la punta de los dedos. Se genera por un problema en la vértebra, o por un una
hernia la médula espinal. (IRSST, 2008).
d) Hernia
Generada por causas tales como un traumatismo directo o indirecto a nivel de
la columna vertebral, especialmente a nivel lumbar y cervical (accidente de tráfico,
golpe trasero), así como por un exceso de carga a nivel sobre todo lumbar, o por un
desgaste de los discos intervertebrales (IRSST, 2008).
e) Dolores reflejos o Irradiados
Son aquellos dolores que pese a estar localizados en un determinado punto del
cuerpo, el origen de ellos no confiere necesariamente a esta zona, ya que se
encuentra en otro lugar asociado. Se clasifican como: dolores de hombros, brazos,
piernas, cuello, zona de las costillas. Estos encuentran su causa a nivel de la espalda,
principalmente causada por un problema muscular (IRSST, 2008).
f) Escoliosis
Se trata de la desviación de la columna vertebral hacia un lado. La columna
vertebral vista de frente debe ser recta. En caso exista algún tipo de desviación hacia
26
la derecha o izquierda, se le denomina escoliosis, que será vendrá clasificada en
grados, en función de su gravedad. Los dolores que esta patología puede llegar a
producir son de mayor o menor intensidad, así como no producir ningún tipo de dolor.
Asimismo, las causas pueden ser congénitas, ocurrir durante el crecimiento, así como
por el desgaste de las vértebras o por un traumatismo (IRSST, 2008).
g) Tendinitis
La tendinitis es una inflamación mayormente a nivel del tendón de inserción. En
los hombros y antebrazos son donde más ocurre esta inflamación. Se caracteriza por
aparecer cuando la patología lleva mucho tiempo en curso, en otras palabras, cuando
ya está en estado crónico, por lo que amerita un tratamiento extenso. Las causas
principales suelen ser por una extensión del tendón al realizar un gesto brusco, así
como por un gesto repetido durante un largo periodo de tiempo. (IRSST, 2008).
3.1.1.4. Tratamientos del dolor de espalda
Para empezar, el tratamiento del dolor de la espalda puede ir desde el reposo
hasta la cirugía. (Rull, Miralles, Miralles, 2002). No obstante, para aminorar dolores
agudos, se recomiendo aplicar calor o frío a la zona afectada, en la posición que el
paciente se le acomode mejor. Además, en caso el dolor se vuelva muy intenso, se
puede guardar reposo en cama, pero durante un tiempo breve. (Ramos y Hernández,
2014). No obstante, se procederá a mencionar los más carácterísticos:
a) Medicamentos
Para poder tratar la espalda, se tiene que establecer ciertos puntos tales como el
dolor, la contractura y la rigidez que el paciente presenta. Una vez definido eso se
procede a recetar analgésicos, antiinflamatorios y miorrelajantes (Ramos y
Hernández, 2014).
27
En base al tiempo que sea necesario, estos medicamentos se combinan en base a la
sintomatología y dosis para la resolución de ella, y caso se necesite rehabilitación o
medicina física, estas se verán repotenciadas. Dentro de estos medicamentos, aquel
que resalta más es el Paracetamol, que se enfoca en los dolores de mediana
intensidad, no desarrolla una dependencia farmacológica, el sistema nervioso no se
ve afectado, tiene pocas reacciones adversas y excepcionalmente se necesita una
prescripción médica para optenerla (Ramos y Hernández, 2014).
Para el caso de dolores agudos o crónicos de la columna, los antiinflamatorios (no
esteroides) son la mejor opción. (MAZ, 2014). No obstante, es importante que esta
medicación esté acompañada de un protector gástrico, ya que cabe la posibilidad de
generar efectos gastrolesivos.
Para el tratamiento de las contracturas musculares, se recomienda el uso de los
miorrelajantes, que actúan produciendo sedación y adormecimiento. Por tales
motivos, debe de consumirse de manera prudente y vigilada. (Ramos y Hernández,
2014).
b) Rehabilitación y medicina física
Es el conjunto de técnicas de tratamientos del dolor agudo o crónico de las
enfermedades músculo-esqueléticas, así como otras patologías. Esta especialidad,
se aplican masajes, electroterapia, hidroterapia, entre otros aparatajes (tracciones).
(Ramos y Hernández, 2014).
c) La cirugía
En bases a los estudios de la Escuela de Espalda MAZ, se menciona que se realiza
una intervención quirúrgica cuando una hernia de disco comprime una raíz nerviosa
cual podría generar lesiones nerviosas irrecuperables. No obstante, una cirugía
28
también traer consigo riesgos de infección, hemorragia y fibrosis. Las técnicas
quirúrgicas más frecuentes son:
- Termocoagulación o rizólisis: A través de un estimulador eléctrico, se
busca aminorar el dolor destruyendo los nervios que transmiten la
sensibilidad de la articulación facetaria.
- Quimionucleolisis: Con el fin de desaparecer el núcleo pulposo se inyecta
quimopapaina en el interior del disco.
- Discectomía: Es la extirpación del disco y osteofitos marginales que
puedan comprimir las raíces nerviosas o médula espinal.
- Laminectomía: Utilizada para ampliar el agujero de conjunción en caso la
raíz nerviosa esté comprimida dentro de este lugar.
- Microdiscectomía: Es una endoscopía que produce menor liberación de
sustancias inflamatorias, por tanto, es menos invasiva y traumática, de
forma que el estrés postoperatorio será menor. Como consecuencia de la
escasez de estudios sobre este último método, se vuelve complicado
contrastar la eficacia de esta técnica tradicional con la descompresión.
3.1.2. Manipulación de carga disergonómica
En nuestro país, según la Norma Básica de Ergonomía y de Procedimiento de
Evaluación de Riesgo Disergonómico, establecida el año 2008 por el Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo, se puede definir a la Manipulación de Cargas como:
“Cualquier operación de transporte o sujeción de una carga por parte de uno o varios
trabajadores, como el levantamiento, la colocación, el empuje, la tracción o el
desplazamiento, que por sus características o condiciones ergonómicas inadecuadas
entrañe riesgos, en particular dorso – lumbares, para los trabajadores”.(Mintra, 2008,
pag. 4)
Mientras que por otro lado, los Factores de Riesgo Disergonómico aluden a: “Es aquel
conjunto de atributos de la tarea o del puesto, más o menos claramente definidos, que
inciden en aumentar la probabilidad de que un sujeto, expuesto a ellos, desarrolle una
lesión en su trabajo. Incluyen aspectos relacionados con la manipulación manual de
29
cargas, sobreesfuerzos, posturas de trabajo, movimientos repetitivos”. (Mintra, 2008,
pag. 4).
Es así, por medio de la unión de estas dos definiciones, que se precisa a la segunda
variable de esta investigación, la cual abarca todos los ejercicios que ponen en riesgo
la salud del obrero de la construcción civil. El levantar peso sin una higiene postural,
excederse en la carga máxima de peso o tener movimientos repetitivos pueden llevar
a crearle un dolor lumbar al operario.
Puntualizando en el dolor lumbar, hay que considerar como un factor importante el
esfuerzo a nivel de la zona lumbar. Este es originado por la combinación del peso de
la parte superior del cuerpo, adicionándole la carga ubicada en las manos. Conforme
el peso de la carga se incremente, así como el espacio horizontal entre las manos y
la columna, mayor será el tiempo sobre la zona lumbar con el fin tener equilibrio, y, en
consecuencia, los discos intervertebrales tendrán una mayor carga de compresión.
(Córdova et al., 2008)
3.1.2.1 La ergonomía
La finalidad de la ciencia de la ergonomía es encontrar las condiciones óptimas
entre el trabajador y las condiciones de trabajo. Esta ciencia busca soluciones para
conseguir que los trabajadores estén seguros, cómodos y sean efectivos en su labor.
Comúnmente esto significa cambios en diferentes aspectos, tales como en las
herramientas, los equipos, los materiales, los métodos de trabajo o hasta de la
ubicación del trabajo. (Albers, Estill, 2007, pag. 5).
En el sector de la construcción, se le entiende como aquella disciplina orientada a la
prevención de riesgos laborales que analiza la relación entre los factores físicos,
sociales, ambientales, cognitivos y organizacionales. La importancia de esta misma
es evidente debido a que una mala práctica en la higiene postural significaría
consecuencias negativas a la salud de los trabajadores. (Ministerio del Empleo y
Seguridad Social - España, 2013).
En este mismo orden y dirección, se puede afirmar que adaptando el puesto de trabajo
a las limitaciones y capacidades del trabajador, se consigue una buena higiene
30
postural, además de evitar lesiones con condiciones idóneas en el puesto de trabajo.
Todo esto permite resultará en el bienestar del trabajador en su puesto de trabajo.
(Ministerio del Empleo y Seguridad Social - España, 2013).
Resulta oportuno mencionar que los expertos en esta ciencia invitan a que tanto los
empleadores como los trabajadores y gerentes de una organización desarrollen sus
programas de ergonomía para poder determinar los factores de riesgo que existen en
el trabajo y buscar soluciones. Estos programas podrían formar parte del programa de
seguridad y salud en el trabajo, o funcionar externamente a ello. (Albers, Estill, 2007,
pag.6).
En este mismo orden y dirección, un programa de ergonomía trae consigo diferentes
beneficios, tales como: reducir los costos de la indemnización de trabajadores,
disminuir las lesiones, mejorar la moral de los trabajadores, así como incrementar la
productividad del equipo. (Albers, Estill, 2007). Según el manual “Soluciones
ergonómicas para trabajadores de la construcción”, se especifica los siguientes
factores por los cuales debería existir un programa de ergonomía:
- Historiales médicos de los trabajadores presentando problemas en
diferentes partes del cuerpo, tanto en la extensión, mano-brazo-hombro, así
como los dolores dorsolumbares.
- Dolores y malestares ocasionados por ciertas actividades laborales, que
luego de haber aplicado descanso se van acrecentando.
- Actividades que necesitan ejercicios donde se aplica fuerza excesiva,
además de movimientos repetitivos, manipulación de cargas pesadas,
levantamiento de objetos por encima del nivel de la cabeza, uso de equipos
vibratorios o cuando las posiciones forzadas perduran, tales como
levantamiento de brazos, doblar la espalda o mantenerse arrodillado.
- Cuando otros rubros, tales como los estibadores terrestres y transportistas
manuales.
Después de las consideraciones anteriores, para que un programa de ergonomía
resulte eficaz, debe de incluir los siguientes elementos:
31
- Consideración puntual por parte del empleador sobre los factores: tiempo,
personal contratado y recursos dentro de la obra.
- Potestad para ejecutar cambios y tomar decisiones por parte de la persona
responsable del programa.
- Compromiso por encontrar soluciones y erradicar los problemas por parte
de los empleados partícipes del programa.
- Disponibilidad de un sistema que permita identificar y analizar los factores
de riesgos presentes en la obra de construcción.
- Creación de un comité para manejo de estructura administrativa.
- Para todo aquel trabajador lesionado, tener la disponibilidad de asistencia
médica.
- Disponibilidad de un sistema que permita seleccionar el uso de nuevos
equipos.
- Gerencia y personal con constante capacitación.
- Auditoría para registro de eficacia del programa.
Manejo de cargas ergonómicas
En base a las consideraciones postuladas por el prof. J.A. Ramos y el Dr. J.L.
Hernández, en “El libro de Espalda” (2008), mencionaron que existen tres principios
básicos para que el levantamiento de carga de haga de manera eficaz. Estas tres
vienen a ser: Seguridad Física, Economía de Esfuerzo y Uso de Herramientas. Cada
uno de ellos abarca distintos puntos a abordar, que se pasarán a mencionar.
Principio de Seguridad Física
Lesiones en la espalda y los brazos van de la mano con una manipulación manual de
carga cuando esta no se realiza apropiadamente. Con el fin de que se pueda aminorar
estos riesgos, resulta conveniente poseer conocimiento sobre las técnicas más
seguras y que, especialmente, conviertan al trabajo en uno más ligero. (Ramos,
Hernández, 2008, pag. 75).
a. Superposición vertical de los centros de gravedad
32
La única forma de que se pueda obtener una posición equilibrada y estable es cuando
el centro de gravedad del cuerpo está ubicado sobre la superficie cubierta por los pies,
también conocido como el polígono de sustentación. De igual manera, para permitir
que los músculos de la espalda tengan menos tensión al ejercer fuerza, además de
reducir la presión que soporta los discos intervertebrales, esta carga debe de
levantarse cerca del cuerpo. (Ramos, Hernández, 2008, pag. 75).
b. Bloqueo de la columna vertebral
Esta se obtiene, en primer lugar, evitando que se genere una inclinación del cuerpo
hacia delante. En segundo lugar, haciendo flexión en las piernas, de manera que se
baje el centro de gravedad. Finalmente, movilizando la columna vertebral de manera
natural, ejerciendo un bloque en la pelvis. (Ramos, Hernández, 2008, pag. 76).
c. Búsqueda de los puntos de apoyo
Al momento de realizar un esfuerzo, hay ciertos pasos que se deben de tomar para
obtener una posición ideal, tales como:
- Para mantener un buen equilibrio, los pies siempre deben de colocarse de
manera separada.
- Para poseer una buena base de apoyo y tener más efectividad con las
piernas, se debe de llevar un calzado con tacón normal.
- El alineamiento de los pies no debe ser el mismo, además que la separación
lateral no debe ser más amplia que la anchura de la pelvis.
d. Orientación y movilidad de los pies
Por las consideraciones anteriores, se sugiere que el primer paso previo a realizar
algún esfuerzo con la columna vertebral, sea la colocación adecuada de los pies,
con el objetivo de que este buen posicionamiento acompañe al movimiento. Está
probado que cuando se gira el cuerpo, y a la vez se levanta un peso, el riesgo de
lesión de los discos intervertebrales se incrementa.
e. Acción principal y dominante de las piernas
33
La base para todo buen levantamiento de carga parte de lo bien que se utilicen las
extremidades inferiores, por tanto, estos, al ser los segmentos del cuerpo que
poseen una mayor potencia, se encargarán de impulsar el peso y permitirán que
el tronco y los brazos actúen. No obstante, es importante mencionar que los brazos
no deben de ejercer ningún esfuerzo de arrastre conforme se vaya ejecutando la
elevación de la carga desde el suelo hasta que el cuerpo esté enderezado.
Economía de Esfuerzo
a. Rapidez de paso bajo la carga
Se recomienda que cuando se tenga que realizar el levantamiento de una carga hasta
el nivel del hombro, se aproveche la velocidad impulsada por las piernas para que de
un movimiento, esta carga se posicione de manera rápida y flexible hasta el hombro
que lo vaya a soportar.
b. Dirección del empuje de una carga
Para poder realizar un levantamiento por encima de la cabeza, se tiene que realizar
en primeramente una flexión de las piernas, para después extenderlas. El impulso
generado por esta acción será de abajo hacia arriba y debe de estar en concordancia
con el impulso de los brazos. Como mencionaron Ramos y Hernández (2008): “para
bascular una carga tirando o empujando, hay que actuar en un ángulo de 90° con
relación a la diagonal del apoyo del lado opuesto, que va desde las manos al suelo”.
c. Utilización del peso del cuerpo
El utilizar el peso del cuerpo resulta estratégico al momento de ejercer
desplazamientos de cargas pesadas. El empuje se realizará haciendo extensión de
las piernas. Por otro lado, para tirar alguna carga, se hará por medio de descenso
rápido del centro de gravedad ejecutando flexión en las piernas. Finalmente, para
poder levantar una carga, se utilizará el peso del cuerpo, más el impulso generado
gracias al empuje de las piernas.
d. Ritmo del esfuerzo
34
El ritmo es considerado la clave para poder desarrollar una apropiada ejecución del
ejercicio, así como de un adecuado uso de la energía empleada. De igual forma, al
momento que los brazos, tronco y piernas generan movimiento, el ritmo depende de
la acción sincronizada de estas partes del cuerpo.
