Diretas Já/1984: uma nota de interpretação histórica
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O outro 25 de abril e as Diretas Já 1 Introdução Existem acontecimentos que despertam o assombro generalizado porque a sua força de impacto é imediata. O 25 de abril em Portugal e as Diretas no Brasil estiveram, apesar da diferença de proporções, entre processos desta dimensão. O espanto pode ter sido motivado tanto pela surpresa, quanto pela irrupção de milhões de pessoas em luta para derrubar governos e regimes que estiveram no poder por décadas. As lutas sociais depois da queda de Marcelo Caetano em 1974, e a campanha de ruas contra o último governo da ditadura no Brasil em 1984, foram os momentos mais dramáticos da mobilização popular nos dois países durante o século XX. Este artigo desenvolve um argumento teórico e duas hipóteses de interpretação históricas. O argumento teórico é que na época histórica contemporânea as passagens de regimes ditatoriais para regimes democráticos podem assumir, essencialmente, duas formas ou padrões típicos: transições concertadas ou revoluções políticas. Não se encontrarão na história, contudo, processos revolucionários que excluam, em alguma medida, negociações, nem acordos que dispensem pressões. O processo das Diretas foi grande o bastante para consolidar nas ruas a conquista das liberdades democráticas, e derrotar o regime. Foi uma mobilização que derrotou a ditadura, porém, paradoxalmente, não culminou com a queda do 1
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O outro 25 de abril e as Diretas Jaacute
1 Introduccedilatildeo
Existem acontecimentos que despertam o assombro
generalizado porque a sua forccedila de impacto eacute imediata O 25
de abril em Portugal e as Diretas no Brasil estiveram apesar
da diferenccedila de proporccedilotildees entre processos desta dimensatildeo O
espanto pode ter sido motivado tanto pela surpresa quanto
pela irrupccedilatildeo de milhotildees de pessoas em luta para derrubar
governos e regimes que estiveram no poder por deacutecadas As
lutas sociais depois da queda de Marcelo Caetano em 1974 e a
campanha de ruas contra o uacuteltimo governo da ditadura no
Brasil em 1984 foram os momentos mais dramaacuteticos da
mobilizaccedilatildeo popular nos dois paiacuteses durante o seacuteculo XX
Este artigo desenvolve um argumento teoacuterico e duas
hipoacuteteses de interpretaccedilatildeo histoacutericas O argumento teoacuterico eacute
que na eacutepoca histoacuterica contemporacircnea as passagens de regimes
ditatoriais para regimes democraacuteticos podem assumir
essencialmente duas formas ou padrotildees tiacutepicos transiccedilotildees
concertadas ou revoluccedilotildees poliacuteticas Natildeo se encontraratildeo na
histoacuteria contudo processos revolucionaacuterios que excluam em
alguma medida negociaccedilotildees nem acordos que dispensem
pressotildees O processo das Diretas foi grande o bastante para
consolidar nas ruas a conquista das liberdades democraacuteticas
e derrotar o regime Foi uma mobilizaccedilatildeo que derrotou a
ditadura poreacutem paradoxalmente natildeo culminou com a queda do
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governo Figueiredo A pactuaccedilatildeo de um consenso entre a
direccedilatildeo do PMDB e as forccedilas poliacuteticas que sustentavam a
ditadura ndash PDS e sobretudo Forccedilas Armadas ndash resultou em um
compromisso poliacutetico com uma soluccedilatildeo institucional de
conciliaccedilatildeo Mas este entendimento natildeo teria sido possiacutevel
sem a mobilizaccedilatildeo de massas que subverteu o paiacutes e impocircs uma
nova relaccedilatildeo de forccedilas Foi uma revoluccedilatildeo poliacutetica portanto
uma revoluccedilatildeo democraacutetica ainda que parcialmente derrotada
A primeira hipoacutetese eacute que o plano de uma abertura lenta
e gradual de GeiselGolberyFigueiredo foi implodido ainda
que de maneira menos espetacular que em Portugal Ambos os
regimes tinham projetos para uma transiccedilatildeo poliacutetica
controlada Os governos Marcello Caetano e Joatildeo Figueiredo
natildeo alcanccedilaram o objetivo que todas as ditaduras em crise
desejam a perpetuaccedilatildeo da ordem poliacutetico-social em uma
passagem segura que garantisse a inviolabilidade de
interesses e posiccedilotildees que defendiam Nem a ditadura
portuguesa nem a brasileira tinham uma estrateacutegia de
transiccedilatildeo para um regime democraacutetico Como assinalou Elio
Gaspari ldquoGeisel carregava inteiro o saco de maldades da
ditadura O que o distanciava de Carter aproximando-o dos
generais Videla e Pinochet natildeo era apenas uma visatildeo diversa
da questatildeo dos direitos humanos mas uma compreensatildeo
antagocircnica da democraciardquo1
1 GASPARI Elio A ditadura encurralada Satildeo Paulo Companhia das Letras 2004 p388
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Natildeo obstante esses programas abortaram em ambos os
paiacuteses ainda que de forma muito diferente Portugal e Brasil
natildeo viveram nos setenta e oitenta a passagem que Pinochet
logrou fazer no Chile nos anos noventa Eacute importante
ressalvar que o fim do regime no Brasil natildeo foi espetacular
como em Portugal A queda do regime foi amortizada por uma
negociaccedilatildeo mas o projeto de transiccedilatildeo foi deslocado Natildeo
conseguiram deixar no poder os sucessores que permitiriam uma
aterrisagem suave para regimes social e politicamente mais
estaacuteveis e internacionalmente menos isolados Como destacou
Adriano Nervo Codato ldquoA (defesa) da seguranccedila do regime
equivalia a () institucionalizar um modelo poliacutetico mais
liberal atraveacutes da restauraccedilatildeo progressiva de algumas
liberdades civis miacutenimasrdquo2
Em Portugal o fator decisivo para o fracasso de uma
transiccedilatildeo negociada foi a guerra e a dificuldade da maioria
da classe dominante ndash embora dividida - em admitir a
necessidade do reconhecimento da independecircncia das colocircnias
O regime ditatorial portuguecircs foi removido por uma sublevaccedilatildeo
de militares oriundos das classes meacutedias provocada por uma
guerra sem soluccedilatildeo militar nas colocircnias africanas Essa
insurreiccedilatildeo vitoriosa foi o gatilho de uma acelerada mudanccedila
na relaccedilatildeo de forccedilas sociais e poliacuteticas entre as classes que
culminou com a precipitaccedilatildeo de uma situaccedilatildeo revolucionaacuteria
2 NERVO CODATO Adriano Uma histoacuteria poliacutetica da transiccedilatildeo brasileira daditadura militar agrave democracia Revista Sociologia Poliacutetica Curitiba25 p 84 novembro 2005 Disponiacutevel emhttpwwwscielobrpdfrsocpn2531113pdf Consulta em 15112011
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No Brasil o fator detonador foi o impacto da crise
econocircmica detonada pela crise da diacutevida externa Em dois
anos entre 198284 o crescimento da inflaccedilatildeo e do
desemprego abriram uma crise social que incendiou o mal-estar
no proletariado e provocou uma seacuteria ainda que minoritaacuteria
divisatildeo burguesa arrastando a classe meacutedia para o campo da
oposiccedilatildeo agrave ditadura Esta nova relaccedilatildeo de forccedilas se traduziu
em um isolamento poliacutetico do governo que inviabilizou o
projeto da transiccedilatildeo O governo Figueiredo terminou em 1984
mas antes de completar o seu mandato Como observou Brasiacutelio
Sallum Junior
Em suma jaacute antes das eleiccedilotildees de 1982 o projeto de
liberalizaccedilatildeo controlada manifestava sinais claros de
esgotamento [] Haviam liberado forccedilas poliacuteticas que
impulsionadas pela mudanccedila na sociedade e a deterioraccedilatildeo
do Estado iam tornando anacrocircnico o regime militar
autoritaacuterio e o projeto de auto-reformaacute-lo
O governo brasileiro foi surpreendido pela decisatildeo de
uma parcela da direccedilatildeo do principal partido de oposiccedilatildeo o
PMDB um partido socialmente burguecircs e politicamente liberal
de tentar impulsionar uma mobilizaccedilatildeo de rua pelas Diretas
subvertendo o calendaacuterio da transiccedilatildeo controlada pelo regime
O que foi impressionante eacute que vaacuterios milhotildees de pessoas em
todas as principais cidades do paiacutes desceram agraves ruas Essa
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luta democraacutetica foi grande o bastante para dividir o partido
poliacutetico de sustentaccedilatildeo do regime desmoralizar politicamente
as Forccedilas Armadas e impedir que os candidatos do PDS
Andreazza e Maluf pudessem manter o controle sobre o coleacutegio
eleitoral e chegar agrave presidecircncia
A segunda hipoacutetese deste artigo eacute que a direccedilatildeo do PMDB
estava dividida seriamente em relaccedilatildeo agrave taacutetica portanto
em relaccedilatildeo ao objetivo das Diretas desde o iniacutecio da
campanha Ulysses Guimaratildees de um lado e Tancredo Neves do
outro disputavam entre si a candidatura agrave presidecircncia
Ulysses queria ser candidato em eleiccedilotildees diretas e Tancredo
acreditava que soacute poderia vencer em eleiccedilotildees indiretas Por
isso Tancredo iniciou negociaccedilotildees com a direccedilatildeo do PDS desde
antes do comiacutecio da Praccedila da Seacute de 25 de janeiro de 19843
Aliaacutes o que merece ser considerado excepcional no processo
das Diretas natildeo eacute que Tancredo tivesse conspirado com a
ditadura mas que Ulysses e Montoro tenham convocado agrave
mobilizaccedilatildeo de massas contra Figueiredo A desconfianccedila da
participaccedilatildeo popular foi o padratildeo da conduta poliacutetica da
burguesia brasileira Soacute a obstinaccedilatildeo da alta oficialidade
das Forccedilas Armadas na defesa obtusa do regime quando uma
3 As negociaccedilotildees que Tancredo realizava com os interlocutores do governodesde antes do comeccedilo das mobilizaccedilotildees de rua em janeiro natildeo eram umsegredo Depois da derrota da emenda das Diretas passaram a ser puacuteblicase envolveram o proacuteprio Figueiredo Na manchete da Folha de Satildeo Paulo dodia 27 de abril de 1984 ningueacutem menos que o ministro da justiccedila omineiro Abi Ackel admitia que Tancredo poderia ser ateacute o candidato doconsenso do governo e oposiccedilatildeo Conferir emhttpacervofolhacombrfsp198404272Consulta em 15112011
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nova relaccedilatildeo de forccedilas interna e internacional o deixaram
obsoleto pode explicar a decisatildeo in extremis de Ulysses e
Montoro de resolver conflito apelando agrave mobilizaccedilatildeo de
massas
As formas institucionais do processo de passagem da
ditadura para a democracia pareceram as de uma transiccedilatildeo
negociada mas elas ocultaram o conteuacutedo poliacutetico-histoacuterico
do que tinha acontecido o governo se manteve ateacute a eleiccedilatildeo
de Tancredo e Sarney pelo Coleacutegio Eleitoral mas
paradoxalmente junto com Figueiredo era a ditadura que tinha
sido vencida
2 Fevereiro incompleto e outubro interrompido
A anaacutelise histoacuterica precisa reconstituir os contextos
descrever os acontecimentos e explicar a grandeza e os
limites destes combates democraacuteticos O que natildeo deve fazer eacute
diminuir a imponecircncia das mobilizaccedilotildees poliacuteticas das massas
populares que derrotaram ditaduras tatildeo longevas Porque elas
natildeo conseguiram conduzir as transiccedilotildees que tinham planejado
Nem caiacuteram derrubadas pela classes dominante que as tinham
apoiado As duas ditaduras tinham mergulhado suas sociedades
em uma dinacircmica de decadecircncia histoacuterica E a decadecircncia foi a
parteira de crises nacionais graviacutessimas que exigiram uma
comoccedilatildeo social de tais proporccedilotildees que fez tremer tudo o que
parecia inamoviacutevel
Foi exuberante a entrada em cena de forccedilas sociais e
poliacuteticas ateacute entatildeo contidas ndash um bloco social de alianccedila da
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classe trabalhadora com a maioria da classe meacutedia e
minoritaacuterias fraccedilotildees burguesas - que deslocaram as relaccedilotildees
de forccedilas e puseram fim aos regimes ditatoriais
Tanto a ditadura encabeccedilada por Marcelo Caetano em 1974
quanto a por Figueiredo em 1984 eram conscientes do perigo
Os dois regimes com dez anos de diferenccedila estavam exaustos
Esgotados politicamente por um impasse insoluacutevel Estavam
isoladas tanto nacional quanto internacionalmente
Resguardados durante deacutecadas no contexto da guerra fria a
sua preservaccedilatildeo era incocircmoda ateacute para Washington Londres e
Paris Enfrentavam deslocamentos para a oposiccedilatildeo de forccedilas
sociais a cada dia mais amplas Eacute verdade que a brasileira
foi menos surpreendida que a portuguesa Vinha ensaiando de
forma ziguezagueante uma abertura lenta e gradual desde
meados dos anos setenta quando o governo Geisel aceitou
durante a presidecircncia Carter nos EUA a necessidade de uma
transiccedilatildeo controlada para a democracia
Natildeo obstante nos dois paiacuteses seus planos de transiccedilatildeo
controlada ldquopelo altordquo foram subvertidos pela mobilizaccedilatildeo
ldquopor baixordquo Em Portugal pela insurreiccedilatildeo militar do MFA
(Movimento das Forccedilas Armadas) e na sequecircncia pelo
despertar da luta popular No Brasil pela entrada em cena
pela primeira vez na histoacuteria poliacutetica do paiacutes depois de
completada a urbanizaccedilatildeo de milhotildees de pessoas nas ruas uma
expressatildeo da potecircncia de um proletariado jovem e
inexperiente mas muito numeroso e concentrado que foi capaz
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de atrair o apoio da maioria do povo e dividir a classe
meacutedia Natildeo obstante esta gigantesca forccedila social natildeo se
viveu no Brasil o momento vitoacuteria da Praccedila Tahrir do Cairo
(Midan al-Tahrir ou Praccedila da Libertaccedilatildeo) de fevereiro de
2010 no Egito quando Mubarak renunciou
Mobilizaccedilotildees populares de tal grandeza como as que
tomaram as ruas de Lisboa em 1974 e de Satildeo Paulo e do Rio de
Janeiro em 1984 merecem ser qualificadas como
revolucionaacuterias E revoluccedilotildees satildeo acontecimentos
extraordinaacuterios Haacute sempre algo de majestoso em processos
revolucionaacuterios Porque a legitimidade da luta de milhotildees de
pessoas o traccedilo distintivo de uma revoluccedilatildeo poliacutetica se
impotildee de forma irrefutaacutevel
Interpretaccedilotildees marxistas inspiraram-se na revoluccedilatildeo
russa para construir referecircncias teoacutericas comparativas de
anaacutelise de outras revoluccedilotildees A russificaccedilatildeo do vocabulaacuterio eacute
compreensiacutevel porque a histoacuteria natildeo pode desprezar a busca
de regularidades ou padrotildees A fase democraacutetica dos processos
revolucionaacuterios contemporacircneos remeteria agrave revoluccedilatildeo de
fevereiro quando ocorreu a queda da monarquia portanto uma
revoluccedilatildeo poliacutetica E a fase anticapitalista agrave revoluccedilatildeo de
outubro portanto uma revoluccedilatildeo social (TROTSKY 2007)
Nesse marco teoacuterico a luta pelas Diretas no Brasil poderia
ser caracterizada por analogia como um Fevereiro
incompleto e a revoluccedilatildeo portuguesa como um Outubro
abortado No Brasil uma revoluccedilatildeo poliacutetica inacabada porque
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o fim da ditadura natildeo significou uma ruptura democraacutetica natildeo
houve investigaccedilatildeo dos crimes das Forccedilas Armadas Em
Portugal uma revoluccedilatildeo social frustrada
Em Portugal em 1974 a queda da ditadura fascista abriu
uma situaccedilatildeo revolucionaacuteria claacutessica confusatildeo na classe
dominante giro das classes meacutedias modernas agrave esquerda
levante proletaacuterio divisatildeo das Forccedilas Armadas radicalizaccedilatildeo
agrave esquerda da juventude ocupaccedilatildeo de faacutebricas de casas de
preacutedios puacuteblicos auto-organizaccedilatildeo popular e ateacute embriotildees de
duplo poder No Brasil a queda da ditadura dez anos depois
exigiu a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica da histoacuteria
contemporacircnea precipitando uma situaccedilatildeo preacute-revolucionaacuteria
ou uma situaccedilatildeo revolucionaacuteria ldquopreacutevia de fevereirordquo
Em Lisboa no dia 25 de abril de 1974 uma insurreiccedilatildeo
militar ciruacutergica derrotou em menos de vinte e quatro horas
um regime ditatorial longevo de quase cinco deacutecadas incapaz
de oferecer resistecircncia Uma situaccedilatildeo revolucionaacuteria
precipitou-se quando milhares de pessoas saiacuteram agraves ruas e em
poucas semanas descobriram que eram milhotildees os que estavam
politicamente em movimento assembleacuteias nos locais de
trabalho legitimavam greves por aumentos de salaacuterios casas
vazias eram ocupadas por movimentos populares de bairro
passeatas contra a permanecircncia das tropas portuguesas na
Aacutefrica defendiam o direito agrave independecircncia das colocircnias etc
Dez anos depois em outro 25 de abril culminando
noventa dias de luta pelas Diretas Jaacute a ditadura militar
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estava esgotada politicamente mas ainda manteve o controle
do Congresso para impedir a queda de Figueiredo e conseguir
uma soluccedilatildeo da crise poliacutetica ndash expressatildeo da crise econocircmica
e social mais grave desde 1964 ndash por dentro das instituiccedilotildees
do regime Entre o 25 de janeiro e o 25 de abril milhotildees de
brasileiros foram agraves ruas em sucessivas manifestaccedilotildees que
tomaram as principais cidades do paiacutes e fizeram tremer o
uacuteltimo governo da ditadura para exigir a convocaccedilatildeo de
eleiccedilotildees presidenciais diretas
Esta mobilizaccedilatildeo poliacutetica democraacutetica teve desde o
iniacutecio a direccedilatildeo burguesa do PMDB embora Lula fosse o orador
mais entusiasticamente aplaudido em todos os atos e a
vanguarda mais mobilizada fosse petista O surgimento do PT
em 1980 era uma expressatildeo da reorganizaccedilatildeo da esquerda e dos
movimentos operaacuterios estudantil e popular O impulso de uma
onda de ascenso de luta que comeccedilou em 197879 foi poderoso o
bastante para radicalizar uma parcela da burocracia sindical
atrair uma parcela dos liacutederes populares articulados pela
Igreja Catoacutelica e favorecer um reagrupamento de algumas
organizaccedilotildees marxistas todas com algo proacuteximo a pelo menos
mil ativistas embora na maioria jovens para um projeto
poliacutetico legal comum CS (Convergecircncia socialista) OSI
(Organizaccedilatildeo Socialista Internacionalista) DS (Democracia
Socialista) MEP (Movimento de Emancipaccedilatildeo do Proletariado)
PRC (Partido Revolucionaacuterio comunista) entre outras menores
Estas forccedilas criaram um partido de esquerda sui generis para
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os anos oitenta um partido operaacuterio independente da
burguesia ainda que reformista
O surgimento do PT e a formaccedilatildeo do PDT dirigido por
Leonel Brizola abriu uma etapa poliacutetica de disputa com o PMDB
da representaccedilatildeo da oposiccedilatildeo agrave ditadura O diferencial do PT
era a sua presenccedila orgacircnica nos movimentos sociais operaacuterios
e populares onde a rivalidade da luta poliacutetica era
conduzida ferozmente contra o PCB o PCdB e o MR-8 que
permaneceram no PMDB Essa competiccedilatildeo poliacutetica era a
expressatildeo de diferenccedilas programaacuteticas confiar ou natildeo confiar
na lideranccedila burguesa do PMDB na luta contra a ditadura
O refluxo conjuntural da onda de mobilizaccedilotildees populares
depois da derrrota da greve do ABC de 1981 abriu o caminho
para uma luta implacaacutevel pela direccedilatildeo do processo de
reorganizaccedilatildeo do movimento sindical Depois do fracasso do
Conclat da Praia Grande quando ficou claro a impossibilidade
da construccedilatildeo de um Central Sindical Nacional unificada
incluindo a burocracia sindical moderada acelerou-se o
processo que culminou com a fundaccedilatildeo da CUT no Congresso de
Satildeo Bernardo em 1983 A questatildeo estrateacutegica era a construccedilatildeo
de uma ferramenta de luta que pudesse ser um ponto de apoio
independente para a hora da luta decisiva contra a ditadura
Como observou Eduardo Noronha
Na terceira subfase (1983-1984) do momento de ascensatildeo do
ciclo aleacutem da relativa retomada das greves do setor privado
houve a extensatildeo clara desse tipo de conflito para o setor
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puacuteblico()Entretanto especialmente a partir do atentado do
Riocentro o movimento sindical voltou-se agrave sua organizaccedilatildeo
interna o que levou agrave intensificaccedilatildeo das atividades no
sentido da criaccedilatildeo das centrais dos trabalhadores4
3 Figueiredo natildeo caiu mas a ditadura foi derrotada
As Diretas como ficaram conhecidas as jornadas de luta
democraacutetica de 1984 foram a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica de
massas da histoacuteria do Brasil nos uacuteltimos trinta anos5 Natildeo
obstante embora o governo Figueiredo tenha sido paralisado
natildeo chegou a ser derrubado no dia 25 de abril de 1984 A
crise do governo se transformou em crise do regime A
principal instituiccedilatildeo do regime militar as proacuteprias Forccedilas
Armadas descobriram-se desmoralizadas diante da vontade da
naccedilatildeo expressa nas ruas Figueiredo ficou suspenso no ar ou
seja por um fio Faltou o empurratildeo final Ateacute o fim do
mandato Figueiredo deixou de poder governar Sua queda foi
evitada por uma operaccedilatildeo poliacutetica complexa que envolveu
4 NORONHA Eduardo G O Ciclo de greves transiccedilatildeo poliacutetica eestabilizaccedilatildeo Brasil 1978-2007 Lua Nova Satildeo Paulo nordm 76 p131 2009Mais informaccedilotildees em httpwwwscielobrpdflnn76n76a05pdf Consultaem 151120115 Foi na campanha pelas Diretas que o Datafolha criado em 1983 iniciou ocaacutelculo de pessoas presentes nas manifestaccedilotildees usando a mediccedilatildeo do nuacutemerode metros quadrados ocupados pelos presentes Este meacutetodo eacute um criteacuteriopouco polecircmico O Datafolha estimou que 300000 pessoas estiveram naPraccedila da Seacute em Satildeo Paulo no dia 25 de Janeiro de 1984 Durante os noventadias de mobilizaccedilotildees estima-se que saiacuteram agraves ruas em todo o paiacutes mais de5 milhotildees de pessoas Em 1984 a PEA (Populaccedilatildeo Economicamente Ativa) eraestimada em 40 milhotildees Mais informaccedilotildees emhttpacervofolhacombrfsp198401262Consulta em 15112011
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governadores da oposiccedilatildeo como Tancredo e Brizola o alto
comando das Forccedilas Armadas e ateacute a Igreja
O governo natildeo ruiu mas a ditadura acabou Figueiredo
manteve seu mandato mas politicamente o regime militar foi
derrotado As liberdades democraacuteticas conquistadas nas ruas
foram garantidas e finalmente o regime militar acabou A
forccedila poliacutetica das Diretas revelou-se insuficiente para
alcanccedilar imediatamente o direito de eleger pelo sufraacutegio
universal o presidente da naccedilatildeo A democracia liberal
brasileira nasceu de uma luta poliacutetica de massas a ditadura
foi deslocada mas o governo Figueiredo natildeo caiu O fim da
ditadura foi amortecido por um grande acordo que finalmente
apesar de ter sido respeitado nem sequer pocircde ser comprido
Quis o acaso que o resultado das Diretas terminasse sendo
esdruacutexulo Tancredo Neves foi eleito presidente tendo Joseacute
Sarney como vice mas natildeo tomou posse porque veio a falecer
viacutetima de uma doenccedila que misteriosamente ningueacutem suspeitava
existir
Ao contraacuterio da experiecircncia portuguesa as Forccedilas
Armadas natildeo se dividiram na hora da crise final da ditadura
A emenda constitucional que previa a realizaccedilatildeo de eleiccedilotildees
diretas emenda Dante de Oliveira pelo nome do deputado de
Mato Grosso que a apresentou foi derrotada em votaccedilatildeo no
Congresso Nacional embora as forccedilas sociais que sustentavam
a ditadura jaacute fossem muito minoritaacuterias desde o final dos
anos setenta A hora da crise final da ditadura soou com a
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derrota do PDS nas eleiccedilotildees de 1982 para governadores Foi
devastadora Na sequumlecircncia Figueiredo natildeo conseguiu sequer a
indicaccedilatildeo do seu candidato Andreazza no partido que
defendia o regime que agonizava Eleiccedilotildees diretas contudo
soacute vieram a acontecer cinco anos depois em 1989 Se a
democracia-liberal nasceu em Lisboa com as marcas de uma
revoluccedilatildeo vitoriosa nasceu em Brasiacutelia com as marcas de uma
concertaccedilatildeo que frustrava a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica de
massas da histoacuteria do paiacutes
O partido que defendia o governo a ARENA dividiu-se em
duas fraccedilotildees A maior delas criou o Partido da Frente Liberal
e indicou Joseacute Sarney como vice-presidente na candidatura
encabeccedilada por Tancredo Neves A menor transformada em PDS
(Partido Democraacutetico Social) se dividiu em trecircs alas uma
liderada por Andreazza com o apoio de Figueiredo outra pelo
ex-governador de Satildeo Paulo Paulo Maluf e uma menor em torno
do vice de Figueiredo Aureliano Chaves
O fim da ditadura foi atenuado por um pacto poliacutetico em
que a oposiccedilatildeo liberal se dobrava ao resultado da votaccedilatildeo de
25 de abril no Congresso Nacional em troca de um acordo com
uma ala dissidente do partido da ditadura para garantir
maioria no Coleacutegio Eleitoral que elegeu Tancredo Neves
Figueiredo governou formalmente ateacute o uacuteltimo dia do seu
mandato embora fosse um governo impotente e abandonado pela
maioria do seu partido e resignado com a eleiccedilatildeo da chapa
TancredoSarney
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31 Tancredo jaacute se sentia derrotado antes da campanha ir
para as ruas
Renunciando agrave continuidade da campanha para conquistar
eleiccedilotildees diretas imediatas uma campanha que exigia a
radicalizaccedilatildeo das formas de luta para desafiar tanto
Figueiredo como o Congresso controlado pela ditadura a
oposiccedilatildeo liberal liderada pelo PMDB fez o caacutelculo que seria
demasiado perigoso continuar mobilizando milhotildees de pessoas
nas ruas A oposiccedilatildeo liberal encarou desde o iniacutecio ou seja
logo depois da posse dos governadores em 15 marccedilo de 1983 a
articulaccedilatildeo da campanha pelas Diretas como uma campanha de
pressatildeo para negociaccedilotildees com Figueiredo Os limites burgueses
da direccedilatildeo do PMDB condicionavam a sua participaccedilatildeo em uma
luta atraveacutes da mobilizaccedilatildeo popular Desde antes do comiacutecio
na Praccedila da Seacute Tancredo jaacute estava decidido a ser candidato
na eleiccedilatildeo indireta pelo coleacutegio eleitoral (LEONELLI e
OLIVEIRA 2004 p357) A proacutepria direccedilatildeo do PMDB jaacute se
sentia derrotada antes de comeccedilar a luta nas ruas
Quase natildeo houve presenccedila de empresaacuterios na campanha
pelas Diretas Os que subiram nos palanques foram uma
exceccedilatildeo Da grande imprensa somente um jornal apoiou a
campanha a Folha de Satildeo Paulo Por quecirc depois de vinte
anos tanta hesitaccedilatildeo burguesa Pelo temor da dinacircmica da
mobilizaccedilatildeo dos trabalhadores e da juventude Porque natildeo
podiam saber por antecipaccedilatildeo quais seriam os custos de uma
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desestabilizaccedilatildeo de Figueiredo No dia seguinte ao comiacutecio da
Praccedila da Seacute de 25 de janeiro de 1984 em editorial a Folha
de Satildeo Paulo comemorava a grandiosidade da manifestaccedilatildeo mas
destacava que foi uma concentraccedilatildeo ordeira paciacutefica
civilizada Ou seja suspirava de aliacutevio porque foi
controlada6
O PMDB abandonou na verdade a luta pelas Diretas antes
da derrota do 25 de abril quando ficou claro que natildeo seria
possiacutevel derrotar Figueiredo no Congresso Tancredo estava em
negociaccedilotildees discretas poreacutem natildeo secretas com os liacutederes do
Estado-Maior das Forccedilas Armadas entre eles o general
ministro do Exeacutercito Leocircnidas Pires Gonccedilalves com a Igreja
Catoacutelica e ningueacutem menos do que a Rede Globo (que silenciou
escandalosamente sobre o primeiro comiacutecio de massas na Praccedila
da Seacute) A Folha de Satildeo Paulo noticiou ldquoO porta-voz do Palaacutecio do
Planalto Carlos Aacutetila comentou o governo soacute pode ver com bons olhos a atitude
do governador Tancredo o presidente Figueiredo tem reafirmado seu desejo de
negociarrdquo7 A participaccedilatildeo de Tancredo em negociaccedilotildees com a
6 Folha de Satildeo Paulo 26011984 p2httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=8ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 280420107 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idemhttpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadautf8=E29C93ampfsp=onampall_words=Tancredo+Diretasampphrase=ampwords=ampwithout_words=ampinitial_date=012F012F1984ampfinal_date=252F042F1984ampdate5Bday5D=ampdate5Bmonth5D=ampdate5Byear5D=ampgroup_id=0amptheme_id=2ampcommitx=33ampcommity=14Consulta em 28042010
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ditadura aceitando o seu nome como candidato antes da
votaccedilatildeo da emenda Dante no dia 25 de abril era puacuteblica
ldquoTancredo jogou a paacute de cal na Emenda () ao se oferecer como mediador entre
as oposiccedilotildees e o governo Federal tendo jaacute um plano mais de governo do que de
mediadorrdquo 8
Os estudos histoacutericos deste processo nos remetem agrave
investigaccedilatildeo da dinacircmica social e poliacutetica do Brasil desde o
final dos anos setenta quando novos sujeitos sociais ndash a
classe operaacuteria industrial as novas classes meacutedias
assalariadas os movimentos estudantis os movimentos
populares urbanos e rurais - demonstraram capacidade de luta
e organizaccedilatildeo uacutenica na histoacuteria recente (ALMEIDA 1998) Foi
no calor dos noventa dias de luta que o PT (Partido dos
Trabalhadores) e a CUT (Central Uacutenica dos Trabalhadores) e
Lula conseguiram aumentar sua audiecircncia e credibilidade
poliacutetica E foi porque o PT decidiu natildeo esperar mais e tomou
a iniciativa de ir para as ruas em 27 novembro de 1983 no
Pacaembu em Satildeo Paulo (reunindo uns 25000 militantes) que o
governador Montoro finalmente tomou a iniciativa de chamar
ao primeiro comiacutecio para o dia 25 de janeiro de 1984 temendo
ser ultrapassado pela esquerda (LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p307)
32 Desemprego e inflaccedilatildeo incendeiam oacutedio contra a
ditadura a partir de 1982
8Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idem Consulta em 28042010
17
A discussatildeo historiograacutefica das Diretas remete agrave
pesquisa das causas que potencializaram a mobilizaccedilatildeo de
massas na dimensatildeo de milhotildees em 1984 e natildeo antes
Ela estaacute condicionada a uma apreciaccedilatildeo do impacto econocircmico-
social do ajuste de 1983 que a economia brasileira sofreu
depois da moratoacuteria mexicana de 1982 Dirigido por Delfim
Neto o ministro da Fazenda de Figueiredo a mega
desvalorizaccedilatildeo de 100 da moeda nacional tinha como objetivo
garantir as divisas que pudessem manter pelo menos a rolagem
dos juros da diacutevida externa recuperando taxas de crescimento
de 5 ao ano pelo aquecimento da demanda do setor exportador
O plano fracassou O desemprego natildeo diminuiu e a
inflaccedilatildeo disparou para aleacutem de 100 ao ano sem mecanismos de
reajuste salarial anteriores agrave negociaccedilatildeo dos convecircnios
anuais A inflaccedilatildeo incendiou o mal estar social entre os
trabalhadores e aproximou a classe meacutedia urbana das massas
populares A essa dinacircmica objetiva uniu-se uma situaccedilatildeo
imprevista estava se organizando no Brasil desde 1980 o
Partido dos Trabalhadores tendo agrave sua frente liacutederes
sindicais entre eles Lula que se apoiava no novo
proletariado que tinha surgido da industrializaccedilatildeo e que jaacute
natildeo tinha referecircncia no antigo PCB
Nunca existiu na histoacuteria poreacutem uma correspondecircncia
direta entre os ritmos de agravamento da crise econocircmico-
social e os ritmos de amadurecimento da consciecircncia de classe
dos trabalhadores e do povo As sociedades reagem
18
invariavelmente com atraso agrave maturaccedilatildeo da crise As crises
se precipitam justamente porque transformaccedilotildees necessaacuterias
foram por muito tempo adiadas e o conflito entre mudanccedila e
reaccedilatildeo se apresenta impreteriacutevel Haacute um tempo necessaacuterio para
que a dramaacutetica percepccedilatildeo de que a vida natildeo vai mudar por
ineacutercia seja assimilada por milhotildees A consciecircncia de classe
evolui mais lentamente que o apodrecimento da realidade
social Um intervalo de atraso maior ou menor em relaccedilatildeo agrave
situaccedilatildeo objetiva eacute inevitaacutevel No Brasil entre as deacutecadas
de cinquumlenta e setenta apesar de sacrifiacutecios inenarraacuteveis o
passado de muitas famiacutelias de extraccedilatildeo operaacuteria e popular
senatildeo camponesa tinha sido uma histoacuteria de aacuterdua melhoria
Mas sob o impacto da crise a partir de 1982 dois anos
depois da queda da ditadura argentina apoacutes a derrota na
guerra das Malvinas tudo mudou a ditadura agonizava
O direito de eleger governadores de oposiccedilatildeo ou seja o
direito agrave alternacircncia tinha sido cedido pela ditadura na
expectativa de que a oposiccedilatildeo liberal liderada pelos
moderados do MDB aceitaria uma uacuteltima eleiccedilatildeo indireta da
presidecircncia na sucessatildeo de Figueiredo Sob o impacto da crise
econocircmico-social o MDB ndash em especial o nuacutecleo paulista do
MDB liderado por Franco Montoro e Ulysses Guimaratildees -
pressionado pelo PT e pela CUT receacutem fundada surpreendeu o
governo e os meios empresariais e decidiu convocar o povo agraves
ruas pela primeira vez em vinte anos A surpresa histoacuterica
foi o volume da resposta popular centenas de milhares
19
encheram as praccedilas das principais capitais culminando em
comiacutecios em Satildeo Paulo e Rio de Janeiro na escala de milhotildees
4 A oposiccedilatildeo dividida em trecircs campos
A discussatildeo do significado das diferenccedilas poliacuteticas que
surgiram entre os partidos e movimentos sociais que estavam agrave
frente da campanha no CNPD (Comitecirc Nacional Pelas Diretas)
ou seja PT MDB (dentro do qual atuavam os ainda semi-legais
PCB PCdoB e MR-8) e PDT foi uma das questotildees centrais em
1984 Surgiram trecircs campos a proposta de greve geral
levantada pela CUT a proposta de extensatildeo de dois anos do
mandato de Figueiredo apresentada por Brizola com eleiccedilotildees
presidenciais em 1986 e a proposta de participaccedilatildeo no
Coleacutegio Eleitoral defendida finalmente por Ulisses
Guimaratildees Franco Montoro e Tancredo Neves
As diferenccedilas poliacuteticas na conduccedilatildeo do movimento que
surgiram dentro do bloco de oposiccedilatildeo agrave ditadura expressava as
pressotildees sociais a que cada partido estava submetido Eram
variadas mas estavam concentradas em torno de um dilema
conduzir as mobilizaccedilotildees ateacute o limite para impor a queda do
regime pela radicalizaccedilatildeo das accedilotildees de rua ou abrir
negociaccedilotildees com o regime para uma soluccedilatildeo institucional que
preservasse as Forccedilas Armadas de um processo poliacutetico-
judicial que poderia levar uma parcela da oficialidade aos
tribunais
20
A proposta da CUT de um dia de greve geral no 25 de
Abril avanccedilada por Jair Meneguelli seu primeiro presidente
e referendada mas sem entusiasmo pela direccedilatildeo do PT foi
recusada por Tancredo Neves Essa proposta era a maior ameaccedila
ao regime O Brasil era um dos poucos paiacuteses urbanizados do
mundo onde nunca tinha antes acontecido uma greve geral Ser
derrotado por uma greve geral era o maior pesadelo de
Figueiredo Muito importante seria tentar compreender porque
as direccedilotildees da CUT e do PT aceitaram os limites impostos pelo
PMDB dentro do CNPD (Conselho Nacional Pelas Diretas) O PT
tinha aceitado o papel do PMDB agrave frente da campanha das
Diretas um lugar que correspondia agrave expressatildeo eleitoral nas
eleiccedilotildees estaduais de 1982 Mas a lideranccedila de Lula crescia
visivelmente com os comiacutecios de rua A direccedilatildeo do PMDB temia
o conteuacutedo de classe dos discursos de Lula que unia a
denuacutencia da ditadura agrave denuacutencia do desemprego e da
superexploraccedilatildeo Quando as negociaccedilotildees de Tancredo se
tornaram puacuteblicas Lula declarou ldquoo que se procura com estas
negociaccedilotildees eacute apenas uma saiacuteda poliacutetica para o governo que embora mudando os
homens natildeo muda o regimerdquo9 Entretanto depois da derrota do 25 de
abril quando a direccedilatildeo do PMDB girou para uma concertaccedilatildeo
com a ala dissidente do partido da ditadura a direccedilatildeo do PT
denunciou o Coleacutegio Eleitoral e se recusou a participar da
eleiccedilatildeo de Tancredo Neves e Sarney Mas recuaram e
desistiram de tentar manter a luta nas ruas O PT teve a
9 Folha de Satildeo Paulo 19041984 p4 Consulta em 28042010
21
primeira ruptura pela direita mas foi indolor tanto na
vanguarda mais orgacircnica quanto na aacuterea de influecircncia
eleitoral10
41 Tancredo Neves conquista a direccedilatildeo do PMDB contra
Ulysses
O temor a uma mobilizaccedilatildeo poliacutetica que poderia adquirir
contornos classistas radicalizados em um cenaacuterio de crise
econocircmica e social aguda explica o veto O governador de
Minas Gerais vinha se consolidando como o candidato do MDB agrave
presidecircncia porque sua trajetoacuteria conciliadora desde antes
de 1964 encontrava menos resistecircncia nos meios burgueses
inclusive no ambiente militar Natildeo foi o PMDB quem escolheu
Tancredo Finalmente a ironia da histoacuteria eacute que foram os
homens que serviram uma vida inteira agrave ditadura que
escolheram o candidato da oposiccedilatildeo que poderia ser eleito no
Coleacutegio eleitoral Ulysses Guimaratildees presidente do MDB que
disputava tambeacutem a indicaccedilatildeo agrave presidecircncia pelo partido
foi o grande derrotado Ele chegou a levantar a proposta de
uma paralizaccedilatildeo ciacutevica nacional uma greve convocada por
10 Trecircs deputados federais Bete Mendes e Joseacute Eudes liderados por AirtonSoares romperam com o partido em 1985 porque o PT natildeo apoiou a AlianccedilaDemocraacutetica que elegeu indiretamente a chapa TancredoSarney no Coleacutegioda ditadura na sequumlecircncia da campanha das Diretas em 1984 Saiacuteramsozinhos sem deslocamentos militantes e sem maiores sequumlelas nainfluecircncia eleitoral que permaneceu ascendente A trajetoacuteria de Soaresfoi erraacutetica uniu-se ao PDT (esteve nos bastidores da campanha para apresidecircncia de Brizola em 1989) PSDB PPS (esteve com Ciro Gomes em1998) e finalmente filiou-se ao PV no apoio de Marina Silva em 2010
22
patrotildees e por trabalhadores com apoio dos governadores que
foi rechaccedilada igualmente por Tancredo
Ulysses mudou duas vezes de posiccedilatildeo sobre a conduccedilatildeo da
luta para pressionar o Congresso Nacional Primeiro apoiou o
chamado agrave greve geral depois apoiou a convocaccedilatildeo da
paralizaccedilatildeo ciacutevica e finalmente aceitou o recuo completo
nem mobilizaccedilotildees de rua no dia 25 de abril Por quecirc A
decisatildeo do Planalto de declarar o Estado de Emergecircncia em
Brasiacutelia no 25 de abril proibindo ateacute a transmissatildeo da
sessatildeo do Congresso pelas raacutedios e TVrsquos era o tipo de medida
que aterrorizava a oposiccedilatildeo liberal Uma possiacutevel resposta agrave
capitulaccedilatildeo de Ulysses a Tancredo nos remete agrave
sobrevalorizaccedilatildeo do perigo de um autogolpe de Figueiredo11
42 Brizola ensaia uma terceira alternativa
A proposta de Brizola foi anunciada tambeacutem
publicamente em sessatildeo na Cacircmara de Deputados e consistia
em aceitar uma reeleiccedilatildeo indireta de Figueiredo para um
mandato de dois anos em troca de eleiccedilotildees diretas para
1986 que coincidiriam com as eleiccedilotildees para governadores e
para o Congresso ou seja eleiccedilotildees gerais Brizola pretendia
com esta proposta abrir uma negociaccedilatildeo e ganhar tempo As11 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=1ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 28042010
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margens de manobra de Brizola para conseguir uma negociaccedilatildeo
com os militares e a grande burguesia paulista e carioca eram
menores incomparavelmente do que as de Tancredo Sendo um
dos preacute-candidatos presumidamente favoritos se houvesse
eleiccedilotildees considerada a exuberante poreacutem aacutespera vitoacuteria
para governador do Rio de Janeiro em 1982 Brizola ainda
despertava naquelas circunstacircncias grandes resistecircncias nos
militares pela sua biografia antes de 1964 E Tancredo natildeo
era o primeiro da fila no MDB se houvesse eleiccedilotildees diretas
o primeiro era Ulysses Guimaratildees(LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p169)
5 Uma vitoacuteria usurpada
A proposta que vingou foi uma soluccedilatildeo de compromisso
Tancredo acabou sendo eleito mas sem eleiccedilotildees diretas Da
ldquoexplosatildeordquo da luta democraacutetica de massas resultou uma vitoacuteria
usurpada portanto muito parcial as massas mobilizadas ndash
uma alianccedila da classe trabalhadora urbana com a juventude
setores meacutedios plebeus mas com lideranccedila direta ou indireta
de dissidecircncias burguesas - derrubou o governo odiado e com
ele o regime que o sustentava mas natildeo conquistou eleiccedilotildees
imediatas
A concertaccedilatildeo burguesa conseguiu fechar as crises
respeitou-se a ordem constitucional assumiu um vice sem
confianccedila popular Na maior crise de dominaccedilatildeo conhecida na
histoacuteria do paiacutes quando as consequumlecircncias da crise final da
24
ditadura estavam em disputa o MDB de Ulysses Guimaratildees foi o
fiador da estabilizaccedilatildeo garantindo a posse de Joseacute Sarney
do improvisado PFL depois da morte inesperada de Tancredo
Neves
A peculiaridade brasileira eacute que o governo Figueiredo
natildeo foi derrubado pelas Diretas mas foi derrotado A
ditadura ruiu O fim da ditadura foi uma vitoacuteria da
mobilizaccedilatildeo de massas A eleiccedilatildeo da chapa TancredoSarney foi
uma vitoacuteria do plano reacionaacuterio de manter intactas as Forccedilas
Armadas a principal instituiccedilatildeo do regime militar Mas
entre os dois processos o mais importante aquele que
definiu o signo da situaccedilatildeo poliacutetica nos anos entre
19851989 foi o primeiro porque abriu o caminho para o mais
importante ascenso operaacuterio e popular da histoacuteria Esse
resultado duacutebio ou ambiacuteguo alimentou dois tipos de
interpretaccedilotildees unilaterais Para alguns a eleiccedilatildeo de
Tancredo teria sido uma vitoacuteria democraacutetica garantindo uma
transiccedilatildeo indolor e sem rupturas que era o limite das
possibilidades no quadro da relaccedilatildeo de forccedilas que existia no
Brasil em 1984 Para outros o sucesso da negociaccedilatildeo entre o
PMDB e as dissidecircncias do regime seria a demonstraccedilatildeo da
derrota da mobilizaccedilatildeo popular Ambas estas conclusotildees satildeo
insatisfatoacuterias
A forccedila poliacutetica das manifestaccedilotildees foi suficiente para
exercer tal pressatildeo que as Forccedilas Armadas ndash principal
instituiccedilatildeo do regime ditatorial ndash aceitaram com tensotildees
25
uma soluccedilatildeo negociada para um processo que foi em parte
falecircncia e em parte transiccedilatildeo da ditadura para o regime
democraacutetico Os resultados deste processo de luta foram
paradoxais Joseacute Sarney foi o uacuteltimo presidente da ARENA
(Alianccedila Renovadora Nacional) e o primeiro presidente do
regime democraacutetico Quis a ironia da histoacuteria que Sarney
viesse a ser duas deacutecadas depois o presidente do Senado por
dois mandatos como o apoio do PT e de Lula na presidecircncia
(2003-2010) os mesmos que se recusaram a participar da
votaccedilatildeo no Coleacutegio Eleitoral indireto da ditadura que o
elegeu para a presidecircncia em 1985
Referecircncias
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anaacutelise das lutas sociais no Brasil contemporacircneo In RAMPINELLI W J
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POCHMANN Marcio Emprego e trabalho no Brasil em perspectiva in Brasil
no limiar do seacuteculo XXI RATNNER Henrique (organizador) Satildeo
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26
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Satildeo Paulo Perseu Abramo 2003
ROSAS Fernando Notas para um debate A revoluccedilatildeo e a democracia in
Ensaio Geral Passado e futuro do 25 de abril LOUCcedilAtilde
Francisco e ROSAS Fernando (organizadores) Lisboa Dom
Quixote 2004
TROTSKY Leon Histoacuteria da revoluccedilatildeo russa Satildeo Paulo
Sundermann 2007
27
governo Figueiredo A pactuaccedilatildeo de um consenso entre a
direccedilatildeo do PMDB e as forccedilas poliacuteticas que sustentavam a
ditadura ndash PDS e sobretudo Forccedilas Armadas ndash resultou em um
compromisso poliacutetico com uma soluccedilatildeo institucional de
conciliaccedilatildeo Mas este entendimento natildeo teria sido possiacutevel
sem a mobilizaccedilatildeo de massas que subverteu o paiacutes e impocircs uma
nova relaccedilatildeo de forccedilas Foi uma revoluccedilatildeo poliacutetica portanto
uma revoluccedilatildeo democraacutetica ainda que parcialmente derrotada
A primeira hipoacutetese eacute que o plano de uma abertura lenta
e gradual de GeiselGolberyFigueiredo foi implodido ainda
que de maneira menos espetacular que em Portugal Ambos os
regimes tinham projetos para uma transiccedilatildeo poliacutetica
controlada Os governos Marcello Caetano e Joatildeo Figueiredo
natildeo alcanccedilaram o objetivo que todas as ditaduras em crise
desejam a perpetuaccedilatildeo da ordem poliacutetico-social em uma
passagem segura que garantisse a inviolabilidade de
interesses e posiccedilotildees que defendiam Nem a ditadura
portuguesa nem a brasileira tinham uma estrateacutegia de
transiccedilatildeo para um regime democraacutetico Como assinalou Elio
Gaspari ldquoGeisel carregava inteiro o saco de maldades da
ditadura O que o distanciava de Carter aproximando-o dos
generais Videla e Pinochet natildeo era apenas uma visatildeo diversa
da questatildeo dos direitos humanos mas uma compreensatildeo
antagocircnica da democraciardquo1
1 GASPARI Elio A ditadura encurralada Satildeo Paulo Companhia das Letras 2004 p388
2
Natildeo obstante esses programas abortaram em ambos os
paiacuteses ainda que de forma muito diferente Portugal e Brasil
natildeo viveram nos setenta e oitenta a passagem que Pinochet
logrou fazer no Chile nos anos noventa Eacute importante
ressalvar que o fim do regime no Brasil natildeo foi espetacular
como em Portugal A queda do regime foi amortizada por uma
negociaccedilatildeo mas o projeto de transiccedilatildeo foi deslocado Natildeo
conseguiram deixar no poder os sucessores que permitiriam uma
aterrisagem suave para regimes social e politicamente mais
estaacuteveis e internacionalmente menos isolados Como destacou
Adriano Nervo Codato ldquoA (defesa) da seguranccedila do regime
equivalia a () institucionalizar um modelo poliacutetico mais
liberal atraveacutes da restauraccedilatildeo progressiva de algumas
liberdades civis miacutenimasrdquo2
Em Portugal o fator decisivo para o fracasso de uma
transiccedilatildeo negociada foi a guerra e a dificuldade da maioria
da classe dominante ndash embora dividida - em admitir a
necessidade do reconhecimento da independecircncia das colocircnias
O regime ditatorial portuguecircs foi removido por uma sublevaccedilatildeo
de militares oriundos das classes meacutedias provocada por uma
guerra sem soluccedilatildeo militar nas colocircnias africanas Essa
insurreiccedilatildeo vitoriosa foi o gatilho de uma acelerada mudanccedila
na relaccedilatildeo de forccedilas sociais e poliacuteticas entre as classes que
culminou com a precipitaccedilatildeo de uma situaccedilatildeo revolucionaacuteria
2 NERVO CODATO Adriano Uma histoacuteria poliacutetica da transiccedilatildeo brasileira daditadura militar agrave democracia Revista Sociologia Poliacutetica Curitiba25 p 84 novembro 2005 Disponiacutevel emhttpwwwscielobrpdfrsocpn2531113pdf Consulta em 15112011
3
No Brasil o fator detonador foi o impacto da crise
econocircmica detonada pela crise da diacutevida externa Em dois
anos entre 198284 o crescimento da inflaccedilatildeo e do
desemprego abriram uma crise social que incendiou o mal-estar
no proletariado e provocou uma seacuteria ainda que minoritaacuteria
divisatildeo burguesa arrastando a classe meacutedia para o campo da
oposiccedilatildeo agrave ditadura Esta nova relaccedilatildeo de forccedilas se traduziu
em um isolamento poliacutetico do governo que inviabilizou o
projeto da transiccedilatildeo O governo Figueiredo terminou em 1984
mas antes de completar o seu mandato Como observou Brasiacutelio
Sallum Junior
Em suma jaacute antes das eleiccedilotildees de 1982 o projeto de
liberalizaccedilatildeo controlada manifestava sinais claros de
esgotamento [] Haviam liberado forccedilas poliacuteticas que
impulsionadas pela mudanccedila na sociedade e a deterioraccedilatildeo
do Estado iam tornando anacrocircnico o regime militar
autoritaacuterio e o projeto de auto-reformaacute-lo
O governo brasileiro foi surpreendido pela decisatildeo de
uma parcela da direccedilatildeo do principal partido de oposiccedilatildeo o
PMDB um partido socialmente burguecircs e politicamente liberal
de tentar impulsionar uma mobilizaccedilatildeo de rua pelas Diretas
subvertendo o calendaacuterio da transiccedilatildeo controlada pelo regime
O que foi impressionante eacute que vaacuterios milhotildees de pessoas em
todas as principais cidades do paiacutes desceram agraves ruas Essa
4
luta democraacutetica foi grande o bastante para dividir o partido
poliacutetico de sustentaccedilatildeo do regime desmoralizar politicamente
as Forccedilas Armadas e impedir que os candidatos do PDS
Andreazza e Maluf pudessem manter o controle sobre o coleacutegio
eleitoral e chegar agrave presidecircncia
A segunda hipoacutetese deste artigo eacute que a direccedilatildeo do PMDB
estava dividida seriamente em relaccedilatildeo agrave taacutetica portanto
em relaccedilatildeo ao objetivo das Diretas desde o iniacutecio da
campanha Ulysses Guimaratildees de um lado e Tancredo Neves do
outro disputavam entre si a candidatura agrave presidecircncia
Ulysses queria ser candidato em eleiccedilotildees diretas e Tancredo
acreditava que soacute poderia vencer em eleiccedilotildees indiretas Por
isso Tancredo iniciou negociaccedilotildees com a direccedilatildeo do PDS desde
antes do comiacutecio da Praccedila da Seacute de 25 de janeiro de 19843
Aliaacutes o que merece ser considerado excepcional no processo
das Diretas natildeo eacute que Tancredo tivesse conspirado com a
ditadura mas que Ulysses e Montoro tenham convocado agrave
mobilizaccedilatildeo de massas contra Figueiredo A desconfianccedila da
participaccedilatildeo popular foi o padratildeo da conduta poliacutetica da
burguesia brasileira Soacute a obstinaccedilatildeo da alta oficialidade
das Forccedilas Armadas na defesa obtusa do regime quando uma
3 As negociaccedilotildees que Tancredo realizava com os interlocutores do governodesde antes do comeccedilo das mobilizaccedilotildees de rua em janeiro natildeo eram umsegredo Depois da derrota da emenda das Diretas passaram a ser puacuteblicase envolveram o proacuteprio Figueiredo Na manchete da Folha de Satildeo Paulo dodia 27 de abril de 1984 ningueacutem menos que o ministro da justiccedila omineiro Abi Ackel admitia que Tancredo poderia ser ateacute o candidato doconsenso do governo e oposiccedilatildeo Conferir emhttpacervofolhacombrfsp198404272Consulta em 15112011
5
nova relaccedilatildeo de forccedilas interna e internacional o deixaram
obsoleto pode explicar a decisatildeo in extremis de Ulysses e
Montoro de resolver conflito apelando agrave mobilizaccedilatildeo de
massas
As formas institucionais do processo de passagem da
ditadura para a democracia pareceram as de uma transiccedilatildeo
negociada mas elas ocultaram o conteuacutedo poliacutetico-histoacuterico
do que tinha acontecido o governo se manteve ateacute a eleiccedilatildeo
de Tancredo e Sarney pelo Coleacutegio Eleitoral mas
paradoxalmente junto com Figueiredo era a ditadura que tinha
sido vencida
2 Fevereiro incompleto e outubro interrompido
A anaacutelise histoacuterica precisa reconstituir os contextos
descrever os acontecimentos e explicar a grandeza e os
limites destes combates democraacuteticos O que natildeo deve fazer eacute
diminuir a imponecircncia das mobilizaccedilotildees poliacuteticas das massas
populares que derrotaram ditaduras tatildeo longevas Porque elas
natildeo conseguiram conduzir as transiccedilotildees que tinham planejado
Nem caiacuteram derrubadas pela classes dominante que as tinham
apoiado As duas ditaduras tinham mergulhado suas sociedades
em uma dinacircmica de decadecircncia histoacuterica E a decadecircncia foi a
parteira de crises nacionais graviacutessimas que exigiram uma
comoccedilatildeo social de tais proporccedilotildees que fez tremer tudo o que
parecia inamoviacutevel
Foi exuberante a entrada em cena de forccedilas sociais e
poliacuteticas ateacute entatildeo contidas ndash um bloco social de alianccedila da
6
classe trabalhadora com a maioria da classe meacutedia e
minoritaacuterias fraccedilotildees burguesas - que deslocaram as relaccedilotildees
de forccedilas e puseram fim aos regimes ditatoriais
Tanto a ditadura encabeccedilada por Marcelo Caetano em 1974
quanto a por Figueiredo em 1984 eram conscientes do perigo
Os dois regimes com dez anos de diferenccedila estavam exaustos
Esgotados politicamente por um impasse insoluacutevel Estavam
isoladas tanto nacional quanto internacionalmente
Resguardados durante deacutecadas no contexto da guerra fria a
sua preservaccedilatildeo era incocircmoda ateacute para Washington Londres e
Paris Enfrentavam deslocamentos para a oposiccedilatildeo de forccedilas
sociais a cada dia mais amplas Eacute verdade que a brasileira
foi menos surpreendida que a portuguesa Vinha ensaiando de
forma ziguezagueante uma abertura lenta e gradual desde
meados dos anos setenta quando o governo Geisel aceitou
durante a presidecircncia Carter nos EUA a necessidade de uma
transiccedilatildeo controlada para a democracia
Natildeo obstante nos dois paiacuteses seus planos de transiccedilatildeo
controlada ldquopelo altordquo foram subvertidos pela mobilizaccedilatildeo
ldquopor baixordquo Em Portugal pela insurreiccedilatildeo militar do MFA
(Movimento das Forccedilas Armadas) e na sequecircncia pelo
despertar da luta popular No Brasil pela entrada em cena
pela primeira vez na histoacuteria poliacutetica do paiacutes depois de
completada a urbanizaccedilatildeo de milhotildees de pessoas nas ruas uma
expressatildeo da potecircncia de um proletariado jovem e
inexperiente mas muito numeroso e concentrado que foi capaz
7
de atrair o apoio da maioria do povo e dividir a classe
meacutedia Natildeo obstante esta gigantesca forccedila social natildeo se
viveu no Brasil o momento vitoacuteria da Praccedila Tahrir do Cairo
(Midan al-Tahrir ou Praccedila da Libertaccedilatildeo) de fevereiro de
2010 no Egito quando Mubarak renunciou
Mobilizaccedilotildees populares de tal grandeza como as que
tomaram as ruas de Lisboa em 1974 e de Satildeo Paulo e do Rio de
Janeiro em 1984 merecem ser qualificadas como
revolucionaacuterias E revoluccedilotildees satildeo acontecimentos
extraordinaacuterios Haacute sempre algo de majestoso em processos
revolucionaacuterios Porque a legitimidade da luta de milhotildees de
pessoas o traccedilo distintivo de uma revoluccedilatildeo poliacutetica se
impotildee de forma irrefutaacutevel
Interpretaccedilotildees marxistas inspiraram-se na revoluccedilatildeo
russa para construir referecircncias teoacutericas comparativas de
anaacutelise de outras revoluccedilotildees A russificaccedilatildeo do vocabulaacuterio eacute
compreensiacutevel porque a histoacuteria natildeo pode desprezar a busca
de regularidades ou padrotildees A fase democraacutetica dos processos
revolucionaacuterios contemporacircneos remeteria agrave revoluccedilatildeo de
fevereiro quando ocorreu a queda da monarquia portanto uma
revoluccedilatildeo poliacutetica E a fase anticapitalista agrave revoluccedilatildeo de
outubro portanto uma revoluccedilatildeo social (TROTSKY 2007)
Nesse marco teoacuterico a luta pelas Diretas no Brasil poderia
ser caracterizada por analogia como um Fevereiro
incompleto e a revoluccedilatildeo portuguesa como um Outubro
abortado No Brasil uma revoluccedilatildeo poliacutetica inacabada porque
8
o fim da ditadura natildeo significou uma ruptura democraacutetica natildeo
houve investigaccedilatildeo dos crimes das Forccedilas Armadas Em
Portugal uma revoluccedilatildeo social frustrada
Em Portugal em 1974 a queda da ditadura fascista abriu
uma situaccedilatildeo revolucionaacuteria claacutessica confusatildeo na classe
dominante giro das classes meacutedias modernas agrave esquerda
levante proletaacuterio divisatildeo das Forccedilas Armadas radicalizaccedilatildeo
agrave esquerda da juventude ocupaccedilatildeo de faacutebricas de casas de
preacutedios puacuteblicos auto-organizaccedilatildeo popular e ateacute embriotildees de
duplo poder No Brasil a queda da ditadura dez anos depois
exigiu a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica da histoacuteria
contemporacircnea precipitando uma situaccedilatildeo preacute-revolucionaacuteria
ou uma situaccedilatildeo revolucionaacuteria ldquopreacutevia de fevereirordquo
Em Lisboa no dia 25 de abril de 1974 uma insurreiccedilatildeo
militar ciruacutergica derrotou em menos de vinte e quatro horas
um regime ditatorial longevo de quase cinco deacutecadas incapaz
de oferecer resistecircncia Uma situaccedilatildeo revolucionaacuteria
precipitou-se quando milhares de pessoas saiacuteram agraves ruas e em
poucas semanas descobriram que eram milhotildees os que estavam
politicamente em movimento assembleacuteias nos locais de
trabalho legitimavam greves por aumentos de salaacuterios casas
vazias eram ocupadas por movimentos populares de bairro
passeatas contra a permanecircncia das tropas portuguesas na
Aacutefrica defendiam o direito agrave independecircncia das colocircnias etc
Dez anos depois em outro 25 de abril culminando
noventa dias de luta pelas Diretas Jaacute a ditadura militar
9
estava esgotada politicamente mas ainda manteve o controle
do Congresso para impedir a queda de Figueiredo e conseguir
uma soluccedilatildeo da crise poliacutetica ndash expressatildeo da crise econocircmica
e social mais grave desde 1964 ndash por dentro das instituiccedilotildees
do regime Entre o 25 de janeiro e o 25 de abril milhotildees de
brasileiros foram agraves ruas em sucessivas manifestaccedilotildees que
tomaram as principais cidades do paiacutes e fizeram tremer o
uacuteltimo governo da ditadura para exigir a convocaccedilatildeo de
eleiccedilotildees presidenciais diretas
Esta mobilizaccedilatildeo poliacutetica democraacutetica teve desde o
iniacutecio a direccedilatildeo burguesa do PMDB embora Lula fosse o orador
mais entusiasticamente aplaudido em todos os atos e a
vanguarda mais mobilizada fosse petista O surgimento do PT
em 1980 era uma expressatildeo da reorganizaccedilatildeo da esquerda e dos
movimentos operaacuterios estudantil e popular O impulso de uma
onda de ascenso de luta que comeccedilou em 197879 foi poderoso o
bastante para radicalizar uma parcela da burocracia sindical
atrair uma parcela dos liacutederes populares articulados pela
Igreja Catoacutelica e favorecer um reagrupamento de algumas
organizaccedilotildees marxistas todas com algo proacuteximo a pelo menos
mil ativistas embora na maioria jovens para um projeto
poliacutetico legal comum CS (Convergecircncia socialista) OSI
(Organizaccedilatildeo Socialista Internacionalista) DS (Democracia
Socialista) MEP (Movimento de Emancipaccedilatildeo do Proletariado)
PRC (Partido Revolucionaacuterio comunista) entre outras menores
Estas forccedilas criaram um partido de esquerda sui generis para
10
os anos oitenta um partido operaacuterio independente da
burguesia ainda que reformista
O surgimento do PT e a formaccedilatildeo do PDT dirigido por
Leonel Brizola abriu uma etapa poliacutetica de disputa com o PMDB
da representaccedilatildeo da oposiccedilatildeo agrave ditadura O diferencial do PT
era a sua presenccedila orgacircnica nos movimentos sociais operaacuterios
e populares onde a rivalidade da luta poliacutetica era
conduzida ferozmente contra o PCB o PCdB e o MR-8 que
permaneceram no PMDB Essa competiccedilatildeo poliacutetica era a
expressatildeo de diferenccedilas programaacuteticas confiar ou natildeo confiar
na lideranccedila burguesa do PMDB na luta contra a ditadura
O refluxo conjuntural da onda de mobilizaccedilotildees populares
depois da derrrota da greve do ABC de 1981 abriu o caminho
para uma luta implacaacutevel pela direccedilatildeo do processo de
reorganizaccedilatildeo do movimento sindical Depois do fracasso do
Conclat da Praia Grande quando ficou claro a impossibilidade
da construccedilatildeo de um Central Sindical Nacional unificada
incluindo a burocracia sindical moderada acelerou-se o
processo que culminou com a fundaccedilatildeo da CUT no Congresso de
Satildeo Bernardo em 1983 A questatildeo estrateacutegica era a construccedilatildeo
de uma ferramenta de luta que pudesse ser um ponto de apoio
independente para a hora da luta decisiva contra a ditadura
Como observou Eduardo Noronha
Na terceira subfase (1983-1984) do momento de ascensatildeo do
ciclo aleacutem da relativa retomada das greves do setor privado
houve a extensatildeo clara desse tipo de conflito para o setor
11
puacuteblico()Entretanto especialmente a partir do atentado do
Riocentro o movimento sindical voltou-se agrave sua organizaccedilatildeo
interna o que levou agrave intensificaccedilatildeo das atividades no
sentido da criaccedilatildeo das centrais dos trabalhadores4
3 Figueiredo natildeo caiu mas a ditadura foi derrotada
As Diretas como ficaram conhecidas as jornadas de luta
democraacutetica de 1984 foram a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica de
massas da histoacuteria do Brasil nos uacuteltimos trinta anos5 Natildeo
obstante embora o governo Figueiredo tenha sido paralisado
natildeo chegou a ser derrubado no dia 25 de abril de 1984 A
crise do governo se transformou em crise do regime A
principal instituiccedilatildeo do regime militar as proacuteprias Forccedilas
Armadas descobriram-se desmoralizadas diante da vontade da
naccedilatildeo expressa nas ruas Figueiredo ficou suspenso no ar ou
seja por um fio Faltou o empurratildeo final Ateacute o fim do
mandato Figueiredo deixou de poder governar Sua queda foi
evitada por uma operaccedilatildeo poliacutetica complexa que envolveu
4 NORONHA Eduardo G O Ciclo de greves transiccedilatildeo poliacutetica eestabilizaccedilatildeo Brasil 1978-2007 Lua Nova Satildeo Paulo nordm 76 p131 2009Mais informaccedilotildees em httpwwwscielobrpdflnn76n76a05pdf Consultaem 151120115 Foi na campanha pelas Diretas que o Datafolha criado em 1983 iniciou ocaacutelculo de pessoas presentes nas manifestaccedilotildees usando a mediccedilatildeo do nuacutemerode metros quadrados ocupados pelos presentes Este meacutetodo eacute um criteacuteriopouco polecircmico O Datafolha estimou que 300000 pessoas estiveram naPraccedila da Seacute em Satildeo Paulo no dia 25 de Janeiro de 1984 Durante os noventadias de mobilizaccedilotildees estima-se que saiacuteram agraves ruas em todo o paiacutes mais de5 milhotildees de pessoas Em 1984 a PEA (Populaccedilatildeo Economicamente Ativa) eraestimada em 40 milhotildees Mais informaccedilotildees emhttpacervofolhacombrfsp198401262Consulta em 15112011
12
governadores da oposiccedilatildeo como Tancredo e Brizola o alto
comando das Forccedilas Armadas e ateacute a Igreja
O governo natildeo ruiu mas a ditadura acabou Figueiredo
manteve seu mandato mas politicamente o regime militar foi
derrotado As liberdades democraacuteticas conquistadas nas ruas
foram garantidas e finalmente o regime militar acabou A
forccedila poliacutetica das Diretas revelou-se insuficiente para
alcanccedilar imediatamente o direito de eleger pelo sufraacutegio
universal o presidente da naccedilatildeo A democracia liberal
brasileira nasceu de uma luta poliacutetica de massas a ditadura
foi deslocada mas o governo Figueiredo natildeo caiu O fim da
ditadura foi amortecido por um grande acordo que finalmente
apesar de ter sido respeitado nem sequer pocircde ser comprido
Quis o acaso que o resultado das Diretas terminasse sendo
esdruacutexulo Tancredo Neves foi eleito presidente tendo Joseacute
Sarney como vice mas natildeo tomou posse porque veio a falecer
viacutetima de uma doenccedila que misteriosamente ningueacutem suspeitava
existir
Ao contraacuterio da experiecircncia portuguesa as Forccedilas
Armadas natildeo se dividiram na hora da crise final da ditadura
A emenda constitucional que previa a realizaccedilatildeo de eleiccedilotildees
diretas emenda Dante de Oliveira pelo nome do deputado de
Mato Grosso que a apresentou foi derrotada em votaccedilatildeo no
Congresso Nacional embora as forccedilas sociais que sustentavam
a ditadura jaacute fossem muito minoritaacuterias desde o final dos
anos setenta A hora da crise final da ditadura soou com a
13
derrota do PDS nas eleiccedilotildees de 1982 para governadores Foi
devastadora Na sequumlecircncia Figueiredo natildeo conseguiu sequer a
indicaccedilatildeo do seu candidato Andreazza no partido que
defendia o regime que agonizava Eleiccedilotildees diretas contudo
soacute vieram a acontecer cinco anos depois em 1989 Se a
democracia-liberal nasceu em Lisboa com as marcas de uma
revoluccedilatildeo vitoriosa nasceu em Brasiacutelia com as marcas de uma
concertaccedilatildeo que frustrava a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica de
massas da histoacuteria do paiacutes
O partido que defendia o governo a ARENA dividiu-se em
duas fraccedilotildees A maior delas criou o Partido da Frente Liberal
e indicou Joseacute Sarney como vice-presidente na candidatura
encabeccedilada por Tancredo Neves A menor transformada em PDS
(Partido Democraacutetico Social) se dividiu em trecircs alas uma
liderada por Andreazza com o apoio de Figueiredo outra pelo
ex-governador de Satildeo Paulo Paulo Maluf e uma menor em torno
do vice de Figueiredo Aureliano Chaves
O fim da ditadura foi atenuado por um pacto poliacutetico em
que a oposiccedilatildeo liberal se dobrava ao resultado da votaccedilatildeo de
25 de abril no Congresso Nacional em troca de um acordo com
uma ala dissidente do partido da ditadura para garantir
maioria no Coleacutegio Eleitoral que elegeu Tancredo Neves
Figueiredo governou formalmente ateacute o uacuteltimo dia do seu
mandato embora fosse um governo impotente e abandonado pela
maioria do seu partido e resignado com a eleiccedilatildeo da chapa
TancredoSarney
14
31 Tancredo jaacute se sentia derrotado antes da campanha ir
para as ruas
Renunciando agrave continuidade da campanha para conquistar
eleiccedilotildees diretas imediatas uma campanha que exigia a
radicalizaccedilatildeo das formas de luta para desafiar tanto
Figueiredo como o Congresso controlado pela ditadura a
oposiccedilatildeo liberal liderada pelo PMDB fez o caacutelculo que seria
demasiado perigoso continuar mobilizando milhotildees de pessoas
nas ruas A oposiccedilatildeo liberal encarou desde o iniacutecio ou seja
logo depois da posse dos governadores em 15 marccedilo de 1983 a
articulaccedilatildeo da campanha pelas Diretas como uma campanha de
pressatildeo para negociaccedilotildees com Figueiredo Os limites burgueses
da direccedilatildeo do PMDB condicionavam a sua participaccedilatildeo em uma
luta atraveacutes da mobilizaccedilatildeo popular Desde antes do comiacutecio
na Praccedila da Seacute Tancredo jaacute estava decidido a ser candidato
na eleiccedilatildeo indireta pelo coleacutegio eleitoral (LEONELLI e
OLIVEIRA 2004 p357) A proacutepria direccedilatildeo do PMDB jaacute se
sentia derrotada antes de comeccedilar a luta nas ruas
Quase natildeo houve presenccedila de empresaacuterios na campanha
pelas Diretas Os que subiram nos palanques foram uma
exceccedilatildeo Da grande imprensa somente um jornal apoiou a
campanha a Folha de Satildeo Paulo Por quecirc depois de vinte
anos tanta hesitaccedilatildeo burguesa Pelo temor da dinacircmica da
mobilizaccedilatildeo dos trabalhadores e da juventude Porque natildeo
podiam saber por antecipaccedilatildeo quais seriam os custos de uma
15
desestabilizaccedilatildeo de Figueiredo No dia seguinte ao comiacutecio da
Praccedila da Seacute de 25 de janeiro de 1984 em editorial a Folha
de Satildeo Paulo comemorava a grandiosidade da manifestaccedilatildeo mas
destacava que foi uma concentraccedilatildeo ordeira paciacutefica
civilizada Ou seja suspirava de aliacutevio porque foi
controlada6
O PMDB abandonou na verdade a luta pelas Diretas antes
da derrota do 25 de abril quando ficou claro que natildeo seria
possiacutevel derrotar Figueiredo no Congresso Tancredo estava em
negociaccedilotildees discretas poreacutem natildeo secretas com os liacutederes do
Estado-Maior das Forccedilas Armadas entre eles o general
ministro do Exeacutercito Leocircnidas Pires Gonccedilalves com a Igreja
Catoacutelica e ningueacutem menos do que a Rede Globo (que silenciou
escandalosamente sobre o primeiro comiacutecio de massas na Praccedila
da Seacute) A Folha de Satildeo Paulo noticiou ldquoO porta-voz do Palaacutecio do
Planalto Carlos Aacutetila comentou o governo soacute pode ver com bons olhos a atitude
do governador Tancredo o presidente Figueiredo tem reafirmado seu desejo de
negociarrdquo7 A participaccedilatildeo de Tancredo em negociaccedilotildees com a
6 Folha de Satildeo Paulo 26011984 p2httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=8ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 280420107 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idemhttpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadautf8=E29C93ampfsp=onampall_words=Tancredo+Diretasampphrase=ampwords=ampwithout_words=ampinitial_date=012F012F1984ampfinal_date=252F042F1984ampdate5Bday5D=ampdate5Bmonth5D=ampdate5Byear5D=ampgroup_id=0amptheme_id=2ampcommitx=33ampcommity=14Consulta em 28042010
16
ditadura aceitando o seu nome como candidato antes da
votaccedilatildeo da emenda Dante no dia 25 de abril era puacuteblica
ldquoTancredo jogou a paacute de cal na Emenda () ao se oferecer como mediador entre
as oposiccedilotildees e o governo Federal tendo jaacute um plano mais de governo do que de
mediadorrdquo 8
Os estudos histoacutericos deste processo nos remetem agrave
investigaccedilatildeo da dinacircmica social e poliacutetica do Brasil desde o
final dos anos setenta quando novos sujeitos sociais ndash a
classe operaacuteria industrial as novas classes meacutedias
assalariadas os movimentos estudantis os movimentos
populares urbanos e rurais - demonstraram capacidade de luta
e organizaccedilatildeo uacutenica na histoacuteria recente (ALMEIDA 1998) Foi
no calor dos noventa dias de luta que o PT (Partido dos
Trabalhadores) e a CUT (Central Uacutenica dos Trabalhadores) e
Lula conseguiram aumentar sua audiecircncia e credibilidade
poliacutetica E foi porque o PT decidiu natildeo esperar mais e tomou
a iniciativa de ir para as ruas em 27 novembro de 1983 no
Pacaembu em Satildeo Paulo (reunindo uns 25000 militantes) que o
governador Montoro finalmente tomou a iniciativa de chamar
ao primeiro comiacutecio para o dia 25 de janeiro de 1984 temendo
ser ultrapassado pela esquerda (LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p307)
32 Desemprego e inflaccedilatildeo incendeiam oacutedio contra a
ditadura a partir de 1982
8Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idem Consulta em 28042010
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A discussatildeo historiograacutefica das Diretas remete agrave
pesquisa das causas que potencializaram a mobilizaccedilatildeo de
massas na dimensatildeo de milhotildees em 1984 e natildeo antes
Ela estaacute condicionada a uma apreciaccedilatildeo do impacto econocircmico-
social do ajuste de 1983 que a economia brasileira sofreu
