DESVENDANDO RIO PRETO: Pesquisa Descritiva e Exploratória

Boletim Técnico Nº 17

DESVENDANDO RIO PRETO:Pesquisa Descritiva e Exploratória

Ref: junho/2007

Observatório Socioeconômico – um projeto do

Consórcio Universitário de Pesquisa da Região Norte

Fluminense

Um Convênio:

CEFET – UENF – UFF – UFRRJ – ISECENSA - UNIVERSO

Autores deste Boletim:Gerson Tavares do CarmoPesquisador Convidado

Professor do ISECENSA

André Fernando Uébe MansurProfessor do ISECENSA

Equipe Técnica do Observatório:Romeu e Silva NetoProfessor – CEFET Campos

Ailton Mota de CarvalhoProfessor do CCH – UENF

José Luis ViannaProfessor – UFF

Hamilton Jorge de AzevedoEngenheiro Agrônomo – UFRRJ

Simone Flores SoaresProfessora – UNIVERSO

André Fernando Uébe MansurProfessor - ISECENSA

ApresentaçãoO Observatório Socioeconômico da Região Norte Fluminense foi criado em

02 de janeiro de 2001. Trata-se de um Projeto de Pesquisa desenvolvido através de uma parceria estabelecida entre o NEED – Núcleo de Estudos em Estratégia e Desenvolvimento do CEFET – Centro Federal de Educação Tecnológica de Campos, a UENF – Universidade Estadual do Norte Fluminense representada pelo CCH – Centro de Ciências do Homem, a UFF – Universidade Federal Fluminense representada pelo Instituto de Ciências da Sociedade e Desenvolvimento Regional, a UFRRJ – Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro representada pelo Campus Dr. Leonel Miranda, e a UNIVERSO – Universidade Salgado Oliveira (Sede Campos) representada pela Coordenação do Curso de Administração de Empresas. Em novembro de 2005, passou a fazer parte do Observatório o ISECENSA - Institutos Superiores de Ensino do CENSA. Essas seis instituições formam o Consórcio Universitário de Pesquisa da Região Norte Fluminense. Esse consórcio, atualmente, desenvolve dois trabalhos de pesquisa: O Projeto de Pesquisa intitulado Configuração do Mercado de Trabalho da Região Norte Fluminense: Mapeamento das Cadeias Produtivas e Alternativas de Geração de Empregos apoiado pela FAPERJ e o já mencionado Observatório Socioeconômico da Região Norte Fluminense.

O Observatório tem a finalidade principal de coletar, analisar e disponibilizar dados e informações que possam dar suporte à tomada de decisões de agentes públicos e privados e que auxiliem a concepção de políticas e estratégias municipais que venham a melhorar a qualidade de vida da população. Seus estudos estão direcionados para as áreas de emprego, renda, saúde, educação, habitação e saneamento dos municípios da Região Norte Fluminense: Campos dos Goytacazes, Macaé, São João da Barra, Quissamã, Conceição de Macabu, Carapebus, São Fidélis, São Francisco de Itabapoana e Cardoso Moreira.

De forma complementar, o Observatório também monitora indicadores socioeconômicos das principais cidades de cada uma das mesorregiões do Estado do Rio de Janeiro: Noroeste – Itaperuna, Serrana – Petrópolis, Lagos – Cabo Frio, Sul – Volta Redonda, e Metropolitana – Niterói, com a finalidade principal de verificar se uma eventual tendência regional também se apresenta nas demais regiões do Estado.

As fontes dos dados coletados são sempre oficiais para evitar problemas de credibilidade. Dentre essas fontes, destacam-se: RAIS/CAGED do Ministério do Trabalho e Emprego, DataSUS do Ministério da Saúde, INEP do Ministério da Educação, e CIDE do Governo do Estado do Rio de Janeiro. Eventualmente, poderão ser utilizadas informações provenientes das prefeituras locais, ou de suas secretarias, desde que devidamente emitidas em documentos oficiais.

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Nossas Publicações:

O Observatório tem as seguintes publicações à disposição da comunidade no site do NEED/CEFET (www.cefetcampos.br):

Boletim Técnico No. 1: A Evolução do Emprego Formal na Região Norte Fluminense: Um enfoque sobre Campos e Macaé.

Nota Técnica No. 1: A Razão entre o Emprego Formal e a População Total das Cidades de Porte Médio – uma referência para Campos e Macaé em relação ao Rio de Janeiro e ao Brasil.

Boletim Técnico No. 2: A avaliação da Qualidade do Emprego Formal na Região Norte e Fluminense: Um enfoque sobre Campos e Macaé.

Boletim Técnico No. 3: Investigação sobre o Perfil do Trabalho Informal em Campos: Um enfoque sobre os Trabalhadores de Rua (camelôs).

Nota Técnica No. 2: Um Estudo Comparativo entre a Qualidade do Emprego Formal e o Trabalho Informal na Cidade de Campos – Um enfoque sobre o Grau de Escolaridade e a Renda Mensal.

Boletim Técnico No. 4: O Perfil da Educação na Região Norte Fluminense: Ensino Infantil, Fundamental e Médio.

Boletim Técnico No. 5: Favelas/Comunidades de Baixa Renda no Município de Campos dos Goytacazes.

Boletim Técnico No. 6 Uma análise da Cadeia Produtiva de Cana-de-Açúcar na Região Norte Fluminense

Boletim Técnico No. 7 A Evolução do Emprego Formal na Região Norte Fluminense: Uma análise do período 1997-2001.

Boletim Técnico No. 8 Indicadores de Qualidade de Vida nas Cidades das Regiões Norte e Noroeste Fluminense.

Boletim Técnico No. 9 A Evolução do Emprego Formal na Região Norte Fluminense: Uma análise do período 1997-2002.

Boletim Técnico No. 10 A evolução do IDH Municipal nas Cidades da Região Norte Fluminense no período 1991-2000.

Boletim Técnico No. 11 Radiografando o Orçamento de Campos dos Goytacazes: Análise do período 2000 a 2004

Boletim Técnico No. 12 A Evolução do Emprego Formal na Região Norte Fluminense: Uma análise do período jan/1997 - abr/2004

Boletim Técnico No. 13 A Evolução do Emprego Formal na Região Norte Fluminense: Uma análise do período jan/1997 - dez/2004

Boletim Técnico No. 14 Perfil da Cadeia Produtiva de Confecção do Município de Campos dos Goytacazes/RJ

Boletim Técnico No. 15 Desenho e análise da Cadeia Produtiva da Construção Civil no município de Campos dos Goytacazes-RJ

Boletim Técnico No. 16 Transporte Aéreo em Campos dos Goytacazes-RJ: Um Estudo de Caso no Aeroporto Bartolomeu Lizandro

Endereço: CEFET – Centro Federal de Educação Tecnológica de CamposNEED – Núcleo de Estudos em Estratégia e DesenvolvimentoObservatório Socioeconômico da Região Norte FluminenseRua Dr. Siqueira, Nº 273Parque Dom Bosco – Campos dos Goytacazes – RJCEP: 28.030-130

Telefone: (22) 2733-3255 Ramal 4229 / Site: www.cefetcampos.br clique em Observatório

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http://www.cefetcampos.br/

INSTITUTOS SUPERIORES DE ENSINO

DO CENTRO DE EDUCAÇÃO NOSSA SENHORA AUXILIADORA

ISECENSA CURSO DE ADMINISTRAÇÃO

DIRETORA

IRMÃ SURAYA BENJAMIN CHALOUB

VICE-DIRETORA

ELIZABETH LANDIM

COORDENADOR DO CURSO DE ADMINISTRAÇÃO

ANDRÉ UEBE

Ficha Catalográfica

D489 Desvendando Rio Preto:pesquisa descritiva e explora- tória.Gerson Tavares do Carmo,André Uebe,orga- nizadores.Campos dos Goytacazes (RJ): ISE/CENSA, 2005.

81 p.

1. Rio Preto (RJ). 2. Desenvolvimento Endógeno. 3. Ecoturismo. 4. Desenvolvimento Sustentável. 5.Turismo Ecológico

CDD981.53

5

SUMÁRIO

.

Índice das figuras............................................................................................. 5Índice dos gráficos........................................................................................... 7Índice das tabelas............................................................................................. 81 - APRESENTAÇÃO...................................................................................... 92 - INTRODUÇÃO............................................................................................ 11 2.1 - Perspectivas Conceituais....................................................................... 19 2.1.1 - Urbano versus Rural.................................................................... 19 2.1.2 - Desenvolvimento Endógeno em Espaços Rurais........................ 20 2.2 - A Vocação Turística de Rio Preto........................................................ 243 - METODOLOGIA........................................................................................ 32 3.1 - A Pesquisa Descritiva........................................................................... 33 3.2 - A Pesquisa Exploratória........................................................................ 364 - CARACTERÍSTICAS DA POPULAÇÃO................................................. 37 4.1 - Perfil Populacional................................................................................ 37 4.1.1 - Estrutura da população pesquisada por gênero........................... 38 4.1.2 - Estrutura da população pesquisada por idade............................. 40 4.1.3 - Estrutura da população pesquisada por escolaridade................. 41 4.2 – Perfil Domiciliar................................................................................... 46 4.2.1 - Condições de propriedade.......................................................... 46 4.2.2 - Abastecimento de água............................................................... 47 4.2.3 - Escoadouro Sanitário.................................................................. 47 4.2.4 - Destino do Lixo.......................................................................... 48 4.2.5 - Iluminação elétrica..................................................................... 49 4.3 - PERFIL ECONÔMICO FAMILIAR................................................... 50 4.3.1 - Renda mensal familiar................................................................. 50 4.3.2 - Ocupação principal..................................................................... 52 4.3.3 - Comercialização domiciliar........................................................ 53 4.3.4 – Propriedade de Bens.................................................................. 54 4.3.5 – Classificação Econômica das Famílias de Rio Preto................ 55 4.3.5.1 – Critério de Classificação Econômica Brasil................ 55 4.3.5.2 – Análise do Critério Brasil em Rio Preto...................... 58 4.4- PERCEPÇÃO DOS ENTREVISTADOS QUANTO A LOCALIDADE

DE RIO PRETO......................................................................................

605- CARACTERÍSTICAS DE INFRA-ESTRUTURA.................................... 62

7

5.1- Serviços de Saúde................................................................................. 63 5.2 – Serviços de Transporte........................................................................ 65 5.3- Serviços de Educação Pública............................................................... 67 5.4- Serviços de Limpeza Urbana e Saneamento......................................... 69 5.5- Serviços de Iluminação Elétrica........................................................... 69 5.6- Serviços de Fornecimento de Água..................................................... 70 5.7- Serviços de Comunicação.................................................................... 71 5.8- Serviços de Atendimento Jurídico........................................................ 72 5.9- Serviços Sociais e de Lazer.................................................................. 73 5.10- Serviços de Atendimento Agropecuário............................................. 74 5.11- Serviços de Comércio e Negócios Produtivos................................... 756- CONSIDERAÇÕES FINAIS...................................................................... 777. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS........................................................ 80

ÍNDICE DAS FIGURAS

Figura 1 (mapa). Localização do distrito de Morangaba no mapa municipal 12Figura 2 (mapa). Vias rodoviárias de acesso à região de Rio Preto................ 12Figura 3 (mapa). Área verde concentrada no distrito de Morangaba ……..... 13Figura 4 (mapa). Destaque da área verde da APA do Desengano e dos limites geográficos inferiores do distrito: Rio Imbé e Lagoa de Cima..............

13

Figura 5 (mapa). Localização do Rio Preto ……………….......…….…….. 14Figura 6 (mapa). Localização do aglomerado populacional de Rio Preto- IBGE.................................................................................................................

15

Figura 7. Imagem da Usina Novo Horizonte em 1983....…….……………... 16Figura 8. Casas em uma das várias ruas de Rio Preto - ao fundo, as ruínas e chaminé da antiga Usina Novo Horizonte ……………………………….….. 16

Figura 9. Imagem de parte do conjunto de casas populares ...…….…….….. 17Figura 10. Imagem de uma das ruas do conjunto de casas populares.…….... 17Figura 11. Croqui das ruas de Rio Preto …………………………….......….. 18Figura 12. Equipe de graduandos e professores do ISECENSA, quando realizaram e aplicaram questionários em Rio Preto……….…..................….. 34

Figura 13. Graduanda Raquel Azevedo entrevistando moradora do bairro “casa nova” ……………….............................................................................. 34

Figura 14. Graduanda Vanessa Viana Pessanha entrevistando moradores do bairro “casa nova” …………………............................................................... 35

Figura 15. Adesivo de controle da pesquisa.……………...………….....….. 35Figura 16 (mapa). Distritos com chefe de domicílio com rendimento médio mensal até 1 salário mínimo ..........………………………………............….. 50

Figura 17. Fachada do Posto de Saúde de Morangaba na entrada de Rio Preto.................................................................................................................. 64

Figura 18. Ônibus da empresa Rogil que faz a linha Campos – Rio Preto .… 65Figura 19. Fachada da Escola Estadual Notival Moll...………………….….. 67Figura 20. Fachada da Escola Estadual Morangaba...........................………. 67Figura 21. Fachada da Escola Municipal Roosevelt Crisóstomo de Oliveira .. 68Figura 22. Fachada da Creche Escola Rio Preto......……………………….... 68Figura 23. Caixa d’água da empresa Águas do Paraíba ..………………….... 70Figura 24. Instalações de tratamento e distribuição de água em Rio Preto..... 70Figura 25. Local onde funciona a rádio comunitária ……………….......….... 71Figura 26. Local onde está instalada a agência dos Correios ………….…… 71Figura 27. Cartório de Registro Civil do 9º distrito ……………………....... 72Figura 28. Prédio do serviço de Assistência Jurídica Municipal – Núcleo Morangaba…………………………………………………………....…….... 72

9

Figura 29. Sede do Grupo de Terceira Idade Eni Fortunato ……………….. 73Figura 30. Sede do Novo Horizonte Futebol Clube..………...…….……….. 73Figura 31. Grupo de Cavalgada...................................................................... 73Figura 32. Entrada para a sede EMATER em Rio Preto.…………….……. 74Figura 33. Casa de material de construção Agropecuária Novo Horizonte.... 75Figura 34. Instalações Pousada Bicho Souto………………………..…….... 75Figura 35. Instalações da Pousada Olho D’Água …………………..…….... 75Figura 36. Instalações da Pousada Recanto das Cachoeiras ……………….. 75Figura 37. Entrada da engarrafadora de Água Mineral Sagrada……….….... 76Figura 38. Instalações do Supermercado Codeço …………………..…….... 76Figura 39. Refrigerador de leite que serve a diversos produtores….............. 76Figura 40. Mostruário da Fábrica de Goiabadas Tia Sônia …...........…….... 76

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ÍNDICE DOS GRÁFICOS

Gráfico 1. Porcentagem dos turistas visitantes, segundo gênero, mai 05 – ago 05...... 25Gráfico 2. Porcentagem dos visitantes, segundo freqüência de visita a região........... 26Gráfico 3. Porcentagem de visitantes, segundo faixa etária........……………............ 26Gráfico 4. Porcentagem de visitantes, segundo cidade de origem......….....…........... 27Gráfico 5. Porcentagem de visitantes, segundo motivo de visita.…...…..…............. 27Gráfico 6. Porcentagem de visitantes, segundo ocupação principal …....…............ 28Gráfico 7. Porcentagem de visitantes, segundo permanência na pousada …............ 29Gráfico 8. Porcentagem de visitantes, quanto o que mais atrai em Rio Preto............ 29Gráfico 9. Porcentagem de visitantes, segundo sugestões para melhoria do turismo em Rio Preto ...............................................................................................................