3.1.2.2 Malas posturas en el trabajo
El trabajo de un obrero en la construcción civil conlleva diversas características
sobre el dinamismo de su labor diaria. Dentro de las actividades que realiza, las
posturas físicas forzadas están muy presentes. Estas mismas pueden llegar a originar
transtornos músculo-esqueléticos. (Delgado, 2011). En un inicio, se manifiestan de
manera lenta y de apariencia pasiva, hasta que comienzan a acrecentar el dolor y se
vuelve una patología crónica. (Mestanza, 2013).
Los transtornos músculos-esqueléticos poseen como uno de los factores de su
aparición a las posturas de trabajo. La aparición de las mismas depende de factores
como qué tan forzada es la postura, así como del tiempo, la continuidad y de la
duración en la que el cuerpo se ve expuesto a la postura durante su labor (Meztanza,
2013).
En este mismo orden y dirección, por citar un ejemplo, podrían aparecer lesiones en
los hombros en caso se realice trabajado que demandes esfuerzo en esta zona del
tren superior, como la colocación de techos o instalaciones. Además, no solo se dañan
los hombros, el cuello también se ve expuesto, ya que habrá una inclinación constante
durante la ejecución del trabajo (Delgado, 2011).
Hecha la observación anterior, la utilización de herramientas incrementa el riesgo de
sufrir este tipo de lesiones, especialmente cuando es por largos períodos de tiempo.
No obstante, si el trabajo necesita la ejecución de movimientos repetitivos, así como
la realización de grandes esfuerzos, habrá un mayor problema (Delgado, 2011).
Cabe agregar que las afecciones a la zona lumbar y rodillas se manifiesta cuando los
trabajos se realizan al nivel del suelo, tales como pavimentos, armaduras,
hormigonado, entre. Mientras mayores esfuerzos se realicen, durante más tiempo, el
riesgo será aún mayor (Delgado, 2011).
35
Como parte del Plan General de Actividades Preventivas de la Seguridad Social
(2013) del Ministerio de Empleo y Seguridad Social de España, su documento “La
importancia de la ergonomía en la construcción”. Se estipula que es importante
considerar 4 tipos de malas posturas en el trabajo, las cuales se procederán a
nombrar:
a. Tareas a nivel de suelo
En este tipo de trabajos, se percibe una fuerte presencia de lesiones en dos
zonas del cuerpo del trabajador: lumbar y a nivel de rodillas. Profesionales de
la construcción tales como los albañiles, soladores, encofradores, trabajadores
de zanjas y chatarreros, se ven expuestos al trabajo con posturas forzadas.
Ejemplo de ello se presencia cuando se trabajan en espacios reducidos, lo que
genera arrodillarse o ponerse de cuclillas. La construcción de paredes, el
colocamiento de ladrillos y baldosas, el recoger el desmonte, así como el atado
de alambre, son ejemplos de este tipo de ejercicios que ponen en riesgo la
salud del trabajador.
De tal manera, las lesiones manifestadas en la zona lumbar se presencian
cuando la musculatura de esta parte del cuerpo se esfuerza inclinándose hacia
adelante, y se genera presión entre los nervios y los discos intervertebrales de
esta zona. Las hernias discales son ejemplo de un caso de tareas a nivel de
suelo llevada por años.
Por último, en este documento se advierte la aparición de la tendinitis cuando
hay una constante actividad de rodillas o cuclillas durante largos períodos de
tiempo, lo que generaría tensión. No obstante, la bursitis se puede manifestar,
ya que uno al arrodillarse hace que la bursa se contraiga, se hinche, se ponga
rígida y termine inflamándose.
b. Extensión cuello-brazo-hombros
36
En la construcción, es bastante frecuente el mantener posturas forzadas, tales
como mantener los brazos extendidos, por encima de los hombros, así como
el inapropiado posicionamiento del cuello. Tareas que se presentan en el techo,
por ejemplo, son en donde más se practican este tipo de flexiones. Como bien
se ha mencionado con anterioridad, conforme se extienda el período de tiempo
de una posición del cuerpo de manera forzada, más riesgo correo que pueda
lesionarse. Asimismo, cuando se utilizan herramientas o se tiene que levantar
cargas, el riesgo que se corre es mayor.
Por las consideraciones anteriores, a nivel del hombro, las lesiones que pueden
aparecer por la frecuencia de estas posturas forzadas son tendinitis, bursitis,
así como la rotura de los manguitos rotadores. No obstante, a nivel del cuello,
la aparición de un esguince cervical es propenso debido al esfuerzo de los
músculos y tendones. Además de ello, estas flexiones del cuello pueden
conllevar a que aparezca artritis del cuello.
c. Extensión muñeca-mano
Los profesionales del sector de la construcción civil también se ven expuestos
a tensiones en las manos, muñecos y hasta los codos. Esto se debe a las
diversas tareas que realizan, ya que muchas de ellas implican la adopción de
posturas forzadas al manipular herramientas o materiales de construcción.
Se percibe una frecuencia de lo mencionado anteriormente en las profesiones
tales como ferrallista, al atar el alambre a las barras de fierro, así como aquellos
albañiles encargados de la realización de la mezcla, rotura de ladrillos o el
impacto del mango de las herramientas con el fin de encajar bloques.
Es aquí donde se debe tener mucha consideración sobre la intensidad y
continuidad con la que se realizan estas labores. Las lesiones más frecuentes
que aparecen en estos casos son la tendinitis, el síndrome del túnel carpiano y
37
la epicondilitis. La manera de evitar estas lesiones es aplicando posiciones
neutrales que favorezcan la zona de la muñeca-mano, de manera que la
tensión se reduzca.
3.1.3. El sector de la Construcción Civil Inmobiliaria
La industria de la construcción es una de las mayores del mundo. Sus logros
referidos a la mejora, renovación y crecimiento de la infraestructura urbana, ha traído
grande beneficios a la sociedad. Y, el haber satisfecho las necesidades de la sociedad,
lo convierte en una industria con bastante relevancia. (OIT, 1992). No obstante, es
una de las actividades productivas más intensivas en mano de obra de la economía.
(Gutierrez, Orihuela, 2014). A menudo emplea entre el 9 y el 12 por ciento de la fuerza
laboral de los países, llegando a veces al 20 por ciento. (OIT, 1992).
Está caracterizada por ser uno de los sectores industriales con más
dependencia y consumo del factor humano, pese a que los recientes avances
experimentados de la tecnología y en técnicas de gestión de la producción
(mecanización y automatización) (Gutierrez, 2013).
Hoy en día, el Sector Inmobiliario es considerado como uno de los sectores
clave de la economía en el Perú. (Ministerio de Vivienda, 2011). No solo porque
generar muchos puestos de trabajo, sino por protagonismo en el sistema financiero,
puesto que un importante porcentaje de los sistemas de crédito está relacionado con
la compra de vivienda o la construcción. (Gutierrez, 2013). Su Valor Añadido Bruto
38
evidencia lo antes mencionado, ya que representa más del 17 % del PIB, del 6% del
empleo y de una la inversión (INEI, 2012).
Figura 1. Perú: Producto Bruto Interno por actividad económica, II trimestre
2012 (variación porcentual real respecto a similar trimestre del período anterior) Año
base 1994 – 100
Esto se puede ejemplificar en el contexto de las obras de construcción. En estas
se contratan a una gran cantidad y variedad de personas que cubren la labor de
obreros de construcción. Los mismos forman equipos temporales, espontáneos y
dinámicos, a los que se les denomina cuadrillas, que operan en emplazamientos
itinerantes, no muy formalizados, con una estabilidad laboral muy temporal y con una
alta variabilidad en sus estaciones de trabajo. Teniendo en cuenta esto, los obreros
contribuyen con su experiencia y su fuerza física a los variados proyectos de
construcción, los mismos que, al ser tan temporales y fugaces, no permiten un buen
desarrollo en la administración de la mano de obra que busque la mejora de
productividad basada en un enfoque humanista (Gutierrez, Orihuela, 2014).
Después de lo anterior expuesto, es importante resaltar que la diversidad de
labores que se realizan en la construcción de una edificación ocasiona muchas veces
39
accidentes y enfermedades en los trabajadores y hasta en los visitantes a la obra
(Ministerio de Vivienda, 2011).
Es evidente entonces que ha habido que pagar un alto precio por este
crecimiento social. En muchos países las fatalidades registradas y los accidentes que
retrasan el trabajo, con frecuencia superan a los de cualquier otra industria
manufacturera.
Como la OIT mencionó en su Manual de Capacitación (1992), a esa alta tasa
de accidentes contribuyen las características de la industria que la distinguen de las
demás, a saber:
- la gran proporción de pequeñas empresas y obreros independientes;
- la diversidad y duración relativamente corta de las obras de construcción;
- la alta rotación de los obreros;
- la gran cantidad de trabajadores estacionales y migratorios, muchos de los
cuales no están familiarizados con los procesos de la construcción;
- la exposición a la intemperie;
- la multiplicidad de oficios y ocupaciones.
3.1.4.1. Marco Legal del Sector de la Construcción Civil Inmobiliaria
Normativas
El respeto de las normas laborales contenidas en las leyes peruanas y
Convenios y Recomendaciones de la OIT contribuye a una cultura de diálogo social
que puede ayudar a promover la recuperación y evitar que se desate una espiral
descendente en las condiciones de trabajo (OIT, 2016).
El respeto a la norma, favorece a los principios y derechos fundamentales en
el trabajo, como por ejemplo: eliminación del trabajo forzoso, el trabajo infantil y la
discriminación en el trabajo, y el derecho a la libertad sindical- no se dejen de lado
40
durante la crisis. De manera semejante, la Organización Internacional del trabajo, nos
estipula ciertos criterios de la importancia del respeto a la normal laboral:
Es importante tomar en cuenta los convenios y recomendaciones de la OIT
relativos a la política de empleo, los salarios, la seguridad social, la relación de
trabajo, la terminación de la relación de trabajo, la administración y la
inspección del trabajo, los trabajadores migrantes, las condiciones de trabajo
en el marco de los contratos públicos, la seguridad y salud en el trabajo (SST),
las horas de trabajo y los mecanismos de diálogo social (OIT, 2016, p. 5).
De todo esto se desprende que, el respeto no es solo a la norma, es a uno mismo
(Rodriguez, 2016). El respetar los principios y derechos fundamentales en el trabajo,
forman un estrecho vínculo con la dignidad humana (OIT, 2016).
Así mismo, desde el año 1964, en el Perú se vienen desarrollando diversas
normativas que contribuirían al adecuado desarrollo del proceso de construcción de
edificaciones. En relación con eso, se puede mencionar que el Ministerio de Vivienda
Construcción y Saneamiento (MVCS) se encarga de reunir a representantes de los
Ministerios, Instituciones privadas y públicas, como CAPECO o Colegio de Ingenieros
y hasta universidades, y en ese punto, la normativa se actualiza con la participación
de todos (Rodriguez, 2016).
Si es que se habla puntualmente de la normalización aplicada a este sector en el
Perú, entonces se puede hablar del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo (CNSST), el cual, dentro de su portal web, contiene todas las normativas que
aluden a este sector. A continuación, se mostrarán aquellas que más relevancia tienen
respecto a la problemática en cuestión.
41
a. Leyes Nacionales: Según orden cronológico, por el MTPE.
b. Leyes Internacionales: Según orden cronológico, por el MTPE. Normas
emitidas por la Organización Internacional del Trabajo (OIT):
Convenios ratificados por el Perú
Convenios no ratificados por el Perú.
42
3.1.4.2. La informalidad del sector de la Construcción Civil Inmobiliaria en el
Perú
El sector informal se comprende por el conjunto de empresas, trabajadores y
actividades que operan fuera de los marcos legales y normativos que rigen la actividad
económica. Por ende, ser parte del sector informal supone estar al margen de las
cargas tributarias y normas legales, pero también implica no contar con la protección
y los servicios que el estado puede brindar, lo que deviene en la pérdida (parcial), de
las primacías que ofrece la legalidad: la protección policial y judicial, el acceso al
crédito formal, y la capacidad de participar en los mercados internacionales (Loayza,
2007).
Causas de la Informalidad en la Construcción Civil Inmobiliaria
Desafortunadamente, el Perú se ha acostumbrado a la autoconstrucción. La
gente prefiere construir parcialmente un muro o una columna con el “maestrito” del
barrio sin licencia ni ingeniero de obras residente. Se sabe además que solo el 30%
de las construcciones en el Perú están hechas de manera formal (CAPECO, 2013).
Sin embargo, dentro de ese porcentaje de obras con licencia, la informalidad también
existe y las edificaciones se realizan sin los estándares ni las medidas preventivas que
señalan los documentos nacionales de construcción (Brioso, 2013).
Como resultado de, la informalidad surge cuando los costos de pertenecer al
marco legal y normativo de un país son mayores a los beneficios que ello conlleva.
Además, este proceso no solo involucra costos (largos, complejos y costosos
procesos de inscripción y registro) para ingresar a este sector, sino que el hecho de
permanecer dentro del mismo es un gasto adicional (pago de impuestos, cumplir las
normas referidas a beneficios laborales y remuneraciones, manejo ambiental, salud,
entre otros.) (Loayza, 2007).
Es producto de la combinación de servicios públicos deficientes, de un régimen
normativo opresivo y de la débil capacidad de supervisión y ejecución del estado. Esto,
43
a su vez, se ve reforzado por características del país, tales como tener bajos niveles
educativos, fuertes presiones demográficas y estructuras productivas primarias
(Loayza, 2007). Mientras más educación exista menos informalidad hay (Loayza,
2007), ya que incrementa la productividad del trabajo, lo que permite que las normas
laborales se vuelvan más flexibles y se amplíen los beneficios de la formalidad.
Por último, el hecho de que exista un alto nivel de población joven y rural,
contribuye a incrementar la informalidad, pues eso encarece y dificulta tanto los
sistemas de monitoreo como la educación y construcción de capacidades a la vez que
complica la expansión de servicios públicos formales (Loayza, 2007).
Consecuencias de la Informalidad en la Construcción Civil Inmobiliaria
La informalidad en el Perú muestra niveles alarmantes (WorldBank, 2007).
Como consecuencia de ello, las mediciones disponibles la ubican como una de las
más altas del mundo. Esto refleja una ineficiente asignación de recursos (sobre todo
de mano de obra) y una ineficiente utilización de los servicios del estado, lo cual podría
poner en riesgo las perspectivas de crecimiento del país. La evidencia comparativa
sugiere que la informalidad en el Perú es producto de la combinación de malos
servicios públicos y un marco normativo que agobia a las empresas formales.
La formalización en la Construcción Civil Inmobiliaria
El proceso de formalización es un tema en proceso en el Perú (Rodriguez,
2016). El mecanismo de la formalización es sumamente importante por las
consecuencias que tiene en el empleo, la eficiencia y el crecimiento económico. No
obstante, se considera preferible que la informalidad exista a que sea una economía
íntegramente formal, porque si la formalización se basa únicamente en hacer que se
cumplan las normas, lo más probable es que ello genere desempleo y un bajo
crecimiento. En cambio, si el proceso de formalización se sostiene mediante mejoras
tanto del marco legal como de la calidad y disponibilidad de los servicios públicos, esto
44
se verá reflejado en un uso más eficiente de los recursos y un mayor crecimiento
(Loayza, 2007).
Sobre la base de las consideraciones anteriores, los beneficios de la
formalidad son:
- La protección policial frente al crimen y el abuso.
- El respaldo del sistema judicial para la resolución de conflictos
- El cumplimiento de contratos.
- El acceso a instituciones financieras formales para obtener crédito y
diversificar riesgos.
- La posibilidad de expandirse a mercados tanto locales como
internacionales.
- Elimina la posibilidad de tener que pagar sobornos y evita el pago de las
multas y tarifas a las suelen estar expuestas las empresas que operan en
la informalidad (Loayza, 2007).