depois da moratoacuteria mexicana de 1982 Dirigido por Delfim
Neto o ministro da Fazenda de Figueiredo a mega
desvalorizaccedilatildeo de 100 da moeda nacional tinha como objetivo
garantir as divisas que pudessem manter pelo menos a rolagem
dos juros da diacutevida externa recuperando taxas de crescimento
de 5 ao ano pelo aquecimento da demanda do setor exportador
O plano fracassou O desemprego natildeo diminuiu e a
inflaccedilatildeo disparou para aleacutem de 100 ao ano sem mecanismos de
reajuste salarial anteriores agrave negociaccedilatildeo dos convecircnios
anuais A inflaccedilatildeo incendiou o mal estar social entre os
trabalhadores e aproximou a classe meacutedia urbana das massas
populares A essa dinacircmica objetiva uniu-se uma situaccedilatildeo
imprevista estava se organizando no Brasil desde 1980 o
Partido dos Trabalhadores tendo agrave sua frente liacutederes
sindicais entre eles Lula que se apoiava no novo
proletariado que tinha surgido da industrializaccedilatildeo e que jaacute
natildeo tinha referecircncia no antigo PCB
Nunca existiu na histoacuteria poreacutem uma correspondecircncia
direta entre os ritmos de agravamento da crise econocircmico-
social e os ritmos de amadurecimento da consciecircncia de classe
dos trabalhadores e do povo As sociedades reagem
18
invariavelmente com atraso agrave maturaccedilatildeo da crise As crises
se precipitam justamente porque transformaccedilotildees necessaacuterias
foram por muito tempo adiadas e o conflito entre mudanccedila e
reaccedilatildeo se apresenta impreteriacutevel Haacute um tempo necessaacuterio para
que a dramaacutetica percepccedilatildeo de que a vida natildeo vai mudar por
ineacutercia seja assimilada por milhotildees A consciecircncia de classe
evolui mais lentamente que o apodrecimento da realidade
social Um intervalo de atraso maior ou menor em relaccedilatildeo agrave
situaccedilatildeo objetiva eacute inevitaacutevel No Brasil entre as deacutecadas
de cinquumlenta e setenta apesar de sacrifiacutecios inenarraacuteveis o
passado de muitas famiacutelias de extraccedilatildeo operaacuteria e popular
senatildeo camponesa tinha sido uma histoacuteria de aacuterdua melhoria
Mas sob o impacto da crise a partir de 1982 dois anos
depois da queda da ditadura argentina apoacutes a derrota na
guerra das Malvinas tudo mudou a ditadura agonizava
O direito de eleger governadores de oposiccedilatildeo ou seja o
direito agrave alternacircncia tinha sido cedido pela ditadura na
expectativa de que a oposiccedilatildeo liberal liderada pelos
moderados do MDB aceitaria uma uacuteltima eleiccedilatildeo indireta da
presidecircncia na sucessatildeo de Figueiredo Sob o impacto da crise
econocircmico-social o MDB ndash em especial o nuacutecleo paulista do
MDB liderado por Franco Montoro e Ulysses Guimaratildees -
pressionado pelo PT e pela CUT receacutem fundada surpreendeu o
governo e os meios empresariais e decidiu convocar o povo agraves
ruas pela primeira vez em vinte anos A surpresa histoacuterica
foi o volume da resposta popular centenas de milhares
19
encheram as praccedilas das principais capitais culminando em
comiacutecios em Satildeo Paulo e Rio de Janeiro na escala de milhotildees
4 A oposiccedilatildeo dividida em trecircs campos
A discussatildeo do significado das diferenccedilas poliacuteticas que
surgiram entre os partidos e movimentos sociais que estavam agrave
frente da campanha no CNPD (Comitecirc Nacional Pelas Diretas)
ou seja PT MDB (dentro do qual atuavam os ainda semi-legais
PCB PCdoB e MR-8) e PDT foi uma das questotildees centrais em
1984 Surgiram trecircs campos a proposta de greve geral
levantada pela CUT a proposta de extensatildeo de dois anos do
mandato de Figueiredo apresentada por Brizola com eleiccedilotildees
presidenciais em 1986 e a proposta de participaccedilatildeo no
Coleacutegio Eleitoral defendida finalmente por Ulisses
Guimaratildees Franco Montoro e Tancredo Neves
As diferenccedilas poliacuteticas na conduccedilatildeo do movimento que
surgiram dentro do bloco de oposiccedilatildeo agrave ditadura expressava as
pressotildees sociais a que cada partido estava submetido Eram
variadas mas estavam concentradas em torno de um dilema
conduzir as mobilizaccedilotildees ateacute o limite para impor a queda do
regime pela radicalizaccedilatildeo das accedilotildees de rua ou abrir
negociaccedilotildees com o regime para uma soluccedilatildeo institucional que
preservasse as Forccedilas Armadas de um processo poliacutetico-
judicial que poderia levar uma parcela da oficialidade aos
tribunais
20
A proposta da CUT de um dia de greve geral no 25 de
Abril avanccedilada por Jair Meneguelli seu primeiro presidente
e referendada mas sem entusiasmo pela direccedilatildeo do PT foi
recusada por Tancredo Neves Essa proposta era a maior ameaccedila
ao regime O Brasil era um dos poucos paiacuteses urbanizados do
mundo onde nunca tinha antes acontecido uma greve geral Ser
derrotado por uma greve geral era o maior pesadelo de
Figueiredo Muito importante seria tentar compreender porque
as direccedilotildees da CUT e do PT aceitaram os limites impostos pelo
PMDB dentro do CNPD (Conselho Nacional Pelas Diretas) O PT
tinha aceitado o papel do PMDB agrave frente da campanha das
Diretas um lugar que correspondia agrave expressatildeo eleitoral nas
eleiccedilotildees estaduais de 1982 Mas a lideranccedila de Lula crescia
visivelmente com os comiacutecios de rua A direccedilatildeo do PMDB temia
o conteuacutedo de classe dos discursos de Lula que unia a
denuacutencia da ditadura agrave denuacutencia do desemprego e da
superexploraccedilatildeo Quando as negociaccedilotildees de Tancredo se
tornaram puacuteblicas Lula declarou ldquoo que se procura com estas
negociaccedilotildees eacute apenas uma saiacuteda poliacutetica para o governo que embora mudando os
homens natildeo muda o regimerdquo9 Entretanto depois da derrota do 25 de
abril quando a direccedilatildeo do PMDB girou para uma concertaccedilatildeo
com a ala dissidente do partido da ditadura a direccedilatildeo do PT
denunciou o Coleacutegio Eleitoral e se recusou a participar da
eleiccedilatildeo de Tancredo Neves e Sarney Mas recuaram e
desistiram de tentar manter a luta nas ruas O PT teve a
9 Folha de Satildeo Paulo 19041984 p4 Consulta em 28042010
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primeira ruptura pela direita mas foi indolor tanto na
vanguarda mais orgacircnica quanto na aacuterea de influecircncia
eleitoral10
41 Tancredo Neves conquista a direccedilatildeo do PMDB contra
Ulysses
O temor a uma mobilizaccedilatildeo poliacutetica que poderia adquirir
contornos classistas radicalizados em um cenaacuterio de crise
econocircmica e social aguda explica o veto O governador de
Minas Gerais vinha se consolidando como o candidato do MDB agrave
presidecircncia porque sua trajetoacuteria conciliadora desde antes
de 1964 encontrava menos resistecircncia nos meios burgueses
inclusive no ambiente militar Natildeo foi o PMDB quem escolheu
Tancredo Finalmente a ironia da histoacuteria eacute que foram os
homens que serviram uma vida inteira agrave ditadura que
escolheram o candidato da oposiccedilatildeo que poderia ser eleito no
Coleacutegio eleitoral Ulysses Guimaratildees presidente do MDB que
disputava tambeacutem a indicaccedilatildeo agrave presidecircncia pelo partido
foi o grande derrotado Ele chegou a levantar a proposta de
uma paralizaccedilatildeo ciacutevica nacional uma greve convocada por
10 Trecircs deputados federais Bete Mendes e Joseacute Eudes liderados por AirtonSoares romperam com o partido em 1985 porque o PT natildeo apoiou a AlianccedilaDemocraacutetica que elegeu indiretamente a chapa TancredoSarney no Coleacutegioda ditadura na sequumlecircncia da campanha das Diretas em 1984 Saiacuteramsozinhos sem deslocamentos militantes e sem maiores sequumlelas nainfluecircncia eleitoral que permaneceu ascendente A trajetoacuteria de Soaresfoi erraacutetica uniu-se ao PDT (esteve nos bastidores da campanha para apresidecircncia de Brizola em 1989) PSDB PPS (esteve com Ciro Gomes em1998) e finalmente filiou-se ao PV no apoio de Marina Silva em 2010
22
patrotildees e por trabalhadores com apoio dos governadores que
foi rechaccedilada igualmente por Tancredo
Ulysses mudou duas vezes de posiccedilatildeo sobre a conduccedilatildeo da
luta para pressionar o Congresso Nacional Primeiro apoiou o
chamado agrave greve geral depois apoiou a convocaccedilatildeo da
paralizaccedilatildeo ciacutevica e finalmente aceitou o recuo completo
nem mobilizaccedilotildees de rua no dia 25 de abril Por quecirc A
decisatildeo do Planalto de declarar o Estado de Emergecircncia em
Brasiacutelia no 25 de abril proibindo ateacute a transmissatildeo da
sessatildeo do Congresso pelas raacutedios e TVrsquos era o tipo de medida
que aterrorizava a oposiccedilatildeo liberal Uma possiacutevel resposta agrave
capitulaccedilatildeo de Ulysses a Tancredo nos remete agrave
sobrevalorizaccedilatildeo do perigo de um autogolpe de Figueiredo11
42 Brizola ensaia uma terceira alternativa
A proposta de Brizola foi anunciada tambeacutem
publicamente em sessatildeo na Cacircmara de Deputados e consistia
em aceitar uma reeleiccedilatildeo indireta de Figueiredo para um
mandato de dois anos em troca de eleiccedilotildees diretas para
1986 que coincidiriam com as eleiccedilotildees para governadores e
para o Congresso ou seja eleiccedilotildees gerais Brizola pretendia
com esta proposta abrir uma negociaccedilatildeo e ganhar tempo As11 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=1ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 28042010
23
margens de manobra de Brizola para conseguir uma negociaccedilatildeo
com os militares e a grande burguesia paulista e carioca eram
menores incomparavelmente do que as de Tancredo Sendo um
dos preacute-candidatos presumidamente favoritos se houvesse
eleiccedilotildees considerada a exuberante poreacutem aacutespera vitoacuteria
para governador do Rio de Janeiro em 1982 Brizola ainda
despertava naquelas circunstacircncias grandes resistecircncias nos
militares pela sua biografia antes de 1964 E Tancredo natildeo
era o primeiro da fila no MDB se houvesse eleiccedilotildees diretas
o primeiro era Ulysses Guimaratildees(LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p169)
5 Uma vitoacuteria usurpada
A proposta que vingou foi uma soluccedilatildeo de compromisso
Tancredo acabou sendo eleito mas sem eleiccedilotildees diretas Da
ldquoexplosatildeordquo da luta democraacutetica de massas resultou uma vitoacuteria
usurpada portanto muito parcial as massas mobilizadas ndash
uma alianccedila da classe trabalhadora urbana com a juventude
setores meacutedios plebeus mas com lideranccedila direta ou indireta
de dissidecircncias burguesas - derrubou o governo odiado e com
ele o regime que o sustentava mas natildeo conquistou eleiccedilotildees
imediatas
A concertaccedilatildeo burguesa conseguiu fechar as crises
respeitou-se a ordem constitucional assumiu um vice sem
confianccedila popular Na maior crise de dominaccedilatildeo conhecida na
histoacuteria do paiacutes quando as consequumlecircncias da crise final da
24
ditadura estavam em disputa o MDB de Ulysses Guimaratildees foi o
fiador da estabilizaccedilatildeo garantindo a posse de Joseacute Sarney
do improvisado PFL depois da morte inesperada de Tancredo
Neves
A peculiaridade brasileira eacute que o governo Figueiredo
natildeo foi derrubado pelas Diretas mas foi derrotado A
ditadura ruiu O fim da ditadura foi uma vitoacuteria da
mobilizaccedilatildeo de massas A eleiccedilatildeo da chapa TancredoSarney foi
uma vitoacuteria do plano reacionaacuterio de manter intactas as Forccedilas
Armadas a principal instituiccedilatildeo do regime militar Mas
entre os dois processos o mais importante aquele que
definiu o signo da situaccedilatildeo poliacutetica nos anos entre
19851989 foi o primeiro porque abriu o caminho para o mais
importante ascenso operaacuterio e popular da histoacuteria Esse
resultado duacutebio ou ambiacuteguo alimentou dois tipos de
interpretaccedilotildees unilaterais Para alguns a eleiccedilatildeo de
Tancredo teria sido uma vitoacuteria democraacutetica garantindo uma
transiccedilatildeo indolor e sem rupturas que era o limite das
possibilidades no quadro da relaccedilatildeo de forccedilas que existia no
Brasil em 1984 Para outros o sucesso da negociaccedilatildeo entre o
PMDB e as dissidecircncias do regime seria a demonstraccedilatildeo da
derrota da mobilizaccedilatildeo popular Ambas estas conclusotildees satildeo
insatisfatoacuterias
A forccedila poliacutetica das manifestaccedilotildees foi suficiente para
exercer tal pressatildeo que as Forccedilas Armadas ndash principal
instituiccedilatildeo do regime ditatorial ndash aceitaram com tensotildees
25
uma soluccedilatildeo negociada para um processo que foi em parte
falecircncia e em parte transiccedilatildeo da ditadura para o regime
democraacutetico Os resultados deste processo de luta foram
paradoxais Joseacute Sarney foi o uacuteltimo presidente da ARENA
(Alianccedila Renovadora Nacional) e o primeiro presidente do
regime democraacutetico Quis a ironia da histoacuteria que Sarney
viesse a ser duas deacutecadas depois o presidente do Senado por
dois mandatos como o apoio do PT e de Lula na presidecircncia
(2003-2010) os mesmos que se recusaram a participar da
votaccedilatildeo no Coleacutegio Eleitoral indireto da ditadura que o
elegeu para a presidecircncia em 1985
Referecircncias
ALMEIDA Luacutecio Flaacutevio Rodrigues De JK a FHC apontamentos para a
anaacutelise das lutas sociais no Brasil contemporacircneo In RAMPINELLI W J
No fio da navalha criacutetica das reformas neoliberais de FHC
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que abalaram a ditadura Rio de Janeiro Record 2004
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26
RODRIGUES A Tosi Diretas jaacute O grito preso na garganta
Satildeo Paulo Perseu Abramo 2003
ROSAS Fernando Notas para um debate A revoluccedilatildeo e a democracia in
Ensaio Geral Passado e futuro do 25 de abril LOUCcedilAtilde
Francisco e ROSAS Fernando (organizadores) Lisboa Dom
Quixote 2004
TROTSKY Leon Histoacuteria da revoluccedilatildeo russa Satildeo Paulo
Sundermann 2007
27
Natildeo obstante esses programas abortaram em ambos os
paiacuteses ainda que de forma muito diferente Portugal e Brasil
natildeo viveram nos setenta e oitenta a passagem que Pinochet
logrou fazer no Chile nos anos noventa Eacute importante
ressalvar que o fim do regime no Brasil natildeo foi espetacular
como em Portugal A queda do regime foi amortizada por uma
negociaccedilatildeo mas o projeto de transiccedilatildeo foi deslocado Natildeo
conseguiram deixar no poder os sucessores que permitiriam uma
aterrisagem suave para regimes social e politicamente mais
estaacuteveis e internacionalmente menos isolados Como destacou
Adriano Nervo Codato ldquoA (defesa) da seguranccedila do regime
equivalia a () institucionalizar um modelo poliacutetico mais
liberal atraveacutes da restauraccedilatildeo progressiva de algumas
liberdades civis miacutenimasrdquo2
Em Portugal o fator decisivo para o fracasso de uma
transiccedilatildeo negociada foi a guerra e a dificuldade da maioria
da classe dominante ndash embora dividida - em admitir a
necessidade do reconhecimento da independecircncia das colocircnias
O regime ditatorial portuguecircs foi removido por uma sublevaccedilatildeo
de militares oriundos das classes meacutedias provocada por uma
guerra sem soluccedilatildeo militar nas colocircnias africanas Essa
insurreiccedilatildeo vitoriosa foi o gatilho de uma acelerada mudanccedila
na relaccedilatildeo de forccedilas sociais e poliacuteticas entre as classes que
culminou com a precipitaccedilatildeo de uma situaccedilatildeo revolucionaacuteria
2 NERVO CODATO Adriano Uma histoacuteria poliacutetica da transiccedilatildeo brasileira daditadura militar agrave democracia Revista Sociologia Poliacutetica Curitiba25 p 84 novembro 2005 Disponiacutevel emhttpwwwscielobrpdfrsocpn2531113pdf Consulta em 15112011
3
No Brasil o fator detonador foi o impacto da crise
econocircmica detonada pela crise da diacutevida externa Em dois
anos entre 198284 o crescimento da inflaccedilatildeo e do
desemprego abriram uma crise social que incendiou o mal-estar
no proletariado e provocou uma seacuteria ainda que minoritaacuteria
divisatildeo burguesa arrastando a classe meacutedia para o campo da
oposiccedilatildeo agrave ditadura Esta nova relaccedilatildeo de forccedilas se traduziu
em um isolamento poliacutetico do governo que inviabilizou o
projeto da transiccedilatildeo O governo Figueiredo terminou em 1984
mas antes de completar o seu mandato Como observou Brasiacutelio
Sallum Junior
Em suma jaacute antes das eleiccedilotildees de 1982 o projeto de
liberalizaccedilatildeo controlada manifestava sinais claros de
esgotamento [] Haviam liberado forccedilas poliacuteticas que
impulsionadas pela mudanccedila na sociedade e a deterioraccedilatildeo
do Estado iam tornando anacrocircnico o regime militar
autoritaacuterio e o projeto de auto-reformaacute-lo
O governo brasileiro foi surpreendido pela decisatildeo de
uma parcela da direccedilatildeo do principal partido de oposiccedilatildeo o
PMDB um partido socialmente burguecircs e politicamente liberal
de tentar impulsionar uma mobilizaccedilatildeo de rua pelas Diretas
subvertendo o calendaacuterio da transiccedilatildeo controlada pelo regime
O que foi impressionante eacute que vaacuterios milhotildees de pessoas em
todas as principais cidades do paiacutes desceram agraves ruas Essa
4
luta democraacutetica foi grande o bastante para dividir o partido
poliacutetico de sustentaccedilatildeo do regime desmoralizar politicamente
as Forccedilas Armadas e impedir que os candidatos do PDS
Andreazza e Maluf pudessem manter o controle sobre o coleacutegio
eleitoral e chegar agrave presidecircncia
A segunda hipoacutetese deste artigo eacute que a direccedilatildeo do PMDB
estava dividida seriamente em relaccedilatildeo agrave taacutetica portanto
em relaccedilatildeo ao objetivo das Diretas desde o iniacutecio da
campanha Ulysses Guimaratildees de um lado e Tancredo Neves do
outro disputavam entre si a candidatura agrave presidecircncia
Ulysses queria ser candidato em eleiccedilotildees diretas e Tancredo
acreditava que soacute poderia vencer em eleiccedilotildees indiretas Por
isso Tancredo iniciou negociaccedilotildees com a direccedilatildeo do PDS desde
antes do comiacutecio da Praccedila da Seacute de 25 de janeiro de 19843
Aliaacutes o que merece ser considerado excepcional no processo
das Diretas natildeo eacute que Tancredo tivesse conspirado com a
ditadura mas que Ulysses e Montoro tenham convocado agrave
mobilizaccedilatildeo de massas contra Figueiredo A desconfianccedila da
participaccedilatildeo popular foi o padratildeo da conduta poliacutetica da
burguesia brasileira Soacute a obstinaccedilatildeo da alta oficialidade
das Forccedilas Armadas na defesa obtusa do regime quando uma
3 As negociaccedilotildees que Tancredo realizava com os interlocutores do governodesde antes do comeccedilo das mobilizaccedilotildees de rua em janeiro natildeo eram umsegredo Depois da derrota da emenda das Diretas passaram a ser puacuteblicase envolveram o proacuteprio Figueiredo Na manchete da Folha de Satildeo Paulo dodia 27 de abril de 1984 ningueacutem menos que o ministro da justiccedila omineiro Abi Ackel admitia que Tancredo poderia ser ateacute o candidato doconsenso do governo e oposiccedilatildeo Conferir emhttpacervofolhacombrfsp198404272Consulta em 15112011
5
nova relaccedilatildeo de forccedilas interna e internacional o deixaram
obsoleto pode explicar a decisatildeo in extremis de Ulysses e
Montoro de resolver conflito apelando agrave mobilizaccedilatildeo de
massas
As formas institucionais do processo de passagem da
ditadura para a democracia pareceram as de uma transiccedilatildeo
negociada mas elas ocultaram o conteuacutedo poliacutetico-histoacuterico
do que tinha acontecido o governo se manteve ateacute a eleiccedilatildeo
de Tancredo e Sarney pelo Coleacutegio Eleitoral mas
paradoxalmente junto com Figueiredo era a ditadura que tinha
sido vencida
2 Fevereiro incompleto e outubro interrompido
A anaacutelise histoacuterica precisa reconstituir os contextos
descrever os acontecimentos e explicar a grandeza e os
limites destes combates democraacuteticos O que natildeo deve fazer eacute
diminuir a imponecircncia das mobilizaccedilotildees poliacuteticas das massas
populares que derrotaram ditaduras tatildeo longevas Porque elas
natildeo conseguiram conduzir as transiccedilotildees que tinham planejado
Nem caiacuteram derrubadas pela classes dominante que as tinham
apoiado As duas ditaduras tinham mergulhado suas sociedades
em uma dinacircmica de decadecircncia histoacuterica E a decadecircncia foi a
parteira de crises nacionais graviacutessimas que exigiram uma
comoccedilatildeo social de tais proporccedilotildees que fez tremer tudo o que
parecia inamoviacutevel
Foi exuberante a entrada em cena de forccedilas sociais e
poliacuteticas ateacute entatildeo contidas ndash um bloco social de alianccedila da
6
classe trabalhadora com a maioria da classe meacutedia e
minoritaacuterias fraccedilotildees burguesas - que deslocaram as relaccedilotildees
de forccedilas e puseram fim aos regimes ditatoriais
Tanto a ditadura encabeccedilada por Marcelo Caetano em 1974
quanto a por Figueiredo em 1984 eram conscientes do perigo
Os dois regimes com dez anos de diferenccedila estavam exaustos
Esgotados politicamente por um impasse insoluacutevel Estavam
isoladas tanto nacional quanto internacionalmente
Resguardados durante deacutecadas no contexto da guerra fria a
sua preservaccedilatildeo era incocircmoda ateacute para Washington Londres e
Paris Enfrentavam deslocamentos para a oposiccedilatildeo de forccedilas
sociais a cada dia mais amplas Eacute verdade que a brasileira
foi menos surpreendida que a portuguesa Vinha ensaiando de
forma ziguezagueante uma abertura lenta e gradual desde
meados dos anos setenta quando o governo Geisel aceitou
durante a presidecircncia Carter nos EUA a necessidade de uma
transiccedilatildeo controlada para a democracia
Natildeo obstante nos dois paiacuteses seus planos de transiccedilatildeo
controlada ldquopelo altordquo foram subvertidos pela mobilizaccedilatildeo
ldquopor baixordquo Em Portugal pela insurreiccedilatildeo militar do MFA
(Movimento das Forccedilas Armadas) e na sequecircncia pelo
despertar da luta popular No Brasil pela entrada em cena
pela primeira vez na histoacuteria poliacutetica do paiacutes depois de
completada a urbanizaccedilatildeo de milhotildees de pessoas nas ruas uma
expressatildeo da potecircncia de um proletariado jovem e
inexperiente mas muito numeroso e concentrado que foi capaz
7
de atrair o apoio da maioria do povo e dividir a classe
meacutedia Natildeo obstante esta gigantesca forccedila social natildeo se
viveu no Brasil o momento vitoacuteria da Praccedila Tahrir do Cairo
(Midan al-Tahrir ou Praccedila da Libertaccedilatildeo) de fevereiro de
2010 no Egito quando Mubarak renunciou
Mobilizaccedilotildees populares de tal grandeza como as que
tomaram as ruas de Lisboa em 1974 e de Satildeo Paulo e do Rio de
Janeiro em 1984 merecem ser qualificadas como
revolucionaacuterias E revoluccedilotildees satildeo acontecimentos
extraordinaacuterios Haacute sempre algo de majestoso em processos
revolucionaacuterios Porque a legitimidade da luta de milhotildees de
pessoas o traccedilo distintivo de uma revoluccedilatildeo poliacutetica se
impotildee de forma irrefutaacutevel
Interpretaccedilotildees marxistas inspiraram-se na revoluccedilatildeo
russa para construir referecircncias teoacutericas comparativas de
anaacutelise de outras revoluccedilotildees A russificaccedilatildeo do vocabulaacuterio eacute
compreensiacutevel porque a histoacuteria natildeo pode desprezar a busca
de regularidades ou padrotildees A fase democraacutetica dos processos
revolucionaacuterios contemporacircneos remeteria agrave revoluccedilatildeo de
fevereiro quando ocorreu a queda da monarquia portanto uma
revoluccedilatildeo poliacutetica E a fase anticapitalista agrave revoluccedilatildeo de
outubro portanto uma revoluccedilatildeo social (TROTSKY 2007)
Nesse marco teoacuterico a luta pelas Diretas no Brasil poderia
ser caracterizada por analogia como um Fevereiro
incompleto e a revoluccedilatildeo portuguesa como um Outubro
abortado No Brasil uma revoluccedilatildeo poliacutetica inacabada porque
8
o fim da ditadura natildeo significou uma ruptura democraacutetica natildeo
houve investigaccedilatildeo dos crimes das Forccedilas Armadas Em
Portugal uma revoluccedilatildeo social frustrada
Em Portugal em 1974 a queda da ditadura fascista abriu
uma situaccedilatildeo revolucionaacuteria claacutessica confusatildeo na classe
dominante giro das classes meacutedias modernas agrave esquerda
levante proletaacuterio divisatildeo das Forccedilas Armadas radicalizaccedilatildeo
agrave esquerda da juventude ocupaccedilatildeo de faacutebricas de casas de
preacutedios puacuteblicos auto-organizaccedilatildeo popular e ateacute embriotildees de
duplo poder No Brasil a queda da ditadura dez anos depois
exigiu a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica da histoacuteria
contemporacircnea precipitando uma situaccedilatildeo preacute-revolucionaacuteria
ou uma situaccedilatildeo revolucionaacuteria ldquopreacutevia de fevereirordquo
Em Lisboa no dia 25 de abril de 1974 uma insurreiccedilatildeo
militar ciruacutergica derrotou em menos de vinte e quatro horas
um regime ditatorial longevo de quase cinco deacutecadas incapaz
de oferecer resistecircncia Uma situaccedilatildeo revolucionaacuteria
precipitou-se quando milhares de pessoas saiacuteram agraves ruas e em
poucas semanas descobriram que eram milhotildees os que estavam
politicamente em movimento assembleacuteias nos locais de
trabalho legitimavam greves por aumentos de salaacuterios casas
vazias eram ocupadas por movimentos populares de bairro
passeatas contra a permanecircncia das tropas portuguesas na
Aacutefrica defendiam o direito agrave independecircncia das colocircnias etc
Dez anos depois em outro 25 de abril culminando
noventa dias de luta pelas Diretas Jaacute a ditadura militar
9
estava esgotada politicamente mas ainda manteve o controle
do Congresso para impedir a queda de Figueiredo e conseguir
uma soluccedilatildeo da crise poliacutetica ndash expressatildeo da crise econocircmica
e social mais grave desde 1964 ndash por dentro das instituiccedilotildees
do regime Entre o 25 de janeiro e o 25 de abril milhotildees de
brasileiros foram agraves ruas em sucessivas manifestaccedilotildees que
tomaram as principais cidades do paiacutes e fizeram tremer o
uacuteltimo governo da ditadura para exigir a convocaccedilatildeo de
eleiccedilotildees presidenciais diretas
Esta mobilizaccedilatildeo poliacutetica democraacutetica teve desde o
iniacutecio a direccedilatildeo burguesa do PMDB embora Lula fosse o orador
mais entusiasticamente aplaudido em todos os atos e a
vanguarda mais mobilizada fosse petista O surgimento do PT
em 1980 era uma expressatildeo da reorganizaccedilatildeo da esquerda e dos
movimentos operaacuterios estudantil e popular O impulso de uma
onda de ascenso de luta que comeccedilou em 197879 foi poderoso o
bastante para radicalizar uma parcela da burocracia sindical
atrair uma parcela dos liacutederes populares articulados pela
Igreja Catoacutelica e favorecer um reagrupamento de algumas
organizaccedilotildees marxistas todas com algo proacuteximo a pelo menos
mil ativistas embora na maioria jovens para um projeto
poliacutetico legal comum CS (Convergecircncia socialista) OSI
(Organizaccedilatildeo Socialista Internacionalista) DS (Democracia
Socialista) MEP (Movimento de Emancipaccedilatildeo do Proletariado)
PRC (Partido Revolucionaacuterio comunista) entre outras menores
Estas forccedilas criaram um partido de esquerda sui generis para
10
os anos oitenta um partido operaacuterio independente da
burguesia ainda que reformista
O surgimento do PT e a formaccedilatildeo do PDT dirigido por
Leonel Brizola abriu uma etapa poliacutetica de disputa com o PMDB
da representaccedilatildeo da oposiccedilatildeo agrave ditadura O diferencial do PT
era a sua presenccedila orgacircnica nos movimentos sociais operaacuterios
e populares onde a rivalidade da luta poliacutetica era
conduzida ferozmente contra o PCB o PCdB e o MR-8 que
permaneceram no PMDB Essa competiccedilatildeo poliacutetica era a
expressatildeo de diferenccedilas programaacuteticas confiar ou natildeo confiar
na lideranccedila burguesa do PMDB na luta contra a ditadura
O refluxo conjuntural da onda de mobilizaccedilotildees populares
depois da derrrota da greve do ABC de 1981 abriu o caminho
para uma luta implacaacutevel pela direccedilatildeo do processo de
reorganizaccedilatildeo do movimento sindical Depois do fracasso do
Conclat da Praia Grande quando ficou claro a impossibilidade
da construccedilatildeo de um Central Sindical Nacional unificada
incluindo a burocracia sindical moderada acelerou-se o
processo que culminou com a fundaccedilatildeo da CUT no Congresso de
Satildeo Bernardo em 1983 A questatildeo estrateacutegica era a construccedilatildeo
de uma ferramenta de luta que pudesse ser um ponto de apoio
independente para a hora da luta decisiva contra a ditadura
Como observou Eduardo Noronha
Na terceira subfase (1983-1984) do momento de ascensatildeo do
ciclo aleacutem da relativa retomada das greves do setor privado
houve a extensatildeo clara desse tipo de conflito para o setor
11
puacuteblico()Entretanto especialmente a partir do atentado do
Riocentro o movimento sindical voltou-se agrave sua organizaccedilatildeo
interna o que levou agrave intensificaccedilatildeo das atividades no
sentido da criaccedilatildeo das centrais dos trabalhadores4
3 Figueiredo natildeo caiu mas a ditadura foi derrotada
As Diretas como ficaram conhecidas as jornadas de luta
democraacutetica de 1984 foram a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica de
massas da histoacuteria do Brasil nos uacuteltimos trinta anos5 Natildeo
obstante embora o governo Figueiredo tenha sido paralisado
natildeo chegou a ser derrubado no dia 25 de abril de 1984 A
crise do governo se transformou em crise do regime A
principal instituiccedilatildeo do regime militar as proacuteprias Forccedilas
Armadas descobriram-se desmoralizadas diante da vontade da
naccedilatildeo expressa nas ruas Figueiredo ficou suspenso no ar ou
seja por um fio Faltou o empurratildeo final Ateacute o fim do
mandato Figueiredo deixou de poder governar Sua queda foi
evitada por uma operaccedilatildeo poliacutetica complexa que envolveu
4 NORONHA Eduardo G O Ciclo de greves transiccedilatildeo poliacutetica eestabilizaccedilatildeo Brasil 1978-2007 Lua Nova Satildeo Paulo nordm 76 p131 2009Mais informaccedilotildees em httpwwwscielobrpdflnn76n76a05pdf Consultaem 151120115 Foi na campanha pelas Diretas que o Datafolha criado em 1983 iniciou ocaacutelculo de pessoas presentes nas manifestaccedilotildees usando a mediccedilatildeo do nuacutemerode metros quadrados ocupados pelos presentes Este meacutetodo eacute um criteacuteriopouco polecircmico O Datafolha estimou que 300000 pessoas estiveram naPraccedila da Seacute em Satildeo Paulo no dia 25 de Janeiro de 1984 Durante os noventadias de mobilizaccedilotildees estima-se que saiacuteram agraves ruas em todo o paiacutes mais de5 milhotildees de pessoas Em 1984 a PEA (Populaccedilatildeo Economicamente Ativa) eraestimada em 40 milhotildees Mais informaccedilotildees emhttpacervofolhacombrfsp198401262Consulta em 15112011
12
governadores da oposiccedilatildeo como Tancredo e Brizola o alto
comando das Forccedilas Armadas e ateacute a Igreja
O governo natildeo ruiu mas a ditadura acabou Figueiredo
manteve seu mandato mas politicamente o regime militar foi
derrotado As liberdades democraacuteticas conquistadas nas ruas
foram garantidas e finalmente o regime militar acabou A
forccedila poliacutetica das Diretas revelou-se insuficiente para
alcanccedilar imediatamente o direito de eleger pelo sufraacutegio
universal o presidente da naccedilatildeo A democracia liberal
brasileira nasceu de uma luta poliacutetica de massas a ditadura
foi deslocada mas o governo Figueiredo natildeo caiu O fim da
ditadura foi amortecido por um grande acordo que finalmente
apesar de ter sido respeitado nem sequer pocircde ser comprido
Quis o acaso que o resultado das Diretas terminasse sendo
esdruacutexulo Tancredo Neves foi eleito presidente tendo Joseacute
Sarney como vice mas natildeo tomou posse porque veio a falecer
viacutetima de uma doenccedila que misteriosamente ningueacutem suspeitava
existir
Ao contraacuterio da experiecircncia portuguesa as Forccedilas
Armadas natildeo se dividiram na hora da crise final da ditadura
A emenda constitucional que previa a realizaccedilatildeo de eleiccedilotildees
diretas emenda Dante de Oliveira pelo nome do deputado de
Mato Grosso que a apresentou foi derrotada em votaccedilatildeo no
Congresso Nacional embora as forccedilas sociais que sustentavam
a ditadura jaacute fossem muito minoritaacuterias desde o final dos
anos setenta A hora da crise final da ditadura soou com a
13
derrota do PDS nas eleiccedilotildees de 1982 para governadores Foi
devastadora Na sequumlecircncia Figueiredo natildeo conseguiu sequer a
indicaccedilatildeo do seu candidato Andreazza no partido que
defendia o regime que agonizava Eleiccedilotildees diretas contudo
soacute vieram a acontecer cinco anos depois em 1989 Se a
democracia-liberal nasceu em Lisboa com as marcas de uma
revoluccedilatildeo vitoriosa nasceu em Brasiacutelia com as marcas de uma
concertaccedilatildeo que frustrava a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica de
massas da histoacuteria do paiacutes
O partido que defendia o governo a ARENA dividiu-se em
duas fraccedilotildees A maior delas criou o Partido da Frente Liberal
e indicou Joseacute Sarney como vice-presidente na candidatura
encabeccedilada por Tancredo Neves A menor transformada em PDS
(Partido Democraacutetico Social) se dividiu em trecircs alas uma
liderada por Andreazza com o apoio de Figueiredo outra pelo
ex-governador de Satildeo Paulo Paulo Maluf e uma menor em torno
do vice de Figueiredo Aureliano Chaves
O fim da ditadura foi atenuado por um pacto poliacutetico em
que a oposiccedilatildeo liberal se dobrava ao resultado da votaccedilatildeo de
25 de abril no Congresso Nacional em troca de um acordo com
uma ala dissidente do partido da ditadura para garantir
maioria no Coleacutegio Eleitoral que elegeu Tancredo Neves
Figueiredo governou formalmente ateacute o uacuteltimo dia do seu
mandato embora fosse um governo impotente e abandonado pela
maioria do seu partido e resignado com a eleiccedilatildeo da chapa
TancredoSarney
14
31 Tancredo jaacute se sentia derrotado antes da campanha ir
para as ruas
Renunciando agrave continuidade da campanha para conquistar
eleiccedilotildees diretas imediatas uma campanha que exigia a
radicalizaccedilatildeo das formas de luta para desafiar tanto
Figueiredo como o Congresso controlado pela ditadura a
oposiccedilatildeo liberal liderada pelo PMDB fez o caacutelculo que seria
demasiado perigoso continuar mobilizando milhotildees de pessoas
nas ruas A oposiccedilatildeo liberal encarou desde o iniacutecio ou seja
logo depois da posse dos governadores em 15 marccedilo de 1983 a
articulaccedilatildeo da campanha pelas Diretas como uma campanha de
pressatildeo para negociaccedilotildees com Figueiredo Os limites burgueses
da direccedilatildeo do PMDB condicionavam a sua participaccedilatildeo em uma
luta atraveacutes da mobilizaccedilatildeo popular Desde antes do comiacutecio
na Praccedila da Seacute Tancredo jaacute estava decidido a ser candidato
na eleiccedilatildeo indireta pelo coleacutegio eleitoral (LEONELLI e
OLIVEIRA 2004 p357) A proacutepria direccedilatildeo do PMDB jaacute se
sentia derrotada antes de comeccedilar a luta nas ruas
Quase natildeo houve presenccedila de empresaacuterios na campanha
pelas Diretas Os que subiram nos palanques foram uma
exceccedilatildeo Da grande imprensa somente um jornal apoiou a
campanha a Folha de Satildeo Paulo Por quecirc depois de vinte
anos tanta hesitaccedilatildeo burguesa Pelo temor da dinacircmica da
mobilizaccedilatildeo dos trabalhadores e da juventude Porque natildeo
podiam saber por antecipaccedilatildeo quais seriam os custos de uma
15
desestabilizaccedilatildeo de Figueiredo No dia seguinte ao comiacutecio da
Praccedila da Seacute de 25 de janeiro de 1984 em editorial a Folha
de Satildeo Paulo comemorava a grandiosidade da manifestaccedilatildeo mas
destacava que foi uma concentraccedilatildeo ordeira paciacutefica
civilizada Ou seja suspirava de aliacutevio porque foi
controlada6
O PMDB abandonou na verdade a luta pelas Diretas antes
da derrota do 25 de abril quando ficou claro que natildeo seria
possiacutevel derrotar Figueiredo no Congresso Tancredo estava em
negociaccedilotildees discretas poreacutem natildeo secretas com os liacutederes do
Estado-Maior das Forccedilas Armadas entre eles o general
ministro do Exeacutercito Leocircnidas Pires Gonccedilalves com a Igreja
Catoacutelica e ningueacutem menos do que a Rede Globo (que silenciou
escandalosamente sobre o primeiro comiacutecio de massas na Praccedila
da Seacute) A Folha de Satildeo Paulo noticiou ldquoO porta-voz do Palaacutecio do
Planalto Carlos Aacutetila comentou o governo soacute pode ver com bons olhos a atitude
do governador Tancredo o presidente Figueiredo tem reafirmado seu desejo de
negociarrdquo7 A participaccedilatildeo de Tancredo em negociaccedilotildees com a
6 Folha de Satildeo Paulo 26011984 p2httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=8ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 280420107 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idemhttpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadautf8=E29C93ampfsp=onampall_words=Tancredo+Diretasampphrase=ampwords=ampwithout_words=ampinitial_date=012F012F1984ampfinal_date=252F042F1984ampdate5Bday5D=ampdate5Bmonth5D=ampdate5Byear5D=ampgroup_id=0amptheme_id=2ampcommitx=33ampcommity=14Consulta em 28042010
16
ditadura aceitando o seu nome como candidato antes da
votaccedilatildeo da emenda Dante no dia 25 de abril era puacuteblica
ldquoTancredo jogou a paacute de cal na Emenda () ao se oferecer como mediador entre
as oposiccedilotildees e o governo Federal tendo jaacute um plano mais de governo do que de
mediadorrdquo 8
Os estudos histoacutericos deste processo nos remetem agrave
investigaccedilatildeo da dinacircmica social e poliacutetica do Brasil desde o
final dos anos setenta quando novos sujeitos sociais ndash a
classe operaacuteria industrial as novas classes meacutedias
assalariadas os movimentos estudantis os movimentos
populares urbanos e rurais - demonstraram capacidade de luta
e organizaccedilatildeo uacutenica na histoacuteria recente (ALMEIDA 1998) Foi
no calor dos noventa dias de luta que o PT (Partido dos
Trabalhadores) e a CUT (Central Uacutenica dos Trabalhadores) e
Lula conseguiram aumentar sua audiecircncia e credibilidade
poliacutetica E foi porque o PT decidiu natildeo esperar mais e tomou
a iniciativa de ir para as ruas em 27 novembro de 1983 no
Pacaembu em Satildeo Paulo (reunindo uns 25000 militantes) que o
governador Montoro finalmente tomou a iniciativa de chamar
ao primeiro comiacutecio para o dia 25 de janeiro de 1984 temendo
ser ultrapassado pela esquerda (LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p307)
32 Desemprego e inflaccedilatildeo incendeiam oacutedio contra a
ditadura a partir de 1982
8Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idem Consulta em 28042010
17
A discussatildeo historiograacutefica das Diretas remete agrave
pesquisa das causas que potencializaram a mobilizaccedilatildeo de
massas na dimensatildeo de milhotildees em 1984 e natildeo antes
Ela estaacute condicionada a uma apreciaccedilatildeo do impacto econocircmico-
social do ajuste de 1983 que a economia brasileira sofreu
depois da moratoacuteria mexicana de 1982 Dirigido por Delfim
Neto o ministro da Fazenda de Figueiredo a mega
desvalorizaccedilatildeo de 100 da moeda nacional tinha como objetivo
garantir as divisas que pudessem manter pelo menos a rolagem
dos juros da diacutevida externa recuperando taxas de crescimento
de 5 ao ano pelo aquecimento da demanda do setor exportador
O plano fracassou O desemprego natildeo diminuiu e a
inflaccedilatildeo disparou para aleacutem de 100 ao ano sem mecanismos de
reajuste salarial anteriores agrave negociaccedilatildeo dos convecircnios
anuais A inflaccedilatildeo incendiou o mal estar social entre os
trabalhadores e aproximou a classe meacutedia urbana das massas
populares A essa dinacircmica objetiva uniu-se uma situaccedilatildeo
imprevista estava se organizando no Brasil desde 1980 o
Partido dos Trabalhadores tendo agrave sua frente liacutederes
sindicais entre eles Lula que se apoiava no novo
proletariado que tinha surgido da industrializaccedilatildeo e que jaacute
natildeo tinha referecircncia no antigo PCB
Nunca existiu na histoacuteria poreacutem uma correspondecircncia
direta entre os ritmos de agravamento da crise econocircmico-
social e os ritmos de amadurecimento da consciecircncia de classe
dos trabalhadores e do povo As sociedades reagem
18
invariavelmente com atraso agrave maturaccedilatildeo da crise As crises
se precipitam justamente porque transformaccedilotildees necessaacuterias
foram por muito tempo adiadas e o conflito entre mudanccedila e
reaccedilatildeo se apresenta impreteriacutevel Haacute um tempo necessaacuterio para
que a dramaacutetica percepccedilatildeo de que a vida natildeo vai mudar por
ineacutercia seja assimilada por milhotildees A consciecircncia de classe
evolui mais lentamente que o apodrecimento da realidade
social Um intervalo de atraso maior ou menor em relaccedilatildeo agrave
situaccedilatildeo objetiva eacute inevitaacutevel No Brasil entre as deacutecadas
de cinquumlenta e setenta apesar de sacrifiacutecios inenarraacuteveis o
passado de muitas famiacutelias de extraccedilatildeo operaacuteria e popular
senatildeo camponesa tinha sido uma histoacuteria de aacuterdua melhoria
Mas sob o impacto da crise a partir de 1982 dois anos
depois da queda da ditadura argentina apoacutes a derrota na
guerra das Malvinas tudo mudou a ditadura agonizava
O direito de eleger governadores de oposiccedilatildeo ou seja o
direito agrave alternacircncia tinha sido cedido pela ditadura na
expectativa de que a oposiccedilatildeo liberal liderada pelos
moderados do MDB aceitaria uma uacuteltima eleiccedilatildeo indireta da
presidecircncia na sucessatildeo de Figueiredo Sob o impacto da crise
econocircmico-social o MDB ndash em especial o nuacutecleo paulista do
MDB liderado por Franco Montoro e Ulysses Guimaratildees -
pressionado pelo PT e pela CUT receacutem fundada surpreendeu o
governo e os meios empresariais e decidiu convocar o povo agraves
ruas pela primeira vez em vinte anos A surpresa histoacuterica
foi o volume da resposta popular centenas de milhares
19
encheram as praccedilas das principais capitais culminando em
comiacutecios em Satildeo Paulo e Rio de Janeiro na escala de milhotildees
4 A oposiccedilatildeo dividida em trecircs campos
A discussatildeo do significado das diferenccedilas poliacuteticas que
surgiram entre os partidos e movimentos sociais que estavam agrave
frente da campanha no CNPD (Comitecirc Nacional Pelas Diretas)
ou seja PT MDB (dentro do qual atuavam os ainda semi-legais
PCB PCdoB e MR-8) e PDT foi uma das questotildees centrais em
1984 Surgiram trecircs campos a proposta de greve geral
levantada pela CUT a proposta de extensatildeo de dois anos do
mandato de Figueiredo apresentada por Brizola com eleiccedilotildees
presidenciais em 1986 e a proposta de participaccedilatildeo no
Coleacutegio Eleitoral defendida finalmente por Ulisses
Guimaratildees Franco Montoro e Tancredo Neves
As diferenccedilas poliacuteticas na conduccedilatildeo do movimento que
surgiram dentro do bloco de oposiccedilatildeo agrave ditadura expressava as
pressotildees sociais a que cada partido estava submetido Eram
variadas mas estavam concentradas em torno de um dilema
conduzir as mobilizaccedilotildees ateacute o limite para impor a queda do
regime pela radicalizaccedilatildeo das accedilotildees de rua ou abrir
negociaccedilotildees com o regime para uma soluccedilatildeo institucional que
preservasse as Forccedilas Armadas de um processo poliacutetico-
judicial que poderia levar uma parcela da oficialidade aos
tribunais
20
A proposta da CUT de um dia de greve geral no 25 de
Abril avanccedilada por Jair Meneguelli seu primeiro presidente
e referendada mas sem entusiasmo pela direccedilatildeo do PT foi
recusada por Tancredo Neves Essa proposta era a maior ameaccedila
ao regime O Brasil era um dos poucos paiacuteses urbanizados do
mundo onde nunca tinha antes acontecido uma greve geral Ser
derrotado por uma greve geral era o maior pesadelo de
Figueiredo Muito importante seria tentar compreender porque
as direccedilotildees da CUT e do PT aceitaram os limites impostos pelo
PMDB dentro do CNPD (Conselho Nacional Pelas Diretas) O PT
tinha aceitado o papel do PMDB agrave frente da campanha das
Diretas um lugar que correspondia agrave expressatildeo eleitoral nas
eleiccedilotildees estaduais de 1982 Mas a lideranccedila de Lula crescia
visivelmente com os comiacutecios de rua A direccedilatildeo do PMDB temia
o conteuacutedo de classe dos discursos de Lula que unia a
denuacutencia da ditadura agrave denuacutencia do desemprego e da
superexploraccedilatildeo Quando as negociaccedilotildees de Tancredo se
tornaram puacuteblicas Lula declarou ldquoo que se procura com estas
negociaccedilotildees eacute apenas uma saiacuteda poliacutetica para o governo que embora mudando os
homens natildeo muda o regimerdquo9 Entretanto depois da derrota do 25 de
abril quando a direccedilatildeo do PMDB girou para uma concertaccedilatildeo
com a ala dissidente do partido da ditadura a direccedilatildeo do PT
denunciou o Coleacutegio Eleitoral e se recusou a participar da
eleiccedilatildeo de Tancredo Neves e Sarney Mas recuaram e
desistiram de tentar manter a luta nas ruas O PT teve a
9 Folha de Satildeo Paulo 19041984 p4 Consulta em 28042010
21
primeira ruptura pela direita mas foi indolor tanto na
vanguarda mais orgacircnica quanto na aacuterea de influecircncia
eleitoral10
41 Tancredo Neves conquista a direccedilatildeo do PMDB contra
Ulysses
O temor a uma mobilizaccedilatildeo poliacutetica que poderia adquirir
contornos classistas radicalizados em um cenaacuterio de crise
econocircmica e social aguda explica o veto O governador de
Minas Gerais vinha se consolidando como o candidato do MDB agrave
presidecircncia porque sua trajetoacuteria conciliadora desde antes
de 1964 encontrava menos resistecircncia nos meios burgueses
inclusive no ambiente militar Natildeo foi o PMDB quem escolheu
Tancredo Finalmente a ironia da histoacuteria eacute que foram os
homens que serviram uma vida inteira agrave ditadura que
escolheram o candidato da oposiccedilatildeo que poderia ser eleito no
Coleacutegio eleitoral Ulysses Guimaratildees presidente do MDB que
disputava tambeacutem a indicaccedilatildeo agrave presidecircncia pelo partido
foi o grande derrotado Ele chegou a levantar a proposta de
uma paralizaccedilatildeo ciacutevica nacional uma greve convocada por
10 Trecircs deputados federais Bete Mendes e Joseacute Eudes liderados por AirtonSoares romperam com o partido em 1985 porque o PT natildeo apoiou a AlianccedilaDemocraacutetica que elegeu indiretamente a chapa TancredoSarney no Coleacutegioda ditadura na sequumlecircncia da campanha das Diretas em 1984 Saiacuteramsozinhos sem deslocamentos militantes e sem maiores sequumlelas nainfluecircncia eleitoral que permaneceu ascendente A trajetoacuteria de Soaresfoi erraacutetica uniu-se ao PDT (esteve nos bastidores da campanha para apresidecircncia de Brizola em 1989) PSDB PPS (esteve com Ciro Gomes em1998) e finalmente filiou-se ao PV no apoio de Marina Silva em 2010
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patrotildees e por trabalhadores com apoio dos governadores que
foi rechaccedilada igualmente por Tancredo
Ulysses mudou duas vezes de posiccedilatildeo sobre a conduccedilatildeo da
luta para pressionar o Congresso Nacional Primeiro apoiou o
chamado agrave greve geral depois apoiou a convocaccedilatildeo da
paralizaccedilatildeo ciacutevica e finalmente aceitou o recuo completo
nem mobilizaccedilotildees de rua no dia 25 de abril Por quecirc A
decisatildeo do Planalto de declarar o Estado de Emergecircncia em
Brasiacutelia no 25 de abril proibindo ateacute a transmissatildeo da
sessatildeo do Congresso pelas raacutedios e TVrsquos era o tipo de medida
que aterrorizava a oposiccedilatildeo liberal Uma possiacutevel resposta agrave
capitulaccedilatildeo de Ulysses a Tancredo nos remete agrave
sobrevalorizaccedilatildeo do perigo de um autogolpe de Figueiredo11
42 Brizola ensaia uma terceira alternativa
A proposta de Brizola foi anunciada tambeacutem
publicamente em sessatildeo na Cacircmara de Deputados e consistia
em aceitar uma reeleiccedilatildeo indireta de Figueiredo para um
mandato de dois anos em troca de eleiccedilotildees diretas para
1986 que coincidiriam com as eleiccedilotildees para governadores e
para o Congresso ou seja eleiccedilotildees gerais Brizola pretendia
com esta proposta abrir uma negociaccedilatildeo e ganhar tempo As11 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=1ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 28042010
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margens de manobra de Brizola para conseguir uma negociaccedilatildeo
com os militares e a grande burguesia paulista e carioca eram
menores incomparavelmente do que as de Tancredo Sendo um
dos preacute-candidatos presumidamente favoritos se houvesse
eleiccedilotildees considerada a exuberante poreacutem aacutespera vitoacuteria
para governador do Rio de Janeiro em 1982 Brizola ainda
despertava naquelas circunstacircncias grandes resistecircncias nos
militares pela sua biografia antes de 1964 E Tancredo natildeo
era o primeiro da fila no MDB se houvesse eleiccedilotildees diretas
o primeiro era Ulysses Guimaratildees(LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p169)
5 Uma vitoacuteria usurpada
A proposta que vingou foi uma soluccedilatildeo de compromisso
Tancredo acabou sendo eleito mas sem eleiccedilotildees diretas Da
ldquoexplosatildeordquo da luta democraacutetica de massas resultou uma vitoacuteria
usurpada portanto muito parcial as massas mobilizadas ndash
uma alianccedila da classe trabalhadora urbana com a juventude
setores meacutedios plebeus mas com lideranccedila direta ou indireta
de dissidecircncias burguesas - derrubou o governo odiado e com
ele o regime que o sustentava mas natildeo conquistou eleiccedilotildees
imediatas
A concertaccedilatildeo burguesa conseguiu fechar as crises
respeitou-se a ordem constitucional assumiu um vice sem
confianccedila popular Na maior crise de dominaccedilatildeo conhecida na
histoacuteria do paiacutes quando as consequumlecircncias da crise final da
24
ditadura estavam em disputa o MDB de Ulysses Guimaratildees foi o
fiador da estabilizaccedilatildeo garantindo a posse de Joseacute Sarney
do improvisado PFL depois da morte inesperada de Tancredo
Neves
A peculiaridade brasileira eacute que o governo Figueiredo
natildeo foi derrubado pelas Diretas mas foi derrotado A
ditadura ruiu O fim da ditadura foi uma vitoacuteria da
mobilizaccedilatildeo de massas A eleiccedilatildeo da chapa TancredoSarney foi
uma vitoacuteria do plano reacionaacuterio de manter intactas as Forccedilas
Armadas a principal instituiccedilatildeo do regime militar Mas
entre os dois processos o mais importante aquele que
definiu o signo da situaccedilatildeo poliacutetica nos anos entre
19851989 foi o primeiro porque abriu o caminho para o mais
importante ascenso operaacuterio e popular da histoacuteria Esse
resultado duacutebio ou ambiacuteguo alimentou dois tipos de
interpretaccedilotildees unilaterais Para alguns a eleiccedilatildeo de
Tancredo teria sido uma vitoacuteria democraacutetica garantindo uma
transiccedilatildeo indolor e sem rupturas que era o limite das
possibilidades no quadro da relaccedilatildeo de forccedilas que existia no
Brasil em 1984 Para outros o sucesso da negociaccedilatildeo entre o
PMDB e as dissidecircncias do regime seria a demonstraccedilatildeo da
derrota da mobilizaccedilatildeo popular Ambas estas conclusotildees satildeo
insatisfatoacuterias
A forccedila poliacutetica das manifestaccedilotildees foi suficiente para
exercer tal pressatildeo que as Forccedilas Armadas ndash principal
instituiccedilatildeo do regime ditatorial ndash aceitaram com tensotildees
25
uma soluccedilatildeo negociada para um processo que foi em parte
falecircncia e em parte transiccedilatildeo da ditadura para o regime
democraacutetico Os resultados deste processo de luta foram
paradoxais Joseacute Sarney foi o uacuteltimo presidente da ARENA
(Alianccedila Renovadora Nacional) e o primeiro presidente do
regime democraacutetico Quis a ironia da histoacuteria que Sarney
viesse a ser duas deacutecadas depois o presidente do Senado por
dois mandatos como o apoio do PT e de Lula na presidecircncia
(2003-2010) os mesmos que se recusaram a participar da
votaccedilatildeo no Coleacutegio Eleitoral indireto da ditadura que o
elegeu para a presidecircncia em 1985
Referecircncias
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anaacutelise das lutas sociais no Brasil contemporacircneo In RAMPINELLI W J
No fio da navalha criacutetica das reformas neoliberais de FHC
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POCHMANN Marcio Emprego e trabalho no Brasil em perspectiva in Brasil
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26
RODRIGUES A Tosi Diretas jaacute O grito preso na garganta
Satildeo Paulo Perseu Abramo 2003
ROSAS Fernando Notas para um debate A revoluccedilatildeo e a democracia in
Ensaio Geral Passado e futuro do 25 de abril LOUCcedilAtilde
Francisco e ROSAS Fernando (organizadores) Lisboa Dom
Quixote 2004
TROTSKY Leon Histoacuteria da revoluccedilatildeo russa Satildeo Paulo
Sundermann 2007
27
No Brasil o fator detonador foi o impacto da crise
econocircmica detonada pela crise da diacutevida externa Em dois
anos entre 198284 o crescimento da inflaccedilatildeo e do
desemprego abriram uma crise social que incendiou o mal-estar
no proletariado e provocou uma seacuteria ainda que minoritaacuteria
divisatildeo burguesa arrastando a classe meacutedia para o campo da
oposiccedilatildeo agrave ditadura Esta nova relaccedilatildeo de forccedilas se traduziu
em um isolamento poliacutetico do governo que inviabilizou o
projeto da transiccedilatildeo O governo Figueiredo terminou em 1984
mas antes de completar o seu mandato Como observou Brasiacutelio
Sallum Junior
Em suma jaacute antes das eleiccedilotildees de 1982 o projeto de
liberalizaccedilatildeo controlada manifestava sinais claros de
esgotamento [] Haviam liberado forccedilas poliacuteticas que
impulsionadas pela mudanccedila na sociedade e a deterioraccedilatildeo
do Estado iam tornando anacrocircnico o regime militar
autoritaacuterio e o projeto de auto-reformaacute-lo
O governo brasileiro foi surpreendido pela decisatildeo de
uma parcela da direccedilatildeo do principal partido de oposiccedilatildeo o
PMDB um partido socialmente burguecircs e politicamente liberal
de tentar impulsionar uma mobilizaccedilatildeo de rua pelas Diretas
subvertendo o calendaacuterio da transiccedilatildeo controlada pelo regime
O que foi impressionante eacute que vaacuterios milhotildees de pessoas em
todas as principais cidades do paiacutes desceram agraves ruas Essa
4
luta democraacutetica foi grande o bastante para dividir o partido
poliacutetico de sustentaccedilatildeo do regime desmoralizar politicamente
as Forccedilas Armadas e impedir que os candidatos do PDS
Andreazza e Maluf pudessem manter o controle sobre o coleacutegio
eleitoral e chegar agrave presidecircncia
A segunda hipoacutetese deste artigo eacute que a direccedilatildeo do PMDB
estava dividida seriamente em relaccedilatildeo agrave taacutetica portanto
em relaccedilatildeo ao objetivo das Diretas desde o iniacutecio da
campanha Ulysses Guimaratildees de um lado e Tancredo Neves do
outro disputavam entre si a candidatura agrave presidecircncia
Ulysses queria ser candidato em eleiccedilotildees diretas e Tancredo
acreditava que soacute poderia vencer em eleiccedilotildees indiretas Por
isso Tancredo iniciou negociaccedilotildees com a direccedilatildeo do PDS desde
antes do comiacutecio da Praccedila da Seacute de 25 de janeiro de 19843
Aliaacutes o que merece ser considerado excepcional no processo
das Diretas natildeo eacute que Tancredo tivesse conspirado com a
ditadura mas que Ulysses e Montoro tenham convocado agrave
mobilizaccedilatildeo de massas contra Figueiredo A desconfianccedila da
participaccedilatildeo popular foi o padratildeo da conduta poliacutetica da
burguesia brasileira Soacute a obstinaccedilatildeo da alta oficialidade
das Forccedilas Armadas na defesa obtusa do regime quando uma
3 As negociaccedilotildees que Tancredo realizava com os interlocutores do governodesde antes do comeccedilo das mobilizaccedilotildees de rua em janeiro natildeo eram umsegredo Depois da derrota da emenda das Diretas passaram a ser puacuteblicase envolveram o proacuteprio Figueiredo Na manchete da Folha de Satildeo Paulo dodia 27 de abril de 1984 ningueacutem menos que o ministro da justiccedila omineiro Abi Ackel admitia que Tancredo poderia ser ateacute o candidato doconsenso do governo e oposiccedilatildeo Conferir emhttpacervofolhacombrfsp198404272Consulta em 15112011
5
nova relaccedilatildeo de forccedilas interna e internacional o deixaram
obsoleto pode explicar a decisatildeo in extremis de Ulysses e
Montoro de resolver conflito apelando agrave mobilizaccedilatildeo de
massas
As formas institucionais do processo de passagem da
ditadura para a democracia pareceram as de uma transiccedilatildeo
negociada mas elas ocultaram o conteuacutedo poliacutetico-histoacuterico
do que tinha acontecido o governo se manteve ateacute a eleiccedilatildeo
de Tancredo e Sarney pelo Coleacutegio Eleitoral mas
paradoxalmente junto com Figueiredo era a ditadura que tinha
sido vencida
2 Fevereiro incompleto e outubro interrompido
A anaacutelise histoacuterica precisa reconstituir os contextos
descrever os acontecimentos e explicar a grandeza e os
limites destes combates democraacuteticos O que natildeo deve fazer eacute
diminuir a imponecircncia das mobilizaccedilotildees poliacuteticas das massas
populares que derrotaram ditaduras tatildeo longevas Porque elas
natildeo conseguiram conduzir as transiccedilotildees que tinham planejado
Nem caiacuteram derrubadas pela classes dominante que as tinham
apoiado As duas ditaduras tinham mergulhado suas sociedades
em uma dinacircmica de decadecircncia histoacuterica E a decadecircncia foi a
parteira de crises nacionais graviacutessimas que exigiram uma
comoccedilatildeo social de tais proporccedilotildees que fez tremer tudo o que
parecia inamoviacutevel
Foi exuberante a entrada em cena de forccedilas sociais e
poliacuteticas ateacute entatildeo contidas ndash um bloco social de alianccedila da
6
classe trabalhadora com a maioria da classe meacutedia e
minoritaacuterias fraccedilotildees burguesas - que deslocaram as relaccedilotildees
de forccedilas e puseram fim aos regimes ditatoriais
Tanto a ditadura encabeccedilada por Marcelo Caetano em 1974
quanto a por Figueiredo em 1984 eram conscientes do perigo
Os dois regimes com dez anos de diferenccedila estavam exaustos
Esgotados politicamente por um impasse insoluacutevel Estavam
isoladas tanto nacional quanto internacionalmente
Resguardados durante deacutecadas no contexto da guerra fria a
sua preservaccedilatildeo era incocircmoda ateacute para Washington Londres e
Paris Enfrentavam deslocamentos para a oposiccedilatildeo de forccedilas
sociais a cada dia mais amplas Eacute verdade que a brasileira
foi menos surpreendida que a portuguesa Vinha ensaiando de
forma ziguezagueante uma abertura lenta e gradual desde
meados dos anos setenta quando o governo Geisel aceitou
durante a presidecircncia Carter nos EUA a necessidade de uma
transiccedilatildeo controlada para a democracia
Natildeo obstante nos dois paiacuteses seus planos de transiccedilatildeo
controlada ldquopelo altordquo foram subvertidos pela mobilizaccedilatildeo
ldquopor baixordquo Em Portugal pela insurreiccedilatildeo militar do MFA
(Movimento das Forccedilas Armadas) e na sequecircncia pelo
despertar da luta popular No Brasil pela entrada em cena
pela primeira vez na histoacuteria poliacutetica do paiacutes depois de
completada a urbanizaccedilatildeo de milhotildees de pessoas nas ruas uma
expressatildeo da potecircncia de um proletariado jovem e
inexperiente mas muito numeroso e concentrado que foi capaz
7
de atrair o apoio da maioria do povo e dividir a classe
meacutedia Natildeo obstante esta gigantesca forccedila social natildeo se
viveu no Brasil o momento vitoacuteria da Praccedila Tahrir do Cairo
(Midan al-Tahrir ou Praccedila da Libertaccedilatildeo) de fevereiro de
2010 no Egito quando Mubarak renunciou
Mobilizaccedilotildees populares de tal grandeza como as que
tomaram as ruas de Lisboa em 1974 e de Satildeo Paulo e do Rio de
Janeiro em 1984 merecem ser qualificadas como
revolucionaacuterias E revoluccedilotildees satildeo acontecimentos
extraordinaacuterios Haacute sempre algo de majestoso em processos
revolucionaacuterios Porque a legitimidade da luta de milhotildees de
pessoas o traccedilo distintivo de uma revoluccedilatildeo poliacutetica se
impotildee de forma irrefutaacutevel
Interpretaccedilotildees marxistas inspiraram-se na revoluccedilatildeo
russa para construir referecircncias teoacutericas comparativas de
anaacutelise de outras revoluccedilotildees A russificaccedilatildeo do vocabulaacuterio eacute
compreensiacutevel porque a histoacuteria natildeo pode desprezar a busca
de regularidades ou padrotildees A fase democraacutetica dos processos
revolucionaacuterios contemporacircneos remeteria agrave revoluccedilatildeo de
fevereiro quando ocorreu a queda da monarquia portanto uma
revoluccedilatildeo poliacutetica E a fase anticapitalista agrave revoluccedilatildeo de
outubro portanto uma revoluccedilatildeo social (TROTSKY 2007)
Nesse marco teoacuterico a luta pelas Diretas no Brasil poderia
ser caracterizada por analogia como um Fevereiro
incompleto e a revoluccedilatildeo portuguesa como um Outubro
abortado No Brasil uma revoluccedilatildeo poliacutetica inacabada porque
8
o fim da ditadura natildeo significou uma ruptura democraacutetica natildeo
houve investigaccedilatildeo dos crimes das Forccedilas Armadas Em
Portugal uma revoluccedilatildeo social frustrada
Em Portugal em 1974 a queda da ditadura fascista abriu
uma situaccedilatildeo revolucionaacuteria claacutessica confusatildeo na classe
dominante giro das classes meacutedias modernas agrave esquerda
levante proletaacuterio divisatildeo das Forccedilas Armadas radicalizaccedilatildeo
agrave esquerda da juventude ocupaccedilatildeo de faacutebricas de casas de
preacutedios puacuteblicos auto-organizaccedilatildeo popular e ateacute embriotildees de
duplo poder No Brasil a queda da ditadura dez anos depois
exigiu a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica da histoacuteria
contemporacircnea precipitando uma situaccedilatildeo preacute-revolucionaacuteria
ou uma situaccedilatildeo revolucionaacuteria ldquopreacutevia de fevereirordquo
Em Lisboa no dia 25 de abril de 1974 uma insurreiccedilatildeo
militar ciruacutergica derrotou em menos de vinte e quatro horas
um regime ditatorial longevo de quase cinco deacutecadas incapaz
de oferecer resistecircncia Uma situaccedilatildeo revolucionaacuteria
precipitou-se quando milhares de pessoas saiacuteram agraves ruas e em
poucas semanas descobriram que eram milhotildees os que estavam
politicamente em movimento assembleacuteias nos locais de
trabalho legitimavam greves por aumentos de salaacuterios casas
vazias eram ocupadas por movimentos populares de bairro
passeatas contra a permanecircncia das tropas portuguesas na
Aacutefrica defendiam o direito agrave independecircncia das colocircnias etc
Dez anos depois em outro 25 de abril culminando
noventa dias de luta pelas Diretas Jaacute a ditadura militar
9
estava esgotada politicamente mas ainda manteve o controle
do Congresso para impedir a queda de Figueiredo e conseguir
uma soluccedilatildeo da crise poliacutetica ndash expressatildeo da crise econocircmica
e social mais grave desde 1964 ndash por dentro das instituiccedilotildees
do regime Entre o 25 de janeiro e o 25 de abril milhotildees de
brasileiros foram agraves ruas em sucessivas manifestaccedilotildees que
tomaram as principais cidades do paiacutes e fizeram tremer o
uacuteltimo governo da ditadura para exigir a convocaccedilatildeo de
eleiccedilotildees presidenciais diretas
Esta mobilizaccedilatildeo poliacutetica democraacutetica teve desde o
iniacutecio a direccedilatildeo burguesa do PMDB embora Lula fosse o orador
mais entusiasticamente aplaudido em todos os atos e a
vanguarda mais mobilizada fosse petista O surgimento do PT
em 1980 era uma expressatildeo da reorganizaccedilatildeo da esquerda e dos
movimentos operaacuterios estudantil e popular O impulso de uma
onda de ascenso de luta que comeccedilou em 197879 foi poderoso o
bastante para radicalizar uma parcela da burocracia sindical
atrair uma parcela dos liacutederes populares articulados pela
Igreja Catoacutelica e favorecer um reagrupamento de algumas
organizaccedilotildees marxistas todas com algo proacuteximo a pelo menos
mil ativistas embora na maioria jovens para um projeto
poliacutetico legal comum CS (Convergecircncia socialista) OSI
(Organizaccedilatildeo Socialista Internacionalista) DS (Democracia
Socialista) MEP (Movimento de Emancipaccedilatildeo do Proletariado)
PRC (Partido Revolucionaacuterio comunista) entre outras menores
Estas forccedilas criaram um partido de esquerda sui generis para
10
os anos oitenta um partido operaacuterio independente da
burguesia ainda que reformista
O surgimento do PT e a formaccedilatildeo do PDT dirigido por
Leonel Brizola abriu uma etapa poliacutetica de disputa com o PMDB
da representaccedilatildeo da oposiccedilatildeo agrave ditadura O diferencial do PT
era a sua presenccedila orgacircnica nos movimentos sociais operaacuterios
e populares onde a rivalidade da luta poliacutetica era
conduzida ferozmente contra o PCB o PCdB e o MR-8 que
permaneceram no PMDB Essa competiccedilatildeo poliacutetica era a
expressatildeo de diferenccedilas programaacuteticas confiar ou natildeo confiar
na lideranccedila burguesa do PMDB na luta contra a ditadura
O refluxo conjuntural da onda de mobilizaccedilotildees populares
depois da derrrota da greve do ABC de 1981 abriu o caminho
para uma luta implacaacutevel pela direccedilatildeo do processo de
reorganizaccedilatildeo do movimento sindical Depois do fracasso do
Conclat da Praia Grande quando ficou claro a impossibilidade
da construccedilatildeo de um Central Sindical Nacional unificada
incluindo a burocracia sindical moderada acelerou-se o
processo que culminou com a fundaccedilatildeo da CUT no Congresso de
Satildeo Bernardo em 1983 A questatildeo estrateacutegica era a construccedilatildeo
de uma ferramenta de luta que pudesse ser um ponto de apoio
independente para a hora da luta decisiva contra a ditadura
Como observou Eduardo Noronha
Na terceira subfase (1983-1984) do momento de ascensatildeo do
ciclo aleacutem da relativa retomada das greves do setor privado
houve a extensatildeo clara desse tipo de conflito para o setor
11
puacuteblico()Entretanto especialmente a partir do atentado do
Riocentro o movimento sindical voltou-se agrave sua organizaccedilatildeo
interna o que levou agrave intensificaccedilatildeo das atividades no
sentido da criaccedilatildeo das centrais dos trabalhadores4
3 Figueiredo natildeo caiu mas a ditadura foi derrotada
As Diretas como ficaram conhecidas as jornadas de luta
democraacutetica de 1984 foram a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica de
massas da histoacuteria do Brasil nos uacuteltimos trinta anos5 Natildeo
obstante embora o governo Figueiredo tenha sido paralisado
natildeo chegou a ser derrubado no dia 25 de abril de 1984 A
crise do governo se transformou em crise do regime A
principal instituiccedilatildeo do regime militar as proacuteprias Forccedilas
Armadas descobriram-se desmoralizadas diante da vontade da
naccedilatildeo expressa nas ruas Figueiredo ficou suspenso no ar ou
seja por um fio Faltou o empurratildeo final Ateacute o fim do
mandato Figueiredo deixou de poder governar Sua queda foi
evitada por uma operaccedilatildeo poliacutetica complexa que envolveu
4 NORONHA Eduardo G O Ciclo de greves transiccedilatildeo poliacutetica eestabilizaccedilatildeo Brasil 1978-2007 Lua Nova Satildeo Paulo nordm 76 p131 2009Mais informaccedilotildees em httpwwwscielobrpdflnn76n76a05pdf Consultaem 151120115 Foi na campanha pelas Diretas que o Datafolha criado em 1983 iniciou ocaacutelculo de pessoas presentes nas manifestaccedilotildees usando a mediccedilatildeo do nuacutemerode metros quadrados ocupados pelos presentes Este meacutetodo eacute um criteacuteriopouco polecircmico O Datafolha estimou que 300000 pessoas estiveram naPraccedila da Seacute em Satildeo Paulo no dia 25 de Janeiro de 1984 Durante os noventadias de mobilizaccedilotildees estima-se que saiacuteram agraves ruas em todo o paiacutes mais de5 milhotildees de pessoas Em 1984 a PEA (Populaccedilatildeo Economicamente Ativa) eraestimada em 40 milhotildees Mais informaccedilotildees emhttpacervofolhacombrfsp198401262Consulta em 15112011
12
governadores da oposiccedilatildeo como Tancredo e Brizola o alto
comando das Forccedilas Armadas e ateacute a Igreja
O governo natildeo ruiu mas a ditadura acabou Figueiredo
manteve seu mandato mas politicamente o regime militar foi
derrotado As liberdades democraacuteticas conquistadas nas ruas
foram garantidas e finalmente o regime militar acabou A
forccedila poliacutetica das Diretas revelou-se insuficiente para
alcanccedilar imediatamente o direito de eleger pelo sufraacutegio
universal o presidente da naccedilatildeo A democracia liberal
brasileira nasceu de uma luta poliacutetica de massas a ditadura
foi deslocada mas o governo Figueiredo natildeo caiu O fim da
ditadura foi amortecido por um grande acordo que finalmente
apesar de ter sido respeitado nem sequer pocircde ser comprido
Quis o acaso que o resultado das Diretas terminasse sendo
esdruacutexulo Tancredo Neves foi eleito presidente tendo Joseacute
Sarney como vice mas natildeo tomou posse porque veio a falecer
viacutetima de uma doenccedila que misteriosamente ningueacutem suspeitava
existir
Ao contraacuterio da experiecircncia portuguesa as Forccedilas
Armadas natildeo se dividiram na hora da crise final da ditadura
A emenda constitucional que previa a realizaccedilatildeo de eleiccedilotildees
diretas emenda Dante de Oliveira pelo nome do deputado de
Mato Grosso que a apresentou foi derrotada em votaccedilatildeo no
Congresso Nacional embora as forccedilas sociais que sustentavam
a ditadura jaacute fossem muito minoritaacuterias desde o final dos
anos setenta A hora da crise final da ditadura soou com a
13
derrota do PDS nas eleiccedilotildees de 1982 para governadores Foi
devastadora Na sequumlecircncia Figueiredo natildeo conseguiu sequer a
indicaccedilatildeo do seu candidato Andreazza no partido que
defendia o regime que agonizava Eleiccedilotildees diretas contudo
soacute vieram a acontecer cinco anos depois em 1989 Se a
democracia-liberal nasceu em Lisboa com as marcas de uma
revoluccedilatildeo vitoriosa nasceu em Brasiacutelia com as marcas de uma
concertaccedilatildeo que frustrava a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica de
massas da histoacuteria do paiacutes
O partido que defendia o governo a ARENA dividiu-se em
duas fraccedilotildees A maior delas criou o Partido da Frente Liberal
e indicou Joseacute Sarney como vice-presidente na candidatura
encabeccedilada por Tancredo Neves A menor transformada em PDS
(Partido Democraacutetico Social) se dividiu em trecircs alas uma
liderada por Andreazza com o apoio de Figueiredo outra pelo
ex-governador de Satildeo Paulo Paulo Maluf e uma menor em torno
do vice de Figueiredo Aureliano Chaves
O fim da ditadura foi atenuado por um pacto poliacutetico em
que a oposiccedilatildeo liberal se dobrava ao resultado da votaccedilatildeo de
25 de abril no Congresso Nacional em troca de um acordo com
uma ala dissidente do partido da ditadura para garantir
maioria no Coleacutegio Eleitoral que elegeu Tancredo Neves
Figueiredo governou formalmente ateacute o uacuteltimo dia do seu
mandato embora fosse um governo impotente e abandonado pela
maioria do seu partido e resignado com a eleiccedilatildeo da chapa
TancredoSarney
14
31 Tancredo jaacute se sentia derrotado antes da campanha ir
para as ruas
Renunciando agrave continuidade da campanha para conquistar