30

Gráfico 10. Porcentagem da população pesquisada, segundo o gênero.....…............ 38Gráfico 11. Porcentagem da população pesquisada, segundo a faixa etária….......... 40Gráfico 12. Taxa de Alfabetização de 15 anos ou mais por situação do domicílio .....................................................................................................................................

41

Gráfico 13. Porcentagem da população pesquisada, segundo a escolaridade........... 43Gráfico 14. Porcentagem de domicílios, segundo as condições de propriedade ..….. 46Gráfico 15.. Porcentagem de domicílios, segundo tipo de abastecimento de água...... 47Gráfico 16. Porcentagem de domicílios, segundo tipo de escoadouro sanitário....….. 47Gráfico 17. Porcentagem de domicílios, segundo tipo de destino dos lixos .....…….. 48Gráfico 18. Porcentagem dos domicílios com energia elétrica..........……………….. 49Gráfico 19. Porcentagem de domicílios, segundo renda familiar ………………..….. 51

Gráfico 20. Porcentagem das ocupações principais dos entrevistados ……............... 52Gráfico 21. Porcentagem dos domicílios que comercializam algum produto ............ 53Gráfico 22. Número de bens domésticos nos domicílios entrevistados...................... 54Gráfico 23. Porcentagem de famílias de Rio Preto por classe econômica - segundo Critério Brasil................................................................................................................

58

Gráfico 24. Porcentagem de famílias, segundo classe econômica, que compara Rio Preto e média nacional - segundo Critério Brasil.…………….................……….......

59

Gráfico 25. Porcentagem de entrevistados quanto ao “desejo de sair de Rio Preto”... 60Gráfico 26. Distribuição percentual de moradores, segundo motivos de fixação de moradia em Rio Preto.................................................................................................. 61

Gráfico 27. Porcentagem dos entrevistados, quanto a serem “nascidos e criados” em Rio Preto....................................................................................................................... 61

Gráfico 28. Porcentagem dos transportes utilizados pelos entrevistados.................... 65

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ÍNDICE DAS TABELAS

Tabela 1. População residente do município de Campos dos Goytacazes/RJ... 37Tabela 2. População por sexo, entrevistados e moradores nos domicílios…... 38Tabela 3. População residente, por situação do domicílio e sexo, segundo os distritos do município de Campos dos Goytacazes ..................................…... 39

Tabela 4. População por idade, entrevistados e moradores nos domicílios..... 40Tabela 5. Taxa de Alfabetização de 15 anos ou mais, por situação do domicilio ………………................................................…………………….. 41

Tabela 6. Pessoas responsáveis pelos domicílios por grupos de anos de estudo …………………………………………………………….......…….. 42

Tabela 7. População por escolaridade, entrevistados e moradores nos domicílios .………………………………………………………………….. 43

Tabela 8. Domicílios particulares permanentes - segundo a condição de ocupação …………………………………………………………....……….. 46

Tabela 9. Domicílios particulares por forma de abastecimento de água, existência de banheiro ou sanitário, tipo de esgotamento sanitário e destino do lixo ……………………………………………………………..................

48

Tabela 10. Descrição da pontuação dos bens domésticos - segundo Critério Brasil ……….............................................………………………………….. 56

Tabela 11. Descrição da pontuação do grau de instrução do responsável pelo domicílio - segundo Critério Brasil.......………………………………………..

56

Tabela 12. Classes de cortes por classes econômicas - segundo Critério Brasil...........………………………………………………………………….. 57

Tabela 13. Faixas de renda por classes econômicas - segundo Critério Brasil..…….........…………………………………………………………….. 57

Tabela 14. Classificação econômica das famílias de Rio Preto - segundo Critério Brasil................................................................................................... 58

Tabela 15. Avaliação dos entrevistados, quanto à qualidade da infra-estrutura urbana de Rio Preto........................................................................... 62

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1 - APRESENTAÇÃOO presente relatório é resultado da primeira fase do projeto Desvendando Rio Preto:

referências para estudos de desenvolvimento endógeno, desenvolvido, no 1ºsemestre letivo de

2005, pelo 6º período do Curso de Administração do ISECENSA – Institutos Superiores de

Ensino do Centro Educacional Nossa Senhora Auxiliadora, no município de Campos dos

Goytacazes – RJ, sob a orientação de Carlos Eduardo Valente1, Gerson Tavares do Carmo2 e

Rodrigo Anido Lira3, respectivamente, professores das disciplinas Tópicos de Gestão

Contemporânea VI, Sociologia & Administração e Gestão de Pequenos Negócios ministradas na

referida turma, com assessoria estatística de Carla Nogueira Patrão Aquino4 professora da

referida disciplina no curso de Administração do ISECENSA.

O projeto justificou-se a partir de uma visão do ISECENSA/Curso de Administração

sobre o importante papel que o administrador pode ter como promotor e gestor do

desenvolvimento sustentável, “enxergando”, em Rio Preto, um locus privilegiado para

construção de um conhecimento que se articula em três dimensões: a teórico-econômico

administrativa aprendida pelos discentes na sala de aula; a sócio-cultural da realidade local; e a

ambiental, que, em crise, ameaça a vida no planeta. A razão que sintetiza a justificativa e

motivação para iniciar o projeto é a demanda por uma Gestão e conhecimento em mão dupla:

rearticulando sociedade e natureza.

O projeto, que teve por objetivo inicial realizar um censo demográfico e sócio-cultural

em Rio Preto, apresentou-se, naturalmente, como projeto pedagógico transdisciplinar5 de cunho

pragmático, desenvolvido durante o primeiro semestre letivo de 2005. No entanto, além do

caráter pontual de projeto pedagógico, envolvendo três disciplinas em um semestre letivo,

também pretendeu apresentar-se como pesquisa exploratória e descritiva referencial sobre o Rio

Preto, servindo de base pública de dados para estudos de naturezas diversas e também de base

comparativa, para pesquisas futuras no referido povoado.

A perspectiva transdisciplinar do projeto pedagógico estende-se também à pesquisa

descritiva e exploratória, tendo em vista que tal perspectiva propõe novos modelos e ações de

desenvolvimentos sustentáveis capazes de avaliar criticamente as contradições subjacentes ao

modelo de desenvolvimento baseado na tecnociência6. Esta escolha justifica o protagonismo

social que foi atribuído a Rio Preto, através das discussões “Urbano versus rural” e 1 Graduado em Economia pela UFF e Mestre em Ciências Contábeis pela UERJ.2 Graduado em Administração Pública pela EBAP/FGV-RJ e Mestre em Cognição e Linguagem pela UENF.3 Graduado em Administração pela UFF e Mestre em Cognição e Linguagem pela UENF.4 Graduada em Administração e Mestre em Economia Empresarial pela UCAM.5 A transdisciplinaridade diz respeito, como indica o prefixo "trans", ao que está, ao mesmo tempo, entre as disciplinas, através das diferentes disciplinas e além de qualquer disciplina. Sua finalidade é a compreensão do mundo presente, sendo que um dos seus imperativos é a unidade do conhecimento, conforme Nicolescu, Basarab. La transdisciplinarité, manifesto, Éditions du Rocher, Mônaco, Coleção "Transdisciplinarité", 1996. O Manifesto da Transdisciplinaridade, Trion, São Paulo, 1999, tradução para o português de Lúcia Pereira de Souza.6 In: Mensagem de Vila Velha/Vitória - II Congresso Mundial de Transdisciplinaridade, 06 a 12 de setembro de 2005 – Brasil

13

“Desenvolvimento endógeno, em espaços rurais”, contidas na introdução, visando a um

posicionamento teórico e metodológico transdisciplinar tanto na orientação da pesquisa quanto

na redação do relatório.

Assim, o presente relatório contém tanto informações resultantes da pesquisa em si, como

também dados sobre o processo de trabalho realizado pelos professores e alunos cujos fins são

pedagógicos. O relatório foi organizado pelos professores Gerson Tavares do Carmo e André

Fernando Uebe Mansur, tendo como colaboradores a professora Carla Nogueira Patrão Aquino e

os graduandos Carlos Augusto Rodrigues Machado e Luiz Saulo Machado Pessanha Júnior,

ambos do 7º período do curso de Administração – 2ºsemestre/2005.

Necessário dizer que esta é a primeira vez que o povoado de Rio Preto tem reunido e

organizado em um só documento, informações de diversas fontes e natureza. No entanto, o

documento não esgota a riqueza, beleza e mistérios do lugar. Ainda há muitas informações

dispersas tanto em forma documental, quanto em forma de testemunhos vivos que viveram a

história do lugar, o que justifica a projeção de ações posteriores a este diagnóstico conforme

indicado ao final deste trabalho.

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2 – INTRODUÇÃO

A região do Rio Preto7 localiza-se em Morangaba8, 9º distrito de Campos dos Goytacazes,

a sudoeste do município, na divisa com São Fidélis, compreendendo uma das regiões mais

montanhosas e belas do Norte-Fluminense.

Segundo Bragança Júnior9, Morangaba vem do tupi: moran(ga) e gaba = a beleza, a

formosura, o encanto. Nessa região, encontram-se atrações naturais como: o Rio Bela Joana,

afluente do Rio Preto, que possui águas cristalinas e quedas d’água que formam grandes blocos

rochosos com piscinas naturais; o Pico Peito de Moça, com 700 metros de altitude, com formato

semelhante ao Pão-de-Açúcar (Rio de Janeiro); a Cachoeira Pedra Rasa, uma das mais belas e

uma das maiores cachoeiras da região, com uma queda de 80 m de altura; o Tombo d’Água que

caracteriza-se pelas imensas formações rochosas, por onde jorram as águas, formando 3 saltos.

No local há uma piscina natural com aproximadamente 50m de comprimento, de fundo arenoso.

Ao redor, a vegetação segue intocada onde se destacam bromélias, samambaias, orquídeas de

diversas espécies e árvores de grande porte, como cedro, ipê, jequitibá, jatobá, pau-pereira,

canela e coqueiro indaiá. O Pico de São Mateus, com com 1.605 metros de altitude, localizado

na Serra do Mocotó é o ponto mais elevado do município de Campos dos Goytacazes de onde se

tem ampla vista de todo o distrito e a paisagem natural da Mata Atlântica10.

Um dos acessos a esta região se faz pela RJ-158 (Rodovia Campos - São Fidélis). Saindo

de Campos segue-se aproximadamente, 19km pela rodovia, entra-se à esquerda, em uma estrada

vicinal, na localidade chamada Itereré (onde se localiza um pedreira), que percorrida por mais

16km, chega-se ao povoado de Rio Preto centro do distrito de Morangaba.

7 O Rio Preto é o mais extenso rio do distrito de Morangaba, dando nome à região por onde nascem as suas águas.8 Morangaba possui vários outros povoados menores como: Água Fria, Alegre, Aleluia, Babilônia, Bandeirante, Barra do Jacaré, Barrinha, Batatal, Bela Joana, Conceição, Deserto, Espera Feliz, Fazenda Opinião, Goiabal, Lagoa de Cima, Lagoinha, Marcelino, Matutu, Mocotó, Muzama, Muzungum, Pedra, Pedra Lisa, Penha, Pedrinhas, Ponte Nova, Sabiá, São Benedito, São João, Serraria, Sertão 9 BRAGANÇA JÚNIOR, Álvaro Alfredo.. Morfologia Sufixal Indígena na Formação de Topônimos do Estado do Rio de Janeiro. UFRJ/CiFEFiL. http://www.filologia.org.br/pub_outras/sliit01/sliit01_29-48.html acessado em 20/6/2005.10 Informações sobre atrações naturais extraídas do Estudo Socioeconômico 2003 – Campos dos Goytacazes/TCE –RJ - Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro. Secretaria Geral de Planejamento, Governo do Estado do Rio de Janeiro, outubro 2003 - p. 13 e 14.

15

http://www.filologia.org.br/pub_outras/sliit01/sliit01_29-48.html

Nos mapas a seguir, pode-se localizar o distrito de Morangaba no município de Campos

e a estrada de acesso à Rio Preto:

Figura 1 (mapa) – Localização do distrito de Morangaba no mapa municipal.

Fonte: Perfil Populacional de Campos dos Goytacazes, 2003, pág. 62 (foi utilizado somente a imagem de Campos dos Goytacazes e dos seus distritos).

Figura 2 (mapa) – Vias rodoviárias de acesso à região de Rio Preto.

Fonte: site www.aondefica.com/maparioc.asp - acessado em 15/09/2005.

16

Distrito de Morangaba

Pedreira de Itereré - entrada para Rio Preto

Rio Preto – centrode Morangaba

Estrada CamposSão Fidélis

http://www.aondefica.com/maparioc.asp%20-%20acessado%20em%2015/09/2005

Conforme se pode observar no mapa abaixo, a maior concentração da Mata Atlântica no

município de Campos dos Goytacazes (destacado em verde escuro) encontra-se no distrito de

Morangaba, como área de preservação ambiental pertencente à Área de Preservação Ambiental

do Parque do Desengano.

Figura 3 (mapa) – Área verde concentrada no distrito de Morangaba.

Fonte: CIDE - Fundação Centro de Informações e Dados do Rio de Janeiro, site http://www.cide2.rj.gov.br/mapas_municipio.php - acessado em 19/08/2005.

No mapa a seguir, pode-se observar o Rio do Imbé e a Lagoa de Cima, como limites

inferiores do distrito de Morangaba, bem como, a extensão da Área de Proteção Ambiental

(APA) do Desengano que ocupa mais de 50% do território do distrito.

Figura 4 (mapa) – Destaque da área verde da APA do Desengano e dos limites geográficos inferiores do distrito: Rio Imbé e Lagoa de Cima

Fonte: CIDE - Fundação Centro de Informações e Dados do Rio de Janeiro, site http://www.cide2.rj.gov.br/mapas_municipio.php - acessado em 19/08/2005.

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Rio Imbé Lagoa de Cima

APA do Desengano

http://www.cide2.rj.gov.br/mapas_municipio.php


No mapa a seguir pode-se observar o Rio Preto, em toda a sua extensão, nascendo das

áreas montanhosas para desaguar no Rio Ururaí.

Figura 5 (mapa) – Localização do Rio Preto.

Fonte: site www.aondefica.com/maparioc.asp - acessado em 15/09/2005.