3.1.4.3. Entidades importantes relacionadas al sector de la Construcción
Existen organismos públicos y privados que se encargan de supervisar, controlar,
regular y fiscalizar al sector de la construcción en el Perú.
Ministerio de Trabajo
Es la principal institución pública referente para la sociedad peruana en la
promoción de la empleabilidad, el autoempleo y del trabajo decente, que garantiza el
respeto absoluto y la vigencia de los derechos socio laborales y fundamentales en el
ámbito laboral; así como, la consolidación del diálogo y la concertación socio laboral,
para el desarrollo socio económico descentralizado con inclusión social. Además,
garantiza el cumplimiento de la normativa laboral vigente, la prevención y solución de
conflictos, la mejora de las condiciones de trabajo y el respeto de los derechos
fundamentales del trabajador para el progreso de nuestras empresas en beneficio del
45
desarrollo socioeconómico del país, en un marco democrático y de diálogo social
(MTPE, 2016).
Respecto a su aporte a la Seguridad y Salud en el Trabajo, creó el Consejo Nacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo (CNSST), instalado el 10 de agosto del 2012,
mediante RM N° 199-2012-TR. Es la instancia máxima de concertación en materia de
seguridad y salud en el trabajo. Tiene una conformación tripartita (Estado, trabajadora
y empleadora) y se encuentra adscrita al sector trabajo y promoción del empleo
(CNSST, 2016).
Ministerio de Vivienda y Saneamiento
Se le considera el ente rector en cuestiones de Urbanismo y Construcción. Se
le considera la encargada de diseñar, normar, promover, supervisar, evaluar y ejecutar
la política propia del sector. De tal manera, el mismo colabora con la competencia y el
desarrollo territorial sostenible del país, la cual termina favoreciendo a todos aquellos
de bajos recursos en el Perú (MVCS, 2016).
Se le caracteriza por valores como: competencia, innovación, solidaridad,
proactividad, compromiso, entre otros. Los peruanos viven en un territorio ordenado,
en centros poblados urbanos y rurales sostenibles, en viviendas seguras, con
servicios de agua y saneamiento de calidad (MVCS, 2016).
Respecto a su aporte a la Seguridad y Salud en el Trabajo, creó la Dirección de
Construcción (Artículo 85) que es un órgano normalizador del sector construcción, que
incrementa el nivel de calidad de las normas, su aplicación y cumplimiento, en base
al avance tecnológico y la realidad socio cultural y geográfico de la población. De igual
forma, proporcionar al sector público lineamientos de política, normas,
procedimientos, un servicio de tasación eficiente y de alto nivel especializado. El fin
de esta entidad es mejorar el nivel de la vida de la población (MVCS, 2016).
Ministerio de Salud
Posee la misión de proteger la integridad personal, por medio de métodos de
promoción de salud, prevención de las enfermedades y garantía de la atención integral
46
de salud de todos los habitantes del país; teniendo en cuenta que la persona es la
prioridad. Tienen un fuerte sentido sobre el respeto a la vida y a los derechos
fundamentales de todos los peruanos, de manera que contribuye a la gran tarea
nacional de lograr el desarrollo de todos nuestros ciudadanos (MINSA, 2016).
Respecto a su aporte a la Seguridad y Salud en el Trabajo, creó La Dirección General
de Salud Ambiental - Sistema de registro de accidentes de trabajo.Por medio de la
Dirección Ejecutiva de Salud Ocupacional, se le considera el órgano técnico-normativo
en los aspectos relacionados a la salud ocupacional. La Ficha Única de Aviso de
Accidentes conforma un instrumento de gestión en cuestiones de salud ocupacional,
que permite el registro y notificación de accidentes que se producen en las actividades
económicas.
Se permiten registrar todos los accidentes de trabajo en Sistemas Aumentativos y
Alternativos de Comunicación (SAAC) de manera particular. Las Direcciones de
Salud, conjuntamente con el Ministerio de Salud son los entes encargados de revisar
todo aquel reporte de los accidentes de trabajo y, además, las consultas interactivas
respectivas (MINSA, 2016).
CONAFOVICER
El Comité Nacional de Administración del Fondo para la Construcción de
Viviendas y Centros Recreacionales (CONAFOVICER), es un organismo de derecho
privado para los Trabajadores en Construcción Civil del Perú. Fue creado en 1977
gracias a un pedido de los trabajadores del gremio de construcción que fue atendido
por el Pliego de Reclamos de 1975 y dio lugar a la Resolución Suprema Nº 266-77/VC
que se considera la partida de nacimiento de la Institución. Desde entonces, ha venido
realizando diversos y significantes esfuerzos para consolidarse como una institución
al servicio de los trabajadores del sector de la construcción (CONAFOVICER, 2016).
En lo que respecta a sus funciones (cumpliendo sus fines estatutarios)
desarrolla una serie de acciones tanto en el campo de la Vivienda de interés social,
como en la Construcción de Centros Recreacionales; así mismo en concordancia con
47
la Resolución Suprema Nº 001-95-MTC, cubre objetivos de carácter educativo, social,
asistencial y de capacitación (CONAFOVICER, 2016).
Respecto a su aporte a la Seguridad y Salud en el Trabajo, creó el Programa
de Capacitación – Cursos técnicos de CONAFOVICER: Programa de Vivienda,
Programa de Capacitación, Programa de Asistencia Social, Núcleos Deportivos
Básicos, Módulos de Servicios Múltiples, además de Centros Recreacionales en
Arequipa, Cusco, Huancayo, Iquitos, Lima, Piura y Trujillo (CONAFOVICER, 2016).
Dentro de todos estos, el que perfila mejor a contribuir con la constante
educación de la SST, vendrían a ser los Programas de Capacitación, dentro del cual
existe uno muy alineado al tema: Salud y Seguridad en el Trabajo, lleva por título dicho
curso. Este mismo está dictado por docentes altamente calificados y de gran nivel,
con experiencia en el dictado de clases SENCICO, CAPECO, universidades de
prestigio (CONAFOVICER, 2016).
Curso de Capacitación - Salud y Seguridad en el Trabajo
Proporcionar los conocimientos necesarios respecto a la legislación y normas
vigentes en temas de seguridad en el trabajo como la Ley 29783 de seguridad y salud,
la cual establece que las empresas elaboren un sistema de gestión de seguridad que
reduzca el potencial de accidentes ocupacionales, apoye el cumplimiento de las leyes
y mejore el rendimiento en general (CONAFOVICER, 2016).
SENCICO
Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción
(SENCICO), es una Entidad de Tratamiento Especial de Sector Vivienda,
Construcción y Saneamiento, que tiene el fin de formar a los trabajadores del sector
construcción, brindar educación superior no universitaria, desarrollar de
Investigaciones vinculadas a la problemática de la vivienda y edificación y proponer
normas técnicas de aplicación nacional.
48
El aporte que SENCICO le da a la SST, es a través de la calidad de educación que
brinda. Esta, desafortunadamente, no es gratuita. Sin embargo, gracias a su
capacitación de excelencia, las investigaciones que realiza sobre el gremio de la
Construcción Civil, las constantes evaluaciones sobre los sistemas constructivos
innovadores y todas aquellas propuestas de normativa, que conducen al desarrollo de
la industria de la construcción competitiva y segura, dejando un legado de
trabajadores calificados, certificados y empleables. En conclusión, SENCICO
contribuye al incremento de la productividad de las empresas constructoras y a la
mejora de la calidad de vida de la población (SENCICO, 2016).
FTCCP
Federación de Trabajadores de la Construcción Civil del Perú (FTCCP) fue
creada el 19 de diciembre de 1958 y registrada oficialmente por el Ministerio de
Trabajo y Asuntos Indígenas mediante la Resolución Sub. Directoral Nº 056-SPL con
fecha del 23 de agosto de 1962 (FTCCP, 2016).
La FTCCP es una organización sindical de grado superior. Está comprendida
por 167 sindicatos territoriales distribuidos en todo el país. Por medio de sus sindicatos
de base afilia a más de 150 mil trabajadores de construcción civil, y representa en la
Negociación Colectiva por Rama de Actividad a todas las trabajadoras y trabajadores
del régimen de construcción civil del país (FTCCP, 2016).
Con referencia a lo anterior, está integrada en un 99% por hombres, de los
cuales aproximadamente un 35% son jóvenes entre 22 a 30 años. La ausencia de
mujeres se explica a que los empresarios las consideran una mano de obra no
adaptada a las necesidades físicas y técnicas del sector (FTCCP, 2016).
En este orden de ideas se puede citar que, a escala nacional, la FTCCP es una
de las 29 centrales nacionales profesionales de las cuales está comprendida la
Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP), la cual reúne a 1.500.000
trabajadores (8% de la PEA). Ambas entidades realizan tareas en común,
relacionados a la formación sindical, temas sindicales y políticos interprofesionales y
49
en materia de proyectos de cooperación, por medio de su Instituto de Servicios
Sindicales (FTCCP, 2016).
En este mismo orden y dirección, a escala regional, la FTCCP posee una
afiliación a la Federación Latinoamericana de la Edificación, Madera y Materiales de
la Construcción (FLEMACON), y a escala mundial, a la Unión Internacional de los
Sindicatos de la Construcción y la Madera (UISCM). También mantiene relaciones
fraternas con la Internacional de los trabajadores de la Construcción y la Madera (ICM)
(FTCCP, 2016).
En consecuencia, es una organización sindical nacional, clasista, democrática,
solidaria, progresista y unitaria que simboliza a todos aquellos trabajadores y
trabajadoras de la construcción civil. Por sobre todo, contribuye al desarrollo del país
y lucha permanentemente por mejorar las condiciones de vida, trabajo y justicia social
para trabajadores, trabajadoras y pueblo en general.
Respecto a su aporte a la Seguridad y Salud en el Trabajo, creó Becas para
trabajadores de la Construcción Civil, que el 15 de junio del 2016, por medio de un
convenio firmado entre la Cámara Peruana de la Construcción (CAPECO) y
CONAFOVICER, los trabajadores en construcción civil, y sus hijos, serán beneficiados
con medias becas de estudio. Este convenio permitirá otorgar certificados, según la
especialidad, a 1000 trabajadores además de cursos libres en modalidad virtual y
presencial, y 40 vacantes para las carreras técnicas profesionales (FTCCP, 2016).
Este convenio tiene como finalidad el lograr más certificación de las
competencias laborales. Muchos trabajadores de la construcción civil, pese a tener
experiencia y conocimientos sobre su rubro, no todos poseen una forma de certificar
las habilidades que poseen. Este les trae como consecuencia la reducción de las
oportunidades dentro del mercado. La intención de esta iniciativa es que contribuya a
que esa reducción deje de suceder (FTCCP, 2016).
En este mismo orden y dirección, el acceso a los beneficios del convenio se
trabajará mediante la Oficina de Capacitaciones del Conafovicer, la cual va
50
beneficiando a más de 20 mil trabajadores. No obstante, Eduardo Lechuga, presidente
del Instituto CAPECO, indicó que no existe ningún requisito de acceso en cuanto a las
certificaciones y los cursos libres. En otras palabras, depende íntegramente del
trabajador aprovechar la oportunidad. Cabe agregar que para los estudios de carreras
técnicas, la selección se hará por medio de un examen de admisión especial. Son 40
vacantes, exclusivas para los hijos de los trabajadores (FTCCP, 2016).
CAPECO
La Cámara Peruana de la Construcción (CAPECO), es una Institución
Educativa que capacita a sus alumnos en las últimas herramientas informáticas y
tecnológicas destinadas a la construcción, con el fin de formar alumnos competentes
en el mercado laboral actual. De igual forma, participa en diversas actividades sociales
y culturales de la comunidad. Se proyectan a formar profesionales líderes,
investigadores e innovadores en beneficio del país. En este propósito, anhelan que en
cada empresa constructora del país haya un egresado de nuestras aulas generando
valor para la industria de la construcción (CAPECO, 2016).
Respecto a su aporte a la Seguridad y Salud en el Trabajo, creó Cursos libres –
Gestión de Salud y Seguridad en la Construcción – Norma G050 Curso dirigido a
Prevencionistas de obras, maestros de Obra, Capataces, Técnicos en Construcción,
Arquitectos, Ingeniero y/o profesionales dedicados al rubro de la construcción. Se
brinda los conocimientos básicos referidos a la seguridad y salud en el trabajo
aplicados al sector construcción.
Dentro del syllabus, se tocan temas tales como: Gestión de la Prevención
Laboral, Control de Riesgos operarios, EPI, Señalización, Equipos de Protección
Colectiva (EPC), entre otros.
SUNAFIL
La Superintendencia Nacional de Fiscalización (SUNAFIL), es una entidad del
Estado que contribuye a la productividad y al empleo formal en el Perú, por medio
51
acciones de promoción, supervisión, investigación, asesoría técnica y fiscalización
para trabajadores y empleadores en el cumplimiento de las normas socio-laborales,
seguridad y salud en el trabajo y derechos fundamentales. Se proyecta como un
organismo público de alto nivel técnico y prestador de servicios de calidad, con
reconocimiento nacional e internacional, en la promoción, protección y supervisión del
cumplimiento de los derechos y obligaciones socio-laborales y de seguridad y salud
en el trabajo (SUNAFIL, 2016).
Respecto a su aporte a la Seguridad y Salud en el Trabajo, elaboró Inspección de
Seguridad y Salud en el Trabajo en Obras de Construcción Civil, que fue creada en
Abril del 2014, con el fin de proteger la Seguridad y Salud de los trabajadores en las
obras de construcción civil, así como respetar el pleno ejercicio de sus derechos
laborales, se realizan constantes operativos de fiscalización denominados “Accidentes
Cero”. Los mismos, se han realizado en las regiones de La Libertad, Arequipa,
Moquegua, Tacna, Piura, Huánuco, Tumbes, Cusco y Lima Metropolitana. Estas
mismas, al incumplir con las Normativas y medidas de seguridad, son sancionadas
como corresponde las infracciones halladas de acuerdo con el número de
trabajadores afectados (SUNAFIL, 2016).
El ejercicio consiste en una permanente fiscalización y orientación laboral la
ocurrencia de accidentes de trabajo en aras de salvaguardar la integridad física de los
trabajadores, y por ende, mayores proyecciones de futuro para ellos y sus familias
(SUNAFIL, 2016).
3.1.5. Enfermedades ocupacionales del sector de la Construcción Civil Inmobiliaria
En la industria de la construcción hay una gran variedad de ocupaciones y
procesos, las cuales rotan según la etapa del proyecto. Se tienen que considerar
ciertos aspectos importantes, como: a) posturas de trabajo, tanto de pie como
sentado; b) tareas particularmente agotadoras y c) uso de herramientas y equipo de
mano (OIT, 1992). Como se puede apreciar en la Figura 2, el trabajo de obrero está
52
ubicado dentro de un rango de diferentes ocupaciones, donde ocupa uno de los
puestos con más repercusión
Figura 2. Accidentes en el Trabajo - Notificaciones Según Categoría Ocupacional
Hecha la observación anterior, el desarrollo técnico de la industria de la
construcción ha traído como consecuencia el recurrente uso de más maquinaria y
equipos para la resolución del trabajo pesado, que en la antigüedad se hacía a mano.
Trabajos como la erección de edificios en altura sin grúas, o herramientas como las
excavadoras, mezcladoras de hormigón o máquinas hincapilotes, son necesarias y
básicas para el correcto desarrollo del proceso de edificación. En tal sentido, la
mecanización trajo consigo nuevos problemas al lugar de trabajo (OIT, 1992)
Ante la situación planteada, muchos de los operarios de las obras de
construcción no son calificados. Este se puede ver reflejado en la Figura 4, que
muestra su incidencia en la capital del Perú. No obstante, con frecuencia hay que
acarrear cargas pesadas por escaleras y andamios, y las personas que trabajan en la
construcción sufren constantemente dolores musculares y de las articulaciones (OIT,
1992).