eleiccedilotildees diretas imediatas uma campanha que exigia a
radicalizaccedilatildeo das formas de luta para desafiar tanto
Figueiredo como o Congresso controlado pela ditadura a
oposiccedilatildeo liberal liderada pelo PMDB fez o caacutelculo que seria
demasiado perigoso continuar mobilizando milhotildees de pessoas
nas ruas A oposiccedilatildeo liberal encarou desde o iniacutecio ou seja
logo depois da posse dos governadores em 15 marccedilo de 1983 a
articulaccedilatildeo da campanha pelas Diretas como uma campanha de
pressatildeo para negociaccedilotildees com Figueiredo Os limites burgueses
da direccedilatildeo do PMDB condicionavam a sua participaccedilatildeo em uma
luta atraveacutes da mobilizaccedilatildeo popular Desde antes do comiacutecio
na Praccedila da Seacute Tancredo jaacute estava decidido a ser candidato
na eleiccedilatildeo indireta pelo coleacutegio eleitoral (LEONELLI e
OLIVEIRA 2004 p357) A proacutepria direccedilatildeo do PMDB jaacute se
sentia derrotada antes de comeccedilar a luta nas ruas
Quase natildeo houve presenccedila de empresaacuterios na campanha
pelas Diretas Os que subiram nos palanques foram uma
exceccedilatildeo Da grande imprensa somente um jornal apoiou a
campanha a Folha de Satildeo Paulo Por quecirc depois de vinte
anos tanta hesitaccedilatildeo burguesa Pelo temor da dinacircmica da
mobilizaccedilatildeo dos trabalhadores e da juventude Porque natildeo
podiam saber por antecipaccedilatildeo quais seriam os custos de uma
15
desestabilizaccedilatildeo de Figueiredo No dia seguinte ao comiacutecio da
Praccedila da Seacute de 25 de janeiro de 1984 em editorial a Folha
de Satildeo Paulo comemorava a grandiosidade da manifestaccedilatildeo mas
destacava que foi uma concentraccedilatildeo ordeira paciacutefica
civilizada Ou seja suspirava de aliacutevio porque foi
controlada6
O PMDB abandonou na verdade a luta pelas Diretas antes
da derrota do 25 de abril quando ficou claro que natildeo seria
possiacutevel derrotar Figueiredo no Congresso Tancredo estava em
negociaccedilotildees discretas poreacutem natildeo secretas com os liacutederes do
Estado-Maior das Forccedilas Armadas entre eles o general
ministro do Exeacutercito Leocircnidas Pires Gonccedilalves com a Igreja
Catoacutelica e ningueacutem menos do que a Rede Globo (que silenciou
escandalosamente sobre o primeiro comiacutecio de massas na Praccedila
da Seacute) A Folha de Satildeo Paulo noticiou ldquoO porta-voz do Palaacutecio do
Planalto Carlos Aacutetila comentou o governo soacute pode ver com bons olhos a atitude
do governador Tancredo o presidente Figueiredo tem reafirmado seu desejo de
negociarrdquo7 A participaccedilatildeo de Tancredo em negociaccedilotildees com a
6 Folha de Satildeo Paulo 26011984 p2httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=8ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 280420107 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idemhttpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadautf8=E29C93ampfsp=onampall_words=Tancredo+Diretasampphrase=ampwords=ampwithout_words=ampinitial_date=012F012F1984ampfinal_date=252F042F1984ampdate5Bday5D=ampdate5Bmonth5D=ampdate5Byear5D=ampgroup_id=0amptheme_id=2ampcommitx=33ampcommity=14Consulta em 28042010
16
ditadura aceitando o seu nome como candidato antes da
votaccedilatildeo da emenda Dante no dia 25 de abril era puacuteblica
ldquoTancredo jogou a paacute de cal na Emenda () ao se oferecer como mediador entre
as oposiccedilotildees e o governo Federal tendo jaacute um plano mais de governo do que de
mediadorrdquo 8
Os estudos histoacutericos deste processo nos remetem agrave
investigaccedilatildeo da dinacircmica social e poliacutetica do Brasil desde o
final dos anos setenta quando novos sujeitos sociais ndash a
classe operaacuteria industrial as novas classes meacutedias
assalariadas os movimentos estudantis os movimentos
populares urbanos e rurais - demonstraram capacidade de luta
e organizaccedilatildeo uacutenica na histoacuteria recente (ALMEIDA 1998) Foi
no calor dos noventa dias de luta que o PT (Partido dos
Trabalhadores) e a CUT (Central Uacutenica dos Trabalhadores) e
Lula conseguiram aumentar sua audiecircncia e credibilidade
poliacutetica E foi porque o PT decidiu natildeo esperar mais e tomou
a iniciativa de ir para as ruas em 27 novembro de 1983 no
Pacaembu em Satildeo Paulo (reunindo uns 25000 militantes) que o
governador Montoro finalmente tomou a iniciativa de chamar
ao primeiro comiacutecio para o dia 25 de janeiro de 1984 temendo
ser ultrapassado pela esquerda (LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p307)
32 Desemprego e inflaccedilatildeo incendeiam oacutedio contra a
ditadura a partir de 1982
8Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idem Consulta em 28042010
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A discussatildeo historiograacutefica das Diretas remete agrave
pesquisa das causas que potencializaram a mobilizaccedilatildeo de
massas na dimensatildeo de milhotildees em 1984 e natildeo antes
Ela estaacute condicionada a uma apreciaccedilatildeo do impacto econocircmico-
social do ajuste de 1983 que a economia brasileira sofreu
depois da moratoacuteria mexicana de 1982 Dirigido por Delfim
Neto o ministro da Fazenda de Figueiredo a mega
desvalorizaccedilatildeo de 100 da moeda nacional tinha como objetivo
garantir as divisas que pudessem manter pelo menos a rolagem
dos juros da diacutevida externa recuperando taxas de crescimento
de 5 ao ano pelo aquecimento da demanda do setor exportador
O plano fracassou O desemprego natildeo diminuiu e a
inflaccedilatildeo disparou para aleacutem de 100 ao ano sem mecanismos de
reajuste salarial anteriores agrave negociaccedilatildeo dos convecircnios
anuais A inflaccedilatildeo incendiou o mal estar social entre os
trabalhadores e aproximou a classe meacutedia urbana das massas
populares A essa dinacircmica objetiva uniu-se uma situaccedilatildeo
imprevista estava se organizando no Brasil desde 1980 o
Partido dos Trabalhadores tendo agrave sua frente liacutederes
sindicais entre eles Lula que se apoiava no novo
proletariado que tinha surgido da industrializaccedilatildeo e que jaacute
natildeo tinha referecircncia no antigo PCB
Nunca existiu na histoacuteria poreacutem uma correspondecircncia
direta entre os ritmos de agravamento da crise econocircmico-
social e os ritmos de amadurecimento da consciecircncia de classe
dos trabalhadores e do povo As sociedades reagem
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invariavelmente com atraso agrave maturaccedilatildeo da crise As crises
se precipitam justamente porque transformaccedilotildees necessaacuterias
foram por muito tempo adiadas e o conflito entre mudanccedila e
reaccedilatildeo se apresenta impreteriacutevel Haacute um tempo necessaacuterio para
que a dramaacutetica percepccedilatildeo de que a vida natildeo vai mudar por
ineacutercia seja assimilada por milhotildees A consciecircncia de classe
evolui mais lentamente que o apodrecimento da realidade
social Um intervalo de atraso maior ou menor em relaccedilatildeo agrave
situaccedilatildeo objetiva eacute inevitaacutevel No Brasil entre as deacutecadas
de cinquumlenta e setenta apesar de sacrifiacutecios inenarraacuteveis o
passado de muitas famiacutelias de extraccedilatildeo operaacuteria e popular
senatildeo camponesa tinha sido uma histoacuteria de aacuterdua melhoria
Mas sob o impacto da crise a partir de 1982 dois anos
depois da queda da ditadura argentina apoacutes a derrota na
guerra das Malvinas tudo mudou a ditadura agonizava
O direito de eleger governadores de oposiccedilatildeo ou seja o
direito agrave alternacircncia tinha sido cedido pela ditadura na
expectativa de que a oposiccedilatildeo liberal liderada pelos
moderados do MDB aceitaria uma uacuteltima eleiccedilatildeo indireta da
presidecircncia na sucessatildeo de Figueiredo Sob o impacto da crise
econocircmico-social o MDB ndash em especial o nuacutecleo paulista do
MDB liderado por Franco Montoro e Ulysses Guimaratildees -
pressionado pelo PT e pela CUT receacutem fundada surpreendeu o
governo e os meios empresariais e decidiu convocar o povo agraves
ruas pela primeira vez em vinte anos A surpresa histoacuterica
foi o volume da resposta popular centenas de milhares
19
encheram as praccedilas das principais capitais culminando em
comiacutecios em Satildeo Paulo e Rio de Janeiro na escala de milhotildees
4 A oposiccedilatildeo dividida em trecircs campos
A discussatildeo do significado das diferenccedilas poliacuteticas que
surgiram entre os partidos e movimentos sociais que estavam agrave
frente da campanha no CNPD (Comitecirc Nacional Pelas Diretas)
ou seja PT MDB (dentro do qual atuavam os ainda semi-legais
PCB PCdoB e MR-8) e PDT foi uma das questotildees centrais em
1984 Surgiram trecircs campos a proposta de greve geral
levantada pela CUT a proposta de extensatildeo de dois anos do
mandato de Figueiredo apresentada por Brizola com eleiccedilotildees
presidenciais em 1986 e a proposta de participaccedilatildeo no
Coleacutegio Eleitoral defendida finalmente por Ulisses
Guimaratildees Franco Montoro e Tancredo Neves
As diferenccedilas poliacuteticas na conduccedilatildeo do movimento que
surgiram dentro do bloco de oposiccedilatildeo agrave ditadura expressava as
pressotildees sociais a que cada partido estava submetido Eram
variadas mas estavam concentradas em torno de um dilema
conduzir as mobilizaccedilotildees ateacute o limite para impor a queda do
regime pela radicalizaccedilatildeo das accedilotildees de rua ou abrir
negociaccedilotildees com o regime para uma soluccedilatildeo institucional que
preservasse as Forccedilas Armadas de um processo poliacutetico-
judicial que poderia levar uma parcela da oficialidade aos
tribunais
20
A proposta da CUT de um dia de greve geral no 25 de
Abril avanccedilada por Jair Meneguelli seu primeiro presidente
e referendada mas sem entusiasmo pela direccedilatildeo do PT foi
recusada por Tancredo Neves Essa proposta era a maior ameaccedila
ao regime O Brasil era um dos poucos paiacuteses urbanizados do
mundo onde nunca tinha antes acontecido uma greve geral Ser
derrotado por uma greve geral era o maior pesadelo de
Figueiredo Muito importante seria tentar compreender porque
as direccedilotildees da CUT e do PT aceitaram os limites impostos pelo
PMDB dentro do CNPD (Conselho Nacional Pelas Diretas) O PT
tinha aceitado o papel do PMDB agrave frente da campanha das
Diretas um lugar que correspondia agrave expressatildeo eleitoral nas
eleiccedilotildees estaduais de 1982 Mas a lideranccedila de Lula crescia
visivelmente com os comiacutecios de rua A direccedilatildeo do PMDB temia
o conteuacutedo de classe dos discursos de Lula que unia a
denuacutencia da ditadura agrave denuacutencia do desemprego e da
superexploraccedilatildeo Quando as negociaccedilotildees de Tancredo se
tornaram puacuteblicas Lula declarou ldquoo que se procura com estas
negociaccedilotildees eacute apenas uma saiacuteda poliacutetica para o governo que embora mudando os
homens natildeo muda o regimerdquo9 Entretanto depois da derrota do 25 de
abril quando a direccedilatildeo do PMDB girou para uma concertaccedilatildeo
com a ala dissidente do partido da ditadura a direccedilatildeo do PT
denunciou o Coleacutegio Eleitoral e se recusou a participar da
eleiccedilatildeo de Tancredo Neves e Sarney Mas recuaram e
desistiram de tentar manter a luta nas ruas O PT teve a
9 Folha de Satildeo Paulo 19041984 p4 Consulta em 28042010
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primeira ruptura pela direita mas foi indolor tanto na
vanguarda mais orgacircnica quanto na aacuterea de influecircncia
eleitoral10
41 Tancredo Neves conquista a direccedilatildeo do PMDB contra
Ulysses
O temor a uma mobilizaccedilatildeo poliacutetica que poderia adquirir
contornos classistas radicalizados em um cenaacuterio de crise
econocircmica e social aguda explica o veto O governador de
Minas Gerais vinha se consolidando como o candidato do MDB agrave
presidecircncia porque sua trajetoacuteria conciliadora desde antes
de 1964 encontrava menos resistecircncia nos meios burgueses
inclusive no ambiente militar Natildeo foi o PMDB quem escolheu
Tancredo Finalmente a ironia da histoacuteria eacute que foram os
homens que serviram uma vida inteira agrave ditadura que
escolheram o candidato da oposiccedilatildeo que poderia ser eleito no
Coleacutegio eleitoral Ulysses Guimaratildees presidente do MDB que
disputava tambeacutem a indicaccedilatildeo agrave presidecircncia pelo partido
foi o grande derrotado Ele chegou a levantar a proposta de
uma paralizaccedilatildeo ciacutevica nacional uma greve convocada por
10 Trecircs deputados federais Bete Mendes e Joseacute Eudes liderados por AirtonSoares romperam com o partido em 1985 porque o PT natildeo apoiou a AlianccedilaDemocraacutetica que elegeu indiretamente a chapa TancredoSarney no Coleacutegioda ditadura na sequumlecircncia da campanha das Diretas em 1984 Saiacuteramsozinhos sem deslocamentos militantes e sem maiores sequumlelas nainfluecircncia eleitoral que permaneceu ascendente A trajetoacuteria de Soaresfoi erraacutetica uniu-se ao PDT (esteve nos bastidores da campanha para apresidecircncia de Brizola em 1989) PSDB PPS (esteve com Ciro Gomes em1998) e finalmente filiou-se ao PV no apoio de Marina Silva em 2010
22
patrotildees e por trabalhadores com apoio dos governadores que
foi rechaccedilada igualmente por Tancredo
Ulysses mudou duas vezes de posiccedilatildeo sobre a conduccedilatildeo da
luta para pressionar o Congresso Nacional Primeiro apoiou o
chamado agrave greve geral depois apoiou a convocaccedilatildeo da
paralizaccedilatildeo ciacutevica e finalmente aceitou o recuo completo
nem mobilizaccedilotildees de rua no dia 25 de abril Por quecirc A
decisatildeo do Planalto de declarar o Estado de Emergecircncia em
Brasiacutelia no 25 de abril proibindo ateacute a transmissatildeo da
sessatildeo do Congresso pelas raacutedios e TVrsquos era o tipo de medida
que aterrorizava a oposiccedilatildeo liberal Uma possiacutevel resposta agrave
capitulaccedilatildeo de Ulysses a Tancredo nos remete agrave
sobrevalorizaccedilatildeo do perigo de um autogolpe de Figueiredo11
42 Brizola ensaia uma terceira alternativa
A proposta de Brizola foi anunciada tambeacutem
publicamente em sessatildeo na Cacircmara de Deputados e consistia
em aceitar uma reeleiccedilatildeo indireta de Figueiredo para um
mandato de dois anos em troca de eleiccedilotildees diretas para
1986 que coincidiriam com as eleiccedilotildees para governadores e
para o Congresso ou seja eleiccedilotildees gerais Brizola pretendia
com esta proposta abrir uma negociaccedilatildeo e ganhar tempo As11 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=1ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 28042010
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margens de manobra de Brizola para conseguir uma negociaccedilatildeo
com os militares e a grande burguesia paulista e carioca eram
menores incomparavelmente do que as de Tancredo Sendo um
dos preacute-candidatos presumidamente favoritos se houvesse
eleiccedilotildees considerada a exuberante poreacutem aacutespera vitoacuteria
para governador do Rio de Janeiro em 1982 Brizola ainda
despertava naquelas circunstacircncias grandes resistecircncias nos
militares pela sua biografia antes de 1964 E Tancredo natildeo
era o primeiro da fila no MDB se houvesse eleiccedilotildees diretas
o primeiro era Ulysses Guimaratildees(LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p169)
5 Uma vitoacuteria usurpada
A proposta que vingou foi uma soluccedilatildeo de compromisso
Tancredo acabou sendo eleito mas sem eleiccedilotildees diretas Da
ldquoexplosatildeordquo da luta democraacutetica de massas resultou uma vitoacuteria
usurpada portanto muito parcial as massas mobilizadas ndash
uma alianccedila da classe trabalhadora urbana com a juventude
setores meacutedios plebeus mas com lideranccedila direta ou indireta
de dissidecircncias burguesas - derrubou o governo odiado e com
ele o regime que o sustentava mas natildeo conquistou eleiccedilotildees
imediatas
A concertaccedilatildeo burguesa conseguiu fechar as crises
respeitou-se a ordem constitucional assumiu um vice sem
confianccedila popular Na maior crise de dominaccedilatildeo conhecida na
histoacuteria do paiacutes quando as consequumlecircncias da crise final da
24
ditadura estavam em disputa o MDB de Ulysses Guimaratildees foi o
fiador da estabilizaccedilatildeo garantindo a posse de Joseacute Sarney
do improvisado PFL depois da morte inesperada de Tancredo
Neves
A peculiaridade brasileira eacute que o governo Figueiredo
natildeo foi derrubado pelas Diretas mas foi derrotado A
ditadura ruiu O fim da ditadura foi uma vitoacuteria da
mobilizaccedilatildeo de massas A eleiccedilatildeo da chapa TancredoSarney foi
uma vitoacuteria do plano reacionaacuterio de manter intactas as Forccedilas
Armadas a principal instituiccedilatildeo do regime militar Mas
entre os dois processos o mais importante aquele que
definiu o signo da situaccedilatildeo poliacutetica nos anos entre
19851989 foi o primeiro porque abriu o caminho para o mais
importante ascenso operaacuterio e popular da histoacuteria Esse
resultado duacutebio ou ambiacuteguo alimentou dois tipos de
interpretaccedilotildees unilaterais Para alguns a eleiccedilatildeo de
Tancredo teria sido uma vitoacuteria democraacutetica garantindo uma
transiccedilatildeo indolor e sem rupturas que era o limite das
possibilidades no quadro da relaccedilatildeo de forccedilas que existia no
Brasil em 1984 Para outros o sucesso da negociaccedilatildeo entre o
PMDB e as dissidecircncias do regime seria a demonstraccedilatildeo da
derrota da mobilizaccedilatildeo popular Ambas estas conclusotildees satildeo
insatisfatoacuterias
A forccedila poliacutetica das manifestaccedilotildees foi suficiente para
exercer tal pressatildeo que as Forccedilas Armadas ndash principal
instituiccedilatildeo do regime ditatorial ndash aceitaram com tensotildees
25
uma soluccedilatildeo negociada para um processo que foi em parte
falecircncia e em parte transiccedilatildeo da ditadura para o regime
democraacutetico Os resultados deste processo de luta foram
paradoxais Joseacute Sarney foi o uacuteltimo presidente da ARENA
(Alianccedila Renovadora Nacional) e o primeiro presidente do
regime democraacutetico Quis a ironia da histoacuteria que Sarney
viesse a ser duas deacutecadas depois o presidente do Senado por
dois mandatos como o apoio do PT e de Lula na presidecircncia
(2003-2010) os mesmos que se recusaram a participar da
votaccedilatildeo no Coleacutegio Eleitoral indireto da ditadura que o
elegeu para a presidecircncia em 1985
Referecircncias
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anaacutelise das lutas sociais no Brasil contemporacircneo In RAMPINELLI W J
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que abalaram a ditadura Rio de Janeiro Record 2004
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26
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Satildeo Paulo Perseu Abramo 2003
ROSAS Fernando Notas para um debate A revoluccedilatildeo e a democracia in
Ensaio Geral Passado e futuro do 25 de abril LOUCcedilAtilde
Francisco e ROSAS Fernando (organizadores) Lisboa Dom
Quixote 2004
TROTSKY Leon Histoacuteria da revoluccedilatildeo russa Satildeo Paulo
Sundermann 2007
27
luta democraacutetica foi grande o bastante para dividir o partido
poliacutetico de sustentaccedilatildeo do regime desmoralizar politicamente
as Forccedilas Armadas e impedir que os candidatos do PDS
Andreazza e Maluf pudessem manter o controle sobre o coleacutegio
eleitoral e chegar agrave presidecircncia
A segunda hipoacutetese deste artigo eacute que a direccedilatildeo do PMDB
estava dividida seriamente em relaccedilatildeo agrave taacutetica portanto
em relaccedilatildeo ao objetivo das Diretas desde o iniacutecio da
campanha Ulysses Guimaratildees de um lado e Tancredo Neves do
outro disputavam entre si a candidatura agrave presidecircncia
Ulysses queria ser candidato em eleiccedilotildees diretas e Tancredo
acreditava que soacute poderia vencer em eleiccedilotildees indiretas Por
isso Tancredo iniciou negociaccedilotildees com a direccedilatildeo do PDS desde
antes do comiacutecio da Praccedila da Seacute de 25 de janeiro de 19843
Aliaacutes o que merece ser considerado excepcional no processo
das Diretas natildeo eacute que Tancredo tivesse conspirado com a
ditadura mas que Ulysses e Montoro tenham convocado agrave
mobilizaccedilatildeo de massas contra Figueiredo A desconfianccedila da
participaccedilatildeo popular foi o padratildeo da conduta poliacutetica da
burguesia brasileira Soacute a obstinaccedilatildeo da alta oficialidade
das Forccedilas Armadas na defesa obtusa do regime quando uma
3 As negociaccedilotildees que Tancredo realizava com os interlocutores do governodesde antes do comeccedilo das mobilizaccedilotildees de rua em janeiro natildeo eram umsegredo Depois da derrota da emenda das Diretas passaram a ser puacuteblicase envolveram o proacuteprio Figueiredo Na manchete da Folha de Satildeo Paulo dodia 27 de abril de 1984 ningueacutem menos que o ministro da justiccedila omineiro Abi Ackel admitia que Tancredo poderia ser ateacute o candidato doconsenso do governo e oposiccedilatildeo Conferir emhttpacervofolhacombrfsp198404272Consulta em 15112011
5
nova relaccedilatildeo de forccedilas interna e internacional o deixaram
obsoleto pode explicar a decisatildeo in extremis de Ulysses e
Montoro de resolver conflito apelando agrave mobilizaccedilatildeo de
massas
As formas institucionais do processo de passagem da
ditadura para a democracia pareceram as de uma transiccedilatildeo
negociada mas elas ocultaram o conteuacutedo poliacutetico-histoacuterico
do que tinha acontecido o governo se manteve ateacute a eleiccedilatildeo
de Tancredo e Sarney pelo Coleacutegio Eleitoral mas
paradoxalmente junto com Figueiredo era a ditadura que tinha
sido vencida
2 Fevereiro incompleto e outubro interrompido
A anaacutelise histoacuterica precisa reconstituir os contextos
descrever os acontecimentos e explicar a grandeza e os
limites destes combates democraacuteticos O que natildeo deve fazer eacute
diminuir a imponecircncia das mobilizaccedilotildees poliacuteticas das massas
populares que derrotaram ditaduras tatildeo longevas Porque elas
natildeo conseguiram conduzir as transiccedilotildees que tinham planejado
Nem caiacuteram derrubadas pela classes dominante que as tinham
apoiado As duas ditaduras tinham mergulhado suas sociedades
em uma dinacircmica de decadecircncia histoacuterica E a decadecircncia foi a
parteira de crises nacionais graviacutessimas que exigiram uma
comoccedilatildeo social de tais proporccedilotildees que fez tremer tudo o que
parecia inamoviacutevel
Foi exuberante a entrada em cena de forccedilas sociais e
poliacuteticas ateacute entatildeo contidas ndash um bloco social de alianccedila da
6
classe trabalhadora com a maioria da classe meacutedia e
minoritaacuterias fraccedilotildees burguesas - que deslocaram as relaccedilotildees
de forccedilas e puseram fim aos regimes ditatoriais
Tanto a ditadura encabeccedilada por Marcelo Caetano em 1974
quanto a por Figueiredo em 1984 eram conscientes do perigo
Os dois regimes com dez anos de diferenccedila estavam exaustos
Esgotados politicamente por um impasse insoluacutevel Estavam
isoladas tanto nacional quanto internacionalmente
Resguardados durante deacutecadas no contexto da guerra fria a
sua preservaccedilatildeo era incocircmoda ateacute para Washington Londres e
Paris Enfrentavam deslocamentos para a oposiccedilatildeo de forccedilas
sociais a cada dia mais amplas Eacute verdade que a brasileira
foi menos surpreendida que a portuguesa Vinha ensaiando de
forma ziguezagueante uma abertura lenta e gradual desde
meados dos anos setenta quando o governo Geisel aceitou
durante a presidecircncia Carter nos EUA a necessidade de uma
transiccedilatildeo controlada para a democracia
Natildeo obstante nos dois paiacuteses seus planos de transiccedilatildeo
controlada ldquopelo altordquo foram subvertidos pela mobilizaccedilatildeo
ldquopor baixordquo Em Portugal pela insurreiccedilatildeo militar do MFA
(Movimento das Forccedilas Armadas) e na sequecircncia pelo
despertar da luta popular No Brasil pela entrada em cena
pela primeira vez na histoacuteria poliacutetica do paiacutes depois de
completada a urbanizaccedilatildeo de milhotildees de pessoas nas ruas uma
expressatildeo da potecircncia de um proletariado jovem e
inexperiente mas muito numeroso e concentrado que foi capaz
7
de atrair o apoio da maioria do povo e dividir a classe
meacutedia Natildeo obstante esta gigantesca forccedila social natildeo se
viveu no Brasil o momento vitoacuteria da Praccedila Tahrir do Cairo
(Midan al-Tahrir ou Praccedila da Libertaccedilatildeo) de fevereiro de
2010 no Egito quando Mubarak renunciou
Mobilizaccedilotildees populares de tal grandeza como as que
tomaram as ruas de Lisboa em 1974 e de Satildeo Paulo e do Rio de
Janeiro em 1984 merecem ser qualificadas como
revolucionaacuterias E revoluccedilotildees satildeo acontecimentos
extraordinaacuterios Haacute sempre algo de majestoso em processos
revolucionaacuterios Porque a legitimidade da luta de milhotildees de
pessoas o traccedilo distintivo de uma revoluccedilatildeo poliacutetica se
impotildee de forma irrefutaacutevel
Interpretaccedilotildees marxistas inspiraram-se na revoluccedilatildeo
russa para construir referecircncias teoacutericas comparativas de
anaacutelise de outras revoluccedilotildees A russificaccedilatildeo do vocabulaacuterio eacute
compreensiacutevel porque a histoacuteria natildeo pode desprezar a busca
de regularidades ou padrotildees A fase democraacutetica dos processos
revolucionaacuterios contemporacircneos remeteria agrave revoluccedilatildeo de
fevereiro quando ocorreu a queda da monarquia portanto uma
revoluccedilatildeo poliacutetica E a fase anticapitalista agrave revoluccedilatildeo de
outubro portanto uma revoluccedilatildeo social (TROTSKY 2007)
Nesse marco teoacuterico a luta pelas Diretas no Brasil poderia
ser caracterizada por analogia como um Fevereiro
incompleto e a revoluccedilatildeo portuguesa como um Outubro
abortado No Brasil uma revoluccedilatildeo poliacutetica inacabada porque
8
o fim da ditadura natildeo significou uma ruptura democraacutetica natildeo
houve investigaccedilatildeo dos crimes das Forccedilas Armadas Em
Portugal uma revoluccedilatildeo social frustrada
Em Portugal em 1974 a queda da ditadura fascista abriu
uma situaccedilatildeo revolucionaacuteria claacutessica confusatildeo na classe
dominante giro das classes meacutedias modernas agrave esquerda
levante proletaacuterio divisatildeo das Forccedilas Armadas radicalizaccedilatildeo
agrave esquerda da juventude ocupaccedilatildeo de faacutebricas de casas de
preacutedios puacuteblicos auto-organizaccedilatildeo popular e ateacute embriotildees de
duplo poder No Brasil a queda da ditadura dez anos depois
exigiu a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica da histoacuteria
contemporacircnea precipitando uma situaccedilatildeo preacute-revolucionaacuteria
ou uma situaccedilatildeo revolucionaacuteria ldquopreacutevia de fevereirordquo
Em Lisboa no dia 25 de abril de 1974 uma insurreiccedilatildeo
militar ciruacutergica derrotou em menos de vinte e quatro horas
um regime ditatorial longevo de quase cinco deacutecadas incapaz
de oferecer resistecircncia Uma situaccedilatildeo revolucionaacuteria
precipitou-se quando milhares de pessoas saiacuteram agraves ruas e em
poucas semanas descobriram que eram milhotildees os que estavam
politicamente em movimento assembleacuteias nos locais de
trabalho legitimavam greves por aumentos de salaacuterios casas
vazias eram ocupadas por movimentos populares de bairro
passeatas contra a permanecircncia das tropas portuguesas na
Aacutefrica defendiam o direito agrave independecircncia das colocircnias etc
Dez anos depois em outro 25 de abril culminando
noventa dias de luta pelas Diretas Jaacute a ditadura militar
9
estava esgotada politicamente mas ainda manteve o controle
do Congresso para impedir a queda de Figueiredo e conseguir
uma soluccedilatildeo da crise poliacutetica ndash expressatildeo da crise econocircmica
e social mais grave desde 1964 ndash por dentro das instituiccedilotildees
do regime Entre o 25 de janeiro e o 25 de abril milhotildees de
brasileiros foram agraves ruas em sucessivas manifestaccedilotildees que
tomaram as principais cidades do paiacutes e fizeram tremer o
uacuteltimo governo da ditadura para exigir a convocaccedilatildeo de
eleiccedilotildees presidenciais diretas
Esta mobilizaccedilatildeo poliacutetica democraacutetica teve desde o
iniacutecio a direccedilatildeo burguesa do PMDB embora Lula fosse o orador
mais entusiasticamente aplaudido em todos os atos e a
vanguarda mais mobilizada fosse petista O surgimento do PT
em 1980 era uma expressatildeo da reorganizaccedilatildeo da esquerda e dos
movimentos operaacuterios estudantil e popular O impulso de uma
onda de ascenso de luta que comeccedilou em 197879 foi poderoso o
bastante para radicalizar uma parcela da burocracia sindical
atrair uma parcela dos liacutederes populares articulados pela
Igreja Catoacutelica e favorecer um reagrupamento de algumas
organizaccedilotildees marxistas todas com algo proacuteximo a pelo menos
mil ativistas embora na maioria jovens para um projeto
poliacutetico legal comum CS (Convergecircncia socialista) OSI
(Organizaccedilatildeo Socialista Internacionalista) DS (Democracia
Socialista) MEP (Movimento de Emancipaccedilatildeo do Proletariado)
PRC (Partido Revolucionaacuterio comunista) entre outras menores
Estas forccedilas criaram um partido de esquerda sui generis para
10
os anos oitenta um partido operaacuterio independente da
burguesia ainda que reformista
O surgimento do PT e a formaccedilatildeo do PDT dirigido por
Leonel Brizola abriu uma etapa poliacutetica de disputa com o PMDB
da representaccedilatildeo da oposiccedilatildeo agrave ditadura O diferencial do PT
era a sua presenccedila orgacircnica nos movimentos sociais operaacuterios
e populares onde a rivalidade da luta poliacutetica era
conduzida ferozmente contra o PCB o PCdB e o MR-8 que
permaneceram no PMDB Essa competiccedilatildeo poliacutetica era a
expressatildeo de diferenccedilas programaacuteticas confiar ou natildeo confiar
na lideranccedila burguesa do PMDB na luta contra a ditadura
O refluxo conjuntural da onda de mobilizaccedilotildees populares
depois da derrrota da greve do ABC de 1981 abriu o caminho
para uma luta implacaacutevel pela direccedilatildeo do processo de
reorganizaccedilatildeo do movimento sindical Depois do fracasso do
Conclat da Praia Grande quando ficou claro a impossibilidade
da construccedilatildeo de um Central Sindical Nacional unificada
incluindo a burocracia sindical moderada acelerou-se o
processo que culminou com a fundaccedilatildeo da CUT no Congresso de
Satildeo Bernardo em 1983 A questatildeo estrateacutegica era a construccedilatildeo
de uma ferramenta de luta que pudesse ser um ponto de apoio
independente para a hora da luta decisiva contra a ditadura
Como observou Eduardo Noronha
Na terceira subfase (1983-1984) do momento de ascensatildeo do
ciclo aleacutem da relativa retomada das greves do setor privado
houve a extensatildeo clara desse tipo de conflito para o setor
11
puacuteblico()Entretanto especialmente a partir do atentado do
Riocentro o movimento sindical voltou-se agrave sua organizaccedilatildeo
interna o que levou agrave intensificaccedilatildeo das atividades no
sentido da criaccedilatildeo das centrais dos trabalhadores4
3 Figueiredo natildeo caiu mas a ditadura foi derrotada
As Diretas como ficaram conhecidas as jornadas de luta
democraacutetica de 1984 foram a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica de
massas da histoacuteria do Brasil nos uacuteltimos trinta anos5 Natildeo
obstante embora o governo Figueiredo tenha sido paralisado
natildeo chegou a ser derrubado no dia 25 de abril de 1984 A
crise do governo se transformou em crise do regime A
principal instituiccedilatildeo do regime militar as proacuteprias Forccedilas
Armadas descobriram-se desmoralizadas diante da vontade da
naccedilatildeo expressa nas ruas Figueiredo ficou suspenso no ar ou
seja por um fio Faltou o empurratildeo final Ateacute o fim do
mandato Figueiredo deixou de poder governar Sua queda foi
evitada por uma operaccedilatildeo poliacutetica complexa que envolveu
4 NORONHA Eduardo G O Ciclo de greves transiccedilatildeo poliacutetica eestabilizaccedilatildeo Brasil 1978-2007 Lua Nova Satildeo Paulo nordm 76 p131 2009Mais informaccedilotildees em httpwwwscielobrpdflnn76n76a05pdf Consultaem 151120115 Foi na campanha pelas Diretas que o Datafolha criado em 1983 iniciou ocaacutelculo de pessoas presentes nas manifestaccedilotildees usando a mediccedilatildeo do nuacutemerode metros quadrados ocupados pelos presentes Este meacutetodo eacute um criteacuteriopouco polecircmico O Datafolha estimou que 300000 pessoas estiveram naPraccedila da Seacute em Satildeo Paulo no dia 25 de Janeiro de 1984 Durante os noventadias de mobilizaccedilotildees estima-se que saiacuteram agraves ruas em todo o paiacutes mais de5 milhotildees de pessoas Em 1984 a PEA (Populaccedilatildeo Economicamente Ativa) eraestimada em 40 milhotildees Mais informaccedilotildees emhttpacervofolhacombrfsp198401262Consulta em 15112011
12
governadores da oposiccedilatildeo como Tancredo e Brizola o alto
comando das Forccedilas Armadas e ateacute a Igreja
O governo natildeo ruiu mas a ditadura acabou Figueiredo
manteve seu mandato mas politicamente o regime militar foi
derrotado As liberdades democraacuteticas conquistadas nas ruas
foram garantidas e finalmente o regime militar acabou A
forccedila poliacutetica das Diretas revelou-se insuficiente para
alcanccedilar imediatamente o direito de eleger pelo sufraacutegio
universal o presidente da naccedilatildeo A democracia liberal
brasileira nasceu de uma luta poliacutetica de massas a ditadura
foi deslocada mas o governo Figueiredo natildeo caiu O fim da
ditadura foi amortecido por um grande acordo que finalmente
apesar de ter sido respeitado nem sequer pocircde ser comprido
Quis o acaso que o resultado das Diretas terminasse sendo
esdruacutexulo Tancredo Neves foi eleito presidente tendo Joseacute
Sarney como vice mas natildeo tomou posse porque veio a falecer
viacutetima de uma doenccedila que misteriosamente ningueacutem suspeitava
existir
Ao contraacuterio da experiecircncia portuguesa as Forccedilas
Armadas natildeo se dividiram na hora da crise final da ditadura
A emenda constitucional que previa a realizaccedilatildeo de eleiccedilotildees
diretas emenda Dante de Oliveira pelo nome do deputado de
Mato Grosso que a apresentou foi derrotada em votaccedilatildeo no
Congresso Nacional embora as forccedilas sociais que sustentavam
a ditadura jaacute fossem muito minoritaacuterias desde o final dos
anos setenta A hora da crise final da ditadura soou com a
13
derrota do PDS nas eleiccedilotildees de 1982 para governadores Foi
devastadora Na sequumlecircncia Figueiredo natildeo conseguiu sequer a
indicaccedilatildeo do seu candidato Andreazza no partido que
defendia o regime que agonizava Eleiccedilotildees diretas contudo
soacute vieram a acontecer cinco anos depois em 1989 Se a
democracia-liberal nasceu em Lisboa com as marcas de uma
revoluccedilatildeo vitoriosa nasceu em Brasiacutelia com as marcas de uma
concertaccedilatildeo que frustrava a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica de
massas da histoacuteria do paiacutes
O partido que defendia o governo a ARENA dividiu-se em
duas fraccedilotildees A maior delas criou o Partido da Frente Liberal
e indicou Joseacute Sarney como vice-presidente na candidatura
encabeccedilada por Tancredo Neves A menor transformada em PDS
(Partido Democraacutetico Social) se dividiu em trecircs alas uma
liderada por Andreazza com o apoio de Figueiredo outra pelo
ex-governador de Satildeo Paulo Paulo Maluf e uma menor em torno
do vice de Figueiredo Aureliano Chaves
O fim da ditadura foi atenuado por um pacto poliacutetico em
que a oposiccedilatildeo liberal se dobrava ao resultado da votaccedilatildeo de
25 de abril no Congresso Nacional em troca de um acordo com
uma ala dissidente do partido da ditadura para garantir
maioria no Coleacutegio Eleitoral que elegeu Tancredo Neves
Figueiredo governou formalmente ateacute o uacuteltimo dia do seu
mandato embora fosse um governo impotente e abandonado pela
maioria do seu partido e resignado com a eleiccedilatildeo da chapa
TancredoSarney
14
31 Tancredo jaacute se sentia derrotado antes da campanha ir
para as ruas
Renunciando agrave continuidade da campanha para conquistar
eleiccedilotildees diretas imediatas uma campanha que exigia a
radicalizaccedilatildeo das formas de luta para desafiar tanto
Figueiredo como o Congresso controlado pela ditadura a
oposiccedilatildeo liberal liderada pelo PMDB fez o caacutelculo que seria
demasiado perigoso continuar mobilizando milhotildees de pessoas
nas ruas A oposiccedilatildeo liberal encarou desde o iniacutecio ou seja
logo depois da posse dos governadores em 15 marccedilo de 1983 a
articulaccedilatildeo da campanha pelas Diretas como uma campanha de
pressatildeo para negociaccedilotildees com Figueiredo Os limites burgueses
da direccedilatildeo do PMDB condicionavam a sua participaccedilatildeo em uma
luta atraveacutes da mobilizaccedilatildeo popular Desde antes do comiacutecio
na Praccedila da Seacute Tancredo jaacute estava decidido a ser candidato
na eleiccedilatildeo indireta pelo coleacutegio eleitoral (LEONELLI e
OLIVEIRA 2004 p357) A proacutepria direccedilatildeo do PMDB jaacute se
sentia derrotada antes de comeccedilar a luta nas ruas
Quase natildeo houve presenccedila de empresaacuterios na campanha
pelas Diretas Os que subiram nos palanques foram uma
exceccedilatildeo Da grande imprensa somente um jornal apoiou a
campanha a Folha de Satildeo Paulo Por quecirc depois de vinte
anos tanta hesitaccedilatildeo burguesa Pelo temor da dinacircmica da
mobilizaccedilatildeo dos trabalhadores e da juventude Porque natildeo
podiam saber por antecipaccedilatildeo quais seriam os custos de uma
15
desestabilizaccedilatildeo de Figueiredo No dia seguinte ao comiacutecio da
Praccedila da Seacute de 25 de janeiro de 1984 em editorial a Folha
de Satildeo Paulo comemorava a grandiosidade da manifestaccedilatildeo mas
destacava que foi uma concentraccedilatildeo ordeira paciacutefica
civilizada Ou seja suspirava de aliacutevio porque foi
controlada6
O PMDB abandonou na verdade a luta pelas Diretas antes
da derrota do 25 de abril quando ficou claro que natildeo seria
possiacutevel derrotar Figueiredo no Congresso Tancredo estava em
negociaccedilotildees discretas poreacutem natildeo secretas com os liacutederes do
Estado-Maior das Forccedilas Armadas entre eles o general
ministro do Exeacutercito Leocircnidas Pires Gonccedilalves com a Igreja
Catoacutelica e ningueacutem menos do que a Rede Globo (que silenciou
escandalosamente sobre o primeiro comiacutecio de massas na Praccedila
da Seacute) A Folha de Satildeo Paulo noticiou ldquoO porta-voz do Palaacutecio do
Planalto Carlos Aacutetila comentou o governo soacute pode ver com bons olhos a atitude
do governador Tancredo o presidente Figueiredo tem reafirmado seu desejo de
negociarrdquo7 A participaccedilatildeo de Tancredo em negociaccedilotildees com a
6 Folha de Satildeo Paulo 26011984 p2httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=8ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 280420107 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idemhttpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadautf8=E29C93ampfsp=onampall_words=Tancredo+Diretasampphrase=ampwords=ampwithout_words=ampinitial_date=012F012F1984ampfinal_date=252F042F1984ampdate5Bday5D=ampdate5Bmonth5D=ampdate5Byear5D=ampgroup_id=0amptheme_id=2ampcommitx=33ampcommity=14Consulta em 28042010
16
ditadura aceitando o seu nome como candidato antes da
votaccedilatildeo da emenda Dante no dia 25 de abril era puacuteblica
ldquoTancredo jogou a paacute de cal na Emenda () ao se oferecer como mediador entre
as oposiccedilotildees e o governo Federal tendo jaacute um plano mais de governo do que de
mediadorrdquo 8
Os estudos histoacutericos deste processo nos remetem agrave
investigaccedilatildeo da dinacircmica social e poliacutetica do Brasil desde o
final dos anos setenta quando novos sujeitos sociais ndash a
classe operaacuteria industrial as novas classes meacutedias
assalariadas os movimentos estudantis os movimentos
populares urbanos e rurais - demonstraram capacidade de luta
e organizaccedilatildeo uacutenica na histoacuteria recente (ALMEIDA 1998) Foi
no calor dos noventa dias de luta que o PT (Partido dos
Trabalhadores) e a CUT (Central Uacutenica dos Trabalhadores) e
Lula conseguiram aumentar sua audiecircncia e credibilidade
poliacutetica E foi porque o PT decidiu natildeo esperar mais e tomou
a iniciativa de ir para as ruas em 27 novembro de 1983 no
Pacaembu em Satildeo Paulo (reunindo uns 25000 militantes) que o
governador Montoro finalmente tomou a iniciativa de chamar
ao primeiro comiacutecio para o dia 25 de janeiro de 1984 temendo
ser ultrapassado pela esquerda (LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p307)
32 Desemprego e inflaccedilatildeo incendeiam oacutedio contra a
ditadura a partir de 1982
8Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idem Consulta em 28042010
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A discussatildeo historiograacutefica das Diretas remete agrave
pesquisa das causas que potencializaram a mobilizaccedilatildeo de
massas na dimensatildeo de milhotildees em 1984 e natildeo antes
Ela estaacute condicionada a uma apreciaccedilatildeo do impacto econocircmico-
social do ajuste de 1983 que a economia brasileira sofreu
depois da moratoacuteria mexicana de 1982 Dirigido por Delfim
Neto o ministro da Fazenda de Figueiredo a mega
desvalorizaccedilatildeo de 100 da moeda nacional tinha como objetivo
garantir as divisas que pudessem manter pelo menos a rolagem
dos juros da diacutevida externa recuperando taxas de crescimento
de 5 ao ano pelo aquecimento da demanda do setor exportador
O plano fracassou O desemprego natildeo diminuiu e a
inflaccedilatildeo disparou para aleacutem de 100 ao ano sem mecanismos de
reajuste salarial anteriores agrave negociaccedilatildeo dos convecircnios
anuais A inflaccedilatildeo incendiou o mal estar social entre os
trabalhadores e aproximou a classe meacutedia urbana das massas
populares A essa dinacircmica objetiva uniu-se uma situaccedilatildeo
imprevista estava se organizando no Brasil desde 1980 o
Partido dos Trabalhadores tendo agrave sua frente liacutederes
sindicais entre eles Lula que se apoiava no novo
proletariado que tinha surgido da industrializaccedilatildeo e que jaacute
natildeo tinha referecircncia no antigo PCB
Nunca existiu na histoacuteria poreacutem uma correspondecircncia
direta entre os ritmos de agravamento da crise econocircmico-
social e os ritmos de amadurecimento da consciecircncia de classe
dos trabalhadores e do povo As sociedades reagem
18
invariavelmente com atraso agrave maturaccedilatildeo da crise As crises
se precipitam justamente porque transformaccedilotildees necessaacuterias
foram por muito tempo adiadas e o conflito entre mudanccedila e
reaccedilatildeo se apresenta impreteriacutevel Haacute um tempo necessaacuterio para
que a dramaacutetica percepccedilatildeo de que a vida natildeo vai mudar por
ineacutercia seja assimilada por milhotildees A consciecircncia de classe
evolui mais lentamente que o apodrecimento da realidade
social Um intervalo de atraso maior ou menor em relaccedilatildeo agrave
situaccedilatildeo objetiva eacute inevitaacutevel No Brasil entre as deacutecadas
de cinquumlenta e setenta apesar de sacrifiacutecios inenarraacuteveis o
passado de muitas famiacutelias de extraccedilatildeo operaacuteria e popular
senatildeo camponesa tinha sido uma histoacuteria de aacuterdua melhoria
Mas sob o impacto da crise a partir de 1982 dois anos
depois da queda da ditadura argentina apoacutes a derrota na
guerra das Malvinas tudo mudou a ditadura agonizava
O direito de eleger governadores de oposiccedilatildeo ou seja o
direito agrave alternacircncia tinha sido cedido pela ditadura na
expectativa de que a oposiccedilatildeo liberal liderada pelos
moderados do MDB aceitaria uma uacuteltima eleiccedilatildeo indireta da
presidecircncia na sucessatildeo de Figueiredo Sob o impacto da crise
econocircmico-social o MDB ndash em especial o nuacutecleo paulista do
MDB liderado por Franco Montoro e Ulysses Guimaratildees -
pressionado pelo PT e pela CUT receacutem fundada surpreendeu o
governo e os meios empresariais e decidiu convocar o povo agraves
ruas pela primeira vez em vinte anos A surpresa histoacuterica
foi o volume da resposta popular centenas de milhares
19
encheram as praccedilas das principais capitais culminando em
comiacutecios em Satildeo Paulo e Rio de Janeiro na escala de milhotildees
4 A oposiccedilatildeo dividida em trecircs campos
A discussatildeo do significado das diferenccedilas poliacuteticas que
surgiram entre os partidos e movimentos sociais que estavam agrave
frente da campanha no CNPD (Comitecirc Nacional Pelas Diretas)
ou seja PT MDB (dentro do qual atuavam os ainda semi-legais
PCB PCdoB e MR-8) e PDT foi uma das questotildees centrais em
1984 Surgiram trecircs campos a proposta de greve geral
levantada pela CUT a proposta de extensatildeo de dois anos do
mandato de Figueiredo apresentada por Brizola com eleiccedilotildees
presidenciais em 1986 e a proposta de participaccedilatildeo no
Coleacutegio Eleitoral defendida finalmente por Ulisses
Guimaratildees Franco Montoro e Tancredo Neves
As diferenccedilas poliacuteticas na conduccedilatildeo do movimento que
surgiram dentro do bloco de oposiccedilatildeo agrave ditadura expressava as
pressotildees sociais a que cada partido estava submetido Eram
variadas mas estavam concentradas em torno de um dilema
conduzir as mobilizaccedilotildees ateacute o limite para impor a queda do
regime pela radicalizaccedilatildeo das accedilotildees de rua ou abrir
negociaccedilotildees com o regime para uma soluccedilatildeo institucional que
preservasse as Forccedilas Armadas de um processo poliacutetico-
judicial que poderia levar uma parcela da oficialidade aos
tribunais
20
A proposta da CUT de um dia de greve geral no 25 de
Abril avanccedilada por Jair Meneguelli seu primeiro presidente
e referendada mas sem entusiasmo pela direccedilatildeo do PT foi
recusada por Tancredo Neves Essa proposta era a maior ameaccedila
ao regime O Brasil era um dos poucos paiacuteses urbanizados do
mundo onde nunca tinha antes acontecido uma greve geral Ser
derrotado por uma greve geral era o maior pesadelo de
Figueiredo Muito importante seria tentar compreender porque
as direccedilotildees da CUT e do PT aceitaram os limites impostos pelo
PMDB dentro do CNPD (Conselho Nacional Pelas Diretas) O PT
tinha aceitado o papel do PMDB agrave frente da campanha das
Diretas um lugar que correspondia agrave expressatildeo eleitoral nas
eleiccedilotildees estaduais de 1982 Mas a lideranccedila de Lula crescia
visivelmente com os comiacutecios de rua A direccedilatildeo do PMDB temia
o conteuacutedo de classe dos discursos de Lula que unia a
denuacutencia da ditadura agrave denuacutencia do desemprego e da
superexploraccedilatildeo Quando as negociaccedilotildees de Tancredo se
tornaram puacuteblicas Lula declarou ldquoo que se procura com estas
negociaccedilotildees eacute apenas uma saiacuteda poliacutetica para o governo que embora mudando os
homens natildeo muda o regimerdquo9 Entretanto depois da derrota do 25 de
abril quando a direccedilatildeo do PMDB girou para uma concertaccedilatildeo
com a ala dissidente do partido da ditadura a direccedilatildeo do PT
denunciou o Coleacutegio Eleitoral e se recusou a participar da
eleiccedilatildeo de Tancredo Neves e Sarney Mas recuaram e
desistiram de tentar manter a luta nas ruas O PT teve a
9 Folha de Satildeo Paulo 19041984 p4 Consulta em 28042010
21
primeira ruptura pela direita mas foi indolor tanto na
vanguarda mais orgacircnica quanto na aacuterea de influecircncia
eleitoral10
41 Tancredo Neves conquista a direccedilatildeo do PMDB contra
Ulysses
O temor a uma mobilizaccedilatildeo poliacutetica que poderia adquirir
contornos classistas radicalizados em um cenaacuterio de crise
econocircmica e social aguda explica o veto O governador de
Minas Gerais vinha se consolidando como o candidato do MDB agrave
presidecircncia porque sua trajetoacuteria conciliadora desde antes
de 1964 encontrava menos resistecircncia nos meios burgueses
inclusive no ambiente militar Natildeo foi o PMDB quem escolheu
Tancredo Finalmente a ironia da histoacuteria eacute que foram os
homens que serviram uma vida inteira agrave ditadura que
escolheram o candidato da oposiccedilatildeo que poderia ser eleito no
Coleacutegio eleitoral Ulysses Guimaratildees presidente do MDB que
disputava tambeacutem a indicaccedilatildeo agrave presidecircncia pelo partido
foi o grande derrotado Ele chegou a levantar a proposta de
uma paralizaccedilatildeo ciacutevica nacional uma greve convocada por
10 Trecircs deputados federais Bete Mendes e Joseacute Eudes liderados por AirtonSoares romperam com o partido em 1985 porque o PT natildeo apoiou a AlianccedilaDemocraacutetica que elegeu indiretamente a chapa TancredoSarney no Coleacutegioda ditadura na sequumlecircncia da campanha das Diretas em 1984 Saiacuteramsozinhos sem deslocamentos militantes e sem maiores sequumlelas nainfluecircncia eleitoral que permaneceu ascendente A trajetoacuteria de Soaresfoi erraacutetica uniu-se ao PDT (esteve nos bastidores da campanha para apresidecircncia de Brizola em 1989) PSDB PPS (esteve com Ciro Gomes em1998) e finalmente filiou-se ao PV no apoio de Marina Silva em 2010
22
patrotildees e por trabalhadores com apoio dos governadores que
foi rechaccedilada igualmente por Tancredo
Ulysses mudou duas vezes de posiccedilatildeo sobre a conduccedilatildeo da
luta para pressionar o Congresso Nacional Primeiro apoiou o
chamado agrave greve geral depois apoiou a convocaccedilatildeo da
paralizaccedilatildeo ciacutevica e finalmente aceitou o recuo completo
nem mobilizaccedilotildees de rua no dia 25 de abril Por quecirc A
decisatildeo do Planalto de declarar o Estado de Emergecircncia em
Brasiacutelia no 25 de abril proibindo ateacute a transmissatildeo da
sessatildeo do Congresso pelas raacutedios e TVrsquos era o tipo de medida
que aterrorizava a oposiccedilatildeo liberal Uma possiacutevel resposta agrave
capitulaccedilatildeo de Ulysses a Tancredo nos remete agrave
sobrevalorizaccedilatildeo do perigo de um autogolpe de Figueiredo11
42 Brizola ensaia uma terceira alternativa
A proposta de Brizola foi anunciada tambeacutem
publicamente em sessatildeo na Cacircmara de Deputados e consistia
em aceitar uma reeleiccedilatildeo indireta de Figueiredo para um
mandato de dois anos em troca de eleiccedilotildees diretas para
1986 que coincidiriam com as eleiccedilotildees para governadores e
para o Congresso ou seja eleiccedilotildees gerais Brizola pretendia
com esta proposta abrir uma negociaccedilatildeo e ganhar tempo As11 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=1ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 28042010
23
margens de manobra de Brizola para conseguir uma negociaccedilatildeo
com os militares e a grande burguesia paulista e carioca eram
menores incomparavelmente do que as de Tancredo Sendo um
dos preacute-candidatos presumidamente favoritos se houvesse
eleiccedilotildees considerada a exuberante poreacutem aacutespera vitoacuteria
para governador do Rio de Janeiro em 1982 Brizola ainda
despertava naquelas circunstacircncias grandes resistecircncias nos
militares pela sua biografia antes de 1964 E Tancredo natildeo
era o primeiro da fila no MDB se houvesse eleiccedilotildees diretas
o primeiro era Ulysses Guimaratildees(LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p169)
5 Uma vitoacuteria usurpada
A proposta que vingou foi uma soluccedilatildeo de compromisso
Tancredo acabou sendo eleito mas sem eleiccedilotildees diretas Da
ldquoexplosatildeordquo da luta democraacutetica de massas resultou uma vitoacuteria
usurpada portanto muito parcial as massas mobilizadas ndash
uma alianccedila da classe trabalhadora urbana com a juventude
setores meacutedios plebeus mas com lideranccedila direta ou indireta
de dissidecircncias burguesas - derrubou o governo odiado e com
ele o regime que o sustentava mas natildeo conquistou eleiccedilotildees
imediatas
A concertaccedilatildeo burguesa conseguiu fechar as crises
respeitou-se a ordem constitucional assumiu um vice sem
confianccedila popular Na maior crise de dominaccedilatildeo conhecida na
histoacuteria do paiacutes quando as consequumlecircncias da crise final da
24
ditadura estavam em disputa o MDB de Ulysses Guimaratildees foi o
fiador da estabilizaccedilatildeo garantindo a posse de Joseacute Sarney
do improvisado PFL depois da morte inesperada de Tancredo
Neves
A peculiaridade brasileira eacute que o governo Figueiredo
natildeo foi derrubado pelas Diretas mas foi derrotado A
ditadura ruiu O fim da ditadura foi uma vitoacuteria da
mobilizaccedilatildeo de massas A eleiccedilatildeo da chapa TancredoSarney foi
uma vitoacuteria do plano reacionaacuterio de manter intactas as Forccedilas
Armadas a principal instituiccedilatildeo do regime militar Mas
entre os dois processos o mais importante aquele que
definiu o signo da situaccedilatildeo poliacutetica nos anos entre
19851989 foi o primeiro porque abriu o caminho para o mais
importante ascenso operaacuterio e popular da histoacuteria Esse
resultado duacutebio ou ambiacuteguo alimentou dois tipos de
interpretaccedilotildees unilaterais Para alguns a eleiccedilatildeo de
Tancredo teria sido uma vitoacuteria democraacutetica garantindo uma
transiccedilatildeo indolor e sem rupturas que era o limite das
possibilidades no quadro da relaccedilatildeo de forccedilas que existia no
Brasil em 1984 Para outros o sucesso da negociaccedilatildeo entre o
PMDB e as dissidecircncias do regime seria a demonstraccedilatildeo da
derrota da mobilizaccedilatildeo popular Ambas estas conclusotildees satildeo
insatisfatoacuterias
A forccedila poliacutetica das manifestaccedilotildees foi suficiente para
exercer tal pressatildeo que as Forccedilas Armadas ndash principal
instituiccedilatildeo do regime ditatorial ndash aceitaram com tensotildees
25
uma soluccedilatildeo negociada para um processo que foi em parte
falecircncia e em parte transiccedilatildeo da ditadura para o regime
democraacutetico Os resultados deste processo de luta foram
paradoxais Joseacute Sarney foi o uacuteltimo presidente da ARENA
(Alianccedila Renovadora Nacional) e o primeiro presidente do
regime democraacutetico Quis a ironia da histoacuteria que Sarney
viesse a ser duas deacutecadas depois o presidente do Senado por
dois mandatos como o apoio do PT e de Lula na presidecircncia
(2003-2010) os mesmos que se recusaram a participar da
votaccedilatildeo no Coleacutegio Eleitoral indireto da ditadura que o
elegeu para a presidecircncia em 1985
Referecircncias
ALMEIDA Luacutecio Flaacutevio Rodrigues De JK a FHC apontamentos para a
anaacutelise das lutas sociais no Brasil contemporacircneo In RAMPINELLI W J
No fio da navalha criacutetica das reformas neoliberais de FHC
Satildeo Paulo Xamatilde 1998 p 39-63
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LEONELLI Domingos e OLIVEIRA Dante Diretas Jaacute 15 meses
que abalaram a ditadura Rio de Janeiro Record 2004
POCHMANN Marcio Emprego e trabalho no Brasil em perspectiva in Brasil
no limiar do seacuteculo XXI RATNNER Henrique (organizador) Satildeo
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26
RODRIGUES A Tosi Diretas jaacute O grito preso na garganta
Satildeo Paulo Perseu Abramo 2003
ROSAS Fernando Notas para um debate A revoluccedilatildeo e a democracia in
Ensaio Geral Passado e futuro do 25 de abril LOUCcedilAtilde
Francisco e ROSAS Fernando (organizadores) Lisboa Dom
Quixote 2004
TROTSKY Leon Histoacuteria da revoluccedilatildeo russa Satildeo Paulo
Sundermann 2007
27
nova relaccedilatildeo de forccedilas interna e internacional o deixaram
obsoleto pode explicar a decisatildeo in extremis de Ulysses e
Montoro de resolver conflito apelando agrave mobilizaccedilatildeo de
massas
As formas institucionais do processo de passagem da
ditadura para a democracia pareceram as de uma transiccedilatildeo
negociada mas elas ocultaram o conteuacutedo poliacutetico-histoacuterico
do que tinha acontecido o governo se manteve ateacute a eleiccedilatildeo
de Tancredo e Sarney pelo Coleacutegio Eleitoral mas
paradoxalmente junto com Figueiredo era a ditadura que tinha
sido vencida
2 Fevereiro incompleto e outubro interrompido
A anaacutelise histoacuterica precisa reconstituir os contextos
descrever os acontecimentos e explicar a grandeza e os
limites destes combates democraacuteticos O que natildeo deve fazer eacute
diminuir a imponecircncia das mobilizaccedilotildees poliacuteticas das massas
populares que derrotaram ditaduras tatildeo longevas Porque elas
natildeo conseguiram conduzir as transiccedilotildees que tinham planejado
Nem caiacuteram derrubadas pela classes dominante que as tinham
apoiado As duas ditaduras tinham mergulhado suas sociedades
em uma dinacircmica de decadecircncia histoacuterica E a decadecircncia foi a
parteira de crises nacionais graviacutessimas que exigiram uma
comoccedilatildeo social de tais proporccedilotildees que fez tremer tudo o que
parecia inamoviacutevel
Foi exuberante a entrada em cena de forccedilas sociais e
poliacuteticas ateacute entatildeo contidas ndash um bloco social de alianccedila da
6
classe trabalhadora com a maioria da classe meacutedia e
minoritaacuterias fraccedilotildees burguesas - que deslocaram as relaccedilotildees
de forccedilas e puseram fim aos regimes ditatoriais
Tanto a ditadura encabeccedilada por Marcelo Caetano em 1974
quanto a por Figueiredo em 1984 eram conscientes do perigo
Os dois regimes com dez anos de diferenccedila estavam exaustos
Esgotados politicamente por um impasse insoluacutevel Estavam
isoladas tanto nacional quanto internacionalmente
Resguardados durante deacutecadas no contexto da guerra fria a
sua preservaccedilatildeo era incocircmoda ateacute para Washington Londres e
Paris Enfrentavam deslocamentos para a oposiccedilatildeo de forccedilas
sociais a cada dia mais amplas Eacute verdade que a brasileira
foi menos surpreendida que a portuguesa Vinha ensaiando de
forma ziguezagueante uma abertura lenta e gradual desde
meados dos anos setenta quando o governo Geisel aceitou
durante a presidecircncia Carter nos EUA a necessidade de uma
transiccedilatildeo controlada para a democracia
Natildeo obstante nos dois paiacuteses seus planos de transiccedilatildeo
controlada ldquopelo altordquo foram subvertidos pela mobilizaccedilatildeo
ldquopor baixordquo Em Portugal pela insurreiccedilatildeo militar do MFA
(Movimento das Forccedilas Armadas) e na sequecircncia pelo
despertar da luta popular No Brasil pela entrada em cena
pela primeira vez na histoacuteria poliacutetica do paiacutes depois de
completada a urbanizaccedilatildeo de milhotildees de pessoas nas ruas uma
expressatildeo da potecircncia de um proletariado jovem e
inexperiente mas muito numeroso e concentrado que foi capaz
7
de atrair o apoio da maioria do povo e dividir a classe
meacutedia Natildeo obstante esta gigantesca forccedila social natildeo se
viveu no Brasil o momento vitoacuteria da Praccedila Tahrir do Cairo
(Midan al-Tahrir ou Praccedila da Libertaccedilatildeo) de fevereiro de
2010 no Egito quando Mubarak renunciou
Mobilizaccedilotildees populares de tal grandeza como as que
tomaram as ruas de Lisboa em 1974 e de Satildeo Paulo e do Rio de
Janeiro em 1984 merecem ser qualificadas como
revolucionaacuterias E revoluccedilotildees satildeo acontecimentos
extraordinaacuterios Haacute sempre algo de majestoso em processos
revolucionaacuterios Porque a legitimidade da luta de milhotildees de
pessoas o traccedilo distintivo de uma revoluccedilatildeo poliacutetica se
impotildee de forma irrefutaacutevel
Interpretaccedilotildees marxistas inspiraram-se na revoluccedilatildeo
russa para construir referecircncias teoacutericas comparativas de
anaacutelise de outras revoluccedilotildees A russificaccedilatildeo do vocabulaacuterio eacute
compreensiacutevel porque a histoacuteria natildeo pode desprezar a busca
de regularidades ou padrotildees A fase democraacutetica dos processos
revolucionaacuterios contemporacircneos remeteria agrave revoluccedilatildeo de
fevereiro quando ocorreu a queda da monarquia portanto uma
revoluccedilatildeo poliacutetica E a fase anticapitalista agrave revoluccedilatildeo de
outubro portanto uma revoluccedilatildeo social (TROTSKY 2007)
Nesse marco teoacuterico a luta pelas Diretas no Brasil poderia
ser caracterizada por analogia como um Fevereiro
incompleto e a revoluccedilatildeo portuguesa como um Outubro
abortado No Brasil uma revoluccedilatildeo poliacutetica inacabada porque
8
o fim da ditadura natildeo significou uma ruptura democraacutetica natildeo
houve investigaccedilatildeo dos crimes das Forccedilas Armadas Em
Portugal uma revoluccedilatildeo social frustrada
Em Portugal em 1974 a queda da ditadura fascista abriu
uma situaccedilatildeo revolucionaacuteria claacutessica confusatildeo na classe
dominante giro das classes meacutedias modernas agrave esquerda
levante proletaacuterio divisatildeo das Forccedilas Armadas radicalizaccedilatildeo
agrave esquerda da juventude ocupaccedilatildeo de faacutebricas de casas de
preacutedios puacuteblicos auto-organizaccedilatildeo popular e ateacute embriotildees de
duplo poder No Brasil a queda da ditadura dez anos depois
exigiu a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica da histoacuteria
contemporacircnea precipitando uma situaccedilatildeo preacute-revolucionaacuteria
ou uma situaccedilatildeo revolucionaacuteria ldquopreacutevia de fevereirordquo
Em Lisboa no dia 25 de abril de 1974 uma insurreiccedilatildeo
militar ciruacutergica derrotou em menos de vinte e quatro horas
um regime ditatorial longevo de quase cinco deacutecadas incapaz
de oferecer resistecircncia Uma situaccedilatildeo revolucionaacuteria
precipitou-se quando milhares de pessoas saiacuteram agraves ruas e em
poucas semanas descobriram que eram milhotildees os que estavam
politicamente em movimento assembleacuteias nos locais de
trabalho legitimavam greves por aumentos de salaacuterios casas
vazias eram ocupadas por movimentos populares de bairro
passeatas contra a permanecircncia das tropas portuguesas na
Aacutefrica defendiam o direito agrave independecircncia das colocircnias etc
Dez anos depois em outro 25 de abril culminando
noventa dias de luta pelas Diretas Jaacute a ditadura militar
9
estava esgotada politicamente mas ainda manteve o controle
do Congresso para impedir a queda de Figueiredo e conseguir
uma soluccedilatildeo da crise poliacutetica ndash expressatildeo da crise econocircmica
e social mais grave desde 1964 ndash por dentro das instituiccedilotildees
do regime Entre o 25 de janeiro e o 25 de abril milhotildees de
brasileiros foram agraves ruas em sucessivas manifestaccedilotildees que
tomaram as principais cidades do paiacutes e fizeram tremer o
uacuteltimo governo da ditadura para exigir a convocaccedilatildeo de
eleiccedilotildees presidenciais diretas
Esta mobilizaccedilatildeo poliacutetica democraacutetica teve desde o
iniacutecio a direccedilatildeo burguesa do PMDB embora Lula fosse o orador
mais entusiasticamente aplaudido em todos os atos e a
vanguarda mais mobilizada fosse petista O surgimento do PT
em 1980 era uma expressatildeo da reorganizaccedilatildeo da esquerda e dos
movimentos operaacuterios estudantil e popular O impulso de uma
onda de ascenso de luta que comeccedilou em 197879 foi poderoso o
bastante para radicalizar uma parcela da burocracia sindical
atrair uma parcela dos liacutederes populares articulados pela
Igreja Catoacutelica e favorecer um reagrupamento de algumas
organizaccedilotildees marxistas todas com algo proacuteximo a pelo menos
mil ativistas embora na maioria jovens para um projeto
poliacutetico legal comum CS (Convergecircncia socialista) OSI
(Organizaccedilatildeo Socialista Internacionalista) DS (Democracia
Socialista) MEP (Movimento de Emancipaccedilatildeo do Proletariado)
PRC (Partido Revolucionaacuterio comunista) entre outras menores
Estas forccedilas criaram um partido de esquerda sui generis para
10
os anos oitenta um partido operaacuterio independente da
burguesia ainda que reformista
O surgimento do PT e a formaccedilatildeo do PDT dirigido por
Leonel Brizola abriu uma etapa poliacutetica de disputa com o PMDB
da representaccedilatildeo da oposiccedilatildeo agrave ditadura O diferencial do PT
era a sua presenccedila orgacircnica nos movimentos sociais operaacuterios
e populares onde a rivalidade da luta poliacutetica era
conduzida ferozmente contra o PCB o PCdB e o MR-8 que
permaneceram no PMDB Essa competiccedilatildeo poliacutetica era a
expressatildeo de diferenccedilas programaacuteticas confiar ou natildeo confiar
na lideranccedila burguesa do PMDB na luta contra a ditadura
O refluxo conjuntural da onda de mobilizaccedilotildees populares
depois da derrrota da greve do ABC de 1981 abriu o caminho
para uma luta implacaacutevel pela direccedilatildeo do processo de
reorganizaccedilatildeo do movimento sindical Depois do fracasso do
Conclat da Praia Grande quando ficou claro a impossibilidade
da construccedilatildeo de um Central Sindical Nacional unificada
incluindo a burocracia sindical moderada acelerou-se o
processo que culminou com a fundaccedilatildeo da CUT no Congresso de
Satildeo Bernardo em 1983 A questatildeo estrateacutegica era a construccedilatildeo
de uma ferramenta de luta que pudesse ser um ponto de apoio
independente para a hora da luta decisiva contra a ditadura
Como observou Eduardo Noronha
Na terceira subfase (1983-1984) do momento de ascensatildeo do
ciclo aleacutem da relativa retomada das greves do setor privado
houve a extensatildeo clara desse tipo de conflito para o setor
11
puacuteblico()Entretanto especialmente a partir do atentado do
Riocentro o movimento sindical voltou-se agrave sua organizaccedilatildeo
interna o que levou agrave intensificaccedilatildeo das atividades no
sentido da criaccedilatildeo das centrais dos trabalhadores4
3 Figueiredo natildeo caiu mas a ditadura foi derrotada
As Diretas como ficaram conhecidas as jornadas de luta
democraacutetica de 1984 foram a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica de
massas da histoacuteria do Brasil nos uacuteltimos trinta anos5 Natildeo
obstante embora o governo Figueiredo tenha sido paralisado
natildeo chegou a ser derrubado no dia 25 de abril de 1984 A
crise do governo se transformou em crise do regime A
principal instituiccedilatildeo do regime militar as proacuteprias Forccedilas
Armadas descobriram-se desmoralizadas diante da vontade da
naccedilatildeo expressa nas ruas Figueiredo ficou suspenso no ar ou
seja por um fio Faltou o empurratildeo final Ateacute o fim do
mandato Figueiredo deixou de poder governar Sua queda foi
evitada por uma operaccedilatildeo poliacutetica complexa que envolveu
4 NORONHA Eduardo G O Ciclo de greves transiccedilatildeo poliacutetica eestabilizaccedilatildeo Brasil 1978-2007 Lua Nova Satildeo Paulo nordm 76 p131 2009Mais informaccedilotildees em httpwwwscielobrpdflnn76n76a05pdf Consultaem 151120115 Foi na campanha pelas Diretas que o Datafolha criado em 1983 iniciou ocaacutelculo de pessoas presentes nas manifestaccedilotildees usando a mediccedilatildeo do nuacutemerode metros quadrados ocupados pelos presentes Este meacutetodo eacute um criteacuteriopouco polecircmico O Datafolha estimou que 300000 pessoas estiveram naPraccedila da Seacute em Satildeo Paulo no dia 25 de Janeiro de 1984 Durante os noventadias de mobilizaccedilotildees estima-se que saiacuteram agraves ruas em todo o paiacutes mais de5 milhotildees de pessoas Em 1984 a PEA (Populaccedilatildeo Economicamente Ativa) eraestimada em 40 milhotildees Mais informaccedilotildees emhttpacervofolhacombrfsp198401262Consulta em 15112011
12
governadores da oposiccedilatildeo como Tancredo e Brizola o alto
comando das Forccedilas Armadas e ateacute a Igreja
O governo natildeo ruiu mas a ditadura acabou Figueiredo
manteve seu mandato mas politicamente o regime militar foi
derrotado As liberdades democraacuteticas conquistadas nas ruas
foram garantidas e finalmente o regime militar acabou A
forccedila poliacutetica das Diretas revelou-se insuficiente para
alcanccedilar imediatamente o direito de eleger pelo sufraacutegio
universal o presidente da naccedilatildeo A democracia liberal
brasileira nasceu de uma luta poliacutetica de massas a ditadura
foi deslocada mas o governo Figueiredo natildeo caiu O fim da
ditadura foi amortecido por um grande acordo que finalmente
apesar de ter sido respeitado nem sequer pocircde ser comprido
Quis o acaso que o resultado das Diretas terminasse sendo
esdruacutexulo Tancredo Neves foi eleito presidente tendo Joseacute
Sarney como vice mas natildeo tomou posse porque veio a falecer
viacutetima de uma doenccedila que misteriosamente ningueacutem suspeitava
existir
Ao contraacuterio da experiecircncia portuguesa as Forccedilas
Armadas natildeo se dividiram na hora da crise final da ditadura
A emenda constitucional que previa a realizaccedilatildeo de eleiccedilotildees
diretas emenda Dante de Oliveira pelo nome do deputado de
Mato Grosso que a apresentou foi derrotada em votaccedilatildeo no
Congresso Nacional embora as forccedilas sociais que sustentavam
a ditadura jaacute fossem muito minoritaacuterias desde o final dos
anos setenta A hora da crise final da ditadura soou com a
13
derrota do PDS nas eleiccedilotildees de 1982 para governadores Foi
devastadora Na sequumlecircncia Figueiredo natildeo conseguiu sequer a
indicaccedilatildeo do seu candidato Andreazza no partido que
defendia o regime que agonizava Eleiccedilotildees diretas contudo
soacute vieram a acontecer cinco anos depois em 1989 Se a
democracia-liberal nasceu em Lisboa com as marcas de uma
revoluccedilatildeo vitoriosa nasceu em Brasiacutelia com as marcas de uma
concertaccedilatildeo que frustrava a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica de
massas da histoacuteria do paiacutes
O partido que defendia o governo a ARENA dividiu-se em
duas fraccedilotildees A maior delas criou o Partido da Frente Liberal
e indicou Joseacute Sarney como vice-presidente na candidatura
encabeccedilada por Tancredo Neves A menor transformada em PDS
(Partido Democraacutetico Social) se dividiu em trecircs alas uma
liderada por Andreazza com o apoio de Figueiredo outra pelo
ex-governador de Satildeo Paulo Paulo Maluf e uma menor em torno
do vice de Figueiredo Aureliano Chaves
O fim da ditadura foi atenuado por um pacto poliacutetico em
que a oposiccedilatildeo liberal se dobrava ao resultado da votaccedilatildeo de
25 de abril no Congresso Nacional em troca de um acordo com
uma ala dissidente do partido da ditadura para garantir
maioria no Coleacutegio Eleitoral que elegeu Tancredo Neves
Figueiredo governou formalmente ateacute o uacuteltimo dia do seu
mandato embora fosse um governo impotente e abandonado pela
maioria do seu partido e resignado com a eleiccedilatildeo da chapa
TancredoSarney
14
31 Tancredo jaacute se sentia derrotado antes da campanha ir
para as ruas
Renunciando agrave continuidade da campanha para conquistar
eleiccedilotildees diretas imediatas uma campanha que exigia a
radicalizaccedilatildeo das formas de luta para desafiar tanto
Figueiredo como o Congresso controlado pela ditadura a
oposiccedilatildeo liberal liderada pelo PMDB fez o caacutelculo que seria
demasiado perigoso continuar mobilizando milhotildees de pessoas
nas ruas A oposiccedilatildeo liberal encarou desde o iniacutecio ou seja
logo depois da posse dos governadores em 15 marccedilo de 1983 a
articulaccedilatildeo da campanha pelas Diretas como uma campanha de
pressatildeo para negociaccedilotildees com Figueiredo Os limites burgueses
da direccedilatildeo do PMDB condicionavam a sua participaccedilatildeo em uma
luta atraveacutes da mobilizaccedilatildeo popular Desde antes do comiacutecio
na Praccedila da Seacute Tancredo jaacute estava decidido a ser candidato
na eleiccedilatildeo indireta pelo coleacutegio eleitoral (LEONELLI e
OLIVEIRA 2004 p357) A proacutepria direccedilatildeo do PMDB jaacute se
sentia derrotada antes de comeccedilar a luta nas ruas
Quase natildeo houve presenccedila de empresaacuterios na campanha
pelas Diretas Os que subiram nos palanques foram uma
exceccedilatildeo Da grande imprensa somente um jornal apoiou a
campanha a Folha de Satildeo Paulo Por quecirc depois de vinte
anos tanta hesitaccedilatildeo burguesa Pelo temor da dinacircmica da
mobilizaccedilatildeo dos trabalhadores e da juventude Porque natildeo
podiam saber por antecipaccedilatildeo quais seriam os custos de uma
15