Além da exuberante beleza natural, a região possui peculiaridades, conforme Sofiatti

(1996), quando diz que Rio Preto é um rio “diferente”:

Como já foi visto, a Serra do Mar, no norte-noroeste fluminense, sofre uma brusca

interrupção nas imediações da garganta por onde coleia o Paraíba. Os rios que nascem na

vertente interior da Serra deságuam todos eles no maior rio da região [Rio Paraíba]. Os

que nascem na vertente Atlântica correm para a bacia da Lagoa Feia ou diretamente para

o mar, com exceção de um: o rio Preto [grifo nosso]. Seu curso o conduz ao rio Paraíba,

no qual, outrora, desaguava como explica Lamego11. Com as cheias deste, porém, seu

curso era obstruído e desviava-se para o rio Ururaí, do qual atualmente é tributário(...)

Exceções como esta, mostram que a região, além de seu potencial ecoturístico, é

interessante foco para estudos, dadas as suas peculiaridades naturais em relação ao restante do

distrito de Morangaba.

11 LAMEGO, Alberto Ribeiro. “Geologia das quadrículas de Campos, São Tomé, Lagoa Feia e Xexé”. Boletim nª 154. Rio de Janeiro: Departamento Nacional da Produção Mineral/Divisão de Geologia e Mineralogia, 1955, pág. 35.

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Percurso doRio Preto Rio Ururaí

http://www.aondefica.com/maparioc.asp%20-%20acessado%20em%2015/09/2005

Morangaba, segundo o IBGE, situa-se na Latitude 21º43’33 S e Longitude 41º36’10 W, a

uma altitude de 35m na área de planície. O distrito, ainda segundo o Censo IBGE 2000, possui

uma população de 3.322 habitantes e uma área territorial de 550,9km2 (CIDE12), configurando

uma densidade demográfica de 6 hab/km2. O maior núcleo de moradores de Morangaba é Rio

Preto, com aproximadamente 1350 habitantes residindo em aproximadamente 350 moradias. No

mapa do IBGE abaixo, podem ser observados diversos pontos relativos às concentrações de

moradias, configurando o povoado de Rio Preto.

Figura 6 (mapa) – Localização do aglomerado populacional de Rio Preto, maior área povoada do distrito de Morangaba.

Fonte: IBGE – Carta Topográfica 1:50.000, 2000.

A concentração populacional, em Rio Preto, ocorreu a partir da falência da Usina Novo

Horizonte, em 23 de março de 1987, quando o governo federal desapropriou 4.335 ha da área

agrícola, pelo Decreto nº 94.128/87, para aplicação do Programa de Reforma Agrária (Neves,

2004). Até então, o número de pequenos proprietários, na região, era muito reduzido.

Praticamente inexistiam povoados e eram raras as possibilidades de os trabalhadores comprarem

um pedaço de terra para fazerem uma casa própria. Por isso, a maioria deles tinha que morar

dentro das fazendas aí situadas.

Abaixo, podemos observar uma imagem da Usina em funcionamento no ano de 1983 e o

pequeno aglomerado de casas próximas da usina.

12 Fonte: CIDE - Fundação Centro de Informações e Dados do Rio de Janeiro.

19

Povoado de Rio Preto

Figura 7 - Imagem da Usina Novo Horizonte em funcionamento e arredores o ano de 1983.

Fonte: Revista Manchete, edição especial do Carnaval de 198313.

Já na imagem seguinte, é possível observar, ao fundo, as ruínas da Usina Novo Horizonte

e, em destaque, uma das várias ruas que foram criadas para ligar as pequenas propriedades do

assentamento rural.

Figura 8 - Casas em uma das várias ruas de Rio Preto, ao fundo as ruínas e chaminé da antiga Usina Novo Horizonte, maio de 2005.

Fonte: Coleção Projeto Desvendando Rio Preto / ISECENSA.

Atualmente, conforme registros pesquisados na Campos Luz / Prefeitura de Campos dos

Goytacazes, as moradias de Rio Preto estão concentradas em 25 ruas, a saber: Estrada

13 Editoração gráfica a partir da referida fonte, cedida gentilmente por Jorge Gama, presidente da APRONIB - Associação de Produtores do Assentamento Rural Novo Horizonte e Baiano.Coleção Projeto Desvendando Rio Preto/ISECENSA

20

Morangaba, Rua do Cemitério, Rua Margem da Linha, Rua Alto Santo Antonio, Rua Mané

Manso, Estrada Principal, Rua da Balança, Rua do Norte, Escadaria da Queda D’água, Rua

Projetada A, Rua Projetada B, Rua da Assembléia, Rua Sabiá, Rua Beija-Flor, Rua João de

Barro, Rua Rouxinol, Rua Andorinha, Rua Papa-Capim, Rua Canário, Rua Quero-Quero, Rua

Gaivota Rua Tucano, Rua Marreco, Praça das Casas Populares, Rua da Subida (estas últimas

ruas com nome de pássaros foram construídas para atender as famílias que ficaram desabrigadas

após enxurrada ocorrida em dezembro de 2001).

Abaixo, podemos observar o conjunto de casas populares em dois ângulos.

Figura 9 – Imagem de parte do conjunto de casas populares construídas para famílias que ficaram desabrigadas depois de enxurrada ocorrida em dezembro de 2001.


Figura 10 – Imagem de uma das ruas onde foram construídas casas populares para famílias que ficaram desabrigadas após enxurrada ocorrida em dezembro de 2001.

Fonte: Coleção Projeto Desvendando Rio Preto/ISECENSA.

Um croqui das ruas do povoado mostra a localização dos principais negócios e instituições de Rio Preto:

21

Figura 11 – Croqui das ruas de Rio Preto.

Fonte: Composição gráfica de Suyanne Gama S. Campos (graduanda 2º período Administração/2ºsem-2005)14.

14 A composição gráfica não apresenta escala ou medida de qualquer natureza. Foi desenhada com o objetivo único de proporcionar uma provisória visibilidade dos logradouros de Rio Preto, que não ainda não se encontram mapeados na Prefeitura de Campos dos Goytacazes, conforme pesquisa realizada.

22

Saída paraCampos

Cartório e Posto de Saúde

Pousada Bicho Souto

RioPreto

2.1- PERSPECTIVAS CONCEITUAIS

Povoado, segundo o dicionário Aurélio corresponde, à “pequena aglomeração urbana;

lugarejo, vila, aldeia”. Nos estudos de Geografia, campo da demografia, dinâmica populacional e

construção do espaço geográfico, o conceito de povoado é associado à densidade demográfica

sendo considerado um conceito fundamental.

Com uma densidade demográfica de 6 hab/km2, segundo Veiga (2004, p. 9), Morangaba

é um distrito predominantemente rural, apesar do IBGE (2000) considerar que ali somente 55%

da população residente seja rural, o que configura uma controvérsia. Por isso, implica uma

necessária revisão conceitual, desenvolvida a seguir, no que tange ao tema “urbano versus rural”

e ao “desenvolvimento endógeno em espaços rurais”.

2.1.1 – Urbano versus Rural

No centro desse debate, está uma questão muita bem explicitada por Veiga (2002),

quando discute o que o IBGE considera como rural. Os fundamentos do IBGE, para classificar

uma população como rural ou urbana, “provêm de uma lei de 193015 que considera urbana toda

sede de município (cidade), sejam quais forem suas características”. Esta é uma discussão

pertinente porque mostra que o processo de urbanização do Brasil tem premissas equivocadas,

conforme Veiga (2002, p.32): “Essa é uma regra muito peculiar, que é única no mundo”. No Rio

Grande do Sul, há um caso extremo desse equívoco: a sede do município União da Serra é uma

“cidade” na qual o Censo Demográfico de 2000 registrou 18 habitantes, classificados como

população da área urbana.

Uma outra questão abordada por Veiga (2004, p. 6) sobre o “urbano versus rural” trata de

um desafio assumido por pesquisadores do Serviço de Desenvolvimento Territorial da

Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico - OCDE que “configuraram

indicadores territoriais de emprego com foco no desenvolvimento rural”. Após análise minuciosa

das “estatísticas de 50 mil comunidades locais de 2 mil regiões dos 26 países membros da

OCDE, foi possível distinguir níveis hierárquicos para a análise territorial” (Id., ib.). Em nível

local, a OCDE passou a considerar rurais, apenas as comunidades com densidade populacional

inferior a 150 habitantes por quilômetro quadrado e a classificá-las como predominantemente

rural e, as outras com maior densidade, em significativamente rural ou predominantemente

urbana.

15 Esta referência “uma lei de 1930” provavelmente diz respeito à Lei Sistematizadora nº 2335 de 27 de dezembro de 1929 pela qual todas as sedes dos municípios seriam consideradas como cidade. Esta lei veio eliminar a distinção vila / cidade, anteriormente existente para dar mérito às vilas que se destacavam no cenário econômico, político social, sendo “elevadas à condição de cidade”, conforme mencionado no trabalho CANTAGALO (RJ). Correção da idade de Cantagalo. Gerson Tavares do Carmo (Org.). Cantagalo,RJ: Secretaria Municipal e Cultura, (mimeo), 2004, p. 21.

23

Acrescente-se a essa breve discussão o fato que, nos últimos vinte anos, tornou-se cada

vez mais forte a atração pelos espaços rurais nas sociedades mais desenvolvidas. No entanto,

esse é um fenômeno novo, que pouco ou nada tem a ver com as relações que essas sociedades

mantiveram no passado com tais territórios. Como dizem Hervieu & Viard (apud, Veiga 2004,

p.58), a cidade e o campo se casaram, e enquanto ela cuida de trabalho e lazer urbanizado, ele

oferece liberdade e beleza natural. Ainda conforme Veiga (2004, p. 58), a ‘revolução do espaço’

que engendra a ‘sociedade urbana’ (ou pós-industrial) tende a revigorar a ruralidade, mas

mediante mutação, e não ‘renascimento’.

Dessa forma, para o presente relatório, estamos considerando o povoado de Rio Preto,

bem como todo o distrito de Morangaba, como território e população essencialmente rurais,

importando entender que o seu futuro dependerá, cada vez mais, de articulações capazes de

diagnosticar as vocações do território que compartilham, de articulações voltadas

especificamente para o desenvolvimento sustentável de um Rio Preto rural, conforme adaptação

de palavras de Veiga (2002, p.36)

2.1.2 – Desenvolvimento Endógeno em Espaços Rurais

Um aspecto a ser ressaltado neste tópico, diz respeito à evolução política, econômica e

social no Brasil e no mundo. Esta seção, à luz de uma breve revisão de literatura, fundamenta-se

em duas tendências:

a- Reavaliação integral das relações de crescimento econômico versus

desenvolvimento social

Conforme Kliksberg (apud Simões 2004), numa visão convencional, pensava-se que ao

alcançarem-se taxas significativas de crescimento econômico, o mesmo se ‘derramaria’ sobre as

classes sociais mais desfavorecidas e as tiraria da pobreza. Assim, “crescimento seria, ao mesmo

tempo, desenvolvimento social”. No entanto, é consenso que o capitalismo sempre se apoiou no

desenvolvimento econômico e deixou, em segundo plano, uma variedade de fatores de

determinante importância social. Há tempos, percebe-se que o desenvolvimento social não é uma

conseqüência natural do desenvolvimento econômico, como podemos exemplificar em uma

recente reportagem do telejornal, Bom Dia Brasil, da rede Globo16:

(...) De acordo com o IBGE, foi o crescimento industrial que levou municípios do interior para a lista dos que produzem mais riquezas no país.

16 Esta reportagem foi levada ao ar sob o título “A riqueza que vem do interior”, no dia 04/05/2005.

24

(...) Duque de Caxias, na Baixada Fluminense, pulou do 15º lugar, em 1999, para o sexto, em 2002. (...).

(...) Mas tanta riqueza nem sempre significa melhorias na qualidade de vida da população. Em Duque de Caxias, não há rede de esgoto em 43,62% das casas, segundo o último censo. E 30,65% dos domicílios não recebem água tratada. (grifo nosso)

A literatura acadêmica e os relatórios de agências internacionais que tratam do tema do

capital social partem de modo quase generalizado, da constatação de que as variáveis

econômicas não são suficientes para produzir desenvolvimento social e ambientalmente

sustentável. Afirmam que o crescimento econômico não produz, necessária e diretamente, o

desenvolvimento social, relembram que as instituições e o sistema social são elementos-chave na

resolução do problema do acesso aos benefícios econômicos produzidos e de sua repartição.

(Milani, 2004, p.1)

Assim, relacionaremos topicamente aspectos teóricos / metodológicos que precisam ser

explicitados desde já, para serem levados em conta no processo decisório que orienta este

projeto, em sua dimensão referencial / prospectiva, que supõe continuidade de ações articuladas

entre ISECENSA, a comunidade de Rio Preto, a comunidade Campista e outras instituições

nacionais ou internacionais (em cada tópico sublinhamos termos ou expressões chaves):

- considerado como projeto, como caminho histórico, pluridimensional, o desenvolvimento local é sabidamente marcado pela cultura do contexto em que se situa;

- o desenvolvimento local pode ser considerado como o conjunto de atividades culturais, econômicas, políticas e sociais que participam de um projeto de transformação consciente da realidade local;

- neste projeto de transformação social, há significativo grau de interdependência entre os diversos segmentos que compõem a sociedade (âmbitos político, legal, educacional, econômico, ambiental, tecnológico e cultural) e os agentes presentes em diferentes escalas econômicas e políticas (do local ao global).

- é fundamental pensar o desenvolvimento local, enquanto projeto integrado no mercado, mas não somente: o desenvolvimento local é também fruto de relações de conflito, competição, cooperação e reciprocidade entre atores, interesses e projetos de natureza social, política e cultural.

(Adaptado de Milani, 2004, p.1)

Estas “recomendações” teóricas e metodológicas têm uma dimensão concreta na

condução do projeto, ou seja, aquela que aponta para o cuidado com o histórico de um projeto de

marketing em Rio Preto voltado para o turismo, a fim de que este não se feche em concepções e

ações, somente para a área turística, tendo em vista impactos negativos que podem surgir com o

seu crescimento.

25

b- A atração cada vez mais forte por espaços rurais em todas as sociedades

mais desenvolvidas

De acordo com Veiga (2004, p.12), quando se analisa as significativas mudanças, nas

atividades econômicas, em todo o mundo em andamento, nas últimas décadas, encontra-se de

forma recorrente:

desconcentração territorial, com terceirização de atividades industriais e de se serviços em espaços essencialmente rurais, com novas características organizacionais e tecnológicas fora dos limites urbanos, à procura muitas vezes de ecossistemas menos artificializados pela ação do homem, conforme Lopes (apud Veiga, 2002, p. 25 e 28).