53
Figura 3. Enfermedades ocupacionales según Región
3.1.5.1. Enfermedades respiratorias
Ocasionadas por Asbesto
La aspiración de polvo de asbesto o amianto puede acarrear la muerte por daño
pulmonar irreversible y cáncer. No existe cura conocida para las enfermedades que
causa el amianto. Cuanto más grande la cantidad de polvo aspirado, mayor el riesgo
para la salud; hay cantidades límites de control para las distintas clases de asbesto.
La sustancia se encuentra en las siguientes formas en la construcción: como
revestimiento, como cartón de amianto y como cemento de asbesto (OIT, 1992).
Ocasionadas por Plomo
Gran cantidad de productos de la construcción poseen plomo inorgánico, por
ejemplo, cables de electricidad, caños, canaletas y algunos tejados antiguos de chapa
de plomo. Su inhalación de polvo o gases emitidos por el corte o combustión de
materiales que contienen plomo constituye un riesgo para la salud (OIT, 1992).
Acciones como la soldadura, el pulido o corte de superficies recubiertas con pinturas
de plomo, son las más riesgosas que existen.
54
En efecto, el plomo puede ser absorbido al ingerirlo, cuando se consumen
alimentos contaminados, de tal forma que es preciso disponer de instalaciones de
aseo adecuadas. No obstante, los compuestos orgánicos de plomo son fácilmente
absorbidos a través de la piel (OIT, 1992).
Como consecuencia de, la absorción de cantidades excesivas de plomo causa
estreñimiento, dolores abdominales, anemia, debilidad muscular y lesiones renales.
También puede llegar a afectar el cerebro, alterando el intelecto y el comportamiento,
y provocar espasmos y coma (OIT, 1992).
3.1.5.2. Enfermedades dermatológicas
Ocasionadas por el Cemento
A las mezclas de cemento se les conoce por ser una causa frecuente de afecciones
de la piel. La proximidad del cemento húmedo puede provocar dermatitis por contacto
tanto de tipo alérgico como irritante. La exposición prolongada al cemento fresco (por
ejemplo si el obrero trabaja arrodillado o de pie en el cemento) puede causar
quemaduras o llagas. Es preciso adoptar las siguientes precauciones:
3.1.5.3. Accidentes
En su calidad de trabajador de la construcción, el obrero conoce la diferencia
entre una herramienta que se adapta bien a sus necesidades y a las tareas que
realiza, y otra que no se ajusta a ellas. También sabe en qué difiere una postura
cómoda para trabajar de una incómoda (OIT, 1992). Esto se puede ver reflejado en
55
cómo los obreros sufren este descuido, al estar ocupando un puesto bastante
considerable en la Tabla 2.
Tabla 1. Tipo de Notificaciones, según Categoría Ocupacional, Enero 2016.
La ergonomía o ingeniería humana es una forma multidisciplinaria de
considerar la interrelación entre el obrero, el puesto de trabajo y el ambiente de
trabajo. La ergonomía desempeña un papel importante en la humanización del trabajo,
el aumento de la productividad y el mejoramiento de la seguridad y el bienestar (OIT,
1992).
Estadísticas
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, al poseer al CNSST, tiene las
facultades y privilegios de realizar investigaciones más ahondadas de la problemática
en cuestión. En este propósito, dentro de su página web se pueden apreciar varios
acápites, dentro del cual uno refiere específicamente a Estadísticas de SST. Dentro
del mismo, se pueden apreciar los Boletines estadísticos - Notificaciones de
accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales. En esta
sección, aparece un registro continuo, desde el año 2011, sobre estos recurrentes
accidentes dentro del trabajo (CNSST, 2016).
56
En tal sentido, pese a que estos boletines no estén estrechamente relacionados al
sector de la Construcción Civil, el rubro está registrado en los estudios. Por ende, se
adjunta gráficos relevantes que se consideran pertinentes para el desarrollo de la
investigación, realizados en Enero 2016.
Tabla 2. Tipo de notificaciones, según regiones, enero 2016.
Figura 4. Accidentes Mortales por Región.
57
Figura 5. Accidentes de Trabajo por Región
Figura 6. Accidentes Mortales por Región
3.2. Estado del Arte
3.2.1. Antecedentes nacionales
1. Sunafil: Lucha contra la informalidad en la construcción civil
En octubre del año 2014, SUNAFIL, realizó un seminario sobre la normatividad
laboral y el sistema inspectivo para los miembros de la Federación de Trabajadores
58
en Construcción Civil del Perú (FTCCP). La capacitación estuvo a cargo del
Intendente de Lima Metropolitana, Ricardo Herbozo Colque,
Hubo un énfasis a los jefes de obras, operarios, obreros y representantes
sindicales de construcción civil que a través de la planilla electrónica se le ofrece al
trabajador una categoría formal en los oficios que realizan y con los beneficios
correspondientes que los protegen, por ejemplo, ante los accidentes de trabajo (Diario
Gestión).
Postura crítica: En primer lugar, esta iniciativa de Sunafil debería aplicarse más
seguido, ya que es importante brindarles las facilidades de aprendizaje a todo el
público objetivo. Por otro lado, además de solamente un seminario, considero que se
debería hacer un ejercicio práctico, no únicamente teórico. Esto se debería aplicar con
un Ingeniero de Salud o un Prevencionista de Salud. Si se les ejemplifica, hay mayor
posibilidad de aprendizaje, que con solo exposiciones.
2. Swisscontact: Promoción de prácticas de construcción segura, saludable
y sostenible en el Perú
Se estima que 8.5 millones de personas viven en condiciones habitacionales que
ponen en riesgo su seguridad y salud. Además, Perú es el octavo país a nivel mundial
por vulnerabilidad sísmica y el segundo en América Latina. Solo en Lima y Callao hay
515.117 viviendas que colapsarían totalmente frente a un sismo de magnitud 8.5
poniendo en peligro la vida de 2.5 millones de personas.
Swisscontact y la Fundación Hilti crearon un proyecto que apunta al mejoramiento
de las condiciones de vida de la población y reducir la vulnerabilidad habitacional de
las viviendas informales por medio de la promoción de prácticas de construcción se-
gura, saludable y sostenible en los sectores vulnerables. Dentro de sus objetivos
principales, se puede resaltar que son: a) la formación profesional de la mano de obra
del sector y b) el desarrollo de un mercado de servicios para la construcción segura,
saludable y sostenible (Swisscontact, 2016).
59
Postura crítica: Esta iniciativa es sin duda alguna una de las mejores
propuestas por parte de una entidad privada, ya que ofrecen servicios de asesoría
gratuitamente, además de orientar a una cantidad considerable del sector formal sobre
la prevención y salud y seguridad en el trabajo. Sin embargo, deberían aplicarse una
mejor promoción de las convocatorias, para que así se pueda llegar a más público la
propuesta.
3. Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (CNSST): Guía
Didáctica - Implementación de los Consejos Regionales de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Con el fin de promover el cuidado de la salud y la consideración de la Salud y
Seguridad en el Trabajo, el año 2013, el Ministerio de Vivienda creó una guía didáctica
para la mejor orientación de los obreros de la construcción, y todos aquellos actores
implicados en la obra. La misma, tiene como objetivo el aportar al proceso de diálogo
social en seguridad y salud en el trabajo. No obstante, esto no puede ser posible sin,
primeramente, que se brinden los recursos necesarios para la difusión de la cultura
de prevención de riesgos, y tampoco sin que los gobiernos, junto a los empleadores y
trabajadores colaboren conjuntamente para que esto sea posible. Resulta necesario
desarrollar herramientas que impulsen la conformación y funcionamiento de estas
instancias en el ámbito nacional y regional.
Postura crítica: El hecho de querer “aportar” con el proceso de diálogo social
en seguridad y salud en el trabajo es un buen objetivo, sin embargo, esta guía debería
ser expuesta por una entidad hacia una cantidad considerable de obreros, porque de
esa manera, se estaría exponiendo los puntos más importantes de este material.
Además, sería importante que esta guía también incluya contenido ilustrado, para que
sea más fácil relacionar ciertos puntos, tales como los ejercicios de prevención.
4. Investigación - Riesgos y/o oportunidades de la informalidad en el sector
construcción en la provincia de Arequipa
Realizado por los alumnos Breno Gamio Chrinos, Jessika Marquez Oppe, John
Mesias Romero y Sheila Castañeda Layseca, de la Escuela de Postgrado de la UPC,
60
en el año 2011. La investigación se centra en el Sector Inmobiliario. Este, se muestra
como uno de los sectores más dinámicos en el PBI del Perú, resulta de suma
importancia tomar las consideraciones respectivas para el análisis de la problemática
y consecuencias que genera la informalidad dentro de este rubro, en el departamento
de Arequipa. La investigación se ocupa de abordar temas puntuales como las causas
y consecuencias de este fenómeno, realidades que la ciudad de Arequipa padece y
cómo esto debe de ser un tema importante para la mejora de la economía peruana.
Postura crítica: Interesante Tesis que muestra claramente el problema
principal de esta investigación. Teniendo en cuenta que este está más orienta a los
riesgos y/o oportunidades del sector, resultaría factible también el hecho de realizar
una investigación más orientada a las consecuencias del descuido de la salud.
3.3. Antecedentes Internacionales
1. Convenio No. 167 y la Recomendación No. 175 sobre Seguridad y
Salud en la Construcción y creación de Manual de Capacitación
La OIT trabajó en diversos países asiáticos (12) para promover la
implementación de las normas OIT de seguridad y salud en la industria de la
construcción. Llegó a mejorar sus programas de seguridad, salud y bienestar con el
propósito de reducir la incidencia de los accidentes de trabajo y las enfermedades
ocupacionales.
Estos esfuerzos constantes son de particular importancia para promover la
acción nacional dirigida al refuerzo de la capacidad de formar en seguridad y sanidad
a los obreros y administradores de la construcción, y mejorar la recolección y análisis
de los datos estadísticos pertinentes con fines de prevención.
Postura crítica: Ha sido la mejor iniciativa de todas para combatir estos
accidentes dentro de la construcción. El hecho de haber realizado un manual y haberlo
aplicado en diferentes plataformas ha sido sin duda alguna, una de las mejores
opciones.
61
2. Creación de CAMACOL - Administradora de Riesgos Profesionales
(Cali, Colombia)
El año 1995 en Cali, Colombia, hubo una Marcha por la salud por parte de un
gran gremio de obreros de la construcción. Esto era debido a que las muertes,
enfermedades y condiciones de trabajo en el sector de la construcción, no tenían a
nadie como “responsable de ellas”. Cada trabajador tenía que ver por sí mismo. Es
por eso que 50,000 trabajadores hicieron saber la situación por la que pasaban, y
como respuesta a ello, la Cámara Colombiana de Construcción (CAMACOL) creó la
mutual CAMACOL Administradora de Riesgos Profesionales. Era una empresa que
buscaba responder a la seguridad social de los trabajadores de la construcción, tanto
obreros como los que laboraban en las ladrilleras, ferreterías, etc.
Postura crítica: Excepcional marcha que pudo crear una entidad del Estado,
de tal manera que el sector de la construcción pueda tener una ayuda por parte del
Estado.
3. Investigación - Riesgos laborales y sus efectos en la salud en obreros
de una empresa minera de Zacatecas (México)
Investigación realizada por los alumnos Sandra Saucedo Ruiz, Dellanira Ruiz
de Chávez Ramírez y Flor de Maria Sánchez Morales, de la Unidad Académica de
Medicina Humana y Ciencias de la Salud Universidad Autónoma de Zacatecas. Se
tenía el objetivo de analizar todo aquel riesgo laboral y su consecuencia en la salud,
en los obreros de una empresa minera de Zacatecas, a través del Modelo Obrero, la
cual permitía ver la experiencia del trabajador y conocer a fondo sus condiciones de
trabajo y salud.
Postura crítica: Muy buena investigación. Sin embargo, hubiera sido
interesante analizarlo desde un punto de vista de la construcción inmobiliaria.
4. Publicación - Salud y seguridad en el trabajo (SST) Aportes para una
cultura de la prevención (Argentina)
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Implementado por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
(MTEySS) de Argentina, el Ministerio de Educación (ME) de Argentina, la asistencia
de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la coordinación con el Instituto
Nacional de Educación Tecnológica (INET), el 2014, se creó el proyecto con el fin de
crear una “cultura de prevención”, ya que se urgía apoyar el abordaje de la temática
de la salud y la seguridad en el trabajo en el ámbito de la Educación Técnico
Profesional. Además, se pensaba que este material contribuiría a la estimulación de
la reflexión personal y colectiva acerca de las consecuencias que tienen las
condiciones y el medio ambiente de trabajo sobre la vida y la salud.
Postura crítica: Al igual que el Ministerio de Trabajo peruano, el argentino se
suma a este proyecto para poder brindar un material didáctica a su sector.
63
Capítulo IV
4.1. Estructura del Proyecto
4.1.1. Concepto del proyecto
La Mezcla Perfecta
El proyecto lleva el nombre de “La Columna Más Firme” y fue trabajado bajo el
concepto de “La mezcla perfecta”, ya que se desarrolló una dinámica participativa para
evitar las lesiones músculos-esqueléticas de la zona lumbar cumpliendo con 3 puntos
importantes: el calentamiento previo al ejercicio, la carga máxima y la higiene postural.
Esta “mezcla perfecta” de 3 pautas a la labor diaria, fue diseñada bajo las
especificaciones “La Norma Básica de Ergonomía” RM 375-2008 del Perú, el manual
de “Soluciones Simples” del Insituto Nacional para la Seguridad y Salud Ocupacional
de Estados Unidos (NIOSH) y la guía “La importancia de la Ergonomía en la
construcción” del Ministerio de Empleo y Seguridad Social de España.
Análisis Conceptual
Figura 7. Análisis Conceptual.
64
Moodboard
Figura 8. Moodboard
4.1.2. Nombre del proyecto
El nombre del proyecto es “La Columna más firme”. Se escogió este nombre
debido a que se quería hacer una analogía entre la columna de construcción civil, así
como la columna vertebral. Es sabido por los expertos del rubro de la construcción,
como ingenieros, arquitectos y maestros que la base de toda edificación es la correcta
instalación de las columnas (OIT, 1997). Si no están firmes, el edificio no tardará en
derrumbarse. De igual forma, lo mismo ocurrirá con los obreros de la construcción civil
si no llevan el debido cuidado sobre la parte del cuerpo que es considerada como el
eje central de nuestro cuerpo.
El concepto del logotipo es “chicha”. Esto es debido al vínculo que existe entre mi
público objetivo, que son los obreros de la construcción civil informal y la zona donde
65
viven, que es Pamplona Alta, San Juan de Miraflores. Ellos forman parte de esta
cultura, del arte popular, al ser partícipes de su música, estética, forma de vivir, etc.
Se entiende a lo chicha como una manifestación irreverente, atrevida y creadora de
una nueva cultura amalgama de todas las sangres y culturas del Perú. Se escogió
este concepto debido a que lo que se quiere lograr con este proyecto es que los
obreros se puedan sentir dentro de su zona de confort y así asimilar mejor la
información que se les vaya a brindar.
4.1.3. Fundamentación del proyecto
El proyecto consiste en brindar información sobre Salud y Seguridad en la
Construcción a los obreros de la construcción civil (informal), con el fin de que eviten
problemas músculo-esqueléticos poniendo en práctica las pautas que se otorgarán.
Esto será a través de una dinámica participativa e informativa, la cual tiene por objetivo
que los obreros se concienticen sobre las correctas prácticas ergonómicas que deben
de seguir al momento de ejercer su labor y así mejoren su calidad de vida.