desestabilizaccedilatildeo de Figueiredo No dia seguinte ao comiacutecio da
Praccedila da Seacute de 25 de janeiro de 1984 em editorial a Folha
de Satildeo Paulo comemorava a grandiosidade da manifestaccedilatildeo mas
destacava que foi uma concentraccedilatildeo ordeira paciacutefica
civilizada Ou seja suspirava de aliacutevio porque foi
controlada6
O PMDB abandonou na verdade a luta pelas Diretas antes
da derrota do 25 de abril quando ficou claro que natildeo seria
possiacutevel derrotar Figueiredo no Congresso Tancredo estava em
negociaccedilotildees discretas poreacutem natildeo secretas com os liacutederes do
Estado-Maior das Forccedilas Armadas entre eles o general
ministro do Exeacutercito Leocircnidas Pires Gonccedilalves com a Igreja
Catoacutelica e ningueacutem menos do que a Rede Globo (que silenciou
escandalosamente sobre o primeiro comiacutecio de massas na Praccedila
da Seacute) A Folha de Satildeo Paulo noticiou ldquoO porta-voz do Palaacutecio do
Planalto Carlos Aacutetila comentou o governo soacute pode ver com bons olhos a atitude
do governador Tancredo o presidente Figueiredo tem reafirmado seu desejo de
negociarrdquo7 A participaccedilatildeo de Tancredo em negociaccedilotildees com a
6 Folha de Satildeo Paulo 26011984 p2httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=8ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 280420107 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idemhttpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadautf8=E29C93ampfsp=onampall_words=Tancredo+Diretasampphrase=ampwords=ampwithout_words=ampinitial_date=012F012F1984ampfinal_date=252F042F1984ampdate5Bday5D=ampdate5Bmonth5D=ampdate5Byear5D=ampgroup_id=0amptheme_id=2ampcommitx=33ampcommity=14Consulta em 28042010
16
ditadura aceitando o seu nome como candidato antes da
votaccedilatildeo da emenda Dante no dia 25 de abril era puacuteblica
ldquoTancredo jogou a paacute de cal na Emenda () ao se oferecer como mediador entre
as oposiccedilotildees e o governo Federal tendo jaacute um plano mais de governo do que de
mediadorrdquo 8
Os estudos histoacutericos deste processo nos remetem agrave
investigaccedilatildeo da dinacircmica social e poliacutetica do Brasil desde o
final dos anos setenta quando novos sujeitos sociais ndash a
classe operaacuteria industrial as novas classes meacutedias
assalariadas os movimentos estudantis os movimentos
populares urbanos e rurais - demonstraram capacidade de luta
e organizaccedilatildeo uacutenica na histoacuteria recente (ALMEIDA 1998) Foi
no calor dos noventa dias de luta que o PT (Partido dos
Trabalhadores) e a CUT (Central Uacutenica dos Trabalhadores) e
Lula conseguiram aumentar sua audiecircncia e credibilidade
poliacutetica E foi porque o PT decidiu natildeo esperar mais e tomou
a iniciativa de ir para as ruas em 27 novembro de 1983 no
Pacaembu em Satildeo Paulo (reunindo uns 25000 militantes) que o
governador Montoro finalmente tomou a iniciativa de chamar
ao primeiro comiacutecio para o dia 25 de janeiro de 1984 temendo
ser ultrapassado pela esquerda (LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p307)
32 Desemprego e inflaccedilatildeo incendeiam oacutedio contra a
ditadura a partir de 1982
8Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idem Consulta em 28042010
17
A discussatildeo historiograacutefica das Diretas remete agrave
pesquisa das causas que potencializaram a mobilizaccedilatildeo de
massas na dimensatildeo de milhotildees em 1984 e natildeo antes
Ela estaacute condicionada a uma apreciaccedilatildeo do impacto econocircmico-
social do ajuste de 1983 que a economia brasileira sofreu
depois da moratoacuteria mexicana de 1982 Dirigido por Delfim
Neto o ministro da Fazenda de Figueiredo a mega
desvalorizaccedilatildeo de 100 da moeda nacional tinha como objetivo
garantir as divisas que pudessem manter pelo menos a rolagem
dos juros da diacutevida externa recuperando taxas de crescimento
de 5 ao ano pelo aquecimento da demanda do setor exportador
O plano fracassou O desemprego natildeo diminuiu e a
inflaccedilatildeo disparou para aleacutem de 100 ao ano sem mecanismos de
reajuste salarial anteriores agrave negociaccedilatildeo dos convecircnios
anuais A inflaccedilatildeo incendiou o mal estar social entre os
trabalhadores e aproximou a classe meacutedia urbana das massas
populares A essa dinacircmica objetiva uniu-se uma situaccedilatildeo
imprevista estava se organizando no Brasil desde 1980 o
Partido dos Trabalhadores tendo agrave sua frente liacutederes
sindicais entre eles Lula que se apoiava no novo
proletariado que tinha surgido da industrializaccedilatildeo e que jaacute
natildeo tinha referecircncia no antigo PCB
Nunca existiu na histoacuteria poreacutem uma correspondecircncia
direta entre os ritmos de agravamento da crise econocircmico-
social e os ritmos de amadurecimento da consciecircncia de classe
dos trabalhadores e do povo As sociedades reagem
18
invariavelmente com atraso agrave maturaccedilatildeo da crise As crises
se precipitam justamente porque transformaccedilotildees necessaacuterias
foram por muito tempo adiadas e o conflito entre mudanccedila e
reaccedilatildeo se apresenta impreteriacutevel Haacute um tempo necessaacuterio para
que a dramaacutetica percepccedilatildeo de que a vida natildeo vai mudar por
ineacutercia seja assimilada por milhotildees A consciecircncia de classe
evolui mais lentamente que o apodrecimento da realidade
social Um intervalo de atraso maior ou menor em relaccedilatildeo agrave
situaccedilatildeo objetiva eacute inevitaacutevel No Brasil entre as deacutecadas
de cinquumlenta e setenta apesar de sacrifiacutecios inenarraacuteveis o
passado de muitas famiacutelias de extraccedilatildeo operaacuteria e popular
senatildeo camponesa tinha sido uma histoacuteria de aacuterdua melhoria
Mas sob o impacto da crise a partir de 1982 dois anos
depois da queda da ditadura argentina apoacutes a derrota na
guerra das Malvinas tudo mudou a ditadura agonizava
O direito de eleger governadores de oposiccedilatildeo ou seja o
direito agrave alternacircncia tinha sido cedido pela ditadura na
expectativa de que a oposiccedilatildeo liberal liderada pelos
moderados do MDB aceitaria uma uacuteltima eleiccedilatildeo indireta da
presidecircncia na sucessatildeo de Figueiredo Sob o impacto da crise
econocircmico-social o MDB ndash em especial o nuacutecleo paulista do
MDB liderado por Franco Montoro e Ulysses Guimaratildees -
pressionado pelo PT e pela CUT receacutem fundada surpreendeu o
governo e os meios empresariais e decidiu convocar o povo agraves
ruas pela primeira vez em vinte anos A surpresa histoacuterica
foi o volume da resposta popular centenas de milhares
19
encheram as praccedilas das principais capitais culminando em
comiacutecios em Satildeo Paulo e Rio de Janeiro na escala de milhotildees
4 A oposiccedilatildeo dividida em trecircs campos
A discussatildeo do significado das diferenccedilas poliacuteticas que
surgiram entre os partidos e movimentos sociais que estavam agrave
frente da campanha no CNPD (Comitecirc Nacional Pelas Diretas)
ou seja PT MDB (dentro do qual atuavam os ainda semi-legais
PCB PCdoB e MR-8) e PDT foi uma das questotildees centrais em
1984 Surgiram trecircs campos a proposta de greve geral
levantada pela CUT a proposta de extensatildeo de dois anos do
mandato de Figueiredo apresentada por Brizola com eleiccedilotildees
presidenciais em 1986 e a proposta de participaccedilatildeo no
Coleacutegio Eleitoral defendida finalmente por Ulisses
Guimaratildees Franco Montoro e Tancredo Neves
As diferenccedilas poliacuteticas na conduccedilatildeo do movimento que
surgiram dentro do bloco de oposiccedilatildeo agrave ditadura expressava as
pressotildees sociais a que cada partido estava submetido Eram
variadas mas estavam concentradas em torno de um dilema
conduzir as mobilizaccedilotildees ateacute o limite para impor a queda do
regime pela radicalizaccedilatildeo das accedilotildees de rua ou abrir
negociaccedilotildees com o regime para uma soluccedilatildeo institucional que
preservasse as Forccedilas Armadas de um processo poliacutetico-
judicial que poderia levar uma parcela da oficialidade aos
tribunais
20
A proposta da CUT de um dia de greve geral no 25 de
Abril avanccedilada por Jair Meneguelli seu primeiro presidente
e referendada mas sem entusiasmo pela direccedilatildeo do PT foi
recusada por Tancredo Neves Essa proposta era a maior ameaccedila
ao regime O Brasil era um dos poucos paiacuteses urbanizados do
mundo onde nunca tinha antes acontecido uma greve geral Ser
derrotado por uma greve geral era o maior pesadelo de
Figueiredo Muito importante seria tentar compreender porque
as direccedilotildees da CUT e do PT aceitaram os limites impostos pelo
PMDB dentro do CNPD (Conselho Nacional Pelas Diretas) O PT
tinha aceitado o papel do PMDB agrave frente da campanha das
Diretas um lugar que correspondia agrave expressatildeo eleitoral nas
eleiccedilotildees estaduais de 1982 Mas a lideranccedila de Lula crescia
visivelmente com os comiacutecios de rua A direccedilatildeo do PMDB temia
o conteuacutedo de classe dos discursos de Lula que unia a
denuacutencia da ditadura agrave denuacutencia do desemprego e da
superexploraccedilatildeo Quando as negociaccedilotildees de Tancredo se
tornaram puacuteblicas Lula declarou ldquoo que se procura com estas
negociaccedilotildees eacute apenas uma saiacuteda poliacutetica para o governo que embora mudando os
homens natildeo muda o regimerdquo9 Entretanto depois da derrota do 25 de
abril quando a direccedilatildeo do PMDB girou para uma concertaccedilatildeo
com a ala dissidente do partido da ditadura a direccedilatildeo do PT
denunciou o Coleacutegio Eleitoral e se recusou a participar da
eleiccedilatildeo de Tancredo Neves e Sarney Mas recuaram e
desistiram de tentar manter a luta nas ruas O PT teve a
9 Folha de Satildeo Paulo 19041984 p4 Consulta em 28042010
21
primeira ruptura pela direita mas foi indolor tanto na
vanguarda mais orgacircnica quanto na aacuterea de influecircncia
eleitoral10
41 Tancredo Neves conquista a direccedilatildeo do PMDB contra
Ulysses
O temor a uma mobilizaccedilatildeo poliacutetica que poderia adquirir
contornos classistas radicalizados em um cenaacuterio de crise
econocircmica e social aguda explica o veto O governador de
Minas Gerais vinha se consolidando como o candidato do MDB agrave
presidecircncia porque sua trajetoacuteria conciliadora desde antes
de 1964 encontrava menos resistecircncia nos meios burgueses
inclusive no ambiente militar Natildeo foi o PMDB quem escolheu
Tancredo Finalmente a ironia da histoacuteria eacute que foram os
homens que serviram uma vida inteira agrave ditadura que
escolheram o candidato da oposiccedilatildeo que poderia ser eleito no
Coleacutegio eleitoral Ulysses Guimaratildees presidente do MDB que
disputava tambeacutem a indicaccedilatildeo agrave presidecircncia pelo partido
foi o grande derrotado Ele chegou a levantar a proposta de
uma paralizaccedilatildeo ciacutevica nacional uma greve convocada por
10 Trecircs deputados federais Bete Mendes e Joseacute Eudes liderados por AirtonSoares romperam com o partido em 1985 porque o PT natildeo apoiou a AlianccedilaDemocraacutetica que elegeu indiretamente a chapa TancredoSarney no Coleacutegioda ditadura na sequumlecircncia da campanha das Diretas em 1984 Saiacuteramsozinhos sem deslocamentos militantes e sem maiores sequumlelas nainfluecircncia eleitoral que permaneceu ascendente A trajetoacuteria de Soaresfoi erraacutetica uniu-se ao PDT (esteve nos bastidores da campanha para apresidecircncia de Brizola em 1989) PSDB PPS (esteve com Ciro Gomes em1998) e finalmente filiou-se ao PV no apoio de Marina Silva em 2010
22
patrotildees e por trabalhadores com apoio dos governadores que
foi rechaccedilada igualmente por Tancredo
Ulysses mudou duas vezes de posiccedilatildeo sobre a conduccedilatildeo da
luta para pressionar o Congresso Nacional Primeiro apoiou o
chamado agrave greve geral depois apoiou a convocaccedilatildeo da
paralizaccedilatildeo ciacutevica e finalmente aceitou o recuo completo
nem mobilizaccedilotildees de rua no dia 25 de abril Por quecirc A
decisatildeo do Planalto de declarar o Estado de Emergecircncia em
Brasiacutelia no 25 de abril proibindo ateacute a transmissatildeo da
sessatildeo do Congresso pelas raacutedios e TVrsquos era o tipo de medida
que aterrorizava a oposiccedilatildeo liberal Uma possiacutevel resposta agrave
capitulaccedilatildeo de Ulysses a Tancredo nos remete agrave
sobrevalorizaccedilatildeo do perigo de um autogolpe de Figueiredo11
42 Brizola ensaia uma terceira alternativa
A proposta de Brizola foi anunciada tambeacutem
publicamente em sessatildeo na Cacircmara de Deputados e consistia
em aceitar uma reeleiccedilatildeo indireta de Figueiredo para um
mandato de dois anos em troca de eleiccedilotildees diretas para
1986 que coincidiriam com as eleiccedilotildees para governadores e
para o Congresso ou seja eleiccedilotildees gerais Brizola pretendia
com esta proposta abrir uma negociaccedilatildeo e ganhar tempo As11 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=1ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 28042010
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margens de manobra de Brizola para conseguir uma negociaccedilatildeo
com os militares e a grande burguesia paulista e carioca eram
menores incomparavelmente do que as de Tancredo Sendo um
dos preacute-candidatos presumidamente favoritos se houvesse
eleiccedilotildees considerada a exuberante poreacutem aacutespera vitoacuteria
para governador do Rio de Janeiro em 1982 Brizola ainda
despertava naquelas circunstacircncias grandes resistecircncias nos
militares pela sua biografia antes de 1964 E Tancredo natildeo
era o primeiro da fila no MDB se houvesse eleiccedilotildees diretas
o primeiro era Ulysses Guimaratildees(LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p169)
5 Uma vitoacuteria usurpada
A proposta que vingou foi uma soluccedilatildeo de compromisso
Tancredo acabou sendo eleito mas sem eleiccedilotildees diretas Da
ldquoexplosatildeordquo da luta democraacutetica de massas resultou uma vitoacuteria
usurpada portanto muito parcial as massas mobilizadas ndash
uma alianccedila da classe trabalhadora urbana com a juventude
setores meacutedios plebeus mas com lideranccedila direta ou indireta
de dissidecircncias burguesas - derrubou o governo odiado e com
ele o regime que o sustentava mas natildeo conquistou eleiccedilotildees
imediatas
A concertaccedilatildeo burguesa conseguiu fechar as crises
respeitou-se a ordem constitucional assumiu um vice sem
confianccedila popular Na maior crise de dominaccedilatildeo conhecida na
histoacuteria do paiacutes quando as consequumlecircncias da crise final da
24
ditadura estavam em disputa o MDB de Ulysses Guimaratildees foi o
fiador da estabilizaccedilatildeo garantindo a posse de Joseacute Sarney
do improvisado PFL depois da morte inesperada de Tancredo
Neves
A peculiaridade brasileira eacute que o governo Figueiredo
natildeo foi derrubado pelas Diretas mas foi derrotado A
ditadura ruiu O fim da ditadura foi uma vitoacuteria da
mobilizaccedilatildeo de massas A eleiccedilatildeo da chapa TancredoSarney foi
uma vitoacuteria do plano reacionaacuterio de manter intactas as Forccedilas
Armadas a principal instituiccedilatildeo do regime militar Mas
entre os dois processos o mais importante aquele que
definiu o signo da situaccedilatildeo poliacutetica nos anos entre
19851989 foi o primeiro porque abriu o caminho para o mais
importante ascenso operaacuterio e popular da histoacuteria Esse
resultado duacutebio ou ambiacuteguo alimentou dois tipos de
interpretaccedilotildees unilaterais Para alguns a eleiccedilatildeo de
Tancredo teria sido uma vitoacuteria democraacutetica garantindo uma
transiccedilatildeo indolor e sem rupturas que era o limite das
possibilidades no quadro da relaccedilatildeo de forccedilas que existia no
Brasil em 1984 Para outros o sucesso da negociaccedilatildeo entre o
PMDB e as dissidecircncias do regime seria a demonstraccedilatildeo da
derrota da mobilizaccedilatildeo popular Ambas estas conclusotildees satildeo
insatisfatoacuterias
A forccedila poliacutetica das manifestaccedilotildees foi suficiente para
exercer tal pressatildeo que as Forccedilas Armadas ndash principal
instituiccedilatildeo do regime ditatorial ndash aceitaram com tensotildees
25
uma soluccedilatildeo negociada para um processo que foi em parte
falecircncia e em parte transiccedilatildeo da ditadura para o regime
democraacutetico Os resultados deste processo de luta foram
paradoxais Joseacute Sarney foi o uacuteltimo presidente da ARENA
(Alianccedila Renovadora Nacional) e o primeiro presidente do
regime democraacutetico Quis a ironia da histoacuteria que Sarney
viesse a ser duas deacutecadas depois o presidente do Senado por
dois mandatos como o apoio do PT e de Lula na presidecircncia
(2003-2010) os mesmos que se recusaram a participar da
votaccedilatildeo no Coleacutegio Eleitoral indireto da ditadura que o
elegeu para a presidecircncia em 1985
Referecircncias
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anaacutelise das lutas sociais no Brasil contemporacircneo In RAMPINELLI W J
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POCHMANN Marcio Emprego e trabalho no Brasil em perspectiva in Brasil
no limiar do seacuteculo XXI RATNNER Henrique (organizador) Satildeo
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26
RODRIGUES A Tosi Diretas jaacute O grito preso na garganta
Satildeo Paulo Perseu Abramo 2003
ROSAS Fernando Notas para um debate A revoluccedilatildeo e a democracia in
Ensaio Geral Passado e futuro do 25 de abril LOUCcedilAtilde
Francisco e ROSAS Fernando (organizadores) Lisboa Dom
Quixote 2004
TROTSKY Leon Histoacuteria da revoluccedilatildeo russa Satildeo Paulo
Sundermann 2007
27
classe trabalhadora com a maioria da classe meacutedia e
minoritaacuterias fraccedilotildees burguesas - que deslocaram as relaccedilotildees
de forccedilas e puseram fim aos regimes ditatoriais
Tanto a ditadura encabeccedilada por Marcelo Caetano em 1974
quanto a por Figueiredo em 1984 eram conscientes do perigo
Os dois regimes com dez anos de diferenccedila estavam exaustos
Esgotados politicamente por um impasse insoluacutevel Estavam
isoladas tanto nacional quanto internacionalmente
Resguardados durante deacutecadas no contexto da guerra fria a
sua preservaccedilatildeo era incocircmoda ateacute para Washington Londres e
Paris Enfrentavam deslocamentos para a oposiccedilatildeo de forccedilas
sociais a cada dia mais amplas Eacute verdade que a brasileira
foi menos surpreendida que a portuguesa Vinha ensaiando de
forma ziguezagueante uma abertura lenta e gradual desde
meados dos anos setenta quando o governo Geisel aceitou
durante a presidecircncia Carter nos EUA a necessidade de uma
transiccedilatildeo controlada para a democracia
Natildeo obstante nos dois paiacuteses seus planos de transiccedilatildeo
controlada ldquopelo altordquo foram subvertidos pela mobilizaccedilatildeo
ldquopor baixordquo Em Portugal pela insurreiccedilatildeo militar do MFA
(Movimento das Forccedilas Armadas) e na sequecircncia pelo
despertar da luta popular No Brasil pela entrada em cena
pela primeira vez na histoacuteria poliacutetica do paiacutes depois de
completada a urbanizaccedilatildeo de milhotildees de pessoas nas ruas uma
expressatildeo da potecircncia de um proletariado jovem e
inexperiente mas muito numeroso e concentrado que foi capaz
7
de atrair o apoio da maioria do povo e dividir a classe
meacutedia Natildeo obstante esta gigantesca forccedila social natildeo se
viveu no Brasil o momento vitoacuteria da Praccedila Tahrir do Cairo
(Midan al-Tahrir ou Praccedila da Libertaccedilatildeo) de fevereiro de
2010 no Egito quando Mubarak renunciou
Mobilizaccedilotildees populares de tal grandeza como as que
tomaram as ruas de Lisboa em 1974 e de Satildeo Paulo e do Rio de
Janeiro em 1984 merecem ser qualificadas como
revolucionaacuterias E revoluccedilotildees satildeo acontecimentos
extraordinaacuterios Haacute sempre algo de majestoso em processos
revolucionaacuterios Porque a legitimidade da luta de milhotildees de
pessoas o traccedilo distintivo de uma revoluccedilatildeo poliacutetica se
impotildee de forma irrefutaacutevel
Interpretaccedilotildees marxistas inspiraram-se na revoluccedilatildeo
russa para construir referecircncias teoacutericas comparativas de
anaacutelise de outras revoluccedilotildees A russificaccedilatildeo do vocabulaacuterio eacute
compreensiacutevel porque a histoacuteria natildeo pode desprezar a busca
de regularidades ou padrotildees A fase democraacutetica dos processos
revolucionaacuterios contemporacircneos remeteria agrave revoluccedilatildeo de
fevereiro quando ocorreu a queda da monarquia portanto uma
revoluccedilatildeo poliacutetica E a fase anticapitalista agrave revoluccedilatildeo de
outubro portanto uma revoluccedilatildeo social (TROTSKY 2007)
Nesse marco teoacuterico a luta pelas Diretas no Brasil poderia
ser caracterizada por analogia como um Fevereiro
incompleto e a revoluccedilatildeo portuguesa como um Outubro
abortado No Brasil uma revoluccedilatildeo poliacutetica inacabada porque
8
o fim da ditadura natildeo significou uma ruptura democraacutetica natildeo
houve investigaccedilatildeo dos crimes das Forccedilas Armadas Em
Portugal uma revoluccedilatildeo social frustrada
Em Portugal em 1974 a queda da ditadura fascista abriu
uma situaccedilatildeo revolucionaacuteria claacutessica confusatildeo na classe
dominante giro das classes meacutedias modernas agrave esquerda
levante proletaacuterio divisatildeo das Forccedilas Armadas radicalizaccedilatildeo
agrave esquerda da juventude ocupaccedilatildeo de faacutebricas de casas de
preacutedios puacuteblicos auto-organizaccedilatildeo popular e ateacute embriotildees de
duplo poder No Brasil a queda da ditadura dez anos depois
exigiu a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica da histoacuteria
contemporacircnea precipitando uma situaccedilatildeo preacute-revolucionaacuteria
ou uma situaccedilatildeo revolucionaacuteria ldquopreacutevia de fevereirordquo
Em Lisboa no dia 25 de abril de 1974 uma insurreiccedilatildeo
militar ciruacutergica derrotou em menos de vinte e quatro horas
um regime ditatorial longevo de quase cinco deacutecadas incapaz
de oferecer resistecircncia Uma situaccedilatildeo revolucionaacuteria
precipitou-se quando milhares de pessoas saiacuteram agraves ruas e em
poucas semanas descobriram que eram milhotildees os que estavam
politicamente em movimento assembleacuteias nos locais de
trabalho legitimavam greves por aumentos de salaacuterios casas
vazias eram ocupadas por movimentos populares de bairro
passeatas contra a permanecircncia das tropas portuguesas na
Aacutefrica defendiam o direito agrave independecircncia das colocircnias etc
Dez anos depois em outro 25 de abril culminando
noventa dias de luta pelas Diretas Jaacute a ditadura militar
9
estava esgotada politicamente mas ainda manteve o controle
do Congresso para impedir a queda de Figueiredo e conseguir
uma soluccedilatildeo da crise poliacutetica ndash expressatildeo da crise econocircmica
e social mais grave desde 1964 ndash por dentro das instituiccedilotildees
do regime Entre o 25 de janeiro e o 25 de abril milhotildees de
brasileiros foram agraves ruas em sucessivas manifestaccedilotildees que
tomaram as principais cidades do paiacutes e fizeram tremer o
uacuteltimo governo da ditadura para exigir a convocaccedilatildeo de
eleiccedilotildees presidenciais diretas
Esta mobilizaccedilatildeo poliacutetica democraacutetica teve desde o
iniacutecio a direccedilatildeo burguesa do PMDB embora Lula fosse o orador
mais entusiasticamente aplaudido em todos os atos e a
vanguarda mais mobilizada fosse petista O surgimento do PT
em 1980 era uma expressatildeo da reorganizaccedilatildeo da esquerda e dos
movimentos operaacuterios estudantil e popular O impulso de uma
onda de ascenso de luta que comeccedilou em 197879 foi poderoso o
bastante para radicalizar uma parcela da burocracia sindical
atrair uma parcela dos liacutederes populares articulados pela
Igreja Catoacutelica e favorecer um reagrupamento de algumas
organizaccedilotildees marxistas todas com algo proacuteximo a pelo menos
mil ativistas embora na maioria jovens para um projeto
poliacutetico legal comum CS (Convergecircncia socialista) OSI
(Organizaccedilatildeo Socialista Internacionalista) DS (Democracia
Socialista) MEP (Movimento de Emancipaccedilatildeo do Proletariado)
PRC (Partido Revolucionaacuterio comunista) entre outras menores
Estas forccedilas criaram um partido de esquerda sui generis para
10
os anos oitenta um partido operaacuterio independente da
burguesia ainda que reformista
O surgimento do PT e a formaccedilatildeo do PDT dirigido por
Leonel Brizola abriu uma etapa poliacutetica de disputa com o PMDB
da representaccedilatildeo da oposiccedilatildeo agrave ditadura O diferencial do PT
era a sua presenccedila orgacircnica nos movimentos sociais operaacuterios
e populares onde a rivalidade da luta poliacutetica era
conduzida ferozmente contra o PCB o PCdB e o MR-8 que
permaneceram no PMDB Essa competiccedilatildeo poliacutetica era a
expressatildeo de diferenccedilas programaacuteticas confiar ou natildeo confiar
na lideranccedila burguesa do PMDB na luta contra a ditadura
O refluxo conjuntural da onda de mobilizaccedilotildees populares
depois da derrrota da greve do ABC de 1981 abriu o caminho
para uma luta implacaacutevel pela direccedilatildeo do processo de
reorganizaccedilatildeo do movimento sindical Depois do fracasso do
Conclat da Praia Grande quando ficou claro a impossibilidade
da construccedilatildeo de um Central Sindical Nacional unificada
incluindo a burocracia sindical moderada acelerou-se o
processo que culminou com a fundaccedilatildeo da CUT no Congresso de
Satildeo Bernardo em 1983 A questatildeo estrateacutegica era a construccedilatildeo
de uma ferramenta de luta que pudesse ser um ponto de apoio
independente para a hora da luta decisiva contra a ditadura
Como observou Eduardo Noronha
Na terceira subfase (1983-1984) do momento de ascensatildeo do
ciclo aleacutem da relativa retomada das greves do setor privado
houve a extensatildeo clara desse tipo de conflito para o setor
11
puacuteblico()Entretanto especialmente a partir do atentado do
Riocentro o movimento sindical voltou-se agrave sua organizaccedilatildeo
interna o que levou agrave intensificaccedilatildeo das atividades no
sentido da criaccedilatildeo das centrais dos trabalhadores4
3 Figueiredo natildeo caiu mas a ditadura foi derrotada
As Diretas como ficaram conhecidas as jornadas de luta
democraacutetica de 1984 foram a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica de
massas da histoacuteria do Brasil nos uacuteltimos trinta anos5 Natildeo
obstante embora o governo Figueiredo tenha sido paralisado
natildeo chegou a ser derrubado no dia 25 de abril de 1984 A
crise do governo se transformou em crise do regime A
principal instituiccedilatildeo do regime militar as proacuteprias Forccedilas
Armadas descobriram-se desmoralizadas diante da vontade da
naccedilatildeo expressa nas ruas Figueiredo ficou suspenso no ar ou
seja por um fio Faltou o empurratildeo final Ateacute o fim do
mandato Figueiredo deixou de poder governar Sua queda foi
evitada por uma operaccedilatildeo poliacutetica complexa que envolveu
4 NORONHA Eduardo G O Ciclo de greves transiccedilatildeo poliacutetica eestabilizaccedilatildeo Brasil 1978-2007 Lua Nova Satildeo Paulo nordm 76 p131 2009Mais informaccedilotildees em httpwwwscielobrpdflnn76n76a05pdf Consultaem 151120115 Foi na campanha pelas Diretas que o Datafolha criado em 1983 iniciou ocaacutelculo de pessoas presentes nas manifestaccedilotildees usando a mediccedilatildeo do nuacutemerode metros quadrados ocupados pelos presentes Este meacutetodo eacute um criteacuteriopouco polecircmico O Datafolha estimou que 300000 pessoas estiveram naPraccedila da Seacute em Satildeo Paulo no dia 25 de Janeiro de 1984 Durante os noventadias de mobilizaccedilotildees estima-se que saiacuteram agraves ruas em todo o paiacutes mais de5 milhotildees de pessoas Em 1984 a PEA (Populaccedilatildeo Economicamente Ativa) eraestimada em 40 milhotildees Mais informaccedilotildees emhttpacervofolhacombrfsp198401262Consulta em 15112011
12
governadores da oposiccedilatildeo como Tancredo e Brizola o alto
comando das Forccedilas Armadas e ateacute a Igreja
O governo natildeo ruiu mas a ditadura acabou Figueiredo
manteve seu mandato mas politicamente o regime militar foi
derrotado As liberdades democraacuteticas conquistadas nas ruas
foram garantidas e finalmente o regime militar acabou A
forccedila poliacutetica das Diretas revelou-se insuficiente para
alcanccedilar imediatamente o direito de eleger pelo sufraacutegio
universal o presidente da naccedilatildeo A democracia liberal
brasileira nasceu de uma luta poliacutetica de massas a ditadura
foi deslocada mas o governo Figueiredo natildeo caiu O fim da
ditadura foi amortecido por um grande acordo que finalmente
apesar de ter sido respeitado nem sequer pocircde ser comprido
Quis o acaso que o resultado das Diretas terminasse sendo
esdruacutexulo Tancredo Neves foi eleito presidente tendo Joseacute
Sarney como vice mas natildeo tomou posse porque veio a falecer
viacutetima de uma doenccedila que misteriosamente ningueacutem suspeitava
existir
Ao contraacuterio da experiecircncia portuguesa as Forccedilas
Armadas natildeo se dividiram na hora da crise final da ditadura
A emenda constitucional que previa a realizaccedilatildeo de eleiccedilotildees
diretas emenda Dante de Oliveira pelo nome do deputado de
Mato Grosso que a apresentou foi derrotada em votaccedilatildeo no
Congresso Nacional embora as forccedilas sociais que sustentavam
a ditadura jaacute fossem muito minoritaacuterias desde o final dos
anos setenta A hora da crise final da ditadura soou com a
13
derrota do PDS nas eleiccedilotildees de 1982 para governadores Foi
devastadora Na sequumlecircncia Figueiredo natildeo conseguiu sequer a
indicaccedilatildeo do seu candidato Andreazza no partido que
defendia o regime que agonizava Eleiccedilotildees diretas contudo
soacute vieram a acontecer cinco anos depois em 1989 Se a
democracia-liberal nasceu em Lisboa com as marcas de uma
revoluccedilatildeo vitoriosa nasceu em Brasiacutelia com as marcas de uma
concertaccedilatildeo que frustrava a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica de
massas da histoacuteria do paiacutes
O partido que defendia o governo a ARENA dividiu-se em
duas fraccedilotildees A maior delas criou o Partido da Frente Liberal
e indicou Joseacute Sarney como vice-presidente na candidatura
encabeccedilada por Tancredo Neves A menor transformada em PDS
(Partido Democraacutetico Social) se dividiu em trecircs alas uma
liderada por Andreazza com o apoio de Figueiredo outra pelo
ex-governador de Satildeo Paulo Paulo Maluf e uma menor em torno
do vice de Figueiredo Aureliano Chaves
O fim da ditadura foi atenuado por um pacto poliacutetico em
que a oposiccedilatildeo liberal se dobrava ao resultado da votaccedilatildeo de
25 de abril no Congresso Nacional em troca de um acordo com
uma ala dissidente do partido da ditadura para garantir
maioria no Coleacutegio Eleitoral que elegeu Tancredo Neves
Figueiredo governou formalmente ateacute o uacuteltimo dia do seu
mandato embora fosse um governo impotente e abandonado pela
maioria do seu partido e resignado com a eleiccedilatildeo da chapa
TancredoSarney
14
31 Tancredo jaacute se sentia derrotado antes da campanha ir
para as ruas
Renunciando agrave continuidade da campanha para conquistar
eleiccedilotildees diretas imediatas uma campanha que exigia a
radicalizaccedilatildeo das formas de luta para desafiar tanto
Figueiredo como o Congresso controlado pela ditadura a
oposiccedilatildeo liberal liderada pelo PMDB fez o caacutelculo que seria
demasiado perigoso continuar mobilizando milhotildees de pessoas
nas ruas A oposiccedilatildeo liberal encarou desde o iniacutecio ou seja
logo depois da posse dos governadores em 15 marccedilo de 1983 a
articulaccedilatildeo da campanha pelas Diretas como uma campanha de
pressatildeo para negociaccedilotildees com Figueiredo Os limites burgueses
da direccedilatildeo do PMDB condicionavam a sua participaccedilatildeo em uma
luta atraveacutes da mobilizaccedilatildeo popular Desde antes do comiacutecio
na Praccedila da Seacute Tancredo jaacute estava decidido a ser candidato
na eleiccedilatildeo indireta pelo coleacutegio eleitoral (LEONELLI e
OLIVEIRA 2004 p357) A proacutepria direccedilatildeo do PMDB jaacute se
sentia derrotada antes de comeccedilar a luta nas ruas
Quase natildeo houve presenccedila de empresaacuterios na campanha
pelas Diretas Os que subiram nos palanques foram uma
exceccedilatildeo Da grande imprensa somente um jornal apoiou a
campanha a Folha de Satildeo Paulo Por quecirc depois de vinte
anos tanta hesitaccedilatildeo burguesa Pelo temor da dinacircmica da
mobilizaccedilatildeo dos trabalhadores e da juventude Porque natildeo
podiam saber por antecipaccedilatildeo quais seriam os custos de uma
15
desestabilizaccedilatildeo de Figueiredo No dia seguinte ao comiacutecio da
Praccedila da Seacute de 25 de janeiro de 1984 em editorial a Folha
de Satildeo Paulo comemorava a grandiosidade da manifestaccedilatildeo mas
destacava que foi uma concentraccedilatildeo ordeira paciacutefica
civilizada Ou seja suspirava de aliacutevio porque foi
controlada6
O PMDB abandonou na verdade a luta pelas Diretas antes
da derrota do 25 de abril quando ficou claro que natildeo seria
possiacutevel derrotar Figueiredo no Congresso Tancredo estava em
negociaccedilotildees discretas poreacutem natildeo secretas com os liacutederes do
Estado-Maior das Forccedilas Armadas entre eles o general
ministro do Exeacutercito Leocircnidas Pires Gonccedilalves com a Igreja
Catoacutelica e ningueacutem menos do que a Rede Globo (que silenciou
escandalosamente sobre o primeiro comiacutecio de massas na Praccedila
da Seacute) A Folha de Satildeo Paulo noticiou ldquoO porta-voz do Palaacutecio do
Planalto Carlos Aacutetila comentou o governo soacute pode ver com bons olhos a atitude
do governador Tancredo o presidente Figueiredo tem reafirmado seu desejo de
negociarrdquo7 A participaccedilatildeo de Tancredo em negociaccedilotildees com a
6 Folha de Satildeo Paulo 26011984 p2httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=8ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 280420107 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idemhttpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadautf8=E29C93ampfsp=onampall_words=Tancredo+Diretasampphrase=ampwords=ampwithout_words=ampinitial_date=012F012F1984ampfinal_date=252F042F1984ampdate5Bday5D=ampdate5Bmonth5D=ampdate5Byear5D=ampgroup_id=0amptheme_id=2ampcommitx=33ampcommity=14Consulta em 28042010
16
ditadura aceitando o seu nome como candidato antes da
votaccedilatildeo da emenda Dante no dia 25 de abril era puacuteblica
ldquoTancredo jogou a paacute de cal na Emenda () ao se oferecer como mediador entre
as oposiccedilotildees e o governo Federal tendo jaacute um plano mais de governo do que de
mediadorrdquo 8
Os estudos histoacutericos deste processo nos remetem agrave
investigaccedilatildeo da dinacircmica social e poliacutetica do Brasil desde o
final dos anos setenta quando novos sujeitos sociais ndash a
classe operaacuteria industrial as novas classes meacutedias
assalariadas os movimentos estudantis os movimentos
populares urbanos e rurais - demonstraram capacidade de luta
e organizaccedilatildeo uacutenica na histoacuteria recente (ALMEIDA 1998) Foi
no calor dos noventa dias de luta que o PT (Partido dos
Trabalhadores) e a CUT (Central Uacutenica dos Trabalhadores) e
Lula conseguiram aumentar sua audiecircncia e credibilidade
poliacutetica E foi porque o PT decidiu natildeo esperar mais e tomou
a iniciativa de ir para as ruas em 27 novembro de 1983 no
Pacaembu em Satildeo Paulo (reunindo uns 25000 militantes) que o
governador Montoro finalmente tomou a iniciativa de chamar
ao primeiro comiacutecio para o dia 25 de janeiro de 1984 temendo
ser ultrapassado pela esquerda (LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p307)
32 Desemprego e inflaccedilatildeo incendeiam oacutedio contra a
ditadura a partir de 1982
8Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idem Consulta em 28042010
17
A discussatildeo historiograacutefica das Diretas remete agrave
pesquisa das causas que potencializaram a mobilizaccedilatildeo de
massas na dimensatildeo de milhotildees em 1984 e natildeo antes
Ela estaacute condicionada a uma apreciaccedilatildeo do impacto econocircmico-
social do ajuste de 1983 que a economia brasileira sofreu
depois da moratoacuteria mexicana de 1982 Dirigido por Delfim
Neto o ministro da Fazenda de Figueiredo a mega
desvalorizaccedilatildeo de 100 da moeda nacional tinha como objetivo
garantir as divisas que pudessem manter pelo menos a rolagem
dos juros da diacutevida externa recuperando taxas de crescimento
de 5 ao ano pelo aquecimento da demanda do setor exportador
O plano fracassou O desemprego natildeo diminuiu e a
inflaccedilatildeo disparou para aleacutem de 100 ao ano sem mecanismos de
reajuste salarial anteriores agrave negociaccedilatildeo dos convecircnios
anuais A inflaccedilatildeo incendiou o mal estar social entre os
trabalhadores e aproximou a classe meacutedia urbana das massas
populares A essa dinacircmica objetiva uniu-se uma situaccedilatildeo
imprevista estava se organizando no Brasil desde 1980 o
Partido dos Trabalhadores tendo agrave sua frente liacutederes
sindicais entre eles Lula que se apoiava no novo
proletariado que tinha surgido da industrializaccedilatildeo e que jaacute
natildeo tinha referecircncia no antigo PCB
Nunca existiu na histoacuteria poreacutem uma correspondecircncia
direta entre os ritmos de agravamento da crise econocircmico-
social e os ritmos de amadurecimento da consciecircncia de classe
dos trabalhadores e do povo As sociedades reagem
18
invariavelmente com atraso agrave maturaccedilatildeo da crise As crises
se precipitam justamente porque transformaccedilotildees necessaacuterias
foram por muito tempo adiadas e o conflito entre mudanccedila e
reaccedilatildeo se apresenta impreteriacutevel Haacute um tempo necessaacuterio para
que a dramaacutetica percepccedilatildeo de que a vida natildeo vai mudar por
ineacutercia seja assimilada por milhotildees A consciecircncia de classe
evolui mais lentamente que o apodrecimento da realidade
social Um intervalo de atraso maior ou menor em relaccedilatildeo agrave
situaccedilatildeo objetiva eacute inevitaacutevel No Brasil entre as deacutecadas
de cinquumlenta e setenta apesar de sacrifiacutecios inenarraacuteveis o
passado de muitas famiacutelias de extraccedilatildeo operaacuteria e popular
senatildeo camponesa tinha sido uma histoacuteria de aacuterdua melhoria
Mas sob o impacto da crise a partir de 1982 dois anos
depois da queda da ditadura argentina apoacutes a derrota na
guerra das Malvinas tudo mudou a ditadura agonizava
O direito de eleger governadores de oposiccedilatildeo ou seja o
direito agrave alternacircncia tinha sido cedido pela ditadura na
expectativa de que a oposiccedilatildeo liberal liderada pelos
moderados do MDB aceitaria uma uacuteltima eleiccedilatildeo indireta da
presidecircncia na sucessatildeo de Figueiredo Sob o impacto da crise
econocircmico-social o MDB ndash em especial o nuacutecleo paulista do
MDB liderado por Franco Montoro e Ulysses Guimaratildees -
pressionado pelo PT e pela CUT receacutem fundada surpreendeu o
governo e os meios empresariais e decidiu convocar o povo agraves
ruas pela primeira vez em vinte anos A surpresa histoacuterica
foi o volume da resposta popular centenas de milhares
19
encheram as praccedilas das principais capitais culminando em
comiacutecios em Satildeo Paulo e Rio de Janeiro na escala de milhotildees
4 A oposiccedilatildeo dividida em trecircs campos
A discussatildeo do significado das diferenccedilas poliacuteticas que
surgiram entre os partidos e movimentos sociais que estavam agrave
frente da campanha no CNPD (Comitecirc Nacional Pelas Diretas)
ou seja PT MDB (dentro do qual atuavam os ainda semi-legais
PCB PCdoB e MR-8) e PDT foi uma das questotildees centrais em
1984 Surgiram trecircs campos a proposta de greve geral
levantada pela CUT a proposta de extensatildeo de dois anos do
mandato de Figueiredo apresentada por Brizola com eleiccedilotildees
presidenciais em 1986 e a proposta de participaccedilatildeo no
Coleacutegio Eleitoral defendida finalmente por Ulisses
Guimaratildees Franco Montoro e Tancredo Neves
As diferenccedilas poliacuteticas na conduccedilatildeo do movimento que
surgiram dentro do bloco de oposiccedilatildeo agrave ditadura expressava as
pressotildees sociais a que cada partido estava submetido Eram
variadas mas estavam concentradas em torno de um dilema
conduzir as mobilizaccedilotildees ateacute o limite para impor a queda do
regime pela radicalizaccedilatildeo das accedilotildees de rua ou abrir
negociaccedilotildees com o regime para uma soluccedilatildeo institucional que
preservasse as Forccedilas Armadas de um processo poliacutetico-
judicial que poderia levar uma parcela da oficialidade aos
tribunais
20
A proposta da CUT de um dia de greve geral no 25 de
Abril avanccedilada por Jair Meneguelli seu primeiro presidente
e referendada mas sem entusiasmo pela direccedilatildeo do PT foi
recusada por Tancredo Neves Essa proposta era a maior ameaccedila
ao regime O Brasil era um dos poucos paiacuteses urbanizados do
mundo onde nunca tinha antes acontecido uma greve geral Ser
derrotado por uma greve geral era o maior pesadelo de
Figueiredo Muito importante seria tentar compreender porque
as direccedilotildees da CUT e do PT aceitaram os limites impostos pelo
PMDB dentro do CNPD (Conselho Nacional Pelas Diretas) O PT
tinha aceitado o papel do PMDB agrave frente da campanha das
Diretas um lugar que correspondia agrave expressatildeo eleitoral nas
eleiccedilotildees estaduais de 1982 Mas a lideranccedila de Lula crescia
visivelmente com os comiacutecios de rua A direccedilatildeo do PMDB temia
o conteuacutedo de classe dos discursos de Lula que unia a
denuacutencia da ditadura agrave denuacutencia do desemprego e da
superexploraccedilatildeo Quando as negociaccedilotildees de Tancredo se
tornaram puacuteblicas Lula declarou ldquoo que se procura com estas
negociaccedilotildees eacute apenas uma saiacuteda poliacutetica para o governo que embora mudando os
homens natildeo muda o regimerdquo9 Entretanto depois da derrota do 25 de
abril quando a direccedilatildeo do PMDB girou para uma concertaccedilatildeo
com a ala dissidente do partido da ditadura a direccedilatildeo do PT
denunciou o Coleacutegio Eleitoral e se recusou a participar da
eleiccedilatildeo de Tancredo Neves e Sarney Mas recuaram e
desistiram de tentar manter a luta nas ruas O PT teve a
9 Folha de Satildeo Paulo 19041984 p4 Consulta em 28042010
21
primeira ruptura pela direita mas foi indolor tanto na
vanguarda mais orgacircnica quanto na aacuterea de influecircncia
eleitoral10
41 Tancredo Neves conquista a direccedilatildeo do PMDB contra
Ulysses
O temor a uma mobilizaccedilatildeo poliacutetica que poderia adquirir
contornos classistas radicalizados em um cenaacuterio de crise
econocircmica e social aguda explica o veto O governador de
Minas Gerais vinha se consolidando como o candidato do MDB agrave
presidecircncia porque sua trajetoacuteria conciliadora desde antes
de 1964 encontrava menos resistecircncia nos meios burgueses
inclusive no ambiente militar Natildeo foi o PMDB quem escolheu
Tancredo Finalmente a ironia da histoacuteria eacute que foram os
homens que serviram uma vida inteira agrave ditadura que
escolheram o candidato da oposiccedilatildeo que poderia ser eleito no
Coleacutegio eleitoral Ulysses Guimaratildees presidente do MDB que
disputava tambeacutem a indicaccedilatildeo agrave presidecircncia pelo partido
foi o grande derrotado Ele chegou a levantar a proposta de
uma paralizaccedilatildeo ciacutevica nacional uma greve convocada por
10 Trecircs deputados federais Bete Mendes e Joseacute Eudes liderados por AirtonSoares romperam com o partido em 1985 porque o PT natildeo apoiou a AlianccedilaDemocraacutetica que elegeu indiretamente a chapa TancredoSarney no Coleacutegioda ditadura na sequumlecircncia da campanha das Diretas em 1984 Saiacuteramsozinhos sem deslocamentos militantes e sem maiores sequumlelas nainfluecircncia eleitoral que permaneceu ascendente A trajetoacuteria de Soaresfoi erraacutetica uniu-se ao PDT (esteve nos bastidores da campanha para apresidecircncia de Brizola em 1989) PSDB PPS (esteve com Ciro Gomes em1998) e finalmente filiou-se ao PV no apoio de Marina Silva em 2010
22
patrotildees e por trabalhadores com apoio dos governadores que
foi rechaccedilada igualmente por Tancredo
Ulysses mudou duas vezes de posiccedilatildeo sobre a conduccedilatildeo da
luta para pressionar o Congresso Nacional Primeiro apoiou o
chamado agrave greve geral depois apoiou a convocaccedilatildeo da
paralizaccedilatildeo ciacutevica e finalmente aceitou o recuo completo
nem mobilizaccedilotildees de rua no dia 25 de abril Por quecirc A
decisatildeo do Planalto de declarar o Estado de Emergecircncia em
Brasiacutelia no 25 de abril proibindo ateacute a transmissatildeo da
sessatildeo do Congresso pelas raacutedios e TVrsquos era o tipo de medida
que aterrorizava a oposiccedilatildeo liberal Uma possiacutevel resposta agrave
capitulaccedilatildeo de Ulysses a Tancredo nos remete agrave
sobrevalorizaccedilatildeo do perigo de um autogolpe de Figueiredo11
42 Brizola ensaia uma terceira alternativa
A proposta de Brizola foi anunciada tambeacutem
publicamente em sessatildeo na Cacircmara de Deputados e consistia
em aceitar uma reeleiccedilatildeo indireta de Figueiredo para um
mandato de dois anos em troca de eleiccedilotildees diretas para
1986 que coincidiriam com as eleiccedilotildees para governadores e
para o Congresso ou seja eleiccedilotildees gerais Brizola pretendia
com esta proposta abrir uma negociaccedilatildeo e ganhar tempo As11 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=1ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 28042010
23
margens de manobra de Brizola para conseguir uma negociaccedilatildeo
com os militares e a grande burguesia paulista e carioca eram
menores incomparavelmente do que as de Tancredo Sendo um
dos preacute-candidatos presumidamente favoritos se houvesse
eleiccedilotildees considerada a exuberante poreacutem aacutespera vitoacuteria
para governador do Rio de Janeiro em 1982 Brizola ainda
despertava naquelas circunstacircncias grandes resistecircncias nos
militares pela sua biografia antes de 1964 E Tancredo natildeo
era o primeiro da fila no MDB se houvesse eleiccedilotildees diretas
o primeiro era Ulysses Guimaratildees(LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p169)
5 Uma vitoacuteria usurpada
A proposta que vingou foi uma soluccedilatildeo de compromisso
Tancredo acabou sendo eleito mas sem eleiccedilotildees diretas Da
ldquoexplosatildeordquo da luta democraacutetica de massas resultou uma vitoacuteria
usurpada portanto muito parcial as massas mobilizadas ndash
uma alianccedila da classe trabalhadora urbana com a juventude
setores meacutedios plebeus mas com lideranccedila direta ou indireta
de dissidecircncias burguesas - derrubou o governo odiado e com
ele o regime que o sustentava mas natildeo conquistou eleiccedilotildees
imediatas
A concertaccedilatildeo burguesa conseguiu fechar as crises
respeitou-se a ordem constitucional assumiu um vice sem
confianccedila popular Na maior crise de dominaccedilatildeo conhecida na
histoacuteria do paiacutes quando as consequumlecircncias da crise final da
24
ditadura estavam em disputa o MDB de Ulysses Guimaratildees foi o
fiador da estabilizaccedilatildeo garantindo a posse de Joseacute Sarney
do improvisado PFL depois da morte inesperada de Tancredo
Neves
A peculiaridade brasileira eacute que o governo Figueiredo
natildeo foi derrubado pelas Diretas mas foi derrotado A
ditadura ruiu O fim da ditadura foi uma vitoacuteria da
mobilizaccedilatildeo de massas A eleiccedilatildeo da chapa TancredoSarney foi
uma vitoacuteria do plano reacionaacuterio de manter intactas as Forccedilas
Armadas a principal instituiccedilatildeo do regime militar Mas
entre os dois processos o mais importante aquele que
definiu o signo da situaccedilatildeo poliacutetica nos anos entre
19851989 foi o primeiro porque abriu o caminho para o mais
importante ascenso operaacuterio e popular da histoacuteria Esse
resultado duacutebio ou ambiacuteguo alimentou dois tipos de
interpretaccedilotildees unilaterais Para alguns a eleiccedilatildeo de
Tancredo teria sido uma vitoacuteria democraacutetica garantindo uma
transiccedilatildeo indolor e sem rupturas que era o limite das
possibilidades no quadro da relaccedilatildeo de forccedilas que existia no
Brasil em 1984 Para outros o sucesso da negociaccedilatildeo entre o
PMDB e as dissidecircncias do regime seria a demonstraccedilatildeo da
derrota da mobilizaccedilatildeo popular Ambas estas conclusotildees satildeo
insatisfatoacuterias
A forccedila poliacutetica das manifestaccedilotildees foi suficiente para
exercer tal pressatildeo que as Forccedilas Armadas ndash principal
instituiccedilatildeo do regime ditatorial ndash aceitaram com tensotildees
25
uma soluccedilatildeo negociada para um processo que foi em parte
falecircncia e em parte transiccedilatildeo da ditadura para o regime
democraacutetico Os resultados deste processo de luta foram
paradoxais Joseacute Sarney foi o uacuteltimo presidente da ARENA
(Alianccedila Renovadora Nacional) e o primeiro presidente do
regime democraacutetico Quis a ironia da histoacuteria que Sarney
viesse a ser duas deacutecadas depois o presidente do Senado por
dois mandatos como o apoio do PT e de Lula na presidecircncia
(2003-2010) os mesmos que se recusaram a participar da
votaccedilatildeo no Coleacutegio Eleitoral indireto da ditadura que o
elegeu para a presidecircncia em 1985
Referecircncias
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anaacutelise das lutas sociais no Brasil contemporacircneo In RAMPINELLI W J
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POCHMANN Marcio Emprego e trabalho no Brasil em perspectiva in Brasil
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26
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Satildeo Paulo Perseu Abramo 2003
ROSAS Fernando Notas para um debate A revoluccedilatildeo e a democracia in
Ensaio Geral Passado e futuro do 25 de abril LOUCcedilAtilde
Francisco e ROSAS Fernando (organizadores) Lisboa Dom
Quixote 2004
TROTSKY Leon Histoacuteria da revoluccedilatildeo russa Satildeo Paulo
Sundermann 2007
27
de atrair o apoio da maioria do povo e dividir a classe
meacutedia Natildeo obstante esta gigantesca forccedila social natildeo se
viveu no Brasil o momento vitoacuteria da Praccedila Tahrir do Cairo
(Midan al-Tahrir ou Praccedila da Libertaccedilatildeo) de fevereiro de
2010 no Egito quando Mubarak renunciou
Mobilizaccedilotildees populares de tal grandeza como as que
tomaram as ruas de Lisboa em 1974 e de Satildeo Paulo e do Rio de
Janeiro em 1984 merecem ser qualificadas como
revolucionaacuterias E revoluccedilotildees satildeo acontecimentos
extraordinaacuterios Haacute sempre algo de majestoso em processos
revolucionaacuterios Porque a legitimidade da luta de milhotildees de
pessoas o traccedilo distintivo de uma revoluccedilatildeo poliacutetica se
impotildee de forma irrefutaacutevel
Interpretaccedilotildees marxistas inspiraram-se na revoluccedilatildeo
russa para construir referecircncias teoacutericas comparativas de
anaacutelise de outras revoluccedilotildees A russificaccedilatildeo do vocabulaacuterio eacute
compreensiacutevel porque a histoacuteria natildeo pode desprezar a busca
de regularidades ou padrotildees A fase democraacutetica dos processos
revolucionaacuterios contemporacircneos remeteria agrave revoluccedilatildeo de
fevereiro quando ocorreu a queda da monarquia portanto uma
revoluccedilatildeo poliacutetica E a fase anticapitalista agrave revoluccedilatildeo de
outubro portanto uma revoluccedilatildeo social (TROTSKY 2007)
Nesse marco teoacuterico a luta pelas Diretas no Brasil poderia
ser caracterizada por analogia como um Fevereiro
incompleto e a revoluccedilatildeo portuguesa como um Outubro
abortado No Brasil uma revoluccedilatildeo poliacutetica inacabada porque
8
o fim da ditadura natildeo significou uma ruptura democraacutetica natildeo
houve investigaccedilatildeo dos crimes das Forccedilas Armadas Em
Portugal uma revoluccedilatildeo social frustrada
Em Portugal em 1974 a queda da ditadura fascista abriu
uma situaccedilatildeo revolucionaacuteria claacutessica confusatildeo na classe
dominante giro das classes meacutedias modernas agrave esquerda
levante proletaacuterio divisatildeo das Forccedilas Armadas radicalizaccedilatildeo
agrave esquerda da juventude ocupaccedilatildeo de faacutebricas de casas de
preacutedios puacuteblicos auto-organizaccedilatildeo popular e ateacute embriotildees de
duplo poder No Brasil a queda da ditadura dez anos depois
exigiu a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica da histoacuteria
contemporacircnea precipitando uma situaccedilatildeo preacute-revolucionaacuteria
ou uma situaccedilatildeo revolucionaacuteria ldquopreacutevia de fevereirordquo
Em Lisboa no dia 25 de abril de 1974 uma insurreiccedilatildeo
militar ciruacutergica derrotou em menos de vinte e quatro horas
um regime ditatorial longevo de quase cinco deacutecadas incapaz
de oferecer resistecircncia Uma situaccedilatildeo revolucionaacuteria
precipitou-se quando milhares de pessoas saiacuteram agraves ruas e em
poucas semanas descobriram que eram milhotildees os que estavam
politicamente em movimento assembleacuteias nos locais de
trabalho legitimavam greves por aumentos de salaacuterios casas
vazias eram ocupadas por movimentos populares de bairro
passeatas contra a permanecircncia das tropas portuguesas na
Aacutefrica defendiam o direito agrave independecircncia das colocircnias etc
Dez anos depois em outro 25 de abril culminando
noventa dias de luta pelas Diretas Jaacute a ditadura militar
9
estava esgotada politicamente mas ainda manteve o controle
do Congresso para impedir a queda de Figueiredo e conseguir
uma soluccedilatildeo da crise poliacutetica ndash expressatildeo da crise econocircmica
e social mais grave desde 1964 ndash por dentro das instituiccedilotildees
do regime Entre o 25 de janeiro e o 25 de abril milhotildees de
brasileiros foram agraves ruas em sucessivas manifestaccedilotildees que
tomaram as principais cidades do paiacutes e fizeram tremer o
uacuteltimo governo da ditadura para exigir a convocaccedilatildeo de
eleiccedilotildees presidenciais diretas
Esta mobilizaccedilatildeo poliacutetica democraacutetica teve desde o
iniacutecio a direccedilatildeo burguesa do PMDB embora Lula fosse o orador
mais entusiasticamente aplaudido em todos os atos e a
vanguarda mais mobilizada fosse petista O surgimento do PT
em 1980 era uma expressatildeo da reorganizaccedilatildeo da esquerda e dos
movimentos operaacuterios estudantil e popular O impulso de uma
onda de ascenso de luta que comeccedilou em 197879 foi poderoso o
bastante para radicalizar uma parcela da burocracia sindical
atrair uma parcela dos liacutederes populares articulados pela
Igreja Catoacutelica e favorecer um reagrupamento de algumas
organizaccedilotildees marxistas todas com algo proacuteximo a pelo menos
mil ativistas embora na maioria jovens para um projeto
poliacutetico legal comum CS (Convergecircncia socialista) OSI
(Organizaccedilatildeo Socialista Internacionalista) DS (Democracia
Socialista) MEP (Movimento de Emancipaccedilatildeo do Proletariado)
PRC (Partido Revolucionaacuterio comunista) entre outras menores
Estas forccedilas criaram um partido de esquerda sui generis para
10
os anos oitenta um partido operaacuterio independente da
burguesia ainda que reformista
O surgimento do PT e a formaccedilatildeo do PDT dirigido por
Leonel Brizola abriu uma etapa poliacutetica de disputa com o PMDB
da representaccedilatildeo da oposiccedilatildeo agrave ditadura O diferencial do PT
era a sua presenccedila orgacircnica nos movimentos sociais operaacuterios
e populares onde a rivalidade da luta poliacutetica era
conduzida ferozmente contra o PCB o PCdB e o MR-8 que
permaneceram no PMDB Essa competiccedilatildeo poliacutetica era a
expressatildeo de diferenccedilas programaacuteticas confiar ou natildeo confiar
na lideranccedila burguesa do PMDB na luta contra a ditadura
O refluxo conjuntural da onda de mobilizaccedilotildees populares
depois da derrrota da greve do ABC de 1981 abriu o caminho
para uma luta implacaacutevel pela direccedilatildeo do processo de
reorganizaccedilatildeo do movimento sindical Depois do fracasso do
Conclat da Praia Grande quando ficou claro a impossibilidade
da construccedilatildeo de um Central Sindical Nacional unificada
incluindo a burocracia sindical moderada acelerou-se o
processo que culminou com a fundaccedilatildeo da CUT no Congresso de
Satildeo Bernardo em 1983 A questatildeo estrateacutegica era a construccedilatildeo
de uma ferramenta de luta que pudesse ser um ponto de apoio
independente para a hora da luta decisiva contra a ditadura
Como observou Eduardo Noronha
Na terceira subfase (1983-1984) do momento de ascensatildeo do
ciclo aleacutem da relativa retomada das greves do setor privado
houve a extensatildeo clara desse tipo de conflito para o setor
11
puacuteblico()Entretanto especialmente a partir do atentado do
Riocentro o movimento sindical voltou-se agrave sua organizaccedilatildeo
interna o que levou agrave intensificaccedilatildeo das atividades no
sentido da criaccedilatildeo das centrais dos trabalhadores4
3 Figueiredo natildeo caiu mas a ditadura foi derrotada
As Diretas como ficaram conhecidas as jornadas de luta
democraacutetica de 1984 foram a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica de
massas da histoacuteria do Brasil nos uacuteltimos trinta anos5 Natildeo
obstante embora o governo Figueiredo tenha sido paralisado
natildeo chegou a ser derrubado no dia 25 de abril de 1984 A
crise do governo se transformou em crise do regime A
principal instituiccedilatildeo do regime militar as proacuteprias Forccedilas
Armadas descobriram-se desmoralizadas diante da vontade da
naccedilatildeo expressa nas ruas Figueiredo ficou suspenso no ar ou
seja por um fio Faltou o empurratildeo final Ateacute o fim do
mandato Figueiredo deixou de poder governar Sua queda foi
evitada por uma operaccedilatildeo poliacutetica complexa que envolveu
4 NORONHA Eduardo G O Ciclo de greves transiccedilatildeo poliacutetica eestabilizaccedilatildeo Brasil 1978-2007 Lua Nova Satildeo Paulo nordm 76 p131 2009Mais informaccedilotildees em httpwwwscielobrpdflnn76n76a05pdf Consultaem 151120115 Foi na campanha pelas Diretas que o Datafolha criado em 1983 iniciou ocaacutelculo de pessoas presentes nas manifestaccedilotildees usando a mediccedilatildeo do nuacutemerode metros quadrados ocupados pelos presentes Este meacutetodo eacute um criteacuteriopouco polecircmico O Datafolha estimou que 300000 pessoas estiveram naPraccedila da Seacute em Satildeo Paulo no dia 25 de Janeiro de 1984 Durante os noventadias de mobilizaccedilotildees estima-se que saiacuteram agraves ruas em todo o paiacutes mais de5 milhotildees de pessoas Em 1984 a PEA (Populaccedilatildeo Economicamente Ativa) eraestimada em 40 milhotildees Mais informaccedilotildees emhttpacervofolhacombrfsp198401262Consulta em 15112011
12
governadores da oposiccedilatildeo como Tancredo e Brizola o alto
comando das Forccedilas Armadas e ateacute a Igreja
O governo natildeo ruiu mas a ditadura acabou Figueiredo
manteve seu mandato mas politicamente o regime militar foi
derrotado As liberdades democraacuteticas conquistadas nas ruas
foram garantidas e finalmente o regime militar acabou A
forccedila poliacutetica das Diretas revelou-se insuficiente para
alcanccedilar imediatamente o direito de eleger pelo sufraacutegio
universal o presidente da naccedilatildeo A democracia liberal
brasileira nasceu de uma luta poliacutetica de massas a ditadura
foi deslocada mas o governo Figueiredo natildeo caiu O fim da
ditadura foi amortecido por um grande acordo que finalmente
apesar de ter sido respeitado nem sequer pocircde ser comprido
Quis o acaso que o resultado das Diretas terminasse sendo
esdruacutexulo Tancredo Neves foi eleito presidente tendo Joseacute
Sarney como vice mas natildeo tomou posse porque veio a falecer
viacutetima de uma doenccedila que misteriosamente ningueacutem suspeitava
existir
Ao contraacuterio da experiecircncia portuguesa as Forccedilas
Armadas natildeo se dividiram na hora da crise final da ditadura
A emenda constitucional que previa a realizaccedilatildeo de eleiccedilotildees
diretas emenda Dante de Oliveira pelo nome do deputado de
Mato Grosso que a apresentou foi derrotada em votaccedilatildeo no
Congresso Nacional embora as forccedilas sociais que sustentavam
a ditadura jaacute fossem muito minoritaacuterias desde o final dos
anos setenta A hora da crise final da ditadura soou com a
13
derrota do PDS nas eleiccedilotildees de 1982 para governadores Foi
devastadora Na sequumlecircncia Figueiredo natildeo conseguiu sequer a
indicaccedilatildeo do seu candidato Andreazza no partido que
defendia o regime que agonizava Eleiccedilotildees diretas contudo
soacute vieram a acontecer cinco anos depois em 1989 Se a
democracia-liberal nasceu em Lisboa com as marcas de uma
revoluccedilatildeo vitoriosa nasceu em Brasiacutelia com as marcas de uma
concertaccedilatildeo que frustrava a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica de
massas da histoacuteria do paiacutes
O partido que defendia o governo a ARENA dividiu-se em
duas fraccedilotildees A maior delas criou o Partido da Frente Liberal
e indicou Joseacute Sarney como vice-presidente na candidatura
encabeccedilada por Tancredo Neves A menor transformada em PDS
(Partido Democraacutetico Social) se dividiu em trecircs alas uma
liderada por Andreazza com o apoio de Figueiredo outra pelo
ex-governador de Satildeo Paulo Paulo Maluf e uma menor em torno
do vice de Figueiredo Aureliano Chaves
O fim da ditadura foi atenuado por um pacto poliacutetico em
que a oposiccedilatildeo liberal se dobrava ao resultado da votaccedilatildeo de
25 de abril no Congresso Nacional em troca de um acordo com
uma ala dissidente do partido da ditadura para garantir
maioria no Coleacutegio Eleitoral que elegeu Tancredo Neves
Figueiredo governou formalmente ateacute o uacuteltimo dia do seu
mandato embora fosse um governo impotente e abandonado pela
maioria do seu partido e resignado com a eleiccedilatildeo da chapa
TancredoSarney
14
31 Tancredo jaacute se sentia derrotado antes da campanha ir
para as ruas
Renunciando agrave continuidade da campanha para conquistar
eleiccedilotildees diretas imediatas uma campanha que exigia a
radicalizaccedilatildeo das formas de luta para desafiar tanto
Figueiredo como o Congresso controlado pela ditadura a
oposiccedilatildeo liberal liderada pelo PMDB fez o caacutelculo que seria
demasiado perigoso continuar mobilizando milhotildees de pessoas
nas ruas A oposiccedilatildeo liberal encarou desde o iniacutecio ou seja
logo depois da posse dos governadores em 15 marccedilo de 1983 a
articulaccedilatildeo da campanha pelas Diretas como uma campanha de
pressatildeo para negociaccedilotildees com Figueiredo Os limites burgueses
da direccedilatildeo do PMDB condicionavam a sua participaccedilatildeo em uma
luta atraveacutes da mobilizaccedilatildeo popular Desde antes do comiacutecio
na Praccedila da Seacute Tancredo jaacute estava decidido a ser candidato
na eleiccedilatildeo indireta pelo coleacutegio eleitoral (LEONELLI e
OLIVEIRA 2004 p357) A proacutepria direccedilatildeo do PMDB jaacute se
sentia derrotada antes de comeccedilar a luta nas ruas
Quase natildeo houve presenccedila de empresaacuterios na campanha
pelas Diretas Os que subiram nos palanques foram uma
exceccedilatildeo Da grande imprensa somente um jornal apoiou a
campanha a Folha de Satildeo Paulo Por quecirc depois de vinte
anos tanta hesitaccedilatildeo burguesa Pelo temor da dinacircmica da
mobilizaccedilatildeo dos trabalhadores e da juventude Porque natildeo
podiam saber por antecipaccedilatildeo quais seriam os custos de uma
15
desestabilizaccedilatildeo de Figueiredo No dia seguinte ao comiacutecio da
Praccedila da Seacute de 25 de janeiro de 1984 em editorial a Folha
de Satildeo Paulo comemorava a grandiosidade da manifestaccedilatildeo mas
destacava que foi uma concentraccedilatildeo ordeira paciacutefica
civilizada Ou seja suspirava de aliacutevio porque foi
controlada6
O PMDB abandonou na verdade a luta pelas Diretas antes
da derrota do 25 de abril quando ficou claro que natildeo seria
possiacutevel derrotar Figueiredo no Congresso Tancredo estava em
negociaccedilotildees discretas poreacutem natildeo secretas com os liacutederes do
Estado-Maior das Forccedilas Armadas entre eles o general
ministro do Exeacutercito Leocircnidas Pires Gonccedilalves com a Igreja
Catoacutelica e ningueacutem menos do que a Rede Globo (que silenciou
escandalosamente sobre o primeiro comiacutecio de massas na Praccedila
da Seacute) A Folha de Satildeo Paulo noticiou ldquoO porta-voz do Palaacutecio do
Planalto Carlos Aacutetila comentou o governo soacute pode ver com bons olhos a atitude
do governador Tancredo o presidente Figueiredo tem reafirmado seu desejo de
negociarrdquo7 A participaccedilatildeo de Tancredo em negociaccedilotildees com a
6 Folha de Satildeo Paulo 26011984 p2httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=8ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 280420107 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idemhttpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadautf8=E29C93ampfsp=onampall_words=Tancredo+Diretasampphrase=ampwords=ampwithout_words=ampinitial_date=012F012F1984ampfinal_date=252F042F1984ampdate5Bday5D=ampdate5Bmonth5D=ampdate5Byear5D=ampgroup_id=0amptheme_id=2ampcommitx=33ampcommity=14Consulta em 28042010
16
ditadura aceitando o seu nome como candidato antes da
votaccedilatildeo da emenda Dante no dia 25 de abril era puacuteblica
ldquoTancredo jogou a paacute de cal na Emenda () ao se oferecer como mediador entre
as oposiccedilotildees e o governo Federal tendo jaacute um plano mais de governo do que de
mediadorrdquo 8
Os estudos histoacutericos deste processo nos remetem agrave
investigaccedilatildeo da dinacircmica social e poliacutetica do Brasil desde o
final dos anos setenta quando novos sujeitos sociais ndash a
classe operaacuteria industrial as novas classes meacutedias
assalariadas os movimentos estudantis os movimentos
populares urbanos e rurais - demonstraram capacidade de luta
e organizaccedilatildeo uacutenica na histoacuteria recente (ALMEIDA 1998) Foi
no calor dos noventa dias de luta que o PT (Partido dos
Trabalhadores) e a CUT (Central Uacutenica dos Trabalhadores) e
Lula conseguiram aumentar sua audiecircncia e credibilidade
poliacutetica E foi porque o PT decidiu natildeo esperar mais e tomou
a iniciativa de ir para as ruas em 27 novembro de 1983 no
Pacaembu em Satildeo Paulo (reunindo uns 25000 militantes) que o
governador Montoro finalmente tomou a iniciativa de chamar
ao primeiro comiacutecio para o dia 25 de janeiro de 1984 temendo
ser ultrapassado pela esquerda (LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p307)
32 Desemprego e inflaccedilatildeo incendeiam oacutedio contra a
ditadura a partir de 1982
8Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idem Consulta em 28042010
17
A discussatildeo historiograacutefica das Diretas remete agrave
pesquisa das causas que potencializaram a mobilizaccedilatildeo de
massas na dimensatildeo de milhotildees em 1984 e natildeo antes
Ela estaacute condicionada a uma apreciaccedilatildeo do impacto econocircmico-
social do ajuste de 1983 que a economia brasileira sofreu
depois da moratoacuteria mexicana de 1982 Dirigido por Delfim
Neto o ministro da Fazenda de Figueiredo a mega
desvalorizaccedilatildeo de 100 da moeda nacional tinha como objetivo
garantir as divisas que pudessem manter pelo menos a rolagem
dos juros da diacutevida externa recuperando taxas de crescimento
de 5 ao ano pelo aquecimento da demanda do setor exportador
O plano fracassou O desemprego natildeo diminuiu e a
inflaccedilatildeo disparou para aleacutem de 100 ao ano sem mecanismos de
reajuste salarial anteriores agrave negociaccedilatildeo dos convecircnios
anuais A inflaccedilatildeo incendiou o mal estar social entre os
trabalhadores e aproximou a classe meacutedia urbana das massas
populares A essa dinacircmica objetiva uniu-se uma situaccedilatildeo
imprevista estava se organizando no Brasil desde 1980 o
Partido dos Trabalhadores tendo agrave sua frente liacutederes
sindicais entre eles Lula que se apoiava no novo
proletariado que tinha surgido da industrializaccedilatildeo e que jaacute
natildeo tinha referecircncia no antigo PCB
Nunca existiu na histoacuteria poreacutem uma correspondecircncia
direta entre os ritmos de agravamento da crise econocircmico-
social e os ritmos de amadurecimento da consciecircncia de classe
dos trabalhadores e do povo As sociedades reagem
18
invariavelmente com atraso agrave maturaccedilatildeo da crise As crises
se precipitam justamente porque transformaccedilotildees necessaacuterias
foram por muito tempo adiadas e o conflito entre mudanccedila e
reaccedilatildeo se apresenta impreteriacutevel Haacute um tempo necessaacuterio para
que a dramaacutetica percepccedilatildeo de que a vida natildeo vai mudar por
ineacutercia seja assimilada por milhotildees A consciecircncia de classe
evolui mais lentamente que o apodrecimento da realidade
social Um intervalo de atraso maior ou menor em relaccedilatildeo agrave
situaccedilatildeo objetiva eacute inevitaacutevel No Brasil entre as deacutecadas
de cinquumlenta e setenta apesar de sacrifiacutecios inenarraacuteveis o
passado de muitas famiacutelias de extraccedilatildeo operaacuteria e popular
senatildeo camponesa tinha sido uma histoacuteria de aacuterdua melhoria
Mas sob o impacto da crise a partir de 1982 dois anos
depois da queda da ditadura argentina apoacutes a derrota na
guerra das Malvinas tudo mudou a ditadura agonizava
O direito de eleger governadores de oposiccedilatildeo ou seja o
direito agrave alternacircncia tinha sido cedido pela ditadura na
expectativa de que a oposiccedilatildeo liberal liderada pelos
moderados do MDB aceitaria uma uacuteltima eleiccedilatildeo indireta da
presidecircncia na sucessatildeo de Figueiredo Sob o impacto da crise
econocircmico-social o MDB ndash em especial o nuacutecleo paulista do
MDB liderado por Franco Montoro e Ulysses Guimaratildees -
pressionado pelo PT e pela CUT receacutem fundada surpreendeu o
governo e os meios empresariais e decidiu convocar o povo agraves
ruas pela primeira vez em vinte anos A surpresa histoacuterica
foi o volume da resposta popular centenas de milhares
19
encheram as praccedilas das principais capitais culminando em
comiacutecios em Satildeo Paulo e Rio de Janeiro na escala de milhotildees
4 A oposiccedilatildeo dividida em trecircs campos
A discussatildeo do significado das diferenccedilas poliacuteticas que
surgiram entre os partidos e movimentos sociais que estavam agrave
frente da campanha no CNPD (Comitecirc Nacional Pelas Diretas)
ou seja PT MDB (dentro do qual atuavam os ainda semi-legais
PCB PCdoB e MR-8) e PDT foi uma das questotildees centrais em
1984 Surgiram trecircs campos a proposta de greve geral
levantada pela CUT a proposta de extensatildeo de dois anos do
mandato de Figueiredo apresentada por Brizola com eleiccedilotildees
presidenciais em 1986 e a proposta de participaccedilatildeo no
Coleacutegio Eleitoral defendida finalmente por Ulisses
Guimaratildees Franco Montoro e Tancredo Neves
As diferenccedilas poliacuteticas na conduccedilatildeo do movimento que
surgiram dentro do bloco de oposiccedilatildeo agrave ditadura expressava as
pressotildees sociais a que cada partido estava submetido Eram
variadas mas estavam concentradas em torno de um dilema
conduzir as mobilizaccedilotildees ateacute o limite para impor a queda do
regime pela radicalizaccedilatildeo das accedilotildees de rua ou abrir
negociaccedilotildees com o regime para uma soluccedilatildeo institucional que
preservasse as Forccedilas Armadas de um processo poliacutetico-
judicial que poderia levar uma parcela da oficialidade aos
tribunais
20
A proposta da CUT de um dia de greve geral no 25 de
Abril avanccedilada por Jair Meneguelli seu primeiro presidente
e referendada mas sem entusiasmo pela direccedilatildeo do PT foi
recusada por Tancredo Neves Essa proposta era a maior ameaccedila
ao regime O Brasil era um dos poucos paiacuteses urbanizados do
mundo onde nunca tinha antes acontecido uma greve geral Ser
derrotado por uma greve geral era o maior pesadelo de
Figueiredo Muito importante seria tentar compreender porque
as direccedilotildees da CUT e do PT aceitaram os limites impostos pelo