Uma constatação desta tendência pode ser verificada, como já citamos, no trabalho

realizado pela OCDE – Organização de Cooperação e de Desenvolvimento Econômico, em 50

mil comunidades locais dos 26 países membros que passaram a ser enquadradas em três novas

categorias: essencialmente rurais, relativamente rurais e essencialmente urbanas. É uma

tipologia que gerou uma nova imagem de povoamento territorial assumindo que “ruralidade não

é mais sinônimo de atraso”.

Ainda, conforme Lopes (ib., p.26), é visível como as indústrias de vestuário, de calçados,

de serviços ligados à produção e atividades de lazer e turismo, no Brasil, são percebidas na

crescente pluriatividade dos agricultores familiares, “na expansão da agricultura familiar, na

diversificação agrícola e econômica, como esteio fundamental de um desenvolvimento rural

sustentável”.

De acordo com Veiga (2004, p. 12), foi simultâneo o crescente interesse dos

pesquisadores pelas diversas dinâmicas das áreas rurais, ou sobre as políticas que ajudariam a

impulsionar a “revitalização” das mais remotas ou deprimidas17. Os principais resultados dessa

produção científica indicam uma concentração das vantagens competitivas das áreas rurais, em

quatro aspectos, que foram subestimados por quase todas as teorias sobre o crescimento e sobre

o desenvolvimento: civismo, cultura, meio ambiente, e conhecimento local.

Acrescente-se que autores como, Robert Putnam (1996), James Coleman (1988), tratam

as “redes de compromisso moral, as normas de confiança mútua e a riqueza do tecido

17 Cf. o Journal of Rural Studies (publicado na Inglaterra desde 1985), assim como em algumas das páginas da ‘web’ consagradas ao tema do desenvolvimento rural. Três dos mais significativos ‘sites’desse tipo são: a) o da rede “DORA” (“Dynamics of Rural Areas”, do Arkleton Centre for Rural Development Research, da Universidade de Aberdeen, Escócia: www.abdn.ac.uk/arkleton) ; b) o do projeto “NRE” (New Rural Economy Project, da CRRF, Canadian Rural Revitalization Foundation: nre.concordia.ca/crrf_publications.htm) ; c) o do “CRRAS”, Center for Rural and Remote Area Studies, do Institute for Social Research, campus de Whyalla da Universidade da Austrália do Sul: www.unisa.edu.au/crras/. - Citado por Veiga, 2004, p. 12.

26

associativo” como fatores fundamentais do desenvolvimento local (rural e urbano). De acordo

com Milani (2004, p.1):

Os fatores de ordem social, institucional e cultural são, assim, reconhecidos por terem impacto direto no incremento qualitativo da comunicação entre indivíduos e atores sociais, na produção de melhores formas de interação social e na redução dos dilemas da ação coletiva.

Esse é o campo onde se encontra presente a questão do desenvolvimento endógeno,

muito debatido nas décadas de 1970 e 1980, que “defende o crescimento econômico como forma

de manifestação particular de uma determinada sociedade”, ao contrário do desenvolvimento

incentivado por fatores externos, próprio do capitalismo globalizado. (Simões, 2004, p. 8).

Conclui-se essa breve discussão, apoiando-se, mais uma vez, em Veiga (2002 p. 99):

“foi-se o tempo em que a virtude da cidade era ‘arrancar’ a população do embrutecimento da

vida no campo.

27

2.2 - A VOCAÇÃO TURÍSTICA DE RIO PRETO

Em Rio Preto, o turismo ecológico vem crescendo nos últimos anos, através da iniciativa

privada e do poder público municipal, como se pode atestar pela cronologia da instalação de três

pousadas no povoado - a primeira surgiu em 1997 e duas outras em 2002. A região conta hoje,

com atividades relacionadas a este tipo de turismo, como a prática de esportes radicais (rapel,

alpinismo, montanhismo, tirolesa, rali, etc.), além de oportunizar aos naturalistas e adeptos ao

turismo ecológico e rural, ambiente com conforto e segurança, através das referidas pousadas

localizadas na região. Essa vocação turística traz elementos de auto-estima para a população

local, bem como oportuniza ações de cuidado com o ambiente, a fim de manter o que mais atrai

os turistas, configurando possibilidades de rearticulação sociedade-natureza, conforme é possível

observar nas palavras de Leandro da Gama, que se auto denomina “Leandro de Rio Preto”:

(...) Adoro. Aqui pra mim é o paraíso. Porque aqui tem,... são praticamente três pousadas, tem cachoeira. Então pra gente,... as pessoas normalmente da cidade procuram o nosso lugar porque é um lugar de sossego, um lugar que tem qualidade (...) Me sinto feliz, porque as pessoas vêm à gente. Normalmente, a gente procura um lugar movimentado, [mas] a gente aqui não precisa sair do nosso lugar pra ver isso. É muito importante pra mim isso, e tem a coisa da natureza pra... um lugar turístico agora né...

Verifica-se, através deste depoimento, uma sugestiva idéia de que o povoado é

reconhecido não só por turistas, que se impressionam com o seu potencial ecológico, mas

também pela, comunidade residente. De acordo com Dona Benice, de 64 anos, que diz gostar de

Rio Preto

(...) porque foi o lugar que eu nasci. Eu me criei aqui, com a minha mãe, o meu pai. E perdi eles. Agora mesmo que eu não tenho vontade de sair. Porque está aqui pertinho. Toda hora eu olho e estou lembrando, né?!?

Vale ressaltar que esse orgulho do lugar expresso de modo espontâneo, sem negatividade

não é uma característica comum aos pequenos povoados ou cidades pequenas, que se sentem

preteridos pela modernidade que hierarquizou as cidades grandes como opulentas e as cidades

pequenas como atrasadas. Ao contrário do que nos revelaram os moradores acima, estas últimas

[cidades pequenas] tendem a dizer, espontaneamente, “aqui não tem nada, aqui nada vai pra

frente”, “você não conhece o atraso desse lugar...”.

Prado (1997), em seus estudos sobre as cidades pequenas, identifica que estas são

valorizadas por suas tradições (que “lamentavelmente estão se acabando” nas palavras de seus

moradores), mas ao mesmo tempo, são desvalorizadas porque “não vão pra frente”.

Continuando, Prado menciona que, de uma certa forma, as avaliações positivas e negativas dos

28

moradores das pequenas cidades ou povoados deixam transparecer uma visão bipolar referente à

“tradição X progresso” e parecem encerrar também um paradoxo, como se dissessem: o que é

bom também é ruim. No entanto, esta constante, segundo Prado, não foi verificada nas falas

espontâneas dos diversos riopretenses com quem conversamos. Tenham sido eles crianças,

jovens, adultos ou idosos.

Estes fatos revelam que Rio Preto é um lugar que se destaca na topografia campista com

atrativos turísticos, cujos moradores conservam auto-estima por sua terra e a respeito do turismo

em Rio Preto, foi iniciada, em maio de 2005, enquanto eram processados os questionários da

pesquisa, uma aproximação com as três pousadas rurais de Rio Preto, no sentido de fomentar o

hábito de registro de informações sobre turistas visitantes. Dos 396 formulários que nos foram

entregues pelas três pousadas, após um período de quatro meses (maio a agosto de 2005) pode-se

constatar:

a- Quanto ao gênero

Pode-se verificar que quase 60% da população visitante são do sexo masculino. Um dos

motivos para esta proporcionalidade pode ser a atração pelos esportes radicais e/ou cavalgadas,

práticas realizadas por maioria masculina.

29

Masculino56%

Feminino44%

Gráfico 1 – Porcentagem dos turistas visitantes, segundo gênero, mai 05 – ago 05.

Fonte: Pesquisa Desvendando Rio Preto – ISECENSA.

b – Quanto à freqüência de visita a região

Mais da metade dos visitantes entrevistados afirmaram ter ido duas ou mais vezes a Rio

Preto, o que mostra o potencial turístico, mesmo sem ainda terem-se constatadas ações

estratégicas voltadas para o desenvolvimento do ecoturismo na região.

c - Quanto a faixa etáriaGráfico 3 – Porcentagem de visitantes, segundo faixa etária .

É interessante verificar que uma significativa parcela da população acima de 40 anos

(37%) encontra, em Rio Preto, uma opção de lazer e descanso. Isto mostra o potencial para que

se instalem spas e instâncias de repouso na região, um público que, conforme se comprova em

regiões como, Caxambu e São Lourenço/MG e Raposo/RJ, cresce a cada ano.

30


É a primeira vez que visita Rio Preto?

Sim43%

Não 57%

Gráfico 2 – Porcentagem dos visitantes, segundo freqüência de visita a região.


14% 12%

10%6%

21%

37%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

De 15 a 20anos

De 21 a 25anos

De 26 a 30anos

De 31 a 35anos

De 36 a 40anos

Acim a de40 anos

d –Quanto à cidade de origem

Verifica-se que quase 90% dos visitantes provêm do município de Campos. Este

resultado mostra que os munícipes se utilizam dos benefícios ecoturísticos da região provando o

potencial da mesma. Além disso aponta para a urgente necessidade de um plano estratégico para

o desenvolvimento ecoturístico na região, o que atrairia capital externo para a mesma e

promoveria um desenvolvimento endógeno e não agressivo aos moradores do local.

e- Quanto ao motivo da visita

Gráfico 5 - Porcentagem de visitantes, segundo motivo de visita.

31


Gráfico 4 – Porcentagem de visitantes, segundo cidade de origem.

1%1%2%2%4%6%

84%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Campos SãoFidélis

Macaé São Joãoda Barra

Rio Preto Muriaé Niterói


91%

3%1%

5%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Descanso /Lazer

Retiro Religioso TreinamentoProfissional

Outros

Verifica-se, no gráfico 5, que em sua quase totalidade (91%), o visitante busca a região

de Rio Preto para descanso e lazer. Como apenas 14% destes visitantes são de outra localidade,

pode-se constatar o quanto é mal explorado o potencial para o ecoturismo.

Vale ressaltar que qualquer ação, que busque incrementar o percentual de visitantes de

outros municípios e regiões do Brasil, deve ser seriamente pautada, em um programa estratégico

de desenvolvimento. Se assim não for feito podem-se causar danos irreversíveis aos recursos

naturais ecoturísticos existentes.

f- Quanto à ocupação profissional do visitante

Gráfico 6 - Porcentagem de visitantes, segundo ocupação principal.

O gráfico reflete a atual situação econômica do município que tem, no comércio,

sua principal fonte de renda. Fica a surpresa do baixo percentual de funcionários públicos

(passível de um estudo à parte), haja vista serem, os mesmos, um número significativo no

município.

Quanto ao percentual de estudantes, pode-se justificar o percentual, devido a

muitos deles, por uma limitação financeira e proximidade da região com Campos, irem e

voltarem no mesmo dia. Esta observação se faz pertinente tendo em vista o município ser,

atualmente, um pólo universitário regional.

32


5%7%5%

15%16%

19%

24%

3% 3% 3%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

Com

erci

ante

Pro

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Pro

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pres

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duto

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o

Seg

uran

ça

Apo

sent

ado

g- Quanto ao tempo de permanência na pousada

Gráfico 7 - Porcentagem de visitantes, segundo permanência na pousada.

Dada a proximidade com a cidade, sede do município, Campos dos Goytacazes, pode

significar que as pessoas busquem mais a região em estudo, aos finais de semana e feriados. No

entanto, seria necessário ter a freqüência de todo os meses para traçar um gráfico de

sazonalidade.

h- Quanto ao que mais atrai o turista em Rio Preto

Gráfico 8 - Porcentagem de visitantes, segundo o que mais atrai o turista em Rio Preto.

Fonte: Pesquisa Desvendando Rio Preto - ISECENSA

33

1 dia41%

1 pernoite41%

2 pernoites7%

3 pernoites ou mais11%


1%2%

4%8%11%

17%

57%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Paisagem Tranqüilidade Pousada Boareceptividade

Culinária Diversão Trilhas

Verifica-se que 74% dos visitantes procuram a região para desfrutar de suas belezas

naturais e tranquilidade, a princípio, independente da infraestrutura. Os resultados mostram

também, que com todo este potencial in natura, os 11% atribuídos às pousadas poderiam ser

mais significativos, indicando que um bom trabalho sob o ponto de vista administrativo e

mercadológico pode ser feito para incrementar este resultado.

i – Quanto a sugestões para melhoria

Gráfico 9 - Porcentagem de visitantes, segundo sugestões para melhoria do turismo em Rio Preto.


Partindo-se do fato que há, atualmente, estrada asfaltada do grande centro da cidade de

Campos dos Goytacazes até o centro urbano do povoado de Rio Preto, constata-se que os 53%

das sugestões para “melhorar o acesso” podem ser entendidas, também, como melhorar as

sinalizações turísticas oficiais (atualmente inexistentes), com indicações dos caminhos e pontos

turísticos. Além disso, necessita-se de uma melhor sinalização de segurança nas rodovias de

acesso. O percentual de 21%, referente à “mais divulgação”, pode corroborar esta análise, se

entendida como “dar mais visibilidade” sobre Rio Preto como lugar onde se pode fazer turismo e

não só visitar a natureza.

Vale ressaltar, novamente, que a falta de um plano estratégico integrado à região é

crucial, haja vista que ações isoladas não têm levado a resultados cumulativos nem satisfatórios.

As informações anteriores sobre os visitantes de Rio Preto, embora não nos revelem a

quantidade de turistas por mês, indicam números significativos que corroboraram o depoimento

34

4%2%2%

53%

21%

6% 4% 4%2% 2%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Mel

hora

rA

cess

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Mai

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cina

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Brin

qued

osP

edag

ógic

os

DP

O

Farm

ácia

de “Leandro de Rio Preto”, quanto à vocação turística local, objeto de nosso projeto quanto à

preservação da beleza natural integrada a um turismo sustentável.

Apesar do tom otimista das palavras anteriores há, no entanto, que se ter um olhar crítico

para uma dimensão concreta na condução deste projeto, ou seja, aquela que aponta para o

cuidado de não transformar o nascente turismo ecológico de Rio Preto em idéia de “salvação da

Pátria”.

É certo que o turismo é um fenômeno em expansão no mundo e, por isso, tem sido

freqüentemente apontado como uma “saída estratégica” para o desenvolvimento, sendo

incentivado pelos governos, desejado pelos empresários, procurado pelos consumidores e para os

núcleos receptores, sobretudo os economicamente deprimidos (Simões, 2004, p. 10). No entanto,

o turismo não deve ser visto como uma alternativa milagrosa com resultados econômicos em

curto prazo. Às vezes, o desenvolvimento da atividade pode ter resultados catastróficos, nas

localidades receptoras, decorrentes da ausência ou de um mau planejamento turístico.

A sua gestão deve ter como objetivo a integração econômica e social, além de agir no

sentido de impedir e controlar o que Pereira (1999) denomina como "efeitos perversos do

turismo”. Destaca-se, a desqualificação dos empregos, que freqüentemente, encontra-se ligada ao

setor informal e sofre precariedades como, a sazonalidade, os impactos ambientais

excessivamente predatórios, o agravamento das deficiências de saneamento básico e até, algumas

mazelas sociais contundentes, como a prostituição – incluída à infantil.