El uso de las dinámicas participativas permite un mejor entendimiento en el tema que
se quiere exponer, y tiene como resultado una mayor atención por parte del público,
según el Prevencionista de Riesgos Jaime Luna. Se puede analizar que en las charlas
matinales de los Prevencionistas de Riesgos hay una mayor atención por parte del
equipo cuando se le explica ejemplificándole las medidas que tiene que tomar en vivo
y directo, es por eso que se pretende emular la metodología aplicada por esos
profesionales.
Considerando que se quiere prevenir el incremento de las lesiones en la espalda
(puntualmente en la zona lumbar), y puede resultar una comunicación complicada, es
preferible aplicar esta metodología. Por lo mismo, toda la comunicación aplicada se
verá reforzada por una estética amigable, adoptando como punto de referencia, el arte
popular chicha. Este mismo será fusionado con la estética retro, de manera que se
visualice un mensaje directo y fácil de recepcionar.
66
4.2. Público Objetivo
4.2.1 Actores involucrados en el problema
a. Obreros informales de la construcción civil
Personas humildes, con tipo de aprendizaje pragmático, educación académica
básica, creyentes de alguna religión y ponen como prioridad a su familia por sobre
todas las cosas.
Consideración de “salud y seguridad en el trabajo” solamente si es que han
trabajado en obras de mayor envergadura. Se dejan persuadir por personas con
mayores conocimientos que ellos. Saben escuchar.
b. Familia de los obreros informales de la construcción civil
De tipo nuclear, en su mayoría. Un 50% de las esposas son amas de casas, el
otro 50% trabaja. Esposas con el mismo nivel de conocimiento académico que los
esposos. Hijos van a la escuela primaria y secundaria, después siguen estudiando o
trabajan.
Los hijos al asistir a la escuela, tienen una mayor conciencia sobre los riesgos
que pueden ocurrir si no hay precaución durante la actividad laboral del padre.
c. Capataces informales de la construcción civil
Son los trabajadores más experimentados y capacitados de todo el grupo. Se
le asigna responsabilidades sobre el equipo y tiene el “poder” de toma decisiones
sobre el desarrollo del trabajo.
Es una persona con una cualidad de liderazgo, además de ser punto de referencia de
los demás trabajadores. Puedo ser un agente que influencie a los obreros.
4.2.2 Fundamentación del público objetivo elegido
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El público se caracteriza por ser migrantes de la sierra y costa peruana. A
temprana edad, posterior a la finalización de sus estudios secundarios, optaron por
migrar a la capital peruana, en búsqueda de un mejor futuro que el tenían en sus
pueblos/comunidades (Quispe, 2016). Han trabajado de manera formal y de manera
informal. Actualmente, en su mayoría, son obreros informales del sector inmobiliario,
entre 30 y 50 años, pertenecientes a la zona de Japón, en el sector de Pamplona Alta,
en el distrito de San Juan de Miraflores. Poseen conocimientos en la mayoría de los
aspectos de la construcción, no obstante, cada uno tiene su especialidad. Son
excepciones aquellos que han estudiado algún Diplomado o Curso.
Por último, son personas llenas de humildad, caracterizados por llevar un tipo
de aprendizaje pragmático, poseer educación académica básica, ser creyentes de
alguna religión y poner como prioridad a su familia por sobre todas las cosas.
4.2.3 Descripción del público objetivo
Los obreros de la construcción civil
La construcción es una fuente de trabajo primaria que resuelve el problema de
empleo de mucha gente que no tiene instrucción superior (Brioso, 2013). La mano de
obra supone una buena parte del costo de la mayoría de proyectos de construcción.
La industria emplea a una gran variedad de personas con distinta formación y cultura
ocupacional, incluyendo trabajadores expertos en los oficios, profesionales en
posiciones operativas, directivas, administrativas y hasta a trabajadores sin
cualificación. Este múltiple grupo de trabajadores realiza su labor en emplazamientos
itinerantes no muy formalizados, con una estabilidad laboral muy temporal y con una
alta variabilidad en sus estaciones de trabajo (Orihuela, 2000). Por todo esto, la
construcción se convierte en uno de los sectores más desafiantes en cuanto a la
gestión y organización de recursos humanos se refiere (Dainty 2007; Loosemore,
2003).
Obrero Formal
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Un obrero que trabaja en una gran empresa y/o mediana empresa, es poco
común que tenga descuidos en la SST, lo cual sí existe dentro de los que no están en
este grupo. Las razones por las cuales esto es así, es debido a que gracias a la Ley
N° 29783, ya vienen varios años recibiendo charlas. Además, las empresas tienen un
estricto control al momento de contratan trabajadores. Mientras están en el proceso
de construcción de la edificación, les brindan charlas de inducción.
Estas empresas poseen un sistema de control de salud y seguridad en la
construcción. Un accidente les reduce desde el marketing como empresa, hasta la
confianza que tiene las otras instituciones en darle trabajo a esta empresa. No es
solamente la muerte de la persona física, como sentido humano, sino que también
tiene un efecto en la parte laboral, como empresa, “pierde puntos”. Ese grupo de
trabajadores está bien adoctrinado. Toda persona que entra a trabajar a mediana o
gran empresa, tiene asegurada esa conciencia, de aplicar las Normas, y las razones
por las cuáles se hace (Rodriguez, 2016).
Obrero informal
El obrero peruano en el sector informal labora bajo unas condiciones
desafiantes, al estar en constante riesgo por no llevar el adecuado Equipo de
Protección Individual (EPI) protección personal y está sometido a una enorme carga
laboral. Luego de pasar por todas las situaciones que este rubro aquejo, al final solo
se quedan aquellos que toleran trabajar en esas condiciones y las demás van
quedando en el camino, ya sea por lesiones, enfermedades o porque se dan cuenta
que ya no pueden trabajar así porque están poniendo en riesgo su vida (Brioso, 2013)
En efecto, como ellos no conocen bien la parte teórica, no están concientizados,
no tienen la información bien segmentada, interiorizada, dentro de sus mentes, su
comportamiento, termina en que la persona no cumple con su parte (Rodriguez, 2016).
Características sociales
69
Se realizó un trabajo de campo durante el desarrollo de esta investigación, lo
que se compone en entrevistas a diversos obreros en el distrito de San Juan de
Miraflores. Se basa en los resultados del análisis de estas entrevistas, es que se
procede a sacar ciertas conclusiones de los actores involucrados directamente con
esta problemática.
1. Hábitos:
- Despertarse y dormir a horas tempranas.
- Alimentos altos en proteínas y carbohidratos. Preferencia por las carnes,
cereales, menestras y verduras.
- Consumo de cerveza relativamente frecuente. Entre 1 a 2 veces por
semana. No obstante, algunas excepciones, consumen una botella entre
jornada de la mañana y la jornada de tarde.
- Entre las bebidas que consumen para contrarrestar el cansancio y la sed, 7
de cada 10 trabajadores prefieren gaseosas. El otro porcentaje consume
bebidas naturales hechas en casa, y el otro porcentaje, solamente agua.
- Al ser en su mayoría migrantes de la sierra peruana, optan por escuchar
música folclórica, propia de su región. Lo hacen durante su jornada de
trabajo, por medio de radios o celulares. En su mayoría lo ponen en alto
volumen, de manera que puedan cantar las melodías junto a sus otros
compañeros.
- Conservan ciertas tradiciones propias de la sierra peruana, como la
celebración de la Yunza.
- Están pendientes de la actualidad. Para ello, compran periódicos chicha, ya
que es parte de su cultura popular. Algunos otros, en su minoría, compran
periódicos de otro corte, un tanto más serio.
2. Creencias: Son católicos en su mayoría. No todos son practicantes, aunque
comparten la tradición de ir a misa los domingos.
3. Educación: Los maestros de la construcción han terminado la etapa escolar,
en su mayoría. Son una cantidad prudente aquellos que han estudiado algún
curso, como lo de Lectura de Planos, para haber llegado al grado de Maestro.
70
4. Estilo de vida: Para este subtítulo, se toma como punto de referencia los 6
Estilos de Vida, planteados por Arellano Marketing. Y, al presentar
características muy similares a la segmentación por mencionar, se decidió
clasificar a los obreros informales dentro de “Los Austeros”, los cuales forman
parte de un segmento mixto, de bajos recursos económicos, que vive resignado
a su suerte. Son reacios a los cambios, no les gusta tomar riesgos y tampoco
les agrada probar nuevas cosas. Muchos son inmigrantes y tienen el porcentaje
más alto de personas de origen indígena (Arellano Marketing, 2016).
5. Motivación: Posterior a las constantes entrevistas a diversos obreros formales
e informales de la construcción civil, se llegó a la conclusión de que ellos tienen
como mayor prioridad a su familia. Es lo que más les preocupa, y de lo cual
siempre están pendientes.
4.3 Levantamiento de Información
4.3.1 Fotografías de la situación del problema
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72
73
4.3.2 Entrevistas a los protagonistas del problema
1. Ministerio de Vivienda
Entrevista al Ing. Ricardo Rodriguez Ruiz. Asesor de los Estudios y Normalización
Construcción – GRD de la Dirección de Construcción.
El año 2006 fue aprobado el Reglamento Nacional de Edificaciones, el cual
incluye Reglamento de Seguridad en Construcción. Este contiene una norma
denominada G050 Seguridad durante la construcción, la cual detalla los principales
lineamientos para que una construcción se desenvuelva de manera adecuada,
evitando accidentes y enfermedades ocupacionales, que son originadas por el
procedimiento constructivo.
El sistema de seguridad es bastante complejo, ya que el Ministerio de Vivienda
no es el único ente rector en lo que a lo que supervisión de construcción civil alude.
La normativa indica que la institución rectora (en cuestión de seguridad), es el
Ministerio de Trabajo. La Ley les ha dado a ellos la facultad de fiscalizar.
El Ministerio de Vivienda no posee esa facultad, pero desarrolla otras actividades de
suma importancia:
- Emite la Normativa y la difunde.
- Realiza capacitaciones de la Normativa a personas.
- Fomenta la aplicación de la Normativa.
- Coordina acuerdos con instituciones y autoridades como: municipios,
ministerios, la sociedad civil, entre otras entidades involucradas.
Por otro lado, el Ministerio de Trabajo ha creó SUNAFIL, que es una entidad
encargada de fiscalizar directamente todo lo que es el procedimiento de trabajo de
todos los sectores, dentro de cuales está la construcción, y el tema de seguridad en
la misma
El Ministerio de Salud lleva un control sobre la incidencia del trabajo en los
obreros. Ellos a su vez tienen participación en todo este engranaje de la Normativa (y
aplicación) en cuanto a la Salud y Seguridad en el Trabajo refiere. La norma G050
74
Seguridad durante la construcción, está actualizándose. El Ministerio de Vivienda se
encarga de reunir a representantes de los Ministerios, Instituciones privadas y
públicas, como CAPECO o Colegio de Ingenieros y hasta universidades, y en ese
punto, la normativa se actualiza con la participación de todos. Dentro de eso, el
MINSA, toda la información que ellos tienen de enfermedades, producidas en el
trabajo de construcción, saca sus normas sectoriales de salud, y las lleva al Ministerio
de Vivienda, donde se acoplan dentro del reglamento.
Uno de los cambios que habrá entre finales del 2016 e inicio del 2017 (fecha
que será publicada), es la inclusión ya de normativa de las revisiones médicas que
hay antes, durante y después del trabajo de construcción.
Hay que tener en cuenta que el trabajo de la construcción es mayormente
eventual. No es como una industria típica, donde la gente ingresa y puede continuar
indefinidamente. Además, en este tipo de trabajos, el trabajo no es fijo. En la
construcción el trabajo es eventual y el sitio va cambiando, cambias el ambiente,
cambias el clima, cambias la gente, cambias todo. Hay una consideración especial en
construcción, y esto se coordina entre la norma del Ministerio de Vivienda, los otros
ministerios, y demás instituciones.
Existe la iniciativa de la preparación de estudios estadísticos en el Ministerio de
Vivienda.
Cuando hay un accidente en la construcción, la empresa, el propietario está
obligado a informar al Ministerio de Trabajo.
En este momento, un obrero que trabaja en gran empresa, mediana empresa,
es muy raro que tenga ese descuido que existe dentro de los que no están en este
grupo, por el hecho de que por Ley ya vienen varios años recibiendo charlas, las
empresas se cuidan cuando contratan a su gente, les dan charla de inducción, los
preparan bastante. Esto es gracias a que ellos ya tienen un sistema de control. Un
accidente les baja desde su marketing como empresa, hasta la confianza que tiene
las otras instituciones en darle trabajo a esta “constructora”. No es solamente la
muerte de la persona física, como sentido humano, sino que también tiene un efecto
75
en la parte laboral, como empresa, “pierde puntos”. Ese grupo de trabajadores está
bien adoctrinado. Toda persona que entra a trabajar a mediana o gran empresa, tiene
asegurada esa conciencia, de aplicar las Normas, y por qué se hace.
Lo que preocupa son las pequeñas empresas, y la gran cantidad de gente que
es informal, gente que no es en sí albañil/maestro de obras, pero que, por necesidad
económica según se entiende, se empiezan a involucrar en este mundo de la
construcción, de alguna manera obtienen cierta experiencia, y empiezan a trabajar. Y
ellos, como no conocen muy bien la parte teórica, no están concientizados, no tienen
la información bien segmentada, interiorizada, dentro de sus mentes, su
comportamiento, termina en que la persona no cumple con su parte. La forma de
corregir esto es a través de una capacitación y concientización. Lo que es seguridad
no es gasto, es una inversión en ti, en tu familia.
Dentro de las empresas, por ley dan sus charlas. Aparte, el Ministerio de
Trabajo, como ente rector, tiene charlas constantes, que da gratuitamente, inclusive,
en diferentes locales. Además, el Ministerio de Vivienda, también da charlas gratuitas.
Cada mes, ellos las brindan a la gente en el interior país, así también como en Lima.
Los temas que se abarcan son básicamente de las normativas, dentro de la cual está
la charla de seguridad durante la construcción.
Ayer mismo hemos estado en un evento muy pequeño, dirigido a propietarios,
amas de casa, jefes de familia, a los cuales se les ha brindado unas charlas de
inducción, en una cooperación que hay con una ONG llamada Swisscontact. Aquí se
puede notar que la parte privada, también genera ciertos espacios, donde
coordinadamente, ellos van con la concientización, mientras que el Ministerio de
Vivienda va con la capacitación (parte técnica).
No obstante, existe un grupo de la federación, a través de CONAFOVICER, los
trabajadores también tienen capacitación ahí. Y ellos, como cualquier otro, podrían
solicitar, coordinar, con el Ministerio de Trabajo, de Vivienda, o con alguna ONG, y
recibir charlas / capacitación.
76
El primer aspecto es que lo deseen, que se den cuenta que lo necesitan. La
capacidad de la capacitación, valga la redundancia, está ahí, sin embargo,
lamentablemente, no todos lo piden. Primer aspecto es la concientización.
Por otro lado, a través de una coordinación entre el Ministerio de Trabajo y de
Vivienda, actualmente se viene trabajando el tema de “Competencias Laborales”. La
competencia laboral va a regir todos los perfiles, puestos de trabajo, de todos los
sectores de la industria, dentro de ella se encuentra la industria de la construcción. En
otras palabras, un maestro de obras, un supervisor de empresa grande, un albañil, un
oficial, un operario, de acuerdo a sus diversas especialidades, y de acuerdo a un mapa
funcional que se está preparando para todo el sector. Primero se hace el mapa, luego
se determina cuáles son los puestos de trabajo, luego se hacen sus perfiles, luego
coordinado con el Ministerio de Educación, se ven los cursos que van a formar las
diferentes carreras, los diferentes cursos que se van a brindar en instituciones que
capacitan a obreros de la construcción, y dentro de eso aparece el perfil de un obrero
de construcción, de acuerdo a su puesto. De tal manera, que ahora, para ser un
albañil, vas a tener que demostrar que aparte que sabes poner los ladrillos, que sabes
armar un muro a plomo, que sabes hacer bien la mezcla de cemento, sabes también
las normas de seguridad en la construcción.