PMDB dentro do CNPD (Conselho Nacional Pelas Diretas) O PT
tinha aceitado o papel do PMDB agrave frente da campanha das
Diretas um lugar que correspondia agrave expressatildeo eleitoral nas
eleiccedilotildees estaduais de 1982 Mas a lideranccedila de Lula crescia
visivelmente com os comiacutecios de rua A direccedilatildeo do PMDB temia
o conteuacutedo de classe dos discursos de Lula que unia a
denuacutencia da ditadura agrave denuacutencia do desemprego e da
superexploraccedilatildeo Quando as negociaccedilotildees de Tancredo se
tornaram puacuteblicas Lula declarou ldquoo que se procura com estas
negociaccedilotildees eacute apenas uma saiacuteda poliacutetica para o governo que embora mudando os
homens natildeo muda o regimerdquo9 Entretanto depois da derrota do 25 de
abril quando a direccedilatildeo do PMDB girou para uma concertaccedilatildeo
com a ala dissidente do partido da ditadura a direccedilatildeo do PT
denunciou o Coleacutegio Eleitoral e se recusou a participar da
eleiccedilatildeo de Tancredo Neves e Sarney Mas recuaram e
desistiram de tentar manter a luta nas ruas O PT teve a
9 Folha de Satildeo Paulo 19041984 p4 Consulta em 28042010
21
primeira ruptura pela direita mas foi indolor tanto na
vanguarda mais orgacircnica quanto na aacuterea de influecircncia
eleitoral10
41 Tancredo Neves conquista a direccedilatildeo do PMDB contra
Ulysses
O temor a uma mobilizaccedilatildeo poliacutetica que poderia adquirir
contornos classistas radicalizados em um cenaacuterio de crise
econocircmica e social aguda explica o veto O governador de
Minas Gerais vinha se consolidando como o candidato do MDB agrave
presidecircncia porque sua trajetoacuteria conciliadora desde antes
de 1964 encontrava menos resistecircncia nos meios burgueses
inclusive no ambiente militar Natildeo foi o PMDB quem escolheu
Tancredo Finalmente a ironia da histoacuteria eacute que foram os
homens que serviram uma vida inteira agrave ditadura que
escolheram o candidato da oposiccedilatildeo que poderia ser eleito no
Coleacutegio eleitoral Ulysses Guimaratildees presidente do MDB que
disputava tambeacutem a indicaccedilatildeo agrave presidecircncia pelo partido
foi o grande derrotado Ele chegou a levantar a proposta de
uma paralizaccedilatildeo ciacutevica nacional uma greve convocada por
10 Trecircs deputados federais Bete Mendes e Joseacute Eudes liderados por AirtonSoares romperam com o partido em 1985 porque o PT natildeo apoiou a AlianccedilaDemocraacutetica que elegeu indiretamente a chapa TancredoSarney no Coleacutegioda ditadura na sequumlecircncia da campanha das Diretas em 1984 Saiacuteramsozinhos sem deslocamentos militantes e sem maiores sequumlelas nainfluecircncia eleitoral que permaneceu ascendente A trajetoacuteria de Soaresfoi erraacutetica uniu-se ao PDT (esteve nos bastidores da campanha para apresidecircncia de Brizola em 1989) PSDB PPS (esteve com Ciro Gomes em1998) e finalmente filiou-se ao PV no apoio de Marina Silva em 2010
22
patrotildees e por trabalhadores com apoio dos governadores que
foi rechaccedilada igualmente por Tancredo
Ulysses mudou duas vezes de posiccedilatildeo sobre a conduccedilatildeo da
luta para pressionar o Congresso Nacional Primeiro apoiou o
chamado agrave greve geral depois apoiou a convocaccedilatildeo da
paralizaccedilatildeo ciacutevica e finalmente aceitou o recuo completo
nem mobilizaccedilotildees de rua no dia 25 de abril Por quecirc A
decisatildeo do Planalto de declarar o Estado de Emergecircncia em
Brasiacutelia no 25 de abril proibindo ateacute a transmissatildeo da
sessatildeo do Congresso pelas raacutedios e TVrsquos era o tipo de medida
que aterrorizava a oposiccedilatildeo liberal Uma possiacutevel resposta agrave
capitulaccedilatildeo de Ulysses a Tancredo nos remete agrave
sobrevalorizaccedilatildeo do perigo de um autogolpe de Figueiredo11
42 Brizola ensaia uma terceira alternativa
A proposta de Brizola foi anunciada tambeacutem
publicamente em sessatildeo na Cacircmara de Deputados e consistia
em aceitar uma reeleiccedilatildeo indireta de Figueiredo para um
mandato de dois anos em troca de eleiccedilotildees diretas para
1986 que coincidiriam com as eleiccedilotildees para governadores e
para o Congresso ou seja eleiccedilotildees gerais Brizola pretendia
com esta proposta abrir uma negociaccedilatildeo e ganhar tempo As11 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=1ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 28042010
23
margens de manobra de Brizola para conseguir uma negociaccedilatildeo
com os militares e a grande burguesia paulista e carioca eram
menores incomparavelmente do que as de Tancredo Sendo um
dos preacute-candidatos presumidamente favoritos se houvesse
eleiccedilotildees considerada a exuberante poreacutem aacutespera vitoacuteria
para governador do Rio de Janeiro em 1982 Brizola ainda
despertava naquelas circunstacircncias grandes resistecircncias nos
militares pela sua biografia antes de 1964 E Tancredo natildeo
era o primeiro da fila no MDB se houvesse eleiccedilotildees diretas
o primeiro era Ulysses Guimaratildees(LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p169)
5 Uma vitoacuteria usurpada
A proposta que vingou foi uma soluccedilatildeo de compromisso
Tancredo acabou sendo eleito mas sem eleiccedilotildees diretas Da
ldquoexplosatildeordquo da luta democraacutetica de massas resultou uma vitoacuteria
usurpada portanto muito parcial as massas mobilizadas ndash
uma alianccedila da classe trabalhadora urbana com a juventude
setores meacutedios plebeus mas com lideranccedila direta ou indireta
de dissidecircncias burguesas - derrubou o governo odiado e com
ele o regime que o sustentava mas natildeo conquistou eleiccedilotildees
imediatas
A concertaccedilatildeo burguesa conseguiu fechar as crises
respeitou-se a ordem constitucional assumiu um vice sem
confianccedila popular Na maior crise de dominaccedilatildeo conhecida na
histoacuteria do paiacutes quando as consequumlecircncias da crise final da
24
ditadura estavam em disputa o MDB de Ulysses Guimaratildees foi o
fiador da estabilizaccedilatildeo garantindo a posse de Joseacute Sarney
do improvisado PFL depois da morte inesperada de Tancredo
Neves
A peculiaridade brasileira eacute que o governo Figueiredo
natildeo foi derrubado pelas Diretas mas foi derrotado A
ditadura ruiu O fim da ditadura foi uma vitoacuteria da
mobilizaccedilatildeo de massas A eleiccedilatildeo da chapa TancredoSarney foi
uma vitoacuteria do plano reacionaacuterio de manter intactas as Forccedilas
Armadas a principal instituiccedilatildeo do regime militar Mas
entre os dois processos o mais importante aquele que
definiu o signo da situaccedilatildeo poliacutetica nos anos entre
19851989 foi o primeiro porque abriu o caminho para o mais
importante ascenso operaacuterio e popular da histoacuteria Esse
resultado duacutebio ou ambiacuteguo alimentou dois tipos de
interpretaccedilotildees unilaterais Para alguns a eleiccedilatildeo de
Tancredo teria sido uma vitoacuteria democraacutetica garantindo uma
transiccedilatildeo indolor e sem rupturas que era o limite das
possibilidades no quadro da relaccedilatildeo de forccedilas que existia no
Brasil em 1984 Para outros o sucesso da negociaccedilatildeo entre o
PMDB e as dissidecircncias do regime seria a demonstraccedilatildeo da
derrota da mobilizaccedilatildeo popular Ambas estas conclusotildees satildeo
insatisfatoacuterias
A forccedila poliacutetica das manifestaccedilotildees foi suficiente para
exercer tal pressatildeo que as Forccedilas Armadas ndash principal
instituiccedilatildeo do regime ditatorial ndash aceitaram com tensotildees
25
uma soluccedilatildeo negociada para um processo que foi em parte
falecircncia e em parte transiccedilatildeo da ditadura para o regime
democraacutetico Os resultados deste processo de luta foram
paradoxais Joseacute Sarney foi o uacuteltimo presidente da ARENA
(Alianccedila Renovadora Nacional) e o primeiro presidente do
regime democraacutetico Quis a ironia da histoacuteria que Sarney
viesse a ser duas deacutecadas depois o presidente do Senado por
dois mandatos como o apoio do PT e de Lula na presidecircncia
(2003-2010) os mesmos que se recusaram a participar da
votaccedilatildeo no Coleacutegio Eleitoral indireto da ditadura que o
elegeu para a presidecircncia em 1985
Referecircncias
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anaacutelise das lutas sociais no Brasil contemporacircneo In RAMPINELLI W J
No fio da navalha criacutetica das reformas neoliberais de FHC
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REIS D A (Orgs) Revoluccedilatildeo e democracia Rio de Janeiro
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LEONELLI Domingos e OLIVEIRA Dante Diretas Jaacute 15 meses
que abalaram a ditadura Rio de Janeiro Record 2004
POCHMANN Marcio Emprego e trabalho no Brasil em perspectiva in Brasil
no limiar do seacuteculo XXI RATNNER Henrique (organizador) Satildeo
Paulo EDUSP 2000 p125-137
26
RODRIGUES A Tosi Diretas jaacute O grito preso na garganta
Satildeo Paulo Perseu Abramo 2003
ROSAS Fernando Notas para um debate A revoluccedilatildeo e a democracia in
Ensaio Geral Passado e futuro do 25 de abril LOUCcedilAtilde
Francisco e ROSAS Fernando (organizadores) Lisboa Dom
Quixote 2004
TROTSKY Leon Histoacuteria da revoluccedilatildeo russa Satildeo Paulo
Sundermann 2007
27
o fim da ditadura natildeo significou uma ruptura democraacutetica natildeo
houve investigaccedilatildeo dos crimes das Forccedilas Armadas Em
Portugal uma revoluccedilatildeo social frustrada
Em Portugal em 1974 a queda da ditadura fascista abriu
uma situaccedilatildeo revolucionaacuteria claacutessica confusatildeo na classe
dominante giro das classes meacutedias modernas agrave esquerda
levante proletaacuterio divisatildeo das Forccedilas Armadas radicalizaccedilatildeo
agrave esquerda da juventude ocupaccedilatildeo de faacutebricas de casas de
preacutedios puacuteblicos auto-organizaccedilatildeo popular e ateacute embriotildees de
duplo poder No Brasil a queda da ditadura dez anos depois
exigiu a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica da histoacuteria
contemporacircnea precipitando uma situaccedilatildeo preacute-revolucionaacuteria
ou uma situaccedilatildeo revolucionaacuteria ldquopreacutevia de fevereirordquo
Em Lisboa no dia 25 de abril de 1974 uma insurreiccedilatildeo
militar ciruacutergica derrotou em menos de vinte e quatro horas
um regime ditatorial longevo de quase cinco deacutecadas incapaz
de oferecer resistecircncia Uma situaccedilatildeo revolucionaacuteria
precipitou-se quando milhares de pessoas saiacuteram agraves ruas e em
poucas semanas descobriram que eram milhotildees os que estavam
politicamente em movimento assembleacuteias nos locais de
trabalho legitimavam greves por aumentos de salaacuterios casas
vazias eram ocupadas por movimentos populares de bairro
passeatas contra a permanecircncia das tropas portuguesas na
Aacutefrica defendiam o direito agrave independecircncia das colocircnias etc
Dez anos depois em outro 25 de abril culminando
noventa dias de luta pelas Diretas Jaacute a ditadura militar
9
estava esgotada politicamente mas ainda manteve o controle
do Congresso para impedir a queda de Figueiredo e conseguir
uma soluccedilatildeo da crise poliacutetica ndash expressatildeo da crise econocircmica
e social mais grave desde 1964 ndash por dentro das instituiccedilotildees
do regime Entre o 25 de janeiro e o 25 de abril milhotildees de
brasileiros foram agraves ruas em sucessivas manifestaccedilotildees que
tomaram as principais cidades do paiacutes e fizeram tremer o
uacuteltimo governo da ditadura para exigir a convocaccedilatildeo de
eleiccedilotildees presidenciais diretas
Esta mobilizaccedilatildeo poliacutetica democraacutetica teve desde o
iniacutecio a direccedilatildeo burguesa do PMDB embora Lula fosse o orador
mais entusiasticamente aplaudido em todos os atos e a
vanguarda mais mobilizada fosse petista O surgimento do PT
em 1980 era uma expressatildeo da reorganizaccedilatildeo da esquerda e dos
movimentos operaacuterios estudantil e popular O impulso de uma
onda de ascenso de luta que comeccedilou em 197879 foi poderoso o
bastante para radicalizar uma parcela da burocracia sindical
atrair uma parcela dos liacutederes populares articulados pela
Igreja Catoacutelica e favorecer um reagrupamento de algumas
organizaccedilotildees marxistas todas com algo proacuteximo a pelo menos
mil ativistas embora na maioria jovens para um projeto
poliacutetico legal comum CS (Convergecircncia socialista) OSI
(Organizaccedilatildeo Socialista Internacionalista) DS (Democracia
Socialista) MEP (Movimento de Emancipaccedilatildeo do Proletariado)
PRC (Partido Revolucionaacuterio comunista) entre outras menores
Estas forccedilas criaram um partido de esquerda sui generis para
10
os anos oitenta um partido operaacuterio independente da
burguesia ainda que reformista
O surgimento do PT e a formaccedilatildeo do PDT dirigido por
Leonel Brizola abriu uma etapa poliacutetica de disputa com o PMDB
da representaccedilatildeo da oposiccedilatildeo agrave ditadura O diferencial do PT
era a sua presenccedila orgacircnica nos movimentos sociais operaacuterios
e populares onde a rivalidade da luta poliacutetica era
conduzida ferozmente contra o PCB o PCdB e o MR-8 que
permaneceram no PMDB Essa competiccedilatildeo poliacutetica era a
expressatildeo de diferenccedilas programaacuteticas confiar ou natildeo confiar
na lideranccedila burguesa do PMDB na luta contra a ditadura
O refluxo conjuntural da onda de mobilizaccedilotildees populares
depois da derrrota da greve do ABC de 1981 abriu o caminho
para uma luta implacaacutevel pela direccedilatildeo do processo de
reorganizaccedilatildeo do movimento sindical Depois do fracasso do
Conclat da Praia Grande quando ficou claro a impossibilidade
da construccedilatildeo de um Central Sindical Nacional unificada
incluindo a burocracia sindical moderada acelerou-se o
processo que culminou com a fundaccedilatildeo da CUT no Congresso de
Satildeo Bernardo em 1983 A questatildeo estrateacutegica era a construccedilatildeo
de uma ferramenta de luta que pudesse ser um ponto de apoio
independente para a hora da luta decisiva contra a ditadura
Como observou Eduardo Noronha
Na terceira subfase (1983-1984) do momento de ascensatildeo do
ciclo aleacutem da relativa retomada das greves do setor privado
houve a extensatildeo clara desse tipo de conflito para o setor
11
puacuteblico()Entretanto especialmente a partir do atentado do
Riocentro o movimento sindical voltou-se agrave sua organizaccedilatildeo
interna o que levou agrave intensificaccedilatildeo das atividades no
sentido da criaccedilatildeo das centrais dos trabalhadores4
3 Figueiredo natildeo caiu mas a ditadura foi derrotada
As Diretas como ficaram conhecidas as jornadas de luta
democraacutetica de 1984 foram a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica de
massas da histoacuteria do Brasil nos uacuteltimos trinta anos5 Natildeo
obstante embora o governo Figueiredo tenha sido paralisado
natildeo chegou a ser derrubado no dia 25 de abril de 1984 A
crise do governo se transformou em crise do regime A
principal instituiccedilatildeo do regime militar as proacuteprias Forccedilas
Armadas descobriram-se desmoralizadas diante da vontade da
naccedilatildeo expressa nas ruas Figueiredo ficou suspenso no ar ou
seja por um fio Faltou o empurratildeo final Ateacute o fim do
mandato Figueiredo deixou de poder governar Sua queda foi
evitada por uma operaccedilatildeo poliacutetica complexa que envolveu
4 NORONHA Eduardo G O Ciclo de greves transiccedilatildeo poliacutetica eestabilizaccedilatildeo Brasil 1978-2007 Lua Nova Satildeo Paulo nordm 76 p131 2009Mais informaccedilotildees em httpwwwscielobrpdflnn76n76a05pdf Consultaem 151120115 Foi na campanha pelas Diretas que o Datafolha criado em 1983 iniciou ocaacutelculo de pessoas presentes nas manifestaccedilotildees usando a mediccedilatildeo do nuacutemerode metros quadrados ocupados pelos presentes Este meacutetodo eacute um criteacuteriopouco polecircmico O Datafolha estimou que 300000 pessoas estiveram naPraccedila da Seacute em Satildeo Paulo no dia 25 de Janeiro de 1984 Durante os noventadias de mobilizaccedilotildees estima-se que saiacuteram agraves ruas em todo o paiacutes mais de5 milhotildees de pessoas Em 1984 a PEA (Populaccedilatildeo Economicamente Ativa) eraestimada em 40 milhotildees Mais informaccedilotildees emhttpacervofolhacombrfsp198401262Consulta em 15112011
12
governadores da oposiccedilatildeo como Tancredo e Brizola o alto
comando das Forccedilas Armadas e ateacute a Igreja
O governo natildeo ruiu mas a ditadura acabou Figueiredo
manteve seu mandato mas politicamente o regime militar foi
derrotado As liberdades democraacuteticas conquistadas nas ruas
foram garantidas e finalmente o regime militar acabou A
forccedila poliacutetica das Diretas revelou-se insuficiente para
alcanccedilar imediatamente o direito de eleger pelo sufraacutegio
universal o presidente da naccedilatildeo A democracia liberal
brasileira nasceu de uma luta poliacutetica de massas a ditadura
foi deslocada mas o governo Figueiredo natildeo caiu O fim da
ditadura foi amortecido por um grande acordo que finalmente
apesar de ter sido respeitado nem sequer pocircde ser comprido
Quis o acaso que o resultado das Diretas terminasse sendo
esdruacutexulo Tancredo Neves foi eleito presidente tendo Joseacute
Sarney como vice mas natildeo tomou posse porque veio a falecer
viacutetima de uma doenccedila que misteriosamente ningueacutem suspeitava
existir
Ao contraacuterio da experiecircncia portuguesa as Forccedilas
Armadas natildeo se dividiram na hora da crise final da ditadura
A emenda constitucional que previa a realizaccedilatildeo de eleiccedilotildees
diretas emenda Dante de Oliveira pelo nome do deputado de
Mato Grosso que a apresentou foi derrotada em votaccedilatildeo no
Congresso Nacional embora as forccedilas sociais que sustentavam
a ditadura jaacute fossem muito minoritaacuterias desde o final dos
anos setenta A hora da crise final da ditadura soou com a
13
derrota do PDS nas eleiccedilotildees de 1982 para governadores Foi
devastadora Na sequumlecircncia Figueiredo natildeo conseguiu sequer a
indicaccedilatildeo do seu candidato Andreazza no partido que
defendia o regime que agonizava Eleiccedilotildees diretas contudo
soacute vieram a acontecer cinco anos depois em 1989 Se a
democracia-liberal nasceu em Lisboa com as marcas de uma
revoluccedilatildeo vitoriosa nasceu em Brasiacutelia com as marcas de uma
concertaccedilatildeo que frustrava a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica de
massas da histoacuteria do paiacutes
O partido que defendia o governo a ARENA dividiu-se em
duas fraccedilotildees A maior delas criou o Partido da Frente Liberal
e indicou Joseacute Sarney como vice-presidente na candidatura
encabeccedilada por Tancredo Neves A menor transformada em PDS
(Partido Democraacutetico Social) se dividiu em trecircs alas uma
liderada por Andreazza com o apoio de Figueiredo outra pelo
ex-governador de Satildeo Paulo Paulo Maluf e uma menor em torno
do vice de Figueiredo Aureliano Chaves
O fim da ditadura foi atenuado por um pacto poliacutetico em
que a oposiccedilatildeo liberal se dobrava ao resultado da votaccedilatildeo de
25 de abril no Congresso Nacional em troca de um acordo com
uma ala dissidente do partido da ditadura para garantir
maioria no Coleacutegio Eleitoral que elegeu Tancredo Neves
Figueiredo governou formalmente ateacute o uacuteltimo dia do seu
mandato embora fosse um governo impotente e abandonado pela
maioria do seu partido e resignado com a eleiccedilatildeo da chapa
TancredoSarney
14
31 Tancredo jaacute se sentia derrotado antes da campanha ir
para as ruas
Renunciando agrave continuidade da campanha para conquistar
eleiccedilotildees diretas imediatas uma campanha que exigia a
radicalizaccedilatildeo das formas de luta para desafiar tanto
Figueiredo como o Congresso controlado pela ditadura a
oposiccedilatildeo liberal liderada pelo PMDB fez o caacutelculo que seria
demasiado perigoso continuar mobilizando milhotildees de pessoas
nas ruas A oposiccedilatildeo liberal encarou desde o iniacutecio ou seja
logo depois da posse dos governadores em 15 marccedilo de 1983 a
articulaccedilatildeo da campanha pelas Diretas como uma campanha de
pressatildeo para negociaccedilotildees com Figueiredo Os limites burgueses
da direccedilatildeo do PMDB condicionavam a sua participaccedilatildeo em uma
luta atraveacutes da mobilizaccedilatildeo popular Desde antes do comiacutecio
na Praccedila da Seacute Tancredo jaacute estava decidido a ser candidato
na eleiccedilatildeo indireta pelo coleacutegio eleitoral (LEONELLI e
OLIVEIRA 2004 p357) A proacutepria direccedilatildeo do PMDB jaacute se
sentia derrotada antes de comeccedilar a luta nas ruas
Quase natildeo houve presenccedila de empresaacuterios na campanha
pelas Diretas Os que subiram nos palanques foram uma
exceccedilatildeo Da grande imprensa somente um jornal apoiou a
campanha a Folha de Satildeo Paulo Por quecirc depois de vinte
anos tanta hesitaccedilatildeo burguesa Pelo temor da dinacircmica da
mobilizaccedilatildeo dos trabalhadores e da juventude Porque natildeo
podiam saber por antecipaccedilatildeo quais seriam os custos de uma
15
desestabilizaccedilatildeo de Figueiredo No dia seguinte ao comiacutecio da
Praccedila da Seacute de 25 de janeiro de 1984 em editorial a Folha
de Satildeo Paulo comemorava a grandiosidade da manifestaccedilatildeo mas
destacava que foi uma concentraccedilatildeo ordeira paciacutefica
civilizada Ou seja suspirava de aliacutevio porque foi
controlada6
O PMDB abandonou na verdade a luta pelas Diretas antes
da derrota do 25 de abril quando ficou claro que natildeo seria
possiacutevel derrotar Figueiredo no Congresso Tancredo estava em
negociaccedilotildees discretas poreacutem natildeo secretas com os liacutederes do
Estado-Maior das Forccedilas Armadas entre eles o general
ministro do Exeacutercito Leocircnidas Pires Gonccedilalves com a Igreja
Catoacutelica e ningueacutem menos do que a Rede Globo (que silenciou
escandalosamente sobre o primeiro comiacutecio de massas na Praccedila
da Seacute) A Folha de Satildeo Paulo noticiou ldquoO porta-voz do Palaacutecio do
Planalto Carlos Aacutetila comentou o governo soacute pode ver com bons olhos a atitude
do governador Tancredo o presidente Figueiredo tem reafirmado seu desejo de
negociarrdquo7 A participaccedilatildeo de Tancredo em negociaccedilotildees com a
6 Folha de Satildeo Paulo 26011984 p2httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=8ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 280420107 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idemhttpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadautf8=E29C93ampfsp=onampall_words=Tancredo+Diretasampphrase=ampwords=ampwithout_words=ampinitial_date=012F012F1984ampfinal_date=252F042F1984ampdate5Bday5D=ampdate5Bmonth5D=ampdate5Byear5D=ampgroup_id=0amptheme_id=2ampcommitx=33ampcommity=14Consulta em 28042010
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ditadura aceitando o seu nome como candidato antes da
votaccedilatildeo da emenda Dante no dia 25 de abril era puacuteblica
ldquoTancredo jogou a paacute de cal na Emenda () ao se oferecer como mediador entre
as oposiccedilotildees e o governo Federal tendo jaacute um plano mais de governo do que de
mediadorrdquo 8
Os estudos histoacutericos deste processo nos remetem agrave
investigaccedilatildeo da dinacircmica social e poliacutetica do Brasil desde o
final dos anos setenta quando novos sujeitos sociais ndash a
classe operaacuteria industrial as novas classes meacutedias
assalariadas os movimentos estudantis os movimentos
populares urbanos e rurais - demonstraram capacidade de luta
e organizaccedilatildeo uacutenica na histoacuteria recente (ALMEIDA 1998) Foi
no calor dos noventa dias de luta que o PT (Partido dos
Trabalhadores) e a CUT (Central Uacutenica dos Trabalhadores) e
Lula conseguiram aumentar sua audiecircncia e credibilidade
poliacutetica E foi porque o PT decidiu natildeo esperar mais e tomou
a iniciativa de ir para as ruas em 27 novembro de 1983 no
Pacaembu em Satildeo Paulo (reunindo uns 25000 militantes) que o
governador Montoro finalmente tomou a iniciativa de chamar
ao primeiro comiacutecio para o dia 25 de janeiro de 1984 temendo
ser ultrapassado pela esquerda (LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p307)
32 Desemprego e inflaccedilatildeo incendeiam oacutedio contra a
ditadura a partir de 1982
8Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idem Consulta em 28042010
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A discussatildeo historiograacutefica das Diretas remete agrave
pesquisa das causas que potencializaram a mobilizaccedilatildeo de
massas na dimensatildeo de milhotildees em 1984 e natildeo antes
Ela estaacute condicionada a uma apreciaccedilatildeo do impacto econocircmico-
social do ajuste de 1983 que a economia brasileira sofreu
depois da moratoacuteria mexicana de 1982 Dirigido por Delfim
Neto o ministro da Fazenda de Figueiredo a mega
desvalorizaccedilatildeo de 100 da moeda nacional tinha como objetivo
garantir as divisas que pudessem manter pelo menos a rolagem
dos juros da diacutevida externa recuperando taxas de crescimento
de 5 ao ano pelo aquecimento da demanda do setor exportador
O plano fracassou O desemprego natildeo diminuiu e a
inflaccedilatildeo disparou para aleacutem de 100 ao ano sem mecanismos de
reajuste salarial anteriores agrave negociaccedilatildeo dos convecircnios
anuais A inflaccedilatildeo incendiou o mal estar social entre os
trabalhadores e aproximou a classe meacutedia urbana das massas
populares A essa dinacircmica objetiva uniu-se uma situaccedilatildeo
imprevista estava se organizando no Brasil desde 1980 o
Partido dos Trabalhadores tendo agrave sua frente liacutederes
sindicais entre eles Lula que se apoiava no novo
proletariado que tinha surgido da industrializaccedilatildeo e que jaacute
natildeo tinha referecircncia no antigo PCB
Nunca existiu na histoacuteria poreacutem uma correspondecircncia
direta entre os ritmos de agravamento da crise econocircmico-
social e os ritmos de amadurecimento da consciecircncia de classe
dos trabalhadores e do povo As sociedades reagem
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invariavelmente com atraso agrave maturaccedilatildeo da crise As crises
se precipitam justamente porque transformaccedilotildees necessaacuterias
foram por muito tempo adiadas e o conflito entre mudanccedila e
reaccedilatildeo se apresenta impreteriacutevel Haacute um tempo necessaacuterio para
que a dramaacutetica percepccedilatildeo de que a vida natildeo vai mudar por
ineacutercia seja assimilada por milhotildees A consciecircncia de classe
evolui mais lentamente que o apodrecimento da realidade
social Um intervalo de atraso maior ou menor em relaccedilatildeo agrave
situaccedilatildeo objetiva eacute inevitaacutevel No Brasil entre as deacutecadas
de cinquumlenta e setenta apesar de sacrifiacutecios inenarraacuteveis o
passado de muitas famiacutelias de extraccedilatildeo operaacuteria e popular
senatildeo camponesa tinha sido uma histoacuteria de aacuterdua melhoria
Mas sob o impacto da crise a partir de 1982 dois anos
depois da queda da ditadura argentina apoacutes a derrota na
guerra das Malvinas tudo mudou a ditadura agonizava
O direito de eleger governadores de oposiccedilatildeo ou seja o
direito agrave alternacircncia tinha sido cedido pela ditadura na
expectativa de que a oposiccedilatildeo liberal liderada pelos
moderados do MDB aceitaria uma uacuteltima eleiccedilatildeo indireta da
presidecircncia na sucessatildeo de Figueiredo Sob o impacto da crise
econocircmico-social o MDB ndash em especial o nuacutecleo paulista do
MDB liderado por Franco Montoro e Ulysses Guimaratildees -
pressionado pelo PT e pela CUT receacutem fundada surpreendeu o
governo e os meios empresariais e decidiu convocar o povo agraves
ruas pela primeira vez em vinte anos A surpresa histoacuterica
foi o volume da resposta popular centenas de milhares
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encheram as praccedilas das principais capitais culminando em
comiacutecios em Satildeo Paulo e Rio de Janeiro na escala de milhotildees
4 A oposiccedilatildeo dividida em trecircs campos
A discussatildeo do significado das diferenccedilas poliacuteticas que
surgiram entre os partidos e movimentos sociais que estavam agrave
frente da campanha no CNPD (Comitecirc Nacional Pelas Diretas)
ou seja PT MDB (dentro do qual atuavam os ainda semi-legais
PCB PCdoB e MR-8) e PDT foi uma das questotildees centrais em
1984 Surgiram trecircs campos a proposta de greve geral
levantada pela CUT a proposta de extensatildeo de dois anos do
mandato de Figueiredo apresentada por Brizola com eleiccedilotildees
presidenciais em 1986 e a proposta de participaccedilatildeo no
Coleacutegio Eleitoral defendida finalmente por Ulisses
Guimaratildees Franco Montoro e Tancredo Neves
As diferenccedilas poliacuteticas na conduccedilatildeo do movimento que
surgiram dentro do bloco de oposiccedilatildeo agrave ditadura expressava as
pressotildees sociais a que cada partido estava submetido Eram
variadas mas estavam concentradas em torno de um dilema
conduzir as mobilizaccedilotildees ateacute o limite para impor a queda do
regime pela radicalizaccedilatildeo das accedilotildees de rua ou abrir
negociaccedilotildees com o regime para uma soluccedilatildeo institucional que
preservasse as Forccedilas Armadas de um processo poliacutetico-
judicial que poderia levar uma parcela da oficialidade aos
tribunais
20
A proposta da CUT de um dia de greve geral no 25 de
Abril avanccedilada por Jair Meneguelli seu primeiro presidente
e referendada mas sem entusiasmo pela direccedilatildeo do PT foi
recusada por Tancredo Neves Essa proposta era a maior ameaccedila
ao regime O Brasil era um dos poucos paiacuteses urbanizados do
mundo onde nunca tinha antes acontecido uma greve geral Ser
derrotado por uma greve geral era o maior pesadelo de
Figueiredo Muito importante seria tentar compreender porque
as direccedilotildees da CUT e do PT aceitaram os limites impostos pelo
PMDB dentro do CNPD (Conselho Nacional Pelas Diretas) O PT
tinha aceitado o papel do PMDB agrave frente da campanha das
Diretas um lugar que correspondia agrave expressatildeo eleitoral nas
eleiccedilotildees estaduais de 1982 Mas a lideranccedila de Lula crescia
visivelmente com os comiacutecios de rua A direccedilatildeo do PMDB temia
o conteuacutedo de classe dos discursos de Lula que unia a
denuacutencia da ditadura agrave denuacutencia do desemprego e da
superexploraccedilatildeo Quando as negociaccedilotildees de Tancredo se
tornaram puacuteblicas Lula declarou ldquoo que se procura com estas
negociaccedilotildees eacute apenas uma saiacuteda poliacutetica para o governo que embora mudando os
homens natildeo muda o regimerdquo9 Entretanto depois da derrota do 25 de
abril quando a direccedilatildeo do PMDB girou para uma concertaccedilatildeo
com a ala dissidente do partido da ditadura a direccedilatildeo do PT
denunciou o Coleacutegio Eleitoral e se recusou a participar da
eleiccedilatildeo de Tancredo Neves e Sarney Mas recuaram e
desistiram de tentar manter a luta nas ruas O PT teve a
9 Folha de Satildeo Paulo 19041984 p4 Consulta em 28042010
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primeira ruptura pela direita mas foi indolor tanto na
vanguarda mais orgacircnica quanto na aacuterea de influecircncia
eleitoral10
41 Tancredo Neves conquista a direccedilatildeo do PMDB contra
Ulysses
O temor a uma mobilizaccedilatildeo poliacutetica que poderia adquirir
contornos classistas radicalizados em um cenaacuterio de crise
econocircmica e social aguda explica o veto O governador de
Minas Gerais vinha se consolidando como o candidato do MDB agrave
presidecircncia porque sua trajetoacuteria conciliadora desde antes
de 1964 encontrava menos resistecircncia nos meios burgueses
inclusive no ambiente militar Natildeo foi o PMDB quem escolheu
Tancredo Finalmente a ironia da histoacuteria eacute que foram os
homens que serviram uma vida inteira agrave ditadura que
escolheram o candidato da oposiccedilatildeo que poderia ser eleito no
Coleacutegio eleitoral Ulysses Guimaratildees presidente do MDB que
disputava tambeacutem a indicaccedilatildeo agrave presidecircncia pelo partido
foi o grande derrotado Ele chegou a levantar a proposta de
uma paralizaccedilatildeo ciacutevica nacional uma greve convocada por
10 Trecircs deputados federais Bete Mendes e Joseacute Eudes liderados por AirtonSoares romperam com o partido em 1985 porque o PT natildeo apoiou a AlianccedilaDemocraacutetica que elegeu indiretamente a chapa TancredoSarney no Coleacutegioda ditadura na sequumlecircncia da campanha das Diretas em 1984 Saiacuteramsozinhos sem deslocamentos militantes e sem maiores sequumlelas nainfluecircncia eleitoral que permaneceu ascendente A trajetoacuteria de Soaresfoi erraacutetica uniu-se ao PDT (esteve nos bastidores da campanha para apresidecircncia de Brizola em 1989) PSDB PPS (esteve com Ciro Gomes em1998) e finalmente filiou-se ao PV no apoio de Marina Silva em 2010
22
patrotildees e por trabalhadores com apoio dos governadores que
foi rechaccedilada igualmente por Tancredo
Ulysses mudou duas vezes de posiccedilatildeo sobre a conduccedilatildeo da
luta para pressionar o Congresso Nacional Primeiro apoiou o
chamado agrave greve geral depois apoiou a convocaccedilatildeo da
paralizaccedilatildeo ciacutevica e finalmente aceitou o recuo completo
nem mobilizaccedilotildees de rua no dia 25 de abril Por quecirc A
decisatildeo do Planalto de declarar o Estado de Emergecircncia em
Brasiacutelia no 25 de abril proibindo ateacute a transmissatildeo da
sessatildeo do Congresso pelas raacutedios e TVrsquos era o tipo de medida
que aterrorizava a oposiccedilatildeo liberal Uma possiacutevel resposta agrave
capitulaccedilatildeo de Ulysses a Tancredo nos remete agrave
sobrevalorizaccedilatildeo do perigo de um autogolpe de Figueiredo11
42 Brizola ensaia uma terceira alternativa
A proposta de Brizola foi anunciada tambeacutem
publicamente em sessatildeo na Cacircmara de Deputados e consistia
em aceitar uma reeleiccedilatildeo indireta de Figueiredo para um
mandato de dois anos em troca de eleiccedilotildees diretas para
1986 que coincidiriam com as eleiccedilotildees para governadores e
para o Congresso ou seja eleiccedilotildees gerais Brizola pretendia
com esta proposta abrir uma negociaccedilatildeo e ganhar tempo As11 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=1ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 28042010
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margens de manobra de Brizola para conseguir uma negociaccedilatildeo
com os militares e a grande burguesia paulista e carioca eram
menores incomparavelmente do que as de Tancredo Sendo um
dos preacute-candidatos presumidamente favoritos se houvesse
eleiccedilotildees considerada a exuberante poreacutem aacutespera vitoacuteria
para governador do Rio de Janeiro em 1982 Brizola ainda
despertava naquelas circunstacircncias grandes resistecircncias nos
militares pela sua biografia antes de 1964 E Tancredo natildeo
era o primeiro da fila no MDB se houvesse eleiccedilotildees diretas
o primeiro era Ulysses Guimaratildees(LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p169)
5 Uma vitoacuteria usurpada
A proposta que vingou foi uma soluccedilatildeo de compromisso
Tancredo acabou sendo eleito mas sem eleiccedilotildees diretas Da
ldquoexplosatildeordquo da luta democraacutetica de massas resultou uma vitoacuteria
usurpada portanto muito parcial as massas mobilizadas ndash
uma alianccedila da classe trabalhadora urbana com a juventude
setores meacutedios plebeus mas com lideranccedila direta ou indireta
de dissidecircncias burguesas - derrubou o governo odiado e com
ele o regime que o sustentava mas natildeo conquistou eleiccedilotildees
imediatas
A concertaccedilatildeo burguesa conseguiu fechar as crises
respeitou-se a ordem constitucional assumiu um vice sem
confianccedila popular Na maior crise de dominaccedilatildeo conhecida na
histoacuteria do paiacutes quando as consequumlecircncias da crise final da
24
ditadura estavam em disputa o MDB de Ulysses Guimaratildees foi o
fiador da estabilizaccedilatildeo garantindo a posse de Joseacute Sarney
do improvisado PFL depois da morte inesperada de Tancredo
Neves
A peculiaridade brasileira eacute que o governo Figueiredo
natildeo foi derrubado pelas Diretas mas foi derrotado A
ditadura ruiu O fim da ditadura foi uma vitoacuteria da
mobilizaccedilatildeo de massas A eleiccedilatildeo da chapa TancredoSarney foi
uma vitoacuteria do plano reacionaacuterio de manter intactas as Forccedilas
Armadas a principal instituiccedilatildeo do regime militar Mas
entre os dois processos o mais importante aquele que
definiu o signo da situaccedilatildeo poliacutetica nos anos entre
19851989 foi o primeiro porque abriu o caminho para o mais
importante ascenso operaacuterio e popular da histoacuteria Esse
resultado duacutebio ou ambiacuteguo alimentou dois tipos de
interpretaccedilotildees unilaterais Para alguns a eleiccedilatildeo de
Tancredo teria sido uma vitoacuteria democraacutetica garantindo uma
transiccedilatildeo indolor e sem rupturas que era o limite das
possibilidades no quadro da relaccedilatildeo de forccedilas que existia no
Brasil em 1984 Para outros o sucesso da negociaccedilatildeo entre o
PMDB e as dissidecircncias do regime seria a demonstraccedilatildeo da
derrota da mobilizaccedilatildeo popular Ambas estas conclusotildees satildeo
insatisfatoacuterias
A forccedila poliacutetica das manifestaccedilotildees foi suficiente para
exercer tal pressatildeo que as Forccedilas Armadas ndash principal
instituiccedilatildeo do regime ditatorial ndash aceitaram com tensotildees
25
uma soluccedilatildeo negociada para um processo que foi em parte
falecircncia e em parte transiccedilatildeo da ditadura para o regime
democraacutetico Os resultados deste processo de luta foram
paradoxais Joseacute Sarney foi o uacuteltimo presidente da ARENA
(Alianccedila Renovadora Nacional) e o primeiro presidente do
regime democraacutetico Quis a ironia da histoacuteria que Sarney
viesse a ser duas deacutecadas depois o presidente do Senado por
dois mandatos como o apoio do PT e de Lula na presidecircncia
(2003-2010) os mesmos que se recusaram a participar da
votaccedilatildeo no Coleacutegio Eleitoral indireto da ditadura que o
elegeu para a presidecircncia em 1985
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anaacutelise das lutas sociais no Brasil contemporacircneo In RAMPINELLI W J
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26
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Satildeo Paulo Perseu Abramo 2003
ROSAS Fernando Notas para um debate A revoluccedilatildeo e a democracia in
Ensaio Geral Passado e futuro do 25 de abril LOUCcedilAtilde
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Quixote 2004
TROTSKY Leon Histoacuteria da revoluccedilatildeo russa Satildeo Paulo
Sundermann 2007
27
estava esgotada politicamente mas ainda manteve o controle
do Congresso para impedir a queda de Figueiredo e conseguir
uma soluccedilatildeo da crise poliacutetica ndash expressatildeo da crise econocircmica
e social mais grave desde 1964 ndash por dentro das instituiccedilotildees
do regime Entre o 25 de janeiro e o 25 de abril milhotildees de
brasileiros foram agraves ruas em sucessivas manifestaccedilotildees que
tomaram as principais cidades do paiacutes e fizeram tremer o
uacuteltimo governo da ditadura para exigir a convocaccedilatildeo de
eleiccedilotildees presidenciais diretas
Esta mobilizaccedilatildeo poliacutetica democraacutetica teve desde o
iniacutecio a direccedilatildeo burguesa do PMDB embora Lula fosse o orador
mais entusiasticamente aplaudido em todos os atos e a
vanguarda mais mobilizada fosse petista O surgimento do PT
em 1980 era uma expressatildeo da reorganizaccedilatildeo da esquerda e dos
movimentos operaacuterios estudantil e popular O impulso de uma
onda de ascenso de luta que comeccedilou em 197879 foi poderoso o
bastante para radicalizar uma parcela da burocracia sindical
atrair uma parcela dos liacutederes populares articulados pela
Igreja Catoacutelica e favorecer um reagrupamento de algumas
organizaccedilotildees marxistas todas com algo proacuteximo a pelo menos
mil ativistas embora na maioria jovens para um projeto
poliacutetico legal comum CS (Convergecircncia socialista) OSI
(Organizaccedilatildeo Socialista Internacionalista) DS (Democracia
Socialista) MEP (Movimento de Emancipaccedilatildeo do Proletariado)
PRC (Partido Revolucionaacuterio comunista) entre outras menores
Estas forccedilas criaram um partido de esquerda sui generis para
10
os anos oitenta um partido operaacuterio independente da
burguesia ainda que reformista
O surgimento do PT e a formaccedilatildeo do PDT dirigido por
Leonel Brizola abriu uma etapa poliacutetica de disputa com o PMDB
da representaccedilatildeo da oposiccedilatildeo agrave ditadura O diferencial do PT
era a sua presenccedila orgacircnica nos movimentos sociais operaacuterios
e populares onde a rivalidade da luta poliacutetica era
conduzida ferozmente contra o PCB o PCdB e o MR-8 que
permaneceram no PMDB Essa competiccedilatildeo poliacutetica era a
expressatildeo de diferenccedilas programaacuteticas confiar ou natildeo confiar
na lideranccedila burguesa do PMDB na luta contra a ditadura
O refluxo conjuntural da onda de mobilizaccedilotildees populares
depois da derrrota da greve do ABC de 1981 abriu o caminho
para uma luta implacaacutevel pela direccedilatildeo do processo de
reorganizaccedilatildeo do movimento sindical Depois do fracasso do
Conclat da Praia Grande quando ficou claro a impossibilidade
da construccedilatildeo de um Central Sindical Nacional unificada
incluindo a burocracia sindical moderada acelerou-se o
processo que culminou com a fundaccedilatildeo da CUT no Congresso de
Satildeo Bernardo em 1983 A questatildeo estrateacutegica era a construccedilatildeo
de uma ferramenta de luta que pudesse ser um ponto de apoio
independente para a hora da luta decisiva contra a ditadura
Como observou Eduardo Noronha
Na terceira subfase (1983-1984) do momento de ascensatildeo do
ciclo aleacutem da relativa retomada das greves do setor privado
houve a extensatildeo clara desse tipo de conflito para o setor
11
puacuteblico()Entretanto especialmente a partir do atentado do
Riocentro o movimento sindical voltou-se agrave sua organizaccedilatildeo
interna o que levou agrave intensificaccedilatildeo das atividades no
sentido da criaccedilatildeo das centrais dos trabalhadores4
3 Figueiredo natildeo caiu mas a ditadura foi derrotada
As Diretas como ficaram conhecidas as jornadas de luta
democraacutetica de 1984 foram a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica de
massas da histoacuteria do Brasil nos uacuteltimos trinta anos5 Natildeo
obstante embora o governo Figueiredo tenha sido paralisado
natildeo chegou a ser derrubado no dia 25 de abril de 1984 A
crise do governo se transformou em crise do regime A
principal instituiccedilatildeo do regime militar as proacuteprias Forccedilas
Armadas descobriram-se desmoralizadas diante da vontade da
naccedilatildeo expressa nas ruas Figueiredo ficou suspenso no ar ou
seja por um fio Faltou o empurratildeo final Ateacute o fim do
mandato Figueiredo deixou de poder governar Sua queda foi
evitada por uma operaccedilatildeo poliacutetica complexa que envolveu
4 NORONHA Eduardo G O Ciclo de greves transiccedilatildeo poliacutetica eestabilizaccedilatildeo Brasil 1978-2007 Lua Nova Satildeo Paulo nordm 76 p131 2009Mais informaccedilotildees em httpwwwscielobrpdflnn76n76a05pdf Consultaem 151120115 Foi na campanha pelas Diretas que o Datafolha criado em 1983 iniciou ocaacutelculo de pessoas presentes nas manifestaccedilotildees usando a mediccedilatildeo do nuacutemerode metros quadrados ocupados pelos presentes Este meacutetodo eacute um criteacuteriopouco polecircmico O Datafolha estimou que 300000 pessoas estiveram naPraccedila da Seacute em Satildeo Paulo no dia 25 de Janeiro de 1984 Durante os noventadias de mobilizaccedilotildees estima-se que saiacuteram agraves ruas em todo o paiacutes mais de5 milhotildees de pessoas Em 1984 a PEA (Populaccedilatildeo Economicamente Ativa) eraestimada em 40 milhotildees Mais informaccedilotildees emhttpacervofolhacombrfsp198401262Consulta em 15112011
12
governadores da oposiccedilatildeo como Tancredo e Brizola o alto
comando das Forccedilas Armadas e ateacute a Igreja
O governo natildeo ruiu mas a ditadura acabou Figueiredo
manteve seu mandato mas politicamente o regime militar foi
derrotado As liberdades democraacuteticas conquistadas nas ruas
foram garantidas e finalmente o regime militar acabou A
forccedila poliacutetica das Diretas revelou-se insuficiente para
alcanccedilar imediatamente o direito de eleger pelo sufraacutegio
universal o presidente da naccedilatildeo A democracia liberal
brasileira nasceu de uma luta poliacutetica de massas a ditadura
foi deslocada mas o governo Figueiredo natildeo caiu O fim da
ditadura foi amortecido por um grande acordo que finalmente
apesar de ter sido respeitado nem sequer pocircde ser comprido
Quis o acaso que o resultado das Diretas terminasse sendo
esdruacutexulo Tancredo Neves foi eleito presidente tendo Joseacute
Sarney como vice mas natildeo tomou posse porque veio a falecer
viacutetima de uma doenccedila que misteriosamente ningueacutem suspeitava
existir
Ao contraacuterio da experiecircncia portuguesa as Forccedilas
Armadas natildeo se dividiram na hora da crise final da ditadura
A emenda constitucional que previa a realizaccedilatildeo de eleiccedilotildees
diretas emenda Dante de Oliveira pelo nome do deputado de
Mato Grosso que a apresentou foi derrotada em votaccedilatildeo no
Congresso Nacional embora as forccedilas sociais que sustentavam
a ditadura jaacute fossem muito minoritaacuterias desde o final dos
anos setenta A hora da crise final da ditadura soou com a
13
derrota do PDS nas eleiccedilotildees de 1982 para governadores Foi
devastadora Na sequumlecircncia Figueiredo natildeo conseguiu sequer a
indicaccedilatildeo do seu candidato Andreazza no partido que
defendia o regime que agonizava Eleiccedilotildees diretas contudo
soacute vieram a acontecer cinco anos depois em 1989 Se a
democracia-liberal nasceu em Lisboa com as marcas de uma
revoluccedilatildeo vitoriosa nasceu em Brasiacutelia com as marcas de uma
concertaccedilatildeo que frustrava a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica de
massas da histoacuteria do paiacutes
O partido que defendia o governo a ARENA dividiu-se em
duas fraccedilotildees A maior delas criou o Partido da Frente Liberal
e indicou Joseacute Sarney como vice-presidente na candidatura
encabeccedilada por Tancredo Neves A menor transformada em PDS
(Partido Democraacutetico Social) se dividiu em trecircs alas uma
liderada por Andreazza com o apoio de Figueiredo outra pelo
ex-governador de Satildeo Paulo Paulo Maluf e uma menor em torno
do vice de Figueiredo Aureliano Chaves
O fim da ditadura foi atenuado por um pacto poliacutetico em
que a oposiccedilatildeo liberal se dobrava ao resultado da votaccedilatildeo de
25 de abril no Congresso Nacional em troca de um acordo com
uma ala dissidente do partido da ditadura para garantir
maioria no Coleacutegio Eleitoral que elegeu Tancredo Neves
Figueiredo governou formalmente ateacute o uacuteltimo dia do seu
mandato embora fosse um governo impotente e abandonado pela
maioria do seu partido e resignado com a eleiccedilatildeo da chapa
TancredoSarney
14
31 Tancredo jaacute se sentia derrotado antes da campanha ir
para as ruas
Renunciando agrave continuidade da campanha para conquistar
eleiccedilotildees diretas imediatas uma campanha que exigia a
radicalizaccedilatildeo das formas de luta para desafiar tanto
Figueiredo como o Congresso controlado pela ditadura a
oposiccedilatildeo liberal liderada pelo PMDB fez o caacutelculo que seria
demasiado perigoso continuar mobilizando milhotildees de pessoas
nas ruas A oposiccedilatildeo liberal encarou desde o iniacutecio ou seja
logo depois da posse dos governadores em 15 marccedilo de 1983 a
articulaccedilatildeo da campanha pelas Diretas como uma campanha de
pressatildeo para negociaccedilotildees com Figueiredo Os limites burgueses
da direccedilatildeo do PMDB condicionavam a sua participaccedilatildeo em uma
luta atraveacutes da mobilizaccedilatildeo popular Desde antes do comiacutecio
na Praccedila da Seacute Tancredo jaacute estava decidido a ser candidato
na eleiccedilatildeo indireta pelo coleacutegio eleitoral (LEONELLI e
OLIVEIRA 2004 p357) A proacutepria direccedilatildeo do PMDB jaacute se
sentia derrotada antes de comeccedilar a luta nas ruas
Quase natildeo houve presenccedila de empresaacuterios na campanha
pelas Diretas Os que subiram nos palanques foram uma
exceccedilatildeo Da grande imprensa somente um jornal apoiou a
campanha a Folha de Satildeo Paulo Por quecirc depois de vinte
anos tanta hesitaccedilatildeo burguesa Pelo temor da dinacircmica da
mobilizaccedilatildeo dos trabalhadores e da juventude Porque natildeo
podiam saber por antecipaccedilatildeo quais seriam os custos de uma
15
desestabilizaccedilatildeo de Figueiredo No dia seguinte ao comiacutecio da
Praccedila da Seacute de 25 de janeiro de 1984 em editorial a Folha
de Satildeo Paulo comemorava a grandiosidade da manifestaccedilatildeo mas
destacava que foi uma concentraccedilatildeo ordeira paciacutefica
civilizada Ou seja suspirava de aliacutevio porque foi
controlada6
O PMDB abandonou na verdade a luta pelas Diretas antes
da derrota do 25 de abril quando ficou claro que natildeo seria
possiacutevel derrotar Figueiredo no Congresso Tancredo estava em
negociaccedilotildees discretas poreacutem natildeo secretas com os liacutederes do
Estado-Maior das Forccedilas Armadas entre eles o general
ministro do Exeacutercito Leocircnidas Pires Gonccedilalves com a Igreja
Catoacutelica e ningueacutem menos do que a Rede Globo (que silenciou
escandalosamente sobre o primeiro comiacutecio de massas na Praccedila
da Seacute) A Folha de Satildeo Paulo noticiou ldquoO porta-voz do Palaacutecio do
Planalto Carlos Aacutetila comentou o governo soacute pode ver com bons olhos a atitude
do governador Tancredo o presidente Figueiredo tem reafirmado seu desejo de
negociarrdquo7 A participaccedilatildeo de Tancredo em negociaccedilotildees com a
6 Folha de Satildeo Paulo 26011984 p2httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=8ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 280420107 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idemhttpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadautf8=E29C93ampfsp=onampall_words=Tancredo+Diretasampphrase=ampwords=ampwithout_words=ampinitial_date=012F012F1984ampfinal_date=252F042F1984ampdate5Bday5D=ampdate5Bmonth5D=ampdate5Byear5D=ampgroup_id=0amptheme_id=2ampcommitx=33ampcommity=14Consulta em 28042010
16
ditadura aceitando o seu nome como candidato antes da
votaccedilatildeo da emenda Dante no dia 25 de abril era puacuteblica
ldquoTancredo jogou a paacute de cal na Emenda () ao se oferecer como mediador entre
as oposiccedilotildees e o governo Federal tendo jaacute um plano mais de governo do que de
mediadorrdquo 8
Os estudos histoacutericos deste processo nos remetem agrave
investigaccedilatildeo da dinacircmica social e poliacutetica do Brasil desde o
final dos anos setenta quando novos sujeitos sociais ndash a
classe operaacuteria industrial as novas classes meacutedias
assalariadas os movimentos estudantis os movimentos
populares urbanos e rurais - demonstraram capacidade de luta
e organizaccedilatildeo uacutenica na histoacuteria recente (ALMEIDA 1998) Foi
no calor dos noventa dias de luta que o PT (Partido dos
Trabalhadores) e a CUT (Central Uacutenica dos Trabalhadores) e
Lula conseguiram aumentar sua audiecircncia e credibilidade
poliacutetica E foi porque o PT decidiu natildeo esperar mais e tomou
a iniciativa de ir para as ruas em 27 novembro de 1983 no
Pacaembu em Satildeo Paulo (reunindo uns 25000 militantes) que o
governador Montoro finalmente tomou a iniciativa de chamar
ao primeiro comiacutecio para o dia 25 de janeiro de 1984 temendo
ser ultrapassado pela esquerda (LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p307)
32 Desemprego e inflaccedilatildeo incendeiam oacutedio contra a
ditadura a partir de 1982
8Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idem Consulta em 28042010
17
A discussatildeo historiograacutefica das Diretas remete agrave
pesquisa das causas que potencializaram a mobilizaccedilatildeo de
massas na dimensatildeo de milhotildees em 1984 e natildeo antes
Ela estaacute condicionada a uma apreciaccedilatildeo do impacto econocircmico-
social do ajuste de 1983 que a economia brasileira sofreu
depois da moratoacuteria mexicana de 1982 Dirigido por Delfim
Neto o ministro da Fazenda de Figueiredo a mega
desvalorizaccedilatildeo de 100 da moeda nacional tinha como objetivo
garantir as divisas que pudessem manter pelo menos a rolagem
dos juros da diacutevida externa recuperando taxas de crescimento
de 5 ao ano pelo aquecimento da demanda do setor exportador
O plano fracassou O desemprego natildeo diminuiu e a
inflaccedilatildeo disparou para aleacutem de 100 ao ano sem mecanismos de
reajuste salarial anteriores agrave negociaccedilatildeo dos convecircnios
anuais A inflaccedilatildeo incendiou o mal estar social entre os
trabalhadores e aproximou a classe meacutedia urbana das massas
populares A essa dinacircmica objetiva uniu-se uma situaccedilatildeo
imprevista estava se organizando no Brasil desde 1980 o
Partido dos Trabalhadores tendo agrave sua frente liacutederes
sindicais entre eles Lula que se apoiava no novo
proletariado que tinha surgido da industrializaccedilatildeo e que jaacute
natildeo tinha referecircncia no antigo PCB
Nunca existiu na histoacuteria poreacutem uma correspondecircncia
direta entre os ritmos de agravamento da crise econocircmico-
social e os ritmos de amadurecimento da consciecircncia de classe
dos trabalhadores e do povo As sociedades reagem
18
invariavelmente com atraso agrave maturaccedilatildeo da crise As crises
se precipitam justamente porque transformaccedilotildees necessaacuterias
foram por muito tempo adiadas e o conflito entre mudanccedila e
reaccedilatildeo se apresenta impreteriacutevel Haacute um tempo necessaacuterio para
que a dramaacutetica percepccedilatildeo de que a vida natildeo vai mudar por
ineacutercia seja assimilada por milhotildees A consciecircncia de classe
evolui mais lentamente que o apodrecimento da realidade
social Um intervalo de atraso maior ou menor em relaccedilatildeo agrave
situaccedilatildeo objetiva eacute inevitaacutevel No Brasil entre as deacutecadas
de cinquumlenta e setenta apesar de sacrifiacutecios inenarraacuteveis o
passado de muitas famiacutelias de extraccedilatildeo operaacuteria e popular
senatildeo camponesa tinha sido uma histoacuteria de aacuterdua melhoria
Mas sob o impacto da crise a partir de 1982 dois anos
depois da queda da ditadura argentina apoacutes a derrota na
guerra das Malvinas tudo mudou a ditadura agonizava
O direito de eleger governadores de oposiccedilatildeo ou seja o
direito agrave alternacircncia tinha sido cedido pela ditadura na
expectativa de que a oposiccedilatildeo liberal liderada pelos
moderados do MDB aceitaria uma uacuteltima eleiccedilatildeo indireta da
presidecircncia na sucessatildeo de Figueiredo Sob o impacto da crise
econocircmico-social o MDB ndash em especial o nuacutecleo paulista do
MDB liderado por Franco Montoro e Ulysses Guimaratildees -
pressionado pelo PT e pela CUT receacutem fundada surpreendeu o
governo e os meios empresariais e decidiu convocar o povo agraves
ruas pela primeira vez em vinte anos A surpresa histoacuterica
foi o volume da resposta popular centenas de milhares
19
encheram as praccedilas das principais capitais culminando em
comiacutecios em Satildeo Paulo e Rio de Janeiro na escala de milhotildees
4 A oposiccedilatildeo dividida em trecircs campos
A discussatildeo do significado das diferenccedilas poliacuteticas que
surgiram entre os partidos e movimentos sociais que estavam agrave
frente da campanha no CNPD (Comitecirc Nacional Pelas Diretas)
ou seja PT MDB (dentro do qual atuavam os ainda semi-legais
PCB PCdoB e MR-8) e PDT foi uma das questotildees centrais em
1984 Surgiram trecircs campos a proposta de greve geral
levantada pela CUT a proposta de extensatildeo de dois anos do
mandato de Figueiredo apresentada por Brizola com eleiccedilotildees
presidenciais em 1986 e a proposta de participaccedilatildeo no
Coleacutegio Eleitoral defendida finalmente por Ulisses
Guimaratildees Franco Montoro e Tancredo Neves
As diferenccedilas poliacuteticas na conduccedilatildeo do movimento que
surgiram dentro do bloco de oposiccedilatildeo agrave ditadura expressava as
pressotildees sociais a que cada partido estava submetido Eram
variadas mas estavam concentradas em torno de um dilema
conduzir as mobilizaccedilotildees ateacute o limite para impor a queda do
regime pela radicalizaccedilatildeo das accedilotildees de rua ou abrir
negociaccedilotildees com o regime para uma soluccedilatildeo institucional que
preservasse as Forccedilas Armadas de um processo poliacutetico-
judicial que poderia levar uma parcela da oficialidade aos
tribunais
20
A proposta da CUT de um dia de greve geral no 25 de
Abril avanccedilada por Jair Meneguelli seu primeiro presidente
e referendada mas sem entusiasmo pela direccedilatildeo do PT foi
recusada por Tancredo Neves Essa proposta era a maior ameaccedila
ao regime O Brasil era um dos poucos paiacuteses urbanizados do
mundo onde nunca tinha antes acontecido uma greve geral Ser
derrotado por uma greve geral era o maior pesadelo de
Figueiredo Muito importante seria tentar compreender porque
as direccedilotildees da CUT e do PT aceitaram os limites impostos pelo
PMDB dentro do CNPD (Conselho Nacional Pelas Diretas) O PT
tinha aceitado o papel do PMDB agrave frente da campanha das
Diretas um lugar que correspondia agrave expressatildeo eleitoral nas
eleiccedilotildees estaduais de 1982 Mas a lideranccedila de Lula crescia
visivelmente com os comiacutecios de rua A direccedilatildeo do PMDB temia
o conteuacutedo de classe dos discursos de Lula que unia a
denuacutencia da ditadura agrave denuacutencia do desemprego e da
superexploraccedilatildeo Quando as negociaccedilotildees de Tancredo se
tornaram puacuteblicas Lula declarou ldquoo que se procura com estas
negociaccedilotildees eacute apenas uma saiacuteda poliacutetica para o governo que embora mudando os
homens natildeo muda o regimerdquo9 Entretanto depois da derrota do 25 de
abril quando a direccedilatildeo do PMDB girou para uma concertaccedilatildeo
com a ala dissidente do partido da ditadura a direccedilatildeo do PT
denunciou o Coleacutegio Eleitoral e se recusou a participar da
eleiccedilatildeo de Tancredo Neves e Sarney Mas recuaram e
desistiram de tentar manter a luta nas ruas O PT teve a
9 Folha de Satildeo Paulo 19041984 p4 Consulta em 28042010
21
primeira ruptura pela direita mas foi indolor tanto na
vanguarda mais orgacircnica quanto na aacuterea de influecircncia
eleitoral10
41 Tancredo Neves conquista a direccedilatildeo do PMDB contra
Ulysses
O temor a uma mobilizaccedilatildeo poliacutetica que poderia adquirir
contornos classistas radicalizados em um cenaacuterio de crise
econocircmica e social aguda explica o veto O governador de
Minas Gerais vinha se consolidando como o candidato do MDB agrave
presidecircncia porque sua trajetoacuteria conciliadora desde antes
de 1964 encontrava menos resistecircncia nos meios burgueses
inclusive no ambiente militar Natildeo foi o PMDB quem escolheu
Tancredo Finalmente a ironia da histoacuteria eacute que foram os
homens que serviram uma vida inteira agrave ditadura que
escolheram o candidato da oposiccedilatildeo que poderia ser eleito no
Coleacutegio eleitoral Ulysses Guimaratildees presidente do MDB que
disputava tambeacutem a indicaccedilatildeo agrave presidecircncia pelo partido
foi o grande derrotado Ele chegou a levantar a proposta de
uma paralizaccedilatildeo ciacutevica nacional uma greve convocada por
10 Trecircs deputados federais Bete Mendes e Joseacute Eudes liderados por AirtonSoares romperam com o partido em 1985 porque o PT natildeo apoiou a AlianccedilaDemocraacutetica que elegeu indiretamente a chapa TancredoSarney no Coleacutegioda ditadura na sequumlecircncia da campanha das Diretas em 1984 Saiacuteramsozinhos sem deslocamentos militantes e sem maiores sequumlelas nainfluecircncia eleitoral que permaneceu ascendente A trajetoacuteria de Soaresfoi erraacutetica uniu-se ao PDT (esteve nos bastidores da campanha para apresidecircncia de Brizola em 1989) PSDB PPS (esteve com Ciro Gomes em1998) e finalmente filiou-se ao PV no apoio de Marina Silva em 2010
22
patrotildees e por trabalhadores com apoio dos governadores que
foi rechaccedilada igualmente por Tancredo
Ulysses mudou duas vezes de posiccedilatildeo sobre a conduccedilatildeo da
luta para pressionar o Congresso Nacional Primeiro apoiou o
chamado agrave greve geral depois apoiou a convocaccedilatildeo da
paralizaccedilatildeo ciacutevica e finalmente aceitou o recuo completo
nem mobilizaccedilotildees de rua no dia 25 de abril Por quecirc A
decisatildeo do Planalto de declarar o Estado de Emergecircncia em
Brasiacutelia no 25 de abril proibindo ateacute a transmissatildeo da
sessatildeo do Congresso pelas raacutedios e TVrsquos era o tipo de medida
que aterrorizava a oposiccedilatildeo liberal Uma possiacutevel resposta agrave
capitulaccedilatildeo de Ulysses a Tancredo nos remete agrave
sobrevalorizaccedilatildeo do perigo de um autogolpe de Figueiredo11
42 Brizola ensaia uma terceira alternativa
A proposta de Brizola foi anunciada tambeacutem
publicamente em sessatildeo na Cacircmara de Deputados e consistia
em aceitar uma reeleiccedilatildeo indireta de Figueiredo para um
mandato de dois anos em troca de eleiccedilotildees diretas para
1986 que coincidiriam com as eleiccedilotildees para governadores e
para o Congresso ou seja eleiccedilotildees gerais Brizola pretendia
com esta proposta abrir uma negociaccedilatildeo e ganhar tempo As11 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=1ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 28042010
23
margens de manobra de Brizola para conseguir uma negociaccedilatildeo
com os militares e a grande burguesia paulista e carioca eram
menores incomparavelmente do que as de Tancredo Sendo um
dos preacute-candidatos presumidamente favoritos se houvesse
eleiccedilotildees considerada a exuberante poreacutem aacutespera vitoacuteria
para governador do Rio de Janeiro em 1982 Brizola ainda
despertava naquelas circunstacircncias grandes resistecircncias nos
militares pela sua biografia antes de 1964 E Tancredo natildeo
era o primeiro da fila no MDB se houvesse eleiccedilotildees diretas
o primeiro era Ulysses Guimaratildees(LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p169)
5 Uma vitoacuteria usurpada
A proposta que vingou foi uma soluccedilatildeo de compromisso
Tancredo acabou sendo eleito mas sem eleiccedilotildees diretas Da
ldquoexplosatildeordquo da luta democraacutetica de massas resultou uma vitoacuteria
usurpada portanto muito parcial as massas mobilizadas ndash
uma alianccedila da classe trabalhadora urbana com a juventude
setores meacutedios plebeus mas com lideranccedila direta ou indireta
de dissidecircncias burguesas - derrubou o governo odiado e com
ele o regime que o sustentava mas natildeo conquistou eleiccedilotildees
imediatas
A concertaccedilatildeo burguesa conseguiu fechar as crises
respeitou-se a ordem constitucional assumiu um vice sem
confianccedila popular Na maior crise de dominaccedilatildeo conhecida na
histoacuteria do paiacutes quando as consequumlecircncias da crise final da
24
ditadura estavam em disputa o MDB de Ulysses Guimaratildees foi o
fiador da estabilizaccedilatildeo garantindo a posse de Joseacute Sarney
do improvisado PFL depois da morte inesperada de Tancredo
Neves
A peculiaridade brasileira eacute que o governo Figueiredo
natildeo foi derrubado pelas Diretas mas foi derrotado A
ditadura ruiu O fim da ditadura foi uma vitoacuteria da
mobilizaccedilatildeo de massas A eleiccedilatildeo da chapa TancredoSarney foi
uma vitoacuteria do plano reacionaacuterio de manter intactas as Forccedilas
Armadas a principal instituiccedilatildeo do regime militar Mas
entre os dois processos o mais importante aquele que
definiu o signo da situaccedilatildeo poliacutetica nos anos entre
19851989 foi o primeiro porque abriu o caminho para o mais
importante ascenso operaacuterio e popular da histoacuteria Esse
resultado duacutebio ou ambiacuteguo alimentou dois tipos de
interpretaccedilotildees unilaterais Para alguns a eleiccedilatildeo de
Tancredo teria sido uma vitoacuteria democraacutetica garantindo uma
transiccedilatildeo indolor e sem rupturas que era o limite das
possibilidades no quadro da relaccedilatildeo de forccedilas que existia no
Brasil em 1984 Para outros o sucesso da negociaccedilatildeo entre o
PMDB e as dissidecircncias do regime seria a demonstraccedilatildeo da
derrota da mobilizaccedilatildeo popular Ambas estas conclusotildees satildeo
insatisfatoacuterias
A forccedila poliacutetica das manifestaccedilotildees foi suficiente para
exercer tal pressatildeo que as Forccedilas Armadas ndash principal
instituiccedilatildeo do regime ditatorial ndash aceitaram com tensotildees
25
uma soluccedilatildeo negociada para um processo que foi em parte
falecircncia e em parte transiccedilatildeo da ditadura para o regime
democraacutetico Os resultados deste processo de luta foram
paradoxais Joseacute Sarney foi o uacuteltimo presidente da ARENA
(Alianccedila Renovadora Nacional) e o primeiro presidente do
regime democraacutetico Quis a ironia da histoacuteria que Sarney
viesse a ser duas deacutecadas depois o presidente do Senado por
dois mandatos como o apoio do PT e de Lula na presidecircncia
(2003-2010) os mesmos que se recusaram a participar da
votaccedilatildeo no Coleacutegio Eleitoral indireto da ditadura que o
elegeu para a presidecircncia em 1985
Referecircncias
ALMEIDA Luacutecio Flaacutevio Rodrigues De JK a FHC apontamentos para a
anaacutelise das lutas sociais no Brasil contemporacircneo In RAMPINELLI W J
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que abalaram a ditadura Rio de Janeiro Record 2004
POCHMANN Marcio Emprego e trabalho no Brasil em perspectiva in Brasil
no limiar do seacuteculo XXI RATNNER Henrique (organizador) Satildeo
Paulo EDUSP 2000 p125-137
26
RODRIGUES A Tosi Diretas jaacute O grito preso na garganta
Satildeo Paulo Perseu Abramo 2003
ROSAS Fernando Notas para um debate A revoluccedilatildeo e a democracia in
Ensaio Geral Passado e futuro do 25 de abril LOUCcedilAtilde
Francisco e ROSAS Fernando (organizadores) Lisboa Dom
Quixote 2004
TROTSKY Leon Histoacuteria da revoluccedilatildeo russa Satildeo Paulo
Sundermann 2007
27
os anos oitenta um partido operaacuterio independente da
burguesia ainda que reformista
O surgimento do PT e a formaccedilatildeo do PDT dirigido por
Leonel Brizola abriu uma etapa poliacutetica de disputa com o PMDB
da representaccedilatildeo da oposiccedilatildeo agrave ditadura O diferencial do PT
era a sua presenccedila orgacircnica nos movimentos sociais operaacuterios
e populares onde a rivalidade da luta poliacutetica era
conduzida ferozmente contra o PCB o PCdB e o MR-8 que
permaneceram no PMDB Essa competiccedilatildeo poliacutetica era a
expressatildeo de diferenccedilas programaacuteticas confiar ou natildeo confiar
na lideranccedila burguesa do PMDB na luta contra a ditadura
O refluxo conjuntural da onda de mobilizaccedilotildees populares
depois da derrrota da greve do ABC de 1981 abriu o caminho
para uma luta implacaacutevel pela direccedilatildeo do processo de
reorganizaccedilatildeo do movimento sindical Depois do fracasso do
Conclat da Praia Grande quando ficou claro a impossibilidade
da construccedilatildeo de um Central Sindical Nacional unificada
incluindo a burocracia sindical moderada acelerou-se o
processo que culminou com a fundaccedilatildeo da CUT no Congresso de
Satildeo Bernardo em 1983 A questatildeo estrateacutegica era a construccedilatildeo
de uma ferramenta de luta que pudesse ser um ponto de apoio
independente para a hora da luta decisiva contra a ditadura
Como observou Eduardo Noronha
Na terceira subfase (1983-1984) do momento de ascensatildeo do
ciclo aleacutem da relativa retomada das greves do setor privado
houve a extensatildeo clara desse tipo de conflito para o setor
11
puacuteblico()Entretanto especialmente a partir do atentado do
Riocentro o movimento sindical voltou-se agrave sua organizaccedilatildeo
interna o que levou agrave intensificaccedilatildeo das atividades no
sentido da criaccedilatildeo das centrais dos trabalhadores4
3 Figueiredo natildeo caiu mas a ditadura foi derrotada
As Diretas como ficaram conhecidas as jornadas de luta
democraacutetica de 1984 foram a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica de
massas da histoacuteria do Brasil nos uacuteltimos trinta anos5 Natildeo
obstante embora o governo Figueiredo tenha sido paralisado
natildeo chegou a ser derrubado no dia 25 de abril de 1984 A
crise do governo se transformou em crise do regime A
principal instituiccedilatildeo do regime militar as proacuteprias Forccedilas
Armadas descobriram-se desmoralizadas diante da vontade da
naccedilatildeo expressa nas ruas Figueiredo ficou suspenso no ar ou
seja por um fio Faltou o empurratildeo final Ateacute o fim do
mandato Figueiredo deixou de poder governar Sua queda foi
evitada por uma operaccedilatildeo poliacutetica complexa que envolveu
4 NORONHA Eduardo G O Ciclo de greves transiccedilatildeo poliacutetica eestabilizaccedilatildeo Brasil 1978-2007 Lua Nova Satildeo Paulo nordm 76 p131 2009Mais informaccedilotildees em httpwwwscielobrpdflnn76n76a05pdf Consultaem 151120115 Foi na campanha pelas Diretas que o Datafolha criado em 1983 iniciou ocaacutelculo de pessoas presentes nas manifestaccedilotildees usando a mediccedilatildeo do nuacutemerode metros quadrados ocupados pelos presentes Este meacutetodo eacute um criteacuteriopouco polecircmico O Datafolha estimou que 300000 pessoas estiveram naPraccedila da Seacute em Satildeo Paulo no dia 25 de Janeiro de 1984 Durante os noventadias de mobilizaccedilotildees estima-se que saiacuteram agraves ruas em todo o paiacutes mais de5 milhotildees de pessoas Em 1984 a PEA (Populaccedilatildeo Economicamente Ativa) eraestimada em 40 milhotildees Mais informaccedilotildees emhttpacervofolhacombrfsp198401262Consulta em 15112011
12
governadores da oposiccedilatildeo como Tancredo e Brizola o alto
comando das Forccedilas Armadas e ateacute a Igreja
O governo natildeo ruiu mas a ditadura acabou Figueiredo
manteve seu mandato mas politicamente o regime militar foi
derrotado As liberdades democraacuteticas conquistadas nas ruas
foram garantidas e finalmente o regime militar acabou A
forccedila poliacutetica das Diretas revelou-se insuficiente para
alcanccedilar imediatamente o direito de eleger pelo sufraacutegio
universal o presidente da naccedilatildeo A democracia liberal
brasileira nasceu de uma luta poliacutetica de massas a ditadura
foi deslocada mas o governo Figueiredo natildeo caiu O fim da
ditadura foi amortecido por um grande acordo que finalmente
apesar de ter sido respeitado nem sequer pocircde ser comprido
Quis o acaso que o resultado das Diretas terminasse sendo
esdruacutexulo Tancredo Neves foi eleito presidente tendo Joseacute
Sarney como vice mas natildeo tomou posse porque veio a falecer
viacutetima de uma doenccedila que misteriosamente ningueacutem suspeitava
existir
Ao contraacuterio da experiecircncia portuguesa as Forccedilas
Armadas natildeo se dividiram na hora da crise final da ditadura
A emenda constitucional que previa a realizaccedilatildeo de eleiccedilotildees
diretas emenda Dante de Oliveira pelo nome do deputado de
Mato Grosso que a apresentou foi derrotada em votaccedilatildeo no
Congresso Nacional embora as forccedilas sociais que sustentavam
a ditadura jaacute fossem muito minoritaacuterias desde o final dos
anos setenta A hora da crise final da ditadura soou com a
13
derrota do PDS nas eleiccedilotildees de 1982 para governadores Foi
devastadora Na sequumlecircncia Figueiredo natildeo conseguiu sequer a
indicaccedilatildeo do seu candidato Andreazza no partido que
defendia o regime que agonizava Eleiccedilotildees diretas contudo
soacute vieram a acontecer cinco anos depois em 1989 Se a
democracia-liberal nasceu em Lisboa com as marcas de uma
revoluccedilatildeo vitoriosa nasceu em Brasiacutelia com as marcas de uma
concertaccedilatildeo que frustrava a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica de
massas da histoacuteria do paiacutes
O partido que defendia o governo a ARENA dividiu-se em
duas fraccedilotildees A maior delas criou o Partido da Frente Liberal
e indicou Joseacute Sarney como vice-presidente na candidatura