35

3 – METODOLOGIA

Partimos da definição de Benko (apud Simões, 2004, p. 8) que afirma “o conceito de

local e de global (...) não é apenas uma oposição entre os objetos de estudo, mas uma oposição

de métodos”. Conforme Santos (2004, p. 786), as alternativas que vêm sendo criadas global e

nacionalmente, porém sem visibilidade, leva à proposição de uma abordagem que diz respeito ao

processo político-cultural endógeno, geralmente infra-nacional, em que reduzidos os espaços

políticos e geográficos (povoados, municípios ou grupo de municípios) se reconhecem enquanto

identidade. O ‘meio local’ configura-se, assim, como formador/construtor de uma ‘personalidade

regional’, com características físicas e humanas, instituições e um ethos (atmosfera que a

envolve).

Essa é a diretriz metodológica geral do projeto a ser praticada de modo a disputar espaço

com representações sociais (formas de perceber de uma determinada cultura) que subjugam e

desqualificam o conhecimento e produções sociais, econômicas e culturais, nas pequenas cidades

e povoados.

Tal direcionamento implica não admitir um relatório pretensamente objetivo apenas, com

gráficos e números. Nossa perspectiva é promover, ao mesmo tempo, uma visão ampla e

detalhada de suas características demográficas, sociais, culturais e ambientais, o que poderá

concorrer para análises diversas, dentre elas, busca e perspectivas de um desenvolvimento

endógeno na região.

A seguir são apresentadas informações sobre o caráter descritivo e exploratório da

pesquisa.

36

3.1. – A PESQUISA DESCRITIVA

As pesquisas descritivas têm como objetivo primordial a descrição das características de

determinada população ou fenômeno ou, então, o estabelecimento de relações entre variáveis.

São inúmeros estudos que podem ser classificados sob esse título e uma das suas características

mais significativas está na utilização de técnicas padronizadas de coleta de dados, tais como o

questionário e a observação sistemática. Embora a pesquisa descritiva não tenha compromisso de

explicar os fenômenos que descreve, serve de base para leituras diversas conforme escopo

conceitual do interessado.

No caso do projeto Desvendando Rio Preto, o caráter descritivo da pesquisa foi

desenvolvido de modo sistemático, expondo características populacionais, econômicas e sociais

de Rio Preto. Para elaborar o questionário foram seguidas as normas do IBGE – Instituto

Brasileiro de Geografia e Estatística. Para avaliar o potencial de consumo da população

pesquisada, os itens relativos à existência de bens duráveis e grau de instrução seguiram o

Critério de Classificação Econômica do Brasil, mais conhecido como Critério Brasil18. Para dar

visibilidade aos tópicos pesquisados, foram fotografados prédios, paisagens e pessoas. Para a

aplicação dos questionários, foi feita capacitação com 45 graduandos voluntários do curso de

Administração do ISECENSA, bem como um mapeamento do centro de Rio Preto em oito áreas

de aplicação de questionários.

Para identificar as residências pesquisadas, foram confeccionados adesivos com espaço

para numeração a serem afixados nas residências, em local visível, após a aplicação do

questionário. Para movimentação dos grupos e controle do trabalho, durante a pesquisa, foram

utilizados três carros e seis rádios transmissores. A pesquisa, nas 295 moradias, foi iniciada às

14h e finalizada às 17 h 30 min do dia 29 de abril de 2005. Abaixo, seguem fotos do grupo que

aplicou os questionários e imagem do adesivo:

18 Segundo a ANEP - Associação Nacional de Empresas de Pesquisa, o Critério Brasil é uma ferramenta cientificamente válida capaz de estabelecer a unidade dos mecanismos de avaliação do potencial de consumo da população brasileira. Foi implementado em 1996 e desenvolvido pela ANEP a pedido da ABA - Associação Brasileira de Anunciantes (ANEP, 2002).

37

Figura 12 - Equipe de graduandos e professores do ISECENSA – curso de Administração, no dia 29 de abril de 2005, em Rio Preto, quando aplicaram questionários para a pesquisa demográfica e sócio-cultural.


Figura 13 - Graduanda Raquel Azevedo, entrevistando moradora do bairro “casa nova”, no dia 29 de abril de 2005, em Rio Preto.


38

Figura 14 - Graduanda Vanessa Viana Pessanha, entrevistando moradores do bairro “Casa Nova”, dia 29 de abril de 2005, em Rio Preto.


Figura 15 - Adesivo de controle da pesquisa - Editoração gráfica de Maria Nathércia Damian Ribeiro / ISECENSA.


39

3.2 – A PESQUISA EXPLORATÓRIA

As pesquisas exploratórias têm como objetivo proporcionar maior familiaridade com o

problema, com vistas a torná-lo mais explícito ou a constituir hipóteses. Pode-se dizer que essas

pesquisas têm como principal objetivo o aprimoramento de idéias ou a descoberta de intuições.

Adotou-se, também, um caráter exploratório de pesquisa, tendo em vista que as

informações sobre Rio Preto encontram-se dispersas, havendo pouco conhecimento acumulado e

sistematizado a respeito. Esta etapa da pesquisa foi realizada de modo assistemático, consistindo

na coleta de cópias ou originais de documentos orais ou escritos durante um semestre. O material

coletado encontra-se em vários tópicos do relatório, mas principalmente na parte histórica,

geográfica e cultural de Rio Preto.

Na etapa exploratória da pesquisa os graduandos de Administração participaram,

buscando mapas, documentos, informações e fazendo registros de áudio e/ou fotográficos de

pessoas, instituições e paisagens.

40

4 – CARACTERÍSTICAS DA POPULAÇÃO A seguir será apresentado o perfil populacional, o perfil domiciliar, o perfil econômico-

familiar, a percepção dos entrevistados quando ao povoado. Neles, estão sendo contemplados,

tanto dados primários quanto secundários, concomitantes na perspectiva descritiva e exploratória

da pesquisa.

4.1 - PERFIL POPULACIONAL

Como breve histórico populacional de Morangaba, podemos observar, no gráfico a

seguir, que sua população, em números redondos, em 1970, contava 6.500 habitantes. Caiu para

4.300 em 1980 e para 3.300 no ano 2000, ou seja, redução de, aproximadamente, 50% em 30

anos. É possível que tal redução, entre a década de 80 e o ano 2000, tenha sido motivada pela

falência da usina de açúcar Nova Horizonte que forçou mudanças das relações de trabalho

assalariado para relações de trabalho como produtores rurais mercantis, acoplada à atração de

trabalho que os centros de Campos e Macaé passaram a constituir neste período.

Tabela 1 - População residente do município de Campos dos Goytacazes/RJ.

Fonte: IBGE – População residente, segundo os distritos – Município de Campos dos Goytacazes – 1970 – 2000

Com relação à população pesquisada, o total foi de 1164 habitantes, em 295 residências e

esta se restringiu ao centro de Rio Preto, área onde está concentrada a maioria dos recursos de

infra-estrutura urbana do distrito, bem como a maior densidade de domicílios. O restante da

população de Rio Preto, estimada em 50 famílias, que se distribui pela periferia, não foi

pesquisado, mas como a amostra utilizada se revela, quantitativamente, próxima ao universo da

população de Rio Preto (84%), o índice de erro é próximo de zero.

41

4.1.1 - Estrutura da população pesquisada por sexo

Como é possível observar na tabela abaixo, a maioria da população de Rio Preto é

feminina, correspondendo a 53% do total da população, embora não seja uma diferença

significativa.

A predominância das mulheres na coluna “Entrevistado no domicílio”, 72%, pode ser

atribuída ao fato de que, no horário da pesquisa, os homens estivessem ou trabalhando ou em

momento de lazer com os amigos.

Tabela 2 – População entrevistada e residente, segundo gênero, na localidade de Rio Preto.


O gráfico a seguir permite uma visão geral do percentual de pesquisados por gênero:

42

Sexo

Entrevistado no

domicílio(A)

%

(A)

Moradores no domicílio

(B)

%

(B)

Total da população pesquisada

(C)

%

(C)

Masculino 82 28 465 53,5 547 47feminino 213 72 404 46,5 617 53

Total 295 100 869 100 1164 100

Masculino 47%Feminino

53%

Gráfico 10 – Porcentagem da população pesquisada, segundo o gênero.


Consideradas as informações da tabela abaixo, com relação ao total de homens e

mulheres de todo o distrito de Morangaba, onde se situa Rio Preto, pode-se inferir que a situação

se inverte. A população feminina configura um percentual de 47,5% e os homens de 52,5%.

Tabela 3– População residente, por situação do domicílio e sexo, segundo os distritos, os subdistritos e os bairros – município de Campos dos Goytacazes – 2000.

Fonte: IBGE – Censo Demográfico 2000

43

4.1.2 - Estrutura da população pesquisada por idade Neste quadro, observamos o quantitativo de crianças e jovens em Rio Preto ( 27%) que

“aguardam” a maior idade para, provavelmente, saírem em busca de trabalho na “cidade

grande”. Esse indicador nos levou a julgar ser de suma importância traçar um objetivo dentro do

projeto para fixar os jovens em sua terra natal.

Tabela 4 – População de entrevistados e moradores nos domicílios, segundo a faixa etária.


Gráfico 11 – Porcentagem da população pesquisada, segundo à faixa etária.


44

Faixas etárias

Entrevistado no domicílio

(A)

%

(A)

Moradores do domicílio

(B)

%

(B)


(C)

%

(C)

0 a 14 0 0 311 36 311 27

15 a 19 16 5,5 108 12,5 124 11

20 a 29 62 21 123 14 185 16

30 a 39 72 24,5 93 11 165 14

40 a 49 51 17 64 7 115 10

50 a 59 40 13,5 55 6 95 8

acima de 60 anos 54 18,5 47 5,5 101 8,5

Não respondeu 0 0 68 8 68 5,5

TOTAL 295 100 869 100 1164 100

5,5%

27%

11%

16% 14%

10% 8% 8,5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

0 a 14 anos 15 a 19anos

20 a 29anos

30 a 39anos

40 a 49anos

50 a 59anos

60 anos oumais

Nãorespondeu

4.1.3 - Estrutura da população pesquisada por escolaridade

As tabelas e os gráficos adiante apresentam, de forma comparativa, as taxas de

escolaridade de Rio Preto, Morangaba e Campos dos Goytacazes.

Vale observar, no gráfico a seguir, que as taxas de alfabetização do município de Campos

dos Goytacazes são inferiores às da média estadual, mesmo quando comparadas separadamente

nas áreas urbanas e rurais:

Gráfico 12 - Taxa de Alfabetização de 15 anos ou mais segundo situação do domicilio – Estado, Região Norte Fluminense, Campos dos Goytacazes – 2000.

Fonte: Prefeitura de Campos dos Goytacazes – Perfil Populacional 2003, p. 56.

Tabela 5 - Taxa de Alfabetização de 15 anos ou mais, segundo situação do domicílio – Estado, Região Norte Fluminense, Campos dos Goytacazes – 2000.

45

Observa-se, também, a partir da tabela acima, que a taxa de alfabetização de Morangaba é

a mais baixa de todo o município de Campos dos Goytacazes, considerando também que seja

inferior à média no Estado e na Região Norte-Fluminense.

Na tabela adiante, são apresentados os chefes de domicílios segundo grupos de anos de

estudos. Praticamente um terço dos chefes do município (32,6%) mal sabem ler e escrever. Se

considerarmos aqueles que têm menos de três anos de estudo como analfabetos funcionais, no

distrito de Morangaba, está o mais alto índice de baixa escolaridade de Campos dos Goytacazes,

com um percentual de 71,3%.

Tabela 6 – Pessoas responsáveis pelos domicílios segundo grupos de anos de estudo – Estado, Região Norte Fluminense, Campos dos Goytacazes – 2000.

O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) aponta, no ano de 1996,

15.560.260 pessoas analfabetas na população de 15 anos de idade ou mais, perfazendo 14,7% do

universo de 107.534.609 pessoas nesta faixa populacional. Apesar de queda anual e de marcantes

diferenças regionais e setoriais, a existência de pessoas que não sabem ler ou escrever, por falta

de condições de acesso ao processo de escolarização, deve ser motivo de autocrítica constante e

severa. É de se notar que, segundo as estatísticas oficiais, o maior número de analfabetos se

constitui de pessoas com mais idade, moradores em regiões pobres e interioranas e provenientes

dos grupos afro-brasileiros.

46

A situação da escolaridade, em Rio Preto, resultado da pesquisa Desvendando Rio Preto,

confirma as informações:

Tabela 7 – População de entrevistados e moradores nos domicílios, segundo a escolaridade.

Fonte: Pesquisa Desvendando Rio Preto – ISECENSA

Gráfico 13 – Porcentagem da população pesquisada, segundo a escolaridade.


Um número a destacar nos dados acima é o percentual de 53,5 % da população com o

Ensino Fundamental incompleto, que somados aos 16% dos que não sabem ler, totalizam 69,5%

de jovens e adultos analfabetos ou analfabetos funcionais. Estes não devem prosseguir os estudos

devido à ausência de ensino para jovens e adultos na localidade.

O depoimento de uma diretora de uma escola de Rio Preto é taxativo:

Níveis de escolaridadeEntrevistadosno domicílio

(A)

%

(A)

Moradores no domicílio

(B)

%

(B)


(C)

%

(C)Crianças com menos de 6 anos 0 0 109 12,5 109 9 Não sabe ler 75 25,4 110 12,5 185 16Fundamental Incompleto 157 53,2 464 53 621 53,5Fundamental Completo 36 12,3 57 6,5 93 8Ensino Médio Incompleto 15 5,1 58 6,5 73 6Ensino Médio Completo 11 3,7 16 2 27 2,5Superior Incompleto 1 0,3 1 0 2 0Superior Completo 0 0 0 0 0 0Não Respondeu 0 0 54 7 54 5Total 295 100 869 100 1164 100

47

16%

8%

53,5%

2,5%6% 9% 5%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Não

sab

e le

r

Fund

amen

tal

com

plet

o

Fund

amen

tal

inco

mpl

eto

Ens

ino

Méd

ioco

mpl

eto

Ens

ino

Méd

ioin

com

plet

o

Cria

nças

com

men

osde

6 a

nos

Não

resp

odeu

(...) é urgente ter Educação de Jovens e Adultos em Rio Preto, mas com professores locais por causa do transporte. A violência aqui está aumentando entre as crianças que ficam vendo esses homens que arrumam briga nas festas ... é preciso muita educação por aqui.

No que tange à Educação de Jovens e Adultos (EJA), esta representa uma dívida social

não reparada para com os que não tiveram acesso e nem domínio da escrita e leitura como bens

sociais, na escola ou fora dela. Ser privado deste acesso é, de fato, a perda de um instrumento

imprescindível para uma presença significativa na convivência social contemporânea.