Con eso, se piensa que, quizá no se la solución a este problema de
informalidad, pero va a sumar. Es una pieza más, que ayuda para que cualquier
persona no tenga la “facultad” de autoproclamarse “maestro de obras” y se “mete a
hacerlo”, sin haber cumplido muchos otros requisitos, que necesito además de las
“habilidades físicas”. En ese aspecto, con la competencia laboral, con los perfiles,
cursos, se va a incluir “en grueso”, no solamente lo que es seguridad, sino otros
aspectos, habilidades “blandas” que también deben de tener los trabajadores.
Te puedo indicar, por ejemplo, que es bien conocido que cuando hay
edificaciones que tienen cierta altura (basta que pasen los 2 pisos). Trabajos en altura
representan aproximadamente el 60% de los accidentes que hay ahí. En cuanto a
enfermedades, estas oscilan entre lo que son las pulmonares, por la frecuente
inhalación de diversos materiales tóxicos. Lo mismo con los problemas
77
dermatológicos, a consecuencia de la poca protección, por ejemplo, el cemento
“quema” la piel de los obreros.
La informalidad de viviendas, en la construcción de viviendas, llega al 50% -
60% aproximadamente. Esto es preocupante en muchas formas. Dentro de eso, la
Salud del trabajador es una chiquita. ¿Cuál, desde mi punto de vista, es la más
grande? Que el obrero, al no estar muy bien preparado, ni siquiera él se cuida, la
importancia que le da a su vida suya es poca, imagínate la importancia que le dará a
la vida de otra persona. Ellos no siempre hacen conscientemente su trabajo. No se
cuidan ellos, no van a tener cuidado en la obra que hacen, construyen mal, no tienen
el conocimiento técnico completo. Estamos creando trampas mortales de viviendas.
Entonces, ya no solamente él está poniendo en riesgo su salud al no cuidarse, sino
que está haciéndole una trampa a toda una familia.
El desastre que dejó el terremoto en Ecuador, el cómo tantas edificaciones
fueron derrumbadas con tanta facilidad, es la consecuencia de este comportamiento,
por ejemplo. El Perú no es ajeno a ello, en Lima y provincia existe bastante de esto.
Sin embargo, un caso curioso es el de Arequipa, un pueblo joven, mayormente, tú lo
ves con edificaciones con columnas bien puestas, su ladrillo y todo. De repente le falta
el tarrajeo. No es de lujo, pero están construidas fuertes como para resistir la
estructura. Parece que allá, de alguna manera, tienen consciente que la resistencia
de movimientos sísmicos es primero. Y bueno, dentro de la pobreza, la economía que
manejan, van creciendo, pero al menos con una base más sólida. Sería ideal que eso
se extienda a todo el Perú.
Se recomendaría que los obreros empiecen aceptando que no están
completamente preparados para hacer una buena construcción. Si ellos logran darse
cuenta que no están bien preparados, por lo menos van a empezar a investigar, a
recurrir a cursos, a capacitaciones, y dentro de eso van a recibir, no solamente lo que
es seguridad, sino además, un cúmulo de información que los va a llevar a hacer mejor
construcción, y a concientizarse sobre aplicar las normas de seguridad, tanto como
para ellos, como para sus trabajadores, y a concientizarse a los que ellos hacen en
realidad, es una vivienda de toda una familia, que tiene que resistir un sismo, que tiene
78
que servir para que esta gente viva bien. Que sea sostenible, segura, habitable. Son
las personas sobre las cuales el propietario pone su confianza. Si ellos no están
preparados, solo conducirán al desastre de otras familias.
2. EsSalud
Entrevista la Doc. Estela Ospino, Subgerente del área de Salud y Seguridad en el
trabajo
Buenos días. Bueno para nosotros es un gusto colaborar, sobre todo con la
investigación. Es muy importante que la gente joven investigue, no hay otra forma de
aprender sino investigando, de verdad, así que yo encantada de colaborar, cuando
apenas me lo dijeron yo dije ya.
Mira, una cosa que es bien importante es considerar que todo trabajo expone a
riesgos, todo trabajo, el que fuera, lo que pasa es que hay ciertas actividades que
exponen a quien las desarrolla a mayor riesgo que otras, es más, hay riesgos
diferenciados, así se trata de hombres o de mujeres. Pueden tener la misma actividad,
pero vas a encontrar que desarrollan actividades diferentes. Eso mismo se da en la
construcción. La construcción, como industria, es una industria especialmente
importante para el país. Anteriormente, la industria de la construcción estaba
solamente referida a la industria vinculada a la edificación, hoy no, la industria de la
construcción ha penetrado otras áreas, como es petróleo, como es energía, como es
puentes y caminos, como es también minería, no. Entonces, hay un desarrollo de la
industria de la construcción qué va un poco más allá de lo que antes era solamente la
edificación. ¿Qué implica ello? Lo implicaba antes y lo implica ahora. La industria de
la construcción es una industria denominada de alto riesgo. ¿Por qué? Porque
efectivamente exponen a quienes laboran en ella a una serie de problemas y de daños
posibles sobre su salud y sobre su vida inclusive. Entonces, estamos hablando de que
la industria de la construcción tiene un conjunto de factores de riesgos asociados,
riesgos químicos, riesgos físicos como el ruido, riesgos disergonómicos por carga y,
riesgos psicosociales cuando tienen que ser desplazados por ejemplo de un lugar a
otro, riesgos que también tienen que ver con temas biológicos. En general, no hay
ningún componente, no, al cual no está expuesto un trabajador de construcción, o una
79
trabajadora de construcción, también no. Ahora, tenemos la ventaja en el país que
antes, hasta hace muchos, digamos, pocos años, la industria de la construcción era
extremadamente masculinizada, hoy no, hoy es una industria donde hay una mayor
inclusión de las mujeres en el mundo del trabajo, también. En ese sentido, sobre su
pregunta: es una actividad de alto riesgo, y, hay una exposición múltiple a distintos
factores de riesgos que le están asociados a la propia actividad productiva como tal.
En el Ministerio de Trabajo tenemos el SAT, en EsSalud tenemos una información que
también se llama SAT, que corresponde a nuestros avisos de accidente de trabajo en
tanto entidad aseguradora. En el Ministerio de Trabajo, y este es un dato, imagínate
que sumamos los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, y hacemos
de todo esto un cierre. Las enfermedades profesionales solo representan menos del
5% del total de daños a la salud registrados. Ahora, si yo te doy información, digamos,
dos, tres estudios científicos, lo que te demuestra es que las patologías que están
asociadas al trabajo son el 98%, mientras que el accidente de trabajo solo representa
entre el tres y el cinco. Entonces, ¿Qué es lo que tenemos en el país? A la inversa,
hay una mayor visibilidad de los accidentes de trabajo frente a las enfermedades
profesionales. ¿Por qué? Porque mientras el accidente de trabajo se ve, no es cierto,
es físico, es ostensible, es visible, no es cierto; a diferencia de ello, la enfermedad
profesional es larvaria, ingresa en tu organismo y empieza a generar un nivel de,
bueno, síntomas, signos, no, primero, pero luego, ya se va incubando como problemas
de salud de naturaleza más crónica. Entonces, tenemos, por ejemplo, en el sector de
la construcción, temas de dermatitis por contacto por sustancias químicas, temas que
tienen que ver con problemas bronquiales, también por aspiración a sustancias
químicas, tenemos temas de lumbalgias, dorsalgias y lesiones musculo esqueléticas
por cargas, tenemos temas de estrés, tenemos temas de hipoacusia o temas de ruido
ocupacional, entonces, como ve, hay un conjunto de problemas de la salud. Sin
embargo, todavía no tenemos en el país una información estadística confiable, que
nos permita decir esto es exactamente lo que está ocurriendo. Eso supone a
investigar, y supone a investigar con seriedad ¿Cuáles son los problemas que las
distintas actividades económicas generan sobre la vida y la salud? ¿Para qué? Para
80
prevenir, porque si logras conocer cómo se generan esos daños a la salud, vas a
encontrar las mejores formas de prevenir esos daños.
El tema del lumbago y el tema de las lesiones musculo esqueléticas es uno de los
problemas de salud, que, digamos, son más altos, que tienen una mayor presencia en
los trabajadores en el país en su conjunto. Particularmente en construcción, si, en
construcción hay una presencia importante en lumbago. ¿El lumbago necesariamente
es de naturaleza ocupacional? No, no necesariamente, puede haber otro tipo de
problemas asociados. ¿El lumbago es calificado como enfermedad profesional? Si,
en la legislación esta como una enfermedad profesional, pero tiene que tener ciertas
características que logren asociar el daño sufrido con la lesión y con el tipo de lesión
específica que se genera. En otras legislaciones, si, el lumbago claramente es una
enfermedad profesional, en el país todavía es un tema que está por irse resolviendo.
Lo primero que tenemos que hacer para prevenir es conocer, ósea, el punto básico
para lograr prevenir es conocer, entonces, esta labor que están haciendo ustedes, de
acopio de datos, es central, porque, porque va a permitir tener una fotografía más
clara de cuál es la realidad del sector de la construcción. Prevenir supone, en ese
sentido, conocer, por un lado, donde están los principales problemas, que están
generando, que cosa genera esos problemas; y en segundo lugar obviamente,
intervenir con las estrategias preventivas adecuadas. De acuerdo con la ingeniería de
la seguridad, siempre, la estrategia preventiva por naturaleza, es en primer lugar, la
eliminación. Hay una denominada jerarquía de controles, esta además también la
legislación de seguridad y salud en el trabajo, que establece con precisión, que lo
primero frente a un trabajo que genera altísimo riesgo o alta exposición para la vida y
la salud, es eliminar esas condiciones de riesgo, si no se puede, ahí entramos ya al
tema del control de esas condiciones de trabajo, pero lo primero siempre es atender
el tema en la fuente, en el origen. Y el equipo de protección personal sirve, si es cierto
que sirve, pero para riesgos subsidiarios, una vez que uno interviene en la fuente y en
el medio, luego ya uno puede incorporar equipos de protección personal hacia el
trabajador. Suele ocurrir, lamentablemente en el país, que lo primero que las
personas, los profesionales, e incluso los propios trabajadores consideran, que lo
81
primero es el equipo de protección personal, y no es así, no es así. Lo primero de
acuerdo con la jerarquía de controles, repito, es eliminar. No se puede eliminar, se
sustituye, ¿Cómo se sustituye? Entonces ahí ya entramos al proceso de la sustitución
de, si es un insumo, si es un bien, si es un equipo, si es, digamos, un tipo de maniobra,
se va sustituyendo, y luego, se van reduciendo los mecanismos de control, que van
desde control de ingeniería, controles que tienen que ver con temas administrativos,
hasta controles de alguna manera ya en los equipos.
Un aspecto que es especialmente crítico en el sector de la construcción, tiene que ver
con lo que se llama la informalidad. Ese es un problema gravísimo, y es un tema que
afecta la informalidad pura y dura, es decir, trabajadores que, conociendo la norma,
se alejan de la norma, y otras modalidades por las cuales, quien es formal, en la
cadena de subcontratación, termina contratando componentes de gente informal.
Entonces, es formal, pero luego en la cadena de subcontratación, hay informalidad.
Otra cosa es la auto construcción, que también debería ser regulada, es decir, alguien
que conoce, decide construir, perfecto, pero tiene que tener criterios, parámetros,
sobre todo, ¿Por qué? Porque en el país, particularmente en Lima, tenemos un
silencio sísmico desde hace más o menos 200 años, y los más probable es que nos
venga un terremoto grado 8. Si tenemos esta situación, porque esto te lo dice el
Instituto Geofísico del Perú desde hace 3 o 4 años, ósea ya lo viene advirtiendo. Si
tenemos, además, una auto construcción, o una construcción informal que no respeta
los estándares preventivos frente a temas como este, suelos, y con una construcción
antisísmica, lo que vamos a tener es una desgracia de grandes proporciones, en Lima
en particular. Entonces, por esto es que me parece grave, y ya que puedo comentarlo,
hacer un llamado especial, porque tenemos, tu chequea el tema con el Ministerio
Geofísico del Perú y te va a decir: silencio sísmico, probable terremoto grado 8, zona
de influencia, justamente Lima; y estamos en el sentido con problemas de informalidad
en la construcción. ¿Qué es lo que estamos construyendo? Cajitas de fósforo, y un
desastre, eso es lo que estamos construyendo, por eso me preocupa fuertemente el
tema de la informalidad.
3. Clínica
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PIERO: Buenas tardes Dra. Melissa Malca, muchas gracias por su tiempo, por su
consideración con esta entrevista. Par empezar, quisiera, por favor, que nos
comente un poco en que consiste la salud ocupacional, por favor.
DRA. MELISSA MALCA: Buenas tardes, la salud ocupacional es una disciplina que
se encarga de evaluar y controlar los factores de riesgo presentes en el ambiente
laboral, como son los riesgos físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y
psicosociales; y tiene como objeto prevenir las enfermedades y accidentes en el
trabajo. Básicamente es eso.
PIERO: Muchas gracias doctora por sus comentarios. Luego, tenemos entendido
que, para justamente, regular, tener más alcance sobre la salud ocupacional, se ha
creado un sistema de gestión de seguridad. Podría comentarnos por favor ¿En qué
consiste también, y cuál es la importancia para cualquier trabajador, este sistema?
DRA. MELISSA MALCA: Como he mencionado, existen riesgos en el trabajo. Para
controlar estos riesgos que atentan contra la integridad humana, es que surge el
sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, mediante una ley promulgada
en el año 2012, que es la ley 29783. Lo que busca este sistema de gestión de
seguridad es implementar un programa de seguridad que establezca procedimientos
para la identificación de peligros, evaluación de riesgos, y determinación de los
controles necesarios, y, como resultado del análisis de estos factores, es que se va
a adoptar las medidas preventivas necesarias para que los trabajadores puedan
desempeñarse de manera efectiva, sin poner en riesgo su salud.
PIERO: Listo doctora, muchas gracias. ¿Y esto como lo podemos asociar con los
riesgos ergonómicos para el tema de la espalda?
DRA. MELISSA MALCA: Como he mencionado, los riesgos ergonómicos están
presenten en todos los trabajos, en todas las ocupaciones, y algunos de los riesgos
son la manipulación manual de cargas, los movimientos repetitivos, las posturas
forzadas, se considera que una carga mayor de 3kg manipulada en condiciones
ergonómicas desfavorables, podría generar el riesgo de padecer trastornos musculo
esqueléticos como la lumbalgia. Esta enfermedad tiene una alta tasa de recurrencias
83
y es una de las principales molestias por las que acuden los trabajadores a la
consulta médica, trabajadores que se dedican a la construcción civil y otras
ocupaciones relacionadas a la manipulación manual de cargas. Lo que se busca con
este sistema de gestión es que se realicen capacitaciones con enfoque preventivo
promocional en temas de riesgos ergonómicos, y todo esto está basado, está
señalado en la resolución ministerial 375 2008, que es la norma básica de
ergonomía, donde se indica el peso límite recomendado y otras condiciones de
trabajo importantes a tener en cuenta.
PIERO: Listo doctora, muchas gracias por su comentario. Para finalizar la entrevista,
usted, teniendo en cuenta que esto es un sector informal, que obviamente no están
regidos a la ley, no hay nadie que los controle ni que los legisle, ¿qué tipo de pautas
o alcances les podría brindar, de momento, como para que al menos tengan ciertos
cuidados básicos dentro de su labor como informales, obviamente esas personas
tendrán que seguir el debido proceso y formalizarse, pero mientras tanto, que ayuda,
que mensaje podrías darle?
DRA. MELISSA MALCA: Bueno, yo les recomendaría de que visiten a su médico de
manera oportuna, para que reciban un tratamiento en caso de que presenten alguna
molestia que puede estar relacionada con su ocupación, no deben auto medicarse, y
también es importante que, de repente más adelante decidan postular a una
empresa que cumpla con toda la normativa de la ley para que puedan cuidar su
salud, y también la de su familia, que es lo más importante.