encabeccedilada por Tancredo Neves A menor transformada em PDS
(Partido Democraacutetico Social) se dividiu em trecircs alas uma
liderada por Andreazza com o apoio de Figueiredo outra pelo
ex-governador de Satildeo Paulo Paulo Maluf e uma menor em torno
do vice de Figueiredo Aureliano Chaves
O fim da ditadura foi atenuado por um pacto poliacutetico em
que a oposiccedilatildeo liberal se dobrava ao resultado da votaccedilatildeo de
25 de abril no Congresso Nacional em troca de um acordo com
uma ala dissidente do partido da ditadura para garantir
maioria no Coleacutegio Eleitoral que elegeu Tancredo Neves
Figueiredo governou formalmente ateacute o uacuteltimo dia do seu
mandato embora fosse um governo impotente e abandonado pela
maioria do seu partido e resignado com a eleiccedilatildeo da chapa
TancredoSarney
14
31 Tancredo jaacute se sentia derrotado antes da campanha ir
para as ruas
Renunciando agrave continuidade da campanha para conquistar
eleiccedilotildees diretas imediatas uma campanha que exigia a
radicalizaccedilatildeo das formas de luta para desafiar tanto
Figueiredo como o Congresso controlado pela ditadura a
oposiccedilatildeo liberal liderada pelo PMDB fez o caacutelculo que seria
demasiado perigoso continuar mobilizando milhotildees de pessoas
nas ruas A oposiccedilatildeo liberal encarou desde o iniacutecio ou seja
logo depois da posse dos governadores em 15 marccedilo de 1983 a
articulaccedilatildeo da campanha pelas Diretas como uma campanha de
pressatildeo para negociaccedilotildees com Figueiredo Os limites burgueses
da direccedilatildeo do PMDB condicionavam a sua participaccedilatildeo em uma
luta atraveacutes da mobilizaccedilatildeo popular Desde antes do comiacutecio
na Praccedila da Seacute Tancredo jaacute estava decidido a ser candidato
na eleiccedilatildeo indireta pelo coleacutegio eleitoral (LEONELLI e
OLIVEIRA 2004 p357) A proacutepria direccedilatildeo do PMDB jaacute se
sentia derrotada antes de comeccedilar a luta nas ruas
Quase natildeo houve presenccedila de empresaacuterios na campanha
pelas Diretas Os que subiram nos palanques foram uma
exceccedilatildeo Da grande imprensa somente um jornal apoiou a
campanha a Folha de Satildeo Paulo Por quecirc depois de vinte
anos tanta hesitaccedilatildeo burguesa Pelo temor da dinacircmica da
mobilizaccedilatildeo dos trabalhadores e da juventude Porque natildeo
podiam saber por antecipaccedilatildeo quais seriam os custos de uma
15
desestabilizaccedilatildeo de Figueiredo No dia seguinte ao comiacutecio da
Praccedila da Seacute de 25 de janeiro de 1984 em editorial a Folha
de Satildeo Paulo comemorava a grandiosidade da manifestaccedilatildeo mas
destacava que foi uma concentraccedilatildeo ordeira paciacutefica
civilizada Ou seja suspirava de aliacutevio porque foi
controlada6
O PMDB abandonou na verdade a luta pelas Diretas antes
da derrota do 25 de abril quando ficou claro que natildeo seria
possiacutevel derrotar Figueiredo no Congresso Tancredo estava em
negociaccedilotildees discretas poreacutem natildeo secretas com os liacutederes do
Estado-Maior das Forccedilas Armadas entre eles o general
ministro do Exeacutercito Leocircnidas Pires Gonccedilalves com a Igreja
Catoacutelica e ningueacutem menos do que a Rede Globo (que silenciou
escandalosamente sobre o primeiro comiacutecio de massas na Praccedila
da Seacute) A Folha de Satildeo Paulo noticiou ldquoO porta-voz do Palaacutecio do
Planalto Carlos Aacutetila comentou o governo soacute pode ver com bons olhos a atitude
do governador Tancredo o presidente Figueiredo tem reafirmado seu desejo de
negociarrdquo7 A participaccedilatildeo de Tancredo em negociaccedilotildees com a
6 Folha de Satildeo Paulo 26011984 p2httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=8ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 280420107 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idemhttpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadautf8=E29C93ampfsp=onampall_words=Tancredo+Diretasampphrase=ampwords=ampwithout_words=ampinitial_date=012F012F1984ampfinal_date=252F042F1984ampdate5Bday5D=ampdate5Bmonth5D=ampdate5Byear5D=ampgroup_id=0amptheme_id=2ampcommitx=33ampcommity=14Consulta em 28042010
16
ditadura aceitando o seu nome como candidato antes da
votaccedilatildeo da emenda Dante no dia 25 de abril era puacuteblica
ldquoTancredo jogou a paacute de cal na Emenda () ao se oferecer como mediador entre
as oposiccedilotildees e o governo Federal tendo jaacute um plano mais de governo do que de
mediadorrdquo 8
Os estudos histoacutericos deste processo nos remetem agrave
investigaccedilatildeo da dinacircmica social e poliacutetica do Brasil desde o
final dos anos setenta quando novos sujeitos sociais ndash a
classe operaacuteria industrial as novas classes meacutedias
assalariadas os movimentos estudantis os movimentos
populares urbanos e rurais - demonstraram capacidade de luta
e organizaccedilatildeo uacutenica na histoacuteria recente (ALMEIDA 1998) Foi
no calor dos noventa dias de luta que o PT (Partido dos
Trabalhadores) e a CUT (Central Uacutenica dos Trabalhadores) e
Lula conseguiram aumentar sua audiecircncia e credibilidade
poliacutetica E foi porque o PT decidiu natildeo esperar mais e tomou
a iniciativa de ir para as ruas em 27 novembro de 1983 no
Pacaembu em Satildeo Paulo (reunindo uns 25000 militantes) que o
governador Montoro finalmente tomou a iniciativa de chamar
ao primeiro comiacutecio para o dia 25 de janeiro de 1984 temendo
ser ultrapassado pela esquerda (LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p307)
32 Desemprego e inflaccedilatildeo incendeiam oacutedio contra a
ditadura a partir de 1982
8Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idem Consulta em 28042010
17
A discussatildeo historiograacutefica das Diretas remete agrave
pesquisa das causas que potencializaram a mobilizaccedilatildeo de
massas na dimensatildeo de milhotildees em 1984 e natildeo antes
Ela estaacute condicionada a uma apreciaccedilatildeo do impacto econocircmico-
social do ajuste de 1983 que a economia brasileira sofreu
depois da moratoacuteria mexicana de 1982 Dirigido por Delfim
Neto o ministro da Fazenda de Figueiredo a mega
desvalorizaccedilatildeo de 100 da moeda nacional tinha como objetivo
garantir as divisas que pudessem manter pelo menos a rolagem
dos juros da diacutevida externa recuperando taxas de crescimento
de 5 ao ano pelo aquecimento da demanda do setor exportador
O plano fracassou O desemprego natildeo diminuiu e a
inflaccedilatildeo disparou para aleacutem de 100 ao ano sem mecanismos de
reajuste salarial anteriores agrave negociaccedilatildeo dos convecircnios
anuais A inflaccedilatildeo incendiou o mal estar social entre os
trabalhadores e aproximou a classe meacutedia urbana das massas
populares A essa dinacircmica objetiva uniu-se uma situaccedilatildeo
imprevista estava se organizando no Brasil desde 1980 o
Partido dos Trabalhadores tendo agrave sua frente liacutederes
sindicais entre eles Lula que se apoiava no novo
proletariado que tinha surgido da industrializaccedilatildeo e que jaacute
natildeo tinha referecircncia no antigo PCB
Nunca existiu na histoacuteria poreacutem uma correspondecircncia
direta entre os ritmos de agravamento da crise econocircmico-
social e os ritmos de amadurecimento da consciecircncia de classe
dos trabalhadores e do povo As sociedades reagem
18
invariavelmente com atraso agrave maturaccedilatildeo da crise As crises
se precipitam justamente porque transformaccedilotildees necessaacuterias
foram por muito tempo adiadas e o conflito entre mudanccedila e
reaccedilatildeo se apresenta impreteriacutevel Haacute um tempo necessaacuterio para
que a dramaacutetica percepccedilatildeo de que a vida natildeo vai mudar por
ineacutercia seja assimilada por milhotildees A consciecircncia de classe
evolui mais lentamente que o apodrecimento da realidade
social Um intervalo de atraso maior ou menor em relaccedilatildeo agrave
situaccedilatildeo objetiva eacute inevitaacutevel No Brasil entre as deacutecadas
de cinquumlenta e setenta apesar de sacrifiacutecios inenarraacuteveis o
passado de muitas famiacutelias de extraccedilatildeo operaacuteria e popular
senatildeo camponesa tinha sido uma histoacuteria de aacuterdua melhoria
Mas sob o impacto da crise a partir de 1982 dois anos
depois da queda da ditadura argentina apoacutes a derrota na
guerra das Malvinas tudo mudou a ditadura agonizava
O direito de eleger governadores de oposiccedilatildeo ou seja o
direito agrave alternacircncia tinha sido cedido pela ditadura na
expectativa de que a oposiccedilatildeo liberal liderada pelos
moderados do MDB aceitaria uma uacuteltima eleiccedilatildeo indireta da
presidecircncia na sucessatildeo de Figueiredo Sob o impacto da crise
econocircmico-social o MDB ndash em especial o nuacutecleo paulista do
MDB liderado por Franco Montoro e Ulysses Guimaratildees -
pressionado pelo PT e pela CUT receacutem fundada surpreendeu o
governo e os meios empresariais e decidiu convocar o povo agraves
ruas pela primeira vez em vinte anos A surpresa histoacuterica
foi o volume da resposta popular centenas de milhares
19
encheram as praccedilas das principais capitais culminando em
comiacutecios em Satildeo Paulo e Rio de Janeiro na escala de milhotildees
4 A oposiccedilatildeo dividida em trecircs campos
A discussatildeo do significado das diferenccedilas poliacuteticas que
surgiram entre os partidos e movimentos sociais que estavam agrave
frente da campanha no CNPD (Comitecirc Nacional Pelas Diretas)
ou seja PT MDB (dentro do qual atuavam os ainda semi-legais
PCB PCdoB e MR-8) e PDT foi uma das questotildees centrais em
1984 Surgiram trecircs campos a proposta de greve geral
levantada pela CUT a proposta de extensatildeo de dois anos do
mandato de Figueiredo apresentada por Brizola com eleiccedilotildees
presidenciais em 1986 e a proposta de participaccedilatildeo no
Coleacutegio Eleitoral defendida finalmente por Ulisses
Guimaratildees Franco Montoro e Tancredo Neves
As diferenccedilas poliacuteticas na conduccedilatildeo do movimento que
surgiram dentro do bloco de oposiccedilatildeo agrave ditadura expressava as
pressotildees sociais a que cada partido estava submetido Eram
variadas mas estavam concentradas em torno de um dilema
conduzir as mobilizaccedilotildees ateacute o limite para impor a queda do
regime pela radicalizaccedilatildeo das accedilotildees de rua ou abrir
negociaccedilotildees com o regime para uma soluccedilatildeo institucional que
preservasse as Forccedilas Armadas de um processo poliacutetico-
judicial que poderia levar uma parcela da oficialidade aos
tribunais
20
A proposta da CUT de um dia de greve geral no 25 de
Abril avanccedilada por Jair Meneguelli seu primeiro presidente
e referendada mas sem entusiasmo pela direccedilatildeo do PT foi
recusada por Tancredo Neves Essa proposta era a maior ameaccedila
ao regime O Brasil era um dos poucos paiacuteses urbanizados do
mundo onde nunca tinha antes acontecido uma greve geral Ser
derrotado por uma greve geral era o maior pesadelo de
Figueiredo Muito importante seria tentar compreender porque
as direccedilotildees da CUT e do PT aceitaram os limites impostos pelo
PMDB dentro do CNPD (Conselho Nacional Pelas Diretas) O PT
tinha aceitado o papel do PMDB agrave frente da campanha das
Diretas um lugar que correspondia agrave expressatildeo eleitoral nas
eleiccedilotildees estaduais de 1982 Mas a lideranccedila de Lula crescia
visivelmente com os comiacutecios de rua A direccedilatildeo do PMDB temia
o conteuacutedo de classe dos discursos de Lula que unia a
denuacutencia da ditadura agrave denuacutencia do desemprego e da
superexploraccedilatildeo Quando as negociaccedilotildees de Tancredo se
tornaram puacuteblicas Lula declarou ldquoo que se procura com estas
negociaccedilotildees eacute apenas uma saiacuteda poliacutetica para o governo que embora mudando os
homens natildeo muda o regimerdquo9 Entretanto depois da derrota do 25 de
abril quando a direccedilatildeo do PMDB girou para uma concertaccedilatildeo
com a ala dissidente do partido da ditadura a direccedilatildeo do PT
denunciou o Coleacutegio Eleitoral e se recusou a participar da
eleiccedilatildeo de Tancredo Neves e Sarney Mas recuaram e
desistiram de tentar manter a luta nas ruas O PT teve a
9 Folha de Satildeo Paulo 19041984 p4 Consulta em 28042010
21
primeira ruptura pela direita mas foi indolor tanto na
vanguarda mais orgacircnica quanto na aacuterea de influecircncia
eleitoral10
41 Tancredo Neves conquista a direccedilatildeo do PMDB contra
Ulysses
O temor a uma mobilizaccedilatildeo poliacutetica que poderia adquirir
contornos classistas radicalizados em um cenaacuterio de crise
econocircmica e social aguda explica o veto O governador de
Minas Gerais vinha se consolidando como o candidato do MDB agrave
presidecircncia porque sua trajetoacuteria conciliadora desde antes
de 1964 encontrava menos resistecircncia nos meios burgueses
inclusive no ambiente militar Natildeo foi o PMDB quem escolheu
Tancredo Finalmente a ironia da histoacuteria eacute que foram os
homens que serviram uma vida inteira agrave ditadura que
escolheram o candidato da oposiccedilatildeo que poderia ser eleito no
Coleacutegio eleitoral Ulysses Guimaratildees presidente do MDB que
disputava tambeacutem a indicaccedilatildeo agrave presidecircncia pelo partido
foi o grande derrotado Ele chegou a levantar a proposta de
uma paralizaccedilatildeo ciacutevica nacional uma greve convocada por
10 Trecircs deputados federais Bete Mendes e Joseacute Eudes liderados por AirtonSoares romperam com o partido em 1985 porque o PT natildeo apoiou a AlianccedilaDemocraacutetica que elegeu indiretamente a chapa TancredoSarney no Coleacutegioda ditadura na sequumlecircncia da campanha das Diretas em 1984 Saiacuteramsozinhos sem deslocamentos militantes e sem maiores sequumlelas nainfluecircncia eleitoral que permaneceu ascendente A trajetoacuteria de Soaresfoi erraacutetica uniu-se ao PDT (esteve nos bastidores da campanha para apresidecircncia de Brizola em 1989) PSDB PPS (esteve com Ciro Gomes em1998) e finalmente filiou-se ao PV no apoio de Marina Silva em 2010
22
patrotildees e por trabalhadores com apoio dos governadores que
foi rechaccedilada igualmente por Tancredo
Ulysses mudou duas vezes de posiccedilatildeo sobre a conduccedilatildeo da
luta para pressionar o Congresso Nacional Primeiro apoiou o
chamado agrave greve geral depois apoiou a convocaccedilatildeo da
paralizaccedilatildeo ciacutevica e finalmente aceitou o recuo completo
nem mobilizaccedilotildees de rua no dia 25 de abril Por quecirc A
decisatildeo do Planalto de declarar o Estado de Emergecircncia em
Brasiacutelia no 25 de abril proibindo ateacute a transmissatildeo da
sessatildeo do Congresso pelas raacutedios e TVrsquos era o tipo de medida
que aterrorizava a oposiccedilatildeo liberal Uma possiacutevel resposta agrave
capitulaccedilatildeo de Ulysses a Tancredo nos remete agrave
sobrevalorizaccedilatildeo do perigo de um autogolpe de Figueiredo11
42 Brizola ensaia uma terceira alternativa
A proposta de Brizola foi anunciada tambeacutem
publicamente em sessatildeo na Cacircmara de Deputados e consistia
em aceitar uma reeleiccedilatildeo indireta de Figueiredo para um
mandato de dois anos em troca de eleiccedilotildees diretas para
1986 que coincidiriam com as eleiccedilotildees para governadores e
para o Congresso ou seja eleiccedilotildees gerais Brizola pretendia
com esta proposta abrir uma negociaccedilatildeo e ganhar tempo As11 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=1ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 28042010
23
margens de manobra de Brizola para conseguir uma negociaccedilatildeo
com os militares e a grande burguesia paulista e carioca eram
menores incomparavelmente do que as de Tancredo Sendo um
dos preacute-candidatos presumidamente favoritos se houvesse
eleiccedilotildees considerada a exuberante poreacutem aacutespera vitoacuteria
para governador do Rio de Janeiro em 1982 Brizola ainda
despertava naquelas circunstacircncias grandes resistecircncias nos
militares pela sua biografia antes de 1964 E Tancredo natildeo
era o primeiro da fila no MDB se houvesse eleiccedilotildees diretas
o primeiro era Ulysses Guimaratildees(LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p169)
5 Uma vitoacuteria usurpada
A proposta que vingou foi uma soluccedilatildeo de compromisso
Tancredo acabou sendo eleito mas sem eleiccedilotildees diretas Da
ldquoexplosatildeordquo da luta democraacutetica de massas resultou uma vitoacuteria
usurpada portanto muito parcial as massas mobilizadas ndash
uma alianccedila da classe trabalhadora urbana com a juventude
setores meacutedios plebeus mas com lideranccedila direta ou indireta
de dissidecircncias burguesas - derrubou o governo odiado e com
ele o regime que o sustentava mas natildeo conquistou eleiccedilotildees
imediatas
A concertaccedilatildeo burguesa conseguiu fechar as crises
respeitou-se a ordem constitucional assumiu um vice sem
confianccedila popular Na maior crise de dominaccedilatildeo conhecida na
histoacuteria do paiacutes quando as consequumlecircncias da crise final da
24
ditadura estavam em disputa o MDB de Ulysses Guimaratildees foi o
fiador da estabilizaccedilatildeo garantindo a posse de Joseacute Sarney
do improvisado PFL depois da morte inesperada de Tancredo
Neves
A peculiaridade brasileira eacute que o governo Figueiredo
natildeo foi derrubado pelas Diretas mas foi derrotado A
ditadura ruiu O fim da ditadura foi uma vitoacuteria da
mobilizaccedilatildeo de massas A eleiccedilatildeo da chapa TancredoSarney foi
uma vitoacuteria do plano reacionaacuterio de manter intactas as Forccedilas
Armadas a principal instituiccedilatildeo do regime militar Mas
entre os dois processos o mais importante aquele que
definiu o signo da situaccedilatildeo poliacutetica nos anos entre
19851989 foi o primeiro porque abriu o caminho para o mais
importante ascenso operaacuterio e popular da histoacuteria Esse
resultado duacutebio ou ambiacuteguo alimentou dois tipos de
interpretaccedilotildees unilaterais Para alguns a eleiccedilatildeo de
Tancredo teria sido uma vitoacuteria democraacutetica garantindo uma
transiccedilatildeo indolor e sem rupturas que era o limite das
possibilidades no quadro da relaccedilatildeo de forccedilas que existia no
Brasil em 1984 Para outros o sucesso da negociaccedilatildeo entre o
PMDB e as dissidecircncias do regime seria a demonstraccedilatildeo da
derrota da mobilizaccedilatildeo popular Ambas estas conclusotildees satildeo
insatisfatoacuterias
A forccedila poliacutetica das manifestaccedilotildees foi suficiente para
exercer tal pressatildeo que as Forccedilas Armadas ndash principal
instituiccedilatildeo do regime ditatorial ndash aceitaram com tensotildees
25
uma soluccedilatildeo negociada para um processo que foi em parte
falecircncia e em parte transiccedilatildeo da ditadura para o regime
democraacutetico Os resultados deste processo de luta foram
paradoxais Joseacute Sarney foi o uacuteltimo presidente da ARENA
(Alianccedila Renovadora Nacional) e o primeiro presidente do
regime democraacutetico Quis a ironia da histoacuteria que Sarney
viesse a ser duas deacutecadas depois o presidente do Senado por
dois mandatos como o apoio do PT e de Lula na presidecircncia
(2003-2010) os mesmos que se recusaram a participar da
votaccedilatildeo no Coleacutegio Eleitoral indireto da ditadura que o
elegeu para a presidecircncia em 1985
Referecircncias
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anaacutelise das lutas sociais no Brasil contemporacircneo In RAMPINELLI W J
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POCHMANN Marcio Emprego e trabalho no Brasil em perspectiva in Brasil
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Paulo EDUSP 2000 p125-137
26
RODRIGUES A Tosi Diretas jaacute O grito preso na garganta
Satildeo Paulo Perseu Abramo 2003
ROSAS Fernando Notas para um debate A revoluccedilatildeo e a democracia in
Ensaio Geral Passado e futuro do 25 de abril LOUCcedilAtilde
Francisco e ROSAS Fernando (organizadores) Lisboa Dom
Quixote 2004
TROTSKY Leon Histoacuteria da revoluccedilatildeo russa Satildeo Paulo
Sundermann 2007
27
puacuteblico()Entretanto especialmente a partir do atentado do
Riocentro o movimento sindical voltou-se agrave sua organizaccedilatildeo
interna o que levou agrave intensificaccedilatildeo das atividades no
sentido da criaccedilatildeo das centrais dos trabalhadores4
3 Figueiredo natildeo caiu mas a ditadura foi derrotada
As Diretas como ficaram conhecidas as jornadas de luta
democraacutetica de 1984 foram a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica de
massas da histoacuteria do Brasil nos uacuteltimos trinta anos5 Natildeo
obstante embora o governo Figueiredo tenha sido paralisado
natildeo chegou a ser derrubado no dia 25 de abril de 1984 A
crise do governo se transformou em crise do regime A
principal instituiccedilatildeo do regime militar as proacuteprias Forccedilas
Armadas descobriram-se desmoralizadas diante da vontade da
naccedilatildeo expressa nas ruas Figueiredo ficou suspenso no ar ou
seja por um fio Faltou o empurratildeo final Ateacute o fim do
mandato Figueiredo deixou de poder governar Sua queda foi
evitada por uma operaccedilatildeo poliacutetica complexa que envolveu
4 NORONHA Eduardo G O Ciclo de greves transiccedilatildeo poliacutetica eestabilizaccedilatildeo Brasil 1978-2007 Lua Nova Satildeo Paulo nordm 76 p131 2009Mais informaccedilotildees em httpwwwscielobrpdflnn76n76a05pdf Consultaem 151120115 Foi na campanha pelas Diretas que o Datafolha criado em 1983 iniciou ocaacutelculo de pessoas presentes nas manifestaccedilotildees usando a mediccedilatildeo do nuacutemerode metros quadrados ocupados pelos presentes Este meacutetodo eacute um criteacuteriopouco polecircmico O Datafolha estimou que 300000 pessoas estiveram naPraccedila da Seacute em Satildeo Paulo no dia 25 de Janeiro de 1984 Durante os noventadias de mobilizaccedilotildees estima-se que saiacuteram agraves ruas em todo o paiacutes mais de5 milhotildees de pessoas Em 1984 a PEA (Populaccedilatildeo Economicamente Ativa) eraestimada em 40 milhotildees Mais informaccedilotildees emhttpacervofolhacombrfsp198401262Consulta em 15112011
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governadores da oposiccedilatildeo como Tancredo e Brizola o alto
comando das Forccedilas Armadas e ateacute a Igreja
O governo natildeo ruiu mas a ditadura acabou Figueiredo
manteve seu mandato mas politicamente o regime militar foi
derrotado As liberdades democraacuteticas conquistadas nas ruas
foram garantidas e finalmente o regime militar acabou A
forccedila poliacutetica das Diretas revelou-se insuficiente para
alcanccedilar imediatamente o direito de eleger pelo sufraacutegio
universal o presidente da naccedilatildeo A democracia liberal
brasileira nasceu de uma luta poliacutetica de massas a ditadura
foi deslocada mas o governo Figueiredo natildeo caiu O fim da
ditadura foi amortecido por um grande acordo que finalmente
apesar de ter sido respeitado nem sequer pocircde ser comprido
Quis o acaso que o resultado das Diretas terminasse sendo
esdruacutexulo Tancredo Neves foi eleito presidente tendo Joseacute
Sarney como vice mas natildeo tomou posse porque veio a falecer
viacutetima de uma doenccedila que misteriosamente ningueacutem suspeitava
existir
Ao contraacuterio da experiecircncia portuguesa as Forccedilas
Armadas natildeo se dividiram na hora da crise final da ditadura
A emenda constitucional que previa a realizaccedilatildeo de eleiccedilotildees
diretas emenda Dante de Oliveira pelo nome do deputado de
Mato Grosso que a apresentou foi derrotada em votaccedilatildeo no
Congresso Nacional embora as forccedilas sociais que sustentavam
a ditadura jaacute fossem muito minoritaacuterias desde o final dos
anos setenta A hora da crise final da ditadura soou com a
13
derrota do PDS nas eleiccedilotildees de 1982 para governadores Foi
devastadora Na sequumlecircncia Figueiredo natildeo conseguiu sequer a
indicaccedilatildeo do seu candidato Andreazza no partido que
defendia o regime que agonizava Eleiccedilotildees diretas contudo
soacute vieram a acontecer cinco anos depois em 1989 Se a
democracia-liberal nasceu em Lisboa com as marcas de uma
revoluccedilatildeo vitoriosa nasceu em Brasiacutelia com as marcas de uma
concertaccedilatildeo que frustrava a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica de
massas da histoacuteria do paiacutes
O partido que defendia o governo a ARENA dividiu-se em
duas fraccedilotildees A maior delas criou o Partido da Frente Liberal
e indicou Joseacute Sarney como vice-presidente na candidatura
encabeccedilada por Tancredo Neves A menor transformada em PDS
(Partido Democraacutetico Social) se dividiu em trecircs alas uma
liderada por Andreazza com o apoio de Figueiredo outra pelo
ex-governador de Satildeo Paulo Paulo Maluf e uma menor em torno
do vice de Figueiredo Aureliano Chaves
O fim da ditadura foi atenuado por um pacto poliacutetico em
que a oposiccedilatildeo liberal se dobrava ao resultado da votaccedilatildeo de
25 de abril no Congresso Nacional em troca de um acordo com
uma ala dissidente do partido da ditadura para garantir
maioria no Coleacutegio Eleitoral que elegeu Tancredo Neves
Figueiredo governou formalmente ateacute o uacuteltimo dia do seu
mandato embora fosse um governo impotente e abandonado pela
maioria do seu partido e resignado com a eleiccedilatildeo da chapa
TancredoSarney
14
31 Tancredo jaacute se sentia derrotado antes da campanha ir
para as ruas
Renunciando agrave continuidade da campanha para conquistar
eleiccedilotildees diretas imediatas uma campanha que exigia a
radicalizaccedilatildeo das formas de luta para desafiar tanto
Figueiredo como o Congresso controlado pela ditadura a
oposiccedilatildeo liberal liderada pelo PMDB fez o caacutelculo que seria
demasiado perigoso continuar mobilizando milhotildees de pessoas
nas ruas A oposiccedilatildeo liberal encarou desde o iniacutecio ou seja
logo depois da posse dos governadores em 15 marccedilo de 1983 a
articulaccedilatildeo da campanha pelas Diretas como uma campanha de
pressatildeo para negociaccedilotildees com Figueiredo Os limites burgueses
da direccedilatildeo do PMDB condicionavam a sua participaccedilatildeo em uma
luta atraveacutes da mobilizaccedilatildeo popular Desde antes do comiacutecio
na Praccedila da Seacute Tancredo jaacute estava decidido a ser candidato
na eleiccedilatildeo indireta pelo coleacutegio eleitoral (LEONELLI e
OLIVEIRA 2004 p357) A proacutepria direccedilatildeo do PMDB jaacute se
sentia derrotada antes de comeccedilar a luta nas ruas
Quase natildeo houve presenccedila de empresaacuterios na campanha
pelas Diretas Os que subiram nos palanques foram uma
exceccedilatildeo Da grande imprensa somente um jornal apoiou a
campanha a Folha de Satildeo Paulo Por quecirc depois de vinte
anos tanta hesitaccedilatildeo burguesa Pelo temor da dinacircmica da
mobilizaccedilatildeo dos trabalhadores e da juventude Porque natildeo
podiam saber por antecipaccedilatildeo quais seriam os custos de uma
15
desestabilizaccedilatildeo de Figueiredo No dia seguinte ao comiacutecio da
Praccedila da Seacute de 25 de janeiro de 1984 em editorial a Folha
de Satildeo Paulo comemorava a grandiosidade da manifestaccedilatildeo mas
destacava que foi uma concentraccedilatildeo ordeira paciacutefica
civilizada Ou seja suspirava de aliacutevio porque foi
controlada6
O PMDB abandonou na verdade a luta pelas Diretas antes
da derrota do 25 de abril quando ficou claro que natildeo seria
possiacutevel derrotar Figueiredo no Congresso Tancredo estava em
negociaccedilotildees discretas poreacutem natildeo secretas com os liacutederes do
Estado-Maior das Forccedilas Armadas entre eles o general
ministro do Exeacutercito Leocircnidas Pires Gonccedilalves com a Igreja
Catoacutelica e ningueacutem menos do que a Rede Globo (que silenciou
escandalosamente sobre o primeiro comiacutecio de massas na Praccedila
da Seacute) A Folha de Satildeo Paulo noticiou ldquoO porta-voz do Palaacutecio do
Planalto Carlos Aacutetila comentou o governo soacute pode ver com bons olhos a atitude
do governador Tancredo o presidente Figueiredo tem reafirmado seu desejo de
negociarrdquo7 A participaccedilatildeo de Tancredo em negociaccedilotildees com a
6 Folha de Satildeo Paulo 26011984 p2httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=8ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 280420107 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idemhttpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadautf8=E29C93ampfsp=onampall_words=Tancredo+Diretasampphrase=ampwords=ampwithout_words=ampinitial_date=012F012F1984ampfinal_date=252F042F1984ampdate5Bday5D=ampdate5Bmonth5D=ampdate5Byear5D=ampgroup_id=0amptheme_id=2ampcommitx=33ampcommity=14Consulta em 28042010
16
ditadura aceitando o seu nome como candidato antes da
votaccedilatildeo da emenda Dante no dia 25 de abril era puacuteblica
ldquoTancredo jogou a paacute de cal na Emenda () ao se oferecer como mediador entre
as oposiccedilotildees e o governo Federal tendo jaacute um plano mais de governo do que de
mediadorrdquo 8
Os estudos histoacutericos deste processo nos remetem agrave
investigaccedilatildeo da dinacircmica social e poliacutetica do Brasil desde o
final dos anos setenta quando novos sujeitos sociais ndash a
classe operaacuteria industrial as novas classes meacutedias
assalariadas os movimentos estudantis os movimentos
populares urbanos e rurais - demonstraram capacidade de luta
e organizaccedilatildeo uacutenica na histoacuteria recente (ALMEIDA 1998) Foi
no calor dos noventa dias de luta que o PT (Partido dos
Trabalhadores) e a CUT (Central Uacutenica dos Trabalhadores) e
Lula conseguiram aumentar sua audiecircncia e credibilidade
poliacutetica E foi porque o PT decidiu natildeo esperar mais e tomou
a iniciativa de ir para as ruas em 27 novembro de 1983 no
Pacaembu em Satildeo Paulo (reunindo uns 25000 militantes) que o
governador Montoro finalmente tomou a iniciativa de chamar
ao primeiro comiacutecio para o dia 25 de janeiro de 1984 temendo
ser ultrapassado pela esquerda (LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p307)
32 Desemprego e inflaccedilatildeo incendeiam oacutedio contra a
ditadura a partir de 1982
8Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idem Consulta em 28042010
17
A discussatildeo historiograacutefica das Diretas remete agrave
pesquisa das causas que potencializaram a mobilizaccedilatildeo de
massas na dimensatildeo de milhotildees em 1984 e natildeo antes
Ela estaacute condicionada a uma apreciaccedilatildeo do impacto econocircmico-
social do ajuste de 1983 que a economia brasileira sofreu
depois da moratoacuteria mexicana de 1982 Dirigido por Delfim
Neto o ministro da Fazenda de Figueiredo a mega
desvalorizaccedilatildeo de 100 da moeda nacional tinha como objetivo
garantir as divisas que pudessem manter pelo menos a rolagem
dos juros da diacutevida externa recuperando taxas de crescimento
de 5 ao ano pelo aquecimento da demanda do setor exportador
O plano fracassou O desemprego natildeo diminuiu e a
inflaccedilatildeo disparou para aleacutem de 100 ao ano sem mecanismos de
reajuste salarial anteriores agrave negociaccedilatildeo dos convecircnios
anuais A inflaccedilatildeo incendiou o mal estar social entre os
trabalhadores e aproximou a classe meacutedia urbana das massas
populares A essa dinacircmica objetiva uniu-se uma situaccedilatildeo
imprevista estava se organizando no Brasil desde 1980 o
Partido dos Trabalhadores tendo agrave sua frente liacutederes
sindicais entre eles Lula que se apoiava no novo
proletariado que tinha surgido da industrializaccedilatildeo e que jaacute
natildeo tinha referecircncia no antigo PCB
Nunca existiu na histoacuteria poreacutem uma correspondecircncia
direta entre os ritmos de agravamento da crise econocircmico-
social e os ritmos de amadurecimento da consciecircncia de classe
dos trabalhadores e do povo As sociedades reagem
18
invariavelmente com atraso agrave maturaccedilatildeo da crise As crises
se precipitam justamente porque transformaccedilotildees necessaacuterias
foram por muito tempo adiadas e o conflito entre mudanccedila e
reaccedilatildeo se apresenta impreteriacutevel Haacute um tempo necessaacuterio para
que a dramaacutetica percepccedilatildeo de que a vida natildeo vai mudar por
ineacutercia seja assimilada por milhotildees A consciecircncia de classe
evolui mais lentamente que o apodrecimento da realidade
social Um intervalo de atraso maior ou menor em relaccedilatildeo agrave
situaccedilatildeo objetiva eacute inevitaacutevel No Brasil entre as deacutecadas
de cinquumlenta e setenta apesar de sacrifiacutecios inenarraacuteveis o
passado de muitas famiacutelias de extraccedilatildeo operaacuteria e popular
senatildeo camponesa tinha sido uma histoacuteria de aacuterdua melhoria
Mas sob o impacto da crise a partir de 1982 dois anos
depois da queda da ditadura argentina apoacutes a derrota na
guerra das Malvinas tudo mudou a ditadura agonizava
O direito de eleger governadores de oposiccedilatildeo ou seja o
direito agrave alternacircncia tinha sido cedido pela ditadura na
expectativa de que a oposiccedilatildeo liberal liderada pelos
moderados do MDB aceitaria uma uacuteltima eleiccedilatildeo indireta da
presidecircncia na sucessatildeo de Figueiredo Sob o impacto da crise
econocircmico-social o MDB ndash em especial o nuacutecleo paulista do
MDB liderado por Franco Montoro e Ulysses Guimaratildees -
pressionado pelo PT e pela CUT receacutem fundada surpreendeu o
governo e os meios empresariais e decidiu convocar o povo agraves
ruas pela primeira vez em vinte anos A surpresa histoacuterica
foi o volume da resposta popular centenas de milhares
19
encheram as praccedilas das principais capitais culminando em
comiacutecios em Satildeo Paulo e Rio de Janeiro na escala de milhotildees
4 A oposiccedilatildeo dividida em trecircs campos
A discussatildeo do significado das diferenccedilas poliacuteticas que
surgiram entre os partidos e movimentos sociais que estavam agrave
frente da campanha no CNPD (Comitecirc Nacional Pelas Diretas)
ou seja PT MDB (dentro do qual atuavam os ainda semi-legais
PCB PCdoB e MR-8) e PDT foi uma das questotildees centrais em
1984 Surgiram trecircs campos a proposta de greve geral
levantada pela CUT a proposta de extensatildeo de dois anos do
mandato de Figueiredo apresentada por Brizola com eleiccedilotildees
presidenciais em 1986 e a proposta de participaccedilatildeo no
Coleacutegio Eleitoral defendida finalmente por Ulisses
Guimaratildees Franco Montoro e Tancredo Neves
As diferenccedilas poliacuteticas na conduccedilatildeo do movimento que
surgiram dentro do bloco de oposiccedilatildeo agrave ditadura expressava as
pressotildees sociais a que cada partido estava submetido Eram
variadas mas estavam concentradas em torno de um dilema
conduzir as mobilizaccedilotildees ateacute o limite para impor a queda do
regime pela radicalizaccedilatildeo das accedilotildees de rua ou abrir
negociaccedilotildees com o regime para uma soluccedilatildeo institucional que
preservasse as Forccedilas Armadas de um processo poliacutetico-
judicial que poderia levar uma parcela da oficialidade aos
tribunais
20
A proposta da CUT de um dia de greve geral no 25 de
Abril avanccedilada por Jair Meneguelli seu primeiro presidente
e referendada mas sem entusiasmo pela direccedilatildeo do PT foi
recusada por Tancredo Neves Essa proposta era a maior ameaccedila
ao regime O Brasil era um dos poucos paiacuteses urbanizados do
mundo onde nunca tinha antes acontecido uma greve geral Ser
derrotado por uma greve geral era o maior pesadelo de
Figueiredo Muito importante seria tentar compreender porque
as direccedilotildees da CUT e do PT aceitaram os limites impostos pelo
PMDB dentro do CNPD (Conselho Nacional Pelas Diretas) O PT
tinha aceitado o papel do PMDB agrave frente da campanha das
Diretas um lugar que correspondia agrave expressatildeo eleitoral nas
eleiccedilotildees estaduais de 1982 Mas a lideranccedila de Lula crescia
visivelmente com os comiacutecios de rua A direccedilatildeo do PMDB temia
o conteuacutedo de classe dos discursos de Lula que unia a
denuacutencia da ditadura agrave denuacutencia do desemprego e da
superexploraccedilatildeo Quando as negociaccedilotildees de Tancredo se
tornaram puacuteblicas Lula declarou ldquoo que se procura com estas
negociaccedilotildees eacute apenas uma saiacuteda poliacutetica para o governo que embora mudando os
homens natildeo muda o regimerdquo9 Entretanto depois da derrota do 25 de
abril quando a direccedilatildeo do PMDB girou para uma concertaccedilatildeo
com a ala dissidente do partido da ditadura a direccedilatildeo do PT
denunciou o Coleacutegio Eleitoral e se recusou a participar da
eleiccedilatildeo de Tancredo Neves e Sarney Mas recuaram e
desistiram de tentar manter a luta nas ruas O PT teve a
9 Folha de Satildeo Paulo 19041984 p4 Consulta em 28042010
21
primeira ruptura pela direita mas foi indolor tanto na
vanguarda mais orgacircnica quanto na aacuterea de influecircncia
eleitoral10
41 Tancredo Neves conquista a direccedilatildeo do PMDB contra
Ulysses
O temor a uma mobilizaccedilatildeo poliacutetica que poderia adquirir
contornos classistas radicalizados em um cenaacuterio de crise
econocircmica e social aguda explica o veto O governador de
Minas Gerais vinha se consolidando como o candidato do MDB agrave
presidecircncia porque sua trajetoacuteria conciliadora desde antes
de 1964 encontrava menos resistecircncia nos meios burgueses
inclusive no ambiente militar Natildeo foi o PMDB quem escolheu
Tancredo Finalmente a ironia da histoacuteria eacute que foram os
homens que serviram uma vida inteira agrave ditadura que
escolheram o candidato da oposiccedilatildeo que poderia ser eleito no
Coleacutegio eleitoral Ulysses Guimaratildees presidente do MDB que
disputava tambeacutem a indicaccedilatildeo agrave presidecircncia pelo partido
foi o grande derrotado Ele chegou a levantar a proposta de
uma paralizaccedilatildeo ciacutevica nacional uma greve convocada por
10 Trecircs deputados federais Bete Mendes e Joseacute Eudes liderados por AirtonSoares romperam com o partido em 1985 porque o PT natildeo apoiou a AlianccedilaDemocraacutetica que elegeu indiretamente a chapa TancredoSarney no Coleacutegioda ditadura na sequumlecircncia da campanha das Diretas em 1984 Saiacuteramsozinhos sem deslocamentos militantes e sem maiores sequumlelas nainfluecircncia eleitoral que permaneceu ascendente A trajetoacuteria de Soaresfoi erraacutetica uniu-se ao PDT (esteve nos bastidores da campanha para apresidecircncia de Brizola em 1989) PSDB PPS (esteve com Ciro Gomes em1998) e finalmente filiou-se ao PV no apoio de Marina Silva em 2010
22
patrotildees e por trabalhadores com apoio dos governadores que
foi rechaccedilada igualmente por Tancredo
Ulysses mudou duas vezes de posiccedilatildeo sobre a conduccedilatildeo da
luta para pressionar o Congresso Nacional Primeiro apoiou o
chamado agrave greve geral depois apoiou a convocaccedilatildeo da
paralizaccedilatildeo ciacutevica e finalmente aceitou o recuo completo
nem mobilizaccedilotildees de rua no dia 25 de abril Por quecirc A
decisatildeo do Planalto de declarar o Estado de Emergecircncia em
Brasiacutelia no 25 de abril proibindo ateacute a transmissatildeo da
sessatildeo do Congresso pelas raacutedios e TVrsquos era o tipo de medida
que aterrorizava a oposiccedilatildeo liberal Uma possiacutevel resposta agrave
capitulaccedilatildeo de Ulysses a Tancredo nos remete agrave
sobrevalorizaccedilatildeo do perigo de um autogolpe de Figueiredo11
42 Brizola ensaia uma terceira alternativa
A proposta de Brizola foi anunciada tambeacutem
publicamente em sessatildeo na Cacircmara de Deputados e consistia
em aceitar uma reeleiccedilatildeo indireta de Figueiredo para um
mandato de dois anos em troca de eleiccedilotildees diretas para
1986 que coincidiriam com as eleiccedilotildees para governadores e
para o Congresso ou seja eleiccedilotildees gerais Brizola pretendia
com esta proposta abrir uma negociaccedilatildeo e ganhar tempo As11 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=1ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 28042010
23
margens de manobra de Brizola para conseguir uma negociaccedilatildeo
com os militares e a grande burguesia paulista e carioca eram
menores incomparavelmente do que as de Tancredo Sendo um
dos preacute-candidatos presumidamente favoritos se houvesse
eleiccedilotildees considerada a exuberante poreacutem aacutespera vitoacuteria
para governador do Rio de Janeiro em 1982 Brizola ainda
despertava naquelas circunstacircncias grandes resistecircncias nos
militares pela sua biografia antes de 1964 E Tancredo natildeo
era o primeiro da fila no MDB se houvesse eleiccedilotildees diretas
o primeiro era Ulysses Guimaratildees(LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p169)
5 Uma vitoacuteria usurpada
A proposta que vingou foi uma soluccedilatildeo de compromisso
Tancredo acabou sendo eleito mas sem eleiccedilotildees diretas Da
ldquoexplosatildeordquo da luta democraacutetica de massas resultou uma vitoacuteria
usurpada portanto muito parcial as massas mobilizadas ndash
uma alianccedila da classe trabalhadora urbana com a juventude
setores meacutedios plebeus mas com lideranccedila direta ou indireta
de dissidecircncias burguesas - derrubou o governo odiado e com
ele o regime que o sustentava mas natildeo conquistou eleiccedilotildees
imediatas
A concertaccedilatildeo burguesa conseguiu fechar as crises
respeitou-se a ordem constitucional assumiu um vice sem
confianccedila popular Na maior crise de dominaccedilatildeo conhecida na
histoacuteria do paiacutes quando as consequumlecircncias da crise final da
24
ditadura estavam em disputa o MDB de Ulysses Guimaratildees foi o
fiador da estabilizaccedilatildeo garantindo a posse de Joseacute Sarney
do improvisado PFL depois da morte inesperada de Tancredo
Neves
A peculiaridade brasileira eacute que o governo Figueiredo
natildeo foi derrubado pelas Diretas mas foi derrotado A
ditadura ruiu O fim da ditadura foi uma vitoacuteria da
mobilizaccedilatildeo de massas A eleiccedilatildeo da chapa TancredoSarney foi
uma vitoacuteria do plano reacionaacuterio de manter intactas as Forccedilas
Armadas a principal instituiccedilatildeo do regime militar Mas
entre os dois processos o mais importante aquele que
definiu o signo da situaccedilatildeo poliacutetica nos anos entre
19851989 foi o primeiro porque abriu o caminho para o mais
importante ascenso operaacuterio e popular da histoacuteria Esse
resultado duacutebio ou ambiacuteguo alimentou dois tipos de
interpretaccedilotildees unilaterais Para alguns a eleiccedilatildeo de
Tancredo teria sido uma vitoacuteria democraacutetica garantindo uma
transiccedilatildeo indolor e sem rupturas que era o limite das
possibilidades no quadro da relaccedilatildeo de forccedilas que existia no
Brasil em 1984 Para outros o sucesso da negociaccedilatildeo entre o
PMDB e as dissidecircncias do regime seria a demonstraccedilatildeo da
derrota da mobilizaccedilatildeo popular Ambas estas conclusotildees satildeo
insatisfatoacuterias
A forccedila poliacutetica das manifestaccedilotildees foi suficiente para
exercer tal pressatildeo que as Forccedilas Armadas ndash principal
instituiccedilatildeo do regime ditatorial ndash aceitaram com tensotildees
25
uma soluccedilatildeo negociada para um processo que foi em parte
falecircncia e em parte transiccedilatildeo da ditadura para o regime
democraacutetico Os resultados deste processo de luta foram
paradoxais Joseacute Sarney foi o uacuteltimo presidente da ARENA
(Alianccedila Renovadora Nacional) e o primeiro presidente do
regime democraacutetico Quis a ironia da histoacuteria que Sarney
viesse a ser duas deacutecadas depois o presidente do Senado por
dois mandatos como o apoio do PT e de Lula na presidecircncia
(2003-2010) os mesmos que se recusaram a participar da
votaccedilatildeo no Coleacutegio Eleitoral indireto da ditadura que o
elegeu para a presidecircncia em 1985
Referecircncias
ALMEIDA Luacutecio Flaacutevio Rodrigues De JK a FHC apontamentos para a
anaacutelise das lutas sociais no Brasil contemporacircneo In RAMPINELLI W J
No fio da navalha criacutetica das reformas neoliberais de FHC
Satildeo Paulo Xamatilde 1998 p 39-63
DELGADO L de A N Diretas-Jaacute vozes das cidades In FERREIRA J amp
REIS D A (Orgs) Revoluccedilatildeo e democracia Rio de Janeiro
Civilizaccedilatildeo Brasileira 2007 p 409-427
LEONELLI Domingos e OLIVEIRA Dante Diretas Jaacute 15 meses
que abalaram a ditadura Rio de Janeiro Record 2004
POCHMANN Marcio Emprego e trabalho no Brasil em perspectiva in Brasil
no limiar do seacuteculo XXI RATNNER Henrique (organizador) Satildeo
Paulo EDUSP 2000 p125-137
26
RODRIGUES A Tosi Diretas jaacute O grito preso na garganta
Satildeo Paulo Perseu Abramo 2003
ROSAS Fernando Notas para um debate A revoluccedilatildeo e a democracia in
Ensaio Geral Passado e futuro do 25 de abril LOUCcedilAtilde
Francisco e ROSAS Fernando (organizadores) Lisboa Dom
Quixote 2004
TROTSKY Leon Histoacuteria da revoluccedilatildeo russa Satildeo Paulo
Sundermann 2007
27
governadores da oposiccedilatildeo como Tancredo e Brizola o alto
comando das Forccedilas Armadas e ateacute a Igreja
O governo natildeo ruiu mas a ditadura acabou Figueiredo
manteve seu mandato mas politicamente o regime militar foi
derrotado As liberdades democraacuteticas conquistadas nas ruas
foram garantidas e finalmente o regime militar acabou A
forccedila poliacutetica das Diretas revelou-se insuficiente para
alcanccedilar imediatamente o direito de eleger pelo sufraacutegio
universal o presidente da naccedilatildeo A democracia liberal
brasileira nasceu de uma luta poliacutetica de massas a ditadura
foi deslocada mas o governo Figueiredo natildeo caiu O fim da
ditadura foi amortecido por um grande acordo que finalmente
apesar de ter sido respeitado nem sequer pocircde ser comprido
Quis o acaso que o resultado das Diretas terminasse sendo
esdruacutexulo Tancredo Neves foi eleito presidente tendo Joseacute
Sarney como vice mas natildeo tomou posse porque veio a falecer
viacutetima de uma doenccedila que misteriosamente ningueacutem suspeitava
existir
Ao contraacuterio da experiecircncia portuguesa as Forccedilas
Armadas natildeo se dividiram na hora da crise final da ditadura
A emenda constitucional que previa a realizaccedilatildeo de eleiccedilotildees
diretas emenda Dante de Oliveira pelo nome do deputado de
Mato Grosso que a apresentou foi derrotada em votaccedilatildeo no
Congresso Nacional embora as forccedilas sociais que sustentavam
a ditadura jaacute fossem muito minoritaacuterias desde o final dos
anos setenta A hora da crise final da ditadura soou com a
13
derrota do PDS nas eleiccedilotildees de 1982 para governadores Foi
devastadora Na sequumlecircncia Figueiredo natildeo conseguiu sequer a
indicaccedilatildeo do seu candidato Andreazza no partido que
defendia o regime que agonizava Eleiccedilotildees diretas contudo
soacute vieram a acontecer cinco anos depois em 1989 Se a
democracia-liberal nasceu em Lisboa com as marcas de uma
revoluccedilatildeo vitoriosa nasceu em Brasiacutelia com as marcas de uma
concertaccedilatildeo que frustrava a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica de
massas da histoacuteria do paiacutes
O partido que defendia o governo a ARENA dividiu-se em
duas fraccedilotildees A maior delas criou o Partido da Frente Liberal
e indicou Joseacute Sarney como vice-presidente na candidatura
encabeccedilada por Tancredo Neves A menor transformada em PDS
(Partido Democraacutetico Social) se dividiu em trecircs alas uma
liderada por Andreazza com o apoio de Figueiredo outra pelo
ex-governador de Satildeo Paulo Paulo Maluf e uma menor em torno
do vice de Figueiredo Aureliano Chaves
O fim da ditadura foi atenuado por um pacto poliacutetico em
que a oposiccedilatildeo liberal se dobrava ao resultado da votaccedilatildeo de
25 de abril no Congresso Nacional em troca de um acordo com
uma ala dissidente do partido da ditadura para garantir
maioria no Coleacutegio Eleitoral que elegeu Tancredo Neves
Figueiredo governou formalmente ateacute o uacuteltimo dia do seu
mandato embora fosse um governo impotente e abandonado pela
maioria do seu partido e resignado com a eleiccedilatildeo da chapa
TancredoSarney
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31 Tancredo jaacute se sentia derrotado antes da campanha ir
para as ruas
Renunciando agrave continuidade da campanha para conquistar
eleiccedilotildees diretas imediatas uma campanha que exigia a
radicalizaccedilatildeo das formas de luta para desafiar tanto
Figueiredo como o Congresso controlado pela ditadura a
oposiccedilatildeo liberal liderada pelo PMDB fez o caacutelculo que seria
demasiado perigoso continuar mobilizando milhotildees de pessoas
nas ruas A oposiccedilatildeo liberal encarou desde o iniacutecio ou seja
logo depois da posse dos governadores em 15 marccedilo de 1983 a
articulaccedilatildeo da campanha pelas Diretas como uma campanha de
pressatildeo para negociaccedilotildees com Figueiredo Os limites burgueses
da direccedilatildeo do PMDB condicionavam a sua participaccedilatildeo em uma
luta atraveacutes da mobilizaccedilatildeo popular Desde antes do comiacutecio
na Praccedila da Seacute Tancredo jaacute estava decidido a ser candidato
na eleiccedilatildeo indireta pelo coleacutegio eleitoral (LEONELLI e
OLIVEIRA 2004 p357) A proacutepria direccedilatildeo do PMDB jaacute se
sentia derrotada antes de comeccedilar a luta nas ruas
Quase natildeo houve presenccedila de empresaacuterios na campanha
pelas Diretas Os que subiram nos palanques foram uma
exceccedilatildeo Da grande imprensa somente um jornal apoiou a
campanha a Folha de Satildeo Paulo Por quecirc depois de vinte
anos tanta hesitaccedilatildeo burguesa Pelo temor da dinacircmica da
mobilizaccedilatildeo dos trabalhadores e da juventude Porque natildeo
podiam saber por antecipaccedilatildeo quais seriam os custos de uma
15
desestabilizaccedilatildeo de Figueiredo No dia seguinte ao comiacutecio da
Praccedila da Seacute de 25 de janeiro de 1984 em editorial a Folha
de Satildeo Paulo comemorava a grandiosidade da manifestaccedilatildeo mas
destacava que foi uma concentraccedilatildeo ordeira paciacutefica
civilizada Ou seja suspirava de aliacutevio porque foi
controlada6
O PMDB abandonou na verdade a luta pelas Diretas antes
da derrota do 25 de abril quando ficou claro que natildeo seria
possiacutevel derrotar Figueiredo no Congresso Tancredo estava em
negociaccedilotildees discretas poreacutem natildeo secretas com os liacutederes do
Estado-Maior das Forccedilas Armadas entre eles o general
ministro do Exeacutercito Leocircnidas Pires Gonccedilalves com a Igreja
Catoacutelica e ningueacutem menos do que a Rede Globo (que silenciou
escandalosamente sobre o primeiro comiacutecio de massas na Praccedila
da Seacute) A Folha de Satildeo Paulo noticiou ldquoO porta-voz do Palaacutecio do
Planalto Carlos Aacutetila comentou o governo soacute pode ver com bons olhos a atitude
do governador Tancredo o presidente Figueiredo tem reafirmado seu desejo de
negociarrdquo7 A participaccedilatildeo de Tancredo em negociaccedilotildees com a
6 Folha de Satildeo Paulo 26011984 p2httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=8ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 280420107 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idemhttpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadautf8=E29C93ampfsp=onampall_words=Tancredo+Diretasampphrase=ampwords=ampwithout_words=ampinitial_date=012F012F1984ampfinal_date=252F042F1984ampdate5Bday5D=ampdate5Bmonth5D=ampdate5Byear5D=ampgroup_id=0amptheme_id=2ampcommitx=33ampcommity=14Consulta em 28042010
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ditadura aceitando o seu nome como candidato antes da
votaccedilatildeo da emenda Dante no dia 25 de abril era puacuteblica
ldquoTancredo jogou a paacute de cal na Emenda () ao se oferecer como mediador entre
as oposiccedilotildees e o governo Federal tendo jaacute um plano mais de governo do que de
mediadorrdquo 8
Os estudos histoacutericos deste processo nos remetem agrave
investigaccedilatildeo da dinacircmica social e poliacutetica do Brasil desde o
final dos anos setenta quando novos sujeitos sociais ndash a
classe operaacuteria industrial as novas classes meacutedias
assalariadas os movimentos estudantis os movimentos
populares urbanos e rurais - demonstraram capacidade de luta
e organizaccedilatildeo uacutenica na histoacuteria recente (ALMEIDA 1998) Foi
no calor dos noventa dias de luta que o PT (Partido dos
Trabalhadores) e a CUT (Central Uacutenica dos Trabalhadores) e
Lula conseguiram aumentar sua audiecircncia e credibilidade
poliacutetica E foi porque o PT decidiu natildeo esperar mais e tomou
a iniciativa de ir para as ruas em 27 novembro de 1983 no
Pacaembu em Satildeo Paulo (reunindo uns 25000 militantes) que o
governador Montoro finalmente tomou a iniciativa de chamar
ao primeiro comiacutecio para o dia 25 de janeiro de 1984 temendo
ser ultrapassado pela esquerda (LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p307)
32 Desemprego e inflaccedilatildeo incendeiam oacutedio contra a
ditadura a partir de 1982
8Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idem Consulta em 28042010
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A discussatildeo historiograacutefica das Diretas remete agrave
pesquisa das causas que potencializaram a mobilizaccedilatildeo de
massas na dimensatildeo de milhotildees em 1984 e natildeo antes
Ela estaacute condicionada a uma apreciaccedilatildeo do impacto econocircmico-
social do ajuste de 1983 que a economia brasileira sofreu
depois da moratoacuteria mexicana de 1982 Dirigido por Delfim
Neto o ministro da Fazenda de Figueiredo a mega
desvalorizaccedilatildeo de 100 da moeda nacional tinha como objetivo
garantir as divisas que pudessem manter pelo menos a rolagem
dos juros da diacutevida externa recuperando taxas de crescimento
de 5 ao ano pelo aquecimento da demanda do setor exportador
O plano fracassou O desemprego natildeo diminuiu e a
inflaccedilatildeo disparou para aleacutem de 100 ao ano sem mecanismos de
reajuste salarial anteriores agrave negociaccedilatildeo dos convecircnios
anuais A inflaccedilatildeo incendiou o mal estar social entre os
trabalhadores e aproximou a classe meacutedia urbana das massas
populares A essa dinacircmica objetiva uniu-se uma situaccedilatildeo
imprevista estava se organizando no Brasil desde 1980 o
Partido dos Trabalhadores tendo agrave sua frente liacutederes
sindicais entre eles Lula que se apoiava no novo
proletariado que tinha surgido da industrializaccedilatildeo e que jaacute
natildeo tinha referecircncia no antigo PCB
Nunca existiu na histoacuteria poreacutem uma correspondecircncia
direta entre os ritmos de agravamento da crise econocircmico-
social e os ritmos de amadurecimento da consciecircncia de classe
dos trabalhadores e do povo As sociedades reagem
18
invariavelmente com atraso agrave maturaccedilatildeo da crise As crises
se precipitam justamente porque transformaccedilotildees necessaacuterias
foram por muito tempo adiadas e o conflito entre mudanccedila e
reaccedilatildeo se apresenta impreteriacutevel Haacute um tempo necessaacuterio para
que a dramaacutetica percepccedilatildeo de que a vida natildeo vai mudar por
ineacutercia seja assimilada por milhotildees A consciecircncia de classe
evolui mais lentamente que o apodrecimento da realidade
social Um intervalo de atraso maior ou menor em relaccedilatildeo agrave
situaccedilatildeo objetiva eacute inevitaacutevel No Brasil entre as deacutecadas
de cinquumlenta e setenta apesar de sacrifiacutecios inenarraacuteveis o
passado de muitas famiacutelias de extraccedilatildeo operaacuteria e popular
senatildeo camponesa tinha sido uma histoacuteria de aacuterdua melhoria
Mas sob o impacto da crise a partir de 1982 dois anos
depois da queda da ditadura argentina apoacutes a derrota na
guerra das Malvinas tudo mudou a ditadura agonizava
O direito de eleger governadores de oposiccedilatildeo ou seja o
direito agrave alternacircncia tinha sido cedido pela ditadura na
expectativa de que a oposiccedilatildeo liberal liderada pelos
moderados do MDB aceitaria uma uacuteltima eleiccedilatildeo indireta da
presidecircncia na sucessatildeo de Figueiredo Sob o impacto da crise
econocircmico-social o MDB ndash em especial o nuacutecleo paulista do
MDB liderado por Franco Montoro e Ulysses Guimaratildees -
pressionado pelo PT e pela CUT receacutem fundada surpreendeu o
governo e os meios empresariais e decidiu convocar o povo agraves
ruas pela primeira vez em vinte anos A surpresa histoacuterica
foi o volume da resposta popular centenas de milhares
19
encheram as praccedilas das principais capitais culminando em
comiacutecios em Satildeo Paulo e Rio de Janeiro na escala de milhotildees
4 A oposiccedilatildeo dividida em trecircs campos
A discussatildeo do significado das diferenccedilas poliacuteticas que
surgiram entre os partidos e movimentos sociais que estavam agrave
frente da campanha no CNPD (Comitecirc Nacional Pelas Diretas)
ou seja PT MDB (dentro do qual atuavam os ainda semi-legais
PCB PCdoB e MR-8) e PDT foi uma das questotildees centrais em
1984 Surgiram trecircs campos a proposta de greve geral
levantada pela CUT a proposta de extensatildeo de dois anos do
mandato de Figueiredo apresentada por Brizola com eleiccedilotildees
presidenciais em 1986 e a proposta de participaccedilatildeo no
Coleacutegio Eleitoral defendida finalmente por Ulisses
Guimaratildees Franco Montoro e Tancredo Neves
As diferenccedilas poliacuteticas na conduccedilatildeo do movimento que
surgiram dentro do bloco de oposiccedilatildeo agrave ditadura expressava as
pressotildees sociais a que cada partido estava submetido Eram
variadas mas estavam concentradas em torno de um dilema
conduzir as mobilizaccedilotildees ateacute o limite para impor a queda do
regime pela radicalizaccedilatildeo das accedilotildees de rua ou abrir
negociaccedilotildees com o regime para uma soluccedilatildeo institucional que
preservasse as Forccedilas Armadas de um processo poliacutetico-
judicial que poderia levar uma parcela da oficialidade aos
tribunais
20
A proposta da CUT de um dia de greve geral no 25 de
Abril avanccedilada por Jair Meneguelli seu primeiro presidente
e referendada mas sem entusiasmo pela direccedilatildeo do PT foi
recusada por Tancredo Neves Essa proposta era a maior ameaccedila
ao regime O Brasil era um dos poucos paiacuteses urbanizados do
mundo onde nunca tinha antes acontecido uma greve geral Ser
derrotado por uma greve geral era o maior pesadelo de
Figueiredo Muito importante seria tentar compreender porque
as direccedilotildees da CUT e do PT aceitaram os limites impostos pelo
PMDB dentro do CNPD (Conselho Nacional Pelas Diretas) O PT
tinha aceitado o papel do PMDB agrave frente da campanha das
Diretas um lugar que correspondia agrave expressatildeo eleitoral nas
eleiccedilotildees estaduais de 1982 Mas a lideranccedila de Lula crescia
visivelmente com os comiacutecios de rua A direccedilatildeo do PMDB temia
o conteuacutedo de classe dos discursos de Lula que unia a
denuacutencia da ditadura agrave denuacutencia do desemprego e da
superexploraccedilatildeo Quando as negociaccedilotildees de Tancredo se
tornaram puacuteblicas Lula declarou ldquoo que se procura com estas
negociaccedilotildees eacute apenas uma saiacuteda poliacutetica para o governo que embora mudando os
homens natildeo muda o regimerdquo9 Entretanto depois da derrota do 25 de
abril quando a direccedilatildeo do PMDB girou para uma concertaccedilatildeo
com a ala dissidente do partido da ditadura a direccedilatildeo do PT
denunciou o Coleacutegio Eleitoral e se recusou a participar da
eleiccedilatildeo de Tancredo Neves e Sarney Mas recuaram e
desistiram de tentar manter a luta nas ruas O PT teve a
9 Folha de Satildeo Paulo 19041984 p4 Consulta em 28042010
21
primeira ruptura pela direita mas foi indolor tanto na
vanguarda mais orgacircnica quanto na aacuterea de influecircncia
eleitoral10
41 Tancredo Neves conquista a direccedilatildeo do PMDB contra
Ulysses
O temor a uma mobilizaccedilatildeo poliacutetica que poderia adquirir
contornos classistas radicalizados em um cenaacuterio de crise
econocircmica e social aguda explica o veto O governador de
Minas Gerais vinha se consolidando como o candidato do MDB agrave
presidecircncia porque sua trajetoacuteria conciliadora desde antes
de 1964 encontrava menos resistecircncia nos meios burgueses
inclusive no ambiente militar Natildeo foi o PMDB quem escolheu
Tancredo Finalmente a ironia da histoacuteria eacute que foram os
homens que serviram uma vida inteira agrave ditadura que
escolheram o candidato da oposiccedilatildeo que poderia ser eleito no
Coleacutegio eleitoral Ulysses Guimaratildees presidente do MDB que
disputava tambeacutem a indicaccedilatildeo agrave presidecircncia pelo partido
foi o grande derrotado Ele chegou a levantar a proposta de
uma paralizaccedilatildeo ciacutevica nacional uma greve convocada por
10 Trecircs deputados federais Bete Mendes e Joseacute Eudes liderados por AirtonSoares romperam com o partido em 1985 porque o PT natildeo apoiou a AlianccedilaDemocraacutetica que elegeu indiretamente a chapa TancredoSarney no Coleacutegioda ditadura na sequumlecircncia da campanha das Diretas em 1984 Saiacuteramsozinhos sem deslocamentos militantes e sem maiores sequumlelas nainfluecircncia eleitoral que permaneceu ascendente A trajetoacuteria de Soaresfoi erraacutetica uniu-se ao PDT (esteve nos bastidores da campanha para apresidecircncia de Brizola em 1989) PSDB PPS (esteve com Ciro Gomes em1998) e finalmente filiou-se ao PV no apoio de Marina Silva em 2010
22
patrotildees e por trabalhadores com apoio dos governadores que
foi rechaccedilada igualmente por Tancredo
Ulysses mudou duas vezes de posiccedilatildeo sobre a conduccedilatildeo da
luta para pressionar o Congresso Nacional Primeiro apoiou o
chamado agrave greve geral depois apoiou a convocaccedilatildeo da
paralizaccedilatildeo ciacutevica e finalmente aceitou o recuo completo
nem mobilizaccedilotildees de rua no dia 25 de abril Por quecirc A
decisatildeo do Planalto de declarar o Estado de Emergecircncia em
Brasiacutelia no 25 de abril proibindo ateacute a transmissatildeo da
sessatildeo do Congresso pelas raacutedios e TVrsquos era o tipo de medida
que aterrorizava a oposiccedilatildeo liberal Uma possiacutevel resposta agrave
capitulaccedilatildeo de Ulysses a Tancredo nos remete agrave
sobrevalorizaccedilatildeo do perigo de um autogolpe de Figueiredo11
42 Brizola ensaia uma terceira alternativa
A proposta de Brizola foi anunciada tambeacutem
publicamente em sessatildeo na Cacircmara de Deputados e consistia
em aceitar uma reeleiccedilatildeo indireta de Figueiredo para um
mandato de dois anos em troca de eleiccedilotildees diretas para
1986 que coincidiriam com as eleiccedilotildees para governadores e
para o Congresso ou seja eleiccedilotildees gerais Brizola pretendia
com esta proposta abrir uma negociaccedilatildeo e ganhar tempo As11 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=1ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 28042010
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margens de manobra de Brizola para conseguir uma negociaccedilatildeo
com os militares e a grande burguesia paulista e carioca eram
menores incomparavelmente do que as de Tancredo Sendo um
dos preacute-candidatos presumidamente favoritos se houvesse
eleiccedilotildees considerada a exuberante poreacutem aacutespera vitoacuteria
para governador do Rio de Janeiro em 1982 Brizola ainda
despertava naquelas circunstacircncias grandes resistecircncias nos
militares pela sua biografia antes de 1964 E Tancredo natildeo
era o primeiro da fila no MDB se houvesse eleiccedilotildees diretas
o primeiro era Ulysses Guimaratildees(LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p169)
5 Uma vitoacuteria usurpada
A proposta que vingou foi uma soluccedilatildeo de compromisso
Tancredo acabou sendo eleito mas sem eleiccedilotildees diretas Da
ldquoexplosatildeordquo da luta democraacutetica de massas resultou uma vitoacuteria
usurpada portanto muito parcial as massas mobilizadas ndash
uma alianccedila da classe trabalhadora urbana com a juventude
setores meacutedios plebeus mas com lideranccedila direta ou indireta
de dissidecircncias burguesas - derrubou o governo odiado e com
ele o regime que o sustentava mas natildeo conquistou eleiccedilotildees
imediatas
A concertaccedilatildeo burguesa conseguiu fechar as crises
respeitou-se a ordem constitucional assumiu um vice sem
confianccedila popular Na maior crise de dominaccedilatildeo conhecida na
histoacuteria do paiacutes quando as consequumlecircncias da crise final da
24
ditadura estavam em disputa o MDB de Ulysses Guimaratildees foi o
fiador da estabilizaccedilatildeo garantindo a posse de Joseacute Sarney
do improvisado PFL depois da morte inesperada de Tancredo
Neves
A peculiaridade brasileira eacute que o governo Figueiredo
natildeo foi derrubado pelas Diretas mas foi derrotado A
ditadura ruiu O fim da ditadura foi uma vitoacuteria da
mobilizaccedilatildeo de massas A eleiccedilatildeo da chapa TancredoSarney foi
uma vitoacuteria do plano reacionaacuterio de manter intactas as Forccedilas
Armadas a principal instituiccedilatildeo do regime militar Mas
entre os dois processos o mais importante aquele que
definiu o signo da situaccedilatildeo poliacutetica nos anos entre
19851989 foi o primeiro porque abriu o caminho para o mais
importante ascenso operaacuterio e popular da histoacuteria Esse
resultado duacutebio ou ambiacuteguo alimentou dois tipos de
interpretaccedilotildees unilaterais Para alguns a eleiccedilatildeo de
Tancredo teria sido uma vitoacuteria democraacutetica garantindo uma
transiccedilatildeo indolor e sem rupturas que era o limite das
possibilidades no quadro da relaccedilatildeo de forccedilas que existia no
Brasil em 1984 Para outros o sucesso da negociaccedilatildeo entre o
PMDB e as dissidecircncias do regime seria a demonstraccedilatildeo da
derrota da mobilizaccedilatildeo popular Ambas estas conclusotildees satildeo
insatisfatoacuterias
A forccedila poliacutetica das manifestaccedilotildees foi suficiente para
exercer tal pressatildeo que as Forccedilas Armadas ndash principal
instituiccedilatildeo do regime ditatorial ndash aceitaram com tensotildees
25
uma soluccedilatildeo negociada para um processo que foi em parte
falecircncia e em parte transiccedilatildeo da ditadura para o regime
democraacutetico Os resultados deste processo de luta foram
paradoxais Joseacute Sarney foi o uacuteltimo presidente da ARENA
(Alianccedila Renovadora Nacional) e o primeiro presidente do
regime democraacutetico Quis a ironia da histoacuteria que Sarney
viesse a ser duas deacutecadas depois o presidente do Senado por
dois mandatos como o apoio do PT e de Lula na presidecircncia
(2003-2010) os mesmos que se recusaram a participar da
votaccedilatildeo no Coleacutegio Eleitoral indireto da ditadura que o
elegeu para a presidecircncia em 1985
Referecircncias
ALMEIDA Luacutecio Flaacutevio Rodrigues De JK a FHC apontamentos para a
anaacutelise das lutas sociais no Brasil contemporacircneo In RAMPINELLI W J
No fio da navalha criacutetica das reformas neoliberais de FHC
Satildeo Paulo Xamatilde 1998 p 39-63
DELGADO L de A N Diretas-Jaacute vozes das cidades In FERREIRA J amp
REIS D A (Orgs) Revoluccedilatildeo e democracia Rio de Janeiro
Civilizaccedilatildeo Brasileira 2007 p 409-427
LEONELLI Domingos e OLIVEIRA Dante Diretas Jaacute 15 meses
que abalaram a ditadura Rio de Janeiro Record 2004
POCHMANN Marcio Emprego e trabalho no Brasil em perspectiva in Brasil
no limiar do seacuteculo XXI RATNNER Henrique (organizador) Satildeo
Paulo EDUSP 2000 p125-137
26
RODRIGUES A Tosi Diretas jaacute O grito preso na garganta
Satildeo Paulo Perseu Abramo 2003
ROSAS Fernando Notas para um debate A revoluccedilatildeo e a democracia in
Ensaio Geral Passado e futuro do 25 de abril LOUCcedilAtilde
Francisco e ROSAS Fernando (organizadores) Lisboa Dom
Quixote 2004
TROTSKY Leon Histoacuteria da revoluccedilatildeo russa Satildeo Paulo
Sundermann 2007
27
derrota do PDS nas eleiccedilotildees de 1982 para governadores Foi
devastadora Na sequumlecircncia Figueiredo natildeo conseguiu sequer a
indicaccedilatildeo do seu candidato Andreazza no partido que
defendia o regime que agonizava Eleiccedilotildees diretas contudo
soacute vieram a acontecer cinco anos depois em 1989 Se a
democracia-liberal nasceu em Lisboa com as marcas de uma
revoluccedilatildeo vitoriosa nasceu em Brasiacutelia com as marcas de uma
concertaccedilatildeo que frustrava a maior mobilizaccedilatildeo poliacutetica de
massas da histoacuteria do paiacutes
O partido que defendia o governo a ARENA dividiu-se em
duas fraccedilotildees A maior delas criou o Partido da Frente Liberal
e indicou Joseacute Sarney como vice-presidente na candidatura
encabeccedilada por Tancredo Neves A menor transformada em PDS
(Partido Democraacutetico Social) se dividiu em trecircs alas uma
liderada por Andreazza com o apoio de Figueiredo outra pelo
ex-governador de Satildeo Paulo Paulo Maluf e uma menor em torno
do vice de Figueiredo Aureliano Chaves
O fim da ditadura foi atenuado por um pacto poliacutetico em
que a oposiccedilatildeo liberal se dobrava ao resultado da votaccedilatildeo de
25 de abril no Congresso Nacional em troca de um acordo com
uma ala dissidente do partido da ditadura para garantir
maioria no Coleacutegio Eleitoral que elegeu Tancredo Neves
Figueiredo governou formalmente ateacute o uacuteltimo dia do seu
mandato embora fosse um governo impotente e abandonado pela
maioria do seu partido e resignado com a eleiccedilatildeo da chapa
TancredoSarney
14
31 Tancredo jaacute se sentia derrotado antes da campanha ir
para as ruas
Renunciando agrave continuidade da campanha para conquistar
eleiccedilotildees diretas imediatas uma campanha que exigia a
radicalizaccedilatildeo das formas de luta para desafiar tanto
Figueiredo como o Congresso controlado pela ditadura a
oposiccedilatildeo liberal liderada pelo PMDB fez o caacutelculo que seria
demasiado perigoso continuar mobilizando milhotildees de pessoas
nas ruas A oposiccedilatildeo liberal encarou desde o iniacutecio ou seja
logo depois da posse dos governadores em 15 marccedilo de 1983 a
articulaccedilatildeo da campanha pelas Diretas como uma campanha de
pressatildeo para negociaccedilotildees com Figueiredo Os limites burgueses
da direccedilatildeo do PMDB condicionavam a sua participaccedilatildeo em uma
luta atraveacutes da mobilizaccedilatildeo popular Desde antes do comiacutecio
na Praccedila da Seacute Tancredo jaacute estava decidido a ser candidato
na eleiccedilatildeo indireta pelo coleacutegio eleitoral (LEONELLI e
OLIVEIRA 2004 p357) A proacutepria direccedilatildeo do PMDB jaacute se
sentia derrotada antes de comeccedilar a luta nas ruas
Quase natildeo houve presenccedila de empresaacuterios na campanha
pelas Diretas Os que subiram nos palanques foram uma
exceccedilatildeo Da grande imprensa somente um jornal apoiou a
campanha a Folha de Satildeo Paulo Por quecirc depois de vinte
anos tanta hesitaccedilatildeo burguesa Pelo temor da dinacircmica da
mobilizaccedilatildeo dos trabalhadores e da juventude Porque natildeo
podiam saber por antecipaccedilatildeo quais seriam os custos de uma
15
desestabilizaccedilatildeo de Figueiredo No dia seguinte ao comiacutecio da
Praccedila da Seacute de 25 de janeiro de 1984 em editorial a Folha
de Satildeo Paulo comemorava a grandiosidade da manifestaccedilatildeo mas
destacava que foi uma concentraccedilatildeo ordeira paciacutefica
civilizada Ou seja suspirava de aliacutevio porque foi
controlada6
O PMDB abandonou na verdade a luta pelas Diretas antes
da derrota do 25 de abril quando ficou claro que natildeo seria
possiacutevel derrotar Figueiredo no Congresso Tancredo estava em
negociaccedilotildees discretas poreacutem natildeo secretas com os liacutederes do
Estado-Maior das Forccedilas Armadas entre eles o general
ministro do Exeacutercito Leocircnidas Pires Gonccedilalves com a Igreja
Catoacutelica e ningueacutem menos do que a Rede Globo (que silenciou
escandalosamente sobre o primeiro comiacutecio de massas na Praccedila
da Seacute) A Folha de Satildeo Paulo noticiou ldquoO porta-voz do Palaacutecio do
Planalto Carlos Aacutetila comentou o governo soacute pode ver com bons olhos a atitude
do governador Tancredo o presidente Figueiredo tem reafirmado seu desejo de
negociarrdquo7 A participaccedilatildeo de Tancredo em negociaccedilotildees com a
6 Folha de Satildeo Paulo 26011984 p2httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=8ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 280420107 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idemhttpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadautf8=E29C93ampfsp=onampall_words=Tancredo+Diretasampphrase=ampwords=ampwithout_words=ampinitial_date=012F012F1984ampfinal_date=252F042F1984ampdate5Bday5D=ampdate5Bmonth5D=ampdate5Byear5D=ampgroup_id=0amptheme_id=2ampcommitx=33ampcommity=14Consulta em 28042010