Esta observação, tendo em vista a intencionalidade de promover o desenvolvimento

endógeno em Rio Preto, faz lembrar que a ausência da escolarização não pode e nem deve

justificar uma visão preconceituosa do analfabeto ou iletrado, como inculto ou "vocacionado",

apenas para tarefas e funções "desqualificadas" nos segmentos de mercado. Muitos destes jovens

e adultos, dentro da pluralidade e diversidade de regiões do país, nos mais diferentes estratos

sociais, desenvolveram uma rica cultura baseada na oralidade como: a literatura de cordel, o

teatro popular, o cancioneiro regional, os repentistas, as festas populares e as festas religiosas.

Como diz a professora Magda Soares (1998, p. 24):...um adulto pode ser analfabeto, porque marginalizado social e economicamente, mas, se vive em um meio em que a leitura e a escrita têm presença forte, se interessa em ouvir a leitura de jornais feita por um alfabetizado, se recebe cartas que outros lêem para ele, se dita cartas para que um alfabetizado as escreva (...), se pede a alguém que lhe leia avisos ou indicações afixados em algum lugar, esse analfabeto é de certa forma, letrado, porque faz uso da escrita, envolve-se em práticas sociais de leitura e de escrita.

Igualmente, deve-se considerar a riqueza das manifestações, cujas expressões artísticas

vão da cozinha ao trabalho, em madeira e pedra, entre outras, atestando habilidades e

competências insuspeitas.

Estas orientações expressas no Parecer CEB nº 11/2000 pelo relator Jamil Cury servem

perfeitamente como diretrizes de ação, em Rio Preto, por parte dos órgãos públicos vinculados,

direta ou indiretamente com a EJA:

A função reparadora da EJA, no limite, significa não só a entrada no circuito dos direitos civis pela restauração de um direito negado: o direito a uma escola de qualidade, mas também o reconhecimento daquela igualdade ontológica de todo e qualquer ser humano. Desta negação, evidente na história brasileira, resulta uma perda: o acesso a um bem real, social e simbolicamente importante. (2000, p. 7)

Lemos também, na Declaração de Hamburgo sobre a Educação de Adultos, de 1997, da

qual o Brasil é signatário,

(...) a alfabetização, concebida como o conhecimento básico, necessário a todos, num mundo em transformação, é um direito humano fundamental. Em toda a sociedade, a alfabetização é uma habilidade primordial em si mesma e um dos pilares para o desenvolvimento de outras habilidades. (...) O desafio é oferecer-lhes esse direito... A

48

alfabetização tem também o papel de promover a participação em atividades sociais, econômicas, políticas e culturais, além de ser um requisito básico para a educação continuada durante a vida.

A ação deliberada de fundamentar a Educação de Jovens e Adultos, neste relatório deve-

se à importância da educação para o sucesso de qualquer projeto no povoado.

Tal qual a diretora da escola de Rio Preto, este relatório enfatiza a urgência de uma

intervenção sólida e continuada no campo da educação, dentro e fora da escola no povoado,

principalmente na EJA, sob o risco de comprometer, como vêm comprometendo, os esforços de

investimentos que lá são feitos. Um plano estratégico situacional para Rio Preto, integrando as

áreas da educação, saúde, cultura, econômica e ambiental, pode vir a constituir um projeto piloto

de gestão social para pequenos povoados como existem às dezenas em Campos dos Goytacazes.

49

4.2 – PERFIL DOMICILIARDe um modo geral, pode-se observar que os domicílios do centro de Rio Preto, em sua

maioria, possuem infra-estrutura urbanizada, no que diz respeito às condições de saneamento,

fornecimento de água / luz e coleta de lixo. Além disso, as condições de propriedade indicam

que a maioria é proprietária de seu imóvel (70%). Abaixo, seguem informações sobre a infra-

estrutura dos domicílios.

4.2.1 - Condições de propriedadeGráfico 14 – Porcentagem de domicílios, segundo as condições de propriedade.


Tabela 8 – Domicílios particulares-permanentes segundo a condição de ocupação – Estada, Região Norte Fluminense e Campos dos Goytacazes – 2000.

Comparando o gráfico de Rio Preto com a tabela de Campos, percebemos que a diferença

de percentual de imóveis próprios é pequena. Já a comparação entre o percentual de imóveis

cedidos pelo empregador é significativa: em Campos, 2% e Rio Preto, 9%.

50

Campos = 79%

Campos = 2%

2%1%

18%

9%

70%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Próprio - Jápago

Cedido porem pregador

Cedido poroutra form a

Alugado Outra condição

4.2.2 - Abastecimento de água

4.2.3 - Escoadouro sanitário

4.2.4 - Destino do lixo

51

Poço ou nascente

44%Rede Geral

53%

Outra 3%

Gráfico 15 – Porcentagem de domicílios, segundo tipo de abastecimento de água.


Fossa61%Vala

9%

Rede geral de esgoto / Pluvial

29%

Outro escoadouro

1%

Gráfico 16 – Porcentagem de domicílios, segundo tipo de escoadouro sanitário.


Gráfico 17 – Porcentagem de domicílios, segundo tipo de destino dos lixos.

Fonte: Pesquisa Desvendando Rio Preto – ISECENSA

Quando se observa a tabela dos dados de Campos dos Goytacazes, relativos ao

abastecimento de água, Campos e Rio Preto se aproximam em termos percentuais: 57% e 53%,

respectivamente; quanto ao destino do lixo, observamos que em Rio Preto, há um percentual

bem acima ao de Campos: 82% contra 60%, respectivamente.

Tabela 9 – Domicílios particulares por forma de abastecimento de água, existência de banheiro ou sanitário, tipo de esgotamento sanitário e destino do lixo – Estado, Região Norte-Fluminense e Campos dos Goytacazes – 2000.

Fonte: IBGE, Censo Demográfico – 2000.

52

82%

14%

3% 1%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Coletado porserviço de lim peza

Queim ado Colocado emcaçam ba

Outro des tino

4.2.5 - Iluminação elétrica

No gráfico, podemos observar o reduzido número de domicílios sem energia elétrica: 2%.

No povoado, alguns depoimentos de líderes da comunidade são recorrentes ao afirmarem que

este percentual de domicílios sem energia elétrica é 5%, porém acrescentam que “a Ampla é

rápida quanto aos cortes quando há atraso de pagamento, mas demorada quanto à religação dos

relógios ou quando há falta de energia no povoado, por falta de manutenção da rede”.

No entanto, conforme tabela 15, na página 62, as informações acima contradizem a

avaliação de 69,5 % dos moradores que classificaram os serviços de iluminação como “bons”.

Uma hipótese para a contradição pode ser o fato de que os incômodos, com o atraso de

manutenção ou religação, ainda são concebidos como menores do que aqueles que havia antes da

iluminação chegar à maioria dos domicílios de Rio Preto.

Gráfico 18 – Porcentagem dos domicílios com energia elétrica.

53


Sim98%

Não2%

4.3 - PERFIL ECONÔMICO FAMILIAR

Abaixo encontraremos informações que revelam as condições de baixa renda da

população de Rio Preto. É interessante observar que 66% dos domicílios têm a mulher com a

ocupação de cuidar da casa e da família o que possibilita como revela o gráfico,

“comercialização familiar”. Alguns domicílios (15%) produzem algo para melhorar a renda

familiar, configurando potencial de produção caseira.

Os tipos de produtos comercializados são: artesanatos com metal, biscuit, contas, crochê,

material orgânico como sementes, raízes, palhas etc; salgados assados e fritos; doces

cristalizados, em compota, bolos, docinhos de forma, paçoca; queijos minas, frescal e ricota;

bebidas aguardentes e licores; coisas da roça como lingüiça, galinha e ovo caipira.

4.3.1 - Renda mensal familiarFigura 16 (mapa) – Distritos com chefe de domicílio com rendimento médio

mensal até 1 salário mínimo.

Fonte: Perfil Populacional de Campos dos Goytacazes, 2003, pág. 62

54

Legenda - % de chefes de domicílio com Rendimento médio mensal até 1 salário mínimo De 60% a 65% De 60% a 65% De 60% a 65% De 60% a 65% De 60% a 65%TOTAL MUNICÍPIO: 35,67%FONTE: IBGE/Censo Demográfico 2000

No mapa anterior, Morangaba destaca-se, negativamente, como um dos três distritos de

Campos com a maior concentração de responsáveis, de 60 a 65%, por domicílio com renda até 1

salário mínimo.

A pesquisa Desvendando Rio Preto comprova que o índice de pobreza é semelhante entre

os riopretenses.

Gráfico 19 - Porcentagem de domicílios, segundo renda familiar.


Verifica-se que, em Rio Preto, o fato é alarmante: quase 70% da população recebem,

apenas, até um salário mínimo por mês. Em uma região com o já comprovado potencial

ecoturístico, este quadro não seria necessário e mais uma vez, mostra a necessidade de um

planejamento estratégico público para a região.

4.3.2 - Ocupação principal

No gráfico abaixo, o maior percentual de entrevistados, 54%, mostra a ocupação principal

“do lar”, que geralmente refere-se ao gênero feminino. A provável causa deste índice pode estar

no fato de a entrevista ter sido realizada no sábado, à tarde, horário em que, provavelmente, os

homens ainda estariam trabalhando ou em momento de lazer com amigos, deixando em casa a

mulher com os filhos.

55

67%

26%

6%

1%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Até 1 saláriomínimo

De 1 a 3 saláriosmínimos



Mas, apesar disso, pode-se inferir que o perfil “empreendedor” não está incutido no

consciente coletivo local, corroborando a necessidade de um planejamento ecoturístico e a

presença de agentes externos à comunidade, como é o caso do presente projeto que prevê iniciar

um processo down up (de baixo para cima), fazendo a população despertar seus potenciais,

através de ações planejadas de modo integrado e estruturante.

Gráfico 20 – Porcentagem das ocupações principais dos entrevistados


4.3.3 - Comercialização domiciliar

Gráfico 21 - Porcentagem dos domicílios que comercializam algum produto.


56

8%7%2%1%

6%3%

54%

4%2%

13%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Do

lar

Empr

egad

ado

més

tica

Estu

dant

e

Arte

são

Prof

issi

onal

do

com

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iços

Trab

alha

dor

rura

l

Func

ioná

rioPú

blic

o

Des

empr

egad

o

Out

ra

Sim 15%

Não85%

Apesar de ter sido detectado um número significativo de atividades artesanais voltadas

para a vocação da região (produção de doces caseiros, queijos etc) verifica-se o quanto à região

tem a oferecer. A intervenção de instituições, como o SEBRAE, poderia alavancar este

percentual tornando os resultados, neste aspecto, mais favoráveis.

4.3.4 - Propriedade de bens

Gráfico 22 – Número de bens domésticos nos domicílios entrevistados.


Os resultados mostram que aproximadamente 90% dos moradores das residências

entrevistadas possuem televisão e 85% geladeira, em contraponto, ao baixo percentual da

presença de outros tipos de eletrodomésticos.

Isto mostra que a população encontra-se no “limiar mínimo de conforto” o que, de certa

forma, aparenta um paradoxo para uma população que possui uma “mina de ouro” ambiental aos

seus pés, em relação aos demais distritos do município.

57

77

273

58

249

271

254

320

50

100

150

200

250

300

Tele

visã

o

Rád

io

Car

ro

Aspi

rado

rde

Pó

Máq

. de

Lava

r

Gel

adei

ra

Víde

o/D

VD

Free

zer

4.3.5 – Classificação Econômica das Famílias de Rio Preto

A seguir, apresenta-se uma classificação econômica para as famílias de Rio Preto.

Objetivou-se mostrar como foram calculados os resultados. Por isso, preferiu-se explicitar os

passos para aplicar o Critério Brasil, junto aos quadros e análises dos resultados, ao invés de

colocá-los no item 3 – Metodologia.

4.3.5.1 – Critério de Classificação Econômica Brasil 19

Buscando unificar um critério de avaliação econômica do consumidor brasileiro, a ABA

– Associação Brasileira de Anunciantes, ANEP – Associação Nacional de Empresas de Pesquisa

e ABIPEME - Associação Brasileira de Institutos de Pesquisa de Mercado vêm trabalhando,

desde 1996, na busca de uma alternativa que incorporasse, ao mesmo tempo, as experiências e

dados anteriores com as propostas de atualização, levando-se em consideração as realidades do

mercado contemporâneo.

Este novo sistema, batizado de CRITÉRIO DE CLASSIFICAÇÃO ECONÔMICA

BRASIL (CCEB), ou simplesmente Critério Brasil, enfatiza a função de estimar o poder de

compra das pessoas, abandonando a pretensão de classificar a população em termos de classes

sociais.

De acordo com seus criadores, o CCEB foi “construído para definir grandes classes que

atendam às necessidades de segmentação (por poder aquisitivo) da grande maioria das

empresas”. Elaborado a partir de técnicas estatísticas fundamentadas em dados coletivos, os

autores não se omitem quanto aos dilemas estatísticos quando dizem que “em uma determinada

amostra, de determinado tamanho, tem-se uma determinada probabilidade de classificação

correta e uma probabilidade de erro de classificação”. Neste caso, tendo em vista o treinamento

dos entrevistadores, a prática tem mostrado que as ocorrências de casos incorretamente

classificados são pouco numerosas, não distorcendo significativamente os resultados da

investigação.

O Critério Brasil está sendo utilizado pela ABA, ANEP e ABIPEME, desde primeiro de

agosto de 1997, com a recomendação expressa aos associados para que o utilizem. Para a

melhora e atualização contínua do Critério Brasil, as três entidades fazem um acompanhamento

permanente do critério, além de estudos de avaliação a cada dois anos.

Abaixo seguem informações técnicas para a construção do gráfico do Critério Brasil de

Rio Preto que será comparado ao do país. O Sistema de Pontos apresenta-se do seguinte modo:

19 Informações sobre o Critério Brasil disponível em http://www.abep.org/codigosguias/ABEP_CCEB.pdf.

58

Tabela 10 – Descrição da pontuação dos bens domésticos - segundo Critério Brasil.

Posse de Itens 0 1 2 34 ou

+Televisão em cores 0 2 3 4 5Videocassete 0 2 2 2 2Rádio 0 1 2 3 4Banheiro 0 2 3 4 4Automóvel 0 2 4 5 5Empregada mensal 0 2 4 4 4Aspirador de pó 0 1 1 1 1Máquina de lavar 0 1 1 1 1Geladeira 0 2 2 2 2Freezer (aparelho independente ou parte da geladeira

duplex)0 1 1 1 1


Tabela 11 – Descrição da pontuação do grau de instrução do responsável pelo domicílio - segundo Critério Brasil.

Grau de Instrução PontosAnalfabeto/Primário incompleto 0Primário completo/Ginasial incompleto 1Ginasial completo/Colegial incompleto 2Colegial completo/Superior incompleto 3Superior completo 5


Considerando esses itens de consumo, grau de instrução do chefe da família e presença de

empregada mensalista, foi obtida uma distribuição de pontos que permitiu dividir a população

brasileira, em cinco classes econômicas, ou seja, em cinco grupos com poder de compra

diferenciado. Foi feita, ainda, uma subdivisão, nas duas classes superiores, chegando-se a um

total de sete segmentos de renda e poder de compra, conforme pode ser observado a seguir:

Tabela 12 – Classes de cortes por classes econômicas, segundo Critério Brasil.