PIERO: Listo doctora, muchas gracias.
DRA. MELISSA MALCA: Ya gracias.
4. Clínica
Dr. Juan Carlos Cautter, Traumatólogo
PIERO: Buenos días. El día de hoy estamos con el doctor traumatólogo Juan Carlos
(¿segundo apellido?). Él nos va a hacer una breve explicación sobre lo que es todas
estas patologías que sufren los obreros de construcción, más específicamente los de
84
la informal, por no seguir un debido proceso de calentamiento y demás ejercicios que
deberían aplicarse. Buenos días doctor, por favor podría comentarnos ¿en qué
consiste estos trastornos musculo esqueléticos, estas lesiones de espalda, y bueno,
las lumbalgias específicamente?
DR. JUAN CARLOS: Claro, nosotros normalmente deberíamos preparar los músculos,
tendones, ligamentos y cápsulas articulares antes de usarlos; y más todavía si es para
un trabajo que está dedicado a la fuerza más que todo. Deberían hacerse 15 minutos,
es lo normal, de calentamiento, ósea calentar los músculos haciendo gimnasia (minuto
1:18), y, hacer estiramiento, ósea estirar los brazos, las piernas, las articulaciones; y
después eso, ya empezar la jornada, abundándole eso (minuto 1:32) al uso de una
faja lumbar, que debe ser usada siempre, porque ahora estamos mucho tiempo
sentados, mucho tiempo relajados, con los problemas de todos los celulares, de las
computadoras, no ejercitamos nada en lo absoluto. Hay días en que uno no hace más
que llegar al trabajo, sentarse y comenzar a trabajar; eso es lo que produce muchos
problemas de tipo musculo esquelético. Ese es en primer lugar, y, en segundo lugar,
el problema de los obreros que usan mucho el músculo, y sumados a la actualidad, al
yo puedo, yo sí puedo, a mí nadie me gana, yo puedo hacer de todo, con tal de poder
tener donde laborar para llevar alimentos a sus hogares; entonces, que sucede, el
trabajador llega a su lugar de trabajo, de laborar, y se cambia. Inmediatamente
comienza a laborar, no se pone faja lumbar porque no le exige, deben exigirla, y
comienza a laborar y a cargar cantidad de peso que a ellos les parece normal.
Entonces que pasa, si yo me exijo más que él, me van a nombrar a mí, y a él no, ósea
va a lograr una atención al trabajo, al lugar de trabajo, donde sea más competitivo; y
eso hace que las lesiones lumbares se presenten con bastante frecuencia, se exigen
demasiado, hacen flexión de columna sin doblar las rodillas, ósea levantan pesos que
no deben ser mayores de 25 kilos, hasta los 32, 33 años; después de eso se debe
reducir a 20 kilos, no más; pero nosotros estamos acostumbrados, por ejemplo, en La
Parada, en el mercado de frutas, en el mercado de flores, en el mercado de papas,
gente que labora cargando 40, 50 kilos encima de cada hombro, o en los dos hombros,
y eso hace que con el tiempo comience a lesionarse la columna, comience a perder
fuerza, comience a perder líquidos. entre vértebra y vértebra hay un disco, ese disco
85
intervertebral es como una esponja que está llena de líquido, y que hace que las
vértebras puedan modificar su postura de acuerdo a como va, pero si perdemos
líquido, que se pierde normalmente, y si perdemos más de lo normal, esa columna va
a perder, y la gente se va doblando, y en lugar de estar bien sentados, se sientan mal.
Nosotros deberíamos estar sentados de tal manera que la espalda debe estar
apoyada a un espaldar no móvil, esos muebles que hay ahora, que se tiran para atrás,
para un costado, no sirven para nada, a una columna, sirven para la persona que
quiera decir que es poderoso porque tiene un gran sillón, pero no es así. Las sillas
deben ser duras, uno, duras el ángulo que hay entre las posaderas y la columna; dos,
la altura que tienen las patas debe ser de tal manera que sea del tamaño de la tibia
de cada uno, ósea de las piernas, para no presionar a los muslos, si yo no presiono
los muslos les quita irrigación a los miembros inferiores, y eso con el tiempo va
dañado, va empezando a salir una serie de enfermedades de tipo cardiovascular, y si
eso le añadimos lo que ahora se está viniendo en masa, que es la diabetes
(minuto7:08), peor todavía, igual en el carro, a la hora que uno va sentado en el carro,
o como el copiloto, o como el pasajero, o como el piloto, debe estar bien sentado,
vemos a la gente que saca la mano por la ventana y están como colgados, eso es un
signo subtanamico (minuto 7:35) de nosotros de ser poderosos, pero de poderosos
no tenemos nada, le hacemos daño a nuestro cuerpo, ye so se ve también con
bastante frecuencia.
PIERO: Muchas gracias doctor por todos sus comentarios y apreciaciones. Quería
puntualizar también el tema de que los obreros de construcción no se cuidan por
diferentes motivos, no usan la faja, cargan mucho peso, no calientan, etc.
DR. JUAN CARLOS: Y al empleador no le interesa tampoco
PIERO: ¿Qué es lo que deviene luego de una lumbalgia, si pese a que ellos sufren de
estos dolores, que va a ser a posterior, en que se va a convertir, en una artrosis?
DR. JUAN CARLOS: Se va a convertir en un dolor permanente, ósea no se va a quitar
con ningún medicamento, a lo mucho se bloqueará por algunas horas con algún
medicamento, pero pasa el efecto del fármaco y vuelve el dolor, ósea que las curas
86
nunca van a ser, nunca van a estar, tienen que hacer fisioterapia, tienen que hacer
medicina física y rehabilitación, no deberíamos llegar a eso, deberíamos cuidarnos
desde chicos, deportes debemos hacer. El mínimo deporte y el mejor deporte que hay,
está compuesto de dos fases, o caminar más nadar, o uno de ellos, pero hacerlo a
diario, no menos de una hora. Salir a caminar, que yo camino en mi casa, que camino
en mi trabajo, una cuadra, voy y vengo, eso no cuenta, cuenta el que uno sale con la
mentalidad propensa a hacer esa caminata, a hacer ese nado en piscina o en mar,
como quieran.
PIERO: Listo, muchas gracias doctor. Alguna recomendación final, justamente,
¿Cuáles serían en todo caso estos pasos que se deberían seguir? Por lo que tengo
entendido, primero se hace un calentamiento, un estiramiento, para que los músculos
estén más flexibles, y al momento de hacer este tipo de carga, de peso ¿hay quizás
algún manual, alguna normativa, algo que especifique lo mejor posible como se debe
de hacer este tipo de carga?
DR. JUAN CARLOS: Para nosotros los traumatólogos sí, pero para la ley laboral no
existe, no hay. Dicen, lo mencionan como un, por decirte: debe hacerse estiramiento,
¿pero cuál estiramiento? De piernas, de muslos, de columna, de cuello, que es básico
el cuello en la columna, muy básico, y así. Es por eso que yo hace años que estoy
muy convencido de que cada compañía debe tener un traumatólogo que por lo menos
vaya una vez a la semana, nada más, a controlar como tienen a la gente, y que ese
control, el traumatólogo lo vaya a hacer en cualquier momento, si no, es como decir:
hoy día le toca al traumatólogo, todo el mundo a hacer sus ejercicios, no es así. El
control debe ser inopinado, debe hacerse en el momento que el traumatólogo o el
deportólogo sepa que hacer, cuando hacerlo, y como hacerlo.
PIERO: Correcto, listo doctor Juan Carlos, muchísimas gracias por su tiempo
DR. JUAN CARLOS: Todo un gusto, sería bueno que esto lo tiendas a expandir, a
sembrar en toda nuestra peruanidad.
5. Municipalidad de San Juan de Miraflores
Regidor José Luis Garcia Ormaeche
87
REGIDOR: Lo que yo he percibido de las campañas es que básicamente no se
identifica que categoría de vecinos vienen, ósea, si son obreros, empleados, no se
puede medir esa situación; básicamente lo medidos en base a cantidad de gente que
venga, y se hace, pues, en los sectores que más necesitan, en las periferias de la
zona. Entonces, campañas se hacen constantemente, constantemente son las
campañas de inicio de gestión, no solamente orientadas a la población, sino también
a los animales, veterinarias hay por todos sitios (minuto 0:42). En cuanto las
necesidades, cuantos problemas se benefician (minuto 0:49), eso lo va a explicar el
doctor, él es el que lleva el registro, cuales son las personas que se benefician (minuto
0:56), pero sí sé que son campañas, además de salud, bien acompañadas de corte
de cabello, de donación de ropa, campaña de la alimentación, con los comedores, un
poquito más macro las campañas que se dan en los tiempos de salud (minuto 1:15),
pero en el tema de los obreros de construcción es bien difícil, no podemos manejar
esto porque no tenemos una oficina dedicada exclusivamente a medir eso.
PIERO: Ese contacto que usted tiene, con la municipalidad de Pamplona Alta, ¿hay
alguna problemática, la gente es bien recepcionada, ósea la gente recepciona las
campañas hasta allá, la comunicación, más o menos con es esa administración en
ese sector?
REGIDOR: Normalmente cuando se decide hacer una campaña en un determinado
sitio, se coordina con los dirigentes del sector, se les comunica al dirigente,
normalmente tiene secretario general, se les comunica: saben que señores, hemos
decidido que en este sector vamos a hacer una campaña médica; siempre son bien
aceptadas las campañas porque benefician a la población, y todas son a costos
completamente cero, se coordina con ellos, y a través de ello se destina el lugar, de
repente puntos de agua, de repente servicios higiénicos, y se coordina con trasporte
para nos pase la movilidad, o buscar un sitio donde tampoco se moleste; y la difusión,
porque el dirigente nos tiene que apoyar con la difusión a través del departamento de
participación vecinal, es más o menos, básicamente es el sitio cuando decidimos
donde vamos a llegar.
88
Capítulo V
5.1. Análisis Semiótico del Diseño en general
5.1.1. Sintaxis
La comunicación realizada en este proyecto para de la fusión de dos lenguajes
visuales: el de la construcción civil (propiamente aludiendo a la señalética que
implementan) y el de la cultura popular (propiamente aludiendo a los carteles y
murales). Mientras que por un lado, la señalética de la construcción se caracteriza por
abundar iconografía, tanto en sus carteles de señalización, por otro lado, la cultura
popular se caracteriza por poseer, en primera instancia, una tipografía con mucho
dinamismo, colores vibrantes, ornamentos orgánicos e ilustraciones.
Logo
Está construido utilizando tres tipografías distintas. Las tres se caracterizan por
formar parte del basto lenguaje visual de la cultura popular. Además de ello, posee
dos íconos de estrellas, acompañando la palabra “La”, con el fin de darle relevancia
al adverbio.
Como se mencionó con anterioridad, se utilizaron tipografías propias de la
cultura popular. Las palabras “La” y “más” responden a los carteles de Elliot Tupac.
La palabra “columna”, responde a la tipografía “Carga Máxima” del colectivo Carga
Máxima, de Azucena del Carmen y Alinder Espada. Finalmente, la palabra “firme”,
justamente por querer emular la firmeza de la construcción, se escogió una fuente
propia del artista “Monky”.
La pregnancia visual se concentra en la palabra “columna” y “firme”, ya que
estas son claves para la definición del proyecto y de la investigación, aludiendo a la
zona lumbar de la columna vertebral, así como a la columna de construcción civil. Por
otro lado, la palabra firme se relaciona con todos los conocimientos y pautas que se
brindarían en el Taller Informativo/Práctico de Ergonomía. Por último, la palabra “más”
que está al medio de “columna” y “firme” cumple de la función de darle relevancia al
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objetivo implícito del proyecto, el poseer una columna con la mejor postura y más
firme.
Respecto a los colores usados, se escogió un degradé desde blanco, pasando por
amarillo vibrante y finalizando en un anaranjado rojizo. Todo el lettering aplicado para
este logotipo está contenido dentro de una pastilla/color de color azul vibrante, que
sirve de soporte visual para resaltar la palabra y brindarle mayor visibilidad.
Tipografía
Las tipografías utilizadas para este proyecto fueron “Flama”, “Mattoa” y
“Axettac”. Flama, en su variante Extrabold se utilizó para títulos y Medium para
cuerpos de textos en las diferentes piezas gráficas. Por otro lado, Las letras capitales
de Mattoa, sirvieron para los Letterings, fusionándolas con las letras bajas de Axettac.
Se buscó crear esta armonía emulando los criterios visuales de ambos lenguajes:
construcción (sans serif, geométricos) con cultura popular (script y bold).
Color
Los colores principales adoptados para el proyecto fueron azul y amarillo
vibrante (siguiendo la línea de la señalética de la construcción y prevencionista)
además de 3 tipos de degradés: amarillo-anaranjado, azul-amarillo y anaranjado-azul.
Estos degradés cumplieron la función primordial de segmentar los temas que se
tocarían en la dinámica participativa en cuestión: calentamiento, carga máxima e
higiene postural.
Totem informativo
La pieza principal de este proyecto es el tótem informativo. Este tiene una altura
promedio de 1.70 m, está refilado según el contorno del tren superior de una persona,
conjuntamente con la cabeza del personaje principal ilustrado para el proyecto. Son
tres tótems en total, ya que es uno por cada equipo participante. Para diferenciarse,
al igual que el polo (uniforme), lleva en la parte frontal, el logotipo del nombre del
equipo: Piedra, Arena o Cemento. Mientras que por la parte posterior, se encuentra la
información pertinente sobre ergonomía y prevención de lesiones músculo-
90
esqueléticas. No obstante, este tótem está diseñado para ser interactivo, por la misma
que esta información se encuentra en tres diferentes cartillas, por lo mismo que la
actividad consiste en, luego de haber prestado atención a las indicaciones brindadas,
desglosar los stickers correctos de estas cartillas (solo 3), para poder pegarlos en la
parte correspondiente del tótem. De esta manera, el tema de “Calentamiento”
corresponde a la parte de la “Cervical”, la “Carga Máxima” corresponde a la parte de
la “Dorsal” y la “Higiene Postural” corresponde a la parte de la “Lumbar”.
Ilustraciones
Se creó el diseño de un personaje que cubriera ciertas características físicas
propias de un obrero de construcción: cuerpo fornido, color de piel cobrizo y rostro con
rasgos marcados. El objetivo de este era lograr que el público objetivo se identificara
con la gráfica y se genere un grado de confianza mayor.
Este personaje se ilustró en tres diferentes poses para los afiches usados en la
primera etapa de la implementación, etapa en la cual, se mostraban tres diferentes
mensajes de aludiendo cada uno a los temas en cuestión: calentamiento, carga
máxima e higiene postural. Se hizo de esa manera, con el fin de anticipar lo que
vendría en el taller.
Este diseño de personaje se aprovechó de igual manera para ser la pieza principal del
proyecto: el tótem informativo. Asimismo, estuvo presente, en los certificados
simbólicos entregados.
Iconografía
De igual forma, para poder ejecutar el diseño de las cartillas, piezas que
mostraban la información pertinente sobre las etapas del taller, se diseñó una serie de
pictogramas que sirvieron para sintetizar los temas en cuestión y las pautas aportadas
al taller. El diseño de estas se decidió que sea outline, con un estilo geométrico
marcado, para seguir la base del lenguaje visual aplicado en la señalética de la
construcción civil.
5.1.2. Estética
91
Como ya se ha mencionado con anterioridad, la estética realizada en este proyecto
para de la fusión de dos lenguajes visuales: el de la construcción civil (propiamente
aludiendo a la señalética que implementan) y el de la cultura popular (propiamente
aludiendo a los carteles y murales). Mientras que por un lado, la señalética de la
construcción se caracteriza por abundar iconografía, especialmente en sus carteles
de señalización, por otro lado, la cultura popular se caracteriza por poseer, en primera
instancia, una tipografía con mucho dinamismo, colores vibrantes, ornamentos
orgánicos e ilustraciones.