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ditadura aceitando o seu nome como candidato antes da
votaccedilatildeo da emenda Dante no dia 25 de abril era puacuteblica
ldquoTancredo jogou a paacute de cal na Emenda () ao se oferecer como mediador entre
as oposiccedilotildees e o governo Federal tendo jaacute um plano mais de governo do que de
mediadorrdquo 8
Os estudos histoacutericos deste processo nos remetem agrave
investigaccedilatildeo da dinacircmica social e poliacutetica do Brasil desde o
final dos anos setenta quando novos sujeitos sociais ndash a
classe operaacuteria industrial as novas classes meacutedias
assalariadas os movimentos estudantis os movimentos
populares urbanos e rurais - demonstraram capacidade de luta
e organizaccedilatildeo uacutenica na histoacuteria recente (ALMEIDA 1998) Foi
no calor dos noventa dias de luta que o PT (Partido dos
Trabalhadores) e a CUT (Central Uacutenica dos Trabalhadores) e
Lula conseguiram aumentar sua audiecircncia e credibilidade
poliacutetica E foi porque o PT decidiu natildeo esperar mais e tomou
a iniciativa de ir para as ruas em 27 novembro de 1983 no
Pacaembu em Satildeo Paulo (reunindo uns 25000 militantes) que o
governador Montoro finalmente tomou a iniciativa de chamar
ao primeiro comiacutecio para o dia 25 de janeiro de 1984 temendo
ser ultrapassado pela esquerda (LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p307)
32 Desemprego e inflaccedilatildeo incendeiam oacutedio contra a
ditadura a partir de 1982
8Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idem Consulta em 28042010
17
A discussatildeo historiograacutefica das Diretas remete agrave
pesquisa das causas que potencializaram a mobilizaccedilatildeo de
massas na dimensatildeo de milhotildees em 1984 e natildeo antes
Ela estaacute condicionada a uma apreciaccedilatildeo do impacto econocircmico-
social do ajuste de 1983 que a economia brasileira sofreu
depois da moratoacuteria mexicana de 1982 Dirigido por Delfim
Neto o ministro da Fazenda de Figueiredo a mega
desvalorizaccedilatildeo de 100 da moeda nacional tinha como objetivo
garantir as divisas que pudessem manter pelo menos a rolagem
dos juros da diacutevida externa recuperando taxas de crescimento
de 5 ao ano pelo aquecimento da demanda do setor exportador
O plano fracassou O desemprego natildeo diminuiu e a
inflaccedilatildeo disparou para aleacutem de 100 ao ano sem mecanismos de
reajuste salarial anteriores agrave negociaccedilatildeo dos convecircnios
anuais A inflaccedilatildeo incendiou o mal estar social entre os
trabalhadores e aproximou a classe meacutedia urbana das massas
populares A essa dinacircmica objetiva uniu-se uma situaccedilatildeo
imprevista estava se organizando no Brasil desde 1980 o
Partido dos Trabalhadores tendo agrave sua frente liacutederes
sindicais entre eles Lula que se apoiava no novo
proletariado que tinha surgido da industrializaccedilatildeo e que jaacute
natildeo tinha referecircncia no antigo PCB
Nunca existiu na histoacuteria poreacutem uma correspondecircncia
direta entre os ritmos de agravamento da crise econocircmico-
social e os ritmos de amadurecimento da consciecircncia de classe
dos trabalhadores e do povo As sociedades reagem
18
invariavelmente com atraso agrave maturaccedilatildeo da crise As crises
se precipitam justamente porque transformaccedilotildees necessaacuterias
foram por muito tempo adiadas e o conflito entre mudanccedila e
reaccedilatildeo se apresenta impreteriacutevel Haacute um tempo necessaacuterio para
que a dramaacutetica percepccedilatildeo de que a vida natildeo vai mudar por
ineacutercia seja assimilada por milhotildees A consciecircncia de classe
evolui mais lentamente que o apodrecimento da realidade
social Um intervalo de atraso maior ou menor em relaccedilatildeo agrave
situaccedilatildeo objetiva eacute inevitaacutevel No Brasil entre as deacutecadas
de cinquumlenta e setenta apesar de sacrifiacutecios inenarraacuteveis o
passado de muitas famiacutelias de extraccedilatildeo operaacuteria e popular
senatildeo camponesa tinha sido uma histoacuteria de aacuterdua melhoria
Mas sob o impacto da crise a partir de 1982 dois anos
depois da queda da ditadura argentina apoacutes a derrota na
guerra das Malvinas tudo mudou a ditadura agonizava
O direito de eleger governadores de oposiccedilatildeo ou seja o
direito agrave alternacircncia tinha sido cedido pela ditadura na
expectativa de que a oposiccedilatildeo liberal liderada pelos
moderados do MDB aceitaria uma uacuteltima eleiccedilatildeo indireta da
presidecircncia na sucessatildeo de Figueiredo Sob o impacto da crise
econocircmico-social o MDB ndash em especial o nuacutecleo paulista do
MDB liderado por Franco Montoro e Ulysses Guimaratildees -
pressionado pelo PT e pela CUT receacutem fundada surpreendeu o
governo e os meios empresariais e decidiu convocar o povo agraves
ruas pela primeira vez em vinte anos A surpresa histoacuterica
foi o volume da resposta popular centenas de milhares
19
encheram as praccedilas das principais capitais culminando em
comiacutecios em Satildeo Paulo e Rio de Janeiro na escala de milhotildees
4 A oposiccedilatildeo dividida em trecircs campos
A discussatildeo do significado das diferenccedilas poliacuteticas que
surgiram entre os partidos e movimentos sociais que estavam agrave
frente da campanha no CNPD (Comitecirc Nacional Pelas Diretas)
ou seja PT MDB (dentro do qual atuavam os ainda semi-legais
PCB PCdoB e MR-8) e PDT foi uma das questotildees centrais em
1984 Surgiram trecircs campos a proposta de greve geral
levantada pela CUT a proposta de extensatildeo de dois anos do
mandato de Figueiredo apresentada por Brizola com eleiccedilotildees
presidenciais em 1986 e a proposta de participaccedilatildeo no
Coleacutegio Eleitoral defendida finalmente por Ulisses
Guimaratildees Franco Montoro e Tancredo Neves
As diferenccedilas poliacuteticas na conduccedilatildeo do movimento que
surgiram dentro do bloco de oposiccedilatildeo agrave ditadura expressava as
pressotildees sociais a que cada partido estava submetido Eram
variadas mas estavam concentradas em torno de um dilema
conduzir as mobilizaccedilotildees ateacute o limite para impor a queda do
regime pela radicalizaccedilatildeo das accedilotildees de rua ou abrir
negociaccedilotildees com o regime para uma soluccedilatildeo institucional que
preservasse as Forccedilas Armadas de um processo poliacutetico-
judicial que poderia levar uma parcela da oficialidade aos
tribunais
20
A proposta da CUT de um dia de greve geral no 25 de
Abril avanccedilada por Jair Meneguelli seu primeiro presidente
e referendada mas sem entusiasmo pela direccedilatildeo do PT foi
recusada por Tancredo Neves Essa proposta era a maior ameaccedila
ao regime O Brasil era um dos poucos paiacuteses urbanizados do
mundo onde nunca tinha antes acontecido uma greve geral Ser
derrotado por uma greve geral era o maior pesadelo de
Figueiredo Muito importante seria tentar compreender porque
as direccedilotildees da CUT e do PT aceitaram os limites impostos pelo
PMDB dentro do CNPD (Conselho Nacional Pelas Diretas) O PT
tinha aceitado o papel do PMDB agrave frente da campanha das
Diretas um lugar que correspondia agrave expressatildeo eleitoral nas
eleiccedilotildees estaduais de 1982 Mas a lideranccedila de Lula crescia
visivelmente com os comiacutecios de rua A direccedilatildeo do PMDB temia
o conteuacutedo de classe dos discursos de Lula que unia a
denuacutencia da ditadura agrave denuacutencia do desemprego e da
superexploraccedilatildeo Quando as negociaccedilotildees de Tancredo se
tornaram puacuteblicas Lula declarou ldquoo que se procura com estas
negociaccedilotildees eacute apenas uma saiacuteda poliacutetica para o governo que embora mudando os
homens natildeo muda o regimerdquo9 Entretanto depois da derrota do 25 de
abril quando a direccedilatildeo do PMDB girou para uma concertaccedilatildeo
com a ala dissidente do partido da ditadura a direccedilatildeo do PT
denunciou o Coleacutegio Eleitoral e se recusou a participar da
eleiccedilatildeo de Tancredo Neves e Sarney Mas recuaram e
desistiram de tentar manter a luta nas ruas O PT teve a
9 Folha de Satildeo Paulo 19041984 p4 Consulta em 28042010
21
primeira ruptura pela direita mas foi indolor tanto na
vanguarda mais orgacircnica quanto na aacuterea de influecircncia
eleitoral10
41 Tancredo Neves conquista a direccedilatildeo do PMDB contra
Ulysses
O temor a uma mobilizaccedilatildeo poliacutetica que poderia adquirir
contornos classistas radicalizados em um cenaacuterio de crise
econocircmica e social aguda explica o veto O governador de
Minas Gerais vinha se consolidando como o candidato do MDB agrave
presidecircncia porque sua trajetoacuteria conciliadora desde antes
de 1964 encontrava menos resistecircncia nos meios burgueses
inclusive no ambiente militar Natildeo foi o PMDB quem escolheu
Tancredo Finalmente a ironia da histoacuteria eacute que foram os
homens que serviram uma vida inteira agrave ditadura que
escolheram o candidato da oposiccedilatildeo que poderia ser eleito no
Coleacutegio eleitoral Ulysses Guimaratildees presidente do MDB que
disputava tambeacutem a indicaccedilatildeo agrave presidecircncia pelo partido
foi o grande derrotado Ele chegou a levantar a proposta de
uma paralizaccedilatildeo ciacutevica nacional uma greve convocada por
10 Trecircs deputados federais Bete Mendes e Joseacute Eudes liderados por AirtonSoares romperam com o partido em 1985 porque o PT natildeo apoiou a AlianccedilaDemocraacutetica que elegeu indiretamente a chapa TancredoSarney no Coleacutegioda ditadura na sequumlecircncia da campanha das Diretas em 1984 Saiacuteramsozinhos sem deslocamentos militantes e sem maiores sequumlelas nainfluecircncia eleitoral que permaneceu ascendente A trajetoacuteria de Soaresfoi erraacutetica uniu-se ao PDT (esteve nos bastidores da campanha para apresidecircncia de Brizola em 1989) PSDB PPS (esteve com Ciro Gomes em1998) e finalmente filiou-se ao PV no apoio de Marina Silva em 2010
22
patrotildees e por trabalhadores com apoio dos governadores que
foi rechaccedilada igualmente por Tancredo
Ulysses mudou duas vezes de posiccedilatildeo sobre a conduccedilatildeo da
luta para pressionar o Congresso Nacional Primeiro apoiou o
chamado agrave greve geral depois apoiou a convocaccedilatildeo da
paralizaccedilatildeo ciacutevica e finalmente aceitou o recuo completo
nem mobilizaccedilotildees de rua no dia 25 de abril Por quecirc A
decisatildeo do Planalto de declarar o Estado de Emergecircncia em
Brasiacutelia no 25 de abril proibindo ateacute a transmissatildeo da
sessatildeo do Congresso pelas raacutedios e TVrsquos era o tipo de medida
que aterrorizava a oposiccedilatildeo liberal Uma possiacutevel resposta agrave
capitulaccedilatildeo de Ulysses a Tancredo nos remete agrave
sobrevalorizaccedilatildeo do perigo de um autogolpe de Figueiredo11
42 Brizola ensaia uma terceira alternativa
A proposta de Brizola foi anunciada tambeacutem
publicamente em sessatildeo na Cacircmara de Deputados e consistia
em aceitar uma reeleiccedilatildeo indireta de Figueiredo para um
mandato de dois anos em troca de eleiccedilotildees diretas para
1986 que coincidiriam com as eleiccedilotildees para governadores e
para o Congresso ou seja eleiccedilotildees gerais Brizola pretendia
com esta proposta abrir uma negociaccedilatildeo e ganhar tempo As11 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=1ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 28042010
23
margens de manobra de Brizola para conseguir uma negociaccedilatildeo
com os militares e a grande burguesia paulista e carioca eram
menores incomparavelmente do que as de Tancredo Sendo um
dos preacute-candidatos presumidamente favoritos se houvesse
eleiccedilotildees considerada a exuberante poreacutem aacutespera vitoacuteria
para governador do Rio de Janeiro em 1982 Brizola ainda
despertava naquelas circunstacircncias grandes resistecircncias nos
militares pela sua biografia antes de 1964 E Tancredo natildeo
era o primeiro da fila no MDB se houvesse eleiccedilotildees diretas
o primeiro era Ulysses Guimaratildees(LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p169)
5 Uma vitoacuteria usurpada
A proposta que vingou foi uma soluccedilatildeo de compromisso
Tancredo acabou sendo eleito mas sem eleiccedilotildees diretas Da
ldquoexplosatildeordquo da luta democraacutetica de massas resultou uma vitoacuteria
usurpada portanto muito parcial as massas mobilizadas ndash
uma alianccedila da classe trabalhadora urbana com a juventude
setores meacutedios plebeus mas com lideranccedila direta ou indireta
de dissidecircncias burguesas - derrubou o governo odiado e com
ele o regime que o sustentava mas natildeo conquistou eleiccedilotildees
imediatas
A concertaccedilatildeo burguesa conseguiu fechar as crises
respeitou-se a ordem constitucional assumiu um vice sem
confianccedila popular Na maior crise de dominaccedilatildeo conhecida na
histoacuteria do paiacutes quando as consequumlecircncias da crise final da
24
ditadura estavam em disputa o MDB de Ulysses Guimaratildees foi o
fiador da estabilizaccedilatildeo garantindo a posse de Joseacute Sarney
do improvisado PFL depois da morte inesperada de Tancredo
Neves
A peculiaridade brasileira eacute que o governo Figueiredo
natildeo foi derrubado pelas Diretas mas foi derrotado A
ditadura ruiu O fim da ditadura foi uma vitoacuteria da
mobilizaccedilatildeo de massas A eleiccedilatildeo da chapa TancredoSarney foi
uma vitoacuteria do plano reacionaacuterio de manter intactas as Forccedilas
Armadas a principal instituiccedilatildeo do regime militar Mas
entre os dois processos o mais importante aquele que
definiu o signo da situaccedilatildeo poliacutetica nos anos entre
19851989 foi o primeiro porque abriu o caminho para o mais
importante ascenso operaacuterio e popular da histoacuteria Esse
resultado duacutebio ou ambiacuteguo alimentou dois tipos de
interpretaccedilotildees unilaterais Para alguns a eleiccedilatildeo de
Tancredo teria sido uma vitoacuteria democraacutetica garantindo uma
transiccedilatildeo indolor e sem rupturas que era o limite das
possibilidades no quadro da relaccedilatildeo de forccedilas que existia no
Brasil em 1984 Para outros o sucesso da negociaccedilatildeo entre o
PMDB e as dissidecircncias do regime seria a demonstraccedilatildeo da
derrota da mobilizaccedilatildeo popular Ambas estas conclusotildees satildeo
insatisfatoacuterias
A forccedila poliacutetica das manifestaccedilotildees foi suficiente para
exercer tal pressatildeo que as Forccedilas Armadas ndash principal
instituiccedilatildeo do regime ditatorial ndash aceitaram com tensotildees
25
uma soluccedilatildeo negociada para um processo que foi em parte
falecircncia e em parte transiccedilatildeo da ditadura para o regime
democraacutetico Os resultados deste processo de luta foram
paradoxais Joseacute Sarney foi o uacuteltimo presidente da ARENA
(Alianccedila Renovadora Nacional) e o primeiro presidente do
regime democraacutetico Quis a ironia da histoacuteria que Sarney
viesse a ser duas deacutecadas depois o presidente do Senado por
dois mandatos como o apoio do PT e de Lula na presidecircncia
(2003-2010) os mesmos que se recusaram a participar da
votaccedilatildeo no Coleacutegio Eleitoral indireto da ditadura que o
elegeu para a presidecircncia em 1985
Referecircncias
ALMEIDA Luacutecio Flaacutevio Rodrigues De JK a FHC apontamentos para a
anaacutelise das lutas sociais no Brasil contemporacircneo In RAMPINELLI W J
No fio da navalha criacutetica das reformas neoliberais de FHC
Satildeo Paulo Xamatilde 1998 p 39-63
DELGADO L de A N Diretas-Jaacute vozes das cidades In FERREIRA J amp
REIS D A (Orgs) Revoluccedilatildeo e democracia Rio de Janeiro
Civilizaccedilatildeo Brasileira 2007 p 409-427
LEONELLI Domingos e OLIVEIRA Dante Diretas Jaacute 15 meses
que abalaram a ditadura Rio de Janeiro Record 2004
POCHMANN Marcio Emprego e trabalho no Brasil em perspectiva in Brasil
no limiar do seacuteculo XXI RATNNER Henrique (organizador) Satildeo
Paulo EDUSP 2000 p125-137
26
RODRIGUES A Tosi Diretas jaacute O grito preso na garganta
Satildeo Paulo Perseu Abramo 2003
ROSAS Fernando Notas para um debate A revoluccedilatildeo e a democracia in
Ensaio Geral Passado e futuro do 25 de abril LOUCcedilAtilde
Francisco e ROSAS Fernando (organizadores) Lisboa Dom
Quixote 2004
TROTSKY Leon Histoacuteria da revoluccedilatildeo russa Satildeo Paulo
Sundermann 2007
27
31 Tancredo jaacute se sentia derrotado antes da campanha ir
para as ruas
Renunciando agrave continuidade da campanha para conquistar
eleiccedilotildees diretas imediatas uma campanha que exigia a
radicalizaccedilatildeo das formas de luta para desafiar tanto
Figueiredo como o Congresso controlado pela ditadura a
oposiccedilatildeo liberal liderada pelo PMDB fez o caacutelculo que seria
demasiado perigoso continuar mobilizando milhotildees de pessoas
nas ruas A oposiccedilatildeo liberal encarou desde o iniacutecio ou seja
logo depois da posse dos governadores em 15 marccedilo de 1983 a
articulaccedilatildeo da campanha pelas Diretas como uma campanha de
pressatildeo para negociaccedilotildees com Figueiredo Os limites burgueses
da direccedilatildeo do PMDB condicionavam a sua participaccedilatildeo em uma
luta atraveacutes da mobilizaccedilatildeo popular Desde antes do comiacutecio
na Praccedila da Seacute Tancredo jaacute estava decidido a ser candidato
na eleiccedilatildeo indireta pelo coleacutegio eleitoral (LEONELLI e
OLIVEIRA 2004 p357) A proacutepria direccedilatildeo do PMDB jaacute se
sentia derrotada antes de comeccedilar a luta nas ruas
Quase natildeo houve presenccedila de empresaacuterios na campanha
pelas Diretas Os que subiram nos palanques foram uma
exceccedilatildeo Da grande imprensa somente um jornal apoiou a
campanha a Folha de Satildeo Paulo Por quecirc depois de vinte
anos tanta hesitaccedilatildeo burguesa Pelo temor da dinacircmica da
mobilizaccedilatildeo dos trabalhadores e da juventude Porque natildeo
podiam saber por antecipaccedilatildeo quais seriam os custos de uma
15
desestabilizaccedilatildeo de Figueiredo No dia seguinte ao comiacutecio da
Praccedila da Seacute de 25 de janeiro de 1984 em editorial a Folha
de Satildeo Paulo comemorava a grandiosidade da manifestaccedilatildeo mas
destacava que foi uma concentraccedilatildeo ordeira paciacutefica
civilizada Ou seja suspirava de aliacutevio porque foi
controlada6
O PMDB abandonou na verdade a luta pelas Diretas antes
da derrota do 25 de abril quando ficou claro que natildeo seria
possiacutevel derrotar Figueiredo no Congresso Tancredo estava em
negociaccedilotildees discretas poreacutem natildeo secretas com os liacutederes do
Estado-Maior das Forccedilas Armadas entre eles o general
ministro do Exeacutercito Leocircnidas Pires Gonccedilalves com a Igreja
Catoacutelica e ningueacutem menos do que a Rede Globo (que silenciou
escandalosamente sobre o primeiro comiacutecio de massas na Praccedila
da Seacute) A Folha de Satildeo Paulo noticiou ldquoO porta-voz do Palaacutecio do
Planalto Carlos Aacutetila comentou o governo soacute pode ver com bons olhos a atitude
do governador Tancredo o presidente Figueiredo tem reafirmado seu desejo de
negociarrdquo7 A participaccedilatildeo de Tancredo em negociaccedilotildees com a
6 Folha de Satildeo Paulo 26011984 p2httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=8ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 280420107 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idemhttpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadautf8=E29C93ampfsp=onampall_words=Tancredo+Diretasampphrase=ampwords=ampwithout_words=ampinitial_date=012F012F1984ampfinal_date=252F042F1984ampdate5Bday5D=ampdate5Bmonth5D=ampdate5Byear5D=ampgroup_id=0amptheme_id=2ampcommitx=33ampcommity=14Consulta em 28042010
16
ditadura aceitando o seu nome como candidato antes da
votaccedilatildeo da emenda Dante no dia 25 de abril era puacuteblica
ldquoTancredo jogou a paacute de cal na Emenda () ao se oferecer como mediador entre
as oposiccedilotildees e o governo Federal tendo jaacute um plano mais de governo do que de
mediadorrdquo 8
Os estudos histoacutericos deste processo nos remetem agrave
investigaccedilatildeo da dinacircmica social e poliacutetica do Brasil desde o
final dos anos setenta quando novos sujeitos sociais ndash a
classe operaacuteria industrial as novas classes meacutedias
assalariadas os movimentos estudantis os movimentos
populares urbanos e rurais - demonstraram capacidade de luta
e organizaccedilatildeo uacutenica na histoacuteria recente (ALMEIDA 1998) Foi
no calor dos noventa dias de luta que o PT (Partido dos
Trabalhadores) e a CUT (Central Uacutenica dos Trabalhadores) e
Lula conseguiram aumentar sua audiecircncia e credibilidade
poliacutetica E foi porque o PT decidiu natildeo esperar mais e tomou
a iniciativa de ir para as ruas em 27 novembro de 1983 no
Pacaembu em Satildeo Paulo (reunindo uns 25000 militantes) que o
governador Montoro finalmente tomou a iniciativa de chamar
ao primeiro comiacutecio para o dia 25 de janeiro de 1984 temendo
ser ultrapassado pela esquerda (LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p307)
32 Desemprego e inflaccedilatildeo incendeiam oacutedio contra a
ditadura a partir de 1982
8Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idem Consulta em 28042010
17
A discussatildeo historiograacutefica das Diretas remete agrave
pesquisa das causas que potencializaram a mobilizaccedilatildeo de
massas na dimensatildeo de milhotildees em 1984 e natildeo antes
Ela estaacute condicionada a uma apreciaccedilatildeo do impacto econocircmico-
social do ajuste de 1983 que a economia brasileira sofreu
depois da moratoacuteria mexicana de 1982 Dirigido por Delfim
Neto o ministro da Fazenda de Figueiredo a mega
desvalorizaccedilatildeo de 100 da moeda nacional tinha como objetivo
garantir as divisas que pudessem manter pelo menos a rolagem
dos juros da diacutevida externa recuperando taxas de crescimento
de 5 ao ano pelo aquecimento da demanda do setor exportador
O plano fracassou O desemprego natildeo diminuiu e a
inflaccedilatildeo disparou para aleacutem de 100 ao ano sem mecanismos de
reajuste salarial anteriores agrave negociaccedilatildeo dos convecircnios
anuais A inflaccedilatildeo incendiou o mal estar social entre os
trabalhadores e aproximou a classe meacutedia urbana das massas
populares A essa dinacircmica objetiva uniu-se uma situaccedilatildeo
imprevista estava se organizando no Brasil desde 1980 o
Partido dos Trabalhadores tendo agrave sua frente liacutederes
sindicais entre eles Lula que se apoiava no novo
proletariado que tinha surgido da industrializaccedilatildeo e que jaacute
natildeo tinha referecircncia no antigo PCB
Nunca existiu na histoacuteria poreacutem uma correspondecircncia
direta entre os ritmos de agravamento da crise econocircmico-
social e os ritmos de amadurecimento da consciecircncia de classe
dos trabalhadores e do povo As sociedades reagem
18
invariavelmente com atraso agrave maturaccedilatildeo da crise As crises
se precipitam justamente porque transformaccedilotildees necessaacuterias
foram por muito tempo adiadas e o conflito entre mudanccedila e
reaccedilatildeo se apresenta impreteriacutevel Haacute um tempo necessaacuterio para
que a dramaacutetica percepccedilatildeo de que a vida natildeo vai mudar por
ineacutercia seja assimilada por milhotildees A consciecircncia de classe
evolui mais lentamente que o apodrecimento da realidade
social Um intervalo de atraso maior ou menor em relaccedilatildeo agrave
situaccedilatildeo objetiva eacute inevitaacutevel No Brasil entre as deacutecadas
de cinquumlenta e setenta apesar de sacrifiacutecios inenarraacuteveis o
passado de muitas famiacutelias de extraccedilatildeo operaacuteria e popular
senatildeo camponesa tinha sido uma histoacuteria de aacuterdua melhoria
Mas sob o impacto da crise a partir de 1982 dois anos
depois da queda da ditadura argentina apoacutes a derrota na
guerra das Malvinas tudo mudou a ditadura agonizava
O direito de eleger governadores de oposiccedilatildeo ou seja o
direito agrave alternacircncia tinha sido cedido pela ditadura na
expectativa de que a oposiccedilatildeo liberal liderada pelos
moderados do MDB aceitaria uma uacuteltima eleiccedilatildeo indireta da
presidecircncia na sucessatildeo de Figueiredo Sob o impacto da crise
econocircmico-social o MDB ndash em especial o nuacutecleo paulista do
MDB liderado por Franco Montoro e Ulysses Guimaratildees -
pressionado pelo PT e pela CUT receacutem fundada surpreendeu o
governo e os meios empresariais e decidiu convocar o povo agraves
ruas pela primeira vez em vinte anos A surpresa histoacuterica
foi o volume da resposta popular centenas de milhares
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encheram as praccedilas das principais capitais culminando em
comiacutecios em Satildeo Paulo e Rio de Janeiro na escala de milhotildees
4 A oposiccedilatildeo dividida em trecircs campos
A discussatildeo do significado das diferenccedilas poliacuteticas que
surgiram entre os partidos e movimentos sociais que estavam agrave
frente da campanha no CNPD (Comitecirc Nacional Pelas Diretas)
ou seja PT MDB (dentro do qual atuavam os ainda semi-legais
PCB PCdoB e MR-8) e PDT foi uma das questotildees centrais em
1984 Surgiram trecircs campos a proposta de greve geral
levantada pela CUT a proposta de extensatildeo de dois anos do
mandato de Figueiredo apresentada por Brizola com eleiccedilotildees
presidenciais em 1986 e a proposta de participaccedilatildeo no
Coleacutegio Eleitoral defendida finalmente por Ulisses
Guimaratildees Franco Montoro e Tancredo Neves
As diferenccedilas poliacuteticas na conduccedilatildeo do movimento que
surgiram dentro do bloco de oposiccedilatildeo agrave ditadura expressava as
pressotildees sociais a que cada partido estava submetido Eram
variadas mas estavam concentradas em torno de um dilema
conduzir as mobilizaccedilotildees ateacute o limite para impor a queda do
regime pela radicalizaccedilatildeo das accedilotildees de rua ou abrir
negociaccedilotildees com o regime para uma soluccedilatildeo institucional que
preservasse as Forccedilas Armadas de um processo poliacutetico-
judicial que poderia levar uma parcela da oficialidade aos
tribunais
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A proposta da CUT de um dia de greve geral no 25 de
Abril avanccedilada por Jair Meneguelli seu primeiro presidente
e referendada mas sem entusiasmo pela direccedilatildeo do PT foi
recusada por Tancredo Neves Essa proposta era a maior ameaccedila
ao regime O Brasil era um dos poucos paiacuteses urbanizados do
mundo onde nunca tinha antes acontecido uma greve geral Ser
derrotado por uma greve geral era o maior pesadelo de
Figueiredo Muito importante seria tentar compreender porque
as direccedilotildees da CUT e do PT aceitaram os limites impostos pelo
PMDB dentro do CNPD (Conselho Nacional Pelas Diretas) O PT
tinha aceitado o papel do PMDB agrave frente da campanha das
Diretas um lugar que correspondia agrave expressatildeo eleitoral nas
eleiccedilotildees estaduais de 1982 Mas a lideranccedila de Lula crescia
visivelmente com os comiacutecios de rua A direccedilatildeo do PMDB temia
o conteuacutedo de classe dos discursos de Lula que unia a
denuacutencia da ditadura agrave denuacutencia do desemprego e da
superexploraccedilatildeo Quando as negociaccedilotildees de Tancredo se
tornaram puacuteblicas Lula declarou ldquoo que se procura com estas
negociaccedilotildees eacute apenas uma saiacuteda poliacutetica para o governo que embora mudando os
homens natildeo muda o regimerdquo9 Entretanto depois da derrota do 25 de
abril quando a direccedilatildeo do PMDB girou para uma concertaccedilatildeo
com a ala dissidente do partido da ditadura a direccedilatildeo do PT
denunciou o Coleacutegio Eleitoral e se recusou a participar da
eleiccedilatildeo de Tancredo Neves e Sarney Mas recuaram e
desistiram de tentar manter a luta nas ruas O PT teve a
9 Folha de Satildeo Paulo 19041984 p4 Consulta em 28042010
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primeira ruptura pela direita mas foi indolor tanto na
vanguarda mais orgacircnica quanto na aacuterea de influecircncia
eleitoral10
41 Tancredo Neves conquista a direccedilatildeo do PMDB contra
Ulysses
O temor a uma mobilizaccedilatildeo poliacutetica que poderia adquirir
contornos classistas radicalizados em um cenaacuterio de crise
econocircmica e social aguda explica o veto O governador de
Minas Gerais vinha se consolidando como o candidato do MDB agrave
presidecircncia porque sua trajetoacuteria conciliadora desde antes
de 1964 encontrava menos resistecircncia nos meios burgueses
inclusive no ambiente militar Natildeo foi o PMDB quem escolheu
Tancredo Finalmente a ironia da histoacuteria eacute que foram os
homens que serviram uma vida inteira agrave ditadura que
escolheram o candidato da oposiccedilatildeo que poderia ser eleito no
Coleacutegio eleitoral Ulysses Guimaratildees presidente do MDB que
disputava tambeacutem a indicaccedilatildeo agrave presidecircncia pelo partido
foi o grande derrotado Ele chegou a levantar a proposta de
uma paralizaccedilatildeo ciacutevica nacional uma greve convocada por
10 Trecircs deputados federais Bete Mendes e Joseacute Eudes liderados por AirtonSoares romperam com o partido em 1985 porque o PT natildeo apoiou a AlianccedilaDemocraacutetica que elegeu indiretamente a chapa TancredoSarney no Coleacutegioda ditadura na sequumlecircncia da campanha das Diretas em 1984 Saiacuteramsozinhos sem deslocamentos militantes e sem maiores sequumlelas nainfluecircncia eleitoral que permaneceu ascendente A trajetoacuteria de Soaresfoi erraacutetica uniu-se ao PDT (esteve nos bastidores da campanha para apresidecircncia de Brizola em 1989) PSDB PPS (esteve com Ciro Gomes em1998) e finalmente filiou-se ao PV no apoio de Marina Silva em 2010
22
patrotildees e por trabalhadores com apoio dos governadores que
foi rechaccedilada igualmente por Tancredo
Ulysses mudou duas vezes de posiccedilatildeo sobre a conduccedilatildeo da
luta para pressionar o Congresso Nacional Primeiro apoiou o
chamado agrave greve geral depois apoiou a convocaccedilatildeo da
paralizaccedilatildeo ciacutevica e finalmente aceitou o recuo completo
nem mobilizaccedilotildees de rua no dia 25 de abril Por quecirc A
decisatildeo do Planalto de declarar o Estado de Emergecircncia em
Brasiacutelia no 25 de abril proibindo ateacute a transmissatildeo da
sessatildeo do Congresso pelas raacutedios e TVrsquos era o tipo de medida
que aterrorizava a oposiccedilatildeo liberal Uma possiacutevel resposta agrave
capitulaccedilatildeo de Ulysses a Tancredo nos remete agrave
sobrevalorizaccedilatildeo do perigo de um autogolpe de Figueiredo11
42 Brizola ensaia uma terceira alternativa
A proposta de Brizola foi anunciada tambeacutem
publicamente em sessatildeo na Cacircmara de Deputados e consistia
em aceitar uma reeleiccedilatildeo indireta de Figueiredo para um
mandato de dois anos em troca de eleiccedilotildees diretas para
1986 que coincidiriam com as eleiccedilotildees para governadores e
para o Congresso ou seja eleiccedilotildees gerais Brizola pretendia
com esta proposta abrir uma negociaccedilatildeo e ganhar tempo As11 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=1ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 28042010
23
margens de manobra de Brizola para conseguir uma negociaccedilatildeo
com os militares e a grande burguesia paulista e carioca eram
menores incomparavelmente do que as de Tancredo Sendo um
dos preacute-candidatos presumidamente favoritos se houvesse
eleiccedilotildees considerada a exuberante poreacutem aacutespera vitoacuteria
para governador do Rio de Janeiro em 1982 Brizola ainda
despertava naquelas circunstacircncias grandes resistecircncias nos
militares pela sua biografia antes de 1964 E Tancredo natildeo
era o primeiro da fila no MDB se houvesse eleiccedilotildees diretas
o primeiro era Ulysses Guimaratildees(LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p169)
5 Uma vitoacuteria usurpada
A proposta que vingou foi uma soluccedilatildeo de compromisso
Tancredo acabou sendo eleito mas sem eleiccedilotildees diretas Da
ldquoexplosatildeordquo da luta democraacutetica de massas resultou uma vitoacuteria
usurpada portanto muito parcial as massas mobilizadas ndash
uma alianccedila da classe trabalhadora urbana com a juventude
setores meacutedios plebeus mas com lideranccedila direta ou indireta
de dissidecircncias burguesas - derrubou o governo odiado e com
ele o regime que o sustentava mas natildeo conquistou eleiccedilotildees
imediatas
A concertaccedilatildeo burguesa conseguiu fechar as crises
respeitou-se a ordem constitucional assumiu um vice sem
confianccedila popular Na maior crise de dominaccedilatildeo conhecida na
histoacuteria do paiacutes quando as consequumlecircncias da crise final da
24
ditadura estavam em disputa o MDB de Ulysses Guimaratildees foi o
fiador da estabilizaccedilatildeo garantindo a posse de Joseacute Sarney
do improvisado PFL depois da morte inesperada de Tancredo
Neves
A peculiaridade brasileira eacute que o governo Figueiredo
natildeo foi derrubado pelas Diretas mas foi derrotado A
ditadura ruiu O fim da ditadura foi uma vitoacuteria da
mobilizaccedilatildeo de massas A eleiccedilatildeo da chapa TancredoSarney foi
uma vitoacuteria do plano reacionaacuterio de manter intactas as Forccedilas
Armadas a principal instituiccedilatildeo do regime militar Mas
entre os dois processos o mais importante aquele que
definiu o signo da situaccedilatildeo poliacutetica nos anos entre
19851989 foi o primeiro porque abriu o caminho para o mais
importante ascenso operaacuterio e popular da histoacuteria Esse
resultado duacutebio ou ambiacuteguo alimentou dois tipos de
interpretaccedilotildees unilaterais Para alguns a eleiccedilatildeo de
Tancredo teria sido uma vitoacuteria democraacutetica garantindo uma
transiccedilatildeo indolor e sem rupturas que era o limite das
possibilidades no quadro da relaccedilatildeo de forccedilas que existia no
Brasil em 1984 Para outros o sucesso da negociaccedilatildeo entre o
PMDB e as dissidecircncias do regime seria a demonstraccedilatildeo da
derrota da mobilizaccedilatildeo popular Ambas estas conclusotildees satildeo
insatisfatoacuterias
A forccedila poliacutetica das manifestaccedilotildees foi suficiente para
exercer tal pressatildeo que as Forccedilas Armadas ndash principal
instituiccedilatildeo do regime ditatorial ndash aceitaram com tensotildees
25
uma soluccedilatildeo negociada para um processo que foi em parte
falecircncia e em parte transiccedilatildeo da ditadura para o regime
democraacutetico Os resultados deste processo de luta foram
paradoxais Joseacute Sarney foi o uacuteltimo presidente da ARENA
(Alianccedila Renovadora Nacional) e o primeiro presidente do
regime democraacutetico Quis a ironia da histoacuteria que Sarney
viesse a ser duas deacutecadas depois o presidente do Senado por
dois mandatos como o apoio do PT e de Lula na presidecircncia
(2003-2010) os mesmos que se recusaram a participar da
votaccedilatildeo no Coleacutegio Eleitoral indireto da ditadura que o
elegeu para a presidecircncia em 1985
Referecircncias
ALMEIDA Luacutecio Flaacutevio Rodrigues De JK a FHC apontamentos para a
anaacutelise das lutas sociais no Brasil contemporacircneo In RAMPINELLI W J
No fio da navalha criacutetica das reformas neoliberais de FHC
Satildeo Paulo Xamatilde 1998 p 39-63
DELGADO L de A N Diretas-Jaacute vozes das cidades In FERREIRA J amp
REIS D A (Orgs) Revoluccedilatildeo e democracia Rio de Janeiro
Civilizaccedilatildeo Brasileira 2007 p 409-427
LEONELLI Domingos e OLIVEIRA Dante Diretas Jaacute 15 meses
que abalaram a ditadura Rio de Janeiro Record 2004
POCHMANN Marcio Emprego e trabalho no Brasil em perspectiva in Brasil
no limiar do seacuteculo XXI RATNNER Henrique (organizador) Satildeo
Paulo EDUSP 2000 p125-137
26
RODRIGUES A Tosi Diretas jaacute O grito preso na garganta
Satildeo Paulo Perseu Abramo 2003
ROSAS Fernando Notas para um debate A revoluccedilatildeo e a democracia in
Ensaio Geral Passado e futuro do 25 de abril LOUCcedilAtilde
Francisco e ROSAS Fernando (organizadores) Lisboa Dom
Quixote 2004
TROTSKY Leon Histoacuteria da revoluccedilatildeo russa Satildeo Paulo
Sundermann 2007
27
desestabilizaccedilatildeo de Figueiredo No dia seguinte ao comiacutecio da
Praccedila da Seacute de 25 de janeiro de 1984 em editorial a Folha
de Satildeo Paulo comemorava a grandiosidade da manifestaccedilatildeo mas
destacava que foi uma concentraccedilatildeo ordeira paciacutefica
civilizada Ou seja suspirava de aliacutevio porque foi
controlada6
O PMDB abandonou na verdade a luta pelas Diretas antes
da derrota do 25 de abril quando ficou claro que natildeo seria
possiacutevel derrotar Figueiredo no Congresso Tancredo estava em
negociaccedilotildees discretas poreacutem natildeo secretas com os liacutederes do
Estado-Maior das Forccedilas Armadas entre eles o general
ministro do Exeacutercito Leocircnidas Pires Gonccedilalves com a Igreja
Catoacutelica e ningueacutem menos do que a Rede Globo (que silenciou
escandalosamente sobre o primeiro comiacutecio de massas na Praccedila
da Seacute) A Folha de Satildeo Paulo noticiou ldquoO porta-voz do Palaacutecio do
Planalto Carlos Aacutetila comentou o governo soacute pode ver com bons olhos a atitude
do governador Tancredo o presidente Figueiredo tem reafirmado seu desejo de
negociarrdquo7 A participaccedilatildeo de Tancredo em negociaccedilotildees com a
6 Folha de Satildeo Paulo 26011984 p2httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=8ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 280420107 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idemhttpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadautf8=E29C93ampfsp=onampall_words=Tancredo+Diretasampphrase=ampwords=ampwithout_words=ampinitial_date=012F012F1984ampfinal_date=252F042F1984ampdate5Bday5D=ampdate5Bmonth5D=ampdate5Byear5D=ampgroup_id=0amptheme_id=2ampcommitx=33ampcommity=14Consulta em 28042010
16
ditadura aceitando o seu nome como candidato antes da
votaccedilatildeo da emenda Dante no dia 25 de abril era puacuteblica
ldquoTancredo jogou a paacute de cal na Emenda () ao se oferecer como mediador entre
as oposiccedilotildees e o governo Federal tendo jaacute um plano mais de governo do que de
mediadorrdquo 8
Os estudos histoacutericos deste processo nos remetem agrave
investigaccedilatildeo da dinacircmica social e poliacutetica do Brasil desde o
final dos anos setenta quando novos sujeitos sociais ndash a
classe operaacuteria industrial as novas classes meacutedias
assalariadas os movimentos estudantis os movimentos
populares urbanos e rurais - demonstraram capacidade de luta
e organizaccedilatildeo uacutenica na histoacuteria recente (ALMEIDA 1998) Foi
no calor dos noventa dias de luta que o PT (Partido dos
Trabalhadores) e a CUT (Central Uacutenica dos Trabalhadores) e
Lula conseguiram aumentar sua audiecircncia e credibilidade
poliacutetica E foi porque o PT decidiu natildeo esperar mais e tomou
a iniciativa de ir para as ruas em 27 novembro de 1983 no
Pacaembu em Satildeo Paulo (reunindo uns 25000 militantes) que o
governador Montoro finalmente tomou a iniciativa de chamar
ao primeiro comiacutecio para o dia 25 de janeiro de 1984 temendo
ser ultrapassado pela esquerda (LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p307)
32 Desemprego e inflaccedilatildeo incendeiam oacutedio contra a
ditadura a partir de 1982
8Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idem Consulta em 28042010
17
A discussatildeo historiograacutefica das Diretas remete agrave
pesquisa das causas que potencializaram a mobilizaccedilatildeo de
massas na dimensatildeo de milhotildees em 1984 e natildeo antes
Ela estaacute condicionada a uma apreciaccedilatildeo do impacto econocircmico-
social do ajuste de 1983 que a economia brasileira sofreu
depois da moratoacuteria mexicana de 1982 Dirigido por Delfim
Neto o ministro da Fazenda de Figueiredo a mega
desvalorizaccedilatildeo de 100 da moeda nacional tinha como objetivo
garantir as divisas que pudessem manter pelo menos a rolagem
dos juros da diacutevida externa recuperando taxas de crescimento
de 5 ao ano pelo aquecimento da demanda do setor exportador
O plano fracassou O desemprego natildeo diminuiu e a
inflaccedilatildeo disparou para aleacutem de 100 ao ano sem mecanismos de
reajuste salarial anteriores agrave negociaccedilatildeo dos convecircnios
anuais A inflaccedilatildeo incendiou o mal estar social entre os
trabalhadores e aproximou a classe meacutedia urbana das massas
populares A essa dinacircmica objetiva uniu-se uma situaccedilatildeo
imprevista estava se organizando no Brasil desde 1980 o
Partido dos Trabalhadores tendo agrave sua frente liacutederes
sindicais entre eles Lula que se apoiava no novo
proletariado que tinha surgido da industrializaccedilatildeo e que jaacute
natildeo tinha referecircncia no antigo PCB
Nunca existiu na histoacuteria poreacutem uma correspondecircncia
direta entre os ritmos de agravamento da crise econocircmico-
social e os ritmos de amadurecimento da consciecircncia de classe
dos trabalhadores e do povo As sociedades reagem
18
invariavelmente com atraso agrave maturaccedilatildeo da crise As crises
se precipitam justamente porque transformaccedilotildees necessaacuterias
foram por muito tempo adiadas e o conflito entre mudanccedila e
reaccedilatildeo se apresenta impreteriacutevel Haacute um tempo necessaacuterio para
que a dramaacutetica percepccedilatildeo de que a vida natildeo vai mudar por
ineacutercia seja assimilada por milhotildees A consciecircncia de classe
evolui mais lentamente que o apodrecimento da realidade
social Um intervalo de atraso maior ou menor em relaccedilatildeo agrave
situaccedilatildeo objetiva eacute inevitaacutevel No Brasil entre as deacutecadas
de cinquumlenta e setenta apesar de sacrifiacutecios inenarraacuteveis o
passado de muitas famiacutelias de extraccedilatildeo operaacuteria e popular
senatildeo camponesa tinha sido uma histoacuteria de aacuterdua melhoria
Mas sob o impacto da crise a partir de 1982 dois anos
depois da queda da ditadura argentina apoacutes a derrota na
guerra das Malvinas tudo mudou a ditadura agonizava
O direito de eleger governadores de oposiccedilatildeo ou seja o
direito agrave alternacircncia tinha sido cedido pela ditadura na
expectativa de que a oposiccedilatildeo liberal liderada pelos
moderados do MDB aceitaria uma uacuteltima eleiccedilatildeo indireta da
presidecircncia na sucessatildeo de Figueiredo Sob o impacto da crise
econocircmico-social o MDB ndash em especial o nuacutecleo paulista do
MDB liderado por Franco Montoro e Ulysses Guimaratildees -
pressionado pelo PT e pela CUT receacutem fundada surpreendeu o
governo e os meios empresariais e decidiu convocar o povo agraves
ruas pela primeira vez em vinte anos A surpresa histoacuterica
foi o volume da resposta popular centenas de milhares
19
encheram as praccedilas das principais capitais culminando em
comiacutecios em Satildeo Paulo e Rio de Janeiro na escala de milhotildees
4 A oposiccedilatildeo dividida em trecircs campos
A discussatildeo do significado das diferenccedilas poliacuteticas que
surgiram entre os partidos e movimentos sociais que estavam agrave
frente da campanha no CNPD (Comitecirc Nacional Pelas Diretas)
ou seja PT MDB (dentro do qual atuavam os ainda semi-legais
PCB PCdoB e MR-8) e PDT foi uma das questotildees centrais em
1984 Surgiram trecircs campos a proposta de greve geral
levantada pela CUT a proposta de extensatildeo de dois anos do
mandato de Figueiredo apresentada por Brizola com eleiccedilotildees
presidenciais em 1986 e a proposta de participaccedilatildeo no
Coleacutegio Eleitoral defendida finalmente por Ulisses
Guimaratildees Franco Montoro e Tancredo Neves
As diferenccedilas poliacuteticas na conduccedilatildeo do movimento que
surgiram dentro do bloco de oposiccedilatildeo agrave ditadura expressava as
pressotildees sociais a que cada partido estava submetido Eram
variadas mas estavam concentradas em torno de um dilema
conduzir as mobilizaccedilotildees ateacute o limite para impor a queda do
regime pela radicalizaccedilatildeo das accedilotildees de rua ou abrir
negociaccedilotildees com o regime para uma soluccedilatildeo institucional que
preservasse as Forccedilas Armadas de um processo poliacutetico-
judicial que poderia levar uma parcela da oficialidade aos
tribunais
20
A proposta da CUT de um dia de greve geral no 25 de
Abril avanccedilada por Jair Meneguelli seu primeiro presidente
e referendada mas sem entusiasmo pela direccedilatildeo do PT foi
recusada por Tancredo Neves Essa proposta era a maior ameaccedila
ao regime O Brasil era um dos poucos paiacuteses urbanizados do
mundo onde nunca tinha antes acontecido uma greve geral Ser
derrotado por uma greve geral era o maior pesadelo de
Figueiredo Muito importante seria tentar compreender porque
as direccedilotildees da CUT e do PT aceitaram os limites impostos pelo
PMDB dentro do CNPD (Conselho Nacional Pelas Diretas) O PT
tinha aceitado o papel do PMDB agrave frente da campanha das
Diretas um lugar que correspondia agrave expressatildeo eleitoral nas
eleiccedilotildees estaduais de 1982 Mas a lideranccedila de Lula crescia
visivelmente com os comiacutecios de rua A direccedilatildeo do PMDB temia
o conteuacutedo de classe dos discursos de Lula que unia a
denuacutencia da ditadura agrave denuacutencia do desemprego e da
superexploraccedilatildeo Quando as negociaccedilotildees de Tancredo se
tornaram puacuteblicas Lula declarou ldquoo que se procura com estas
negociaccedilotildees eacute apenas uma saiacuteda poliacutetica para o governo que embora mudando os
homens natildeo muda o regimerdquo9 Entretanto depois da derrota do 25 de
abril quando a direccedilatildeo do PMDB girou para uma concertaccedilatildeo
com a ala dissidente do partido da ditadura a direccedilatildeo do PT
denunciou o Coleacutegio Eleitoral e se recusou a participar da
eleiccedilatildeo de Tancredo Neves e Sarney Mas recuaram e
desistiram de tentar manter a luta nas ruas O PT teve a
9 Folha de Satildeo Paulo 19041984 p4 Consulta em 28042010
21
primeira ruptura pela direita mas foi indolor tanto na
vanguarda mais orgacircnica quanto na aacuterea de influecircncia
eleitoral10
41 Tancredo Neves conquista a direccedilatildeo do PMDB contra
Ulysses
O temor a uma mobilizaccedilatildeo poliacutetica que poderia adquirir
contornos classistas radicalizados em um cenaacuterio de crise
econocircmica e social aguda explica o veto O governador de
Minas Gerais vinha se consolidando como o candidato do MDB agrave
presidecircncia porque sua trajetoacuteria conciliadora desde antes
de 1964 encontrava menos resistecircncia nos meios burgueses
inclusive no ambiente militar Natildeo foi o PMDB quem escolheu
Tancredo Finalmente a ironia da histoacuteria eacute que foram os
homens que serviram uma vida inteira agrave ditadura que
escolheram o candidato da oposiccedilatildeo que poderia ser eleito no
Coleacutegio eleitoral Ulysses Guimaratildees presidente do MDB que
disputava tambeacutem a indicaccedilatildeo agrave presidecircncia pelo partido
foi o grande derrotado Ele chegou a levantar a proposta de
uma paralizaccedilatildeo ciacutevica nacional uma greve convocada por
10 Trecircs deputados federais Bete Mendes e Joseacute Eudes liderados por AirtonSoares romperam com o partido em 1985 porque o PT natildeo apoiou a AlianccedilaDemocraacutetica que elegeu indiretamente a chapa TancredoSarney no Coleacutegioda ditadura na sequumlecircncia da campanha das Diretas em 1984 Saiacuteramsozinhos sem deslocamentos militantes e sem maiores sequumlelas nainfluecircncia eleitoral que permaneceu ascendente A trajetoacuteria de Soaresfoi erraacutetica uniu-se ao PDT (esteve nos bastidores da campanha para apresidecircncia de Brizola em 1989) PSDB PPS (esteve com Ciro Gomes em1998) e finalmente filiou-se ao PV no apoio de Marina Silva em 2010
22
patrotildees e por trabalhadores com apoio dos governadores que
foi rechaccedilada igualmente por Tancredo
Ulysses mudou duas vezes de posiccedilatildeo sobre a conduccedilatildeo da
luta para pressionar o Congresso Nacional Primeiro apoiou o
chamado agrave greve geral depois apoiou a convocaccedilatildeo da
paralizaccedilatildeo ciacutevica e finalmente aceitou o recuo completo
nem mobilizaccedilotildees de rua no dia 25 de abril Por quecirc A
decisatildeo do Planalto de declarar o Estado de Emergecircncia em
Brasiacutelia no 25 de abril proibindo ateacute a transmissatildeo da
sessatildeo do Congresso pelas raacutedios e TVrsquos era o tipo de medida
que aterrorizava a oposiccedilatildeo liberal Uma possiacutevel resposta agrave
capitulaccedilatildeo de Ulysses a Tancredo nos remete agrave
sobrevalorizaccedilatildeo do perigo de um autogolpe de Figueiredo11
42 Brizola ensaia uma terceira alternativa
A proposta de Brizola foi anunciada tambeacutem
publicamente em sessatildeo na Cacircmara de Deputados e consistia
em aceitar uma reeleiccedilatildeo indireta de Figueiredo para um
mandato de dois anos em troca de eleiccedilotildees diretas para
1986 que coincidiriam com as eleiccedilotildees para governadores e
para o Congresso ou seja eleiccedilotildees gerais Brizola pretendia
com esta proposta abrir uma negociaccedilatildeo e ganhar tempo As11 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=1ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 28042010
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margens de manobra de Brizola para conseguir uma negociaccedilatildeo
com os militares e a grande burguesia paulista e carioca eram
menores incomparavelmente do que as de Tancredo Sendo um
dos preacute-candidatos presumidamente favoritos se houvesse
eleiccedilotildees considerada a exuberante poreacutem aacutespera vitoacuteria
para governador do Rio de Janeiro em 1982 Brizola ainda
despertava naquelas circunstacircncias grandes resistecircncias nos
militares pela sua biografia antes de 1964 E Tancredo natildeo
era o primeiro da fila no MDB se houvesse eleiccedilotildees diretas
o primeiro era Ulysses Guimaratildees(LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p169)
5 Uma vitoacuteria usurpada
A proposta que vingou foi uma soluccedilatildeo de compromisso
Tancredo acabou sendo eleito mas sem eleiccedilotildees diretas Da
ldquoexplosatildeordquo da luta democraacutetica de massas resultou uma vitoacuteria
usurpada portanto muito parcial as massas mobilizadas ndash
uma alianccedila da classe trabalhadora urbana com a juventude
setores meacutedios plebeus mas com lideranccedila direta ou indireta
de dissidecircncias burguesas - derrubou o governo odiado e com
ele o regime que o sustentava mas natildeo conquistou eleiccedilotildees
imediatas
A concertaccedilatildeo burguesa conseguiu fechar as crises
respeitou-se a ordem constitucional assumiu um vice sem
confianccedila popular Na maior crise de dominaccedilatildeo conhecida na
histoacuteria do paiacutes quando as consequumlecircncias da crise final da
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ditadura estavam em disputa o MDB de Ulysses Guimaratildees foi o
fiador da estabilizaccedilatildeo garantindo a posse de Joseacute Sarney
do improvisado PFL depois da morte inesperada de Tancredo
Neves
A peculiaridade brasileira eacute que o governo Figueiredo
natildeo foi derrubado pelas Diretas mas foi derrotado A
ditadura ruiu O fim da ditadura foi uma vitoacuteria da
mobilizaccedilatildeo de massas A eleiccedilatildeo da chapa TancredoSarney foi
uma vitoacuteria do plano reacionaacuterio de manter intactas as Forccedilas
Armadas a principal instituiccedilatildeo do regime militar Mas
entre os dois processos o mais importante aquele que
definiu o signo da situaccedilatildeo poliacutetica nos anos entre
19851989 foi o primeiro porque abriu o caminho para o mais
importante ascenso operaacuterio e popular da histoacuteria Esse
resultado duacutebio ou ambiacuteguo alimentou dois tipos de
interpretaccedilotildees unilaterais Para alguns a eleiccedilatildeo de
Tancredo teria sido uma vitoacuteria democraacutetica garantindo uma
transiccedilatildeo indolor e sem rupturas que era o limite das
possibilidades no quadro da relaccedilatildeo de forccedilas que existia no
Brasil em 1984 Para outros o sucesso da negociaccedilatildeo entre o
PMDB e as dissidecircncias do regime seria a demonstraccedilatildeo da
derrota da mobilizaccedilatildeo popular Ambas estas conclusotildees satildeo
insatisfatoacuterias
A forccedila poliacutetica das manifestaccedilotildees foi suficiente para
exercer tal pressatildeo que as Forccedilas Armadas ndash principal
instituiccedilatildeo do regime ditatorial ndash aceitaram com tensotildees
25
uma soluccedilatildeo negociada para um processo que foi em parte
falecircncia e em parte transiccedilatildeo da ditadura para o regime
democraacutetico Os resultados deste processo de luta foram
paradoxais Joseacute Sarney foi o uacuteltimo presidente da ARENA
(Alianccedila Renovadora Nacional) e o primeiro presidente do
regime democraacutetico Quis a ironia da histoacuteria que Sarney
viesse a ser duas deacutecadas depois o presidente do Senado por
dois mandatos como o apoio do PT e de Lula na presidecircncia
(2003-2010) os mesmos que se recusaram a participar da
votaccedilatildeo no Coleacutegio Eleitoral indireto da ditadura que o
elegeu para a presidecircncia em 1985
Referecircncias
ALMEIDA Luacutecio Flaacutevio Rodrigues De JK a FHC apontamentos para a
anaacutelise das lutas sociais no Brasil contemporacircneo In RAMPINELLI W J
No fio da navalha criacutetica das reformas neoliberais de FHC
Satildeo Paulo Xamatilde 1998 p 39-63
DELGADO L de A N Diretas-Jaacute vozes das cidades In FERREIRA J amp
REIS D A (Orgs) Revoluccedilatildeo e democracia Rio de Janeiro
Civilizaccedilatildeo Brasileira 2007 p 409-427
LEONELLI Domingos e OLIVEIRA Dante Diretas Jaacute 15 meses
que abalaram a ditadura Rio de Janeiro Record 2004
POCHMANN Marcio Emprego e trabalho no Brasil em perspectiva in Brasil
no limiar do seacuteculo XXI RATNNER Henrique (organizador) Satildeo
Paulo EDUSP 2000 p125-137
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RODRIGUES A Tosi Diretas jaacute O grito preso na garganta
Satildeo Paulo Perseu Abramo 2003
ROSAS Fernando Notas para um debate A revoluccedilatildeo e a democracia in
Ensaio Geral Passado e futuro do 25 de abril LOUCcedilAtilde
Francisco e ROSAS Fernando (organizadores) Lisboa Dom
Quixote 2004
TROTSKY Leon Histoacuteria da revoluccedilatildeo russa Satildeo Paulo
Sundermann 2007
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ditadura aceitando o seu nome como candidato antes da
votaccedilatildeo da emenda Dante no dia 25 de abril era puacuteblica
ldquoTancredo jogou a paacute de cal na Emenda () ao se oferecer como mediador entre
as oposiccedilotildees e o governo Federal tendo jaacute um plano mais de governo do que de
mediadorrdquo 8
Os estudos histoacutericos deste processo nos remetem agrave
investigaccedilatildeo da dinacircmica social e poliacutetica do Brasil desde o
final dos anos setenta quando novos sujeitos sociais ndash a
classe operaacuteria industrial as novas classes meacutedias
assalariadas os movimentos estudantis os movimentos
populares urbanos e rurais - demonstraram capacidade de luta
e organizaccedilatildeo uacutenica na histoacuteria recente (ALMEIDA 1998) Foi
no calor dos noventa dias de luta que o PT (Partido dos
Trabalhadores) e a CUT (Central Uacutenica dos Trabalhadores) e
Lula conseguiram aumentar sua audiecircncia e credibilidade
poliacutetica E foi porque o PT decidiu natildeo esperar mais e tomou
a iniciativa de ir para as ruas em 27 novembro de 1983 no
Pacaembu em Satildeo Paulo (reunindo uns 25000 militantes) que o
governador Montoro finalmente tomou a iniciativa de chamar
ao primeiro comiacutecio para o dia 25 de janeiro de 1984 temendo
ser ultrapassado pela esquerda (LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p307)
32 Desemprego e inflaccedilatildeo incendeiam oacutedio contra a
ditadura a partir de 1982
8Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 Idem Consulta em 28042010
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A discussatildeo historiograacutefica das Diretas remete agrave
pesquisa das causas que potencializaram a mobilizaccedilatildeo de
massas na dimensatildeo de milhotildees em 1984 e natildeo antes
Ela estaacute condicionada a uma apreciaccedilatildeo do impacto econocircmico-
social do ajuste de 1983 que a economia brasileira sofreu
depois da moratoacuteria mexicana de 1982 Dirigido por Delfim
Neto o ministro da Fazenda de Figueiredo a mega
desvalorizaccedilatildeo de 100 da moeda nacional tinha como objetivo
garantir as divisas que pudessem manter pelo menos a rolagem
dos juros da diacutevida externa recuperando taxas de crescimento
de 5 ao ano pelo aquecimento da demanda do setor exportador
O plano fracassou O desemprego natildeo diminuiu e a
inflaccedilatildeo disparou para aleacutem de 100 ao ano sem mecanismos de
reajuste salarial anteriores agrave negociaccedilatildeo dos convecircnios
anuais A inflaccedilatildeo incendiou o mal estar social entre os
trabalhadores e aproximou a classe meacutedia urbana das massas
populares A essa dinacircmica objetiva uniu-se uma situaccedilatildeo
imprevista estava se organizando no Brasil desde 1980 o
Partido dos Trabalhadores tendo agrave sua frente liacutederes
sindicais entre eles Lula que se apoiava no novo
proletariado que tinha surgido da industrializaccedilatildeo e que jaacute
natildeo tinha referecircncia no antigo PCB
Nunca existiu na histoacuteria poreacutem uma correspondecircncia
direta entre os ritmos de agravamento da crise econocircmico-
social e os ritmos de amadurecimento da consciecircncia de classe
dos trabalhadores e do povo As sociedades reagem
18
invariavelmente com atraso agrave maturaccedilatildeo da crise As crises
se precipitam justamente porque transformaccedilotildees necessaacuterias
foram por muito tempo adiadas e o conflito entre mudanccedila e
reaccedilatildeo se apresenta impreteriacutevel Haacute um tempo necessaacuterio para
que a dramaacutetica percepccedilatildeo de que a vida natildeo vai mudar por
ineacutercia seja assimilada por milhotildees A consciecircncia de classe
evolui mais lentamente que o apodrecimento da realidade
social Um intervalo de atraso maior ou menor em relaccedilatildeo agrave
situaccedilatildeo objetiva eacute inevitaacutevel No Brasil entre as deacutecadas
de cinquumlenta e setenta apesar de sacrifiacutecios inenarraacuteveis o
passado de muitas famiacutelias de extraccedilatildeo operaacuteria e popular
senatildeo camponesa tinha sido uma histoacuteria de aacuterdua melhoria
Mas sob o impacto da crise a partir de 1982 dois anos
depois da queda da ditadura argentina apoacutes a derrota na
guerra das Malvinas tudo mudou a ditadura agonizava
O direito de eleger governadores de oposiccedilatildeo ou seja o
direito agrave alternacircncia tinha sido cedido pela ditadura na
expectativa de que a oposiccedilatildeo liberal liderada pelos
moderados do MDB aceitaria uma uacuteltima eleiccedilatildeo indireta da
presidecircncia na sucessatildeo de Figueiredo Sob o impacto da crise
econocircmico-social o MDB ndash em especial o nuacutecleo paulista do
MDB liderado por Franco Montoro e Ulysses Guimaratildees -
pressionado pelo PT e pela CUT receacutem fundada surpreendeu o
governo e os meios empresariais e decidiu convocar o povo agraves
ruas pela primeira vez em vinte anos A surpresa histoacuterica
foi o volume da resposta popular centenas de milhares
19
encheram as praccedilas das principais capitais culminando em
comiacutecios em Satildeo Paulo e Rio de Janeiro na escala de milhotildees
4 A oposiccedilatildeo dividida em trecircs campos
A discussatildeo do significado das diferenccedilas poliacuteticas que
surgiram entre os partidos e movimentos sociais que estavam agrave
frente da campanha no CNPD (Comitecirc Nacional Pelas Diretas)
ou seja PT MDB (dentro do qual atuavam os ainda semi-legais
PCB PCdoB e MR-8) e PDT foi uma das questotildees centrais em
1984 Surgiram trecircs campos a proposta de greve geral
levantada pela CUT a proposta de extensatildeo de dois anos do
mandato de Figueiredo apresentada por Brizola com eleiccedilotildees
presidenciais em 1986 e a proposta de participaccedilatildeo no
Coleacutegio Eleitoral defendida finalmente por Ulisses
Guimaratildees Franco Montoro e Tancredo Neves
As diferenccedilas poliacuteticas na conduccedilatildeo do movimento que
surgiram dentro do bloco de oposiccedilatildeo agrave ditadura expressava as
pressotildees sociais a que cada partido estava submetido Eram
variadas mas estavam concentradas em torno de um dilema
conduzir as mobilizaccedilotildees ateacute o limite para impor a queda do
regime pela radicalizaccedilatildeo das accedilotildees de rua ou abrir
negociaccedilotildees com o regime para uma soluccedilatildeo institucional que
preservasse as Forccedilas Armadas de um processo poliacutetico-
judicial que poderia levar uma parcela da oficialidade aos
tribunais
20
A proposta da CUT de um dia de greve geral no 25 de
Abril avanccedilada por Jair Meneguelli seu primeiro presidente
e referendada mas sem entusiasmo pela direccedilatildeo do PT foi
recusada por Tancredo Neves Essa proposta era a maior ameaccedila
ao regime O Brasil era um dos poucos paiacuteses urbanizados do
mundo onde nunca tinha antes acontecido uma greve geral Ser
derrotado por uma greve geral era o maior pesadelo de
Figueiredo Muito importante seria tentar compreender porque
as direccedilotildees da CUT e do PT aceitaram os limites impostos pelo
PMDB dentro do CNPD (Conselho Nacional Pelas Diretas) O PT
tinha aceitado o papel do PMDB agrave frente da campanha das
Diretas um lugar que correspondia agrave expressatildeo eleitoral nas
eleiccedilotildees estaduais de 1982 Mas a lideranccedila de Lula crescia
visivelmente com os comiacutecios de rua A direccedilatildeo do PMDB temia
o conteuacutedo de classe dos discursos de Lula que unia a
denuacutencia da ditadura agrave denuacutencia do desemprego e da
superexploraccedilatildeo Quando as negociaccedilotildees de Tancredo se
tornaram puacuteblicas Lula declarou ldquoo que se procura com estas
negociaccedilotildees eacute apenas uma saiacuteda poliacutetica para o governo que embora mudando os
homens natildeo muda o regimerdquo9 Entretanto depois da derrota do 25 de
abril quando a direccedilatildeo do PMDB girou para uma concertaccedilatildeo
com a ala dissidente do partido da ditadura a direccedilatildeo do PT
denunciou o Coleacutegio Eleitoral e se recusou a participar da
eleiccedilatildeo de Tancredo Neves e Sarney Mas recuaram e
desistiram de tentar manter a luta nas ruas O PT teve a
9 Folha de Satildeo Paulo 19041984 p4 Consulta em 28042010
21
primeira ruptura pela direita mas foi indolor tanto na
vanguarda mais orgacircnica quanto na aacuterea de influecircncia
eleitoral10
41 Tancredo Neves conquista a direccedilatildeo do PMDB contra
Ulysses
O temor a uma mobilizaccedilatildeo poliacutetica que poderia adquirir
contornos classistas radicalizados em um cenaacuterio de crise
econocircmica e social aguda explica o veto O governador de
Minas Gerais vinha se consolidando como o candidato do MDB agrave
presidecircncia porque sua trajetoacuteria conciliadora desde antes
de 1964 encontrava menos resistecircncia nos meios burgueses
inclusive no ambiente militar Natildeo foi o PMDB quem escolheu
Tancredo Finalmente a ironia da histoacuteria eacute que foram os
homens que serviram uma vida inteira agrave ditadura que
escolheram o candidato da oposiccedilatildeo que poderia ser eleito no
Coleacutegio eleitoral Ulysses Guimaratildees presidente do MDB que
disputava tambeacutem a indicaccedilatildeo agrave presidecircncia pelo partido
foi o grande derrotado Ele chegou a levantar a proposta de
uma paralizaccedilatildeo ciacutevica nacional uma greve convocada por
10 Trecircs deputados federais Bete Mendes e Joseacute Eudes liderados por AirtonSoares romperam com o partido em 1985 porque o PT natildeo apoiou a AlianccedilaDemocraacutetica que elegeu indiretamente a chapa TancredoSarney no Coleacutegioda ditadura na sequumlecircncia da campanha das Diretas em 1984 Saiacuteramsozinhos sem deslocamentos militantes e sem maiores sequumlelas nainfluecircncia eleitoral que permaneceu ascendente A trajetoacuteria de Soaresfoi erraacutetica uniu-se ao PDT (esteve nos bastidores da campanha para apresidecircncia de Brizola em 1989) PSDB PPS (esteve com Ciro Gomes em1998) e finalmente filiou-se ao PV no apoio de Marina Silva em 2010
22
patrotildees e por trabalhadores com apoio dos governadores que
foi rechaccedilada igualmente por Tancredo
Ulysses mudou duas vezes de posiccedilatildeo sobre a conduccedilatildeo da
luta para pressionar o Congresso Nacional Primeiro apoiou o
chamado agrave greve geral depois apoiou a convocaccedilatildeo da
paralizaccedilatildeo ciacutevica e finalmente aceitou o recuo completo
nem mobilizaccedilotildees de rua no dia 25 de abril Por quecirc A
decisatildeo do Planalto de declarar o Estado de Emergecircncia em
Brasiacutelia no 25 de abril proibindo ateacute a transmissatildeo da
sessatildeo do Congresso pelas raacutedios e TVrsquos era o tipo de medida
que aterrorizava a oposiccedilatildeo liberal Uma possiacutevel resposta agrave
capitulaccedilatildeo de Ulysses a Tancredo nos remete agrave
sobrevalorizaccedilatildeo do perigo de um autogolpe de Figueiredo11
42 Brizola ensaia uma terceira alternativa
A proposta de Brizola foi anunciada tambeacutem
publicamente em sessatildeo na Cacircmara de Deputados e consistia
em aceitar uma reeleiccedilatildeo indireta de Figueiredo para um
mandato de dois anos em troca de eleiccedilotildees diretas para
1986 que coincidiriam com as eleiccedilotildees para governadores e
para o Congresso ou seja eleiccedilotildees gerais Brizola pretendia
com esta proposta abrir uma negociaccedilatildeo e ganhar tempo As11 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=1ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 28042010
23
margens de manobra de Brizola para conseguir uma negociaccedilatildeo
com os militares e a grande burguesia paulista e carioca eram
menores incomparavelmente do que as de Tancredo Sendo um
dos preacute-candidatos presumidamente favoritos se houvesse
eleiccedilotildees considerada a exuberante poreacutem aacutespera vitoacuteria
para governador do Rio de Janeiro em 1982 Brizola ainda
despertava naquelas circunstacircncias grandes resistecircncias nos
militares pela sua biografia antes de 1964 E Tancredo natildeo
era o primeiro da fila no MDB se houvesse eleiccedilotildees diretas
o primeiro era Ulysses Guimaratildees(LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p169)
5 Uma vitoacuteria usurpada
A proposta que vingou foi uma soluccedilatildeo de compromisso
Tancredo acabou sendo eleito mas sem eleiccedilotildees diretas Da
ldquoexplosatildeordquo da luta democraacutetica de massas resultou uma vitoacuteria
usurpada portanto muito parcial as massas mobilizadas ndash
uma alianccedila da classe trabalhadora urbana com a juventude
setores meacutedios plebeus mas com lideranccedila direta ou indireta
de dissidecircncias burguesas - derrubou o governo odiado e com
ele o regime que o sustentava mas natildeo conquistou eleiccedilotildees
imediatas
A concertaccedilatildeo burguesa conseguiu fechar as crises
respeitou-se a ordem constitucional assumiu um vice sem
confianccedila popular Na maior crise de dominaccedilatildeo conhecida na
histoacuteria do paiacutes quando as consequumlecircncias da crise final da
24
ditadura estavam em disputa o MDB de Ulysses Guimaratildees foi o
fiador da estabilizaccedilatildeo garantindo a posse de Joseacute Sarney
do improvisado PFL depois da morte inesperada de Tancredo
Neves
A peculiaridade brasileira eacute que o governo Figueiredo
natildeo foi derrubado pelas Diretas mas foi derrotado A
ditadura ruiu O fim da ditadura foi uma vitoacuteria da
mobilizaccedilatildeo de massas A eleiccedilatildeo da chapa TancredoSarney foi
uma vitoacuteria do plano reacionaacuterio de manter intactas as Forccedilas
Armadas a principal instituiccedilatildeo do regime militar Mas
entre os dois processos o mais importante aquele que
definiu o signo da situaccedilatildeo poliacutetica nos anos entre
19851989 foi o primeiro porque abriu o caminho para o mais
importante ascenso operaacuterio e popular da histoacuteria Esse
resultado duacutebio ou ambiacuteguo alimentou dois tipos de
interpretaccedilotildees unilaterais Para alguns a eleiccedilatildeo de
Tancredo teria sido uma vitoacuteria democraacutetica garantindo uma
transiccedilatildeo indolor e sem rupturas que era o limite das
possibilidades no quadro da relaccedilatildeo de forccedilas que existia no
Brasil em 1984 Para outros o sucesso da negociaccedilatildeo entre o
PMDB e as dissidecircncias do regime seria a demonstraccedilatildeo da
derrota da mobilizaccedilatildeo popular Ambas estas conclusotildees satildeo
insatisfatoacuterias
A forccedila poliacutetica das manifestaccedilotildees foi suficiente para
exercer tal pressatildeo que as Forccedilas Armadas ndash principal
instituiccedilatildeo do regime ditatorial ndash aceitaram com tensotildees
25
uma soluccedilatildeo negociada para um processo que foi em parte
falecircncia e em parte transiccedilatildeo da ditadura para o regime
democraacutetico Os resultados deste processo de luta foram
paradoxais Joseacute Sarney foi o uacuteltimo presidente da ARENA
(Alianccedila Renovadora Nacional) e o primeiro presidente do
regime democraacutetico Quis a ironia da histoacuteria que Sarney
viesse a ser duas deacutecadas depois o presidente do Senado por
dois mandatos como o apoio do PT e de Lula na presidecircncia
(2003-2010) os mesmos que se recusaram a participar da
votaccedilatildeo no Coleacutegio Eleitoral indireto da ditadura que o
elegeu para a presidecircncia em 1985
Referecircncias
ALMEIDA Luacutecio Flaacutevio Rodrigues De JK a FHC apontamentos para a
anaacutelise das lutas sociais no Brasil contemporacircneo In RAMPINELLI W J
No fio da navalha criacutetica das reformas neoliberais de FHC
Satildeo Paulo Xamatilde 1998 p 39-63
DELGADO L de A N Diretas-Jaacute vozes das cidades In FERREIRA J amp
REIS D A (Orgs) Revoluccedilatildeo e democracia Rio de Janeiro
Civilizaccedilatildeo Brasileira 2007 p 409-427
LEONELLI Domingos e OLIVEIRA Dante Diretas Jaacute 15 meses
que abalaram a ditadura Rio de Janeiro Record 2004
POCHMANN Marcio Emprego e trabalho no Brasil em perspectiva in Brasil
no limiar do seacuteculo XXI RATNNER Henrique (organizador) Satildeo
Paulo EDUSP 2000 p125-137
26
RODRIGUES A Tosi Diretas jaacute O grito preso na garganta
Satildeo Paulo Perseu Abramo 2003
ROSAS Fernando Notas para um debate A revoluccedilatildeo e a democracia in
Ensaio Geral Passado e futuro do 25 de abril LOUCcedilAtilde
Francisco e ROSAS Fernando (organizadores) Lisboa Dom
Quixote 2004
TROTSKY Leon Histoacuteria da revoluccedilatildeo russa Satildeo Paulo
Sundermann 2007
27
A discussatildeo historiograacutefica das Diretas remete agrave
pesquisa das causas que potencializaram a mobilizaccedilatildeo de
massas na dimensatildeo de milhotildees em 1984 e natildeo antes
Ela estaacute condicionada a uma apreciaccedilatildeo do impacto econocircmico-
social do ajuste de 1983 que a economia brasileira sofreu
depois da moratoacuteria mexicana de 1982 Dirigido por Delfim
Neto o ministro da Fazenda de Figueiredo a mega
desvalorizaccedilatildeo de 100 da moeda nacional tinha como objetivo
garantir as divisas que pudessem manter pelo menos a rolagem
dos juros da diacutevida externa recuperando taxas de crescimento
de 5 ao ano pelo aquecimento da demanda do setor exportador
O plano fracassou O desemprego natildeo diminuiu e a
inflaccedilatildeo disparou para aleacutem de 100 ao ano sem mecanismos de
reajuste salarial anteriores agrave negociaccedilatildeo dos convecircnios
anuais A inflaccedilatildeo incendiou o mal estar social entre os
trabalhadores e aproximou a classe meacutedia urbana das massas
populares A essa dinacircmica objetiva uniu-se uma situaccedilatildeo
imprevista estava se organizando no Brasil desde 1980 o
Partido dos Trabalhadores tendo agrave sua frente liacutederes
sindicais entre eles Lula que se apoiava no novo
proletariado que tinha surgido da industrializaccedilatildeo e que jaacute
natildeo tinha referecircncia no antigo PCB
Nunca existiu na histoacuteria poreacutem uma correspondecircncia
direta entre os ritmos de agravamento da crise econocircmico-
social e os ritmos de amadurecimento da consciecircncia de classe
dos trabalhadores e do povo As sociedades reagem
18
invariavelmente com atraso agrave maturaccedilatildeo da crise As crises
se precipitam justamente porque transformaccedilotildees necessaacuterias
foram por muito tempo adiadas e o conflito entre mudanccedila e
reaccedilatildeo se apresenta impreteriacutevel Haacute um tempo necessaacuterio para
que a dramaacutetica percepccedilatildeo de que a vida natildeo vai mudar por
ineacutercia seja assimilada por milhotildees A consciecircncia de classe
evolui mais lentamente que o apodrecimento da realidade
social Um intervalo de atraso maior ou menor em relaccedilatildeo agrave
situaccedilatildeo objetiva eacute inevitaacutevel No Brasil entre as deacutecadas