Cortes do Critério Brasil (dados LSE 96) PontosA1 30 - 34A2 25 - 29B1 21 - 24B2 17 - 20C 11 - 16D 6 -10E 0 - 5Fonte: Pesquisa Desvendando Rio Preto - ISECENSA

59

A divisão das classes A e B em A1, A2, B1 e B2 atende às necessidades das empresas

interessadas em ter uma "sintonia fina" do mercado, em função do processo de segmentação

atual. De qualquer forma, é importante notar, mais uma vez, que o Critério Brasil não estabelece

diferenças ou classificações culturais, pois tem características exclusivamente econômicas.

Usando-se técnicas e cálculos adequados, foi possível estabelecer um parâmetro confiável de

renda familiar de cada classe, tanto em termos de faixa de renda como de renda média. As

referências são apresentadas abaixo:

Tabela 13 – Faixas de renda por classes econômicas - segundo Critério Brasil.

Classe Pontos Faixa de RendaA1 30 - 34 R$ 7.793,00 ou maisA2 25 - 29 R$ 4.648,00B1 21 - 24 R$ 2.804,00B2 17 - 20 R$ 1.669,00C 11 - 16 R$ 927,00D 6 -10 R$ 424,00E 0 - 5 até R$ 207,00


Embora seja de fundamental importância que todo o mercado tenha ciência de que o

Critério Brasil, ou qualquer outro critério econômico, não seja suficiente para uma boa

classificação, em pesquisas qualitativas, a presente análise serve como base referencial de

comparação para estudos posteriores, sobre o potencial de consumo de Rio Preto, tendo em vista

as perspectivas de desenvolvimento endógeno na região.

4.3.5.2 – Análise do Critério Brasil em Rio Preto

Os quantitativos encontrados por classe econômica como referido acima foram:

Tabela 14 – Classificação econômica das famílias de Rio Preto - segundo Critério Brasil.Fonte: Pesquisa Desvendando Rio Preto - ISECENSA

Na pesquisa de opinião, realizada pelo projeto Desvendando Rio Preto, verificou-se que

65% dos entrevistados pertencem à classe econômica D, o que significa que a renda média

dessas famílias é de R$ 424,00. Verificou-se também que apenas duas das 294 famílias visitadas

(cerca de 1%) apresentam uma renda familiar na média de R$1.669,00. Conforme o gráfico

CLASSE A1 A2 B1 B2 C D E Pontuação 30 - 34 25 - 29 21 - 24 17 - 20 11 - 16 6 -10 0 - 5

Quantidade de famílias 0 0 0 2 43 193 56

60

abaixo, cerca de 19% das famílias se enquadram na classe econômica E, com uma renda média

familiar de até R$ 207,00.

A seguir, podemos observar o gráfico que sintetiza as informações acima:

Gráfico 23 - Porcentagem de famílias de Rio Preto por classe econômica - segundo Critério Brasil.

Fonte: Pesquisa Desvendando Rio Preto - ISECENSA Para efeito comparativo, entre as médias das classes econômicas nacionais com as de Rio

Preto, a localidade mostra um baixo potencial de consumo, concentrando 84% dos entrevistados,

com renda média inferior a R$ 424,00, enquanto a média nacional é de apenas 35%, conforme

explicitado no gráfico abaixo:

Gráfico 24 - Porcentagem de famílias, segundo classe econômica, que compara Rio Preto e a média nacional - conforme Critério Brasil.


61

0% 0% 0% 1%

43 famílias

15%

193 famílias

65%

57 famílias

19%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Classe A1 Classe A2 Classe B1 Classe B2 Classe C Classe D Classe E

9%

19%

65%

15%

1%0%0%0% 1%

5% 14%

36%31%

4%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Classe A1 Classe A2 Classe B1 Classe B2 Classe C Classe D Classe E

Rio Preto Brasil

4.4 - PERCEPÇÃO DOS ENTREVISTADOS QUANTO A RIO PRETO

A seguir, apresenta-se uma breve investigação exploratória sobre a relação dos

entrevistados com Rio Preto. Apesar de terem sido somente três perguntas sobre o tema, é

possível inferir que há uma relação positiva do morador com a sua terra.

No primeiro gráfico (gráfico 25), a maioria, 78%, diz que não gostaria de sair de Rio

Preto. No segundo (gráfico 26), também a maioria, 58%, diz que mora em Rio Preto porque

gosta, que somados aos 21% que moram em Rio Preto, por uma relação afetiva/dependência com

a família, totalizam 79% de vínculo positivo com o torrão natal. No terceiro (gráfico 27),

descobre-se que um pouco mais de dois terços dos riopretenses entrevistados são “nascidos e

criados” no lugar. Revelam a existência de uma população própria do lugar, com tecido

histórico, social e cultural enraizado, detentora de conhecimentos e saberes próprios do fazer e

construir um cotidiano. Se não é rico materialmente, é rico em formas imateriais o suficiente

para manter o gosto da população por seu lugar no planeta.

a – Quanto ao desejo de sair de Rio Preto;

Gráfico 25 – Porcentagem de entrevistados quanto ao “desejo de sair de Rio Preto”.


63

Sim22%

Não78%

b – Quanto ao vínculo com o lugar

Gráfico 26 – Distribuição percentual de moradores, segundo motivos de fixação de moradia em Rio Preto.


c – Entrevistados “nascidos e criados” em Rio Preto

Gráfico 27 - Porcentagem dos entrevistados, quanto a serem “nascidos e criados” em Rio Preto.

64

58%

13% 21%

3%15%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Poque gos ta Porque nãoteve

oportunidadede sair

Pela fam ília Pelo em prego Outro

Sim69%

Não31%


5 - CARACTERÍSTICAS DE INFRA-ESTRUTURA

Esse tópico trata da avaliação dos moradores quanto à infra-estrutura dos serviços sociais,

econômicos e urbanos disponíveis no povoado, conforme pode ser observado na tabela abaixo

que sintetiza as informações. A avaliação dos moradores está mesclada a informações e/ou

imagens de pesquisa exploratória sobre cada serviço, conforme pudemos coletar, em maior ou

menor quantidade, conforme a disponibilidade dos informantes.

Tabela 15 - Avaliação dos entrevistados quanto à qualidade da infra-estrutura urbana de Rio Preto

Serviços sociais, econômicos e sociais Bom(A)

%(A)

Regular(B)

%(B)

Ruim(C)

%(C)

Serviços de saúde pública 75 25,5 121 41 99 33,5Serviço de transporte coletivo 151 51 98 33,5 46 15,5

Educação pública 143 48,5 107 36 45 15,5Limpeza urbana 157 53 97 33 41 14

Saneamento básico 96 33 103 34 96 33Iluminação pública 205 69,5 71 24 19 6,5

Fornecimento de água 184 62 64 22 47 16Serviços de comunicação 101 34 110 37 84 29


Como é possível observar, os riopretenses destacam quatro serviços como bons

(percentuais cujo valor é maior que a soma dos índices “regular” e “ruim”): iluminação pública,

fornecimento de água, limpeza urbana e transporte. Nestes casos, será interessante observar, nos

itens subseqüentes, que a avaliação positiva, principalmente, sobre a iluminação elétrica, que é

considerada o melhor serviço pelos percentuais apresentados, deve ser relativizado, quando

ouvidos depoimentos mais detalhados.

O pior serviço em Rio Preto, na opinião dos entrevistados, é o serviço de saúde. Os

serviços considerados regulares são os de saneamento e o de comunicação, haja vista a

proximidade dos percentuais nas categorias bom, regular e ruim.

O serviço de educação está entre regular e bom, na opinião dos entrevistados.

5.1 – SERVIÇOS DE SAÚDE

O serviço de saúde em Rio Preto é realizado pelo POSTO DE SAÚDE MORANGABA,

fundado em 1972 e municipalizado em 1980. O posto é procurado não só pela população de Rio

Preto, mas pelas outras localidades vizinhas. Possui 29 funcionários e as suas dependências são:

1 sala de curativo 1 sala de vacina 1 sala de esterilização 4 consultórios:

ginecológico

65

pediátrico clínicoodontológico

1 sala de espera 1 sala de CCZ com 2 funcionários 1 cozinha 7 banheiros

O número de médicos e dentistas é:

01 ginecologista02 clínicos gerais01 pediatra03 dentistas

O horário de atendimento é das 7h às 17h, de segunda à sábado. Possui uma ambulância

com funcionamento 24h. Abaixo, podem-se observar os horários de atendimentos por

especialidade, conforme informações da Chefe do Posto de Saúde:

PEDIATRIA -3ª feira (manhã)

CLÍNICA MÉDICA - 4ª feira (tarde); 6ª feira (manhã)

GINECOLOGIA - 3ª feira (manhã)

DENTISTA - 2ª feira aos sábados

Como é possível observar, os plantões são poucos para a demanda das diversas

localidades, tornando-se um fator de insatisfação com os serviços de saúde, conforme assinalado

na tabela no início deste tópico.

No atendimento pediátrico, as doenças mais comuns são: diarréia, febre, verminose,

pneumonia e sinusite. São atendidas, em média, 40 crianças no dia do plantão pediátrico.

No atendimento clínico, as doenças mais comuns são: hipertensão (em média 80% dos

pacientes atendidos), diabetes e gripe. São atendidos 40 pacientes no dia do plantão de clínica

médica.

No atendimento ginecológico, as doenças mais comuns são as sexualmente transmissíveis

(com exceção de AIDS) e doenças citopatológicas. Os exames realizados no posto são os

preventivos e pré-natais.

No atendimento odontológico, as três dentistas fazem atendimento adulto e pediátrico,

com média de 25 atendimentos ao dia.

66

As vacinas são aplicadas em períodos de campanha, ou fora dela. Três auxiliares de

enfermagem atendem a comunidade, quanto aos primeiros socorros e curativos, de segunda a

sábado, das 8h às 17h. A distribuição de remédios é feita regularmente no posto.

Figura 17 - Fachada do Posto de Saúde de Morangaba, na entrada de Rio Preto.

Fonte: Coleção Projeto Desvendando Rio Preto/ISECENSA

5.2 – SERVIÇOS DE TRANSPORTEO serviço de transporte coletivo é realizado pela Empresa ROGIL Ltda em diversos

horários:

RP/Campos Campos/ RP

5:15 6:00 6:00 10:00 6:30 12:00 8:00 14:00 10:00 15:0011:30 17:0013:00 19:30

67

Figura 18 - Ônibus da empresa Rogil que faz a linha Campos – Rio Preto


Gráfico 28 – Porcentagem dos transportes utilizados pelos entrevistados


Os moradores de Rio Preto, em sua maioria (88%), utilizam ônibus para se locomover

como mostra o gráfico acima.

Rio Preto tem três acessos, a partir da RJ 158, cuja entrada é frontal à Usina Santa Cruz e

a outra que inicia na pedreira Itereré, ambas asfaltadas. O terceiro acesso é por Tapera. A entrada

de Rio Preto é asfaltada e as principais ruas são calçadas com paralelepípedos de granito.

O asfaltamento da estrada que liga as localidades de Itereré e Rio Preto foi concretizado,

no segundo semestre de 2000, facilitando o escoamento da produção local e transporte em geral.

As obras na estrada foram realizadas com uma parceria entre a Prefeitura de Campos e a

68

2%2%8%

88%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Ônibus Carro particular TransporteAlternativo

Outros

Petrobrás. A estrada asfaltada mudou a rotina dos moradores, segundo o senhor Paulo de Souza,

criador de gado, num depoimento para um jornal campista. Contou àquela época:

A estrada nova fez mudar muita coisa por aqui. Até as carroças andam mais rápido e a gente tem mais tempo para cortar e levar a ração e o leite. O cavalo descansa mais porque a carroça corre soltinha no asfalto. Acabaram os solavancos porque não tem mais pedregulho na estrada, nem lama para atolar e atrasar a vida da gente.

Entende-se que a pavimentação da estrada foi um marco na história do desenvolvimento

econômico e social de Rio Preto.

5.3 – SERVIÇOS DE EDUCAÇÃO PÚBLICA

A educação pública no centro de Rio Preto é realizada por duas escolas estaduais, uma

escola municipal e uma creche municipal.

A Escola Estadual Notival Pedro Moll, fundada em 1968, possui 12 turmas de CA à 8ª

série. São 344 alunos matriculados no turno diurno. Possui TV escola.

Figura 19 - Fachada da Escola Estadual Notival Moll, situada no final da rua principal do centro de Rio Preto.


A Escola Estadual Morangaba, fundada em 1977, possui 7 turmas de CA à 4ª série. São

175 alunos matriculados no turno diurno. Está localizada no extremo oposto da Escola Notival

Moll, na via principal do centro de Rio Preto.

69

Figura 20 - Fachada da Escola Estadual Morangaba, situada no início da rua principal do centro de Rio Preto.


A Escola Municipal Roosevelt Crisóstomo de Oliveira possui 4 turmas, da 1ª à 4ª série,

com 35 alunos no turno diurno. Está localizada fora do centro urbano de Rio Preto, em uma

fazenda que denominam Fazenda do Barbosa.

Figura 21 - Fachada da Escola Municipal Roosevelt Crisóstomo de Oliveira, situada fora do centro de Rio Preto, em área de propriedade rural.


A Creche Escola Rio Preto, fundada, em 8 de maio de 2001, possui 5 turmas, 92 crianças

matriculadas. Está localizada no centro de Rio Preto, próxima à entrada do povoado.

70

Figura 22- Fachada da Creche Escola Rio Preto, situada no centro de Rio Preto, próximo à entrada do povoado.


5.4 – SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E SANEAMENTO

A limpeza urbana em Rio Preto é realizada por quatro funcionários da empresa Queiroz

Galvão. A empresa Queiroz Galvão possui dois caminhões que recolhem o lixo dos domicílios.

Somente 29% dos 295 domicílios entrevistados estão ligados à rede de esgoto, 61% utiliza fossa

e 9% o escoamento, que é feito por vala a céu aberto.

5.5 – SERVIÇOS DE ILUMINAÇÃO ELÉTRICA

Os serviços de iluminação são realizados pela empresa Ampla S.A.. Segundo a pesquisa

realizada dos 295 domicílios, 98% possuem luz elétrica. As vias públicas, que totalizam

aproximadamente 5 km, no centro de Rio Preto, são iluminadas por 197 postes com lâmpadas.