Basados en estos dos criterios y características es que se buscó emular cada una
para crearle una identidad visual propia a la marca del proyecto. El objetivo de esta
era precisamente lograr que el público objetivo se sintiera en confianza
(implícitamente) de manera que adquiera un rol más participativo durante el taller.
Finalmente, se ha observado, por medio del trabajo de campo, que la construcción
civil posee un ambiente frívolo y poco amigable, al estar rodeado de materiales,
escombros, polvo, suciedad, humedad y muchas veces tiene ambientes oscuros.
Partiendo de esto, la estética de este proyecto buscaba darles un momento donde
nada de esto se percibiera, donde, al contrario, utilizando la cultura popular como
referencia, aprovechando sus colores, sus formas y su sentimiento de alegría que
transmiten, se logró desarrollar una línea gráfica que se aplicó de manera correcta.
5.1.3. Simbología
Debido a que los obreros de la construcción civil tienen una noción respecto al
rubro de la construcción como frío, oscuro, ruidoso y poco amigable, se buscó utilizar
símbolos en este proyecto que vayan al opuesto de ello y permiten evocar un
sentimiento de festejo y jolgorio.
5.1.4. Pragmatismo
Este proyecto busca por medio de su imagen el poder establecer un espacio de
aprendizaje y concientización sobre la lumbalgia en los obreros de construcción, por
92
medio del uso de diferentes elementos gráficos, que unificados forman un lenguaje
que parten de una estrategia lúdica.
Apoyándonos en las bases de la cultura popular: composición, color y formas, se
buscó un equilibrio con la base de la señalética de la construcción civil, que sirvió
como una referencia aludiendo a la normativa, a la regla, a lo “que se debe de hacer”.
Es así que, pese a estar tocando un tema de salud, que tiene que demostrarse de
manera seria, se vio la forma de transmitir con un lenguaje que sea amigable para
ellos.
5.2. Diseño de la Comunicación
5.2.1. Fundamentación del diseño
El diseño del proyecto está orientado al uso del tótem informativo como estrategia
para dar a conocer la lumbalgia en los obreros de la construcción civil. Como se ha
mencionado con anterioridad, para lograr este objetivo, se tuvo como punto de
referencia visual a la señalética propia de la construcción civil, ya que es un lenguaje
al que el público objetivo está acostumbrado. No obstante, para entrar en confianza
con este público y hacer el proyecto de una manera más didáctica y dinámica, se
aprovechó la gráfica empleada en la cultura popular, especialmente en los carteles y
murales propios de la misma.
Todo esto se reprodujo en todas las piezas gráficas utilizadas en el proyecto, ya
que se buscaba por un lado no perder la seriedad del tema de salud en cuestión:
lumbalgia, pero por otro lado, por el mismo hecho de haber utilizado como referencia
la cultura popular, no se podía dejar de emular el sentimiento de festejo que refleja
esta gráfica.
Finalmente, este proyecto busca encontrar la manera más eficiente de
comunicarse con un sector complicado como es el de la construcción civil informal,
93
con el objetivo de poder llamarlos a la reflexión, con una instrucción adecuada, con el
soporte de una gráfica bien diseñada.
Paleta de color
Figura 9. Paleta de color
Logo lineal
Figura 10. Logo lineal
5.2.2. Propuesta gráfica
Como se ha ido mencionando con anterioridad, la identidad visual de la marca
“La Columna Más Firme”, al ser un proyecto orientado a dar a conocer la lumbalgia
94
en los obreros de la construcción civil informal, como consecuencia de una
manipulación de carga disergonómica se utilizó una gráfica que fusionara tanto el
rubro de la construcción, conjuntamente con la gráfica popular.
Piezas gráficas
a. Carteles
Figura 11. Carteles
b. Polos
Figura 12. Polos
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c. Totems
Figura 13. Totems
d. Cartillas
Figura 14. Cartillas
e. Certificado
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Figura 15. Certificado
5.2.3 Etapas del proyecto
Etapa 1: Convocatorias y licencias
Problemas: Desinterés en la colaboración con el proyecto. Dificultad de sincronización
de tiempos para concretar entrevistas.
Objetivos: Contar con entrevistas de profesionales relacionados a los temas en
cuestión: lumbalgia y manipulación de carga disergonómica. Además, generar
convenios con alguna institución dispuesta a ser el auspiciador del proyecto, ya sea
por medio de la colaboración de un personal suyo en la actividad, así como algún
implemento que ayude a cuidar la salud de los obreros.
Actividades: Envío de correos, llamadas por teléfono, envío de cartas y reuniones
presenciales.
Material: Presentación en PDF para sustentación de la participación en el proyecto
“La Columna Más Firme”.
Etapa 2: Desarrollo de comunicación
Problemas: Dificultad en encontrar un punto medio entre la gráfica popular, combinado
con la estética propia de la señalización de la construcción civil. Desarrollar el syllabus
sobre los temas que se dictarán en el taller.
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Objetivos: Desarrollar una gráfica funcional, que permita establecer una comunicación
amigable pero a la vez concreta con el público objetivo.
Actividades: Diseño de las piezas gráficas en cuestión, estructura del syllabus del
Taller, producción de las piezas gráficas, movilización de las piezas gráficas al lugar
de la implementación.
Material: Carteles, polos, tótems, cartillas y certificados.
Etapa 3: Intervención
Problemas: Poca participación, interés, recepción del público objetivo hacia la
actividad. Falta de organización por parte del staff y el público participante. Falta de
auspicio con alguna entidad.
Objetivos: Comunicar exitosamente a los obreros de la construcción civil sobre la
lumbalgia como consecuencia de una manipulación de carga disergonómica, así como
explicarles la “mezcla perfecta” de pautas a seguir para evitar que esta dolencia se
incremente y pase a mayores. Partipación efectiva de los obreros. Generar un
ambiente de confianza y dinamismo.
Actividades: Taller Informativo/Práctico de Ergonomía, que tocará tres temas:
Calentamiento previo al ejercicio, Carga Máxima de peso e Higiene Postural.
Material: Piezas gráficas en cuestión y cámaras fotográficas.
98
Capítulo VI
6.1. Análisis de los resultados
Aplicación
Por medio de un convenio con la empresa Mazero Construcciones, el proyecto
se llevó a cabo en una de sus obras en el distrito de Lince. Esta empresa, además,
dio la oportunidad de invitar a 5 obreros de la construcción informales de Pamplona
para que, junto a su personal se realice la actividad.
La primera etapa fue el viernes 23 de marzo, que consistió en, por medio de
carteles, informar sobre el “Taller Informativo/Práctico de Ergonomía” que se dictaría.
La segunda etapa fue el lunes 26 de marzo, donde se separó a los 16 obreros
participantes en 3 grupos: “Piedra, Arena y Cemento” por medio de un uniforme.
Además, cada equipo recibió un tótem y 3 cartillas de los temas en cuestión:
calentamiento, carga máxima e higiene postural. Al finalizar esta dinámica, se debía
completar las 3 partes de la columna vertebral del tótem: cervical, dorsal y lumbar en
el tiempo menor posible y de la manera correcta.
Cada etapa consistía en brindarles información sobre el tema en cuestión de
manera téorica y práctica durante 5 minutos. Después de ello, se realizaba la
dinámica, donde cada equipo, utilizando la cartilla correspondiente al tema, tenía que
desglosar 3 de los 6 stickers que estaban ahí, ya que solo 3 de ellos eran correctos,
mientras que los otros era información errónea. Aquí se aplicaba el ejercicio de
descarte para hacer una retroalimentación de la información recién dictada. Estos
stickers debían pegarse en la parte correspondiente de la columna vertebral del tótem.
Luego de 30 minutos, el equipo victorioso fue Arena, que tuvo menor error en
pegar los stickers correctos. El premio por esto fueron 6 fajas lumbares, auspiciadas
por Sodimac Constructor. Debido a que el equipo fue conformado solo por 4 personas,
las 2 fajas restantes se sortearon entre los otros participantes.
Finalmente, se le entregó a cada participante un certificado simbólico, de
manera que sirva de recordación de estas pautas brindadas.
99
6.2. Diseño de la metología
Etapa 1: Convocatorias y Licencias
- Establecer contacto con la constructora Mazero S.A.C., con el fin de solicitar el
permiso para realizar la implementación dentro de las instalaciones de la
construcción que actualmente están realizando.
- Generar contacto con la sub-gerente de Salud y Seguridad en el Trabajo de
EsSalud, Estela Ospino, con el fin de contar con su apoyo dentro del trabajo de
campo.
- Generar contacto con el prevencionista de riesgos Felix Tenorio, con el fin de
contar con su apoyo dentro del trabajo de campo.
- Generar contacto con el colectivo Carga Máxima, con el fin de contar con su
apoyo dentro del trabajo de campo.
- Generar contacto con el traumatólogo Juan Carlos Cautter, con el fin de contar
con su apoyo dentro del trabajo de campo.
- Generar contacto con el maestro de construcción José Meza Lopez, con el fin
de contar con su apoyo dentro del trabajo de campo.
- Establecer vínculo con Sodimac Constructor, con el fin de generar una alianza
estratégica.
- Diseñar la estética que se aplicará a la campaña: tótem, papelería (tríptico y
posters), polos y banner.
- Producir tótem, papelería, polos y banner.
- Ambientar el espacio de trabajo.
- A manera de campaña de intriga, colocar carteles en el portón de entrada a la
construcción, en el vestuario y zona de descanso.
Etapa 2: Comunicación
- Agrupar a los obreros participantes en la dinámica y presentación del staff que
será parte de este taller.
- Realizar la introducción de la problemática con la ayuda del staff.
- Separarlos por equipos: Cemento, Piedra y Arena Gruesa. Se les entregará
polos para separarlos. Cada equipo, además recibirá tres cartillas con las
100
cuales se realizará la dinámica con el tótem. Cada cartilla será de cada uno de
los temas en cuestión: calentamiento, carga máxima e higiene postural.
- Explicar a todo el grupo sobre “El Calentamiento” de manera teórica y práctica.
- Iniciar primera actividad con el tótem. Todos los equipos tendrán que desglosar
únicamente 3 stickers de los 6 que hay en la cartilla correspondiente al tema y
tendrán que pegarlos en la parte de la Cervical de la columna vertebral del
tótem. Se tendrá un máximo de 2 minutos para realizar todo este
procedimiento.
- Evaluar cada resultado por equipo, habiendo tomado el tiempo que a cada
equipo le tomó realizar la actividad.
- Explicar a todo el grupo sobre la “Higiene Postural” de manera teórica y
práctica.
- Iniciar segunda actividad con el tótem. Todos los equipos tendrán que
desglosar únicamente 3 stickers de los 6 que hay en la cartilla correspondiente
al tema y tendrán que pegarlos en la parte de la Dorsal de la columna vertebral
del tótem. Se tendrá un máximo de 2 minutos para realizar todo este
procedimiento.
- Evaluar cada resultado por equipo, habiendo tomado el tiempo que a cada
equipo le tomó realizar la actividad.
- Explicar a todo el grupo sobre la “Higiene Postural” de manera teórica y
práctica.
- Iniciar tercera actividad con el tótem. Todos los equipos tendrán que desglosar
únicamente 3 stickers de los 6 que hay en la cartilla correspondiente al tema y
tendrán que pegarlos en la parte de la Lumbar de la columna vertebral del
tótem. Se tendrá un máximo de 2 minutos para realizar todo este
procedimiento.
- Evaluar cada resultado por equipo, habiendo tomado el tiempo que a cada
equipo le tomó realizar la actividad.
101
Etapa 3: Resultados
- Finalizar la actividad con la reflexión de que ellos son “la mezcla perfecta” para
tener “La columna más firme”, al aplicar estas consideraciones para evitar
lesiones musculo-esqueléticas: Calentamiento, Higiene Postural y Carga
Máxima.
- Seleccionar al equipo ganador.
- Hacer entrega del premio: Fajas Lumbares Redline Talla L, auspiciadas por
Sodimac Constructor.
- Filmar testimonios de los 5 obreros informales participantes.
- Felicitar al equipo por la culminación de la actividad.
- Entrega de certificado “simbólico” sobre estas prácticas ergonómicas.
- Toma de fotografía grupal.
6.3. Evaluación de la metodología
La metodología aplicada para este proyecto funcionó de manera exitosa, ya
que no solamente se cumplió el objetivo de dar a conocer la lumbalgia en obreros de
la construcción civil, sino además, al haber hecho una parte práctica, sumado a la
dinámica con los tótems, se apreció una alta participación, interés y colaboración en
desarrollar la actividad de manera adecuada y ordenada.
No obstante, el espacio donde se desarrolló la actividad no era lo suficientemente
grande como para acomodar a los tres grupos de obreros. Además, no se pudo
evaluar personalmente que todos hayan recepcionado la información brindada de
manera idónea, ya que, por haberse dictado el taller, dentro del horario de trabajo,
faltó recepcionar entrevistas uno por uno.
Este proyecto, sin embargo, sí contó con las etapas oportunas que se deben de
cumplir durante una actividad de tal índole, ya que se les generó intriga y anticipó
sobre esta actividad por medio de los carteles, además, en el día de la actividad, se
fue bastante claro al momento de estructurar el taller y especificar las reglas del
102
mismo. No obstante, los obreros al momento de hacer la actividad de pegar los
stickers de la cartilla en la columna vertebral de sus tótems, no cumplieron con la regla
de esperar el tiempo, sino que, antes de que empezara la actividad, ya lo estaban
desglosando y pegando. En una siguiente oportunidad, habría que aplicar sanciones
para aquellas personas que se quieran “anticipar”.
Finalmente, también hubo una falla al momento de definir al equipo ganador, ya que
habían dos puntos para determinarlo: si todos los equipos acertaron pegando los
stickers, pues se consideraba el equipo que lo hizo en menos tiempo, pero si es que
los equipos tuvieron errores pegando los stickers, sería el equipo que menos error
tuvo. Fue así que el equipo ganador fue el de Arena, ya que pese a haberse demorado
un poco más que Cemento o Piedra, fue el que menos error tuvo en la selección de
los stickers para el pegado en el tótem. Ese era el objetivo: hacerlo bien, y en el tiempo
que se tome.
Finalmente, se aplicó esa analogía a los participantes de la actividad: “Así como esta
dinámica se trata de hacerlo bien, tomándose el tiempo que realmente se necesite
para hacerlo bien, lo mismo aplica para su día día. No importa si se les toma más
tiempo el hacer flexión con las piernas que con la columna, o si hacer calentamiento
les demora más tiempo que llegar al trabajo y de frente empezar con sus labores. Lo
importante es que hagan bien las cosas, no hacer por hacer.”
6.4. Registro de la implementación
103
104
6.5. Documentos que acrediten evaluación de pares
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109
Capítulo VII
Conclusiones
- El diseño gráfico es capaz de comunicar hasta con el tema más complicado y
el rubro más difícil. Es deber de todo comunicador(a) visual el comprometerse
con el tema que le toque desarrollar, para generar una comunicación clara y
concisa.
- Incorporar una visión multidisciplinaria en el diseño enriquece la propuesta y
los resultados del diseño.
- El uso del tótem informativo permite una participación activa del público objetivo
al que se dirige el proyecto y facilita el entendimiento de los conceptos y pautas
de vida recomendados para mejorar el trabajo, evitando lesiones músculos-
esqueléticas mayores.
Recomendaciones
- Generar mayores vínculos con prevencionistas de riesgos e ingenieros,
además de otros especialistas en Salud y Seguridad en el Trabajo, para
continuar brindando información pertinente a los obreros informales de
construcción civil.
- Replicar la actividad en otros espacios considerando un espacio de trabajo más
amplio, de manera que los participantes desarrollen la actividad con mayor
fluidez.
110
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