de cinquumlenta e setenta apesar de sacrifiacutecios inenarraacuteveis o
passado de muitas famiacutelias de extraccedilatildeo operaacuteria e popular
senatildeo camponesa tinha sido uma histoacuteria de aacuterdua melhoria
Mas sob o impacto da crise a partir de 1982 dois anos
depois da queda da ditadura argentina apoacutes a derrota na
guerra das Malvinas tudo mudou a ditadura agonizava
O direito de eleger governadores de oposiccedilatildeo ou seja o
direito agrave alternacircncia tinha sido cedido pela ditadura na
expectativa de que a oposiccedilatildeo liberal liderada pelos
moderados do MDB aceitaria uma uacuteltima eleiccedilatildeo indireta da
presidecircncia na sucessatildeo de Figueiredo Sob o impacto da crise
econocircmico-social o MDB ndash em especial o nuacutecleo paulista do
MDB liderado por Franco Montoro e Ulysses Guimaratildees -
pressionado pelo PT e pela CUT receacutem fundada surpreendeu o
governo e os meios empresariais e decidiu convocar o povo agraves
ruas pela primeira vez em vinte anos A surpresa histoacuterica
foi o volume da resposta popular centenas de milhares
19
encheram as praccedilas das principais capitais culminando em
comiacutecios em Satildeo Paulo e Rio de Janeiro na escala de milhotildees
4 A oposiccedilatildeo dividida em trecircs campos
A discussatildeo do significado das diferenccedilas poliacuteticas que
surgiram entre os partidos e movimentos sociais que estavam agrave
frente da campanha no CNPD (Comitecirc Nacional Pelas Diretas)
ou seja PT MDB (dentro do qual atuavam os ainda semi-legais
PCB PCdoB e MR-8) e PDT foi uma das questotildees centrais em
1984 Surgiram trecircs campos a proposta de greve geral
levantada pela CUT a proposta de extensatildeo de dois anos do
mandato de Figueiredo apresentada por Brizola com eleiccedilotildees
presidenciais em 1986 e a proposta de participaccedilatildeo no
Coleacutegio Eleitoral defendida finalmente por Ulisses
Guimaratildees Franco Montoro e Tancredo Neves
As diferenccedilas poliacuteticas na conduccedilatildeo do movimento que
surgiram dentro do bloco de oposiccedilatildeo agrave ditadura expressava as
pressotildees sociais a que cada partido estava submetido Eram
variadas mas estavam concentradas em torno de um dilema
conduzir as mobilizaccedilotildees ateacute o limite para impor a queda do
regime pela radicalizaccedilatildeo das accedilotildees de rua ou abrir
negociaccedilotildees com o regime para uma soluccedilatildeo institucional que
preservasse as Forccedilas Armadas de um processo poliacutetico-
judicial que poderia levar uma parcela da oficialidade aos
tribunais
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A proposta da CUT de um dia de greve geral no 25 de
Abril avanccedilada por Jair Meneguelli seu primeiro presidente
e referendada mas sem entusiasmo pela direccedilatildeo do PT foi
recusada por Tancredo Neves Essa proposta era a maior ameaccedila
ao regime O Brasil era um dos poucos paiacuteses urbanizados do
mundo onde nunca tinha antes acontecido uma greve geral Ser
derrotado por uma greve geral era o maior pesadelo de
Figueiredo Muito importante seria tentar compreender porque
as direccedilotildees da CUT e do PT aceitaram os limites impostos pelo
PMDB dentro do CNPD (Conselho Nacional Pelas Diretas) O PT
tinha aceitado o papel do PMDB agrave frente da campanha das
Diretas um lugar que correspondia agrave expressatildeo eleitoral nas
eleiccedilotildees estaduais de 1982 Mas a lideranccedila de Lula crescia
visivelmente com os comiacutecios de rua A direccedilatildeo do PMDB temia
o conteuacutedo de classe dos discursos de Lula que unia a
denuacutencia da ditadura agrave denuacutencia do desemprego e da
superexploraccedilatildeo Quando as negociaccedilotildees de Tancredo se
tornaram puacuteblicas Lula declarou ldquoo que se procura com estas
negociaccedilotildees eacute apenas uma saiacuteda poliacutetica para o governo que embora mudando os
homens natildeo muda o regimerdquo9 Entretanto depois da derrota do 25 de
abril quando a direccedilatildeo do PMDB girou para uma concertaccedilatildeo
com a ala dissidente do partido da ditadura a direccedilatildeo do PT
denunciou o Coleacutegio Eleitoral e se recusou a participar da
eleiccedilatildeo de Tancredo Neves e Sarney Mas recuaram e
desistiram de tentar manter a luta nas ruas O PT teve a
9 Folha de Satildeo Paulo 19041984 p4 Consulta em 28042010
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primeira ruptura pela direita mas foi indolor tanto na
vanguarda mais orgacircnica quanto na aacuterea de influecircncia
eleitoral10
41 Tancredo Neves conquista a direccedilatildeo do PMDB contra
Ulysses
O temor a uma mobilizaccedilatildeo poliacutetica que poderia adquirir
contornos classistas radicalizados em um cenaacuterio de crise
econocircmica e social aguda explica o veto O governador de
Minas Gerais vinha se consolidando como o candidato do MDB agrave
presidecircncia porque sua trajetoacuteria conciliadora desde antes
de 1964 encontrava menos resistecircncia nos meios burgueses
inclusive no ambiente militar Natildeo foi o PMDB quem escolheu
Tancredo Finalmente a ironia da histoacuteria eacute que foram os
homens que serviram uma vida inteira agrave ditadura que
escolheram o candidato da oposiccedilatildeo que poderia ser eleito no
Coleacutegio eleitoral Ulysses Guimaratildees presidente do MDB que
disputava tambeacutem a indicaccedilatildeo agrave presidecircncia pelo partido
foi o grande derrotado Ele chegou a levantar a proposta de
uma paralizaccedilatildeo ciacutevica nacional uma greve convocada por
10 Trecircs deputados federais Bete Mendes e Joseacute Eudes liderados por AirtonSoares romperam com o partido em 1985 porque o PT natildeo apoiou a AlianccedilaDemocraacutetica que elegeu indiretamente a chapa TancredoSarney no Coleacutegioda ditadura na sequumlecircncia da campanha das Diretas em 1984 Saiacuteramsozinhos sem deslocamentos militantes e sem maiores sequumlelas nainfluecircncia eleitoral que permaneceu ascendente A trajetoacuteria de Soaresfoi erraacutetica uniu-se ao PDT (esteve nos bastidores da campanha para apresidecircncia de Brizola em 1989) PSDB PPS (esteve com Ciro Gomes em1998) e finalmente filiou-se ao PV no apoio de Marina Silva em 2010
22
patrotildees e por trabalhadores com apoio dos governadores que
foi rechaccedilada igualmente por Tancredo
Ulysses mudou duas vezes de posiccedilatildeo sobre a conduccedilatildeo da
luta para pressionar o Congresso Nacional Primeiro apoiou o
chamado agrave greve geral depois apoiou a convocaccedilatildeo da
paralizaccedilatildeo ciacutevica e finalmente aceitou o recuo completo
nem mobilizaccedilotildees de rua no dia 25 de abril Por quecirc A
decisatildeo do Planalto de declarar o Estado de Emergecircncia em
Brasiacutelia no 25 de abril proibindo ateacute a transmissatildeo da
sessatildeo do Congresso pelas raacutedios e TVrsquos era o tipo de medida
que aterrorizava a oposiccedilatildeo liberal Uma possiacutevel resposta agrave
capitulaccedilatildeo de Ulysses a Tancredo nos remete agrave
sobrevalorizaccedilatildeo do perigo de um autogolpe de Figueiredo11
42 Brizola ensaia uma terceira alternativa
A proposta de Brizola foi anunciada tambeacutem
publicamente em sessatildeo na Cacircmara de Deputados e consistia
em aceitar uma reeleiccedilatildeo indireta de Figueiredo para um
mandato de dois anos em troca de eleiccedilotildees diretas para
1986 que coincidiriam com as eleiccedilotildees para governadores e
para o Congresso ou seja eleiccedilotildees gerais Brizola pretendia
com esta proposta abrir uma negociaccedilatildeo e ganhar tempo As11 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=1ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 28042010
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margens de manobra de Brizola para conseguir uma negociaccedilatildeo
com os militares e a grande burguesia paulista e carioca eram
menores incomparavelmente do que as de Tancredo Sendo um
dos preacute-candidatos presumidamente favoritos se houvesse
eleiccedilotildees considerada a exuberante poreacutem aacutespera vitoacuteria
para governador do Rio de Janeiro em 1982 Brizola ainda
despertava naquelas circunstacircncias grandes resistecircncias nos
militares pela sua biografia antes de 1964 E Tancredo natildeo
era o primeiro da fila no MDB se houvesse eleiccedilotildees diretas
o primeiro era Ulysses Guimaratildees(LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p169)
5 Uma vitoacuteria usurpada
A proposta que vingou foi uma soluccedilatildeo de compromisso
Tancredo acabou sendo eleito mas sem eleiccedilotildees diretas Da
ldquoexplosatildeordquo da luta democraacutetica de massas resultou uma vitoacuteria
usurpada portanto muito parcial as massas mobilizadas ndash
uma alianccedila da classe trabalhadora urbana com a juventude
setores meacutedios plebeus mas com lideranccedila direta ou indireta
de dissidecircncias burguesas - derrubou o governo odiado e com
ele o regime que o sustentava mas natildeo conquistou eleiccedilotildees
imediatas
A concertaccedilatildeo burguesa conseguiu fechar as crises
respeitou-se a ordem constitucional assumiu um vice sem
confianccedila popular Na maior crise de dominaccedilatildeo conhecida na
histoacuteria do paiacutes quando as consequumlecircncias da crise final da
24
ditadura estavam em disputa o MDB de Ulysses Guimaratildees foi o
fiador da estabilizaccedilatildeo garantindo a posse de Joseacute Sarney
do improvisado PFL depois da morte inesperada de Tancredo
Neves
A peculiaridade brasileira eacute que o governo Figueiredo
natildeo foi derrubado pelas Diretas mas foi derrotado A
ditadura ruiu O fim da ditadura foi uma vitoacuteria da
mobilizaccedilatildeo de massas A eleiccedilatildeo da chapa TancredoSarney foi
uma vitoacuteria do plano reacionaacuterio de manter intactas as Forccedilas
Armadas a principal instituiccedilatildeo do regime militar Mas
entre os dois processos o mais importante aquele que
definiu o signo da situaccedilatildeo poliacutetica nos anos entre
19851989 foi o primeiro porque abriu o caminho para o mais
importante ascenso operaacuterio e popular da histoacuteria Esse
resultado duacutebio ou ambiacuteguo alimentou dois tipos de
interpretaccedilotildees unilaterais Para alguns a eleiccedilatildeo de
Tancredo teria sido uma vitoacuteria democraacutetica garantindo uma
transiccedilatildeo indolor e sem rupturas que era o limite das
possibilidades no quadro da relaccedilatildeo de forccedilas que existia no
Brasil em 1984 Para outros o sucesso da negociaccedilatildeo entre o
PMDB e as dissidecircncias do regime seria a demonstraccedilatildeo da
derrota da mobilizaccedilatildeo popular Ambas estas conclusotildees satildeo
insatisfatoacuterias
A forccedila poliacutetica das manifestaccedilotildees foi suficiente para
exercer tal pressatildeo que as Forccedilas Armadas ndash principal
instituiccedilatildeo do regime ditatorial ndash aceitaram com tensotildees
25
uma soluccedilatildeo negociada para um processo que foi em parte
falecircncia e em parte transiccedilatildeo da ditadura para o regime
democraacutetico Os resultados deste processo de luta foram
paradoxais Joseacute Sarney foi o uacuteltimo presidente da ARENA
(Alianccedila Renovadora Nacional) e o primeiro presidente do
regime democraacutetico Quis a ironia da histoacuteria que Sarney
viesse a ser duas deacutecadas depois o presidente do Senado por
dois mandatos como o apoio do PT e de Lula na presidecircncia
(2003-2010) os mesmos que se recusaram a participar da
votaccedilatildeo no Coleacutegio Eleitoral indireto da ditadura que o
elegeu para a presidecircncia em 1985
Referecircncias
ALMEIDA Luacutecio Flaacutevio Rodrigues De JK a FHC apontamentos para a
anaacutelise das lutas sociais no Brasil contemporacircneo In RAMPINELLI W J
No fio da navalha criacutetica das reformas neoliberais de FHC
Satildeo Paulo Xamatilde 1998 p 39-63
DELGADO L de A N Diretas-Jaacute vozes das cidades In FERREIRA J amp
REIS D A (Orgs) Revoluccedilatildeo e democracia Rio de Janeiro
Civilizaccedilatildeo Brasileira 2007 p 409-427
LEONELLI Domingos e OLIVEIRA Dante Diretas Jaacute 15 meses
que abalaram a ditadura Rio de Janeiro Record 2004
POCHMANN Marcio Emprego e trabalho no Brasil em perspectiva in Brasil
no limiar do seacuteculo XXI RATNNER Henrique (organizador) Satildeo
Paulo EDUSP 2000 p125-137
26
RODRIGUES A Tosi Diretas jaacute O grito preso na garganta
Satildeo Paulo Perseu Abramo 2003
ROSAS Fernando Notas para um debate A revoluccedilatildeo e a democracia in
Ensaio Geral Passado e futuro do 25 de abril LOUCcedilAtilde
Francisco e ROSAS Fernando (organizadores) Lisboa Dom
Quixote 2004
TROTSKY Leon Histoacuteria da revoluccedilatildeo russa Satildeo Paulo
Sundermann 2007
27
invariavelmente com atraso agrave maturaccedilatildeo da crise As crises
se precipitam justamente porque transformaccedilotildees necessaacuterias
foram por muito tempo adiadas e o conflito entre mudanccedila e
reaccedilatildeo se apresenta impreteriacutevel Haacute um tempo necessaacuterio para
que a dramaacutetica percepccedilatildeo de que a vida natildeo vai mudar por
ineacutercia seja assimilada por milhotildees A consciecircncia de classe
evolui mais lentamente que o apodrecimento da realidade
social Um intervalo de atraso maior ou menor em relaccedilatildeo agrave
situaccedilatildeo objetiva eacute inevitaacutevel No Brasil entre as deacutecadas
de cinquumlenta e setenta apesar de sacrifiacutecios inenarraacuteveis o
passado de muitas famiacutelias de extraccedilatildeo operaacuteria e popular
senatildeo camponesa tinha sido uma histoacuteria de aacuterdua melhoria
Mas sob o impacto da crise a partir de 1982 dois anos
depois da queda da ditadura argentina apoacutes a derrota na
guerra das Malvinas tudo mudou a ditadura agonizava
O direito de eleger governadores de oposiccedilatildeo ou seja o
direito agrave alternacircncia tinha sido cedido pela ditadura na
expectativa de que a oposiccedilatildeo liberal liderada pelos
moderados do MDB aceitaria uma uacuteltima eleiccedilatildeo indireta da
presidecircncia na sucessatildeo de Figueiredo Sob o impacto da crise
econocircmico-social o MDB ndash em especial o nuacutecleo paulista do
MDB liderado por Franco Montoro e Ulysses Guimaratildees -
pressionado pelo PT e pela CUT receacutem fundada surpreendeu o
governo e os meios empresariais e decidiu convocar o povo agraves
ruas pela primeira vez em vinte anos A surpresa histoacuterica
foi o volume da resposta popular centenas de milhares
19
encheram as praccedilas das principais capitais culminando em
comiacutecios em Satildeo Paulo e Rio de Janeiro na escala de milhotildees
4 A oposiccedilatildeo dividida em trecircs campos
A discussatildeo do significado das diferenccedilas poliacuteticas que
surgiram entre os partidos e movimentos sociais que estavam agrave
frente da campanha no CNPD (Comitecirc Nacional Pelas Diretas)
ou seja PT MDB (dentro do qual atuavam os ainda semi-legais
PCB PCdoB e MR-8) e PDT foi uma das questotildees centrais em
1984 Surgiram trecircs campos a proposta de greve geral
levantada pela CUT a proposta de extensatildeo de dois anos do
mandato de Figueiredo apresentada por Brizola com eleiccedilotildees
presidenciais em 1986 e a proposta de participaccedilatildeo no
Coleacutegio Eleitoral defendida finalmente por Ulisses
Guimaratildees Franco Montoro e Tancredo Neves
As diferenccedilas poliacuteticas na conduccedilatildeo do movimento que
surgiram dentro do bloco de oposiccedilatildeo agrave ditadura expressava as
pressotildees sociais a que cada partido estava submetido Eram
variadas mas estavam concentradas em torno de um dilema
conduzir as mobilizaccedilotildees ateacute o limite para impor a queda do
regime pela radicalizaccedilatildeo das accedilotildees de rua ou abrir
negociaccedilotildees com o regime para uma soluccedilatildeo institucional que
preservasse as Forccedilas Armadas de um processo poliacutetico-
judicial que poderia levar uma parcela da oficialidade aos
tribunais
20
A proposta da CUT de um dia de greve geral no 25 de
Abril avanccedilada por Jair Meneguelli seu primeiro presidente
e referendada mas sem entusiasmo pela direccedilatildeo do PT foi
recusada por Tancredo Neves Essa proposta era a maior ameaccedila
ao regime O Brasil era um dos poucos paiacuteses urbanizados do
mundo onde nunca tinha antes acontecido uma greve geral Ser
derrotado por uma greve geral era o maior pesadelo de
Figueiredo Muito importante seria tentar compreender porque
as direccedilotildees da CUT e do PT aceitaram os limites impostos pelo
PMDB dentro do CNPD (Conselho Nacional Pelas Diretas) O PT
tinha aceitado o papel do PMDB agrave frente da campanha das
Diretas um lugar que correspondia agrave expressatildeo eleitoral nas
eleiccedilotildees estaduais de 1982 Mas a lideranccedila de Lula crescia
visivelmente com os comiacutecios de rua A direccedilatildeo do PMDB temia
o conteuacutedo de classe dos discursos de Lula que unia a
denuacutencia da ditadura agrave denuacutencia do desemprego e da
superexploraccedilatildeo Quando as negociaccedilotildees de Tancredo se
tornaram puacuteblicas Lula declarou ldquoo que se procura com estas
negociaccedilotildees eacute apenas uma saiacuteda poliacutetica para o governo que embora mudando os
homens natildeo muda o regimerdquo9 Entretanto depois da derrota do 25 de
abril quando a direccedilatildeo do PMDB girou para uma concertaccedilatildeo
com a ala dissidente do partido da ditadura a direccedilatildeo do PT
denunciou o Coleacutegio Eleitoral e se recusou a participar da
eleiccedilatildeo de Tancredo Neves e Sarney Mas recuaram e
desistiram de tentar manter a luta nas ruas O PT teve a
9 Folha de Satildeo Paulo 19041984 p4 Consulta em 28042010
21
primeira ruptura pela direita mas foi indolor tanto na
vanguarda mais orgacircnica quanto na aacuterea de influecircncia
eleitoral10
41 Tancredo Neves conquista a direccedilatildeo do PMDB contra
Ulysses
O temor a uma mobilizaccedilatildeo poliacutetica que poderia adquirir
contornos classistas radicalizados em um cenaacuterio de crise
econocircmica e social aguda explica o veto O governador de
Minas Gerais vinha se consolidando como o candidato do MDB agrave
presidecircncia porque sua trajetoacuteria conciliadora desde antes
de 1964 encontrava menos resistecircncia nos meios burgueses
inclusive no ambiente militar Natildeo foi o PMDB quem escolheu
Tancredo Finalmente a ironia da histoacuteria eacute que foram os
homens que serviram uma vida inteira agrave ditadura que
escolheram o candidato da oposiccedilatildeo que poderia ser eleito no
Coleacutegio eleitoral Ulysses Guimaratildees presidente do MDB que
disputava tambeacutem a indicaccedilatildeo agrave presidecircncia pelo partido
foi o grande derrotado Ele chegou a levantar a proposta de
uma paralizaccedilatildeo ciacutevica nacional uma greve convocada por
10 Trecircs deputados federais Bete Mendes e Joseacute Eudes liderados por AirtonSoares romperam com o partido em 1985 porque o PT natildeo apoiou a AlianccedilaDemocraacutetica que elegeu indiretamente a chapa TancredoSarney no Coleacutegioda ditadura na sequumlecircncia da campanha das Diretas em 1984 Saiacuteramsozinhos sem deslocamentos militantes e sem maiores sequumlelas nainfluecircncia eleitoral que permaneceu ascendente A trajetoacuteria de Soaresfoi erraacutetica uniu-se ao PDT (esteve nos bastidores da campanha para apresidecircncia de Brizola em 1989) PSDB PPS (esteve com Ciro Gomes em1998) e finalmente filiou-se ao PV no apoio de Marina Silva em 2010
22
patrotildees e por trabalhadores com apoio dos governadores que
foi rechaccedilada igualmente por Tancredo
Ulysses mudou duas vezes de posiccedilatildeo sobre a conduccedilatildeo da
luta para pressionar o Congresso Nacional Primeiro apoiou o
chamado agrave greve geral depois apoiou a convocaccedilatildeo da
paralizaccedilatildeo ciacutevica e finalmente aceitou o recuo completo
nem mobilizaccedilotildees de rua no dia 25 de abril Por quecirc A
decisatildeo do Planalto de declarar o Estado de Emergecircncia em
Brasiacutelia no 25 de abril proibindo ateacute a transmissatildeo da
sessatildeo do Congresso pelas raacutedios e TVrsquos era o tipo de medida
que aterrorizava a oposiccedilatildeo liberal Uma possiacutevel resposta agrave
capitulaccedilatildeo de Ulysses a Tancredo nos remete agrave
sobrevalorizaccedilatildeo do perigo de um autogolpe de Figueiredo11
42 Brizola ensaia uma terceira alternativa
A proposta de Brizola foi anunciada tambeacutem
publicamente em sessatildeo na Cacircmara de Deputados e consistia
em aceitar uma reeleiccedilatildeo indireta de Figueiredo para um
mandato de dois anos em troca de eleiccedilotildees diretas para
1986 que coincidiriam com as eleiccedilotildees para governadores e
para o Congresso ou seja eleiccedilotildees gerais Brizola pretendia
com esta proposta abrir uma negociaccedilatildeo e ganhar tempo As11 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=1ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 28042010
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margens de manobra de Brizola para conseguir uma negociaccedilatildeo
com os militares e a grande burguesia paulista e carioca eram
menores incomparavelmente do que as de Tancredo Sendo um
dos preacute-candidatos presumidamente favoritos se houvesse
eleiccedilotildees considerada a exuberante poreacutem aacutespera vitoacuteria
para governador do Rio de Janeiro em 1982 Brizola ainda
despertava naquelas circunstacircncias grandes resistecircncias nos
militares pela sua biografia antes de 1964 E Tancredo natildeo
era o primeiro da fila no MDB se houvesse eleiccedilotildees diretas
o primeiro era Ulysses Guimaratildees(LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p169)
5 Uma vitoacuteria usurpada
A proposta que vingou foi uma soluccedilatildeo de compromisso
Tancredo acabou sendo eleito mas sem eleiccedilotildees diretas Da
ldquoexplosatildeordquo da luta democraacutetica de massas resultou uma vitoacuteria
usurpada portanto muito parcial as massas mobilizadas ndash
uma alianccedila da classe trabalhadora urbana com a juventude
setores meacutedios plebeus mas com lideranccedila direta ou indireta
de dissidecircncias burguesas - derrubou o governo odiado e com
ele o regime que o sustentava mas natildeo conquistou eleiccedilotildees
imediatas
A concertaccedilatildeo burguesa conseguiu fechar as crises
respeitou-se a ordem constitucional assumiu um vice sem
confianccedila popular Na maior crise de dominaccedilatildeo conhecida na
histoacuteria do paiacutes quando as consequumlecircncias da crise final da
24
ditadura estavam em disputa o MDB de Ulysses Guimaratildees foi o
fiador da estabilizaccedilatildeo garantindo a posse de Joseacute Sarney
do improvisado PFL depois da morte inesperada de Tancredo
Neves
A peculiaridade brasileira eacute que o governo Figueiredo
natildeo foi derrubado pelas Diretas mas foi derrotado A
ditadura ruiu O fim da ditadura foi uma vitoacuteria da
mobilizaccedilatildeo de massas A eleiccedilatildeo da chapa TancredoSarney foi
uma vitoacuteria do plano reacionaacuterio de manter intactas as Forccedilas
Armadas a principal instituiccedilatildeo do regime militar Mas
entre os dois processos o mais importante aquele que
definiu o signo da situaccedilatildeo poliacutetica nos anos entre
19851989 foi o primeiro porque abriu o caminho para o mais
importante ascenso operaacuterio e popular da histoacuteria Esse
resultado duacutebio ou ambiacuteguo alimentou dois tipos de
interpretaccedilotildees unilaterais Para alguns a eleiccedilatildeo de
Tancredo teria sido uma vitoacuteria democraacutetica garantindo uma
transiccedilatildeo indolor e sem rupturas que era o limite das
possibilidades no quadro da relaccedilatildeo de forccedilas que existia no
Brasil em 1984 Para outros o sucesso da negociaccedilatildeo entre o
PMDB e as dissidecircncias do regime seria a demonstraccedilatildeo da
derrota da mobilizaccedilatildeo popular Ambas estas conclusotildees satildeo
insatisfatoacuterias
A forccedila poliacutetica das manifestaccedilotildees foi suficiente para
exercer tal pressatildeo que as Forccedilas Armadas ndash principal
instituiccedilatildeo do regime ditatorial ndash aceitaram com tensotildees
25
uma soluccedilatildeo negociada para um processo que foi em parte
falecircncia e em parte transiccedilatildeo da ditadura para o regime
democraacutetico Os resultados deste processo de luta foram
paradoxais Joseacute Sarney foi o uacuteltimo presidente da ARENA
(Alianccedila Renovadora Nacional) e o primeiro presidente do
regime democraacutetico Quis a ironia da histoacuteria que Sarney
viesse a ser duas deacutecadas depois o presidente do Senado por
dois mandatos como o apoio do PT e de Lula na presidecircncia
(2003-2010) os mesmos que se recusaram a participar da
votaccedilatildeo no Coleacutegio Eleitoral indireto da ditadura que o
elegeu para a presidecircncia em 1985
Referecircncias
ALMEIDA Luacutecio Flaacutevio Rodrigues De JK a FHC apontamentos para a
anaacutelise das lutas sociais no Brasil contemporacircneo In RAMPINELLI W J
No fio da navalha criacutetica das reformas neoliberais de FHC
Satildeo Paulo Xamatilde 1998 p 39-63
DELGADO L de A N Diretas-Jaacute vozes das cidades In FERREIRA J amp
REIS D A (Orgs) Revoluccedilatildeo e democracia Rio de Janeiro
Civilizaccedilatildeo Brasileira 2007 p 409-427
LEONELLI Domingos e OLIVEIRA Dante Diretas Jaacute 15 meses
que abalaram a ditadura Rio de Janeiro Record 2004
POCHMANN Marcio Emprego e trabalho no Brasil em perspectiva in Brasil
no limiar do seacuteculo XXI RATNNER Henrique (organizador) Satildeo
Paulo EDUSP 2000 p125-137
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RODRIGUES A Tosi Diretas jaacute O grito preso na garganta
Satildeo Paulo Perseu Abramo 2003
ROSAS Fernando Notas para um debate A revoluccedilatildeo e a democracia in
Ensaio Geral Passado e futuro do 25 de abril LOUCcedilAtilde
Francisco e ROSAS Fernando (organizadores) Lisboa Dom
Quixote 2004
TROTSKY Leon Histoacuteria da revoluccedilatildeo russa Satildeo Paulo
Sundermann 2007
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encheram as praccedilas das principais capitais culminando em
comiacutecios em Satildeo Paulo e Rio de Janeiro na escala de milhotildees
4 A oposiccedilatildeo dividida em trecircs campos
A discussatildeo do significado das diferenccedilas poliacuteticas que
surgiram entre os partidos e movimentos sociais que estavam agrave
frente da campanha no CNPD (Comitecirc Nacional Pelas Diretas)
ou seja PT MDB (dentro do qual atuavam os ainda semi-legais
PCB PCdoB e MR-8) e PDT foi uma das questotildees centrais em
1984 Surgiram trecircs campos a proposta de greve geral
levantada pela CUT a proposta de extensatildeo de dois anos do
mandato de Figueiredo apresentada por Brizola com eleiccedilotildees
presidenciais em 1986 e a proposta de participaccedilatildeo no
Coleacutegio Eleitoral defendida finalmente por Ulisses
Guimaratildees Franco Montoro e Tancredo Neves
As diferenccedilas poliacuteticas na conduccedilatildeo do movimento que
surgiram dentro do bloco de oposiccedilatildeo agrave ditadura expressava as
pressotildees sociais a que cada partido estava submetido Eram
variadas mas estavam concentradas em torno de um dilema
conduzir as mobilizaccedilotildees ateacute o limite para impor a queda do
regime pela radicalizaccedilatildeo das accedilotildees de rua ou abrir
negociaccedilotildees com o regime para uma soluccedilatildeo institucional que
preservasse as Forccedilas Armadas de um processo poliacutetico-
judicial que poderia levar uma parcela da oficialidade aos
tribunais
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A proposta da CUT de um dia de greve geral no 25 de
Abril avanccedilada por Jair Meneguelli seu primeiro presidente
e referendada mas sem entusiasmo pela direccedilatildeo do PT foi
recusada por Tancredo Neves Essa proposta era a maior ameaccedila
ao regime O Brasil era um dos poucos paiacuteses urbanizados do
mundo onde nunca tinha antes acontecido uma greve geral Ser
derrotado por uma greve geral era o maior pesadelo de
Figueiredo Muito importante seria tentar compreender porque
as direccedilotildees da CUT e do PT aceitaram os limites impostos pelo
PMDB dentro do CNPD (Conselho Nacional Pelas Diretas) O PT
tinha aceitado o papel do PMDB agrave frente da campanha das
Diretas um lugar que correspondia agrave expressatildeo eleitoral nas
eleiccedilotildees estaduais de 1982 Mas a lideranccedila de Lula crescia
visivelmente com os comiacutecios de rua A direccedilatildeo do PMDB temia
o conteuacutedo de classe dos discursos de Lula que unia a
denuacutencia da ditadura agrave denuacutencia do desemprego e da
superexploraccedilatildeo Quando as negociaccedilotildees de Tancredo se
tornaram puacuteblicas Lula declarou ldquoo que se procura com estas
negociaccedilotildees eacute apenas uma saiacuteda poliacutetica para o governo que embora mudando os
homens natildeo muda o regimerdquo9 Entretanto depois da derrota do 25 de
abril quando a direccedilatildeo do PMDB girou para uma concertaccedilatildeo
com a ala dissidente do partido da ditadura a direccedilatildeo do PT
denunciou o Coleacutegio Eleitoral e se recusou a participar da
eleiccedilatildeo de Tancredo Neves e Sarney Mas recuaram e
desistiram de tentar manter a luta nas ruas O PT teve a
9 Folha de Satildeo Paulo 19041984 p4 Consulta em 28042010
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primeira ruptura pela direita mas foi indolor tanto na
vanguarda mais orgacircnica quanto na aacuterea de influecircncia
eleitoral10
41 Tancredo Neves conquista a direccedilatildeo do PMDB contra
Ulysses
O temor a uma mobilizaccedilatildeo poliacutetica que poderia adquirir
contornos classistas radicalizados em um cenaacuterio de crise
econocircmica e social aguda explica o veto O governador de
Minas Gerais vinha se consolidando como o candidato do MDB agrave
presidecircncia porque sua trajetoacuteria conciliadora desde antes
de 1964 encontrava menos resistecircncia nos meios burgueses
inclusive no ambiente militar Natildeo foi o PMDB quem escolheu
Tancredo Finalmente a ironia da histoacuteria eacute que foram os
homens que serviram uma vida inteira agrave ditadura que
escolheram o candidato da oposiccedilatildeo que poderia ser eleito no
Coleacutegio eleitoral Ulysses Guimaratildees presidente do MDB que
disputava tambeacutem a indicaccedilatildeo agrave presidecircncia pelo partido
foi o grande derrotado Ele chegou a levantar a proposta de
uma paralizaccedilatildeo ciacutevica nacional uma greve convocada por
10 Trecircs deputados federais Bete Mendes e Joseacute Eudes liderados por AirtonSoares romperam com o partido em 1985 porque o PT natildeo apoiou a AlianccedilaDemocraacutetica que elegeu indiretamente a chapa TancredoSarney no Coleacutegioda ditadura na sequumlecircncia da campanha das Diretas em 1984 Saiacuteramsozinhos sem deslocamentos militantes e sem maiores sequumlelas nainfluecircncia eleitoral que permaneceu ascendente A trajetoacuteria de Soaresfoi erraacutetica uniu-se ao PDT (esteve nos bastidores da campanha para apresidecircncia de Brizola em 1989) PSDB PPS (esteve com Ciro Gomes em1998) e finalmente filiou-se ao PV no apoio de Marina Silva em 2010
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patrotildees e por trabalhadores com apoio dos governadores que
foi rechaccedilada igualmente por Tancredo
Ulysses mudou duas vezes de posiccedilatildeo sobre a conduccedilatildeo da
luta para pressionar o Congresso Nacional Primeiro apoiou o
chamado agrave greve geral depois apoiou a convocaccedilatildeo da
paralizaccedilatildeo ciacutevica e finalmente aceitou o recuo completo
nem mobilizaccedilotildees de rua no dia 25 de abril Por quecirc A
decisatildeo do Planalto de declarar o Estado de Emergecircncia em
Brasiacutelia no 25 de abril proibindo ateacute a transmissatildeo da
sessatildeo do Congresso pelas raacutedios e TVrsquos era o tipo de medida
que aterrorizava a oposiccedilatildeo liberal Uma possiacutevel resposta agrave
capitulaccedilatildeo de Ulysses a Tancredo nos remete agrave
sobrevalorizaccedilatildeo do perigo de um autogolpe de Figueiredo11
42 Brizola ensaia uma terceira alternativa
A proposta de Brizola foi anunciada tambeacutem
publicamente em sessatildeo na Cacircmara de Deputados e consistia
em aceitar uma reeleiccedilatildeo indireta de Figueiredo para um
mandato de dois anos em troca de eleiccedilotildees diretas para
1986 que coincidiriam com as eleiccedilotildees para governadores e
para o Congresso ou seja eleiccedilotildees gerais Brizola pretendia
com esta proposta abrir uma negociaccedilatildeo e ganhar tempo As11 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=1ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 28042010
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margens de manobra de Brizola para conseguir uma negociaccedilatildeo
com os militares e a grande burguesia paulista e carioca eram
menores incomparavelmente do que as de Tancredo Sendo um
dos preacute-candidatos presumidamente favoritos se houvesse
eleiccedilotildees considerada a exuberante poreacutem aacutespera vitoacuteria
para governador do Rio de Janeiro em 1982 Brizola ainda
despertava naquelas circunstacircncias grandes resistecircncias nos
militares pela sua biografia antes de 1964 E Tancredo natildeo
era o primeiro da fila no MDB se houvesse eleiccedilotildees diretas
o primeiro era Ulysses Guimaratildees(LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p169)
5 Uma vitoacuteria usurpada
A proposta que vingou foi uma soluccedilatildeo de compromisso
Tancredo acabou sendo eleito mas sem eleiccedilotildees diretas Da
ldquoexplosatildeordquo da luta democraacutetica de massas resultou uma vitoacuteria
usurpada portanto muito parcial as massas mobilizadas ndash
uma alianccedila da classe trabalhadora urbana com a juventude
setores meacutedios plebeus mas com lideranccedila direta ou indireta
de dissidecircncias burguesas - derrubou o governo odiado e com
ele o regime que o sustentava mas natildeo conquistou eleiccedilotildees
imediatas
A concertaccedilatildeo burguesa conseguiu fechar as crises
respeitou-se a ordem constitucional assumiu um vice sem
confianccedila popular Na maior crise de dominaccedilatildeo conhecida na
histoacuteria do paiacutes quando as consequumlecircncias da crise final da
24
ditadura estavam em disputa o MDB de Ulysses Guimaratildees foi o
fiador da estabilizaccedilatildeo garantindo a posse de Joseacute Sarney
do improvisado PFL depois da morte inesperada de Tancredo
Neves
A peculiaridade brasileira eacute que o governo Figueiredo
natildeo foi derrubado pelas Diretas mas foi derrotado A
ditadura ruiu O fim da ditadura foi uma vitoacuteria da
mobilizaccedilatildeo de massas A eleiccedilatildeo da chapa TancredoSarney foi
uma vitoacuteria do plano reacionaacuterio de manter intactas as Forccedilas
Armadas a principal instituiccedilatildeo do regime militar Mas
entre os dois processos o mais importante aquele que
definiu o signo da situaccedilatildeo poliacutetica nos anos entre
19851989 foi o primeiro porque abriu o caminho para o mais
importante ascenso operaacuterio e popular da histoacuteria Esse
resultado duacutebio ou ambiacuteguo alimentou dois tipos de
interpretaccedilotildees unilaterais Para alguns a eleiccedilatildeo de
Tancredo teria sido uma vitoacuteria democraacutetica garantindo uma
transiccedilatildeo indolor e sem rupturas que era o limite das
possibilidades no quadro da relaccedilatildeo de forccedilas que existia no
Brasil em 1984 Para outros o sucesso da negociaccedilatildeo entre o
PMDB e as dissidecircncias do regime seria a demonstraccedilatildeo da
derrota da mobilizaccedilatildeo popular Ambas estas conclusotildees satildeo
insatisfatoacuterias
A forccedila poliacutetica das manifestaccedilotildees foi suficiente para
exercer tal pressatildeo que as Forccedilas Armadas ndash principal
instituiccedilatildeo do regime ditatorial ndash aceitaram com tensotildees
25
uma soluccedilatildeo negociada para um processo que foi em parte
falecircncia e em parte transiccedilatildeo da ditadura para o regime
democraacutetico Os resultados deste processo de luta foram
paradoxais Joseacute Sarney foi o uacuteltimo presidente da ARENA
(Alianccedila Renovadora Nacional) e o primeiro presidente do
regime democraacutetico Quis a ironia da histoacuteria que Sarney
viesse a ser duas deacutecadas depois o presidente do Senado por
dois mandatos como o apoio do PT e de Lula na presidecircncia
(2003-2010) os mesmos que se recusaram a participar da
votaccedilatildeo no Coleacutegio Eleitoral indireto da ditadura que o
elegeu para a presidecircncia em 1985
Referecircncias
ALMEIDA Luacutecio Flaacutevio Rodrigues De JK a FHC apontamentos para a
anaacutelise das lutas sociais no Brasil contemporacircneo In RAMPINELLI W J
No fio da navalha criacutetica das reformas neoliberais de FHC
Satildeo Paulo Xamatilde 1998 p 39-63
DELGADO L de A N Diretas-Jaacute vozes das cidades In FERREIRA J amp
REIS D A (Orgs) Revoluccedilatildeo e democracia Rio de Janeiro
Civilizaccedilatildeo Brasileira 2007 p 409-427
LEONELLI Domingos e OLIVEIRA Dante Diretas Jaacute 15 meses
que abalaram a ditadura Rio de Janeiro Record 2004
POCHMANN Marcio Emprego e trabalho no Brasil em perspectiva in Brasil
no limiar do seacuteculo XXI RATNNER Henrique (organizador) Satildeo
Paulo EDUSP 2000 p125-137
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RODRIGUES A Tosi Diretas jaacute O grito preso na garganta
Satildeo Paulo Perseu Abramo 2003
ROSAS Fernando Notas para um debate A revoluccedilatildeo e a democracia in
Ensaio Geral Passado e futuro do 25 de abril LOUCcedilAtilde
Francisco e ROSAS Fernando (organizadores) Lisboa Dom
Quixote 2004
TROTSKY Leon Histoacuteria da revoluccedilatildeo russa Satildeo Paulo
Sundermann 2007
27
A proposta da CUT de um dia de greve geral no 25 de
Abril avanccedilada por Jair Meneguelli seu primeiro presidente
e referendada mas sem entusiasmo pela direccedilatildeo do PT foi
recusada por Tancredo Neves Essa proposta era a maior ameaccedila
ao regime O Brasil era um dos poucos paiacuteses urbanizados do
mundo onde nunca tinha antes acontecido uma greve geral Ser
derrotado por uma greve geral era o maior pesadelo de
Figueiredo Muito importante seria tentar compreender porque
as direccedilotildees da CUT e do PT aceitaram os limites impostos pelo
PMDB dentro do CNPD (Conselho Nacional Pelas Diretas) O PT
tinha aceitado o papel do PMDB agrave frente da campanha das
Diretas um lugar que correspondia agrave expressatildeo eleitoral nas
eleiccedilotildees estaduais de 1982 Mas a lideranccedila de Lula crescia
visivelmente com os comiacutecios de rua A direccedilatildeo do PMDB temia
o conteuacutedo de classe dos discursos de Lula que unia a
denuacutencia da ditadura agrave denuacutencia do desemprego e da
superexploraccedilatildeo Quando as negociaccedilotildees de Tancredo se
tornaram puacuteblicas Lula declarou ldquoo que se procura com estas
negociaccedilotildees eacute apenas uma saiacuteda poliacutetica para o governo que embora mudando os
homens natildeo muda o regimerdquo9 Entretanto depois da derrota do 25 de
abril quando a direccedilatildeo do PMDB girou para uma concertaccedilatildeo
com a ala dissidente do partido da ditadura a direccedilatildeo do PT
denunciou o Coleacutegio Eleitoral e se recusou a participar da
eleiccedilatildeo de Tancredo Neves e Sarney Mas recuaram e
desistiram de tentar manter a luta nas ruas O PT teve a
9 Folha de Satildeo Paulo 19041984 p4 Consulta em 28042010
21
primeira ruptura pela direita mas foi indolor tanto na
vanguarda mais orgacircnica quanto na aacuterea de influecircncia
eleitoral10
41 Tancredo Neves conquista a direccedilatildeo do PMDB contra
Ulysses
O temor a uma mobilizaccedilatildeo poliacutetica que poderia adquirir
contornos classistas radicalizados em um cenaacuterio de crise
econocircmica e social aguda explica o veto O governador de
Minas Gerais vinha se consolidando como o candidato do MDB agrave
presidecircncia porque sua trajetoacuteria conciliadora desde antes
de 1964 encontrava menos resistecircncia nos meios burgueses
inclusive no ambiente militar Natildeo foi o PMDB quem escolheu
Tancredo Finalmente a ironia da histoacuteria eacute que foram os
homens que serviram uma vida inteira agrave ditadura que
escolheram o candidato da oposiccedilatildeo que poderia ser eleito no
Coleacutegio eleitoral Ulysses Guimaratildees presidente do MDB que
disputava tambeacutem a indicaccedilatildeo agrave presidecircncia pelo partido
foi o grande derrotado Ele chegou a levantar a proposta de
uma paralizaccedilatildeo ciacutevica nacional uma greve convocada por
10 Trecircs deputados federais Bete Mendes e Joseacute Eudes liderados por AirtonSoares romperam com o partido em 1985 porque o PT natildeo apoiou a AlianccedilaDemocraacutetica que elegeu indiretamente a chapa TancredoSarney no Coleacutegioda ditadura na sequumlecircncia da campanha das Diretas em 1984 Saiacuteramsozinhos sem deslocamentos militantes e sem maiores sequumlelas nainfluecircncia eleitoral que permaneceu ascendente A trajetoacuteria de Soaresfoi erraacutetica uniu-se ao PDT (esteve nos bastidores da campanha para apresidecircncia de Brizola em 1989) PSDB PPS (esteve com Ciro Gomes em1998) e finalmente filiou-se ao PV no apoio de Marina Silva em 2010
22
patrotildees e por trabalhadores com apoio dos governadores que
foi rechaccedilada igualmente por Tancredo
Ulysses mudou duas vezes de posiccedilatildeo sobre a conduccedilatildeo da
luta para pressionar o Congresso Nacional Primeiro apoiou o
chamado agrave greve geral depois apoiou a convocaccedilatildeo da
paralizaccedilatildeo ciacutevica e finalmente aceitou o recuo completo
nem mobilizaccedilotildees de rua no dia 25 de abril Por quecirc A
decisatildeo do Planalto de declarar o Estado de Emergecircncia em
Brasiacutelia no 25 de abril proibindo ateacute a transmissatildeo da
sessatildeo do Congresso pelas raacutedios e TVrsquos era o tipo de medida
que aterrorizava a oposiccedilatildeo liberal Uma possiacutevel resposta agrave
capitulaccedilatildeo de Ulysses a Tancredo nos remete agrave
sobrevalorizaccedilatildeo do perigo de um autogolpe de Figueiredo11
42 Brizola ensaia uma terceira alternativa
A proposta de Brizola foi anunciada tambeacutem
publicamente em sessatildeo na Cacircmara de Deputados e consistia
em aceitar uma reeleiccedilatildeo indireta de Figueiredo para um
mandato de dois anos em troca de eleiccedilotildees diretas para
1986 que coincidiriam com as eleiccedilotildees para governadores e
para o Congresso ou seja eleiccedilotildees gerais Brizola pretendia
com esta proposta abrir uma negociaccedilatildeo e ganhar tempo As11 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=1ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 28042010
23
margens de manobra de Brizola para conseguir uma negociaccedilatildeo
com os militares e a grande burguesia paulista e carioca eram
menores incomparavelmente do que as de Tancredo Sendo um
dos preacute-candidatos presumidamente favoritos se houvesse
eleiccedilotildees considerada a exuberante poreacutem aacutespera vitoacuteria
para governador do Rio de Janeiro em 1982 Brizola ainda
despertava naquelas circunstacircncias grandes resistecircncias nos
militares pela sua biografia antes de 1964 E Tancredo natildeo
era o primeiro da fila no MDB se houvesse eleiccedilotildees diretas
o primeiro era Ulysses Guimaratildees(LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p169)
5 Uma vitoacuteria usurpada
A proposta que vingou foi uma soluccedilatildeo de compromisso
Tancredo acabou sendo eleito mas sem eleiccedilotildees diretas Da
ldquoexplosatildeordquo da luta democraacutetica de massas resultou uma vitoacuteria
usurpada portanto muito parcial as massas mobilizadas ndash
uma alianccedila da classe trabalhadora urbana com a juventude
setores meacutedios plebeus mas com lideranccedila direta ou indireta
de dissidecircncias burguesas - derrubou o governo odiado e com
ele o regime que o sustentava mas natildeo conquistou eleiccedilotildees
imediatas
A concertaccedilatildeo burguesa conseguiu fechar as crises
respeitou-se a ordem constitucional assumiu um vice sem
confianccedila popular Na maior crise de dominaccedilatildeo conhecida na
histoacuteria do paiacutes quando as consequumlecircncias da crise final da
24
ditadura estavam em disputa o MDB de Ulysses Guimaratildees foi o
fiador da estabilizaccedilatildeo garantindo a posse de Joseacute Sarney
do improvisado PFL depois da morte inesperada de Tancredo
Neves
A peculiaridade brasileira eacute que o governo Figueiredo
natildeo foi derrubado pelas Diretas mas foi derrotado A
ditadura ruiu O fim da ditadura foi uma vitoacuteria da
mobilizaccedilatildeo de massas A eleiccedilatildeo da chapa TancredoSarney foi
uma vitoacuteria do plano reacionaacuterio de manter intactas as Forccedilas
Armadas a principal instituiccedilatildeo do regime militar Mas
entre os dois processos o mais importante aquele que
definiu o signo da situaccedilatildeo poliacutetica nos anos entre
19851989 foi o primeiro porque abriu o caminho para o mais
importante ascenso operaacuterio e popular da histoacuteria Esse
resultado duacutebio ou ambiacuteguo alimentou dois tipos de
interpretaccedilotildees unilaterais Para alguns a eleiccedilatildeo de
Tancredo teria sido uma vitoacuteria democraacutetica garantindo uma
transiccedilatildeo indolor e sem rupturas que era o limite das
possibilidades no quadro da relaccedilatildeo de forccedilas que existia no
Brasil em 1984 Para outros o sucesso da negociaccedilatildeo entre o
PMDB e as dissidecircncias do regime seria a demonstraccedilatildeo da
derrota da mobilizaccedilatildeo popular Ambas estas conclusotildees satildeo
insatisfatoacuterias
A forccedila poliacutetica das manifestaccedilotildees foi suficiente para
exercer tal pressatildeo que as Forccedilas Armadas ndash principal
instituiccedilatildeo do regime ditatorial ndash aceitaram com tensotildees
25
uma soluccedilatildeo negociada para um processo que foi em parte
falecircncia e em parte transiccedilatildeo da ditadura para o regime
democraacutetico Os resultados deste processo de luta foram
paradoxais Joseacute Sarney foi o uacuteltimo presidente da ARENA
(Alianccedila Renovadora Nacional) e o primeiro presidente do
regime democraacutetico Quis a ironia da histoacuteria que Sarney
viesse a ser duas deacutecadas depois o presidente do Senado por
dois mandatos como o apoio do PT e de Lula na presidecircncia
(2003-2010) os mesmos que se recusaram a participar da
votaccedilatildeo no Coleacutegio Eleitoral indireto da ditadura que o
elegeu para a presidecircncia em 1985
Referecircncias
ALMEIDA Luacutecio Flaacutevio Rodrigues De JK a FHC apontamentos para a
anaacutelise das lutas sociais no Brasil contemporacircneo In RAMPINELLI W J
No fio da navalha criacutetica das reformas neoliberais de FHC
Satildeo Paulo Xamatilde 1998 p 39-63
DELGADO L de A N Diretas-Jaacute vozes das cidades In FERREIRA J amp
REIS D A (Orgs) Revoluccedilatildeo e democracia Rio de Janeiro
Civilizaccedilatildeo Brasileira 2007 p 409-427
LEONELLI Domingos e OLIVEIRA Dante Diretas Jaacute 15 meses
que abalaram a ditadura Rio de Janeiro Record 2004
POCHMANN Marcio Emprego e trabalho no Brasil em perspectiva in Brasil
no limiar do seacuteculo XXI RATNNER Henrique (organizador) Satildeo
Paulo EDUSP 2000 p125-137
26
RODRIGUES A Tosi Diretas jaacute O grito preso na garganta
Satildeo Paulo Perseu Abramo 2003
ROSAS Fernando Notas para um debate A revoluccedilatildeo e a democracia in
Ensaio Geral Passado e futuro do 25 de abril LOUCcedilAtilde
Francisco e ROSAS Fernando (organizadores) Lisboa Dom
Quixote 2004
TROTSKY Leon Histoacuteria da revoluccedilatildeo russa Satildeo Paulo
Sundermann 2007
27
primeira ruptura pela direita mas foi indolor tanto na
vanguarda mais orgacircnica quanto na aacuterea de influecircncia
eleitoral10
41 Tancredo Neves conquista a direccedilatildeo do PMDB contra
Ulysses
O temor a uma mobilizaccedilatildeo poliacutetica que poderia adquirir
contornos classistas radicalizados em um cenaacuterio de crise
econocircmica e social aguda explica o veto O governador de
Minas Gerais vinha se consolidando como o candidato do MDB agrave
presidecircncia porque sua trajetoacuteria conciliadora desde antes
de 1964 encontrava menos resistecircncia nos meios burgueses
inclusive no ambiente militar Natildeo foi o PMDB quem escolheu
Tancredo Finalmente a ironia da histoacuteria eacute que foram os
homens que serviram uma vida inteira agrave ditadura que
escolheram o candidato da oposiccedilatildeo que poderia ser eleito no
Coleacutegio eleitoral Ulysses Guimaratildees presidente do MDB que
disputava tambeacutem a indicaccedilatildeo agrave presidecircncia pelo partido
foi o grande derrotado Ele chegou a levantar a proposta de
uma paralizaccedilatildeo ciacutevica nacional uma greve convocada por
10 Trecircs deputados federais Bete Mendes e Joseacute Eudes liderados por AirtonSoares romperam com o partido em 1985 porque o PT natildeo apoiou a AlianccedilaDemocraacutetica que elegeu indiretamente a chapa TancredoSarney no Coleacutegioda ditadura na sequumlecircncia da campanha das Diretas em 1984 Saiacuteramsozinhos sem deslocamentos militantes e sem maiores sequumlelas nainfluecircncia eleitoral que permaneceu ascendente A trajetoacuteria de Soaresfoi erraacutetica uniu-se ao PDT (esteve nos bastidores da campanha para apresidecircncia de Brizola em 1989) PSDB PPS (esteve com Ciro Gomes em1998) e finalmente filiou-se ao PV no apoio de Marina Silva em 2010
22
patrotildees e por trabalhadores com apoio dos governadores que
foi rechaccedilada igualmente por Tancredo
Ulysses mudou duas vezes de posiccedilatildeo sobre a conduccedilatildeo da
luta para pressionar o Congresso Nacional Primeiro apoiou o
chamado agrave greve geral depois apoiou a convocaccedilatildeo da
paralizaccedilatildeo ciacutevica e finalmente aceitou o recuo completo
nem mobilizaccedilotildees de rua no dia 25 de abril Por quecirc A
decisatildeo do Planalto de declarar o Estado de Emergecircncia em
Brasiacutelia no 25 de abril proibindo ateacute a transmissatildeo da
sessatildeo do Congresso pelas raacutedios e TVrsquos era o tipo de medida
que aterrorizava a oposiccedilatildeo liberal Uma possiacutevel resposta agrave
capitulaccedilatildeo de Ulysses a Tancredo nos remete agrave
sobrevalorizaccedilatildeo do perigo de um autogolpe de Figueiredo11
42 Brizola ensaia uma terceira alternativa
A proposta de Brizola foi anunciada tambeacutem
publicamente em sessatildeo na Cacircmara de Deputados e consistia
em aceitar uma reeleiccedilatildeo indireta de Figueiredo para um
mandato de dois anos em troca de eleiccedilotildees diretas para
1986 que coincidiriam com as eleiccedilotildees para governadores e
para o Congresso ou seja eleiccedilotildees gerais Brizola pretendia
com esta proposta abrir uma negociaccedilatildeo e ganhar tempo As11 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=1ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 28042010
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margens de manobra de Brizola para conseguir uma negociaccedilatildeo
com os militares e a grande burguesia paulista e carioca eram
menores incomparavelmente do que as de Tancredo Sendo um
dos preacute-candidatos presumidamente favoritos se houvesse
eleiccedilotildees considerada a exuberante poreacutem aacutespera vitoacuteria
para governador do Rio de Janeiro em 1982 Brizola ainda
despertava naquelas circunstacircncias grandes resistecircncias nos
militares pela sua biografia antes de 1964 E Tancredo natildeo
era o primeiro da fila no MDB se houvesse eleiccedilotildees diretas
o primeiro era Ulysses Guimaratildees(LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p169)
5 Uma vitoacuteria usurpada
A proposta que vingou foi uma soluccedilatildeo de compromisso
Tancredo acabou sendo eleito mas sem eleiccedilotildees diretas Da
ldquoexplosatildeordquo da luta democraacutetica de massas resultou uma vitoacuteria
usurpada portanto muito parcial as massas mobilizadas ndash
uma alianccedila da classe trabalhadora urbana com a juventude
setores meacutedios plebeus mas com lideranccedila direta ou indireta
de dissidecircncias burguesas - derrubou o governo odiado e com
ele o regime que o sustentava mas natildeo conquistou eleiccedilotildees
imediatas
A concertaccedilatildeo burguesa conseguiu fechar as crises
respeitou-se a ordem constitucional assumiu um vice sem
confianccedila popular Na maior crise de dominaccedilatildeo conhecida na
histoacuteria do paiacutes quando as consequumlecircncias da crise final da
24
ditadura estavam em disputa o MDB de Ulysses Guimaratildees foi o
fiador da estabilizaccedilatildeo garantindo a posse de Joseacute Sarney
do improvisado PFL depois da morte inesperada de Tancredo
Neves
A peculiaridade brasileira eacute que o governo Figueiredo
natildeo foi derrubado pelas Diretas mas foi derrotado A
ditadura ruiu O fim da ditadura foi uma vitoacuteria da
mobilizaccedilatildeo de massas A eleiccedilatildeo da chapa TancredoSarney foi
uma vitoacuteria do plano reacionaacuterio de manter intactas as Forccedilas
Armadas a principal instituiccedilatildeo do regime militar Mas
entre os dois processos o mais importante aquele que
definiu o signo da situaccedilatildeo poliacutetica nos anos entre
19851989 foi o primeiro porque abriu o caminho para o mais
importante ascenso operaacuterio e popular da histoacuteria Esse
resultado duacutebio ou ambiacuteguo alimentou dois tipos de
interpretaccedilotildees unilaterais Para alguns a eleiccedilatildeo de
Tancredo teria sido uma vitoacuteria democraacutetica garantindo uma
transiccedilatildeo indolor e sem rupturas que era o limite das
possibilidades no quadro da relaccedilatildeo de forccedilas que existia no
Brasil em 1984 Para outros o sucesso da negociaccedilatildeo entre o
PMDB e as dissidecircncias do regime seria a demonstraccedilatildeo da
derrota da mobilizaccedilatildeo popular Ambas estas conclusotildees satildeo
insatisfatoacuterias
A forccedila poliacutetica das manifestaccedilotildees foi suficiente para
exercer tal pressatildeo que as Forccedilas Armadas ndash principal
instituiccedilatildeo do regime ditatorial ndash aceitaram com tensotildees
25
uma soluccedilatildeo negociada para um processo que foi em parte
falecircncia e em parte transiccedilatildeo da ditadura para o regime
democraacutetico Os resultados deste processo de luta foram
paradoxais Joseacute Sarney foi o uacuteltimo presidente da ARENA
(Alianccedila Renovadora Nacional) e o primeiro presidente do
regime democraacutetico Quis a ironia da histoacuteria que Sarney
viesse a ser duas deacutecadas depois o presidente do Senado por
dois mandatos como o apoio do PT e de Lula na presidecircncia
(2003-2010) os mesmos que se recusaram a participar da
votaccedilatildeo no Coleacutegio Eleitoral indireto da ditadura que o
elegeu para a presidecircncia em 1985
Referecircncias
ALMEIDA Luacutecio Flaacutevio Rodrigues De JK a FHC apontamentos para a
anaacutelise das lutas sociais no Brasil contemporacircneo In RAMPINELLI W J
No fio da navalha criacutetica das reformas neoliberais de FHC
Satildeo Paulo Xamatilde 1998 p 39-63
DELGADO L de A N Diretas-Jaacute vozes das cidades In FERREIRA J amp
REIS D A (Orgs) Revoluccedilatildeo e democracia Rio de Janeiro
Civilizaccedilatildeo Brasileira 2007 p 409-427
LEONELLI Domingos e OLIVEIRA Dante Diretas Jaacute 15 meses
que abalaram a ditadura Rio de Janeiro Record 2004
POCHMANN Marcio Emprego e trabalho no Brasil em perspectiva in Brasil
no limiar do seacuteculo XXI RATNNER Henrique (organizador) Satildeo
Paulo EDUSP 2000 p125-137
26
RODRIGUES A Tosi Diretas jaacute O grito preso na garganta
Satildeo Paulo Perseu Abramo 2003
ROSAS Fernando Notas para um debate A revoluccedilatildeo e a democracia in
Ensaio Geral Passado e futuro do 25 de abril LOUCcedilAtilde
Francisco e ROSAS Fernando (organizadores) Lisboa Dom
Quixote 2004
TROTSKY Leon Histoacuteria da revoluccedilatildeo russa Satildeo Paulo
Sundermann 2007
27
patrotildees e por trabalhadores com apoio dos governadores que
foi rechaccedilada igualmente por Tancredo
Ulysses mudou duas vezes de posiccedilatildeo sobre a conduccedilatildeo da
luta para pressionar o Congresso Nacional Primeiro apoiou o
chamado agrave greve geral depois apoiou a convocaccedilatildeo da
paralizaccedilatildeo ciacutevica e finalmente aceitou o recuo completo
nem mobilizaccedilotildees de rua no dia 25 de abril Por quecirc A
decisatildeo do Planalto de declarar o Estado de Emergecircncia em
Brasiacutelia no 25 de abril proibindo ateacute a transmissatildeo da
sessatildeo do Congresso pelas raacutedios e TVrsquos era o tipo de medida
que aterrorizava a oposiccedilatildeo liberal Uma possiacutevel resposta agrave
capitulaccedilatildeo de Ulysses a Tancredo nos remete agrave
sobrevalorizaccedilatildeo do perigo de um autogolpe de Figueiredo11
42 Brizola ensaia uma terceira alternativa
A proposta de Brizola foi anunciada tambeacutem
publicamente em sessatildeo na Cacircmara de Deputados e consistia
em aceitar uma reeleiccedilatildeo indireta de Figueiredo para um
mandato de dois anos em troca de eleiccedilotildees diretas para
1986 que coincidiriam com as eleiccedilotildees para governadores e
para o Congresso ou seja eleiccedilotildees gerais Brizola pretendia
com esta proposta abrir uma negociaccedilatildeo e ganhar tempo As11 Folha de Satildeo Paulo 25041984 p4 httpacervofolhacombrresultadosbuscade_talhadaall_words=Tancredo+Diretasampcommitx=33ampcommity=14ampdate[day]=ampdate[month]=ampdate[year]=ampfinal_date=252F042F1984ampfsp=onampgroup_id=0ampinitial_date=012F012F1984amppage=1ampphrase=amptheme_id=2amputf8=E29C93ampwithout_words=ampwords=Consulta em 28042010
23
margens de manobra de Brizola para conseguir uma negociaccedilatildeo
com os militares e a grande burguesia paulista e carioca eram
menores incomparavelmente do que as de Tancredo Sendo um
dos preacute-candidatos presumidamente favoritos se houvesse
eleiccedilotildees considerada a exuberante poreacutem aacutespera vitoacuteria
para governador do Rio de Janeiro em 1982 Brizola ainda
despertava naquelas circunstacircncias grandes resistecircncias nos
militares pela sua biografia antes de 1964 E Tancredo natildeo
era o primeiro da fila no MDB se houvesse eleiccedilotildees diretas
o primeiro era Ulysses Guimaratildees(LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p169)
5 Uma vitoacuteria usurpada
A proposta que vingou foi uma soluccedilatildeo de compromisso
Tancredo acabou sendo eleito mas sem eleiccedilotildees diretas Da
ldquoexplosatildeordquo da luta democraacutetica de massas resultou uma vitoacuteria
usurpada portanto muito parcial as massas mobilizadas ndash
uma alianccedila da classe trabalhadora urbana com a juventude
setores meacutedios plebeus mas com lideranccedila direta ou indireta
de dissidecircncias burguesas - derrubou o governo odiado e com
ele o regime que o sustentava mas natildeo conquistou eleiccedilotildees
imediatas
A concertaccedilatildeo burguesa conseguiu fechar as crises
respeitou-se a ordem constitucional assumiu um vice sem
confianccedila popular Na maior crise de dominaccedilatildeo conhecida na
histoacuteria do paiacutes quando as consequumlecircncias da crise final da
24
ditadura estavam em disputa o MDB de Ulysses Guimaratildees foi o
fiador da estabilizaccedilatildeo garantindo a posse de Joseacute Sarney
do improvisado PFL depois da morte inesperada de Tancredo
Neves
A peculiaridade brasileira eacute que o governo Figueiredo
natildeo foi derrubado pelas Diretas mas foi derrotado A
ditadura ruiu O fim da ditadura foi uma vitoacuteria da
mobilizaccedilatildeo de massas A eleiccedilatildeo da chapa TancredoSarney foi
uma vitoacuteria do plano reacionaacuterio de manter intactas as Forccedilas
Armadas a principal instituiccedilatildeo do regime militar Mas
entre os dois processos o mais importante aquele que
definiu o signo da situaccedilatildeo poliacutetica nos anos entre
19851989 foi o primeiro porque abriu o caminho para o mais
importante ascenso operaacuterio e popular da histoacuteria Esse
resultado duacutebio ou ambiacuteguo alimentou dois tipos de
interpretaccedilotildees unilaterais Para alguns a eleiccedilatildeo de
Tancredo teria sido uma vitoacuteria democraacutetica garantindo uma
transiccedilatildeo indolor e sem rupturas que era o limite das
possibilidades no quadro da relaccedilatildeo de forccedilas que existia no
Brasil em 1984 Para outros o sucesso da negociaccedilatildeo entre o
PMDB e as dissidecircncias do regime seria a demonstraccedilatildeo da
derrota da mobilizaccedilatildeo popular Ambas estas conclusotildees satildeo
insatisfatoacuterias
A forccedila poliacutetica das manifestaccedilotildees foi suficiente para
exercer tal pressatildeo que as Forccedilas Armadas ndash principal
instituiccedilatildeo do regime ditatorial ndash aceitaram com tensotildees
25
uma soluccedilatildeo negociada para um processo que foi em parte
falecircncia e em parte transiccedilatildeo da ditadura para o regime
democraacutetico Os resultados deste processo de luta foram
paradoxais Joseacute Sarney foi o uacuteltimo presidente da ARENA
(Alianccedila Renovadora Nacional) e o primeiro presidente do
regime democraacutetico Quis a ironia da histoacuteria que Sarney
viesse a ser duas deacutecadas depois o presidente do Senado por
dois mandatos como o apoio do PT e de Lula na presidecircncia
(2003-2010) os mesmos que se recusaram a participar da
votaccedilatildeo no Coleacutegio Eleitoral indireto da ditadura que o
elegeu para a presidecircncia em 1985
Referecircncias
ALMEIDA Luacutecio Flaacutevio Rodrigues De JK a FHC apontamentos para a
anaacutelise das lutas sociais no Brasil contemporacircneo In RAMPINELLI W J
No fio da navalha criacutetica das reformas neoliberais de FHC
Satildeo Paulo Xamatilde 1998 p 39-63
DELGADO L de A N Diretas-Jaacute vozes das cidades In FERREIRA J amp
REIS D A (Orgs) Revoluccedilatildeo e democracia Rio de Janeiro
Civilizaccedilatildeo Brasileira 2007 p 409-427
LEONELLI Domingos e OLIVEIRA Dante Diretas Jaacute 15 meses
que abalaram a ditadura Rio de Janeiro Record 2004
POCHMANN Marcio Emprego e trabalho no Brasil em perspectiva in Brasil
no limiar do seacuteculo XXI RATNNER Henrique (organizador) Satildeo
Paulo EDUSP 2000 p125-137
26
RODRIGUES A Tosi Diretas jaacute O grito preso na garganta
Satildeo Paulo Perseu Abramo 2003
ROSAS Fernando Notas para um debate A revoluccedilatildeo e a democracia in
Ensaio Geral Passado e futuro do 25 de abril LOUCcedilAtilde
Francisco e ROSAS Fernando (organizadores) Lisboa Dom
Quixote 2004
TROTSKY Leon Histoacuteria da revoluccedilatildeo russa Satildeo Paulo
Sundermann 2007
27
margens de manobra de Brizola para conseguir uma negociaccedilatildeo
com os militares e a grande burguesia paulista e carioca eram
menores incomparavelmente do que as de Tancredo Sendo um
dos preacute-candidatos presumidamente favoritos se houvesse
eleiccedilotildees considerada a exuberante poreacutem aacutespera vitoacuteria
para governador do Rio de Janeiro em 1982 Brizola ainda
despertava naquelas circunstacircncias grandes resistecircncias nos
militares pela sua biografia antes de 1964 E Tancredo natildeo
era o primeiro da fila no MDB se houvesse eleiccedilotildees diretas
o primeiro era Ulysses Guimaratildees(LEONELLI e OLIVEIRA 2004
p169)
5 Uma vitoacuteria usurpada
A proposta que vingou foi uma soluccedilatildeo de compromisso
Tancredo acabou sendo eleito mas sem eleiccedilotildees diretas Da
ldquoexplosatildeordquo da luta democraacutetica de massas resultou uma vitoacuteria
usurpada portanto muito parcial as massas mobilizadas ndash
uma alianccedila da classe trabalhadora urbana com a juventude
setores meacutedios plebeus mas com lideranccedila direta ou indireta
de dissidecircncias burguesas - derrubou o governo odiado e com
ele o regime que o sustentava mas natildeo conquistou eleiccedilotildees
imediatas
A concertaccedilatildeo burguesa conseguiu fechar as crises
respeitou-se a ordem constitucional assumiu um vice sem
confianccedila popular Na maior crise de dominaccedilatildeo conhecida na
histoacuteria do paiacutes quando as consequumlecircncias da crise final da
24
ditadura estavam em disputa o MDB de Ulysses Guimaratildees foi o
fiador da estabilizaccedilatildeo garantindo a posse de Joseacute Sarney
do improvisado PFL depois da morte inesperada de Tancredo
Neves
A peculiaridade brasileira eacute que o governo Figueiredo
natildeo foi derrubado pelas Diretas mas foi derrotado A
ditadura ruiu O fim da ditadura foi uma vitoacuteria da
mobilizaccedilatildeo de massas A eleiccedilatildeo da chapa TancredoSarney foi
uma vitoacuteria do plano reacionaacuterio de manter intactas as Forccedilas
Armadas a principal instituiccedilatildeo do regime militar Mas
entre os dois processos o mais importante aquele que
definiu o signo da situaccedilatildeo poliacutetica nos anos entre
19851989 foi o primeiro porque abriu o caminho para o mais
importante ascenso operaacuterio e popular da histoacuteria Esse
resultado duacutebio ou ambiacuteguo alimentou dois tipos de
interpretaccedilotildees unilaterais Para alguns a eleiccedilatildeo de
Tancredo teria sido uma vitoacuteria democraacutetica garantindo uma
transiccedilatildeo indolor e sem rupturas que era o limite das
possibilidades no quadro da relaccedilatildeo de forccedilas que existia no
Brasil em 1984 Para outros o sucesso da negociaccedilatildeo entre o
PMDB e as dissidecircncias do regime seria a demonstraccedilatildeo da
derrota da mobilizaccedilatildeo popular Ambas estas conclusotildees satildeo
insatisfatoacuterias
A forccedila poliacutetica das manifestaccedilotildees foi suficiente para
exercer tal pressatildeo que as Forccedilas Armadas ndash principal
instituiccedilatildeo do regime ditatorial ndash aceitaram com tensotildees
25
uma soluccedilatildeo negociada para um processo que foi em parte
falecircncia e em parte transiccedilatildeo da ditadura para o regime
democraacutetico Os resultados deste processo de luta foram
paradoxais Joseacute Sarney foi o uacuteltimo presidente da ARENA
(Alianccedila Renovadora Nacional) e o primeiro presidente do
regime democraacutetico Quis a ironia da histoacuteria que Sarney
viesse a ser duas deacutecadas depois o presidente do Senado por
dois mandatos como o apoio do PT e de Lula na presidecircncia
(2003-2010) os mesmos que se recusaram a participar da
votaccedilatildeo no Coleacutegio Eleitoral indireto da ditadura que o
elegeu para a presidecircncia em 1985
Referecircncias
ALMEIDA Luacutecio Flaacutevio Rodrigues De JK a FHC apontamentos para a
anaacutelise das lutas sociais no Brasil contemporacircneo In RAMPINELLI W J
No fio da navalha criacutetica das reformas neoliberais de FHC
Satildeo Paulo Xamatilde 1998 p 39-63
DELGADO L de A N Diretas-Jaacute vozes das cidades In FERREIRA J amp
REIS D A (Orgs) Revoluccedilatildeo e democracia Rio de Janeiro
Civilizaccedilatildeo Brasileira 2007 p 409-427
LEONELLI Domingos e OLIVEIRA Dante Diretas Jaacute 15 meses
que abalaram a ditadura Rio de Janeiro Record 2004
POCHMANN Marcio Emprego e trabalho no Brasil em perspectiva in Brasil
no limiar do seacuteculo XXI RATNNER Henrique (organizador) Satildeo
Paulo EDUSP 2000 p125-137
26
RODRIGUES A Tosi Diretas jaacute O grito preso na garganta
Satildeo Paulo Perseu Abramo 2003
ROSAS Fernando Notas para um debate A revoluccedilatildeo e a democracia in
Ensaio Geral Passado e futuro do 25 de abril LOUCcedilAtilde
Francisco e ROSAS Fernando (organizadores) Lisboa Dom
Quixote 2004
TROTSKY Leon Histoacuteria da revoluccedilatildeo russa Satildeo Paulo
Sundermann 2007
27
ditadura estavam em disputa o MDB de Ulysses Guimaratildees foi o
fiador da estabilizaccedilatildeo garantindo a posse de Joseacute Sarney
do improvisado PFL depois da morte inesperada de Tancredo
Neves
A peculiaridade brasileira eacute que o governo Figueiredo
natildeo foi derrubado pelas Diretas mas foi derrotado A
ditadura ruiu O fim da ditadura foi uma vitoacuteria da
mobilizaccedilatildeo de massas A eleiccedilatildeo da chapa TancredoSarney foi
uma vitoacuteria do plano reacionaacuterio de manter intactas as Forccedilas
Armadas a principal instituiccedilatildeo do regime militar Mas
entre os dois processos o mais importante aquele que
definiu o signo da situaccedilatildeo poliacutetica nos anos entre
19851989 foi o primeiro porque abriu o caminho para o mais
importante ascenso operaacuterio e popular da histoacuteria Esse
resultado duacutebio ou ambiacuteguo alimentou dois tipos de
interpretaccedilotildees unilaterais Para alguns a eleiccedilatildeo de
Tancredo teria sido uma vitoacuteria democraacutetica garantindo uma
transiccedilatildeo indolor e sem rupturas que era o limite das
possibilidades no quadro da relaccedilatildeo de forccedilas que existia no
Brasil em 1984 Para outros o sucesso da negociaccedilatildeo entre o
PMDB e as dissidecircncias do regime seria a demonstraccedilatildeo da
derrota da mobilizaccedilatildeo popular Ambas estas conclusotildees satildeo
insatisfatoacuterias
A forccedila poliacutetica das manifestaccedilotildees foi suficiente para
exercer tal pressatildeo que as Forccedilas Armadas ndash principal
instituiccedilatildeo do regime ditatorial ndash aceitaram com tensotildees
25
uma soluccedilatildeo negociada para um processo que foi em parte
falecircncia e em parte transiccedilatildeo da ditadura para o regime
democraacutetico Os resultados deste processo de luta foram
paradoxais Joseacute Sarney foi o uacuteltimo presidente da ARENA
(Alianccedila Renovadora Nacional) e o primeiro presidente do
regime democraacutetico Quis a ironia da histoacuteria que Sarney
viesse a ser duas deacutecadas depois o presidente do Senado por
dois mandatos como o apoio do PT e de Lula na presidecircncia
(2003-2010) os mesmos que se recusaram a participar da
votaccedilatildeo no Coleacutegio Eleitoral indireto da ditadura que o
elegeu para a presidecircncia em 1985
Referecircncias
ALMEIDA Luacutecio Flaacutevio Rodrigues De JK a FHC apontamentos para a
anaacutelise das lutas sociais no Brasil contemporacircneo In RAMPINELLI W J
No fio da navalha criacutetica das reformas neoliberais de FHC
Satildeo Paulo Xamatilde 1998 p 39-63
DELGADO L de A N Diretas-Jaacute vozes das cidades In FERREIRA J amp
REIS D A (Orgs) Revoluccedilatildeo e democracia Rio de Janeiro
Civilizaccedilatildeo Brasileira 2007 p 409-427
LEONELLI Domingos e OLIVEIRA Dante Diretas Jaacute 15 meses
que abalaram a ditadura Rio de Janeiro Record 2004
POCHMANN Marcio Emprego e trabalho no Brasil em perspectiva in Brasil
no limiar do seacuteculo XXI RATNNER Henrique (organizador) Satildeo
Paulo EDUSP 2000 p125-137
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RODRIGUES A Tosi Diretas jaacute O grito preso na garganta
Satildeo Paulo Perseu Abramo 2003
ROSAS Fernando Notas para um debate A revoluccedilatildeo e a democracia in
Ensaio Geral Passado e futuro do 25 de abril LOUCcedilAtilde
Francisco e ROSAS Fernando (organizadores) Lisboa Dom
Quixote 2004
TROTSKY Leon Histoacuteria da revoluccedilatildeo russa Satildeo Paulo
Sundermann 2007
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uma soluccedilatildeo negociada para um processo que foi em parte
falecircncia e em parte transiccedilatildeo da ditadura para o regime
democraacutetico Os resultados deste processo de luta foram
paradoxais Joseacute Sarney foi o uacuteltimo presidente da ARENA
(Alianccedila Renovadora Nacional) e o primeiro presidente do
regime democraacutetico Quis a ironia da histoacuteria que Sarney
viesse a ser duas deacutecadas depois o presidente do Senado por
dois mandatos como o apoio do PT e de Lula na presidecircncia
(2003-2010) os mesmos que se recusaram a participar da
votaccedilatildeo no Coleacutegio Eleitoral indireto da ditadura que o
elegeu para a presidecircncia em 1985
Referecircncias
ALMEIDA Luacutecio Flaacutevio Rodrigues De JK a FHC apontamentos para a
anaacutelise das lutas sociais no Brasil contemporacircneo In RAMPINELLI W J
No fio da navalha criacutetica das reformas neoliberais de FHC
Satildeo Paulo Xamatilde 1998 p 39-63
DELGADO L de A N Diretas-Jaacute vozes das cidades In FERREIRA J amp
REIS D A (Orgs) Revoluccedilatildeo e democracia Rio de Janeiro
Civilizaccedilatildeo Brasileira 2007 p 409-427
LEONELLI Domingos e OLIVEIRA Dante Diretas Jaacute 15 meses
que abalaram a ditadura Rio de Janeiro Record 2004
POCHMANN Marcio Emprego e trabalho no Brasil em perspectiva in Brasil
no limiar do seacuteculo XXI RATNNER Henrique (organizador) Satildeo
Paulo EDUSP 2000 p125-137
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RODRIGUES A Tosi Diretas jaacute O grito preso na garganta
Satildeo Paulo Perseu Abramo 2003
ROSAS Fernando Notas para um debate A revoluccedilatildeo e a democracia in
Ensaio Geral Passado e futuro do 25 de abril LOUCcedilAtilde
Francisco e ROSAS Fernando (organizadores) Lisboa Dom
Quixote 2004
TROTSKY Leon Histoacuteria da revoluccedilatildeo russa Satildeo Paulo
Sundermann 2007
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Satildeo Paulo Perseu Abramo 2003
ROSAS Fernando Notas para um debate A revoluccedilatildeo e a democracia in
Ensaio Geral Passado e futuro do 25 de abril LOUCcedilAtilde
Francisco e ROSAS Fernando (organizadores) Lisboa Dom
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