No entanto, segundo informações da vice-presidente da Associação de Moradores de Rio

Preto, 5% dos domicílios não possuem energia elétrica e 70% não têm condições de pagar em

dia. Além da pobreza que dificulta o pagamento das contas, há a dificuldade de locomoção para

quitá-las. Rio Preto não tem banco nem casa lotérica para receber as contas de luz. Os cortes são

rápidos e freqüentes. Segundo depoimentos, a Ampla corta a energia na sexta-feira à tarde,

deixando famílias sem energia todo o final de semana. Famílias estas que tem pessoas idosas,

crianças e medicamentos que tem que ser mantidos em baixa temperatura.

O depoimento de mau atendimento foi corroborado por vários entrevistados que já

tiveram prejuízos econômicos em seus negócios por falta de energia:

Foram feitas várias reivindicações junto a Ampla para atender essas necessidades onde há de 8 a 10 resfriadores de leite (...) às vezes, há uma perda de mais de cinco mil litros de

71

leite devido à falta de energia. O transformador desarma e a Ampla leva mais de três dias para vir corrigir. A rede tem falta de manutenção, a fiação está podre. (político que representante a comunidade no legislativo campista)O atendimento da Ampla é péssimo, demora no atendimento para manutenção e para religar, acarretando prejuízos de eventos, perda de leite e produtos em geral, por isso entramos com processo contra a Ampla. (proprietária de pousada rural) Quanto há falta de energia demora muito para religar e com isso há perda de produtos como massas em geral, carnes, queijos etc. (proprietário de comércio local).

Em que pese os objetivos de desenvolvimento endógeno na região de Rio Preto, é patente

a necessidade de melhoria da qualidade dos serviços de energia na localidade de forma a, não só

reduzir prejuízos, mas permitir a instalação de outros negócios.

5.6 – SERVIÇOS DE FORNECIMENTO DE ÁGUA

O serviço de abastecimento é feito pela empresa Águas do Paraíba e esta serve a 53% dos

295 domicílios entrevistados. Abaixo, podemos observar as instalações da caixa d’água e

instalações de tratamento e distribuição da água para a população.

Figura 23 - Caixa d’água da empresa Águas do Paraíba que abastece 53% dos domicílios de Rio Preto.


72

Figura 24 - Instalações de tratamento e distribuição de água em Rio Preto, a partir de dois ângulos de visão.


5.7 – SERVIÇOS DE COMUNICAÇÃO

Rio Preto possui pouco mais que uma dezena de “orelhões“ e algumas poucas linhas de

telefonia fixa. A única operadora de celular que, até o momento, possui sinal, em Rio Preto, é a

Vivo.

Rio Preto possui uma rádio comunitária AM que pertence à Igreja Pentecostal El Triunfo.

Há uma agência de Correios com horário de funcionamento irregular.

Figura 25 - Local onde funciona a rádio comunitária, dentro da igreja El Triunfo.


73

Figura 26 - Local onde está instalada a agência dos Correios, localizado no centrode Rio Preto (observar a placa da EBCT).


5.8 – SERVIÇOS DE ATENDIMENTO JURÍDICO

Em Rio Preto há, um cartório, fundado em 1917, que antes funcionava na Estrada Bela

Vista (rua principal de Rio Preto) e desde 2001, está localizado ao lado do Posto de Saúde, na

entrada do Povoado. Possui registros de propriedades e registros civis.

Figura 27 - Prédio do Cartório de Registro Civil do 9º distrito, localizado na entrada de Rio Preto.


Em Rio Preto, também funciona o Núcleo de Assistência Jurídica, fundado em 6 de

outubro de 1999. O atendimento é feito por um advogado e uma estagiária às quartas-feiras. As

informações mais procuradas são sobre pensão alimentícia e separação, totalizando, em média,

oito atendimentos por dia.

74

Figura 28 - Prédio do serviço de Assistência Jurídica Municipal – Núcleo Morangaba


5.9 – SERVIÇOS SOCIAIS E DE LAZER

Rio Preto possui duas associações: a Associação de Moradores de Rio Preto e a

APRONIB – Associação dos Pequenos Produtores Rurais Assentados em Novo Horizonte e

Baiano. Há também o Grupo da Terceira Idade Eni Fortunato.

Embora Rio Preto não tenha um Clube do Cavalo, as atividades de prova do laço, de

cavalgada, são constantes, inclusive com lideranças locais que participam de concursos na

região.

Coleção Projeto Desvendando Rio Preto/ISECENSA Coleção Projeto Desvendando Rio Preto/ISECENSA

75

Figura 30 - Sede do Novo Horizonte Futebol Clube, localizado na rua principal de Rio Preto

Figura 29 - Sede do Grupo de Terceira Idade Eni Fortunato, localizado na rua principal de Rio Preto

Figura 31 – Grupo de Cavalgada, realizando passeio em Rio Preto

Fonte: Coleção Projeto Desvendando Rio Preto/ISECENSA5.10 – SERVIÇOS DE ATENDIMENTO AGROPECUÁRIO

Em Rio Preto, há um posto da EMATER para atendimento aos produtores locais. O

escritório da EMATER foi inaugurado em novembro de 1990 tendo realizado atividades de

naturezas diversas como:

- Unidades demonstrativas didáticas – com fornecimento de sementes de

maracujá e laranja, além da estrutura de arame, esteio e acompanhamento

técnico;

- Incentivo à piscicultura – com realização de barragens e tanques para criação

de peixes;

- Cursos de indústria caseira em parceria com a Fundação Leão XIII, com o

sentido de aproveitar a própria produção local;

- Apoio ao associativismo promovendo encontros com produtores

- Incentivo ao escoamento à produção local através da “Feira da Roça”;

- Curso de avicultura caipira e incentivo à olericultura.

76

Figura 32 – Entrada para a sede EMATER em Rio Preto, localizada no centro de Rio Preto


5.11 – SERVIÇOS DE COMÉRCIO E NEGÓCIOS PRODUTIVOS

Em Rio Preto, o maior número de comércio é o de bares ou botequins. Os maiores

estabelecimentos comerciais são um supermercado, uma loja de material de construção, um

açougue e uma lanchonete. Na área de prestação de serviço, destacam-se as três pousadas: Bicho

Souto, mais antiga, fundada em 1997; Olho D’água e Recanto das Cachoeiras, fundadas em

2003. Há em torno de 25 pequenos produtores de artesanato, de queijos, de salgados, de cachaça,

de doces diversos e de produtos da roça, como lingüiça, galinha e ovos caipira. Destacam-se,

também, a engarrafadora de água mineral “Sagrada” e a produção de leite. Em Rio Preto, são 31

produtores que levam em torno de 1600 litros diários para um resfriador no centro do povoado.

O maior negócio de Morangaba é a fábrica de goiabada, Tia Sônia, com 21 empregados, porém

não está situada na região de Rio Preto.

Abaixo seguem algumas fotos ilustrativas dos negócios existentes em Rio Preto:

77

Figura 33 – Casa de material de construção Agropecuária Novo Horizonte.

Figura 34 – Instalações Pousada Bicho Souto





78

Figura 36 – Instalações da Pousada Olho D’Água

Figura 35 – Instalações da Pousada Recanto das Cachoeiras

Figura 38 – Instalações do Supermercado Codeço, localizado no centro de Rio Preto

Figura 39 – Refrigerador onde é recolhido leite de diversos produtores, no centro de Rio Preto

Figura 37 – Entrada da engarrafadora de Água Mineral Sagrada, localizada na estrada, entre Itereré e Rio Preto

Figura 40 – Mostruário de goiabadas da Fábrica de Goiabadas Tia Sônia, estrada de acesso a Rio Preto.

6- COMENTÁRIOS FINAIS

Tendo em vista o cunho descritivo e exploratório da pesquisa, os comentários serão de

caráter indicativo, apontando caminhos para ações integradoras e sistêmicas visando à

transformação de mentalidade, hábitos e atitudes, individuais e coletivas para garantir resultados

continuados para um desenvolvimento endógeno e para recuperação ambiental em Rio Preto.

Afinal, acreditamos como Sachs (2004, p. 29) que “o maior potencial de empregos e de auto-

empregos decentes esteja no mundo rural” mesmo considerando, paradoxalmente, o alto índice

de redução de postos de trabalho no setor agropecuário na atualidade.

Como foi possível perceber, ao longo dos gráficos e tabelas da pesquisa, há uma série de

indicadores sociais e econômicos insatisfatórios que não se justificam, tendo em vista a

quantidade de investimentos e projetos já realizados na região e, mais ainda, tendo em vista o

potencial turístico da região.

As análises apontam duas questões estratégicas que não estão sendo levadas em conta e

que, de certa forma, explicam os resultados insatisfatórios: a desarticulação entre as iniciativas

de investimentos e de projetos em Rio Preto e a orientação de “cima para baixo” na elaboração

dos projetos incentivadores de sustentabilidade no povoado.

Em decorrência disso, como sugestão, indica-se um plano diretor para a região de Rio

Preto, tal como foi indicado para a Região do Imbé, na Lei Orgânica Municipal em 199020, que

contemple um plano estratégico ecoturístico e um plano operacional que contemple ações,

principalmente, por parte do poder público, que reforce as já iniciadas neste projeto para que

tragam, através do desenvolvimento endógeno pelo ecoturismo, o desenvolvimento sustentável

da região, o que implica, também, pensar na questão ambiental.

No entanto, sob o olhar sistêmico rigoroso, só é possível garantir resultados permanentes,

em desenvolvimento endógeno e em recuperação ambiental, se houver profunda transformação

de mentalidade, hábitos e atitudes, individuais e coletivas, de cidadãos e organizações locais.

20 Lei orgânica de Campos dos Goytacazes - Título VI – Disposições Gerais e TransitóriasArt. 53- Para os efeitos de aplicação prioritária dos recursos e investimentos de que tratam os artigos 99, 163 a 166 e o art. 28 do Título das Disposições Gerais e Transitórias desta Lei, fica declarada área de interesse turístico, social e ecológico a região do Imbé, integrante do distrito de Morangaba.§1°- Noventa dias após a promulgação desta Lei, será criada Comissão de Estudos para o Desenvolvimento do Imbé, composta de três membros indicados pelo Poder Legislativo, três pelo Poder Executivo e três pela Comunidade interessada, com a finalidade de elaborar estudos e anteprojetos que resultem num Plano Integrado.§2°- No prazo de 04 (quatro) meses, a Comissão submeterá ao Poder Legislativo o referido plano, em forma de projeto de lei, para ser votado nos 06 (seis) meses subseqüentes, extinguindo-se logo após.§3°- Caberá ao Poder Executivo a execução das ações inseridas no Plano Integrado, em articulação com órgãos e entidades das administrações federal e estadual, além de outras da esfera particular e comunitária, no que couber.§4°- Qualquer empreendimento na área a que se refere este artigo só poderá ser iniciado depois que o respectivo projeto for aprovado pelos órgãos públicos encarregados da defesa do meio ambiente.

79

Dessa forma, é necessário criar uma estrutura para a sustentação de ações permanentes de

desenvolvimento endógeno, bem como de restauração da biodiversidade da Bacia de Rio Preto,

situada em Morangaba, 9º distrito de Campos dos Goytacazes – RJ, junto as, aproximadamente,

quatrocentas famílias residentes em sua sede denominada Rio Preto.

Tal perspectiva leva este relatório a deixar algumas indicações prévias para serem

submetidas à discussão com possíveis parceiros para o projeto, tendo em vista ações de sucesso

que o ISECENSA vem obtendo naquela região, orientado por uma metodologia que privilegia os

conceitos de articulação e confiança comunitária.

Prioritariamente, como eixo estruturante, haveria um objetivo que seria criar projeto para

trabalhar a “Marca Rio Preto”, de arranjo sócio-produtivo de ecoturismo de base comunitária, no

qual poderiam estar vinculados mais três objetivos:

1- criar um projeto para a população jovem do Rio Preto, concentrando formação

intensiva na infância e juventude local, em idade escolar, em torno dos 600

alunos, em ações complementares às das escolas, incentivadoras de

subjetividades empreendedoras e cidadãs, fixadoras do jovem a sua terra

nativa;

2- criar um projeto de Memória e História de Rio Preto para constituir acervo dos

saberes/ histórias locais para difusão e valorização da cultura local;

3- criar um projeto para a Mata Atlântica, no sentido de educar para cuidar e para

não faltar aquilo que mais atrai os turistas. Forjar ações cidadãs recuperadoras

de matas ciliares e nascentes, através por meio do cultivo e plantio de mudas

de espécies nativas e, principalmente, promotoras de educação ambiental de

jovens de Campos e municípios vizinhos, em torno daquilo que mais atrai os

turistas para Rio Preto, a beleza natural, com a intenção de configurar Rio

Preto como centro de referência em educação ambiental regional.

A iniciativa do ISECENSA, (instituição que já atua naquela região com um projeto sócio-

acadêmico “Desvendando Rio Preto: um despertar para o desenvolvimento social”), há seis

meses, é considerada como trabalho prático de aplicação de conhecimentos adquiridos pelos

graduandos do curso de Administração, que poderá ter a aliança de instituições parceiras da

esfera pública ou privada. Ao investir na recuperação ambiental, no crescimento sustentável e na

fixação do jovem de Rio Preto, através do fomento aos pequenos negócios de turismo rural, pode

significar a estruturação de ponto de apoio estratégico e operacional da Prefeitura de Campos dos

80

Goytacazes, com fins de replicação em outras áreas, em processo de degradação ambiental/social

da cidade de Campos dos Goytacazes e municípios circunvizinhos na Bacia de Campos.

Por outro lado, a recuperação de nascentes e matas ciliares, com plantio de mudas de

espécies nativas, em uma área que já vem demonstrando, segundo moradores, redução do fluxo

de água nos rios, é ação estruturante para a população assumir o compromisso com a vocação

sócio-econômica que se fortaleceu a partir de 2002: o ecoturismo. A beleza natural da região

está, paulatinamente, tornando-se a “galinha dos ovos de ouro” de Rio Preto. “Cuidar para não

faltar” passa a ser uma estratégia educadora de bom senso a ser incentivada na região,

ampliadora não só dos recursos naturais em processo de degradação, mas também ampliadora de

renda na região.

O desafio que se impõe é de dupla natureza. A dimensão ambiental – que envolve tanto

as bases das amenidades naturais, quanto fontes de energia e biodiversidade – no sentido de agir

essencialmente no sentido de torná-las cada vez mais valiosas à qualidade da vida. E a dimensão

humana, que constitui a base para o comprometimento com o sucesso de qualquer projeto ou

investimento social.

Por isso, um fator comum a todos os objetivos seria o caráter administrador / educador,

que os atravessaria, dando-lhes coesão e coerência. Dessa forma, o projeto pretenderia que Rio

Preto estabelecesse novas relações entre o urbano e o rural, a partir da aliança, no presente, do

mundo rural com o mundo do jovem urbano, sob o paradigma ecológico, promotor de

sustentabilidade no futuro. Além disso, integrar Rio Preto, no movimento mais recente da

globalização, em que o alcance das responsabilidades cívicas, sobre as condições naturais do

desenvolvimento humano, passou a fazer parte da agenda das relações internacionais.

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7- REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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